JEGYZŐKÖNYV Készült Szólád Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2014. február 25. napján tartott üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme – Szólád, Kossuth L.u.32. Jelen vannak: Rózsás Elemér polgármester, Nagy Dániel Lászlóné, Szabó Tamás, Szipli Béla, Vörös László képviselők, Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető, Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető, Bóka Jánosné az Ügyrendi Bizottság tagja. Rózsás Elemér polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 5 tagjából 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Javasolja a meghívóban szereplő napirendi pontokat a – Törvényességi felhívás alpolgármester megválasztása tárgyában napirendi ponttal kiegészítve – a napirend elfogadását. A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 4 igen, 0 nem, 1 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 17/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az ülés napirendjét az alábbiak szerint elfogadja: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.) 8.)
Törvényességi felhívás alpolgármester megválasztása tárgyában Az önkormányzat 2014. évi költségvetésének jóváhagyása Az önkormányzat 2013. évi költségvetésének módosítása Adósságkonszolidációban részt nem vett önkormányzatok támogatásának igénylése Hulladékgazdálkodási rendelet tárgyában törvényességi felhívás Orvosi rendelőbe eszközbeszerzés I. világháborús emlékmű felújítására pályázat benyújtása Falunap programtervének ismertetése
fejlesztési
Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. február 25. 1.) Törvényességi felhívás alpolgármester megválasztása tárgyában Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Ismerteti, hogy a kormányhivatal felhívása értelmében törvénytelen a testület működése, amiért nem választott alpolgármestert, március 20-ig ezért alpolgármester kell választani. Lefolytatta az egyeztetést a képviselőkkel. Elismerve kimagasló teljesítményét, Nagy Dániel Lászlónét javasolja alpolgármesternek megválasztani, és kéri, hogy fogadja el. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Természetesen elfogadja a javaslatot, de elmondja, hogy nem jó szívvel teszi, mert a korábbi alpolgármester választáson nem kapott bizalmat. Annak örült volna, ha ebben az önkormányzati ciklusban ez a kérdés már nem merült volna fel.
Eddig is lelkiismeretesen végezte a munkáját, ezután is ezt fogja tenni, a mostani választás ezen nem fog változtatni. Rózsás Elemér polgármester: A korábbi választással kapcsolatban úgy látja, hogy nem Nagy Dániel Lászlóné személyének szólt az eredmény, hanem a testület még nem alakította ki véleményét az alpolgármesteri tisztségről. Azt sem tudták még, hogy legyen-e külsős bizottsági tag. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A törvényességi felhívással kapcsolatban hozzáteszi, hogy két törvény van egyidejűleg hatályban, és éppen az alpolgármesterre vonatkozó rendelkezések élnek párhuzamosan az Ötv-ben és az Mötv-ben. Az Ötv. úgy fogalmaz, hogy a testület alpolgármestert választhat, az Mötv. kijelentő módban fogalmaz. Az Ötv. titkos szavazást ír elő a megválasztás módjára, az Mötv. ilyen rendelkezést nem tartalmaz. A kormányhivatal az önkormányzat működőképessége érdekében az Mötv. alapján kötelezően megválasztandónak tartja az alpolgármestert, ugyanakkor a megválasztására a régi jogszabály titkos szavazásra vonatkozó rendelkezését kéri alkalmazni. Ismerteti, hogy a titkos szavazásnál az SZMSZ értelmében az Ügyrendi Bizottság jár el szavazatszámláló bizottságként. Megválasztását követően az alpolgármester esküt tesz – az eskü szövegét a legfiatalabb képviselő olvassa elő, továbbá módosítani kell az SZMSZ-t az alpolgármesterre vonatkozó rendelkezésekkel. Az Ügyrendi Bizottság külön helyiség és urna igénybevételével lebonyolítja a titkos szavazást. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető elkészíti a titkos szavazás eredményéről a jegyzőkönyvet. A képviselőtestület titkos szavazással, a szavazásban 4 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 4 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 18/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete Nagy Dániel Lászlóné képviselőt alpolgármesternek megválasztja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. február 25. Szabó Tamás képviselő közreműködésével Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester leteszi az esküt. A képviselőtestület, a szavazásban 4 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 4 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 19/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete megállapítja, hogy Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester az Mötv. 1. melléklete szerinti esküt a képviselőtestület előtt letette.
2
Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. február 25. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ismerteti, hogy az alpolgármester részére tiszteletdíj megállapítása a kétezer lakos alatti településen lehetőség. A tiszteletdíj mértéke 96 ezer forintig terjedhet, nem érheti el a polgármester részére megállapított tiszteletdíj összegét. Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester: Nyilatkozik, hogy nem kéri tiszteletdíj megállapítását. A képviselőtestület, a szavazásban 4 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 4 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 20/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester nyilatkozata alapján, részére tiszteletdíj megállapítását mellőzi. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. február 25. Nagy Dániel Lászlóné nyilatkozatai, mi szerint a személyét érintő választási ügyben nem kéri zárt ülés tartását, és a döntéshozatalban nem vesz részt, továbbá, hogy kéri részére tiszteletdíj megállapításának mellőzését, a jegyzőkönyvhöz csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ismerteti az SZMSZ módosításáról szóló rendelet tervezetet. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet módosítását. Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazattal, megalkotja a szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 1/2014.(II.25.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege a jegyzőkönyvhöz csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a törvényességi felhívásban foglaltak elfogadását. A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 21/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Somogy Megyei Kormányhivatalnak az alpolgármester megválasztása tárgyában tett törvényességi felhívását megismerte, az abban foglaltakat elfogadja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. március 20.
3
Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Jelzi, hogy az Ügyrendi Bizottság elnök nélkül maradt, az SZMSZ értelmében a bizottság elnökből és három tagból áll, akik közül egy fő nem települési képviselő. A bizottság elnökére és tagjaira a polgármester tesz javaslatot. Rózsás Elemér polgármester: Javaslatát a képviselőtestület márciusi ülésén fogja megtenni. 2.) Az önkormányzat 2014. évi költségvetésének jóváhagyása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A költségvetés nem tartalmaz elvárt működési bevételt, így ÖNHIKI pályázaton az önkormányzat nem fog indulni. Az a cél fogalmazható meg, hogy a feladatfinanszírozás fedje le a kiadásokat. Ismerteti a működési és felhalmozási oldal fő előirányzatait. Változás, hogy a kis értékű tárgyi eszközöket, 200 ezer forint érték felett, a felhalmozásban kell szerepeltetni. A 9,7 millió forint átadott pénzeszköz a felhalmozási céltartalékban szerepel. A költségvetés főösszege 61.630 ezer forint. A céltartalék teljes összege 11.880 ezer forint. Balatonszárszótól nem érkeztek meg az adatok az intézmény vonatkozásában. Rózsás Elemér polgármester: Ígéretet kapott, hogy megküldik írásban, óvoda esetében nem kell fizetni, az iskola esetében a tavalyi összeggel lehet számolni. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Kétmillió forintot szerepeltetett, annak érdekében, hogy reális legyen a költségvetés. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Érkezett intézményi költségvetés, de csak összesített adatokat tartalmaz, a településenkénti hozzájárulás mértékét nem. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Az ismertetett keretszámok alapján tesz javaslatot a költségvetés elfogadására. Kormányzati funkciók szerint a későbbiekben lehet majd alakítani a rendeletet. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a költségvetés elfogadását. Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazattal, megalkotja Szólád Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetésérő szóló 2/2014.(III.4.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege a jegyzőkönyvhöz csatolva.
4
3.) Az önkormányzat 2013. évi költségvetésének módosítása Előadó: Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A főtábla és a működési tábla alapján ismerteti a költségvetés módosuló adatait. Az ÖNHIKI felhasználásával el tud számolni az önkormányzat. A zárszámadás stabil költségvetést fog mutatni. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet módosítását. Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazattal, megalkotja Szólád Község Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013.(III.26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 3/2014.(III.4.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege a jegyzőkönyvhöz csatolva. 4.) Adósságkonszolidációban részt nem vett támogatásának igénylése Előadó: Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető Előterjesztés szóban.
önkormányzatok
fejlesztési
Rózsás Elemér polgármester: Az 501-1000 fő lakossal rendelkező önkormányzatok esetében a támogatás mértéke 10 millió forint, melyet meghatározott feladatokra lehet felhasználni. A szennyvíz csatorna bevezetését követően az utak helyreállítására lehetne fordítani jövőre a jelentős részét. Egyetlen épület van, amihez még nem nyúltak hozzá, az óvoda konyha és könyvtár. Energetikai fejlesztés keretében a nyílászárók cseréjét és a hőszigetelést lehetne elvégezni. Az anyagárat 1 millió forintra, a munkadíjat 500 ezer forintra becsüli az épület esetében. Az utakra 8,5 millió forintot tudnának fordítani. Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester: B tervre is szükség lehet, ha előbb kell elszámolni, mint ahogy a csatorna beruházást követően el lehet végezni a munkát. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Az ebr. rendszerben 2016. január 31-ig kell teljesíteni az elszámolást, de papír alapon 2015. április 10-ig kell megküldeni. Rózsás Elemér polgármester: A szennyvíz beruházással egy időben, azt követve lehetne ütemezni az útfelújítást. Nagy Dániel Lászlón alpolgármester: A fő utcai járdák felújítását is meg lehetne jelölni. Rózsás Elemér polgármester: Egyetért a járdák szerepeltetésével, a Szárszói utcai járda is megépülhetne. Javasolja az utak-járdák felújítása; csapadékvíz-elvezetés megjelölését a kérelemben útépítő mérnökkel egyeztetve. Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester: Az időjárás is hátráltathatja április 10-ig a befejezést. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Árajánlat szintű kimutatás kell, az igénylő lapon meg kell jelölni az utcaneveket és az érintett szakasz hosszát.
5
Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A testület által kijelölt keretek között a polgármester kapna felhatalmazást az igény benyújtására. Rózsás Elemér polgármester: Javasolja a konyha-könyvtár épületének energetikai felújítására 1,5 millió forint, az utak-járdák felújítása és csapadékvíz elvezetés céljára 8,5 millió forint meghatározását. A javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 22/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete igényt nyújt be az adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok fejlesztési támogatására 10.000.000 Ft összegben. A fejlesztési célt az alábbiak szerint határozza meg: 1. Óvoda-könyvtár épület energetikai felújítása – nyílászáró csere; hőszigetelés 1.500.000 Ft összegben. 2. Önkormányzati utak-járdák felújítása, csapadékvíz elvezetés 8.500.000 Ft összegben. A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert az önkormányzati igény benyújtásával kapcsolatos intézkedések megtételére. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. március 6. 5.) Hulladékgazdálkodási rendelet tárgyában törvényességi felhívás Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Az elmúlt évben átalakult a hulladékgazdálkodás törvényi szabályozása, át kellett alakulnia az önkormányzati társulásnak, és a szolgáltató szervezetnek. Az önkormányzat a SIÓKOM Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződést. Ismert volt, hogy el kell végezni a helyi rendelet jogharmonizációját, de ez például a szüneteltetés jogintézményének bevezetése esetében - nem egyszerű, gazdasági megfontolásokat kell figyelembe venni, amit a szolgáltatóval egyeztetni kell. E miatt a felhívás elfogadására és a határidő meghosszabbítására tettek javaslatot. Rózsás Elemér polgármester: Az írásbeli határozati javaslatot felteszi szavazásra.
6
A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 23/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 13/2010.(XII.15.) önkormányzati rendelet tárgyában tett törvényességi felhívást megismerte, azt elfogadja. A képviselőtestület kérelemmel fordul a Somogy Megyei Kormányhivatalhoz a rendelet megalkotására adott határidő 2014. március 31. napjáig történő meghosszabbítása iránt, arra való hivatkozással, hogy a szüneteltetés jogintézményének bevezetése részletes előkészítést és egyeztetést igényel. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. március 10. 6.) Orvosi rendelőbe eszközbeszerzés Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A háziorvos írásos megkereséssel fordult a képviselőtestülethez a feladat-ellátási szerződésre hivatkozva. Csatolta a műszer beszerzésére vonatkozó árajánlatot, mely 200 ezer forint. Javasolja a költségvetésben az összeg biztosítását. A kifizetést a pályázati támogatás megérkezését követően lehet teljesíteni június 30-ig. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Kis értékű eszközbeszerzésre 500 ezer forint szerepel a költségvetésben. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra az írásbeli határozati javaslatot, azzal, hogy a beszerzésre 2014. június 30-ig kerül sor. A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 24/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete hozzájárul a szóládi orvosi rendelőbe 1 db CMS 300 G EKG készülék 2014. június 30. napjáig történő beszerzéséhez. A beszerzés költségét 200.000 Ft összegben költségvetésében biztosítja. Megbízza a polgármestert a készülék megrendelése érdekében szükséges intézkedések megtételével. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. június 30.
7
7.) I. világháborús emlékmű felújítására pályázat benyújtása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A képviselőtestület korábban döntött mindkét emlékmű és a kerítés felújításáról. Az első világháború közelgő 100 éves évfordulójára emlékezve pályázati felhívás jelent meg, így pályázati forrásból lehetne megvalósítani a felújítást. Szóládi vállalkozótól kértek árajánlatot. Az ajánlattevő vázlatterveket is készített, melyeket bemutat. Javasolja 2,8 millió forint támogatási igénnyel a pályázat benyújtását. Az elbírálásnál plusz pontot jelentő önész vállalását nem javasolja. A javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 25/2014.(II.25.) Kt. határozat: 1. Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Közép- és Kelet-európai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány által „Az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetétele, renoválása, helyreállítása” című kiírásra pályázatot nyújt be. 2. Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a pályázat megvalósításához szükséges 2.800.000 Ft összeg előfinanszírozását vállalja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. február 28. 8.) Falunap programtervének ismertetése Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Ismerteti a falunapi program és költségvetés tervezetét. Az írásbeli tervezetet kiegészíti a Sógorok Együttessel, melynek költsége 160 ezer forint. Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester: A Grimaszk színházat, az elmúlt évi tapasztalatok miatt nem javasolja. A Megarox együttest teljes létszámban javasolja felkérni. Szabó Tamás képviselő: A Grimaszk helyett lehetne más gyermekprogram. Rózsás Elemér polgármester: A Grimaszk kimaradna a programból, a Megarox 140 ezer helyett 180 ezer forinttal szerepelne, továbbá a program kiegészülne a Sógorok együttessel 160 ezer forint költséggel. Ennek megfelelően javasolja a program és költségterv elfogadását.
8
A képviselőtestület, a szavazásban 5 fő képviselő vesz részt, egyhangú szavazással – 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás – a következő határozatot hozza: 26/2014.(II.25.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 2014. évi falunapi program- és költségvetési tervet elfogadja, azzal a módosítással, hogy a Grimaszk színház kimarad a programból, a Megarox együttes 140 ezer helyett 180 ezer forinttal szerepel, továbbá a program kiegészül a Sógorok együttessel 160 ezer forint költséggel. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2014. augusztus 8. Rózsás Elemér polgármester az ülést berekeszti, a képviselőtestület önkormányzati hatósági ügyben zárt ülésen folytatja munkáját.
K.m.f. Rózsás Elemér polgármester
Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető a jegyző megbízásánál
Nagy Dániel Lászlóné alpolgármester
9
