2015

Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 21-i munkaterv szerinti nyílt ülése

3. napirend

ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP E-szám: E-74/2015. Tárgy: Döntés Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának a 2014. évben megvalósult gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelés elfogadásáról Előterjesztő neve: Kiszelné Mohos Katalin Polgármester Előadó neve: Papp István Jegyző Az előterjesztés aláírás előtti előzetes ellenőrzése

Vezetői ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő előadó osztályvezetője Pénzügyi ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő

Gazdasági vezető Törvényességi ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Jegyző Nagykovácsi, 2015. május 14. Az előterjesztés kiküldhető – nem küldhető ki. Nagykovácsi, 2015. május 14.

Polgármester

1


3. napirend

Tisztelt Képviselő-testület! Döntést előkészítő – indokolási rész Előzmény: A települési önkormányzat – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 96. § (6) bekezdése alapján – „a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-éig – a külön jogszabályban meghatározott tartalommal – átfogó értékelést készít. Az értékelést – települési önkormányzat esetén a képviselő-testület általi megtárgyalást követően – meg kell küldeni a gyámhatóságnak. A gyámhatóság az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat, illetve az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhatóság javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja.” Tényállás: A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 10. számú melléklete sorolja fel pontokba szedve azokat a tartalmi követelményeket, amelyek figyelembevételével a települési önkormányzatnak a Gyvt. szerinti átfogó értékelését el kell készítenie. A Kormányrendelet mellékletében meghatározott hét pontban rögzített tartalmi követelmények egy-egy fejezetcímként szerepelnek az átfogó értékelésben. Felkérem a T. Képviselő-testületet Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának a 2014. évben megvalósult gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelés elfogadására. Döntési lehetőség A Képviselő-testületnek nyílt ülésen, egyszerű többséggel kell meghozni a döntést. Nagykovácsi, 2015. május 14.

Kiszelné Mohos Katalin polgármester

2


3. napirend

HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: Döntés Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának a 2014. évben megvalósult gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelés elfogadásáról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdése alapján és a gyámhatóságokról, valamint gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. sz. mellékletének figyelembevételével elkészített Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának a 2014. évben megvalósult gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelését elfogadja jelen határozat 1. sz. melléklete szerint Határidő: azonnal Felelős: Polgármester

3


3. napirend

1. sz. melléklet Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának a 2014. évben megvalósult gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelése

1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira Nagykovácsi Nagyközség a 0 kilométerkőtől mindössze tizenöt, Budapest északnyugati határától alig hat kilométerre fekszik, a Budai-hegység egy 330-340 méter magasan elterülő, 420-560 méter magas hegyekkel övezett völgykatlanában. A település a népességnövekedés mértékét tekintve a dinamikusan fejlődő települések közé tartozik, lakosainak száma évről-évre emelkedik. Ennek a gyarapodó népességnek az oka egyrészt az, hogy a korábban üdülőterületnek számító Zsíroshegy és az alatta elterülő két szántó belterületbe vonásával mintegy kétezer ingatlanon vált lehetővé a lakóház-építés, ami még évekig tartó folyamatos lélekszám-növekedéssel jár együtt. Másrészről Nagykovácsit fekvése és az a tény, hogy a település csak egy irányból érhető el, vonzóvá teszi a fiatal családok és gyermekvállalók körében, hiszen közel van a munkaés egyéb lehetőségekben bővelkedő főváros, azonban a település egy gyönyörű természeti környezetben fekvő, hegyek által körülölelt zsákfalu, amelyből kifolyólag – a főváros közelsége ellenére is – kristálytiszta a levegője és nincs átmenő autós forgalom. A XXI. században ezek a tulajdonságok olyan vonzerővel bírnak, hogy a ’90-es években elkezdődött rohamos lakosságnövekedés után most ismét demográfiai ugrás figyelhető meg a településen. A beköltöző lakosok jelentős hányada az értelmiségi, biztos egzisztenciával rendelkező fiatal felnőttek közül kerül ki, akik jellemző módon több gyermeket is vállalnak. A nagykovácsi lakosságnak a két jellemzője az, hogy itt a legmagasabb az egy főre eső szellemi termékek aránya, hiszen rengeteg művész talál a zsákfalu nyugalmában otthonra, valamint a rendkívül magas gyermeklétszám és a több-, illetve sokgyermekes családok nagy száma. Mindezek alapján Nagykovácsi egyszerre falu és kertváros, hangulatában, megjelenésében egyaránt. A folyamatos népesség-növekedés egyrészről a jelenlegi infrastruktúra túlterhelését okozza, másrészt viszont a lakosság fiatalodását, az aktív korú és a gyermek-népesség gyarapodását hozza magával. A település a lakónépesség fiatalodásával együttjáró óvodás és kisiskolás korú gyermekek számának növekedésével folyamatos kihívások elé néz az óvodai és iskolai férőhelyek vonatkozásában. A nagyközség állandó bejelentett lakóinak száma 2015. január 1-jén: 7698 fő, ebből a 18 év alatti korosztály: 1982 fő. Előrejelzések szerint a lélekszám néhány éven belül eléri a tízezer főt.

4


3. napirend

Demográfiai adatok Nagykovácsiban – 2015. január 1-jei adatok alapján: Nagykovácsi Nagyközség állandó lakosainak száma: 7698 fő Lakónépesség alakulása 0-18 éves korosztályra vonatkozóan: 0-1 185

0-2 287

0-3 407

0-4 522

0-5 646

0-6 783

0-7 894

0-8 1047

0-9 1162

0-10 1265

0-11 1350

0-12 1471

0-13 1566

0-14 1656

0-15 1731

0-16 1813

0-17 1907

0-18 1982

Lakónépesség alakulása 0- éves kortól 0-3 407

4-6 376

7-14 873

15-18 326

19-24 511

25-50 3008

512197

Összesen 7698

(Adatforrás: Népesség nyilvántartás – Nagykovácsi)

Születési adatok Nagykovácsiban: év

2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.

Születések száma (fő)

76 82 93 95 99 93 98 87 89 90 105

(Adatforrás: Védőnői szolgálat – Nagykovácsi)

A nagykovácsi Kispatak Óvodába beiratkozott kisgyermekek száma a 2014/2015. nevelési évre: 360 fő, ebből 2 fő SNI (sajátos nevelési igényű) gyermek. Csoportok és gyermekek száma a tagóvodákban: Kaszáló utcai óvoda 180 fő/6 csoport

5


Dózsa György utcai óvoda Száva utcai óvoda

3. napirend

130 fő/5 csoport 50 fő/2 csoport

A Nagykovácsi Általános Iskolába beiratkozott tanulók létszáma a 2014/2015-ös tanítási évre: 560 fő – ez a KIR rendszerben szereplő adat, azonban a magántanulókat és a szünetelő jogviszonyokat hozzá nem számolva ténylegesen 490 tanuló kezdte meg a tanévet az iskolában. A demográfiai növekedést és a lakosság fiatalodását mutatja az évről évre növekvő általános iskolai osztályok száma, ami szintén kihívások elé állítja, és folyamatos megújulásra készteti a helyi iskolát. A Nagykovácsi Általános Iskola energetikai korszerűsítése 2010-ben zajlott le, azóta azonban újabb és újabb szobákat, termeket kell tanteremmé átalakítani az iskolában annak érdekében, hogy a sok kisdiák megkezdhesse szeptemberben a tanévet. A legkiugróbb év a 2013/2014-es tanév volt, amikor is 5 új osztályt kellett indítani a beiratkozott gyermekek száma alapján. A magas gyermeklétszám a tantestület folyamatos gyarapodását is maga után vonja, valamint az ebéd fegyelmezett lebonyolítását, figyelemmel a kicsi befogadóképességű étkező helyiségre.

1. osztály 2. osztály 3. osztály 4. osztály 5. osztály 6. osztály 7. osztály 8. osztály

Osztályok száma: 3 5 3 3 2 3 2 2

(Adatforrás: Kispatak Óvoda és Nagykovácsi Általános Iskola)

2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre (a továbbiakban: RGYK) való jogosultság megállapítására irányuló kérelem 2014-ben 40 db érkezett a Nagykovácsi Polgármesteri Hivatalba, ez a 40 kérelem összesen 86 gyermek jogosultságának megállapítására irányult. Nagykovácsi Nagyközség jegyzője 32 család 75 gyermeke vonatkozásában állapította meg az RGYK-t, a gyermekek 6


3. napirend

védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 19. §-a alapján. A kérelmek közül 8 db elutasításra került (ez 11 elutasított gyermeket jelent). A kérelmezők jellemzően a kis jövedelmű, egykeresős családokból kerülnek ki, ahol vagy egyedül neveli a szülő a gyermekét/gyermekeit, vagy az egyik szülő munkanélkülisége miatt válnak jogosulttá az RGYK-ra. Nagykovácsiban nagyon sok a nagycsaládos, azonban megfigyelhető, hogy a nehezebb körülmények között élők az egy vagy két gyermekes családok közül kerülnek ki. Az elutasítások okai a jövedelmi és vagyoni helyzetben keresendőek, az eleve magasabb jövedelem, vagy az időközben beállt pozitív irányú változások eredményezték azt, hogy ezek a gyermekek nem váltak jogosulttá az RGYK-ra. Azon gyermekek esetében, ahol az egy főre eső jövedelem csak egy kicsit haladta meg a törvényben rögzített RGYK sávot, az önkormányzat 50 %-os kedvezményt biztosított az étkeztetésben.

2014. december 31-i adatok alapján 31 család 71 gyermeke volt jogosult RGYK-ra, a 31 családból 16 esetben volt egyedülálló a szülő: 1 gyermekes 2 gyermekes 3 gyermekes 4 vagy 5 család család család gyermekes család Családok száma: Ebből egyedülálló szülő:

6 vagy annál több Összes gyermekes család

9

13

6

1

2

31

6

7

3

-

-

16

A gyermekek száma pedig a következőképpen alakult korosztály szerint: Gyermekek száma Ebből tartósan beteg, fogyatékos

-6 18 1

7-14 31 1

15-18 15 -

-19 7 -

Összesen

71 2

2014 augusztusában 31 család 71 gyermekére (61 kiskorú, 10 fiatal felnőtt) tekintettel 411.800,- Ft értékben-, 2014 novemberében pedig 32 család 73 gyermekére (64 kiskorú és 9 fiatal felnőtt) tekintettel 423.400,- Ft értékű gyermekvédelmi Erzsébet-utalvány került kiosztásra a jegyző által. b) egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli és természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testülete döntése alapján a polgármesterre átruházott hatáskör a gyermekétkeztetési díjkedvezmény megállapítása, amely kedvezményben 2014-ben 3 család 4 gyermeke részesült. A helyi rendelet 23. §-

7


3. napirend

ában szabályozott méltányossági alapon megállapított intézményi térítési díjcsökkentés legfeljebb 50%-os mértékű lehet, a jogosultság feltétele az alacsony jövedelmi helyzet; arra az esetre jelent méltányos megoldást, amikor egy kérelmező esetében az egy főre eső jövedelem kicsivel a jövedelemhatár fölé esik és így az RGYK már nem megállapítható. Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat saját költségvetése terhére 2014 februárjában újdonságként bevezette a babakelengye támogatást, amely egyszeri támogatás olyan családok részére, ahol az újszülött első lakóhelye Nagykovácsiban található, és a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, azaz 57.000,- Ft-ot nem haladja meg. 2014-ben 8 család kérelmezte a babakelengye támogatást, erre 320.000,- Ft került kifizetésre. c) gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok A gyermekétkeztetésben 2014-ben – a növekvő gyermeklétszám miatt szükségessé vált átépítések miatt – változások történtek. 2014. május 30-ig az óvodás gyermekek részére önkormányzatunk az óvodai főzőkonyha kapacitásával oldotta meg az étkeztetés biztosítását, azonban nyár óta külső beszállító biztosítja a gyermekeknek a napi háromszori étkezést, tekintettel arra, hogy abban a tagóvodában, ahol a főzőkonyha volt, megkezdődtek az átépítési munkálatok. A Dózsa György utcai tagóvoda újabb két csoportszobával és egy tornateremmel bővült, valamint az energetikai korszerűsítése is lezajlott. A korszerűsítés és átépítés eredményeként azonban a főzőkonyha megszűntetésre került. A helyi lakosság fiatalodásával járó férőhely igénynek eleget tudott tenni az önkormányzat az újabb két csoportszoba kialakításával, aminek köszönhetően a tavalyi év volt az első, amikor helyhiány miatt nem került senki elutasításra az óvodai felvétel során és minden olyan kisgyermek felvételre került, aki 2014. december 31-ig a 3. életévét betöltötte. 2014. szeptember 1-jétől az iskolában és az óvodában is egységesen külső beszállító (Elamen Zrt.) biztosítja a közétkeztetést. Kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok (2014. december 31-i adatok alapján):

8


3. napirend

Összesítő táblázat a kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatokról 2014. december 31-i adatok alapján:

Kedvezmény

Három- vagy többgyermekes családok esetén – 50%-os étkezési támogatásban részesült Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény alapján 100%-os támogatásban részesült Tartósan beteg gyermek miatt emelt összegű családi pótlék alapján 50%-os támogatásban részesült Önkormányzati határozat alapján 50%-os támogatásban részesült Összesen

Kispatak Nagykovácsi Óvoda – Általános Nagykovácsi Iskola – Napközi

Nagykovácsi Általános Iskola – Menza

Összesen

Forintban összesen (2014)

116 fő

97 fő

62 fő

275 fő

9.528.236,Ft

12 fő

18 fő

6 fő

36 fő

2.888.215,Ft

1 fő

1 fő

4 fő

6 fő

139.595,- Ft

-

-

1 fő

1 fő

29.750,- Ft

73 fő

318 fő

129 fő

116 fő

12.585.796,Ft

(Adatforrás: Kispatak Óvoda és NATÜ Kft.)

A fenti táblázatban nem szerepel az a 31 gyermek, akikre való tekintettel az RGYK Nagykovácsiban került megállapításra, de nem óvodás vagy kisiskolás korúak, vagy nem a helyi általános iskolába járnak.

3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: a) gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata (alapellátásban részesülők száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, válsághelyzetben levő várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai)

9


3. napirend

b) gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggő tapasztalatok. A települési önkormányzat által biztosított gyermekjóléti szolgáltatást 2014-ben feladat-ellátási szerződés alapján a solymári Ezüstkor Szociális Gondozó Központ látta el. A gyermekjóléti alapellátás feladatait egy főállásban dolgozó családgondozó látta el. A gyermekjóléti szolgáltatás alapellátási, védelembe vételi, és egyéb feladatait a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény szerint a szervezés, szolgáltatás és gondozás terén biztosítja. A szolgáltatás heti működési ideje 2014-ben: Heti óraszám Területi munka Hivatalos ügyintézés Team munka Félfogadás

40 óra, ebből: 13 óra 5 óra 6 óra 16 óra

A munkaidő fele része kötetlen terepmunkával: családlátogatásokkal és egyéb hivatalos elfoglaltságokkal (gyermekvédelmi tárgyalások, szakmai egyeztetések, bírósági tárgyaláson megjelenés, jelzőrendszeri megbeszélések, hivatalos levelek megírása, környezettanulmányok, adminisztráció, stb.) telt. Gyermekjóléti szolgáltatás: A Gyermekjóléti Szolgálatnak 2014-ban 257 megkeresése volt. Tárgyévben 13 új esetet vettek fel és alapellátás keretében 38 gyermeket gondozott a szolgálat, gyermekvédelmi szakellátásban való közreműködés 7 gyermek esetében volt szükséges. Védelembe vett gyermek Nagykovácsiban jelenleg nincs. Folyamatos korrepetálást 4 gyermek számára biztosítottak; kettejük esetében az iskolai időszakon túl a nyári szünet ideje alatt is szükséges volt a felzárkóztatás. 17 esetben kereste meg oktatási intézmény a szolgálatot, alapvetően 15 óra alatti igazolatlan mulasztás és viselkedési problémák ügyében. Ilyenkor törvényi kötelezettség felvenni a kapcsolatot a családdal, felhívni figyelmüket az igazolatlan mulasztás jogkövetkezményeire és megajánlani a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat segítségét. A hozott problémák tekintetében új problémaként jelentek meg azok a fiatalok, akik a törvényi változások miatt 16 éves korukig tankötelesek. Az a tapasztalat, hogy egyes oktatási intézmények a rosszul tanuló, problémás magaviseletű, már nem tanköteles korú gyerekek tanulói jogviszonyát igyekszik megszüntetni, illetve azzal is több esetben lehet találkozni, hogy a törvényi szabályozásra hivatkozva maguk a

10


3. napirend

kamaszok szeretnék befejezni a tanulást, szüleik legnagyobb kétségbeesésére. Ezekben az esetekben sikerült elérni, hogy egyéni tanrenddel vagy iskolaváltással az érintett gyerekek folytassák a tanulmányaikat. A gyermekjóléti szolgálat nehézségként érzékelte, hogy az önkormányzatokról leválasztott iskolák, bár továbbra is a gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjai, több esetben már csak akkor jeleznek, amikor a gyermekkel kapcsolatos problémák annyira elmélyültek, hogy ügyükben fegyelmi tárgyalást vagy egyéb komoly következményekkel járó szankciókat alkalmaztak. Ilyenkor pont azon preventív megoldások alkalmazása válik lehetetlenné, amelyeket pedig a gyermekvédelmi törvény kiemelt fontosságú célként fogalmaz meg. A gyermekjóléti szolgálat kapcsolata a Nagykovácsi Általános Iskolával megfelelőnek mondható. A tavalyi évben két olyan román állampolgárságú várandós kiskorú került a gyermekjóléti szolgálat látókörébe, akik Nagykovácsit jelölték meg tartózkodási helyükként. A problémát az okozza, hogy ezek a családok hivatalosan nem Nagykovácsiban élnek, de mind egészségügyileg, mind a gyermekvédelem szempontjából tartózkodási hely alapján határozza meg a törvény az ellátási illetékességet. A gyermekjóléti szakember a védőnőkkel és gyermekorvosokkal együtt igyekszik figyelemmel kísérni az érintett családok életét, de mivel ingáznak Románia és Magyarország között, mindig csak utólag értesülnek a jelenlétükről. Nincs magyarországi bejelentett tartózkodási helyük, papírjaikat – különösen az egészségügyi ellátást lehetővé tevő – Európai Uniós ún. E-kártyát nehézkesen intézik. Mivel minden hivatalos ügyet a román hatóságoknál kell intézniük, az általuk elmondottak ellenőrizhetetlenek. Nagykovácsiba folyamatosan érkeznek a Magyarországon munkát vállaló férfiak családtagjai, de a gyermekvédelemnek nincsen sem eszköze, sem lehetősége pontos információt szerezni az itt lévők életkoráról vagy tanulói státuszáról. A Gyermekjóléti Szolgálat 2014-ben 54 esetben vett részt szakmaközi megbeszéléseken a jelzőrendszer tagjaival. 2014. március 25-én tartották az éves települési gyermekvédelmi konferenciát. A gyermekjóléti szolgálatok egyik törvényben meghatározott feladata a szabadidős tevékenységek szervezése is. A helyi igényeket figyelembe véve 2014 nyarán is folytatták a jobb-agyféltekés rajztanfolyamok szervezését: elsősorban azokat várták, akik már elvégezték az alaptanfolyamot és tudásukat bővíteni szerették volna a színes technikák megismerésével. A gyermekjóléti szolgálat az elkövetkező években is figyelemmel kívánja kísérni a jelentkező igényeket és a lehetőségeikhez mérten szeretnének bekapcsolódni Nagykovácsi aktív, pezsgő közéletébe. (Adatforrás: Ezüstkor Szociális Gondozó Központ)

11


3. napirend

4. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. Felügyeleti szervek részéről szakmai ellenőrzés 2014-ben nem volt. 5. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). A jövőre nézve, a pénzbeli és természetbeni ellátásokra az elmúlt években is rendelkezése álló költségvetési keret biztosított, így az anyagi veszélyeztetettség remélhetően nem fog növekedni. A jelzőrendszer tagjainak felelős tevékenysége és a solymári Ezüstkor Szociális Gondozó Központ családgondozójának tevékenysége folytán a gyermekvédelemi munka színvonalának további javulása várható. A jelzőrendszerek tagjai munkájuk során megtapasztalták annak fontosságát, hogy az idejében történt cselekvés gátolja, illetve csökkenti a probléma kialakulását. 6. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása. Településünkön bűnmegelőzési program nem készült és a bűncselekmények száma oly mértékben elenyésző, hogy a 2014-ben ismertté vált bűncselekmények száma jelentősen vissza is esett a korábbi évekhez képest: 2010. 86

2011. 98

2012. 137

A 2014-es évben a rendőrségi nyilvántartásban gyermekkorú és fiatalkorú bűnelkövető nem szerepelt.

2013. 84 nagykovácsi

2014. 64 származású

A bűncselekmények számának alakulásában, a bűncselekmények megelőzésében fontos szerepe van a körzeti-megbízott állandó jelenlétének és a helyi készenléti szolgálat egyedülálló színvonalon végzett tevékenységének. Az alacsony bűnelkövetésben nem elhanyagolható körülmény az sem, hogy az Adyligeti Rendészeti Szakközépiskola a település kapujában található és zsákfalu révén csak egyirányú a menekülési lehetőség.

12


3. napirend

A gyermek- és fiatalkorúak bűnelkövetővé és áldozattá válásának megelőzésében jelentős szerepe van a családnak, a gyermek- és ifjúságvédelemnek, az oktató- és nevelő intézményeknek, a civil szervezeteteknek, az egyházaknak, a helyi koordináció megteremtésében az önkormányzatoknak és a rendőrségnek. A lakosság és a fiatalkorúak bűnmegelőzési célú tájékoztatását az e célból készített kiadványok, tévéműsorok, és a bűnmegelőzéssel foglalkozó szervezetek együttműködése nagymértékben elősegíti. Az iskola tanulói részére osztályfőnöki óra (hit-és erkölcstan óra) keretében, a védőnői szolgálat és külsős előadók által több témakörben kerülnek megszervezésre rendszeres jelleggel szexuális felvilágosítás, drog prevenció, alkohol és dohányzás káros hatásairól szóló előadások. A Készenléti Szolgálatok Nagykovácsi Egyesülete bűnmegelőzéssel kapcsolatos iskolai fórumot szervez évente legalább egyszer bűn-, baleset- és tűzmegelőzési, vagyonvédelmi és tűzoltó ismeretekről. (Adatforrás: Pest Megyei Rendőr-főkapitányság, Budaörsi Rendőrkapitányság, Budakeszi Rendőrörs)

7. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.). Nagykovácsiban számos civil szervezet működik, melyek rengeteg program szervezésével, feladatok magukra vállalásával teszik szebbé, élhetőbbé a környezetünket. Az Önkormányzat alapításában működő Fejér György Közalapítvány az elmúlt évben 220 ezer forinttal támogatta az Általános Iskola gyermektáboroztatását, valamint rászoruló gyermekes családok részére mintegy 80 ezer forint segítséget nyújtott. Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 28/2011. (XI. 29.) sz. Kt. rendelete és a 46/2014. (V.22.) sz. Kt. határozattal módosított 35/2014. (IV.10) Kt. határozata alapján 2014-ben 12 pályázó civil szervezetet, illetve pályázati célt támogatott. A működési célú-, valamint program megvalósítását szolgáló pénzügyi támogatásban részesülő – gyermekek jólétét közvetve vagy közvetlenül érintő – civil szervezetek a következők voltak: o A Zsíroshegyi Kilátások Egyesülete 2014 májusában immár hetedik alkalommal rendezte meg a hagyománytemető gyermeknapi programját a Csillagfürt Parkban zenével, kézműves programokkal, bográcsozással és 2014 decemberében pedig az ötödik Zsíroshegyi Mikulás rendezvényt szervezte meg. Az egyesület végzi a Csillagfürt Park játszótér és a mellette elterülő labdarugó pálya üzemeltetését. A szóban forgó terültet az önkormányzattól kapták és a labdarugó pálya kialakítása a 2014-es évben került befejezésre. o A Crosskovácsi Sport és Környezetvédő Egyesület 2014-ben is magas színvonalú edzést nyújtott a falubeli gyerekeknek a

13


3. napirend

kerékpársport terén és mindezt gyakorlatilag mindenki számára elérhető áron. A Crosskovácsi elsősorban nem a versenyeredményekre koncentrál, hanem az egészségre, jókedvre, egymás és a természet tiszteletére és a komoly technikai felkészülésre. 2014 márciusában tehetségkutató programot hajtottak végre a Nagykovácsi Általános Iskola tanulói körében, az év folyamán pedig három gyermekversenyt-, (Magyar Kupa futam, Diákolimpia területi selejtező, Crosskovácsi Gyerekmaraton), valamint a szokásos nyári edzőtáborukat szervezték meg. o A Nagykovácsi Utánpótlás Sport Egyesület (NUSE) közel nyolc éves ténykedése során olyan népszerű lett a gyerekek körében, hogy több, mint 150 gyerek látogatja az edzéseket, és ennek a létszámnak több, mint 95 %-a igazolt versenyzőjük. A 2014-es évben az U14-es csapatuk PMLSZ bajnok lett és csapatuk elnyerte a Labdarúgó Szövetség Fair-play díját is. A foci edzéseket a Nagykovácsi Általános Iskola tornatermében és az Amerikai Iskolától (American International School of Budapest) bérelt tornateremben tartják. 2014-ben a nyári táborukat Abaújszántón rendezték meg, valamint a 2014-es év nagy újítása volt a nyári napközis focitábor. o A Nagykovácsi Sólymok Sportegyesület 2012-ben alakult meg, kielégítve ezzel a Nagykovácsiban és vonzáskörzetében robbanásszerűen megnövekedett gyermekek sportolás iránti igényét. Az egyesület fontos céljának tekinti a csapatszellemre való nevelést és azt, hogy a gyerekek megszeressék a sportolást, mindennapjaik részévé váljon a rendszeres testmozgás, megtanuljanak csapatjátékosként szerepet vállalni. Az egyesület labdarugó és kézilabda szakosztállyal működik. o A Nagycsaládosok Országos Egyesületének Nagykovácsi Csoportja a helyi Karitász húsvéti és karácsonyi csomagjainak előkészítésében és kiszállításában vállalt szerepet, valamint negyedik alkalommal tartották meg hagyományteremtő céllal 2014. február 15-én a Házasság hete és a 2014. december 13-án a Luca napi programjukat. A csoport kiemelten fontosnak tartja az Arany János utcai játszótér felújításának ügyét és a tagok csoportként vettek részt más helyi civil szervezetek programjain ezzel is erősítve az összetartozás tudatot. A 2010 márciusában 12 családdal megalakult NOE tagcsaládok száma: 2011. 40 2012. 53 2013. 66 2014. 78 o A Nagykovácsi Zenei Alapítvány a Nagykovácsiban és környékén élő gyermekek és fiatalok részére művészetoktatást biztosít a Nagykovácsi Alapfokú Művészeti Iskola (NAMI) működtetésével. Az önkormányzat kedvezményes teremhasználatot biztosít a művészeti iskola növendékinek, akik tavaly is bemutathatták tehetségüket az Amerikai Iskola színháztermében a szokásos évzáró Gálakoncerten. o A Bázis Ifjúsági Közösségfejlesztő és Kulturális Alapítvány különböző rendezvényekkel tette tartalmassá a helyi gyermekek életét. 14


3. napirend

Tavasszal egy gyereknappal összekötött „sütivásár”-t rendeztek az „Apraja-nagyja” játszótéren, heti rendszerességgel kamaszklubot tartottak, 2014 júliusában „Csináld magad” kreatív tábort szerveztek és 2014 augusztusában részt vettek egy nemzetközi ifjúsági táborban Linumban. o A Készenléti Szolgálatok Nagykovácsi Egyesülete önkéntes munka keretében tűzoltó és polgárőri tevékenységet lát el Nagykovácsiban. Az iskolában bűn-, baleset- és tűzmegelőzési fórumokon tartanak felvilágosítást, a településen tartott rendezvényeken pedig tűzmegelőzési, tűzvédelmi és közbiztonsági feladatokat látnak el. Leggyakrabban a műszaki mentés során segédkeznek, azonban a tavalyi évben a december 1-jei jéghelyzet igazi nagy kihívás elé állította őket is, mint minden nagykovácsi lakost. o A fentieken kívül Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata támogatta a Magyar Máltai Szeretetszolgálatot, hiszen több kiskorú fogyatékost is támogató szolgáltatásban részesítenek; támogatta a Peter Cerny Alapítványt és a 2014. június 15-én megrendezésre kerülő I. Nagykovácsi Mesekönyv-fesztivált. A civil szervezeteken kívül Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata támogatta a helyi szerveződésű táborokat, valamit 4 helyi viszonylatban hátrányos helyzetű kisiskolást táboroztatott 2014 augusztusában, Zamárdiban, a Pest Megyei Gyermekés Ifjúsági Alapítvány táborában.

15

2015

Recommend Documents