A Községi Tanács 5. /rendes/ ülése 2015 márciusa
A LENDVA KÖZSÉGI SPORTTEVÉKENYSÉGEK 2015. ÉVI TÁRSFINANSZÍROZÁSÁNAK PROGRAMJA
AZ ANYAGOT KÉSZÍTETTE: Polgármesteri Hivatal
ELŐTERJESZTŐ: Župan - Polgármester
I. • • • • • • •
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A helyi önkormányzatokról szóló törvény (SZK hiv. l., 94/07- ZLS-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10 és 10/12-ZUJF szám) A sportról szóló törvény (SZK hiv. l., 22/98, 97/01-ZSDP, 110/02-ZGO-1 és 15/03ZOPA szám) Nemzeti sportprogram (SZK hiv. l., 24/00 és 31/00 szám) Az éves sportprogram kivitelezői társfinanszírozásának módozatairól és eljárásáról szóló szabályzat (SZK hiv. l., 95/99 és 11/06 szám) Az éves sportprogram Lendva községi kivitelezői közpénzből való helyi szintű társfinanszírozásának feltételeiről és kritériumairól szóló szabályzat (SZK hiv. l., 13/08 és 32/08) - a továbbiakban: Szabályzat Lendva Község 2015. évi költségvetésének javaslata Lendva Község fejlesztési koncepciója a 2015-2025-ös időszakra
A jogi hátteret állami és helyi szintű jogszabályok képezik. A sportprogramok finanszírozási összege megállapításának alapja a program összehangolása Lendva Község 2015. évi költségvetésének javaslatával. A helyi közösség a sport terén a közérdeket a nemzeti program „A nemzeti program tartalma és terjedelme” című fejezetének a helyi közösségekre vonatkozó részének megvalósítását lehetővé tevő támogatások nyújtásával, a sporttevékenységek ösztönzésével és a végzésükhöz és fejlesztésükhöz szükséges feltételek megteremtésével, valamint sportlétesítmények tervezésével, építésével és karbantartásával biztosítja. Lendva Község 2015. évi sportprogramjának kidolgozásánál alapvetően A 2014 és 2023 közötti időszakra szóló nemzeti sportprogram és Lendva Község fejlesztési koncepciója a 20152025-ös időszakra az irányadók. A támogatások elosztásának végrehajtási terve a sport területével kapcsolatos programok társfinanszírozásáról szóló nyilvános pályázati kiírás, illetve felhívás, Az éves sportprogram Lendva községi kivitelezői közpénzből való helyi szintű társfinanszírozásának feltételeiről és kritériumairól szóló szabályzat, valamint a támogatások elosztásáról szóló határozat.
II.
A SPORTPROGRAMOK ÉS TÁRSFINANSZÍROZÁSÁNAK PROGRAMJA
1.
Tartalmak, szakmai és fejlesztési feladatok
–EGYESÜLETEK
1.1. Gyermek- és ifjúsági sportnevelés 1.1.1. Iskoláskor előtti (6 évnél fiatalabb) gyermekek sportnevelése Arany napocska, Hegymászó ovis, Tanuljunk meg úszni és a sportegyesületek és más kivitelezők által szervezett sporttevékenységek 1.1.2. Iskolaköteles (6 és 15 év közötti) gyermekek sportnevelése Arany napocska és Krpan, Tanuljunk meg úszni, az általános iskolásoknak szóló egyéb 80 órás programok, a községi, községközi és területi iskolai versenyek programja 1.1.3. Minőségi- illetve élsportoló irányultságú (6 és 15 év közötti) gyermekek sportnevelése sportiskolák (I., II. és III. szint) 1.1.4. Speciális szükségletű gyermekek sportnevelése érdeklődésük és képességeik szerint a speciális szükségletű gyermekek kapcsolódnak be 1.1.5. Ifjúsági sportnevelés (15 és 20 éves kor között) a programokat a sporttevékenységek minden kivitelezője megvalósíthatja 1.1.6. Minőségi- illetve élsportoló irányultságú (15 és 20 év közötti) fiatalok sportnevelése sportiskolák (IV. és V. szint) 1.1.7. Speciális szükségletű fiatalok sportnevelése érdeklődésük és képességeik szerint a speciális szükségletű fiatalok kapcsolódnak be célja megfelelően gondoskodni a speciális szükségletű fiatalok bekapcsolódásáról a mindennapi életbe és a társadalmi integráció Az 1.1. pont számára előirányzott társfinanszírozás összege legfeljebb 15.000,00 EUR. Költségvetési tétel:180003 - Sportprogramok társfinanszírozása. * Kivitelezők: KÖZINTÉZETEK (nevelési-oktatási intézetek és a Fiatalok Világa, valamint az 1.1.3., 1.1.5. és 1.1.6. pont esetén a sportegyesületek)
1.2. Főiskolai-egyetemi hallgatók sporttevékenysége 1.2.1. Főiskolai-egyetemi hallgatók sporttevékenysége a programokat a sporttevékenységek minden kivitelezője megvalósíthatja 1.3. Szabadidősport szabadidős edzések programjai a különféle sportágakban 1.4. Minőségi sport a hivatalos versenyrendszer szerinti megmérettetéseken részt vevő csapatok és egyének (az országos bajnoki címig bezárólag) felkészülése 1.5. Élsport a nemzetközi, világszínvonalú és ígéretes kategóriákba tartozó sportolók felkészülése azon kivitelezők jogosultak társfinanszírozásra, amelyek a Nemzetközi Olimpiai Bizottság által elismert sportágakban a fent említett kategóriákba sorolt tagokkal rendelkeznek. 1.6. Fogyatékosok sportja célja az önként sportoló mozgássérültek motorikus képességeinek és egészségének megőrzése, revitalizációja, visszaillesztése a társadalomba, szórakozása és versenyzése 1.7. Idősek (65 év felettiek) sportja célja az aktívan sportoló idősek számának növelése, a testi, lelki és szociális egészség megőrzése, valamint a generációk közötti együttműködés sport általi ösztönzése 1.8. A szakmai személyzet oktatása, képzése és továbbképzése a sport terén való szakképzettség megszerzése céljából 1.9. Sportolók és sportban dolgozók elismerései a nemzetközi sportban elért jelentős eredményekért, szervezési sikerekért, évfordulók alkalmából 1.10. Információs rendszerek a sport terén az információs rendszerek a sportszervezésre, a sportlétesítményekre, sportfinanszírozásra és a sportprogramokra vonatkozó adatokat tartalmaznak
a
Az 1.2-1.10. pont számára előirányzott társfinanszírozás összege legfeljebb 50.000,00 EUR. Költségvetési tétel: 180003 – Sportprogramok társfinanszírozása. * Kivitelezők: egyesületek, a Fiatalok Világa közintézet (az 1.10. pontban) és a Lendvai Sportszövetség (az 1.8. és 1.9. pont esetén) 1.11. A Lendvai Sportszövetség programja A sportegyesületek mint alapvető sportszervezetek községi sportszövetségbe tömörülnek. A finanszírozás tárgya a Lendvai Sportszövetség működése és szervei. A finanszírozás költségei: - a Lendvai Sportszövetség működési költségei a szerződéses összeg legfeljebb 30%-ig, - sportnépszerűsítés és tájékoztatás,
-
szakmai segítségnyújtás a sportegyesületeknek és –szervezeteknek
Az 1.10. pont számára előirányzott társfinanszírozás összege legfeljebb 18.200,00 EUR. Költségvetési tétel:180022 - A Lendvai Sportszövetség működésének társfinanszírozása *Kivitelező: Lendvai Sportszövetség (közvetlen szerződés) Az 1.1-1.10. pont számára előirányzott eszközöket a közzétett nyilvános pályázati kiírás alapján osztjuk szét, míg az 1.11. pont esetén a sportszövetség a község felhívása alapján benyújtja a programját, és a végrehajtásra közvetlen szerződést kötünk. Az 1. pontban foglaltak támogatásának célja a sport fejlesztésének ösztönzése, jó eredmények elérése és szabadidős tevékenységek megvalósítása a Lendva községi sportegyesületek működése során Megjegyzés: A társfinanszírozás Az éves sportprogram Lendva községi kivitelezői közpénzből való helyi szintű társfinanszírozásának feltételeiről és kritériumairól szóló szabályzatban részletesebben meghatározott és leírt célokra használható fel.
2.
Sportegyesületek működésének társfinanszírozása:
A társfinanszírozási eszközök a sportegyesületek folyó működésének fedezését szolgálják. - minden aktív, tagdíjat befizetett egyesületi tag (5 pont), - minden szervezett, legalább 10 tagot számláló edzéscsoport a szabadidős tevékenységekben (SZT) (200 pont), - minden szervezett, legalább 10 tagot számláló edzéscsoport a versenytevékenységekben (VT) (500 pont), - minden m2 egyesületi helyiség (30 pont; abban az esetben, ha a karbantartási és üzemeltetési költségeket már a helyi közpénzekből fedezik, az egyesületek nem jogosultak e támogatásokra) A 2. pont számára előirányzott társfinanszírozás összege legfeljebb 63.000,00 EUR. Költségvetési tétel:180003 - Sportprogramok társfinanszírozása. A támogatások elosztása a közzétett nyilvános pályázati kiírás alapján történik. Megjegyzés: E támogatások keretében történik a teremsportok gyakorlótermeinek társfinanszírozása is. * Kivitelezők: a Lendva Község területén működő sportegyesületek 3. Kiadványok társfinanszírozása A kiadványok társfinanszírozása a Lendvai Könyvtár közintézet által meghirdetendő Nyilvános pályázati kiírás a kiadói tevékenység támogatására keretében valósul meg.
4.
Projektek kivitelezése a sport terén
Az egyes sportágakat a gyermekeknek és fiataloknak bemutatni, egyben azokat hozzájuk közelebb vinni kívánó projektek részesülnek támogatásban.
A támogatások elosztása pályázat, következésképpen a fiatalok pozíciójának községi erősödését elősegítő benyújtott és jóváhagyott javaslatok alapján történik. A 4. fejezet számára előirányzott társfinanszírozás összege legfeljebb 20.000,00 EUR. Költségvetési tétel:180003 - Sportprogramok társfinanszírozása.
III.
A FIATALOK VILÁGA LENDVA KÖZINTÉZET PROGRAMJAI
A Fiatalok Világa Lendva intézet már tavaly átvette az éves sportprogram tervezésének, irányításának és hatásai mérésének feladatát, valamint segítette és irányította a sportegyesületek fiatalokkal való munkáját. Úgy értékeljük, hogy ez bizonyos előrelépést eredményezett, azonban a hatékonyság és a szinergiahatások elérése érdekében tovább kell vinni a tevékenységeket.
Az intézet által a sport terén megvalósítandó program keretirányelvei: Az intézet operatív szinten átveszi a Stratégiában meghatározott feladatok egy részét, és a Stratégia végrehajtásának egyik kulcstényezője lesz. (A folytatásban a sport területét mutatjuk be). 1. Célcsoportok szerinti munka – a gyermekek és fiatalok sportnevelése A sport terén az intézet támogatást nyújt a sportegyesületek fiatalokkal való munkájához, azaz velük együttműködve aktívan bekapcsolja a fiatalokat az egyes sportágakba és egyesületekbe (aktív munka az egyes célcsoportok szerint): - a fiatalok bekapcsolása a sportegyesületekbe, - a kompetenciák további fejlesztése a sport és a kreativitás terén, - a sportegyesületek, szervezetek és intézetek fiatalokkal való munkájának támogatása, - a sportegyesületek támogatása a közérdekű egyesület jogállásának megszerzésében. 2. A sportprogram tervezése, irányítása és hatásainak mérése 3. A sportinfrastruktúra kezelése és foglalási rendszer A sportinfrastruktúra rendes karbantartása állandó költségeinek növekedése miatt az intézet folytatni fogja a sportinfrastruktúra kezelésével kapcsolatos tevékenységeket, gondoskodva az optimális kihasználtságról. Ennek során a gyermekeknek és fiataloknak szóló programokat kivitelező sportegyesületeket részesíti előnyben. Úgyszintén az adott infrastruktúra használatának jóváhagyott díjszabása alapján gondoskodik a szabad kapacitások értékesítéséről és ezáltal az e címen keletkező költségek részleges fedezéséről. A tevékenységek tárfinanszírozása a közintézet tevékenységének társfinanszírozásáról szóló szerződés alapján történik.
IV.
A KÖZSÉGI JELLEGŰ SPORTINFRASTRUKTÚRA TÁRSFINANSZÍROZÁSA ÉS KARBANTARTÁSA
A községi közigazgatás üzemeltetési osztályának programja és a sportcsarnok lízingjére vonatkozó szerződéses kötelezettségek alapján. Költségvetési tétel: 180002 – Sportlétesítmények igazgatási és üzemeltetési költségei Költségvetési tétel: 180012 – Sportlétesítmények pénzügyi lízingje A IV. fejezet számára előirányzott társfinanszírozás összege legfeljebb 189.800,00 EUR. V.
TERVEZETT BERUHÁZÁSOK 2015*
a) Sportlétesítmények jelentősebb karbantartási munkálatai legfeljebb 15.000,00 EUR értékben; b) Új építés 30.000,00 EUR értékben – külső öltöző építése a Lendvai I. sz. KÁI sportlétesítményei mellett (a köz- és magánegyüttműködés rendszerében); c) Egyéb szolgáltatások és a dokumentáció megfizetése 5.000,00 EUR értékben. d) Tekepálya építése – pályázat a köz- és magánegyüttműködésre. *Megjegyzés: A jelen programban felsorolt tervezett beruházások csupán tájékoztató jellegűek, és a költségvetés felhalmozási részében, a fejlesztési programok tervezetében, illetve az egyes beruházási projektek azonosításában vannak pontosabban meghatározva.
VI.
A PROGRAM VÉGREHAJTÁSA
Lendva Község fenntartja magának a jogot, hogy átcsoportosítsa az eszközöket az egyes programok között, amennyiben erre szükség mutatkozik és az átcsoportosítás az egyes programok nagyobb hatékonyságát eredményezné. A társfinanszírozott sportprogramok és feladatok értéke a község mindenkori éves költségvetésében a sporttevékenységek számára rendelkezésre álló eszközök függvényében alakul. A programok és feladatok értéke a Szabályzat mellékletében meghatározott feltételek, kritériumok és normatívák alapján pontokban van kifejezve. A pontok értéke az egyes programok és feladatok szerint eltérő, és a költségvetés elfogadását követően minden évre külön kerül meghatározásra.
Szám: 4190-0001/2015 Lendva, 2015. 3. 3.
Župan – Polgármester mag. Anton BALAŽEK