5, Brno

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno

Č. j.: JMK 123089/2013

Sp. zn.: S - JMK 123089/2013 OŽP/Jar

Vyřizuje/linka Ing.Jarešová/2624

Brno 05.03.2014

USNESENÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3/5, jako věcně a místně příslušný správní orgán dle § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle § 78 odst. 2 písm. a) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), rozhodl v řízení vedeném ve věci žádosti o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů (R10 – aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii) a souhlasu s jeho provozním řádem dle § 14 odst. 1 zákona o odpadech, s umístěním zařízení na pozemcích nebo jejich částí: p.č. 1185/12, 1185/16, 1197/3, 1197/10, 1197/11, 1203/1, 1203/6, 1203/7, 1203/8, 1203/9, 1203/10, 1203/11, 1203/12, 1203/13, 1203/14, 1203/15, 1203/47, 1203/48, 1203/49, 1203/62, 1451/6, 1451/60, 1451/61, 1451/62, 1451/63, 1451/64, 1451/65, 1451/66, 1451/67, 1451/68, 1451/69, 1451/70, 2065/2, 2065/3 v k.ú. Modřice, a p.č. 539/3, 539/4, 539/6, 539/61, 539/62, 539/63, 539/64, 539/66, 539/67, 539/68, 539/69, 539/70, 539/71, 539/72, 539/73, 539/75 v k.ú. Přízřenice (obec Brno): „Zařízení k využití odpadů pro rekultivaci lomu v dobývacím prostoru Modřice ev.č. 7 0326“,

takto: Podle § 66 odst. 1 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), se řízení zastavuje, neboť žadatel v určené lhůtě do 28.2.2014 neodstranil podstatné vady žádosti, které brání pokračování v řízení. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu: MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost, Brno-Řečkovice, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 46347542.

Odůvodnění Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, obdržel dne 24.10.2013 žádost společnosti MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost se sídlem Brno-Řečkovice, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 46347542 (dále i „žadatel“), o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů (R10 – aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii) a souhlasu s jeho provozním řádem dle § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., 1/6

o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), s umístěním zařízení na pozemcích nebo jejich částí: p.č. 1185/12, 1185/16, 1197/3, 1197/10, 1197/11, 1203/1, 1203/6, 1203/7, 1203/8, 1203/9, 1203/10, 1203/11, 1203/12, 1203/13, 1203/14, 1203/15, 1203/47, 1203/48, 1203/49, 1203/62, 1451/6, 1451/60, 1451/61, 1451/62, 1451/63, 1451/64, 1451/65, 1451/66, 1451/67, 1451/68, 1451/69, 1451/70, 2065/2, 2065/3 v k.ú. Modřice, a p.č. 539/3, 539/4, 539/6, 539/61, 539/62, 539/63, 539/64, 539/66, 539/67, 539/68, 539/69, 539/70, 539/71, 539/72, 539/73, 539/75 v k.ú. Přízřenice (obec Brno): „Zařízení k využití odpadů pro rekultivaci lomu v dobývacím prostoru Modřice ev.č. 7 0326“. V rámci rekultivace dobývacího prostoru Modřice ev.č. 7 0326 hodlá společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost využívat inertní odpady dle podmínek stanovených v § 12, § 14 vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhl.č. 294/2005 Sb.“), a dále za podmínek uvedených v příloze č. 11 bod 2 této vyhlášky. V zařízení hodlá společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost využívat tyto druhy odpadů, kategorie ostatní odpad: 17 05 04 – zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03, 17 05 06 – vytěžená hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05, 17 01 07 – směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06. Dále jako surovinu hodlá v zařízení žadatel využít – směsný recyklát, skrývkovou zeminu z dřívější těžby lomu Modřice, a zeminu schopnou zúrodnění z lomu Modřice. Zařízení je umístěno na níže uvedených pozemcích s identifikovanými vlastníky, kteří jsou dalšími účastníky vedeného správního řízení dle § 27 odst. 2 správního řádu: k.ú. Přízřenice (obec Brno): - p.č. 539/3 - Kvapil Miroslav Ing., č.p. 154, 664 32 Vranov (1/3 podíl), Podolský Jiří Ing., Školní 147, 664 46 Radostice (1/3 podíl), Šebek Bohuslav Ing., Doktora Růžičky 740/1, Dědice, 682 01 Vyškov (1/3 podíl); - p.č. 539/4 – Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice; - p.č. 539/6 – Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice; - p.č. 539/61 – Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Zetelová Hana, Prusinovského 660, 664 42 Modřice (1/3 podíl); - p.č. 539/62 - Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice; - p.č. 539/63 – Pelikán Miloš, Stránského 400/17, Žabovřesky, 616 00 Brno; - p.č. 539/64 – Bednářová Marie, Benešova 251, 664 42 Modřice; - p.č. 539/66 – Vrbková Marie, Tyršova 323, 664 42 Modřice; - p.č. 539/67 – Vilímková Karla, Poděbradova 578, 664 42 Modřice; - p.č. 539/68 - Vilímková Karla, Poděbradova 578, 664 42 Modřice; - p.č. 539/69 – Jánská Kateřina, Polní 4427/20, 586 01 Jihlava (1/4 podíl), Kadlíčková Jarmila, Masarykova 95, 664 42 Modřice (1/4 podíl), Křivánková Alena, Pod Kopcem 55, 683 35 Letonice (1/4 podíl), Strouhal Rudolf, Marie Majerové 479/12, Lesná, 638 00 Brno (1/4 podíl); - p.č. 539/70 – Kvapil Miroslav Ing., č.p. 154, 664 32 Vranov (1/3 podíl), Podolský Jiří Ing., Školní 147, 664 46 Radostice (1/3 podíl), Šebek Bohuslav Ing., Doktora Růžičky 740/1, Dědice, 682 01 Vyškov (1/3 podíl); - p.č. 539/71 - Přikrylová Zdeňka, Brněnská 309, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Šmíd Ladislav, Brněnská 309, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Šmíd Vladimír, Brněnská 309, 664 42 Modřice (1/3 podíl); - p.č. 539/72 – Pelikán Miloš, Stránského 400/17, Žabovřesky, 616 00 Brno; - p.č. 539/73 – Bednářová Marie, Benešova 251, 664 42 Modřice; 2/6

-

p.č. 539/75 – Vrbková Marie, Tyršova 323, 664 42 Modřice;

k.ú. Modřice: - p.č. 1185/12 – PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1185/16 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1197/3 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1197/10 – Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice; - p.č. 1197/11 – Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Zetelová Hana, Prusinovského 660, 664 42 Modřice (1/3 podíl); - p.č. 1203/1 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/6 – PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/7 – Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice; - p.č. 1203/8 – Kočová Marie, Sušilova 768/3, Veveří, 602 00 Brno (1/2 podíl), Matocha Ladislav, Sokolská 620, 664 42 Modřice (1/2 podíl); - p.č. 1203/9 – Jilichová Alena, náměstí Svobody 16, 664 42 Modřice; - p.č. 1203/10 – Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, 625 00 Brno (1/3 podíl), Peloušek Jan, Nádražní 454, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Peloušková Nataša Simona, Nádražní 454, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, 257 41 Týnec nad Sázavou (1/3 podíl); - p.č. 1203/11 – Kozel Václav Ing., Čejkova 1013/25, Židenice, 625 00 Brno (1/2 podíl), Šidlo Josef, Sadová 573, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Šidlo Libor, Sadová 573, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Šidlo Miloš Ing., Sadová 573, 664 42 Modřice (1/6 podíl); - p.č. 1203/12 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/13 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/14 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/15 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/47 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/48 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/49 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1203/62 – TRANS – TECHNIK spol. s r.o., Řípská 1221/4, Slatina, 627 00 Brno, IČ 440 16 077; - p.č. 1451/6 - Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, 625 00 Brno (1/3 podíl), Peloušek Jan, Nádražní 454, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Peloušková Nataša Simona, Nádražní 454, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, 257 41 Týnec nad Sázavou (1/3 podíl); - p.č. 1451/60 - Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, 664 42 Modřice (1/3 podíl), Zetelová Hana, Prusinovského 660, 664 42 Modřice (1/3 podíl); - p.č. 1451/61 - Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice; - p.č. 1451/62 – Město Modřice, náměstí Svobody 93, 664 42 Modřice, IČ 00282103; - p.č. 1451/63 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; - p.č. 1451/64 – Homolka Luboš, Ečerova 967/6, Bystrc, 635 00 Brno; - p.č. 1451/65 – Staněk Jan, náměstí Svobody 15, 664 42 Modřice; - p.č. 1451/66 – Kočová Marie, Sušilova 768/3, Veveří, 602 00 Brno (1/2 podíl), Matocha Ladislav, Sokolská 620, 664 42 Modřice (1/2 podíl); - p.č. 1451/67 – Jilichová Alena, náměstí Svobody 16, 664 42 Modřice; - p.č. 1451/68 - Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, 625 00 Brno (1/3 podíl), Peloušek Jan, Nádražní 454, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Peloušková Nataša Simona, 3/6

-

-

Nádražní 454, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, 257 41 Týnec nad Sázavou (1/3 podíl); p.č. 1451/69 - Kozel Václav Ing., Čejkova 1013/25, Židenice, 625 00 Brno (1/2 podíl), Šidlo Josef, Sadová 573, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Šidlo Libor, Sadová 573, 664 42 Modřice (1/6 podíl), Šidlo Miloš Ing., Sadová 573, 664 42 Modřice (1/6 podíl); p.č. 1451/70 – Slezáková Marie, Ostružinová 500/9, Medlánky, 621 00 Brno (1/2 podíl), Šustáčková Jaroslava, Benešova 269, 664 42 Modřice (1/2 podíl); p.č. 2065/2 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886; p.č. 2065/3 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00, IČ 293 69 886.

K žádosti byly doloženy tyto doklady: - kopie výpisu z obchodního rejstříku, údaje platné ke dni 1.7.2013 (MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost) - kopie jmenovacího dekretu pro paní Boženu Nedorostkovou, vydaného společností MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost – jmenování odpadovým hospodářem, ze dne 1.10.2012 - návrh provozního řádu zařízení. Dne 18.11.2013 krajský úřad obdržel souhlasné stanovisko Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje, vydané pod č.j. KHSJM 47653/2013/BM/HOK SpZn. S-KHSJM 46896/2013 ze dne 14.11.2013, k návrhu provozního řádu zařízení k využívání odpadů dle § 75 písm. b) a d) zákona o odpadech. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, prověřil předloženou žádost dle § 1 odst. 1 vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhl.č. 383/2001 Sb.“), a shledal, že v žádosti chybí formální náležitosti a provozní řád vykazuje řadu věcných nedostatků. S ohledem na zjištěné skutečnosti krajský úřad vyzval žadatele k doplnění žádosti usnesením pod č.j. JMK 132366/2013 vyhotoveným dne 20.11.2013 (s termínem do 28.2.2014) a zároveň správní řízení přerušil. Krajský úřad upozornil žadatele, že pokud nedojde k doplnění žádosti v rozsahu výzvy, nelze ve věci rozhodnout a řízení bude dle § 66 odst. odst. 1 písm. c) správního řádu zastaveno (provozní řád zařízení nesmí vykazovat věcné nedostatky, žádosti pak není možné vyhovět). Mimo jiných dokladů nebylo doloženo Hodnocení rizik dle přílohy č. 11, odstavec 4, vyhl. č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, pro rekultivaci DP Modřice ev.č. 7 0326, zpracované oprávněnou osobou, vlastnící osvědčení o odborné způsobilosti k výkonu regulované činnosti hodnotitel rizik ukládání odpadů, vydané Českým báňským úřadem. Krajský úřad v usnesení č.j. JMK 132366/2013 vyhotoveným dne 20.11.2013 specifikoval všechny formální nedostatky žádosti. Dne 25.2.2014 a 26.2.2014 krajský úřad obdržel od účastníka řízení paní Hany Zetelové, bytem Prusinovského 660, 664 42 Modřice, která je spoluvlastníkem pozemků p.č. 1451/60 a 1197/11 k.ú. Modřice, p.č. 539/61 k.ú. Přízřenice (obec Brno), „námitku k žádosti o souhlas“, týkající se správního řízení ve věci žádosti společnosti MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů a souhlasu s jeho provozním řádem dle § 14 odst. 1 zákona o odpadech. Paní Zetelová ve své námitce do probíhajícího řízení sdělila, že není řádně ošetřen právní vztah k předmětné provozovně respektive, že vlastníci uvedených pozemků „nepodepsali žádnou listinu, smlouvu ani nevydali souhlas s provozováním čehokoliv na jejich pozemcích“. Krajský úřad se touto námitkou dále nezabýval, s ohledem k tomu, že 4/6

společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost neodstranila podstatné vady žádosti a řízení je zastaveno. I přes tuto skutečnost krajský úřad konstatoval, že v souladu s ust. § 1 odst. 1 písm. c) vyhl.č. 383/2001 Sb., je žadatel povinen mj. doložit právní vztah k předmětné provozovně tzn. že krajský úřad bude opětovně vyžadovat v případné další žádosti o výše uvedené, doložení souhlasného vyjádření všech vlastníků pozemků, kde bude zařízení umístěno, což již bylo konstatováno v usnesení č.j. JMK 132366/2013 vyhotovené dne 20.11.2013. Dále paní Zetelová požadovala zasílat veškerou korespondenci z probíhajícího řízení prostřednictvím datové schránky. Krajský úřad na tuto žádost reagoval a paní Zetelové odpověděl sdělením pod č.j. JMK 27808/2014 ze dne 4.6.2014, že krajský úřad je povinen v souladu s ust. § 144 odst. 1, 6 správního řádu doručovat účastníkům řízení s více než 30-ti účastníky veřejnou vyhláškou bez výjimky tzn. nelze tedy doručovat účastníkům řízení jinou formou. Společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost do termínu, stanoveného usnesením pod č.j. JMK 132366/2013 vyhotoveným dne 20.11.2013 nereagovala. Vzhledem k tomu, že žadatel neodstranil podstatné vady žádosti do termínu 28.2.2014, které brání v pokračování řízení, krajský úřad dále neprováděl žádné další dokazování a správní řízení zastavil. Poučení Proti tomuto usnesení se lze podle § 76 odst. 5 správního řádu odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno. Podle § 76 odst. 5 správního řádu odvolání nemá odkladný účinek.

otisk úředního razítka

Ing. Bc. Anna Hubáčková vedoucí odboru životního prostředí vz. Ing. Jiří Hájek v.r. vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí

Za správnost vyhotovení: Ing. Marcela Jarešová Rozdělovník: Obdrží do vlastních rukou - MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost, Brno-Řečkovice, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00 (DS) Doručení veřejnou vyhláškou - Kvapil Miroslav Ing., č.p. 154, 664 32 Vranov - Podolský Jiří Ing., Školní 147, 664 46 Radostice - Šebek Bohuslav Ing., Doktora Růžičky 740/1, Dědice, 682 01 Vyškov - Šabatová Hana, Hlavní 351, 664 61 Rajhradice - Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, 664 42 Modřice - Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, 664 42 Modřice - Zetelová Hana, Prusinovského 660, 664 42 Modřice IČ 708 88 337

DIČ CZ70888337

Telefon 541 651 111

Fax 541 651 209

E-mail [email protected]

5/6

Internet www.kr-jihomoravsky.cz

-

-

Pelikán Miloš, Stránského 400/17, Žabovřesky, 616 00 Brno Bednářová Marie, Benešova 251, 664 42 Modřice Vrbková Marie, Tyršova 323, 664 42 Modřice Vilímková Karla, Poděbradova 578, 664 42 Modřice Jánská Kateřina, Polní 4427/20, 586 01 Jihlava Kadlíčková Jarmila, Masarykova 95, 664 42 Modřice Křivánková Alena, Pod Kopcem 55, 683 35 Letonice Strouhal Rudolf, Marie Majerové 479/12, Lesná, 638 00 Brno Přikrylová Zdeňka, Brněnská 309, 664 42 Modřice Šmíd Ladislav, Brněnská 309, 664 42 Modřice Šmíd Vladimír, Brněnská 309, 664 42 Modřice PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ 621 00 Kočová Marie, Sušilova 768/3, Veveří, 602 00 Brno Matocha Ladislav, Sokolská 620, 664 42 Modřice Jilichová Alena, náměstí Svobody 16, 664 42 Modřice Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, 625 00 Brno Peloušek Jan, Nádražní 454, 664 42 Modřice Peloušková Nataša Simona, Nádražní 454, 664 42 Modřice Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, 257 41 Týnec nad Sázavou Kozel Václav Ing., Čejkova 1013/25, Židenice, 615 00 Brno Šidlo Josef, Sadová 573, 664 42 Modřice Šidlo Libor, Sadová 573, 664 42 Modřice Šidlo Miloš Ing., Sadová 573, 664 42 Modřice TRANS – TECHNIK spol. s r.o., Řípská 1221/4, Slatina, 627 00 Brno Město Modřice, náměstí Svobody 93, 664 42 Modřice Homolka Luboš, Ečerova 967/6, Bystrc, 635 00 Brno Staněk Jan, náměstí Svobody 15, 664 42 Modřice Slezáková Marie, Ostružinová 500/9, Medlánky, 621 00 Brno Šustáčková Jaroslava, Benešova 269, 664 42 Modřice

obdrží na vědomí: - Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Jeřábkova 4, 602 00 Brno (DS) - Obvodní báňský úřad v Brně pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Cejl 13, 601 42 Brno (DS)

6/6