A kiskérődző ágazat kormányzati megítélése és támogatási forrásai Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Földművelésügyi Minisztérium Budapest, 2016. november 10.
A mezőgazdasági termelés szerkezete 100,0%
9,2% 9,2% 9,1% 8,9% 9,3% 8,8% 7,9% 8,0% 8,6% 7,7% 7,1% 7,0% 7,0% 6,8% 7,2%
90,0% 80,0% 70,0%
44,5%
41,2% 33,1% 44,4%
36,5%
33,8% 35,8%
36,6% 32,7% 35,6%
32,6%
34,2%
35,2%
34,4% 34,0%
60,0% 50,0% 40,0% 30,0%
46,4%
46,4%
58,0% 49,7%
54,2%
55,4% 58,3%
59,4% 54,8%
56,8%
57,9%
60,3%
59,2%
58,8%
58,3%
20,0% 10,0% 0,0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Mezőgazdasági szolgáltatások, és másodlagos tevékenységek Forrás: KSH, AKI Mezőgazdasági Számlarendszer, 2015 előzetes adat
Állattenyésztés
Növénytermesztés 2
Az állattenyésztés kibocsátásának szerkezete 2015-ben: 857 milliárd forint Juh és kecske; 2,4% Egyéb; 6,6%
Sertés; 25,1%
Tojás; 6,9%
Forrás: KSH, AKI Mezőgazdasági Számlarendszer, előzetes adat
Szarvasmarha; 10,0% Tej; 18,0%
Baromfi; 30,9% 3
Az állattenyésztés 2015. évi kibocsátása Megnevezés
Kibocsátás (milliárd Ft)
Szarvasmarha
85,9
Tej
154,5
Baromfi
264,4
Tojás
59,5
Sertés
215,3
Juh és kecske
20,8
Egyéb
56,4
Forrás: KSH, AKI Mezőgazdasági Számlarendszer, előzetes adat
4
A kiskérődző ágazat jelenlegi helyzete
5
Az EU élőjuh kibocsátásának megoszlása 2015-ben Bulgária; Magyarország; Portugália; 2,6% 1,2% 2,0% Németország; Hollandia; Egyéb; 4,0% 2,9% 1,7% Olaszország; 3,0% Románia; 3,9% Írország; 4,3%
TOP 4: 75% Egysült Királyság; 30,1%
Görögország; 11,9%
Franciaország; 15,0%
Forrás: EUROSTAT
Spanyolország; 17,6%
6
Az EU élőjuh kivitelének (EU-n belüli és kívüli) megoszlása 2015ben Portugália; 1,6% Hollandia; 3,5% Egyesült Királyság; 5,7%
Egyéb; 3,9%
Románia; 37,2%
Magyarország; 8,8%
Franciaország; 9,0%
Spanyolország; 30,4%
Forrás: EUROSTAT
7
A juh és kecske ágazat helye a mezőgazdaságban A juh és kecskeágazat kibocsátása 2015-ben 20,8 milliárd forint volt, a mezőgazdaság kibocsátásának 0,8%-a, az állattenyésztés kibocsátásának 2,4%-a. A juh és kecske ágazat kibocsátása 2010 és 2015 között folyó áron 48,9%-kal, volumenben 11,0%-kal emelkedett. A juhtartó gazdaságok 2013-ban 13,9 ezer éves munkaerő egységet használtak fel, a mezőgazdaság munkaerő-felhasználásának 3,1%-át.
8
A fontosabb állattenyésztő üzemtípusok fajlagos munkaerőfelhasználása 15,1
ÉME/100 állategység
16,0 14,0 12,0 10,0
8,0 6,0 4,0
8,1 6,4
6,1 3,9
4,9
2,0 0,0
Forrás: KSH 2013. évi Gazdaságszerkezeti Összeírás
9
A juhállomány alakulása (ezer darab) 1 600
1 400
1 397 1 405 1 298
1 200 1 000 800
1 088 1 082
1 030
1 232 1 236 1 223 977
964
1 181
1 120
1 206 1 185 1 210 1 214 1 246 1 185 1 201 1 1901 235
968 844
858
863
865
842
874
866
855
858
849
809
600 400 200 0
Juh Forrás: KSH
Anyajuh 10
A juhállomány alakulása gazdálkodási formák szerint (ezer darab) 1 600 1 400
182
180 182
1 200 1 000
173
168
153
152
158 137
155
161
159
167
151
161
150
165
800
600
1 215 1 225
1 116 1 059 1 068 1 070 1 029 983 1 048 1 030 1 050 1 055 1 079 1 034 1 039 1 040 1 070
400 200 0
Egyéni gazdaság Forrás: KSH
Gazdasági szervezet
11
Juh és kecskeállomány alakulása • A juhállomány 2016. június elsején 1,235 millió, az anyajuhok száma 809 ezer volt, előbbi 34 ezerrel több, utóbbi 49 ezerrel kevesebb az egy évvel korábbinál • A gazdasági szervezetek juhállománya 4 ezerrel, az egyéni gazdaságoké 31 ezerrel növekedett az elmúlt egy évben • Az anyajuhállomány a gazdasági szervezeteknél 2 ezerrel, az egyéni gazdaságoknál 45 ezerrel csökkent • A juhállomány 87%-át egyéni gazdaságok, 13%-át gazdasági szervezetek tartják, ez az arány az utóbbi tíz évben nem változott érdemben • A kecskeállomány egy év alatt 2 ezerrel nőtt, számuk 2015. december elsején 72 ezer volt, ebből 34,1 ezer (+0,2 ezer) az anyakecskék száma 12
A juhágazat kibocsátásának megoszlása tej 2,1%
trágya 2,6%
gyapjú (nyers) 5,2%
élő állat 90,2%
Forrás: KSH
13
Juhágazat piaci helyzete • 2012 óta növekvő állomány • Az export meghatározó, a vágó juh termelés négyötöde külpiacokon kerül értékesítésre • Fő termék: könnyű bárány (70%) • Szezonális piac (húsvét, augusztus, karácsony) • Export piacok: főként Olaszország, kisebb részben Románia, Horvátország, Franciaország, Szlovákia, és Németország. • Árak szezonálisan változnak, elmúlt két évben a húsvéti szezonális ár elfogadhatónak volt ítélhető.
14
Az élőjuh export alakulása (ezer tonna) 16,0 14,0
15,5
15,5 14,6
14,5
13,7
14,3 12,9
13,8 12,9
12,0 12,0
12,6
11,0
10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2010
2011
2012
Összesen
Forrás: KSH
2013
2014
2015
Olaszország
15
Az élőjuh export főbb célországai 2015-ben Franciaország ; 1,6% Románia; 5,6%
Forrás: KSH
Horvátország Szlovákia; Egyéb; 3,9% 1,1% ; 1,4% Olaszország; 86,3%
16
Az élőjuh export alakulása (ezer tonna) 10,2 12,0
9,2
9,3
8,4
10,0 8,0 6,0
4,0 2,0 0,0 2015. január-augusztus Összesen Forrás: KSH
2016. január-augusztus Olaszország 17
Forrás: AKI PÁIR
könnyű bárány
2016. július
2016. április
2016. január
2015. október
2015. július
2015. április
2015. január
2014. október
2014. július
2014. április
2014. január
2013. október
2013. július
2013. április
2013. január
2012. október
2012. július
2012. április
2012. január
2011. október
2011. július
2011. április
2011. január
Könnyű és nehéz bárány termelői ára (élősúlyban, Ft/kg)
1200
1000
800
600
400
200
0
nehéz bárány 18
Támogatási rendszer alakulása 2015-2020
19
Az agrár és vidékfejlesztési támogatások jelenlegi rendszere Magyarországon • Közös Agrárpolitika I. pillér (8,9 milliárd euró) – közvetlen támogatások (uniós forrás) (FM) – piaci intézkedések (uniós forrás) (FM)
• Közös Agrárpolitika II. pillér (4,1 milliárd euró) – vidékfejlesztés (uniós és nemzeti forrás) (Miniszterelnökség) + Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) (FM, NGM) 20
Agrártámogatások (millió forint) 2014. évi 2015. évi 2016. évi Nemzeti támogatások*
2017. évi
65 981,0 95 017,4 91 980,3 94 981,3
EU által közvetlenül 397 791,1 395 777,2 395 915,2 395 728,8 térített támogatások**
*Nemzeti támogatások + Tanyafejlesztési Program + osztatlan földtulajdon kimérésének költségei ** Éves költségvetés készítésekor alkalmazott tervezési árfolyammal számolva
21
Közvetlen támogatások tervezett keretei és fajlagos összegei (2016. évi kérelmek) Megnevezés
Igényelt terület/állat 2016 hektár/egyed
alaptámogatás zöldítés SAPS+zöldítés fiatal gazdák termeléshez kötött anyajuh anyatehén hízottbika tejhasznú tehén szemes fehérjetakarmány szálas fehérjetakarmány
4 981 271 4 981 271
Várható fajlagos támogatás
euró
Max. keret forint, 309,79 millió euróban Ft/EUR árfolyamon
173 711
145,1 81,0 226,1 67,9
44 965 25 084 70 049 21 032
917 088 231 330 82 242 209 445 67 586 152 672
24,0 151,2 54,7 329,1 198,9 88,1
7 424 46 826 16 934 101 960 61 625 27 281
A 2016. évi max. keret millió Ft
723,02 223 983,62 403,34 124 950,17 1 126,36 348 933,79 11,79 3 653,43 201,67 62 475,09 21,98 6 808,87 34,97 10 832,30 4,50 1 392,72 68,93 21 355,10 13,44 4 165,01 13,44 4 165,01
Átmeneti nemzeti támogatások tervezett keretei és fajlagos összegei ÁNT jogcím
Húsmarha term. elválasztott Anyatehén term. kötött ** Szarvasmarha extenzifikációs támogatás term. elválasztot Tejtámogatás term. elválasztott Anyajuh term. kötött ** Anyajuh kiegészítő term. elválasztott Anyajuh de minimis Anyakecske de minimis
Maximális Tényleges várható kvóta fajlagos fajlagos Tényleges (db) várható támogatás támogatás boríték (millió TB €/egyed €/ha Ft/egyed Ft/ha Ft) €/t Ft/t 95 214 117 000
140,62 83,12
30 000 25 750
2 856,4 3 012,7
77 534
125,42
30 000
2 326,0
1 850 885 081 892 460
0,0205 0,06
6,348 18,60
11 749,7 16,6
197 636
7,44
2 304
455,4
0 7 000
224,0
0 32 000
Átmeneti nemzeti támogatások előlegfizetése 2016. október 24-i állapot alapján
Húsmarha term. elválasztott Anyatehén term. kötött Szarvasmarha extenzifikációs támogatás term. elválasztot
Fajlagos összege (Ft)
Előleg fajlagos összege (Ft)
30 000
25 000
25 750
0
30 000
Tejtámogatás term. elválasztott
6,34
Anyajuh term. kötött
18,6
Anyajuh kiegészítő term. elválasztott
2 304
25 000 5,9 (májusban kifizetésre került) várhatóan egy összegben
0
Kifizetett előleg Előleg összege összege, 2016. (millió Ft) október 19-ig (millió Ft) 2 329,1 2 380,3 (6368 termelő részére, 98%) 0 0 1 938,3
1 881,3 (1833 termelő részére, 97%)
11 749,7 (teljes keret)
11 730,0 (előleg+végkifize tés, közel 100%)
16,6 (teljes keret)
0
0
Közvetlen támogatások előlegfizetése 2016. október 24-i állapot alapján Előleg Kifizetett előleg maximális Fajlagos összege (Ft) összege, 2016. október összege (65%) 24-ig (millió Ft) (Ft) SAPS 22 809,2 44 965 29 227 zöldítés 4 223,6 25 084 16 305 SAPS+Zöldítés 70 049 45 532 fiatal gazda tervezett előlegfizetés 21 032 13 671 Termeléshez kötött támogatások anyajuhtartás támogatás tervezett előlegfizetés 7 424 4 826 hízottbika-tartás tervezett előlegfizetés 16 934 11 007 támogatás tejhasznú tehéntartás 10 655,8 101 960 66 274 támogatás anyatehéntartás támogatás 46 826 30 437
A juh ágazat támogatása (2015-2020) ÁNT – termeléshez kötött
ÁNT kiegészítőtermeléstől elválasztott fajlagos keret Ft/egyed m Ft 2 415 493
2015
fajlagos Ft/egyed 21,9
keret m Ft 25,0
2016
18,6
22,9
1 517
455
2017*
18,9
21,7
1 433
2018*
18,9
20,1
2019*
15,7
2020*
15,7
Termeléshez kötött anyajuh fajlagos keret Ft/egyed m Ft 7 557 6 748
Termeléshez Összekötött sen fehérje** keret keret m Ft m Ft 784 8 050
423
7 425 7 542
6 630 6 735
770 782
7 879 7 962
1 323
397
7 542
6 734
782
7 934
18,3
1 212
364
7 541
6 734
782
7 898
16,7
1 102
331
7 540
6 733
782
7 863
*: A termeléshez kötött fajlagos jogcímnél az összegek becslésen alapulnak. Az anyajuh ÁNT kiegészítő esetében 300.000 jogosult egyeddel számolva. 315 forint/euró árfolyamon. 26 **: A juhtenyésztők által művelt fehérje területek figyelembe vételével
A juh- és kecskeágazat támogatási rendszerének változása 2017-től A Földművelésügyi Minisztérium egy tenyészkos/tenyészbak beállítási program 2017-től történő elindításán dolgozik. A program keretében nemzeti forrásból biztosított csekély összegű támogatás lesz igényelhető az apaállat ellenértékének 75%-áig; tervezett éves keretösszeg: 300 millió Ft Két támogatási kérelem benyújtási időszak: április 1-30. és október 1-31. MJKSZ által igazolt szakmai jogosultsági feltételek (tenyésztésbe állítás, tenyészállat vásárlási jegyzőkönyv, anyajuhonként/anyakecskénként meghatározott számú jogosult apaállat stb.)
A program kidolgozása folyamatban van, a vonatkozó FM rendelet év végére várható.
27
Anyakecske támogatás Év
2012 2013 2014 2015 2016
De minimis (millió Ft) De minimis (Ft/egyed)
60 70 85 175 224
3 000 3 500 5 000 7 000 7000
Az anyakecske de minimis támogatást továbbra is fenn kívánjuk tartani. 2016-ra – az eddigi 25 ezer helyett - 32 ezres egyedszámmal állapítottuk meg a jogcím költségvetési keretét. 28
Az agrártámogatások aránya az adózás előtti eredményből az állattenyésztésben 2011-2015 (%) 395,4
400 350 300 250 200
168,4
150
129,3
127,9 106,7
100
71,2
50 0 Baromfitartók
Forrás: AKI Tesztüzemi Rendszer
Sertéstartók
Húsmarhatartók
Juhtartók
Tejelő tehenészetek
Vegyes gazdaságok
29
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
