IP/09/473 Brüsszel, 2009. március 25
A mobiltelefon-használat nő, míg a fogyasztói árak csökkennek: a Bizottság jelentése szerint az európai távközlési ágazat ellenáll a gazdasági lassulásnak 2008-ban az Európai Unió lakosságára vetített 119%-os mobiltelefonelterjedtséggel (ami 7 százalékpontos emelkedést jelent 2007-hez képest) Európa az Egyesült Államokat (87%) és Japánt (84%) megelőzve világelső a mobiltelefon-szolgáltatásokban. Ezt állapította meg a Bizottság ma kiadott, az egységes távközlési piacról szóló előrehaladási jelentése. A gazdasági válság ellenére az EU GDP-jének mintegy 3%-át kitevő távközlési ágazat 2008-ban tovább nőtt, bevételei meghaladták a 300 milliárd eurót, ami 1,3%os növekedést jelent 2007-hez képest, meghaladva a gazdaság többi területének (mindössze 1%-os) növekedését. Az ágazat versenyképessége a fogyasztóknak a legelőnyösebb, mivel ők kevesebbet fizetnek és jobb árérték arányú szolgáltatást kapnak. Az uniós fellépésnek köszönhetően a mobiltelefon-számlák átlagos összege 2008-ban 21,48 euróról 19,49 euróra csökkent, és már a fogyasztók 75%-a rendelkezik legalább 2 megabites internetkapcsolattal (ami lehetővé teszi például az interneten keresztüli televíziózást). A Bizottság jelentése azonban felhívja a figyelmet arra is, hogy jobb európai koordináció híján a nemzeti szabályozások következetlensége alááshatja az egységes távközlési piac előnyeit. „Európa világelső a mobilkommunikáció terén, mivel egyre többen használnak mobiltelefont és mobil-széles sávú szolgáltatásokat. A világgazdasági válság ellenére az európai fogyasztók minden eddiginél többet kommunikálnak telefonon és az interneten keresztül. Ez jó hír egy olyan ágazat számára, amely segíthet Európának a visszaesés leküzdésében, ” mondta Viviane Reding, az EU távközlési biztosa. „Mégsem ülhetünk a babérjainkon. Meg kell erősítenünk a nemzeti szabályozók függetlenségét. Ezen túlmenően a vezetékes és a mobiltávközlés fokozódó konvergenciája tisztességesebb versenyt kíván a vezetékes és a mobilszolgáltatók között. Végezetül meg kell akadályoznunk az EU előírásainak az egységes piacot hátrányosan befolyásoló megkerülését. Különösen az aggaszt, hogy számos nemzeti szabályozó külön utat követ a nagysebességű internethálózattal kapcsolatban. A tisztességes verseny és az említett hálózattal kapcsolatos beruházások megvalósításához nem 27 különböző, főként a nemzeti vállalatokat támogató megoldásra van szükség, hanem nyitott piacokra, jogbiztonságra és egyenlő esélyekre minden befektetőnek és szolgáltatónak.” A Bizottság mai jelentése pillanatkép az európai távközlési piac és a 27 uniós tagállamban folyó piaci verseny állásáról.
Az ágazat a gazdaság többi területénél gyorsabban nő A becslések szerint az EU távközlési ágazata 2008-ban 1,3%-os növekedést mutatott fel, a teljes gazdaság 1%-os GDP-reálnövekedésével szemben. Az ágazat enyhíti az inflációs nyomást, mivel a szokványos kommunikációs csatornák (mint például telefonhívások és webböngészés) árai tovább csökkennek.
Mobilkommunikáció: a fogyasztók 34,5%-kal fizetnek kevesebbet, mint 5 évvel ezelőtt A mobilpiac 2008-ban továbbra is az EU legdinamikusabb távközlési szegmense volt. A mobiltelefon-használat aránya 2008-ban a teljes népességre vetítve 119%-os volt, a 2007-es 112%-kal szemben. Litvánia, Luxemburg és Olaszország esetében ez a mutató a 140%-ot is meghaladja. A vezető szolgáltatók átlagos piaci részesedése tavaly körülbelül 3%-kal csökkent, ami a piaci verseny fokozódását jelzi. Ennek eredményeképpen a fogyasztók többet beszélgetnek és több szöveges üzenetet küldenek, s ezért legalább 34,5%-kal alacsonyabb díjat fizetnek, mint 2004ben.
Az EU tagállamai világelsők a nagysebességű internetezésben Az EU területén tovább nő a vezetékes széles sávú internet kapcsolatok száma, a 2008-ban elért 14 milliós növekedés összesen 114 millió kapcsolatot jelent. A széles sávú hozzáférések elterjedtsége terén Dánia és Hollandia vezeti a ranglistát, a népesség 35%-át meghaladó aránnyal. Ezenkívül Svédország, Finnország, az Egyesült Királyság, Luxemburg, Belgium, Németország és Franciaország, valamint a 2008 júliusában 25%-os elterjedtséget felmutató Egyesült Államok áll az élen. A mobil szélessáv elterjedése is lendületet kapott: az EU népességéhez mért előfizetési arány 13%-os. A mobil szélessáv adatkártyával és hardverkulcssal történő használata a vezetékes széles sávú kapcsolat életképes alternatívájává vált számos országban, például Ausztriában (a népesség 11,4%-a), Finnországban (9,1%) és Portugáliában (8,3%).
Több felhasználó vált szolgáltatót 2008-ban 20,5 millió fogyasztó váltott telefonszolgáltatót vezetékes száma vagy mobilszáma megtartásával. A szolgáltatóváltás 2003-ban történő indulásától 2008 októberéig körülbelül 84 millió előfizető (az EU állampolgárainak 17%-a) élt ezzel a lehetőséggel.
Az egységes európai távközlési piac előtt álló további problémák A ma kiadott jelentés kiemelte, hogy az uniós tagállamok szabályozása közötti eltérések továbbra is akadályozzák a távközlési szolgáltatók és a fogyasztók valóban egységes piacának létrehozását: - A független nemzeti távközlési szabályozók működése alapvető fontosságú lenne a tisztességes és eredményes szabályozáshoz, de ez még nem valósult meg mind a 27 tagállamban. A Bizottság által indított jogsértési eljárások vannak folyamatban Litvánia, Lettország és Románia ellen, míg egy Lengyelország elleni ügy az Európai Bíróság elé került.
2
- A szabályozás következetlensége, holott hasonló versenyjogi problémákról van szó, többletterhet okoz a távközlési szolgáltatóknak, különösen a több országban működő vagy határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtó cégeknek, s ezek száma egyre növekszik. - Az új üvegszálas hálózatokra vonatkozó szabályozás eltérő megközelítései akadályozhatják az egységes piacon jelen lévő szolgáltatók közötti versenyt, és szabályozási bizonytalansághoz vezethetnek az új beruházásokra vonatkozóan. A szabályozók egyes döntései akár az uniós szabályozás megkerülésére tett kísérletként is értelmezhetők (IP/08/2060). - Továbbra is jelentős különbségek vannak az egyes szolgáltatók által a más hálózatokból indított hívások végződtetéséért felszámolt díjakban (a ciprusi 0,02 euró/perc összegtől a Bulgáriában alkalmazott 0,16 euró/perc összegig). - Míg Írországban és Máltán a fogyasztók egy nap alatt mobilszolgáltatót válthatnak telefonszámuk megtartásával, ugyanez 38 napot vesz igénybe Lengyelországban, 15-öt Olaszországban és 14-et Szlovákiában. A Bizottság az egységes távközlési piacra vonatkozó előrehaladási jelentése, a gyakran ismételt kérdések és az egyes tagállamokra vonatkozó adatlapok a következő címen érhetők el: http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=4784
MEMO/09/129 MEMO/09/132
3
Annex: Selected charts from the Commission's Single Telecoms Market Progress Report 2008 Mobile penetration
Mobile subscribers penetration in EU (based on mobile active subscribers) 130%
119,0% 120%
111,8%
110%
103,2% 95,0%
100%
84,6%
90% 80% 70% 60% 50%
2004
2005
2006
EU penetration rate
2007
USA penetration rate
2008 (estimation for USA and Japan)
Japan penetration rate
Mobile penetration – country overview
Mobile penetration October 2008
153%
149%
137%
137%
134%
131%
129%
126%
122%
122%
121%
121%
121%
119%
119%
117%
115%
114%
103%
102%
100%
98%
96%
95%
88%
87%
100%
84%
120%
101%
140%
120%
160%
142%
180%
80% 60% 40% 20%
Data for USA and Japan comes from OECD, end 2007
IT
LT
LU
BG
PT
EE
Z C
D E
C Y
EL
AT
L N
FI
U K
D K
IE
U E
H U
SE
ES
O R
BE
PL
SI
SK
LV
M T
FR
Ja
pa n U SA
0%
Development of mobile consumer prices
Monthly price for medium mobile usage* for the cheapest basket in 2008
16.45
2007 2008
5.43
16.36 6.79 6.79
10.00
7.31
15.00 9.95 8.54 8.72
12.57 11.37
17.63 12.84
10.85 11.60 14.99 11.44
18.13 14.22 13.02 13.62
15.00
15.02 15.02
15.96 15.96 19.28 15.51
17.41
17.17 17.03
19.00
25.39 19.76
20.00
30.28
31.18
36.06 22.73 24.13 20.86
25.00
25.97 25.97
27.70 27.17 28.24 26.28
21.99
30.00
27.24
35.00
32.18 29.77 33.69 29.64
40.00
35.41 35.89
45.00
5.00 ES
FR
IE
CZ
EL
BE
SK
MT
BG
UK
IT DE PT LU SI HU RO PL LV ------ EU 2007 medium usage basket* average - €21.48 ------ EU 2008 medium usage basket* average - €19.49
DK
FI
SE
NL
CY
AT
EE
LT
Broadband price developments
Price comparison for median offers EU27, total cost/month in €/PPP (VAT incl.)
50.00
46.67
55.00
48.60
52.10
55.76
60.00
42.52
65.00
30.95
33.28 28.19
30.00
28.19
35.00
30.28
40.00
36.89
38.24
45.00
25.00 Basket "144512 kbps"
Basket "5121024 kbps"
Basket "1-2 Mbps"
Apr-07
Basket "2-4 Mbps"
Basket "4-8 Mbps"
Basket "8-20 Mbps"
Apr-08
Source: BIAC – First half of 2008, Final report, December 2008, Van Dijk Management Consultants
2
Status of broadband take-up in the EU (Broadband means an always-on Internet connection with a bandwidth capacity of at least 144 kilobits per second)
EU fixed broadband penetration rate - fixed BB lines per 100 population (January 2009)
FR
UK
LU
31.3%
BE
28.8%
27.7%
DE
28.4%
27.5%
AT
24.6%
SI
23.9%
IE
22.9%
ES
21.4%
LT
21.0%
LV
20.2%
CZ
19.0%
PT
18.2%
HU
17.5%
EL
17.4%
PL
17.1%
RO
16.5%
BG
13.4%
11.7%
SK
13.2%
11.2%
10%
10.9%
15%
16.3%
20%
20.2%
25%
27.5%
30%
30.7%
36.2%
35%
37.3%
40%
5% 0%
CY
IT
EU27
MT
EE
FI
SE
NL
DK
Data for NL as at October 2008
Mobile broadband penetration (Mobile broadband refers to a wireless high-speed Internet connection via data cards and dongles that can be plugged in laptops, and does not include active mobile users accessing advanced data services via their handset)
Mobile BB penetration rate - dedicated data service cards/modems/keys January 2009
11.4%
12.0%
ES
CZ
PL
EU
IT
EE, HU, NL and the UK did not provide data.
3
3.4%
2.9%
DE
2.8%
SI
2.8%
EL
2.7%
FR
2.6%
RO
2.3%
MT
2.3%
BE
1.6%
LU
0.0%
1.6%
BG
1.3%
0.5%
CY
1.2%
0.4%
LV
1.1%
0.4%
2.0%
1.0%
LT
SK
4.7%
4.0%
4.0%
6.3%
6.0%
6.6%
8.3%
8.0%
9.1%
10.0%
DK
IE
SE
PT
FI
AT
Consumer prices for broadband services Broadband price comparison for median 2-4Mbps offers, total cost/month in €/PPP (VAT incl.)
120
100
80
Apr-07
60
Apr-08 40
20
0 LU
SI
DK
LV
EU
FI
IE
HU
BE
ES
AT
CZ
RO
Mobile number portability (= consumers switching the mobile operator while being able to keep their number, as required by EU law)
% of cumulated mobile numbers ported over total mobile subscribers (Oct. 2008) EU AVERAGE: 10.38% 68,70%
80,00%
70,00%
60,00%
29,21% PT
5,84%
PL
0,42%
1,47%
NL
3,84% MT
0,59%
13,78%
9,98%
11,75%
LV
1,93%
CY
5,48%
2,99%
5,17%
5,91%
1,97%
3,16%
10,00%
7,40%
20,00%
1,69%
24,60%
21,10%
30,00%
19,84%
40,00%
35,45%
39,97%
50,00%
0,00% BE
CZ
DK
DE
EE
EL
ES
FR
IE
IT
LT
LU
4
HU
AT
SI
SK
FI
SE
Mobile number portability – days required to port number Time taken in number of days for mobile number portability. October 2008 (european average: 8.5 days) 45 38 40
30 25 20 14
15 10 5 1
1
MT
IE
2
3
3
3
DE
AT
SI
4
5
5
5
5
5
5
CZ
EE
LT
ES
FI
SE
6
CY
HU
10
10
10
10
EL
LV
NL
RO
BG
8
7
6
10
15
0 BE
LU
FR
PT
SK
IT
PL
Fixed number portability (= consumers switching the fixed operator while being able to keep their number, as required by EU law) % of cumulated fixed numbers ported over total population (Oct. 2008) EU AVERAGE: 5.36%
9,41%
8,41% 3,35%
8,18% 2,38%
1,61%
3,00%
1,89%
0,34%
0,73%
1,62%
7,13% 1,60%
5,02%
2,73%
10,00%
6,95%
13,26%
20,00%
8,85%
23,60%
30,00%
0,77%
40,00%
28,17%
35,71%
50,00%
Numbers ported October 2008
5
SE
FI
SK
SI
PT
PL
AT
NL
T M
LU
HU
LT
LV
CY
IT
IE
FR
ES
EL
EE
DK
CZ
0,00% BE
Numbers ported
Average number of days
35
Fixed number portability – days required to port number Time taken in number of days for fixed number portability. October 2008 (european average: 7.5 days)
25 23
Average number of days
20
15
15
CZ
SE
15 13 11 10
10
10
10
10
10
EL
IE
IT
NL
RO
SK
10
6 5
4
4
FR
UK
5
5
5
5
5
DE
ES
MT
AT
FI
3 2 0 BE
SI
CY
EE
PT
PL
Mobile termination rates
18,82
Interconnection charges for call termination on mobile networks (national average on the basis of subscribers) EU average Oct. 2008: 8.55€-cents
18
15,92
16,82
20
6 4
5,30
5,98 4,19
8
5,03
10,95 9,36 10,38 9,43 10,55 9,62 12,80 10,01 10,96 10,03 10,43 10,43 10,97 10,82 10,57 12,00 10,86 12,20
11,61 9,13
8,76 9,91 8,80
9,68 7,94 9,11 8,19 9,64 8,36 9,90 8,59
7,07
10
7,51 6,00 7,57 6,66 7,40 6,77 7,81 6,95 8,82 7,40
9,13
12
7,72
11,00
14
2,06 2,10
€-cents per minute
16
2 0 CY
SE
LV
FI
AT
SI
RO
FR
October 2007
UK
PT
ES
DE
HU
October 2008
6
DK
EE
BE
LU
IT
NL
MT
EU average (Oct. 07)
IE
EL
LT
SK
PL
CZ
BG
112 - awareness Knowledge of 112 as the EU-wide emergency number – 2008-2009
8
IT
EL
4 3 6
4 6
11 CY
UK
11
13 13 SI
16 14
12 DE
IE
16
17 11
19 ES
MT
21
27
24 22 EU27
23
28 HU
29
28 AT
27
25
30
29 LV
FR
35
29 DK
PT
BE
21
30
41 44 EE
34
30 RO
NL
38
32 LT
SK
44 FI
38
37 SE
BG
53
56 PL
LU
52 CZ
2008
38
42
43
43
47
46
47
50
49
58
56
2009
Q2. Can you tell me what telephone number enables you to call emergency services anywhere in the EU? %, Base: all respondents, by country
7
