2004. Organizační řád

ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO DOPRAVY

Změna č. 5

Řád

Datum účinnosti:

č. 39/2004

06.06.2006

Organizační řád

Schváleno rozhodnutím ministra dopravy Dne 2. 6. 2006 č.j. 48/2005-010-ORG/1

ÚTVAR FUNKCE JMÉNO DATUM PODPIS

ZPRACOVAL O010 vrchní rada Mgr. Lucia Kollárová v.r. 1. 6. 2006

OVĚŘIL O010 ředitel Ing. Jiří Kuchař v.r. 1. 6. 2006


Řád č. 39/2004

Změna č. 5 Datum účinnosti: 06.06.2006

LIST PROVEDENÝCH ZMĚN Číslo Datum schválení změny a č.j.

1.

179/2004-010ORG

Stručné zdůvodnění provedené změny a Datum účinnosti označení změněných ustanovení 1.

2.

3.

2.

49/2005-010ORG

1.

2. 3.

79/2005-010ORG/2

1.

V návaznosti na organizační změnu 1. března platnou od 15. 11. 2004 dochází ke 2005 vzniku oddělení poradců a oddělení tiskového v odboru 002 (promítnuto v čl.13) V návaznosti na organizační změnu platnou od 1. 12. 2004 dochází ke sloučení oddělení 161 a 162 v odboru 160 do jednoho oddělení agend řidičů a statistik. (promítnuto v čl. 22) V návaznosti na organizační změnu platnou od 1. 1. 2005 dochází: - v O 002 ke vzniku oddělení zahraničního protokolu a mezinárodních vztahů (promítnuto v čl.13 - rozšíření působnosti O 002), - ke vzniku úseku personálního a správního, pod vedením vrchního ředitele, do něhož přechází z úseku 3 O 010, 330 a 420 (promítnuto v čl. 28 - 30) a změně působnosti úseku 3, - ke vzniku oddělení právního v O 510 (promítnuto v čl. 25), - k zakotvení statusu státního tajemníka a jeho zástupce (promítnuto v čl. 2 a 10).

Ověřil : útvar/funkce/ jméno /podpis

010 /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r

010 /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r.

010 /ředitel odboru/ Ing. Pavel Rybníček/ v.r.

Zapracování gesce týkající se veřejné 8. srpna 2005 010 /ředitel odboru/ podpory ve smyslu bodu II. 4 záznamu Ing. Pavel Rybníček/ z PMD ze dne 31. března 2005. v.r. (promítnuto v čl. 10.1.8, 11.6.5, 12.6, 16.1.30, 23.1.39, 27.2) Úprava působnosti O 002, O 530 Úprava výkon zakladatelské a 17. října 2005 010 /ředitel odboru/ zřizovatelské funkce vůči organizacím Ing. Pavel Rybníček v působnosti ministerstva (promítnuto v.r v čl. 9.2.9, 10.1.9, 23.1.22, 23.1.27, 23.1. 28, 23.1.29)

2/53

4.

94/2005-010ORG

1.

2.

3. 5.

48/2005-010ORG/1

1.

2. 3.

V návaznosti na organizační změnu 1. dubna 2006 platnou od 1. 11. 2005 dochází: - ke vzniku úseku silniční a veřejné dopravy, který se člení na Odbor silniční dopravy a Odbor veřejné dopravy, - ke zrušení Oddělení železničního provozu, - ke změně názvu O 040 a zánik Oddělení státního dozoru, - ke změně názvu oddělení O 120 a zánik Oddělení dopravně inženýrské činnosti. Úprava působnosti O 002 a O 010 v oblasti mezinárodních smluv a zabezpečování mezinárodních jednáni, změna názvu oddělení 005 (čl. 13 a 27) Doplnění čl. 12.2 ve smyslu § 15 odst. 2 správního řádu. V návaznosti na organizační změny 6.června 2006 platné od 1. 6. 2006 dochází: - v Kabinetu ministra ke změně názvu Oddělení zahraničního protokolu a mezinárodních vztahů na Oddělení mezinárodních vztahů a protokolu; - v Odboru civilního letectví ke změně názvu Oddělení správního a právního na Oddělení bezpečnosti letového provozu a název Oddělení pro vnější vztahy na Oddělení koncepce a rozvoje; - v Odboru krizového řízení ke změně názvu Oddělení obranného plánování na Oddělení koncepcí a Oddělení civilního nouzového plánování na Oddělení plánování a řízení; - v Odboru vnitřní správy ke změně názvu Oddělení hospodářské správy, jehož součástí je autoprovoz na Oddělení hospodářské správy a autoprovozu. Doplnění kompetence O 430, jako odboru zajišťujícím funkci Řídícího orgánu OPD (čl. 23). Převedení agendy zastupování ČR v pracovních skupinách NATO z O 220 a O 230 na O 030 (čl. 14.2.5).

3/53

010 /ředitel odboru/ Ing. Jiří Kuchař v.r.

010 /ředitel odboru/ Ing. Jiří Kuchař v.r.


Organizační řád č. 39/2004

Změna č. 5 Datum účinnosti: 06.06.2006

OBSAH LIST PROVEDENÝCH ZMĚN ................................................................................................................... 2

ČÁST I. Článek 1 Článek 2 Článek 3 Článek 4 Článek 5 Článek 6 Článek 7

Obecná část .................................................................................................................6

Článek 8

Úvodní ustanovení.................................................................................................................. 6 Organizační uspořádání ministerstva....................................................................................... 6 Zřizovatelská a zakladatelská působnost ................................................................................. 8 Obecné zásady práce a řízení ministerstva .............................................................................. 8 Pracovní styk ........................................................................................................................... 8 Postup při předávání agendy.................................................................................................... 9 Obecné zásady poslání, působnosti a činnosti samostatných odborů, úseků a jim podřízených útvarů....................................................................................................................................... 9 Vnitřní předpisy..................................................................................................................... 10

ČÁST II.

MINISTR ..................................................................................................................11

Článek 9

Působnost ministra................................................................................................................. 11

ČÁST III.

VEDOUCÍ ZAMĚSTNANCI ..................................................................................12

Článek 10 Článek 11 Článek 12

Působnost 1. náměstka ministra - státního tajemníka ............................................................ 12 Působnost vedoucího úseku................................................................................................... 13 Působnost vedoucího útvaru .................................................................................................. 13

ČÁST IV.

ÚTVARY PŘÍMO ŘÍZENÉ MINISTREM...........................................................14


002/0 – Kabinet ministra ....................................................................................................... 14 030/0 - Odbor krizového řízení ............................................................................................. 16 040/0 - Odbor auditu, kontroly a dozoru ............................................................................... 19

ČÁST V.

ÚTVARY ÚSEKU 1.................................................................................................22

Článek 16 Článek 17

130/1 - Odbor drah, železniční a kombinované dopravy....................................................... 22 230/1 - Odbor plavby a vodních cest..................................................................................... 25

ČÁST VI.

ÚTVARY ÚSEKU 2.................................................................................................26


120/2 – Odbor pozemních komunikací.................................................................................. 26 220/2 - Odbor civilního letectví............................................................................................. 28

ČÁST VII.

ÚTVARY ÚSEKU 3.................................................................................................30


150/3 - Odbor schvalování vozidel a předpisů ...................................................................... 30 160/3 - Odbor agend řidičů.................................................................................................... 32

ČÁST VIII.

ÚTVARY ÚSEKU 4.............................................................................................34 4/53


410/4 - Odbor financí a ekonomiky....................................................................................... 34 430/4 – Odbor fondů EU ....................................................................................................... 37

ČÁST IX.

ÚTVARY ÚSEKU 5.................................................................................................40


510/5 - Odbor legislativy....................................................................................................... 40 520/5 - Odbor strategie .......................................................................................................... 41 530/5 – Odbor pro záležitosti EU .......................................................................................... 44

ČÁST X.

ÚTVARY ÚSEKU 6.................................................................................................45


010/6 - Odbor personální a organizační................................................................................. 45 330/6 - Odbor informačních systémů a komunikací............................................................. 47 420/6 - Odbor vnitřní správy ................................................................................................. 48

ČÁST XI.

ÚTVARY ÚSEKU 7.................................................................................................50


110/7 – Odbor silniční dopravy ............................................................................................. 50 190/7 – Odbor veřejné dopravy ............................................................................................. 51

ČÁST XII. ........................................................................................................................................53 Článek 32 Článek 33 Článek 34 Článek 35

Resortní koordinační skupina MD pro EU ............................................................................ 53 Generální klauzule................................................................................................................. 53 Zrušovací ustanovení............................................................................................................. 53 Účinnost organizačního řádu ................................................................................................. 53

5/53

ČÁST I. ČLÁNEK 1

OBECNÁ ČÁST ÚVODNÍ USTANOVENÍ

1.1

Ministerstvo dopravy (dále jen „ministerstvo“, případně „MD“) je ústředním orgánem státní správy ve věcech dopravy a odpovídá za tvorbu státní politiky v oblasti dopravy a v rozsahu své působnosti za její uskutečňování.

1.2

Ministerstvo bylo zřízeno zákonem č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky, ve znění pozdějších předpisů.

1.3

Ministerstvo je podle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, organizační složkou státu.

1.4

Tento organizační řád stanoví organizační uspořádání ministerstva, jeho členění, obecné zásady řízení práce, poslání a působnost úseků a útvarů ministerstva, působnost a dělbu pravomoci a odpovědnosti vedoucích zaměstnanců a zaměstnanců. Je nutno jej vykládat v souladu s předpisy, které upravují působnost ministerstva a jeho vztahy k jiným orgánům.

ČLÁNEK 2

ORGANIZAČNÍ USPOŘÁDÁNÍ MINISTERSTVA

2.1

V čele ministerstva stojí ministr dopravy (dále jen „ministr“).

2.2

Ministerstvo se člení na: Kabinet ministra, Odbor krizového řízení, Odbor auditu, kontroly a dozoru, Úsek 1 – drah, železniční a kombinované dopravy, plavby a vodních cest, Úsek 2 – pozemních komunikací a civilního letectví, Úsek 3 – agend vozidel a řidičů, Úsek 4 – financí, ekonomiky a fondů EU, Úsek 5 – legislativy, strategie a záležitostí EU, Úsek 6 – personální a správní, Úsek 7 – silniční a veřejné dopravy.

– – – – – – – – – – 2.3

1. náměstek ministra – státní tajemník je přímo podřízen ministrovi, je ministrem jmenován a odvoláván z funkce. 1. náměstek ministra – státní tajemník je statutárním zástupcem ministra. Zastupuje ministra v době jeho nepřítomnosti, a to v plném rozsahu jeho pravomocí, s výjimkou výkonu práv a povinností vyplývajících z postavení ministra jako člena vlády.

2.4

1. náměstek ministra – státní tajemník řídí ministerstvo na základě pokynů ministra, připravuje a řídí porady náměstků ministra a vrchního ředitele a koordinuje jejich činnost.

2.5

V čele úseků jsou náměstci ministra a vrchní ředitelé (dále jen „vedoucí úseků“), kteří jsou jmenováni a odvolávání ministrem a podřízeni 1. náměstku ministra – státnímu tajemníkovi.

2.6

V čele Kabinetu ministra, Odboru krizového řízení a Odboru auditu, kontroly a dozoru jsou ředitelé, kteří jsou přímo podřízeni ministrovi.

2.7

Úseky se člení na odbory, případně na oddělení (dále jen „útvary“). V čele útvarů jsou ředitelé odborů a vedoucí oddělení (dále také „vedoucí útvarů“).

2.8

Přímou součástí úseků, případně i útvarů jsou jejich sekretariáty, které mohou mít v čele vedoucího.

2.9

Organizační schéma ministerstva je uvedeno v příloze tohoto organizačního řádu. 6/53

2.10 Řídící struktura MD je následující: 2.10.1 ministr: – 002/0 - Kabinet ministra, – 030/0 - Odbor krizového řízení, – 040/0 - Odbor auditu, kontroly a dozoru, – 1. náměstek ministra – státní tajemník, 2.10.2 1. náměstek ministra – státní tajemník: – náměstek ministra pro úsek 1 – náměstek ministra pro úsek 2, – náměstek ministra pro úsek 3, – náměstek ministra pro úsek 5, – vrchní ředitel pro úsek 6, – vrchní ředitel pro úsek 7, – 410/4 - Odbor financí a ekonomiky, – 430/4 – Odbor fondů EU; 2.10.3 náměstek ministra (N1) - Úsek 1: – 130/1 - Odbor drah, železniční a kombinované dopravy, – 230/1 - Odbor plavby a vodních cest; 2.10.4 náměstek ministra (N2) - Úsek 2: – 120/2 - Odbor pozemních komunikací, – 220/2 - Odbor civilního letectví; 2.10.5 náměstek ministra (N3) - Úsek 3: – 150/3 - Odbor schvalování vozidel a předpisů, – 160/3 - Odbor agend řidičů; 2.10.6 náměstek ministra (N5) - Úsek 5: – 510/5 - Odbor legislativy, – 520/5 - Odbor strategie, – 530/5 - Odbor pro záležitosti EU; 2.10.7 vrchní ředitel (VŘ6) - Úsek 6: – 010/6 - Odbor personální a organizační, – 330/6 - Odbor informačních systémů a komunikací, – 420/6 - Odbor vnitřní správy; 2.10.8 vrchní ředitel (VŘ7) – Úsek 7: – 110/7 – Odbor silniční dopravy – 190/7 – Odbor veřejné dopravy 2.11 Resortní koordinační skupina MD pro EU (dále jen „RKS MD“) je zřizována pro přípravu podkladů a projednávání odborných témat z oblasti dopravy spojených s členstvím ČR v EU. Cílem činnosti RKS MD je podpora řízení vztahů mezi ČR a EU za resort dopravy.1 1

Směrnice č. 23/2004 pro činnost Resortní koordinační skupiny MD pro EU, čl. 32 Organizačního řádu

7/53

ČLÁNEK 3 3.1

ZŘIZOVATELSKÁ A ZAKLADATELSKÁ PŮSOBNOST

Ministerstvo má zřizovatelskou a zakladatelskou působnost k organizačním složkám státu, státním a příspěvkovým organizacím a ke státním podnikům v působnosti ministerstva2. /

ČLÁNEK 4

OBECNÉ ZÁSADY PRÁCE A ŘÍZENÍ MINISTERSTVA

4.1

Ministerstvo je monokraticky řízenou institucí, v níž je vertikálně uplatňován vztah nadřízenosti a podřízenosti a horizontálně vztah vzájemné spolupráce a informovanosti.

4.2

Ministerstvo uplatňuje ve vnitřním styku mezi úseky a útvary zásadu vzájemné spolupráce. V případě potřeby zaměstnanci jednotlivých úseků a útvarů navzájem spolupracují a informují se v horizontální i vertikální linii.

4.3

V zájmu účinné spolupráce při řešení závažných úkolů se konají pracovní porady na všech stupních řízení ministerstva.

4.4

Zpracování zásadních materiálů, vyžadujících uplatnění různých odborných hledisek, se řeší podle potřeby formou práce v týmech. Návrh složení pracovního týmu předkládá ke schválení zaměstnanec odpovědný za splnění úkolu. Složení týmu schvaluje přímý nadřízený odpovědného zaměstnance. Za práci týmu odpovídá zaměstnanec pověřený vedením týmu.

4.5

Přesahuje-li rozsah řešeného úkolu působnost jednoho úseku nebo útvaru ministerstva, je jeden z nich pověřen gescí. Při řešení úkolu v rámci gesce je odpovědný úsek nebo útvar povinen koordinovat i práci ostatních spolupracujících.

4.6

Vznikne-li mezi úseky nebo útvary ministerstva spor o výkon činnosti, řeší ho příslušní vedoucí. Nedojde-li k dohodě ani na úrovni vedoucích úseků, rozhodne 1. náměstek ministra – státní tajemník v souladu s případnými pokyny ministra.

4.7

Ministerstvo zastává vůči ostatním ústředním úřadům státní správy a úřadům státní správy, vůči organizacím, ke kterým vykonává zakladatelskou nebo zřizovatelskou funkci, a vůči dalším právnickým nebo fyzickým osobám jednotná, případně souborná stanoviska, která vyjadřují postoje ministerstva jako celku.

4.8

Ministerstvo řeší v rozsahu své kompetence pracovní záležitosti s ostatními ústředními úřady státní správy a spolupracuje s nimi.

ČLÁNEK 5

PRACOVNÍ STYK

5.1

Každý zaměstnanec ministerstva má pouze jednoho přímého nadřízeného, od něhož přijímá příkazy a jemuž odpovídá za splnění úkolů, které mu byly uloženy.

5.2

Pracovní úkoly zaměstnanců jsou rámcově vymezeny v poslání a působnosti útvarů. Individuální pracovní náplň stanoví každému zaměstnanci vedoucí útvaru, v němž je zaměstnanec zařazen.

5.3

Rozsah práv, povinností a odpovědností zaměstnanců ministerstva vyplývá z právních předpisů, tohoto organizačního řádu, vnitřních předpisů, pracovních náplní, úkolů a příkazů nadřízených.

5.4

Ministr si vyhrazuje právo jednat s kýmkoli dle svého rozhodnutí. S ministrem, s náměstky a vrchním ředitelem jednají zpravidla ředitelé odborů. Jsou-li k jednání zváni zaměstnanci

2

Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 104/2000 Sb., o Státním fondu infrastruktury a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR ve věcech převodu majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku ČR, ve znění pozdějších předpisů.

8/53

nepřímo podřízení, jsou povinni oznámit neprodleně obsah a závěry jednání svému přímému nadřízenému. 5.5

Ve výjimečných případech může být zaměstnanci uložen úkol vedoucím jiného útvaru. V těchto případech však musí být splněna podmínka vzájemné dohody mezi vedoucími útvarů a poté přenesení úkolu na zaměstnance jeho přímým nadřízeným.

5.6

V souvislosti s plněním úkolů má zaměstnanec ministerstva právo požadovat veškeré informace potřebné ke splnění úkolu.

ČLÁNEK 6

POSTUP PŘI PŘEDÁVÁNÍ AGENDY

6.1

Při předávání agendy zaměstnance ministerstva se zjistí a zhodnotí stav plnění úkolů zaměstnance a sepíše se o tom zápis, který podepíše předávající, přejímající a jejich společný přímý nadřízený. Zápis musí obsahovat především přehled o: 6.1.1 plnění plánovaných a jiných pracovních úkolů, 6.1.2 spisovém materiálu v působnosti zaměstnance formou návrhu předávacího seznamu do centrální spisovny ministerstva (speciální spisovny odboru). 6.2

Nedošlo-li k předání a k převzetí funkce zápisem, rozhodne společný přímý nadřízený o dalším postupu.

6.3

Ustanovení předchozích odstavců o předání funkcí platí přiměřeně i pro předávání funkcí zaměstnanců při dlouhodobém zastupování.

6.4

Při změně organizační struktury ministerstva se postupuje přiměřeně podle tohoto článku.

6.5

Při předávání funkce vedoucího zaměstnance musí zápis kromě náležitostí v článku 6.1, obsahovat také zhodnocení stavu plnění úkolů útvaru a přehled o stavu a kvalifikaci zaměstnanců útvaru.

ČLÁNEK 7

7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3

7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7 7.1.8 7.1.9

OBECNÉ ZÁSADY POSLÁNÍ, PŮSOBNOSTI A ČINNOSTI SAMOSTATNÝCH ODBORŮ, ÚSEKŮ A JIM PODŘÍZENÝCH ÚTVARŮ

Úseky a jim podřízené útvary ministerstva v rámci své obecné působnosti odpovídají zejména za: výkon státní správy, výkon státního dozoru, zpracování, projednání a zajištění veškerých materiálů, podkladů, odborných stanovisek a návrhů pro jednání vlády ČR, Parlamentu ČR, Rady hospodářské a sociální dohody a jejich orgánů, porady ministra a dalších materiálů podle rozhodnutí ministra a vedoucích úseků, včetně zajištění meziresortní koordinace, zajišťování plnění veškerých závazků ministerstva, uplatňování požadavků na zpracování projektů výzkumu a vývoje, racionalizačních projektů, služeb a plnění funkce zadavatele těchto prací, účast na tvorbě práva včetně transpozice a implementace acquis communautaire, vydávání stanovisek MD k výkladu právních předpisů (věcně příslušný odbor dle své věcné působnosti), přípravu podkladů pro tvorbu dopravní politiky, přípravu podkladů pro jednání Rady EU včetně jednání Výboru stálých zástupců (COREPER), Výboru pro EU, Resortní koordinační skupiny pro EU; účast na jednání orgánů EU, 9/53

7.1.10 7.1.11 7.1.12 7.1.13 7.1.14 7.1.15 7.1.16 7.1.17 7.1.18 7.1.19

7.1.20 7.1.21 7.1.22 7.2

7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 7.2.5 7.2.6 7.2.7 7.2.8

7.2.9

tvorbu a schvalování mezinárodních smluv, přípravu podkladů pro technické normy v dopravě včetně technických předpisů EU, přípravu podkladů pro vyřizování stížností, zpracování podkladů pro rozkladovou komisi MD, poskytování statistických údajů Českému statistickému úřadu, metodické řízení subjektů podřízených ministerstvu, zajišťování zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zajišťování zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, výkon činností spojených s výkonem zakladatelské a zřizovatelské působnosti; spravování rozpočtových prostředků v působnosti útvaru, projednávání a schvalování věcného užití rozpočtových prostředků a prostředků fondů EU (včetně investičních záměrů a Registračních listů akcí ISPROFIN) organizacemi a příjemci dotací v jejich působnosti, zpracování dokumentací programů ve smyslu vyhlášky č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, spolupráci se Státním fondem dopravní infrastruktury při poskytování dotací, zajišťování spolupráce a zpracovávání odborných stanovisek pro RKS MD. Útvary ministerstva, které se ucházejí o podporu z programů a fondů EU (např. Transition Facility), v jejichž působnosti jsou oblasti, pro něž je tato podpora poskytována, odpovídají, ve spolupráci s Odborem fondů EU, zejména za: zpracování a předkládání projektových žádostí pro čerpání finančních prostředků z programů a fondů EU, revizi projektových fiší a zadávacích podmínek, přípravu a kontrolu zadávací dokumentace, průběžné hodnocení projektů a přípravu podkladů pro monitorovací zprávy, realizaci projektů, hlášení o nesrovnalostech, které se vyskytly během řešení projektů, evidence dokumentů, které se týkají projektů, přípravu a zpracování národních programů určených pro spolufinancování prostředků EU, hodnocení projektů, příprava podkladů pro jejich registraci a vydání rozhodnutí o účasti státního rozpočtu, kontroly realizace projektů, schvalování plateb, monitorování projektů a programů a závěrečné vyhodnocené programů, hodnocení projektů pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních programů EU, včetně odborné kontroly těchto projektů.

ČLÁNEK 8

VNITŘNÍ PŘEDPISY

8.1

Pro vnitřní řízení své činnosti, v návaznosti na organizační řád, vydává ministerstvo vnitřní předpisy 3/, a to zejména: 8.1.1 pracovní řád ministerstva, který upravuje práva a povinnosti zaměstnanců ministerstva v pracovním procesu, 8.1.2 spisový řád ministerstva, který upravuje manipulaci s písemnostmi na ministerstvu, 8.1.3 skartační řád ministerstva, který upravuje manipulaci s písemnostmi jako s archivními dokumenty a upravuje postup při jejich ukládání a vyřazování, 3/

Směrnice č. 29/2004 Pravidla pro tvorbu, schvalování a správu vnitřních předpisů MD.

10/53

8.1.4

podpisový řád ministerstva, který blíže vymezuje schvalovací pravomoc jednotlivých vedoucích zaměstnanců ministerstva.

ČÁST II. ČLÁNEK 9 9.1

MINISTR PŮSOBNOST MINISTRA

Ministr zastupuje MD navenek, řídí a odpovídá za jeho činnost.

9.2

Ministr rozhoduje ve věcech stanovených příslušnými právními předpisy a ve věcech, v nichž si rozhodování vyhradil. Jedná se zejména o: 9.2.1 návrhy zákonů, nařízení vlády, usnesení vlády a jiné návrhy zpracované ministerstvem a předkládané příslušným orgánům a organizacím, 9.2.2 vyhlášky, 9.2.3 stanovení základních směrů činnosti a hlavních úkolů ministerstva, 9.2.4 návrhy státní dopravní politiky, 9.2.5 určení základního zaměření programů rozvoje a privatizace v resortu dopravy, 9.2.6 schvalování požadavků na projekty výzkumu a vývoje a na racionalizační projekty a služby, 9.2.7 návrhy rozpočtů, 9.2.8 zřizování a rušení organizací v působnosti ministerstva, 9.2.9 vyhlašování a schvalování organizačních změn, 9.2.10 stanovení platového ohodnocení statutárních zástupců organizací v působnosti ministerstva, na základě návrhu 1. náměstka ministra – státního tajemníka, 9.2.11 schvalování vnitřních předpisů, systemizace a početního stavu zaměstnanců ministerstva, výběrové komise dle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, 9.2.12 zřizování a rušení vlastních poradních orgánů a jmenování jejich členů, 9.2.13 složení delegací pro mezinárodní jednání na úrovni ministra, 9.2.14 jmenování a odvolávání vedoucích úseků a útvarů a ředitelů organizací v působnosti ministerstva, 9.2.15 určování platového zařazení vedoucích úseků a vedoucích jemu přímo podřízených útvarů, 9.2.16 předkládání návrhů na jmenování a odvolávání ředitele Ústavu pro odborně technické zjišťování příčin leteckých nehod a Generálního inspektora Drážní inspekce, vládě ČR 9.2.17 předkládání návrhů na jmenování a odvolávání členů Správní rady SŽDC, s.o., a jmenování a odvolání členů Řídicího výboru ČD, a.s., vládě ČR, 9.2.18 jmenování a odvolávání členů dozorčích rad státních podniků v působnosti MD, 9.2.19 návrhy na uzavírání věcně příslušných mezinárodních smluv, 9.2.20 zřizování a kontrolu činnosti RKS MD. 9.3

Ministr přímo řídí a za svou činnost mu přímo odpovídají 1. náměstek ministra - státní tajemník, ředitel Kabinetu ministra - 002, ředitel Odboru krizového řízení – 030, a ředitel Odboru auditu, kontroly a dozoru – 040.

9.4

Poradními orgány ministra jsou porada ministra, Vědecká rada MD, rozkladové komise, krizový štáb a případně další ministrem ustanovené poradní orgány.

9.5

Porada ministra je poradním orgánem ministra pro rozhodování závažných otázek a koordinaci práce ministerstva. K projednání na poradě ministra jsou zařazovány záležitosti, 11/53

o nichž rozhoduje ministr, nebo ty, ve kterých si vyhradil rozhodování, a záležitosti, u nichž nebylo na úrovni vedoucích úseků dosaženo shody. Zasedání porady ministra upravuje Jednací řád.

ČÁST III. ČLÁNEK 10

VEDOUCÍ ZAMĚSTNANCI PŮSOBNOST 1. NÁMĚSTKA MINISTRA - STÁTNÍHO TAJEMNÍKA

10.1 1. náměstek ministra - státní tajemník odpovídá ministrovi v rámci výkonu svých kompetencí zejména za: 10.1.1 zastupování ministerstva navenek, a to vůči vládě ČR a jejím orgánům, Parlamentu ČR, jeho komorám a výborům a vůči dalším institucím. Tím nejsou dotčena ustanovení upravující působnost jednotlivých útvarů ministerstva, 10.1.2 řízení a koordinaci činností svých podřízených náměstků a vrchního ředitele uvedených v článku 2.10.2, hodnocení a kontrolu jejich činnosti, včetně výsledků práce, 10.1.3 rozhodování o zásadních otázkách (včetně koncepcí a strategií) v oblasti své působnosti, pokud si rozhodování o nich nevyhradil ministr nebo pokud ministr písemně nepověřil rozhodováním v této věci jiného zaměstnance ministerstva, 10.1.4 rozpis a vyhodnocení státního rozpočtu - kapitoly 327 – MD, 10.1.5 plnění jmenovitě uložených úkolů vůči státním institucím i jiným subjektům, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je ministerstvo, včetně vyjadřování se ke všem základním opatřením týkajícím se hodnocení jejich vedoucích zaměstnanců a k základním koncepčním materiálům, právním normám a k návrhu jejich financování, 10.1.6 předkládání návrhů na jmenování, odvolání a výši platu jmenovaných zaměstnanců (náměstků ministra a vrchního ředitele), které přímo řídí, a stanovení jejich pracovní náplně, prostřednictvím Odboru personálního a organizačního, 10.1.7 předkládání návrhů na jmenování, odvolání a výši platu vedoucích zaměstnanců úseku financí, ekonomiky fondů EU včetně stanovování pracovní náplně, Odboru personálního a organizačního, 10.1.8 zpracovávání zpráv o veřejných podporách poskytnutých v předcházejícím kalendářním roce a zpráv o probíhajících programech veřejné podpory dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, 10.1.9 výkon zakladatelských a zřizovatelských funkcí vůči organizacím v působnosti ministerstva, včetně návrhu na stanovení platového ohodnocení a odměňování vedoucích zaměstnanců těchto organizací. 10.1.10 Pro řešení konkrétních problémů může 1. náměstek ministra - státní tajemník vytvořit pracovní skupiny napříč ministerstvem. Vedením může pověřit svého zástupce. Členové pracovní skupiny jsou povinni informovat o její činnosti svého přímého nadřízeného. 10.2 Zástupce 1. náměstka ministra - státního tajemníka odpovídá za: 10.2.1 zastupování 1. náměstka ministra – státního tajemníka; z jeho pověření jedná jeho jménem; není přímým nadřízeným vedoucích úseků ve smyslu článku 5.1 tohoto organizačního řádu, 10.2.2 řízení odborů přímo podřízených 1. náměstkovi ministra – státnímu tajemníkovi (Odbor financí a ekonomiky a Odbor fondů EU) včetně hodnocení a kontroly jejich činnosti, kontrolu plnění jmenovitě uložených úkolů státním institucím i jiným subjektům, jejichž 10.2.3 zřizovatelem nebo zakladatelem je ministerstvo, 12/53

10.2.4 10.2.5

koordinaci při přípravě dokumentů sloužících k čerpání finančních prostředků z fondů EU (Národní rozvojový plán/Rámec podpory společenství, Operační programy), přípravu materiálů úseku financí, ekonomiky a fondů EU pro PMD.

ČLÁNEK 11

PŮSOBNOST VEDOUCÍHO ÚSEKU

11.1 Vedoucí úseku odpovídá 1. náměstkovi ministra – státnímu tajemníkovi za řízení příslušného úseku podle článku 2.5 tohoto Organizačního řádu, a to zejména za kvalitní a včasné plnění svých úkolů i úkolů jemu podřízených útvarů. 11.1.1 V rámci své působnosti a politiky resortu zastupuje ministerstvo navenek, a to vůči vládě ČR a jejím orgánům, Parlamentu ČR, jeho komorám a výborům a vůči dalším institucím. Tímto nejsou dotčena ustanovení upravující působnost jednotlivých útvarů ministerstva. 11.2 Vedoucí úseku odpovídá v rámci působnosti svého úseku za: 11.2.1 činnosti vykonávané útvary příslušného úseku, 11.2.2 spolupráci ministerstva s ostatními úřady státní správy, 11.2.3 styk s ostatními právnickými a fyzickými osobami, 11.2.4 plnění úkolů z činnosti RKS MD. 11.3 Vedoucí úseků 1, 2, 3, 5, 6 a 7 dále odpovídají za součinnost a metodické vedení organizací, k nimž ministerstvo vykonává zakladatelskou a zřizovatelskou funkci, a správních úřadů podřízených ministerstvu dle zákona. 11.4 Vedoucí úseku 3 dále odpovídá za řízení a zajišťování činnosti Rozkladové komise ministra pro projednávání podání ve věcech porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích a ve věcech souvisejících. 11.5 Vedoucí úseku 5 dále odpovídá za: 11.5.1 řízení a zajišťování činnosti Rozkladové komise ministra pro projednávání rozkladů ve správním řízení s výjimkou podání ve věcech porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích a ve věcech souvisejících, 11.5.2 koordinaci činnosti ministerstva ve věcech členství ČR v EU, 11.5.3 spolupráci ministerstva s pracovními orgány EK a Rady EU, 11.5.4 činnost RKS MD, 11.5.5 oznamování záměru na poskytnutí veřejné podpory Evropské komisi, zajišťování jednání s Evropskou komisí a poskytování informací Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dle § 5 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje. 11.6 Vrchní ředitel úseku 6 odpovídá za: 11.6.1 rozhodování o všech otázkách vyplývajících z pracovněprávních vztahů, pokud si je nevyhradil ministr nebo to nevyplývá z vnitřních předpisů ministerstva. 11.7 Po dobu nepřítomnosti vedoucího úseku jej zastupuje jím pověřený zaměstnanec úseku.

ČLÁNEK 12

PŮSOBNOST VEDOUCÍHO ÚTVARU

12.1 Vedoucí útvaru odpovídá přímému nadřízenému za řízení a činnosti příslušného útvaru, a to zejména za kvalitní a včasné plnění úkolů. 12.2 Ředitelé odborů a jejich zástupci jsou ve smyslu § 15 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), oprávněnými úředními osobami pro jednotlivé úkony ve správním řízení spadajícím do působnosti útvaru v jehož čele stojí. Jednotliví zaměstnanci útvaru jsou ve smyslu § 15 odst. 2 správního řádu, oprávněnými 13/53

úředními osobami pro jednotlivé úkony ve správním řízení spadajícím do působnosti útvaru do něhož jsou zařazeni, a to s výjimkou rozhodnutí ve smyslu § 67 odst. 1 správního řádu. 12.3 Vedoucí útvaru stanoví pracovní náplně zaměstnanců útvaru v rozsahu potřebném ke kvalitnímu plnění úkolů, které jsou v působnosti útvaru. 12.4 Po dobu nepřítomnosti vedoucího útvaru jej zastupuje jím pověřený zaměstnanec téhož útvaru, případně po dohodě zaměstnanec příslušného úseku. 12.5 Vedoucí útvaru odpovídá za návrhy věcných záměrů legislativních změn. 12.6 Vedoucí útvaru zastupuje nebo zajišťuje zastupování MD před soudy. 12.7 Vedoucí útvaru odpovídá za zpracování záměru na přijetí opatření, které zvýhodňuje určité subjekty, podkladů pro jejich oznamování a projednávání a za jejich předkládání Odboru pro záležitosti EU. Dále odpovídá za evidenci korespondence související s veřejnou podporou a za předkládání podkladů o veřejných podporách Odboru financí a ekonomiky, který plní informační povinnosti dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje. Spolupracuje rovněž s Odborem pro záležitosti EU v případě, že Evropská komise rozhodne o navrácení veřejné podpory a vyzve neprodleně příjemce veřejné podpory ke splnění povinnosti stanovené v rozhodnutí Evropské komise a v případě, že Evropská komise provádí na území České republiky šetření na místě. 12.8 Vedoucí útvaru – člen RKS MD pro EU odpovídá za: 12.8.1 kvalitu a včasné vypracování podkladů pro jednání v RKS MD, Výboru pro EU, v pracovních orgánech EU a obsazování jednání pracovních orgánů EU, 12.8.2 určení zpracovatelů aktuálních agend EU v gesci útvaru a jejich alternátů, 12.8.3 řádné vedení aktuálních agend EU v gesci útvaru. 12.9 Vedoucí útvarů 030 a 040 odpovídají v rámci působnosti svého útvaru za: 12.9.1 spolupráci ministerstva s ostatními úřady státní správy a s veřejností, 12.9.2 styk s ostatními právnickými a fyzickými osobami. 12.10 Osoba pověřená řízením odboru má obdobné postavení jako ředitel odboru. 12.11 Vedoucí útvaru 030 dále odpovídá 12.11.1 za výkon funkce bezpečnostního ředitele podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, 12.11.2 za koordinaci krizových opatření v době vyhlášení krizových stavů. 12.12 Vedoucí útvaru 040 dále odpovídá, ve spolupráci s jinými odbornými útvary ministerstva, za implementaci protikorupčních opatření v působnosti resortu. 12.13 Vedoucí útvaru 010 je oprávněn dát pokyn k vyšetření (dechové zkoušce) zaměstnance, je-li podezření, že je tento zaměstnanec pod vlivem alkoholu. Dechová zkouška se provádí zpravidla za účasti vedoucího útvaru 010, vedoucího útvaru, v němž je zaměstnanec zařazen, a přímého nadřízeného zaměstnance.4/

ČÁST IV. ČLÁNEK 13

ÚTVARY PŘÍMO ŘÍZENÉ MINISTREM 002/0 – KABINET MINISTRA

13.1 Kabinet ministra v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 4/

Pracovní řád.

14/53

13.1.1 13.1.2 13.1.3 13.1.4

13.1.5 13.1.6 13.1.7 13.1.8 13.1.9 13.1.10

13.1.11 13.1.12 13.1.13 13.1.14 13.1.15 13.1.16 13.1.17 13.1.18 13.1.19 13.1.20 13.1.21 13.1.22 –

–

kompletaci podkladů pro jednání a zajišťování záznamů z PMD, provádění rozpisů úkolů z došlé pošty ministra věcně příslušným úsekům a útvarům MD a kontrolu jejich plnění, provádění kontroly odesílané pošty ministra, zajišťování veškeré agendy spojené s činností ministra v jeho dalších funkcích (místopředseda vlády, senátor, předseda výboru SFDI, předseda Vědecké rady MD, předseda Rady vlády pro bezpečnost silničního provozu, člen Bezpečnostní rady státu, člen Rady hospodářské a sociální dohody, člen Hospodářské rady vlády, člen pracovní skupiny G 8 – Reforma veřejných financí), zabezpečení úkolů MD ve vztahu k vládě, Poslanecké sněmovně Parlamentu a Senátu Parlamentu, shromažďování podkladů pro pololetní Plány nelegislativních úkolů vlády a Přehledy námětů na další pololetní Plány nelegislativních úkolů vlády, vedení centrálního registru smluv uzavřených na úrovni ministra a vedoucích úseků, vedení centrálního registru právních kauz vedených proti MD nebo které vede MD proti druhým osobám, zajišťování protokolárních činností spojených s pracovními cestami ministra v rámci ČR i zahraničí, koordinaci činností (po věcné i odborné stránce) spojených s účastí a prezentací ministerstva na veletrzích a výstavách typově souvisejících s resortem dopravy, (např. soutěž Dopravní stavba roku, na jejímž vypisování se MD spolupodílí), a to ve spolupráci s Odborem personálním a organizačním a Odborem vnitřní správy, tvorbu komunikační strategie MD, přípravu analytických materiálů v oblasti komunikace ministra a ministerstva s médii a veřejností, přípravu politicko-ekonomických analýz v oblasti dopravy, zabezpečení komunikace ministerstva s odbornou i laickou veřejností (public relations) a vytváření jeho pozitivního obrazu, zajišťování přípravy ministra, příp. zástupců ministerstva, pro prezentaci v médiích a na jiná veřejná vystoupení, organizační zajišťování tiskových konferencí a jiných mediálních vystoupení ministra, vedoucích úseků a tiskového mluvčího, monitoring tisku a událostí souvisejících s činností ministra a ministerstva, zveřejňování tiskových zpráv na webových stránkách ministerstva, přípravu a rozesílání aktuálních tiskových zpráv ve spolupráci s Odborem personálním a organizačním, tvorba podkladů pro webovou prezentaci práce Kabinetu ministra, analýzu a vypracovávání resortních informací pro zveřejnění v médiích, zajišťování protokolárních činností souvisejících s mezinárodními styky ministra: koncepčně zajišťuje a organizuje přijetí zahraničních návštěv ministrem, jednání ministra s partnerskými ministry v zahraničí, stejně jako i účast ministra na pracovních a společenských akcích pořádaných cizími zastupitelskými úřady, mezinárodními vládními a nevládními organizacemi v tuzemsku i v zahraničí, zúčastňuje se mezinárodních akcí na úrovni ministra a zabezpečuje jejich zdárnou přípravu a průběh; v případě potřeby pořizuje záznamy z těchto akcí, zajišťuje přenos úkolů z nich vyplývajících na příslušné útvary ministerstva a kontroluje jejich realizaci, 15/53

13.1.23

13.1.24

13.1.25 13.1.26 13.1.27 13.1.28 13.1.29

návrh koncepce mezinárodních vztahů ministerstva včetně odpovědnosti za její průběžnou aktualizaci, a to ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí, zastupitelskými úřady v zahraničí, Úřadem vlády ČR, Stálou misí ČR při EU a útvary ministerstva, zpracování návrhu krátkodobých a střednědobých programů zahraničních aktivit ministra včetně odpovědnosti za průběžnou aktualizaci, a to ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí, zastupitelskými úřady v zahraničí, Úřadem vlády ČR, profesními podnikatelskými svazy a útvary ministerstva, organizování přípravy věcných podkladů pro konkrétní zahraniční akce ministra, a to ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a útvary ministerstva, plnění úkolů vyplývajících z aktivit České republiky v oblasti Zahraniční rozvojové spolupráce, zajišťování koordinace členských aktivit resortu dopravy na mezinárodní úrovni, zajišťování registrace mezinárodních smluv podle čl. 102 Charty OSN, zajišťování vyhlašování sjednaných mezinárodních smluv ve Sbírce mezinárodních smluv;

13.2 V rámci své odpovědnosti dále: 13.2.1 koordinuje: – na úrovni ministra dvoustranné vztahy s partnerskými ministerstvy v zahraničí, – na úrovni vedoucích úseků a ředitelů odborů mnohostranné vztahy s partnerskými ministerstvy v zahraničí, – ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a věcně příslušnými odbory MD sjednávání závazných i nezávazných mezinárodních smluv (např. memorand)v gesci MD. 13.2.2 zastupuje ministerstvo v mezinárodních vládních organizacích CEMT (Evropská konference ministrů dopravy – Výbor zástupců), OSŽD (Organizace pro spolupráci v železniční dopravě – Výbor zmocněnců), EHK OSN (Výbor pro vnitrozemskou dopravu), OECD, WTO (Světová obchodní organizace), V 4 a SEI (Středoevropská iniciativa); 13.2.3 stanovuje ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a věcně příslušnými odbory MD koncepci sjednávání mezinárodních smluv; 13.2.4 kontroluje dodržování právních předpisů pro sjednávání mezinárodních smluv ve spolupráci s věcně příslušnými odbory. 13.3 Členění odboru: – 003 Oddělení tiskové, – 004 Oddělení poradců – 005 Oddělení mezinárodních vztahů a protokolu.

ČLÁNEK 14

030/0 - ODBOR KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ

14.1 Odbor krizového řízení v rámci svého poslání a působnosti odpovídá: 14.1.1 dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti za zajišťování ochrany utajovaných informací, zejména za: – zpracování přehledu míst nebo funkcí, na kterých je nezbytné mít přístup k utajovaným informacím, – zpracování personálního projektu, – ověření a vydání oznámení o splnění podmínek pro přístup fyzické osoby k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené, 16/53

–

– – – –

–

– – 14.1.2 – – –

– – 14.1.3 – – –

– – – – – 14.1.4 –

provádění poučení a proškolení fyzických osob ministerstva, statutárních orgánů a bezpečnostních ředitelů organizací rezortu dopravy, které mají přístup k utajované informaci a ostatním osobám, kterým ministerstvo poskytuje utajované informace, zpracování projektu fyzické bezpečnosti a pravidelné ověřování jeho souladu s opatřeními fyzické bezpečnosti a právními předpisy (fyzická bezpečnost), zajištění certifikace technických prostředků používaných na ministerstvu, zajištění certifikace a provozování informačního systému nakládajícího s utajovanými informacemi (bezpečnost informačních systémů), vyznačování náležitostí, vedení evidence, ukládání, pořizování opisu, kopie, výpisu, překladu, přepravy, převzetí, zapůjčování, skartaci a s tím související manipulaci utajovaných informací v listinné a nelistinné podobě (administrativní bezpečnost), organizaci a činnost registru utajovaných informací, včetně vydávání souhlasu s poskytnutím utajované informace stupně utajení Vyhrazené ve věcné působnosti resortu dopravy v mezinárodním styku, rozmístění a funkčnost technických prostředků k zajištění ochrany osob, majetku a informací v budově, vydávání povolení ke vstupu a vjezdu do budovy, dle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů za: vedení přehledů možných zdrojů rizik a provádění analýz ohrožení, rozhodování o činnostech k provádění záchranných a likvidačních prací a ke zmírnění jejich následků, přijímání a vyhodnocování informací o mimořádných událostech a zabezpečování v případě potřeby vyrozumění státních orgánů, členů krizového štábu a ostatních zaměstnanců, a to podle krizové dokumentace, zabezpečování celostátního informačního systému pro záchranné a likvidační práce v oblasti mobilních zdrojů nebezpečí v dopravě, spolupráci s Ministerstvem vnitra v oblasti přípravy na zapojování do mezinárodních záchranných operací, dle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů za: zajišťování připravenosti na krizové situace a přípravu rozhodnutí o krizových opatřeních v působnosti ministerstva, zpracování krizových plánů a určování osob ke styku se zvláštními skutečnostmi, vedení možných zdrojů rizik a provádění analýz ohrožení, které by mohly vést ke vzniku krizové situace a rozhodování o činnosti k řešení krizových situací a ke zmírnění jejich následků, vytváření podmínek pro činnost krizového štábu, poskytování podkladů jiným ministerstvům a krajům, plánování objemu finančních prostředků k zajištění přípravy na krizové situace, zavádění a využívání informačních systémů krizového řízení, plnění úkolů orgánů krizového řízení za stavu ohrožení státu a válečného stavu v souvislosti se zajišťováním obrany státu, dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, ve znění pozdějších předpisů za: zpracování koncepce hospodářských opatření pro krizové stavy jako součást koncepce dopravní politiky, 17/53

– – – 14.1.5 14.1.6 – – 14.1.7

14.1.8 – – 14.1.9

14.1.10 14.1.11 14.1.12 14.1.13

14.1.14

uplatňování požadavků na vytvoření státních hmotných rezerv u Správy státních hmotných rezerv, kontrolu příprav hospodářských opatření pro krizové stavy u právnických a podnikajících fyzických osob zapojených do systému nouzového hospodářství, za řádnou přípravu činností umožňujících uskutečnění regulačních opatření, dle zákona č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), za podávání žádosti o zproštění výkonu mimořádné služby, dle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších předpisů za: plánování a navrhování potřebných opatření k zajišťování obrany státu, zpracování podkladů pro tvorbu plánu obrany České republiky a zpracování dílčího plánu obrany v oboru působnosti ministerstva, dle zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci SŽDC a o změně zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, a zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů, za projednání návrhu na určení železniční sítě, prostředků a kapacit Českých drah, a.s., pro plnění úkolů obrany státu a návrhu seznamu pracovních činností nezbytných k plnění úkolů obrany státu, dle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, za: spolupráci s Ministerstvem vnitra při zpracovávání koncepce rozvoje požární ochrany, plnění úkolů na úseku požární ochrany ve vztahu k právnickým osobám. za zajišťování systému opatření administrativní bezpečnosti, objektové bezpečnosti, technické bezpečnosti, bezpečnosti informačních systémů a kryptografické bezpečnosti ministerstva, za zajišťování výcviku specialistů v oblasti příprav na krizové situace, za zajišťování provozu výcvikového střediska MD Kojetín, za zpracovávání a posuzování návrhů mezinárodních smluv o ulehčení mezinárodně životně důležité železniční a silniční dopravy za krizové situace, za zpracovávání a posuzování koncepčních návrhů a návrhů právních předpisů v oblasti bezpečnosti ČR, vojenské strategie a obrany státu, bezpečnostního systému ČR, civilního nouzového plánování, ochrany obyvatelstva, hospodářských opatření pro krizové stavy, ochrany utajovaných skutečností a požární ochrany, za zpracovávání a posuzování dokumentace krizového a obranného plánování.

14.2 V rámci své odpovědnosti dále: 14.2.1 stanovuje: – opatření k zajištění ochrany utajovaných informací na ministerstvu, – opatření k zajištění ochrany osob v budově, – podmínky pro vstup osob a vjezd dopravních prostředků do budovy, – koncepci Operační přípravy státního území v oblasti dopravní obranné infrastruktury, – opatření k zabezpečení opatření CNP vyplývající z Ministerské směrnice CNP NATO; 14.2.2 schvaluje: – úseky určených železničních sítí a silničních sítí, včetně způsobu zajištění jejich údržby a obnovy pro účely obrany státu, – způsob zajištění technické ochrany železnic, – mezinárodní jednání v oblasti civilního nouzového plánování NATO; 14.2.3 koordinuje: 18/53

– –

– – 14.2.4 – – 14.2.5 – –

– – –

zajištění ochrany utajovaných informací u organizací resortu dopravy, ve spolupráci s vybranými odbornými útvary ministerstva provádění údržby a obnovovacích prací na pozemních komunikacích a celostátní dráze v době vyhlášení krizových stavů, zpracování plánů krizové připravenosti určených subjektů kritické infrastruktury, zabezpečení zpracování a předkládání materiálů do BRS, VCNP, VOP, ÚKŠ včetně zajištění zpracování stanovisek k materiálům jiných resortů; kontroluje: plnění usnesení BRS, ÚKŠ, VCNP a VOP, dodržování opatření na úseku ochrany utajovaných informací, požární ochrany, výkonu služby ostrahy, vstupů a vjezdů do budovy; zastupuje: MD v Ústředním krizovém štábu (ÚKŠ), Výboru pro civilní nouzové plánování (VCNP) a Výboru pro obranné plánování (VOP), MD v odborných pracovních skupinách ÚKŠ, VCNP, VOP, Ústřední povodňové komisi, Bezpečnostní radě státu a Národní organizaci pro společný postup ve stavu ropné nouze (NESO), ČR v Technickém výboru pro krizové řízení Světové silniční asociace (PIARC TC 3.2.), ČR v Plánovacím výboru pro vnitrozemskou dopravu PBIST - SCEPC NATO, v Plánovacím výboru pro námořní dopravu PBOS-SCEPC NATO a v Plánovacím výboru pro civilní letectví CAPC-SCEPC NATO.

14.3 Členění odboru: – 031 Oddělení koncepcí a mezinárodní spolupráce, – 032 Oddělení plánování a řízení, – 033 Bezpečnostní oddělení.

ČLÁNEK 15

040/0 - ODBOR AUDITU, KONTROLY A DOZORU

15.1 Odbor auditu, kontroly a dozoru v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 15.1.1 provádění interního auditu a finanční kontroly v odborných útvarech ministerstva podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 320/2001 Sb.“), a vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se zákon provádí, 15.1.2 zajištění a provádění veřejnosprávní kontroly v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích resortu, u žadatelů a příjemců dotací (zákon č. 320/2001 Sb., vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se tento zákon provádí, zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 104/2000 Sb., o SFDI, zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů), 15.1.3 provádění kontroly a auditu hospodaření s finančními prostředky poskytnutými resortu dopravy z EU (zákon č. 320/2001 Sb., vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se provádí tento zákon, zákon č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 40/2004 Sb.,o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, příslušná usnesení vlády ČR, příslušná nařízení Rady (ES) a nařízení Komise (ES) ke strukturálním fondům a Fondu soudržnosti, Dohoda o delegování některých činností a pravomocí Ministerstva životního prostředí jako Řídicího orgánu Operačního programu Infrastruktura na 19/53

15.1.4 15.1.5

15.1.6 15.1.7 15.1.8

15.1.9 15.1.10 15.1.11

15.1.12 15.1.13 15.1.14 15.1.15 15.1.16

15.1.17 15.1.18 15.1.19 15.1.20 15.1.21

15.1.22

Ministerstvo dopravy a Dohoda o spolupráci k zajištění kontroly vzorku projektů Fondu soudržnosti). zajištění a provádění státní kontroly v organizacích resortu dle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, provádění výkonu vrchního státního dozoru dle zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel (dále jen „zákon č. 247/2000 Sb.“), státního odborného dozoru dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, evidenci dozorové činnosti ve vlastní působnosti a dozorové činnosti vykonané věcně příslušnými útvary MD, zajišťování vyřizování stížností a petic – organizace, zabezpečení, centrální evidence, rozbory (zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním, správní řád), implementaci protikorupčních aktivit v resortu (usnesení vlády ČR č. 125 ze dne 17. února 1999 a následná k Vládnímu boji proti korupci), zajišťování úkolů a šetření případů, kterými byly dotčeny finanční nebo ekonomické zájmy EU vyplývající z členství v Gremiu AFCOS (Anti Fraud Co-ordination Structure), které svolává ke společnému zasedání Nejvyšší státní zastupitelství, zajišťování úkolů vyplývajících z členství v meziresortní koordinační skupině pro boj s korupcí, zajišťování součinnosti s orgány činnými v trestním řízení ve věcech kontrolní činnosti a státního dozoru, zajištění správního řízení ve věcech zjištěných výkonem vrchního státního dozoru provedeného Odborem auditu, kontroly a dozoru (včetně odnětí průkazu zkušebního komisaře nebo pověřeného zkušebního komisaře dle zákona č. 247/2000 Sb.), zajištění metodického řízení, koordinace a provádění vnitřní kontrolní činnosti a interního auditu v aparátu MD, metodické řízení auditu, kontroly a dozoru v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích resortu dopravy, vydávání metodických pokynů, které vyplývají ze zákonů a předpisů k výkonu činnosti odboru, zpracování zprávy o korupci v ČR za resort dopravy, zpracování Plánu hlavní kontrolní činnosti MD, Plánu interního auditu (roční, střednědobý), rozborů kontrolní činnosti (roční, pololetní) a zpracování Plánu výkonu dozorové činnosti v působnosti odboru, zpracování roční zprávy o výsledcích finančních kontrol v resortu dopravy, vyhodnocení plnění Plánů interních auditů, Plánu hlavní kontrolní činnosti a Plánu dozorové činnosti v působnosti odboru, účast v připomínkových řízeních, která se týkají tvorby práva v oblasti kontroly, auditu a dozorové činnosti, výkon příslušné činnosti spojené s výkonem členství v dozorčích radách ve státních podnicích, kde je zakladatelem ministerstvo, vydávání a odnímání pověření k výkonu vrchního státního dozoru, státního dozoru a státního odborného dozoru vydaných zaměstnancům MD, Drážního úřadu, Drážní inspekce a drážních správních úřadů, na základě doporučení ředitele věcně příslušného odboru a schválení ministrem dopravy, distribuci pověření k výkonu státního dozoru a státního odborného dozoru, vykonávaných v rámci stanovené působnosti a pravomoci zaměstnanci krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem, 20/53

15.1.23 15.1.24

zpracování zpráv o výsledcích kontrol krajských úřadů a pověřených obcí dle požadavků Ministerstva vnitra, zajištění pravidelných interních auditů v rámci působnosti SPO (vedoucí úředník programu Transition Facility) podle plánu auditu a provádění kontroly a testování prohlášení SPO (jednou ročně).

15.2 V rámci své odpovědnosti dále: 15.2.1 kontroluje: – výkon státní správy na odborech dopravy a silničního hospodářství krajských úřadů a pověřených obcí dle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, usnesení vlády č. 554/2003 a zákona č. 131/2000 Sb., o Hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, – vyplácení dávek nemocenského pojištění za aparát MD podle zákona č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, – vzorky operací a projektů při realizaci pomoci ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti EU, – dodržování zákona č. 320/2001 Sb., v organizacích resortu dopravy, – hospodaření resortních organizací, ke kterým má ministerstvo zakladatelskou a zřizovatelskou funkci podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákona č. 104/2000 Sb., o SFDI, zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy a o SŽDC, s. o., zákona č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, provádění zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, a jejich další činnosti, – dodržování platných právních předpisů, které jsou závazné pro odborné útvary aparátu ministerstva, – výkon kontrolní a dozorové činnosti provedené ostatními odbornými útvary MD; 15.2.2 koordinuje a metodicky řídí: – výkon kontrolní činnosti, – auditní činnost, – vyřizování podání občanů a organizací v aparátu ministerstva; 15.2.3 eviduje: – protokoly z výkonu kontrolní činnosti, – zprávy z provedené auditní činnosti, – protokoly z dozorové činnosti v působnosti MD, – spisy týkající se podání občanů a organizací, – pověření k výkonu vrchního státního dozoru státního dozoru a státního odborného dozoru vydaná zaměstnancům MD, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a obcí s pověřeným obecním úřadem; 15.2.4 spolupracuje: – se zástupci Evropské komise při provádění externího auditu v resortu dopravy, – se zaměstnanci Odboru fondů EU, se zaměstnanci oddělení tarifů a platební jednotky Odboru financí a ekonomiky a se zaměstnanci organizací, které jsou konečnými příjemci pomoci při provádění auditů a kontrol užití prostředků poskytnutých ministerstvu z EU, – se zaměstnanci Ministerstva financí v oblasti finanční kontroly a při zpracování metodik ve vztahu k problematice čerpání prostředků EU a při provádění auditů a kontrol užití prostředků poskytnutých ministerstvu z EU, 21/53

– –

–

se zaměstnanci Ministerstva vnitra při plnění vládního programu boje proti korupci v ČR, s ostatními úřady státní správy, Nejvyšším kontrolním úřadem, Nejvyšším státním zastupitelstvím, Policií ČR, Celní správou ČR, Českými drahami, a.s., a Správou železniční a dopravní cesty, s. o., s interními auditory úřadů státní správy České republiky a Slovenské republiky.

15.3 Členění odboru: – 041 Oddělení kontroly, stížností a dozoru, – 042 Oddělení finanční kontroly a interního auditu, – 043 Oddělení kontroly čerpání fondů EU.

ČÁST V. ČLÁNEK 16

ÚTVARY ÚSEKU 1 130/1 - ODBOR DRAH, ŽELEZNIČNÍ A KOMBINOVANÉ DOPRAVY

16.1 Odbor drah, železniční a kombinované dopravy v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 16.1.1 zajišťování výkonu státní správy ve věcech drah I. stupně a II. stupně dle zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánovaní a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 77/2002 Sb.“), 16.1.2 zajišťování výkonu vrchního státního dozoru a státního dozoru ve věcech drah dle zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, 16.1.3 prověřování odborné způsobilosti k výkonu vrchního státního dozoru a státního dozoru ve věcech drah, 16.1.4 zajišťování koncepční, normotvorné a odborné činnosti ústředního orgánu státní správy, týkající se železniční dopravní cesty a drážních vozidel, 16.1.5 zabezpečování legislativní činnosti ve věcech drah, drážní a kombinované dopravy, 16.1.6 prověřování odborné způsobilosti fyzických osob k provádění zkoušek určených technických zařízení v provozu, zjišťování odborné způsobilosti bezpečnostních poradců pro přepravu nebezpečných věcí 16.1.7 v železniční přepravě, 16.1.8 zadávání studií proveditelnosti a územně technických studií pro rozvoj železniční dopravní cesty, 16.1.9 zpracovávání koncepčních záměrů rozvoje a modernizace železniční dopravní cesty a kombinované dopravy v souladu s dopravní politikou ČR ve vazbě na rozvoj evropské železniční sítě a řešení podnětů souvisejících s modernizací a rekonstrukcí železniční dopravní cesty, 16.1.10 zpracovávání stanovisek k územním plánům a promítání rozvojových záměrů pro rozvoj drah a drážní dopravy do nich, 22/53

16.1.11 16.1.12 16.1.13 16.1.14

16.1.15 16.1.16

16.1.17 16.1.18

16.1.19 16.1.20 16.1.21 16.1.22 16.1.23 16.1.24 16.1.25 16.1.26 16.1.27

16.1.28 16.1.29 16.1.30 16.1.31

posuzování a zpracovávání stanovisek ke koncepčním materiálům rozvoje drah, drážní dopravy a kombinované dopravy, posouzení účelnosti staveb financovaných z veřejných prostředků, na dráhách celostátních a regionálních, zpracování koncepce privatizace železničních tratí, přípravu (expertní jednání) a projednání návrhů dvoustranných a mnohostranných mezinárodních smluv, které upravují spolupráci v oblasti železniční a kombinované dopravy přes státní hranice ČR s druhou smluvní stranou (především sousedními státy), provádění dvoustranných mezinárodních dohod o kombinované dopravě (smíšené komise) a vyhodnocování plnění smluv uzavřených v gesci odboru, zajišťování mezinárodních jednání týkajících se oblasti železniční přepravy nebezpečných věcí, zajišťování činností v komisi pro hraniční přechody ke změnám charakteru železničních hraničních přechodů (obnova, nové, změna technologie atd.) se sousedními státy (gesci pro změnu charakteru hraničních přechodů má Ministerstvo vnitra ČR), zabezpečování činnosti vyplývající pro ČR z členství v projektu TER v rámci EHK OSN, zabezpečování činností v mezinárodních organizacích v gesci odboru, [např. CEMT (pracovní skupina pro železnice), EHK OSN-SC2 (pracovní skupina pro železnice), projekt TER (trans-evropská železnice) v rámci EHK OSN, CEMT (skupina pro intermodální dopravu a logistiku), EHK OSN (pracovní skupina pro kombinovanou dopravu – WP 24) JCPR (společný programový výbor pro železnice), CEN TC 256 (železniční normy), CENELEC TC 9X ( železniční normy)], metodické řízení Drážního úřadu a Drážní inspekce, zajišťování stanovisek věcně příslušného odboru MD ve věcech drah vůči ČD, a. s., a SŽDC, s. o., zpracovávání stanovisek k provozně ekonomickým a majetkovým záležitostem ČD,. a. s., a SŽDC, s. o., vytváření podmínek pro činnost kombinované dopravy včetně její systémové podpory i ve vazbě na realizaci mezinárodních projektů, činnost pracovních komisí ve věcech drah a kombinované dopravy, zpracování stanovisek věcně příslušného odboru k nakládání s majetkem státu, zpracování stanovisek k závazkům veřejné služby v drážní dopravě, metodické usměrňování podmínek vnitrostátní drážní dopravy a zpracování metodických postupů v oblasti drážní dopravy, koncipování formulace nebo posuzování návrhů komunitárního práva ve věcech provozování dráhy, drážní a kombinované dopravy; analýza právního a skutkového stavu s přihlédnutím k zájmům ČR, zpracování podkladů pro jednání s hl. m. Prahou, kraji a dalšími institucemi v rámci spolupráce při zajišťování rozvoje provozování drah a drážní dopravy (memoranda), rozvoj městské drážní dopravy, správu, přípravu a realizaci programů spolufinancování ze státního rozpočtu ve své působnosti pro zajištění dotací ze strukturálních fondů EU, hodnocení projektů týkajících se drah, kombinované a železniční dopravy pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU a z veřejných rozpočtů (státního rozpočtu) včetně kontroly a vyhodnocování realizace těchto projektů.

16.2 V rámci své odpovědnosti dále: 23/53

16.2.1 –

– 16.2.2 – –

– – – – – 16.2.3 –

– – – – –

– – 16.2.4 – –

– 16.2.5 –

stanovuje: návrhy mezivládních dohod a ujednání mezi ministerstvy dopravy, týkající se pohraničního přechodu železnic, ulehčené průvozní železniční dopravy i koordinovaného rozvoje železniční dopravy (především železniční dopravní cesty) a kombinované dopravy, rozsah a podmínky drážní a kombinované dopravy pro zajištění dopravních potřeb státu; rozhoduje: o zařazování nové dráhy do příslušné kategorie, o změně návrhů mezivládních dohod a ujednání mezi ministerstvy dopravy, týkajících se pohraničního přechodu železnic, ulehčené průvozní železniční dopravy i koordinovaného rozvoje železniční dopravy (především železniční dopravní cesty) a kombinované dopravy, o změně kategorie dráhy celostátní na jinou kategorii železniční dráhy a o změně kategorie jiné železniční dráhy než dráhy celostátní na dráhu celostátní, ve věcech rušení celostátní a regionální dráhy, v odvolacím řízení proti rozhodnutí drážních správních úřadů, v určování právnických osob jako příslušných úřadů Řádu pro mezinárodní železniční přepravu nebezpečných věcí (RID), ve sporných otázkách smlouvy o způsobu zajištění provozování železniční dopravní cesty, její provozuschopnosti, modernizace a rozvoje; spolupracuje: se Státním fondem dopravní infrastruktury (SFDI) a s Odborem fondů EU v otázkách poskytování dotací na údržbu a opravy dopravní cesty provozovatelů dráhy mimo ČD, a. s., s řídícími orgány ČD, a. s., a SŽDC, s.,o., s Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví při určování autorizované osoby pro certifikaci prvků, součástí a subsystémů železničního systému, při zabezpečování resortního statistického zjišťování v oboru provozování dráhy, provozování drážní a kombinované dopravy, s SFDI a s Odborem fondů EU při přípravě investiční výstavby, rekonstrukce a modernizace na železniční dopravní cestě, při tvorbě evropských norem v rámci Evropského výboru pro železniční aplikace (CEN/TC 256) a na jednáních Mezivládní organizace pro mezinárodní železniční přepravu (OTIF) týkající se drážních vozidel, při řešení problematiky schvalování kontejnerů a výměnných nástaveb včetně souvisejících technických norem a technických předpisů EU, při stanovení rozsahu a podmínek závazků veřejné služby v drážní dopravě; koordinuje: a plní úkoly plynoucí z transformace ČD, a. s., dle zákona č. 77/2002 Sb., a zajišťuje přípravu a ověřování zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků pro výkon správních činností ve správním rozhodování při provozování drah a drážní dopravy ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších zákonů, činnost provozovatelů dráhy včetně zajišťování provozuschopnosti železniční dopravní cesty u drah ve vlastnictví státu; Zastupuje: MD v pracovních skupinách a výborech EK a Rady a v mezinárodních organizacích v gesci odboru např. Výbor EK pro rozvoj železnic Společenství, Výbor EK pro 24/53

– –

interoperabilitu, v projektu TER (trans-evropská železnice) v rámci EHK OSN, CEMT (pracovní skupina pro železnice) EHK OSN-SC2, JCPR (společný programový výbor pro železnice), CEN TC 256 (železniční normy), CENELEX TC 9X (železniční normy), v pracovní skupině pro intermodální dopravu a logistiku EHK OSN (WP 24) včetně plnění přijatých opatření, v pracovní skupině CEMT pro intermodální dopravu a logistiku.

16.3 Členění odboru: – 131 Oddělení koncepcí a rozvoje, – 132 Oddělení státní správy, – 133 Oddělení provozování dráhy a drážní dopravy, – 134 Oddělení infrastruktury a techniky, – 136 Oddělení kombinované dopravy.

ČLÁNEK 17

230/1 - ODBOR PLAVBY A VODNÍCH CEST

17.1 Odbor plavby a vodních cest v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 17.1.1 zajišťování výkonu státní správy ve věcech vnitrozemské plavby dle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, prováděcích právních předpisů k tomuto zákonu a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, včetně výkonu činnosti odvolacího orgánu ve správních řízeních ve věcech vnitrozemské plavby, 17.1.2 zajišťování výkonu státní správy ve věcech námořní plavby podle zákona č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě (dále jen zákon č. 61/2000 Sb.) a prováděcích právních předpisů včetně výkonu funkce Námořního úřadu, 17.1.3 zajišťování výkonu státního dozoru v oblasti vnitrozemské plavby dle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů a námořní plavby dle zákona č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě, v návaznosti na zákon č. 522/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, 17.1.4 zajišťování péče o rozvoj dopravně významných vodních cest a jejich modernizaci, 17.1.5 zabezpečování ochrany území pro výhledové splavnění vodních toků Morava a Odra a trasy uvažovaného průplavního spojení Dunaj-Odra-Labe v rámci směrných částí územních plánů velkých územních celků, 17.1.6 metodické řízení Státní plavební správy a Ředitelství vodních cest ČR v oblasti působnosti odboru, 17.1.7 za schvalování investičních záměrů projektů zařazených do programu Podpora rozvoje vodních cest 17.2 V rámci své odpovědnosti dále: 17.2.1 stanovuje prováděcí právní předpisy v oblasti vnitrozemské plavby a námořní plavby; 17.2.2 spolupracuje: – při tvorbě zákonných právních předpisů v oblasti vnitrozemské plavby a námořní plavby a předpisů v oblasti uvádění rekreačních plavidel na trh, – při koordinaci programů technické normalizace v souladu s programy mezinárodních normalizačních organizací v oblasti vnitrozemské plavby; 17.2.3 zastupuje: – ČR v pracovních orgánech EHK OSN (TRANS/SC. 3, SC.3/WP.3 a WP. 15/AC.2) a PIANC, – ČR v IMO 25/53

– –

ČR v Dunajské komisi a Ústřední komisi pro plavbu na Rýně v rámci pozorovatelského statusu, ČR v orgánech EU v oblasti vnitrozemské plavby a námořní plavby.

17.3 Členění odboru: – 231 Oddělení státní správy v oblasti vnitrozemské plavby, – 232 Oddělení námořní plavby, – 233 Oddělení koncepcí a investic.

ČÁST VI. ČLÁNEK 18

ÚTVARY ÚSEKU 2. 120/2 – ODBOR POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ

18.1 Odbor pozemních komunikací v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 18.1.1 zajišťování výkonu státní správy ve věcech pozemních komunikací dle zákona č 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, výkon působnosti speciálního stavebního úřadu a všech souvisejících činností dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve věcech dálnic a rychlostních silnic, výkon správních činností dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ve věcech dopravního značení, 18.1.2 zajišťování výkonu státního dozoru nad dálnicemi a rychlostními silnicemi, vrchního státního dozoru nad pozemními komunikacemi a státního stavebního dohledu, 18.1.3 zpracování základních koncepčních a rozvojových materiálů v oblasti pozemních komunikací, zejména dálnic a silnic I. třídy, 18.1.4 zabezpečování problematiky zpoplatnění dálnic a rychlostních silnic včetně výkonového zpoplatnění, 18.1.5 zajišťování součinnosti při aplikaci užití finančních zdrojů formou PPP, 18.1.6 zajišťování ustanovení výběrových komisí a účasti na výběrových řízeních staveb nad 200 mil. Kč, 18.1.7 zajišťování stanovisek k návrhům rozpočtu a rozpočtových opatření Státního fondu dopravní infrastruktury, 18.1.8 zajišťování souhlasu s převodem pozemků a nemovitostí určených pro výstavbu dálnic a silnic I. třídy z Pozemkového fondu na Ředitelství silnic a dálnic České republiky, 18.1.9 zajišťování nezbytných osobních údajů pro majetkoprávní vypořádání pozemků při výstavbě dálnic a silnic I. třídy, 18.1.10 zajišťování výběru správních poplatků za provedené úkony, 18.1.11 poskytování statistických údajů Českému statistickému úřadu,, 18.1.12 plnění odborných úkolů zřizovatele Ředitelství silnic a dálnic České republiky, 18.1.13 zajišťování koncepční a koordinační činnosti na úseku údržby pozemních komunikací, zejména dálnic a rychlostních silnic, a to především v oblasti zajištění běžné údržby, oprav a hlavních prohlídek mostů a koordinaci majetkových správců při zajištění sjízdnosti v zimním období, 18.1.14 posuzování dokumentace a investičních záměrů akcí na pozemních komunikacích, zejména na dálnicích a silnicích I. třídy, 18.1.15 zajišťování a koordinaci technické politiky, technického rozvoje, výzkumu, technické normalizace a dalších technických předpisů v oboru pozemních komunikací, 26/53

18.1.16

18.1.17 18.1.18 18.1.19 18.1.20 18.1.21 18.1.22 18.1.23 18.1.24 18.1.25

18.1.26

zajišťování mezinárodní spolupráce na úseku pozemních komunikací a účasti v mezinárodních organizacích a přípravu mezinárodních smluv týkajících se pozemních komunikací, zabezpečování uplatnění záměrů výstavby dálnic a silnic I. třídy do územních plánů, vypracování stanoviska k investičním záměrům stavebních akcí na dálnicích a silnicích I. třídy, zajišťování potřebné výzkumné činnosti pro základní činnost v oboru pozemních komunikací, zpracování stanovisek k obecně závazným právním předpisům a technickým normám v oblasti pozemních komunikací, plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 131/2000 Sb., o hl. městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, výkon silničního správního úřadu ve věci povolování a likvidace nepovolených reklamních zařízení a činností s touto problematikou související, zabezpečování sběru údajů do Jednotného systému dopravních informací (JSDI), zajišťování tvorby metodiky a koncepce pro označování kulturních a turistických cílů a určování zásad právní úpravy v oblasti působnosti odboru, zajišťování a přípravu ověřování zvláštní odborné způsobilosti úředníků samosprávných celků pro ZOZ "Správní rozhodování a dozorová činnost na úseku silničního hospodářství", vedení agendy hlukových opatření.

18.2 V rámci své odpovědnosti dále: 18.2.1 stanovuje: – systém jakosti v oboru pozemních komunikací, – zásady právní úpravy v oblasti dopravně inženýrské činnosti, – místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích a užití zařízení pro provozní informace na dálnicích a rychlostních silnicích; 18.2.2 rozhoduje: – o žádostech podaných dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a o opravných prostředcích proti rozhodnutím krajských úřadů a Magistrátu hl. m. Prahy; 18.2.3 schvaluje: – a posuzuje dokumentaci programů stavebních akcí na dálnicích a silnicích I. třídy (ISPROFIN), – a posuzuje dokumentaci programů a investičních záměrů týkajících se rozvoje a obnovy materiálně technické základny Ředitelství silnic a dálnic České republiky, – provedení a používání dopravních značek, dopravních zařízení a světelných signálů; 18.2.4 kontroluje: – a provádí metodickou činnost ve vztahu k Ředitelství silnic a dálnic České republiky (spolupráce při prověrkách činnosti), – a metodicky působí na činnost krajských úřadů a Magistrátu hl. m. Prahy v oblasti stanovování dopravního značení; 18.2.5 spolupracuje: – se sousedními státy i dalšími evropskými státy v oblasti pozemních komunikací, 27/53

– – – – – – – – – –

při zajišťování vybraných staveb dálnic a silnic ze zahraničních zdrojů (fondy EU, EIB apod.), při zajišťování úkolů přípravy investiční výstavby na dálnicích a silnicích I. třídy, s Ministerstvem vnitra ve věci přístupových komunikací k hraničním přechodům se sousedními státy, při řešení otázek vyplývajících z problematiky uplatňování zákonů na úseku ochrany životního prostředí, při tvorbě právních předpisů vztahujícím se k působnosti odboru, s akreditační komisí Ministerstva vnitra, při koordinaci problematiky bezpečnosti silničního provozu v oblasti pozemních komunikací. zastupuje: ČR v mezinárodních organizacích za oblast pozemních komunikací (AIPCR, EHK OSN, TEM aj.), MD před soudy ve věcech pozemních komunikací.

18.3 Členění odboru: – 121 Oddělení výstavby silnic, dálnic a speciálního stavebního úřadu, – 122 Oddělení provozu na pozemních komunikacích, – 123 Oddělení telematiky, dopravních informací a zpoplatnění silniční sítě.

ČLÁNEK 19

220/2 - ODBOR CIVILNÍHO LETECTVÍ

19.1 Odbor civilního letectví v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 19.1.1 zajišťování výkonu státní správy a státního dozoru ve věcech civilního letectví, zejména dle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 49/1997 Sb.“), 19.1.2 zajišťování koncepčního a metodického zabezpečení rozvoje civilního letectví a jeho řídicích systémů, bezpečnosti a ochrany civilního letectví před protiprávními činy, 19.1.3 sjednávání dvoustranných dohod o letecké dopravě/službách a zajišťování dvoustranných vztahů vyplývajících z těchto dohod včetně publikace těchto dohod a ostatních mnohostranných dohod pro oblast letecké dopravy ve Sbírce mezinárodních smluv a registrace u Mezinárodní organizace pro civilní letectví ICAO, 19.1.4 regulování a evidování pravidelné obchodní a nepravidelné letecké dopravy v rozsahu stanoveném zákonem č. 49/1997 Sb., včetně vydávání povolení k náhradní letecké dopravě (RFS), 19.1.5 zajišťování činnosti meziresortní koordinační komise pro otázky ICAO, Rotační skupiny pro volby do Rady ICAO (CERG), programu ICAO poskytování technické pomoci, výkonu působnosti a činnosti zástupce ČR v Radě ICAO, 19.1.6 zajišťování agendy související se zpracováním a aplikací příloh k Úmluvě o mezinárodním civilním letectví a jejich uveřejňování jako předpisů řady L (L1 - L 18), tzn. zajišťování odborných překladů Příloh k Úmluvě a jejich uveřejňování, notifikace odchylek předpisů řady L vůči znění publikovanému ICAO, včetně zajišťování změnové služby, 19.1.7 zajišťování agendy týkající se ostatních dokumentů vydávaných ICAO, 19.1.8 zabezpečování dohledu nad oblastí bezpečnosti a ochrany civilního letectví před protiprávními činy, 28/53

19.1.9

19.1.10 19.1.11 19.1.12 19.1.13 19.1.14 19.1.15

19.1.16 19.1.17 19.1.18 19.1.19 19.1.20 19.1.21

zajišťování agendy týkající se mezinárodních a vnitrostátních letišť, leteckých staveb liniových a pozemních, leteckých pozemních zařízení letišť mimo prostor letiště, rozvoje letištní infrastruktury a odborného dohledu, zajišťování účasti na tvorbě územních plánů a zabezpečování kontaktu s představiteli obcí dotčených provozem letišť, zajišťování agendy týkající se problematiky vlivu civilního letectví na životní prostředí, zpracovávání návrhů legislativních změn a novelizace zákona č. 49/1997 Sb. a jeho prováděcích předpisů, zajišťování správy a aktualizace odborného leteckého názvosloví, udělování a odnímání licencí pro provozování obchodní letecké dopravy a ostatních leteckých služeb na základě zákona o civilním letectví, vedení prvoinstančních správních řízení ve věci projednávání správních deliktů způsobených provozovateli sportovních létajících zařízení a vedení správních řízení s provozovateli obchodní letecké dopravy a správních řízení s poskytovateli leteckých služeb podle zákona č. 49/1997 Sb., jakož i vedení odvolacích řízení proti rozhodnutím, ke kterým je jako prvoinstanční orgán příslušný Úřad pro civilní letectví, implementaci norem sekundárního práva ES v oblasti civilního letectví do právního řádu ČR, zajišťování metodického vedení Letecké informační příručky (AIP), zpracovávání a vyhodnocování statistických údajů, zajišťování poplatků spojených s použitím letišť a za letové navigační služby a agendy týkající se ekonomiky letišť a letových navigačních služeb, zajišťování účasti v meziresortních komisích v oblasti ekonomických aspektů rozvoje letecké dopravy včetně rozvojových a privatizačních projektů v působnosti odboru, posuzování programů zařazovaných do systému ISPROFIN.

19.2 V rámci své odpovědnosti dále: 19.2.1 rozhoduje v rozsahu působnosti dané zákonem č. 49/1997 Sb. a tímto organizačním řádem; 19.2.2 schvaluje: – letové řády a tarify leteckých společností, – podrobné přepravní podmínky leteckých společností registrovaných v ČR; 19.2.3 spolupracuje: – s Ministerstvem zahraničních věcí při vydávání diplomatických povolení pro lety státních letadel, – na činnostech koordinátora při přidělování volných letištních časů, – na přípravě a realizaci projektu harmonizovaného systému uspořádání letového provozu v Evropě, – při rozvoji infrastruktury letišť včetně letištních technologií, – s občanskými sdruženími LAA a AeČR, – s orgány Ministerstva vnitra při zavádění schengenských standardů do odbavovací zóny mezinárodních letišť, – s ostatními ústředními orgány státní správy při sjednávání mnohostranných dohod v oblasti své působnosti; 19.2.4 koordinuje: – vnější vztahy odboru při zajišťování závazků plynoucích pro české civilní letectví z členství ČR v Mezinárodní organizaci pro civilní letectví (ICAO), Evropské konferenci 29/53

– 19.2.5 – –

pro civilní letectví (ECAC), Evropské organizaci pro bezpečnost leteckého provozu (EUROCONTROL), Světové obchodní organizaci (WTO), vnější vztahy odboru při zajišťování závazků plynoucích pro české civilní letectví z členství MD ve Sdružených leteckých úřadech (JAA); zastupuje: ČR v mezinárodních organizacích ICAO, ECAC, EUROCONTROL, JAA (EASA), a v ostatních orgánech (např. ISASI) v oblastech své působnosti, MD v dozorčích radách státních podniků Letiště Praha, s. p.. a Řízení letového provozu ČR.

19.3 Členění odboru: – 221 Oddělení letecké dopravy, – 222 Oddělení letecko-provozní, – 223 Oddělení letištní infrastruktury a leteckých pozemních zařízení, – 224 Oddělení bezpečnosti letového provozu, – 225 Oddělení koncepce a rozvoje.

ČÁST VII. ČLÁNEK 20

ÚTVARY ÚSEKU 3 150/3 - ODBOR SCHVALOVÁNÍ VOZIDEL A PŘEDPISŮ

20.1 Odbor schvalování vozidel a předpisů v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 20.1.1 zajišťování výkonu státní správy dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích a o změně z. č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 56/2001 Sb.“.) a dle správního řádu, 20.1.2 vedení centrálního registru silničních vozidel včetně všech jeho oddělených částí, spolu se zajišťováním všech forem výběrů, statistických výstupů a výdejů údajů z informačních systémů dopravně správních evidencí všem povinným subjektům a vedení databáze schválených typů vozidel; 20.1.3 vedení registru diplomatických vozidel a registru historických vozidel včetně registrace těchto vozidel, 20.1.4 zajišťování komplexního materiálního zabezpečení v agendách vozidel příslušným úřadům a výrobcům a akreditovaným zástupcům výrobců vozidel, 20.1.5 zajišťování všech povinností vyplývajících ze Dohody o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat a nebo užívat na kolových vozidlech a o podmínkách pro vzájemné uznávání homologací, udělených na základě těchto pravidel (Ženeva, 20. 03. 1958) ve znění pozdějších změn a doplňků „dále jen „Ženevská dohoda 1958“), včetně aplikace předpisů; vedení registru stanic technické kontroly (dále jen „STK“); vedení registru kontrolních techniků, stanic měření emisí (dále jen „SME“) včetně kontrolních mechaniků SME, zkušebních stanic a STK ADR; vedení registru provedených technických prohlídek, technických a evidenčních kontrol, 20.1.6 přezkušování techniků STK a mechaniků SME včetně správy školicích center, 20.1.7 vykonávání funkce správního orgánu II. stupně ve věci STK a III. stupně ve věci SME, 20.1.8 zabezpečování koncepční, organizační a koordinační činnosti v oboru kontrol vozidel v provozu, schvalování, pozastavování a odnímání technické způsobilosti vozidel, jejich systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků vozidel, výbavy včetně přestaveb a udělování výjimek, 20.1.9 zajišťování výroby registračních značek vozidel a jejich distribuci dopravním úřadům, 30/53

20.1.10

provádění dohledu dle zákona č. 56/2001 Sb. nad výrobou vozidel, systémů vozidel, konstrukčních částí vozidel nebo samostatných technických celků vozidel z hlediska schvalování typu, 20.1.11 výkon státního odborného dozoru v oblasti schvalování jednotlivě dovezených, vyrobených nebo přestavěných vozidel, výkon státního odborného dozoru nad činností STK a SME, 20.1.12 účast na tvorbě zákonů a vyhlášek (zákon č. 56/2001 Sb., vyhláška č. 243/2001 Sb., o registraci vozidel, vyhláška č. 302/2001 Sb., o technických prohlídkách a měření emisí vozidel, vyhláška č. 240/2002 Sb., o registraci historických vozidel a sportovně historických vozidel a o jejich testování a provozu, vyhláška č. 341/2002 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, 20.1.13 zpracování stanovisek ČR k návrhům úprav nových předpisů EHK OSN v rámci Ženevské dohody 1958, které jsou prezentovány na mezinárodních jednáních v pracovních skupinách GRRF, GRSG, GRE, GRB, GRSP, GRPE a WP.29, 20.1.14 práce pro zajištění aktuálnosti předpisů EHK OSN, vytvořených na základě Ženevské dohody 1958, které kladou požadavky na jednotlivé části vozidel, 20.1.15 zpracování metodických postupů pro zaměstnance obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a zkušebních stanic z hlediska schvalování jednotlivě vyrobených, dovezených nebo přestavěných vozidel, 20.1.16 zajišťování servisních prací pro výrobce a občany vyplývající ze znění Ženevské dohody 1958 a Smlouvy o přidružení ČR k EU; zabezpečování mezinárodní agendy v oblasti technických předpisů EHK OSN a směrnic ES, 20.1.17 zpracování a vydávání závazné instrukce a informace k provádění technických prohlídek a kontroly emisí, činnosti STK a SME, 20.1.18 metodické usměrňování činnosti orgánů státní správy v oblasti zřizování a kontrolní činnosti nad STK a SME; poskytování konzultace a pomoci těmto orgánům při řešení konkrétních věcných a správních problémů, 20.1.19 udělování certifikátů ES schválení typu vozidel, konstrukčních částí, systémů nebo samostatných technických celků a vozidel, 20.1.20 výkon funkce odvolacího orgánu II. stupně pro Magistrát hl. města Prahy, 20.1.21 zpracování odborných stanovisek a případných správních řízení ve věci náhrady škody podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutí nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů týkajících se jeho působnosti. V rámci své odpovědnosti dále: 20.1.22 stanovuje: – vzory a zavádí výrobu dokladů a tiskopisů unifikovaných na území České republiky v oblasti registrace vozidel, – vzory tabulek registračních značek motorových a jejich přípojných vozidel, – výrobcům vozidel a akreditovaným zástupcům výrobců vozidel, způsob a lhůtu k odstranění nedostatků a jejich příčin, zjištěných při dohledu nad výrobou z hlediska schvalování typu, systémů vozidel, konstrukčních částí vozidel nebo samostatných technických celků vozidel, – závazné postupy kontroly vozidel v provozu a způsob hodnocení zjištěných závad; 20.1.23 rozhoduje o: 31/53

–

udělování oprávnění zkušebnám k provádění zkoušek a kontrol pro účely schvalování typu vozidla, systému vozidla, konstrukční části vozidla nebo samostatného technického celku vozidla a výbavy vozidla; udělování akreditace zástupcům zahraničních výrobců vozidel, – udělení, změnách a odnětí schválení typu vozidla hromadných přestaveb vozidla, – pověřování právnických osob vykonáváním ověřování a posuzování shody a vydáváním protokolů o této činnosti, – udělení výjimky z technických požadavků pro schválení typu vozidla, systému vozidla, konstrukční části vozidla nebo samostatného technického celku vozidla a výbavy vozidla a o udělení výjimky z technických požadavků při schválení jednotlivě vyrobeného, dovezeného nebo přestavěného vozidla, – o udělení oprávnění stanici technické kontroly k provádění technické kontroly jednotlivých vozidel, výměnných nástaveb a malých sérií vozidel před schválením jejich technické způsobilosti (zkušební stanice), – pověřování právnických osob k zajišťování služeb pro síť STK a SME; 20.1.24 spolupracuje: – v oblasti registrace vozidel s ministerstvy a ostatními ústředními a územními orgány státní správy, se samosprávami krajů a s obecními úřady obcí s rozšířenou působností, – na vývoji dokladů k vozidlům (osvědčení o registraci vozidla) a na vývoji tabulek registračních značek včetně spolupráce na zabezpečení jejich výroby, – s vládními organizacemi a institucemi, sdruženími, svazy (Policie ČR, SDA, SAP, ČESMAD atd.); 20.1.25 zastupuje: – MD a ČR v orgánech EU (pracovních skupinách Rady EU pro technickou harmonizacimotorová vozidla, v pracovních skupinách EK pro motorová vozidla, pracovních skupinách pro implementaci rozhodnutí Rady EU a asistenčních orgánů EU), – ČR na zasedáních pracovních skupin WP. 29, GRRF, GRSG, GRE, GRB, GRSP, GRPE EHK OSN. 20.2 Členění odboru: – 151 Oddělení předpisů a registru vozidel, – 152 Oddělení schvalování vozidel, – 153 Oddělení kontrol vozidel v provozu a státního odborného dozoru.

ČLÁNEK 21

160/3 - ODBOR AGEND ŘIDIČŮ

21.1 Odbor agend řidičů v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 21.1.1 zajišťování výkon státní správy v oblasti agend řidičů dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 361/2000 Sb.“), zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 247/2000 Sb.“) a veškeré správní činnosti s tím související, 21.1.2 výkon pravomoci ústředního orgánu státní správy dle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, jejichž skutková podstata spočívá v porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích stanovených zákonem č. 361/2000 Sb., a výkonu pravomoci správního orgánu vedeném dle správního řádu, 21.1.3 výkon vrchního státního dozoru dle zákona č. 247/2000 Sb. a zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, nad výkonem státního dozoru ve věcech získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a vrchního 32/53

21.1.4 21.1.5 21.1.6

21.1.7 21.1.8

21.1.9

21.1.10 21.1.11 21.1.12 21.1.13

státního dozoru ve věcech výkonu státní správy u zkušebních komisařů, účast na tvorbě právních úprav v oblasti provozu na pozemních komunikacích, získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel (vyhlášky č. 30, 31, 32/2001 Sb., č. 167/2002 Sb., zákon č. 361/2000 Sb. a zákon č. 247/2000 Sb.), tvorbu mezinárodních smluv o vzájemném uznávání řidičských průkazů, výdej a výměnu vzorů řidičských průkazů, přípravu podkladů pro technické normy v dopravě včetně technických předpisů EU v oblasti dopravního značení, metodické řízení a vedení krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v oblasti realizace zkoušek a získávání průkazu zkušebního komisaře, registrace a provozování autoškol včetně získání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, realizace správního řízení na úseku přestupkové agendy, vedení, správu a výdej údajů, vedení centrální statistiky a monitorování činnosti na úseku agend řidičů včetně plnění úkolů IISSDE, zajišťování výroby a distribuce zkušebních testů, řidičských průkazů, paměťových karet řidičů a běžných, chráněných a přísně zúčtovatelných tiskopisů pro potřeby příslušných úřadů, zajišťování školení a zkoušek zvláštní odborné způsobilosti dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů; případně zajišťování školení a seminářů pro jiné subjekty, provádění prevence v oblasti bezpečnosti na pozemních komunikacích dle zákona č. 361/2000 Sb., účast v orgánech EU a zahraniční spolupráci v oblasti silniční bezpečnosti (např. High Level Group for Road Safety Evropské komise, CEMT, Vyšegrádská spolupráce), realizaci preventivních a vysvětlujících kampaní v oblasti dopravy a BESIP, zajištění koordinace veřejné správy, nestátních neziskových organizací, podnikatelské sféry, vzdělávacích a výzkumných institucí v oblasti bezpečnosti silničního provozu.

21.2 V rámci své odpovědnosti dále: 21.2.1 stanovuje: – metodické pokyny pro obecní a krajské úřady ke sjednocení postupu při výkonu činnosti vyplývající ze zákona č. 361/2000 Sb., a zákona č. 247/2000 Sb., a dalších souvisejících právních předpisů, – vzory a zavádí výrobu řidičských průkazů, mezinárodních řidičských průkazů, paměťových karet řidičů a dalších dokladů a tiskopisů v oblasti agend řidičů; 21.2.2 rozhoduje: – (včetně posuzování podkladů) o udělení výjimek z podmínky věku u řidičského oprávnění skupiny A a podskupiny A1 pro osoby, které jsou držiteli licence motoristického sportovce, dle zákona č. 361/2000 Sb., a povoluje výjimky ze zákazu jízdy, – o vydání nebo odnětí průkazu zkušebního komisaře nebo pověřeného zkušebního komisaře dle zákona č. 247/2000 Sb., – o odvolání proti rozhodnutí krajského úřadu vydaného dle zákona č. 361/2000 Sb.; 21.2.3 spolupracuje: – s příslušnými orgány cizích států, především se zastupitelskými úřady ve věcech vzájemného poskytování informací o držitelích řidičských průkazů, prověřování řidičů pomocí registru řidičů, vzájemné zasílání zadržených, nalezených, vrácených a vyměněných řidičských průkazů a dalších souvisejících dokladů, zasílání evidenčních karet řidičů, 33/53

–

21.2.4 –

–

–

s obecními úřady ve věcech zasílání zadržených, nalezených, vrácených a vyměněných řidičských průkazů, zpracování statistických údajů vedených v agendách řidičů a dalších souvisejících dokladů; zastupuje: ČR v mimosoudním přiznání náhrady škody uplatňované ve věcech spadajících do působnosti odboru agend řidičů jako funkčně příslušného správního orgánu v rámci ministerstva dle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, ČR v soudních řízeních, jejímž jménem vystupuje v rozsahu své působnosti Odbor agend řidičů jako funkčně příslušný útvar ministerstva, zejména v řízeních o žalobách proti ministerstvu jako správnímu orgánu, která jsou vedena dle zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, a v řízení o náhradách škod vedených dle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, ČR v rozsahu své působnosti v mezinárodních organizacích, zejména v EU, EHK OSN, ECMT, CIECA a CEN.

21.3 Členění odboru: – 161 Oddělení agend řidičů, evidencí a statistik, – 163 Oddělení právních předpisů, správního řízení a právního zastupování odboru, – 164 Oddělení BESIP.

ČÁST VIII. ÚTVARY ÚSEKU 4 ČLÁNEK 22

410/4 - ODBOR FINANCÍ A EKONOMIKY

22.1 Odbor financí a ekonomiky v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 22.1.1 výkon státní správy ČR v souvislosti s plněním Úmluvy o mezinárodní železniční přepravě (COTIF), 22.1.2 zajišťování stanovených podmínek, navrhování a projednávání podmínek věcně usměrňovaných cen v železniční vnitrostátní pravidelné osobní dopravě a ve veřejné vnitrostátní silniční linkové osobní autobusové dopravě s Ministerstvem financí, 22.1.3 zveřejňování aktuálních dokladů opravňujících k přiznávání slev sociálního charakteru v železniční veřejné vnitrostátní osobní dopravě (spolupráce s dopravci) a ve veřejné vnitrostátní silniční linkové osobní autobusové dopravě, 22.1.4 zajišťování Tarifu jízdného a přepravného pro přepravu zaměstnanců akciové společnosti České dráhy, zaměstnanců ministerstva a Drážního úřadu, podílejících se na zabezpečení a provozování drážní dopravy, 22.1.5 zajišťování vedení a aktualizace databáze držitelů železničních průkazek z řad zaměstnanců MD včetně zajišťování jejich informovanosti, 22.1.6 zajišťování účetních a platebních činností a činností finančního řízení pro finanční prostředky přicházející z fondů EU a zemí Evropského hospodářského prostoru pro sektor dopravy dle Dohody o delegování pravomocí Platebního orgánu (MF) na Platební jednotku (PU); zajišťování činností souvisejících s účetním informačním systémem Viola SF/CF, 22.1.7 zpracování rozpisu závazných ukazatelů rozpočtu kapitoly 327 - MD, 22.1.8 vypracování podrobných písemných pracovních postupů (manuálů) používaných při provádění jednotlivých činností Platební jednotkou, 22.1.9 zpracování auditu výdajových programů za kapitolu 327 - MD, 34/53

22.1.10 22.1.11 22.1.12 22.1.13 22.1.14 22.1.15 22.1.16

22.1.17

22.1.18 22.1.19 22.1.20 22.1.21 22.1.22

22.1.23 22.1.24 22.1.25 22.1.26

22.1.27

22.1.28 22.1.29

22.1.30 22.1.31 22.1.32

zpracování návrhu rozpočtu kapitoly 327 – MD na příslušný rozpočtový rok, zpracování střednědobého výhledu kapitoly 327 – MD na příslušné rozpočtové období, zpracování hodnocení plnění státního rozpočtu v běžném rozpočtovém roce za kapitolu 327 - MD, zajišťování hodnocení a analýzy rozpočtové politiky v oblasti zaměstnanosti a mzdových prostředků za kapitolu 327 - MD, souhrnné zpracování finančního vypořádání vztahů rozpočtu kapitoly 327 - MD se státním rozpočtem České republiky za příslušný rozpočtový rok, zpracování závěrečného účtu kapitoly 327 - MD za příslušný rozpočtový rok, zpracování návrhu rozpočtových opatření v běžném rozpočtovém roce k závazným ukazatelům rozpočtu kapitoly 327 - MD a rozpočtových opatření v rámci kompetence správce kapitoly, správu databáze ISPROFIN (Informační systém programového financování MF) v rozsahu vrcholově za kapitolu 327 - MD a v dílčích segmentech svodně za oblast podnikatelské sféry a sféry organizačních složek státu a příspěvkových organizací, zajišťování schvalování a finanční zabezpečení schválených dokumentací programů pro kapitolu MD 327 ve smyslu vyhlášky Ministerstva financí č. 40/2001 Sb., zajišťování registrace veřejných podpor v informačním systému ÚOHS, zajišťování koncepční odborné činnosti na úseku financování dopravní obslužnosti veřejnou dopravou, administrace a realizace programu podpory obnovy vozového parku městské hromadné dopravy a veřejné linkové dopravy, zabezpečení administrace agend týkajících se zakladatelských a zřizovatelských funkcí a výkonu akcionářských práv vůči organizacím v působnosti ministerstva, v souladu s pokyny 1. náměstka ministra – státního tajemníka, zřizování a zabezpečení agendy meziresortní komise podle usnesení vlády č. 550/2003, o státní podpoře městské hromadné dopravy a linkové autobusové dopravy, posouzení a zpracování stanovisek k materiálům jiných ústředních orgánů včetně stanovisek pro jednání vlády, zajišťování prací ve statutárních orgánech státních podniků, státních organizacích a akciových společnostech s účastí státu, zajišťování rozpočtových opatření v oblasti zaměstnanosti a mzdových prostředků z hlediska věcnosti, účelovosti a hospodárnosti v kompetenci správce kapitoly 327 MD; zajišťování informačního systému o platech a zaměstnancích, zajištění administrace agend týkajících se platových dekretů pro statutární orgány založených státních podniků, zřízených organizačních složek státu a příspěvkových organizací, s výjimkou stanovování výše ohodnocení, připravování organizace a realizace výběrových řízení na funkce statutárních orgánů, zabezpečení administrace agend týkajících se manažerských smluv pro statutární orgány státních podniků, výjimkou stanovování výše ohodnocení, a provádění jejich následného komplexního vyhodnocení, zajišťování prací souvisejících s nakládáním s majetkem státu a jeho privatizací, zajišťování agendy zbytkových státních podniků, zajišťování prací na převodech akcií a jiných vlastnických vztahů mezi organizacemi resortu dopravy a dalšími podniky, organizacemi a institucemi, zpracování zakládacích listin a návrhů na zápisy do Obchodního rejstříku, změny zřizovacích listin, schvalovacích doložek ke všem typům smluv o převodu vlastnictví, 35/53

22.1.33

22.1.34

22.1.35 22.1.36

22.1.37 22.1.38 22.1.39

22.1.40

22.1.41 22.1.42 22.1.43

zpracování novel zákonů v působnosti MD a interních připomínek k zákonům určeným k projednávání ve vládě, zpracovávání právních stanovisek, posudků a provádění právních konzultací v oblasti nakládání s majetkem státu, zabezpečení plnění funkce platební jednotky pro projekty realizované v rámci programu ISPA a pro projekty spolufinancované ze strukturálních fondů (ERDF) a z Fondu soudržnosti, zajišťování implementace finančních mechanismů, zahraničních grantů a pomoci poskytované vládami jednotlivých států za resort dopravy, zajišťování agendy spojené s vystavováním faktur a jejich předkládaní Ministerstvu financí včetně veškerých administrativních procesů týkajících se úhrady nákladů na dopravu delegátů ČR z prostředků GS Rady EU na jednání Rady a na jednání konaná v rámci působnosti Rady, zajišťování agendy PPP a vedení Pracovní skupiny v resortu MD včetně komplexních stanovisek ministerstva k PPP pro vládu ČR, uzavírání smluv o závazku veřejné služby na zajištění žákovského jízdného ve veřejné drážní osobní dopravě, zajišťování výkonu vrchního státního odborného dozoru dle zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, ve věcech financování dopravní obslužnosti, zpracovávání zpráv o veřejných podporách poskytnutých v předcházejícím kalendářním roce a zpráv o probíhajících programech veřejné podpory dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, po jejich kontrole Odborem pro záležitosti EU za jejich zasílání Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a vedení jejich evidence, zabezpečení statistického zjišťování údajů o veřejné linkové autobusové dopravě, návrh, projednání a publikace podzákonných norem ekonomického charakteru v oblasti veřejné silniční a drážní dopravy, poskytování součinnosti Kabinetu ministra v mezinárodní vládní organizací WTO (Světová obchodní organizace) na úrovni zastoupení MD na pracovních jednáních a při zpracovávání stanovisek a podkladů za MD k materiálům vyžádaných z Ministerstva průmyslu a obchodu.

22.2 V rámci své odpovědnosti dále: 22.2.1 stanovuje: – koncepci a realizaci tarifní a cenové politiky resortu a projednává ji s Ministerstvem financí a Ministerstvem práce a sociálních věcí, Legislativní radou vlády ČR atd., v návaznosti na dopravní politiku, – návrh státního rozpočtu na příslušný rozpočtový rok, střednědobý výhled a střednědobý výdajový rámec vrcholově za kapitolu 327 – MD, – právní normy pro poskytnutí státních záruk na úvěry pro podnikatelské subjekty, právní normy o prokazatelné ztrátě ve veřejné vnitrostátní silniční linkové osobní autobusové dopravě a v železniční veřejné vnitrostátní osobní dopravě o vymezení souběžné veřejné osobní dopravy, – vyhlášky k finanční způsobilosti silniční a železniční dopravy a zpracování metodiky prokazování finanční způsobilosti, – metodiku resortního statistického výkaznictví veřejné linkové dopravy, její aktualizaci a vyhodnocování, včetně dodávání údajů do statistických ročenek, – metodiku žákovského jízdného v železniční veřejné vnitrostátní osobní dopravě a ve veřejné vnitrostátní silniční linkové osobní autobusové dopravě, včetně realizace; 36/53

22.2.2 – –

22.2.3 – –

– 22.2.4 – –

–

– –

22.2.5 – – – –

eviduje neinvestiční a některé další výdaje státního rozpočtu v informačním systému CEDR a zajišťuje statistiku privatizačních projektů, údaje v Informačním systému o platech MF v OSS a PO odměňujících zaměstnance podle zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů; spolupracuje: při tvorbě interních předpisů pro aplikaci tarifu včetně zajišťování metodického řízení, při tvorbě nového způsobu zpoplatnění železniční infrastruktury harmonizovaného s podmínkami EU, jeho projednání s GŘ ČD, SŽDC, SFDI a MF včetně zajišťování metodického řízení, při tvorbě nového výkonového zpoplatnění vybraných pozemních komunikací; koordinuje: spolupráci zadavatelů, řešitelů a lokálních partnerů v rámci grantu italské vlády, a zajišťuje usměrňování platových poměrů a jiných forem odměňování ve všech organizačních složkách státu, příspěvkových organizacích a státních podnicích resortu MD, a kontroluje zatřídění všech zaměstnanců podléhajících zákonu č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech,ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s účinností nařízení vlády č. 469/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů. personální správu resortu MD členěného do organizačních složek státu, příspěvkových organizací a státních podniků, a usměrňuje součinnost všech organizačních složek státu a příspěvkových organizací při zpracování návrhu rozpočtu, střednědobého výhledu, auditu výdajových programů, hodnocení plnění státního rozpočtu, finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem a závěrečného účtu kapitoly 327 – MD; zastupuje: ČR v Mezivládní organizaci pro mezinárodní železniční přepravu (OTIF) a v pracovních orgánech OTIF, MD v Komisi expertů pro přepravní právo Organizace pro spolupráci železnic (OSŽD), MD v meziresortním týmu pro posuzování pilotních projektů PPP, MD v meziresortním pracovním týmu Ministerstva financí a v meziresortní pracovní skupině pro Evropský systém jednotných statistik sociální ochrany (ESSPROS),

22.3 Členění odboru: – 411 Oddělení tarifů a platební jednotky, – 412 Oddělení hospodářské sféry, – 413 Oddělení rozpočtové a příspěvkové sféry, – 414 Oddělení privatizace.

ČLÁNEK 23

430/4 – ODBOR FONDŮ EU

23.1 Odbor fondů EU v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 23.1.1 zabezpečení a koordinaci přípravy a vyjednávání Národní strategie pro Fond soudržnosti pro sektor dopravy s Evropskou komisí, 23.1.2 spoluúčast na tvorbě, vyjednávání a realizace Národního rozvojového plánu/Rámce podpory Společenství/Národního strategického referenčního rámce, 37/53

23.1.3

koordinaci přípravy programových dokumentů pro čerpání strukturálních fondů EU za resort dopravy a jejich předložení Evropské komisi; úpravy dokumentů na základě připomínek Evropské komise a na základě změn právních předpisů, 23.1.4 projednávání programových dokumentů pro čerpání prostředků strukturálních fondů EU v sektoru dopravy s Evropskou komisí, 23.1.5 tvorbu a úpravy OP Doprava a jeho implementačních dokumentů, OP Infrastruktura a jeho Programového dodatku (dává Řídicímu orgánu podněty k úpravám), 23.1.6 spolupráci při přípravě implementačních struktur a pracovních postupů pro realizaci programových dokumentů pro čerpání fondů EU v sektoru dopravy, 23.1.7 vypracování podrobných písemných pracovních postupů používaných při provádění jednotlivých činností řízení a administrace procesů implementace, 23.1.8 předcházení, sledování a evidenci nesrovnalostí při realizaci projektů (o každém zjištění neprodleně informuje příslušné instituce, řeší nesrovnalosti a v relevantních případech navrhuje finanční korekce), 23.1.9 koordinaci výkonu činnosti ministerstva jako Řídícího orgánu OP Doprava v souladu s nařízením Rady o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, a to následovně: – zajišťuje, aby operace byly pro financování vybírány podle kritérií pro operační program a aby po celou dobu provádění byly v souladu s příslušnými předpisy Společenství a s vnitrostátními předpisy; – zajišťuje ověření dodání spolufinancovaných produktů a služeb a skutečné vynaložení výdajů na operace vykázaných příjemci a jejich soulad s předpisy ES/EU a s vnitrostátními předpisy; – zajišťuje existenci systému pro záznam a uchovávání účetních záznamů v elektronické podobě pro každou operaci v rámci operačního programu a shromažďování údajů o provádění nezbytných pro finanční řízení, monitorování, ověřování, audit a evaluaci; – odpovídá za celkové finanční řízení a monitorování operačního programu. – zajišťuje, aby příjemci a jiné subjekty zapojené do provádění operací vedli zvláštní účetní systém nebo odpovídající účetní kód pro všechny transakce související s operací; – zajišťuje hodnocení operačního programu; – stanovuje postupy k zajištění toho, aby všechny dokumenty týkající se výdajů a auditů nezbytné pro zajištění odpovídajících podkladů pro audit (audit trail) byly uchovávány v souladu s požadavky s nařízením; – zajišťuje, aby certifikační orgán obdržel pro účely certifikace všechny nezbytné informace o postupech a ověřeních prováděných v souvislosti s výdaji; – zajišťuje zřízení monitorovacího výbor a řízení práce monitorovacího výboru a poskytuje mu dokumenty umožňující sledovat kvalitu provádění operačního programu s ohledem na jeho konkrétní cíle; – vypracovává výroční a závěrečné zprávy o provádění a po schválení monitorovacím výborem je předkládá Evropské komisi; – zajišťuje soulad s požadavky na poskytování informací a publicitu; 23.1.10 zajišťování realizačních činností v rámci dohody o delegování některých činností Řídicího orgánu OP Infrastruktura (Ministerstvo životního prostředí) na Zprostředkující subjekt, 23.1.11 funkci sekretariátu Podvýboru doprava OP Infrastruktura a tajemníka Monitorovacího výboru OP Infrastruktura,

38/53

23.1.12

– – – – – – – – –

– 23.1.13 – – – – – – – – 23.1.14

23.1.15 23.1.16 23.1.17 23.1.18 23.1.19 23.1.20

plnění funkce Zprostředkujícího subjektu pro realizaci projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů (ERDF) v souladu s dohodou o delegování, a to zejména v činnostech: příprava a publikace výzev k předkládání žádostí a pokynů pro žadatele a jejich publikace, administrace a hodnocení předložených projektových žádostí, administrace (kontroly a autorizace) žádostí o platby a vystavování příslušných formulářů, administrace a uzavírání smluv o financování s konečnými příjemci pro jednotlivé projekty, monitorování realizace projektů, zajištění kontrol realizace projektu v souladu s čl. 4 nařízení Komise (ES) č. 438/2001 (řídící kontroly I. stupně), zadávání a přenos požadovaných údajů do monitorovacího systému (MSSF), spolupráce při hodnocení realizace programu (v součinnosti s Řídícím orgánem), získávání spolehlivých finančních, fyzických a statistických informací týkajících se realizace pro účely monitorování a hodnocení OP Infrastruktura a jejich předkládání Řídicímu orgánu, Řídicímu výboru, Podvýborům a Monitorovacímu výboru, realizace komunikačního akčního plánu (podílí se dle požadavků příslušných orgánů na publicitě a informování o projektech), plnění funkce zprostředkujícího subjektu ministerstva pro realizaci projektů spolufinancovaných z Fondu soudržnosti, a to zejména v činnostech: posuzování předložených projektových žádostí FS od konečných příjemců, administrace žádostí o platby, administrace a uzavírání smluv o financování projektů s konečnými příjemci, monitorování průběhu realizace projektů a předkládání informací Řídicímu orgánu, Meziresortnímu řídícímu výboru a Monitorovacímu výboru FS, zajištění kontrol realizace projektů v souladu s čl. 4 nařízení Komise (ES) č. 1386/2002, zadávání a přenos požadovaných dat do monitorovacího systému MSSF, hodnocení realizace projektů, zajištění supervize pro projekty spolufinancované z FS dle požadavků a postupů Evropské komise výkon činnosti Vedoucího úředníka program Transition Facility, zejména komplexní přípravu a koordinaci národních programů Phare a Transition Facility v resortu dopravy, spolupráci s příslušnými orgány Evropské komise a ostatními resorty, podílejícími se na přípravě a realizaci programů těchto programů, monitorování a hodnocení postupu realizace programů a projektů národního programu Phare a Transition Facility, zajištění přípravy, realizace a monitorování projektů spolufinancovaných z prostředků TEN-T, přípravu stanovisek pro jednání Výboru pro financování TEN-T a schvalování projektů začleněných do MIP a non-MIP, zpracování stanovisek a strategických podkladů pro přípravu programových dokumentů pro čerpání fondů EU v oblasti dopravy, administraci, přípravu a realizaci dotačních programů ve své působnosti, které jsou určeny k spolufinancování ze státního rozpočtu pro projekty strukturálních fondů EU, spolupráci s věcně příslušnými odbory při přípravě a zhodnocení investičních záměrů a programové dokumentace pro projekty, které budou spolufinancovány z fondů EU, 39/53

23.1.21

kontrolu a vyhodnocování projektů pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti EU

23.2 V rámci své odpovědnosti dále: 23.2.1 kontroluje: – realizaci projektů v souladu s čl. 4 nařízení Komise (ES)1386/2002 a nařízení Komise (ES) č. 438/2001 a čl. 13 implementačního nařízení k nařízení Rady o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti u konečných příjemců, tj. zda projekt je prováděn v souladu s podmínkami odpovídajícího rozhodnutí o schválení, s cílí projektu a se souvisejícími vnitrostátními pravidly a pravidly Společenství, zejména pokud jde o způsobilost výdajů pro podporu z fondů, o ochranu životního prostředí, dopravu, trans-evropské sítě, hospodářskou soutěž a veřejné zakázky, – zajištění spolufinancování (ze státního rozpočtu, SFDI a dalších zdrojů) projektů podpořených z fondů EU; 23.2.2 zastupuje MD: – v monitorovacích a řídicích výborech projektů Phare a Transition Facility, – v řídicím a monitorovacím výboru OP Infrastruktura; v Podvýboru doprava a životní prostředí, – ve Výboru pro financování z TEN-T a ve výboru TEN-T Evropské komise, – v Meziresortním řídícím výboru Fondu soudržnosti, – v Monitorovacím výboru Fondu soudržnosti – v monitorovacích a řídících výborech RPS, OP a JPD, – v pracovních skupinách MMR zřízených při Rámci podpory Společenství, 23.3 Členění odboru: – 431 Oddělení fondu soudržnosti, – 432 Oddělení strukturálních fondů a programů EU.

ČÁST IX. ČLÁNEK 24

ÚTVARY ÚSEKU 5 510/5 - ODBOR LEGISLATIVY

24.1 Odbor legislativy v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 24.1.1 sestavování návrhu plánu legislativních prací MD, na základě analýzy právního stavu věcných odborů MD a platné dopravní politiky, 24.1.2 zajišťování přípravy a projednávání návrhů zákonů, nařízení vlády a vyhlášek v působnosti MD na základě věcného vyhodnocení platného zákona nebo nařízení, 24.1.3 zajišťování transpozice předpisů ES v oblasti dopravy do práva ČR v působnosti MD, na základě srovnání platného stavu s právem ES předloženého věcným odborem, ve spolupráci s Odborem pro záležitosti EU, 24.1.4 prokazování slučitelnosti navrhovaných zákonů s právem ES, 24.1.5 zajišťování projednávání návrhů zákonů a nařízení vlády v souladu s Legislativními pravidly vlády v komisích Legislativní rady vlády, v Legislativní radě vlády a na Úřadu vlády, 24.1.6 zajišťování konzultace o návrzích zákonů se všemi výbory Poslanecké sněmovny a Senátu ČR, 24.1.7 vedení Sbírky zákonů a Úředního listu, 40/53

24.1.8

vydávání konečných stanovisek, která zaujímá MD k návrhům právních předpisů zpracovaných jinými ústředními orgány státní správy v rámci legislativního procesu dle Legislativních pravidel vlády, na základě věcných podkladů postoupených věcnými odbory MD, 24.1.9 zpracovávání stanovisek: – k pozměňovacím návrhům poslanců a senátorů k návrhům zákonů v působnosti MD, ve spolupráci s věcnými odbory, – k návrhům věcných záměrů, zákonů a vyhlášek postoupených odboru věcnými odbory MD, – k legislativně právní problematice v působnosti MD pro potřeby Úřadu vlády. 24.1.10 činnost rozkladové komise ministra pro projednávaní rozkladů ve správním řízení s výjimkou podání ve věcech porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích a ve věcech souvisejících, 24.1.11 zpracování stanovisek v zásadních právních otázkách koncepčního charakterů zasahujících do více oblastí dopravního práva 24.2 V rámci své odpovědnosti dále: 24.2.1 spolupracuje: – s redakcí Věstníku vlády České republiky pro orgány krajů a orgány obcí, – s Odborem pro záležitosti EU na správě databázového systému Úřadu vlády ISAP, – s věcně příslušnými odbory při projednávání aktuálních agend EU (legislativní posouzení); 24.2.2 zastupuje MD před Ústavním soudem. 24.3 Členění odboru: – 511 Oddělení pro dopravu drážní, vodní a podmínky provozu na pozemních komunikacích, – 512 Oddělení pro dopravu leteckou, silniční a provoz na pozemních komunikacích, – 513 Oddělení právní.

ČLÁNEK 25

520/5 - ODBOR STRATEGIE

25.1 Odbor strategie v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 25.1.1 zajišťování výkonu státní správy ve věcech dopravy na úseku územního plánování a zpracovávání souborných stanovisek MD ve věcech územního plánování dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 25.1.2 zajišťování přípravy, tvorby a monitorování dopravní politiky ČR včetně resortních strategických a koncepčních materiálů dopravy, 25.1.3 koncepci a koordinaci resortní statistiky sektoru dopravy dle zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s právem ES a mezinárodními závazky ČR; zajištění harmonizace sběru statistických údajů s odpovídajícím právem ES, zasílání údajů o dopravě do Eurostatu, 25.1.4 zajišťování implementace nových technologií v dopravě, 25.1.5 zabezpečení realizace Státní politiky životního prostředí v resortu dopravy, 25.1.6 zabezpečení plnění Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, 25.1.7 koordinaci aktivity družicové radionavigace v ČR v úzké vazbě na EU, 25.1.8 tvorbu dokumentů rozvoje dopravních sítí v České republice, včetně jejich aktualizace, a dokumentů o využití inovačních technologií v dopravě; tvorbu dopravních prognóz a dokumentů o finančních nástrojích, 41/53

25.1.9 25.1.10 25.1.11

25.1.12 25.1.13

25.1.14 25.1.15 25.1.16 25.1.17

25.1.18 25.1.19

25.1.20 25.1.21 25.1.22

25.1.23 25.1.24 25.1.25 25.1.26

zajišťování činnosti sekretariátu Koordinační rady ministra dopravy pro globální navigační družicové systémy, zpracování souborných stanovisek za MD k podkladům pro územně plánovací dokumentaci, zajišťování jednotného způsobu územní identifikace a struktury dat v území v rozsahu působnosti ministerstva (ZABAGED), geografických vektorových dat o dopravní infrastruktuře v území, v rozsahu působnosti ministerstva (JDVM), zabezpečování územní ochrany rozvoje dopravní infrastruktury v působnosti MD v územně plánovacích dokumentacích, zajišťování metodického řízení, hospodaření, plánování, koordinování, připomínkování, evidování, archivování materiálů souvisejících s rozpočtovou položkou 2549/5169/01, Územní plán, projektové práce, standardizace a rozpočtovou položkou 2549/5169/02, Racionalizace a podpora státní správy a položkou 2549/5166 Konsultační, poradenské a právní služby, zajišťování metodického řízení výzkumné a vývojové činnosti příspěvkové organizace Centrum dopravního výzkumu Brno, včetně řízení servisní činnosti pro MD. zajišťování úkolů MD v oblasti metrologie, včetně realizace mezinárodního metrologického programu REGMET, zpracování návrhu priorit výstavby dopravních sítí na základě ekonomické efektivnosti, rizikové analýzy a analýzy přínosů, zabezpečení programů výzkumu a vývoje, výzkumných záměrů a racionalizačních projektů a služeb za resort dopravy včetně finančního zajištění dle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně souvisejících zákonů a jeho prováděcích předpisů (nařízení vlády č. 461/2002 a nařízení vlády č. 462/2002), vypracování resortní koncepce výzkumu a vývoje a příprava s tím souvisejících zásadních materiálů, plánování prostředků do státního rozpočtu na výzkum a vývoj za resort dopravy, příprava, realizace a vyhodnocování veřejných soutěží a veřejných zakázek na projekty výzkumu a vývoje a správa a hospodaření s rozpočtovými prostředky na výzkum a vývoj z kapitoly 327, zajištění činností v oblasti technické normalizace, akreditačních systémů, metrologie a posuzování shody za resort dopravy na národní úrovni, zajištění účasti MD v Radě ČR pro jakost a v programu Česká kvalita, zpracování národních stanovisek k návrhům mezinárodních (ISO, IEC) a evropských (CEN, CENELEC) technických norem a dalších dokumentů, které se přímo dotýkají resortu dopravy zajištění rozvoje systémů jakosti a posuzování shody v resortu dopravy, zabezpečení monitoringu a aktualizace strategie udržitelného rozvoje v oblasti dopravy. zabezpečování mezinárodní spolupráce v Rámcových programech EU, zajišťování účasti ve výzkumných projektech organizovaných EK, strategii rozvoje dopravních sítí včetně sítě TEN-T.

25.2 V rámci své odpovědnosti dále: 25.2.1 kontroluje hospodaření s finančními prostředky u jednotlivých řešitelů projektů výzkumu a vývoje hrazených ze státního rozpočtu; 25.2.2 spolupracuje: – na tvorbě právních předpisů z oblasti technické politiky (normalizace, akreditace, autorizace atd.) a zajišťování národní gesce v uvedených oblastech v resortu dopravy, 42/53

–

–

– – – –

–

– 25.2.3 – – 25.2.4 –

–

– – – – – – – – – – – – – – –

s vybranými technickými komisemi mezinárodních a evropských normalizačních organizací na tvorbě technických norem pro odvětví dopravy a plnění funkce styčného útvaru MD s ostatními orgány a organizacemi, na mezinárodní úrovni s Eurostatem, CEMT a EHK OSN v oblasti statistiky, s Hospodářskou komorou ČR a ČSNI v oblasti mezinárodního standardu EDI (elektronická výměna dat) a odpovídající normotvorné činnosti, při tvorbě a posuzování programových dokumentů Hospodářské a sociální soudržnosti, s Radou pro zdraví a životní prostředí (včetně účasti v pracovních skupinách Rady), s Radou vlády pro udržitelný rozvoj (včetně účasti v pracovních skupinách a výborech Rady), s ostatními resorty při vytváření dokumentů s celostátní působností souvisejících s územně plánovací činností, s ochranou životního prostředí a s rozvojem alternativních paliv v dopravě, na zabezpečení plnění úkolů vyplývajících z jednání Výboru pro EU, RKS pro EU, Rady EU, Coreper, WP a WG včetně přípravy rámcových pozic, instrukcí a mandátů za oblast životního prostředí pro zástupce ČR, při hodnocení projektů pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU a z veřejných rozpočtů (státního rozpočtu); koordinuje: resortní strategické a koncepční materiály s mezinárodními dokumenty, koncepční záměry jednotlivých druhů dopravy z hlediska územního plánování; zastupuje: ČR v mezinárodních organizacích výzkumu a vývoje (COST, OECD, CEMT), JRTC a v pracovních skupinách Rámcových programů a pracovních skupinách výzkumných programů EK, ČR v relevantních pracovních skupinách Rady EU, EK při projednávání návrhu právních předpisů, v pracovních a řídicích orgánech EU ve vazbě na dopravní politiku, sítě TEN-T, problematiku ITS včetně programu Galileo, ČR v pracovních skupinách Eurostatu, ČR v I. komisi OSŽD, ČR v WP 5, WP 6 EHK OSN, v meziresortní pracovní skupině environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty, MD v monitorovacích a řídicích výborech RPS, OP a JPD, MD v pracovních skupinách MMR zřízených při Rámci podpory Společenství, MD v meziresortní pracovní skupině pro inovační technologie, MD v pracovních skupinách a výborech poradních orgánů vlády (RVUR, RZŽP), v Radě národního programu čistší produkce a Radě programu EMAS, MD v České radě pro kosmické aktivity, MD v konzultačním výboru Politiky územního rozvoje (PÚR), státní správu v Dozorčí radě Českého institutu pro akreditaci, MD v meziresortní pracovní skupině pro zpracování dokumentu Strategie regionálního rozvoje, v meziresortní koordinační skupině pro Strategické využití českého území v přístavu Hamburk, MD v Dozorčí radě CIMTO s. p., v Ústřední komisi pro ochranu zvířat při Ministerstvu zemědělství, v Radě ČR pro jakost a v programu Česká kvalita při Ministerstvu průmyslu a 43/53

– – –

obchodu, v Radě pro technickou normalizaci, v Komisi pro posuzování shody, v Komisi pro technické překážky obchodu včetně WTO/TBT při ÚNMZ, v Technickém normalizačním výboru, Elektrotechnickém normalizačním výboru a Technických normalizačních komisích č. 51, 78, 115, 126, 136, 141 při ČNI, MD ve společnosti ERTICO, ČR na zasedáních technických komisí mezinárodních (ISO, IEC) a evropských (CEN, CENELEC) normalizačních organizací, jejichž činnost se dotýká odvětví dopravy, je kontaktní bod pro společný program EHK/OSN a WHO pro THE PEP.

25.3 Členění odboru: – 521Oddělení dopravní politiky, – 522 Oddělení územního plánu, – 523 Oddělení technické politiky.

ČLÁNEK 26

530/5 – ODBOR PRO ZÁLEŽITOSTI EU

26.1 Odbor pro záležitosti Evropské unie v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 26.1.1 zajišťování resortní koordinace: – členských aktivit sektoru dopravy MD ve vztahu k EU na vnitroresortní, vnitrostátní a mezinárodní úrovni, – přejímání a přidělování gescí za předpisy ES a resortní správu databázového systému Úřadu vlády ISAP (Informační systém pro aproximaci práva), – pro neharmonizovanou sféru volného pohybu zboží, služeb, podnikání a systém SOLVIT, – schengenské spolupráce, – implementace Vnitřních politik EU, – Lisabonského procesu, – účasti odvětví dopravy v Dohodě o Evropském hospodářském prostoru, – vzájemné uznávání profesních kvalifikací v dopravě, – správnost odborné terminologie překladů dokumentů ES, – notifikaci návrhů technických předpisů Evropské komisi; 26.1.2 zabezpečení: – plnění úkolů vyplývajících z jednání Výboru pro EU, Resortní koordinační skupiny MD pro EU, Rady EU, Coreperu, – centrálního resortního příjmového místa pracovních dokumentů Rady EU a jejich třídění a rozdělování, resortního kontaktního místa pro spolupráci s jednotlivými předsednickými státy EU, – meziresortní koordinace vztahů s EU prostřednictvím účasti na činnosti RKS jiných resortů a spolupráce se zástupci jiných resortů v RKS MD pro EU; 26.1.3 zajišťování: – organizace průřezových jednání s představiteli Evropské komise, – přípravy podkladových materiálů pro ministra, náměstky ministra a tiskové oddělení z hlediska vztahů ČR-EU, 26.1.4 posuzování podkladů pro mezinárodní jednání (v tuzemsku i v zahraničí) zaměstnanců MD z hlediska vztahů ČR-EU včetně posuzování směrnic pro jednání a zpráv z nich. 26.2 V souladu se zákonem č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje (dále jen „zákon č. 215/2004 Sb.“): – posuzuje, zda opatření, které zvýhodňuje určité subjekty, naplňuje znaky veřejné podpory, 44/53

– – – – –

zajišťuje jednání s Evropskou komisí dle § 4 zákona č. 215/2004 Sb., oznamuje Evropské komisi záměr na poskytnutí nové veřejné podpory, před oznámením veřejné podpory Evropské komisi a v průběhu řízení před ní spolupracuje s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, plní informační povinnost vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dle § 5 odst. 1 písm.b) a písm. c) zákona č. 215/2004 Sb., vede evidenci dokumentů zaslaných nebo obdržených od Evropské komise nebo Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k záměrům na poskytnutí nové veřejné podpory nebo k existujícím veřejným podporám.

26.3 V rámci své odpovědnosti dále: 26.3.1 stanovuje strategii a koncepci rozvoje vztahů ČR – EU; 26.3.2 kontroluje: – implementaci komunitárních legislativních i nelegislativních aktů a zajišťuje notifikaci národních transpozičních aktů ke směrnicím ES, – v rámci legislativního procesu ve spolupráci s Odborem legislativy slučitelnost návrhů národních právních předpisů s komunitárním právem a podává právní výklad komunitárního práva; 26.3.3 koordinuje: – a vede Resortní koordinační skupinu MD pro EU a činnost výkonného sekretariátu zástupce MD ve Výboru pro EU, – přípravu podkladů (včetně jejich finalizace) pro jednání Výboru pro EU a plnění úkolů z jednání V - EU, – přípravu rámcových pozic k novým legislativním návrhům Evropské komise, – přípravu instrukcí pro jednání v pracovních orgánech Rady EU, – přípravu instrukcí pro jednání stálých zástupců v Radě EU (COREPER I/II), – přípravu a vypracování mandátu pro jednání ministra dopravy v Radě EU. 26.4 Členění odboru: – 531 Oddělení koordinace záležitostí Evropské unie, – 532 Oddělení agend Evropské unie.

ČÁST X. ČLÁNEK 27

ÚTVARY ÚSEKU 6 010/6 - ODBOR PERSONÁLNÍ A ORGANIZAČNÍ

27.1 Odbor personální a organizační v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 27.1.1 zajišťování komplexního výkonu činností v oblasti personální problematiky, pracovněprávních vztahů a sociální politiky v působnosti ústředního orgánu, 27.1.2 dodržování obecně závazných právních předpisů vztahujících se k provádění personální politiky, 27.1.3 dodržování obecně závazných právních předpisů o zdravotní způsobilosti zaměstnanců MD zprostředkováním závodní preventivní lékařské péče, 27.1.4 spravování databáze osobních údajů zaměstnanců MD a zabezpečení jejich ochrany dle příslušného zákona, 27.1.5 metodické usměrňování a zpracovávání komplexních programů a koordinaci přípravy a vzdělávání zaměstnanců MD, 45/53

27.1.6 27.1.7 27.1.8 27.1.9 27.1.10 27.1.11 27.1.12 27.1.13 27.1.14 27.1.15 27.1.16 27.1.17 27.1.18 27.1.19 27.1.20

27.1.21

27.1.22 27.1.23 27.1.24 27.1.25 27.1.26 27.1.27 27.1.28 27.1.29

27.1.30

organizaci a zabezpečování dalšího profesního vzdělávání zaměstnanců aparátu MD v různých formách studia, seminářích a kurzech, dodržování obecně závazných pravidel v oblasti výchovy a vzdělávání, komplexní řešení mzdové politiky aparátu MD a usměrňování prostředků vynakládaných na platy, řešení platových a dalších záležitostí spojených s výkonem funkce ústavního činitele, dodržování a aplikaci obecně závazných právních předpisů o platech zaměstnanců v působnosti ústředního orgánu, zajištění komplexní mzdové agendy zaměstnanců a dodržování ustanovení mzdových a daňových předpisů včetně předpisů o sociálním a zdravotním pojištění, výkon činností v pracovních skupinách při GŘ státní služby, zajišťování výběrových řízení na volná systemizovaná místa v aparátu MD včetně jmenovaných funkcí, přípravu návrhů organizačních změn včetně systemizace zaměstnanců MD ve vazbě na státní rozpočet, rozpočtové položky mezd, OON a vzdělávání včetně podkladů k finančnímu vypořádání státního rozpočtu, aktualizaci údajů poskytovaných Úřadu vlády ČR, tj. Organizační řád a organizační schéma s uvedeným počtem míst ve všech organizačních útvarech v aparátu MD, poskytování údajů o platech pro Ministerstvo financí, zajišťování stanovisek ke změně tarifních tříd dle katalogu činností a návaznou systemizaci aparátu MD, zabezpečování správného průběhu reformy veřejné správy na MD v plném rozsahu na základě průběžné spolupráce s Úřadem vlády a Ministerstvem vnitra, zabezpečování vnitrostátní a mezinárodní agendy v působnosti ministerstva v oblasti dodržování lidských práv, osob zdravotně postižených či jinak handicapovaných a národnostních menšin ve spoluprácí s Odborem strategie, zabezpečování vnitrostátní a mezinárodní agendy v působnosti ministerstva pro oblast Priorit a postupů vlády při prosazování rovnosti žen a mužů ve spolupráci s Odborem strategie, zpracovávání ročních plánů zahraničních pracovních cest (dále jen „ZPC“), vytváření informačního systému ZPC, včetně ochrany osobních údajů, komplexní zabezpečování náležitostí pro ZPC (zejména devizových prostředků, cestovních dokladů, víz, jízdenek, letenek a pojištění), zajišťování transferů finančních prostředků do zahraničních bank v rámci ZPC vypracovávání měsíčních přehledů a komplexních ročních rozborů čerpání finančních prostředků na ZPC v útvarech ministerstva, vedení devizové účetní agendy ministerstva, dodržování obecně závazných právních předpisů, směrnic Ministerstva financí a vnitřních předpisů MD upravujících ZPC, poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, je-li MD ze zákona povinným subjektem, včetně přípravy podkladů pro rozhodování o odvoláních proti rozhodnutím o odmítnutí žádostí o poskytnutí informací, redakční obsahová správa a rozvoj internetových stránek MD v české i anglické verzi, včetně návrhů na jejich grafickou podobu, zajišťování jejich průběžné aktualizace, 46/53

27.1.31 27.1.32 27.1.33

zajišťování darů a propagačních předmětů pro mezinárodní jednání v tuzemsku a zahraničí, zajišťování a financování hostitelské péče při mezinárodních jednáních v tuzemsku, evidenci objednávek tlumočnických a překladatelských služeb a kontrolu a evidenci jejich úhrady.

27.2 V rámci své odpovědnosti dále: 27.2.1 stanovuje: – vnitřní předpisy v oblasti své působnosti (Organizační řád, Pracovní řád, aj.);. 27.2.2 eviduje veškeré vnitřní předpisy MD; 27.2.3 spolupracuje: – s technickým správcem webových stránek ministerstva, – s Kabinetem ministra na činnostech spojených s projekty Zahraniční rozvojové spolupráce; 27.2.4 koordinuje: – zpracovávání podkladů z oblasti pracovněprávní a sociální k legislativním úpravám připravovaným v rámci ministerstva, – vypracování zásadních stanovisek z oblasti pracovněprávní a sociální v rámci připomínkového řízení pro potřebu ústředních orgánů a vlády ČR, – vydávání vnitřních předpisů MD. 27.3 Členění odboru: – 012 Oddělení personální a mzdové, – 014 Oddělení organizační.

ČLÁNEK 28

330/6 ODBOR A KOMUNIKACÍ

INFORMAČNÍCH

SYSTÉMŮ

28.1 Odbor informačních systémů a komunikací v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 28.1.1 přebírání, ověřování, uvádění do provozu a zajišťování funkčnosti a bezpečnosti provozovaných počítačových systémů, nastavování parametrů, monitorování a diagnostikování prvků počítačové sítě, navrhování optimalizace technických a softwarových prostředků, instalování nových prvků a modulů informačních technologií MD, 28.1.2 realizování komplexní správy složitých víceuživatelských operačních systémů počítačů a počítačových sítí vysoké systémové úrovně včetně jejich přebírání a zajištění optimálního využití, 28.1.3 připravování návrhů zásadních úprav stávajících systémů výpočetní techniky včetně systémových programů a operačních systémů, 28.1.4 navrhování a realizování bezpečnostních opatření přístupu k datům MD, 28.1.5 realizování informační, metodické a koncepční podpory zaměstnanců MD, 28.1.6 zajišťování nákupu, provozu a opravy ICT, 28.1.7 zajišťování hlasové a datové komunikační potřeby MD, 28.1.8 zajišťování harmonizace a koordinace rozvoje ICT MD s celostátní informační politikou a informačními systémy veřejné správy a ICT a s politikou EU, 28.1.9 vyhledávání a navrhování nasazení informačních technologií jednotlivých agend podle vzorů zavedených v členských i nečlenských státech EU ve shodě s koncepcí celostátní informační politiky, 47/53

28.1.10 28.1.11

28.1.12

analyzování stavu bezpečnostních rizik přístupu k datům MD, přebírání, ověřování, uvádění do provozu informačních technologií, zvláště pak aplikační programové vybavení, navrhování optimalizace technických a softwarových prostředků, instalování nových prvků a modulů informačních technologií MD, např. informační systémy, systémy pro řízení báze dat atd., zajišťování resortní regulace státní informační politiky.

28.2 V rámci své odpovědnosti dále: 28.2.1 stanovuje: – dlouhodobé strategie komunikačních a informačních potřeb resortu MD a jeho komunikační infrastruktury, – a analyzuje koncepci komunikačních systémů resortu MD včetně návrhu zásadních úprav stávajících systémů, – koncepci informační politiky a strategie rozsáhlé soustavy informačních systémů kapitoly MD, – celostátní koncepci a strategii informační a komunikační politiky státu v oblasti působnosti kapitoly MD spolu s MI, – a analyzuje koncepci nového aplikačního programového vybavení resortu MD, geografických systémů a systémů pro řízení báze dat resortu MD; 28.2.2 spolupracuje: – s jednotlivými odbory a organizacemi v rámci působnosti MD při analýze jejich potřeb v oblasti komunikačních technologií a následného včlenění jejich potřeb do koncepce komunikačních technologií MD, – s jednotlivými odbory a organizacemi v rámci působnosti MD při analýze jejich potřeb v oblasti informačních technologií a následného včlenění jejich potřeb do koncepce informačních technologií resortu MD; 28.2.3 koordinuje vývoj, provoz, inovaci a údržbu soustavy informačních a komunikačních systémů resortu MD a zajišťování její harmonizace s celostátní informační politikou. 28.3 Členění odboru: – 331 Oddělení správy technických a komunikačních prostředků, – 332 Oddělení informačních systémů.

ČLÁNEK 29

420/6 - ODBOR VNITŘNÍ SPRÁVY

29.1 Odbor vnitřní správy v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 29.1.1 vedení účetnictví a veškerých účetních operací dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a ostatních obecně závazných předpisů, 29.1.2 metodické zajišťování řídicí finanční kontroly dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, a dle vyhlášky č. 416/2002 Sb. a kontrolování správnosti účetních výkazů a dokladů za aparát MD, 29.1.3 navrhování a sestavování rozpočtu za MD včetně sledování jeho plnění, vyhodnocování rozboru hospodaření a dodržování schváleného rozpočtu MD, 29.1.4 zajišťování ekonomické agendy související s likvidací tuzemských a zahraničních cestovních účtů a provádění kontroly záloh a vyúčtování pracovních tuzemských i zahraničních cest dle zákona č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění pozdějších předpisů, 29.1.5 zabezpečení financování činností delegátů a úhrady příspěvků mezinárodním organizacím, ve kterých má MD zastoupení, 48/53

29.1.6 29.1.7 29.1.8

29.1.9 29.1.10 29.1.11 29.1.12 29.1.13 29.1.14 29.1.15

29.1.16 29.1.17 29.1.18 29.1.19 29.1.20 29.1.21 29.1.22 29.1.23 29.1.24

29.1.25

29.1.26

vedení pokladny a pokladní evidence, sestavování přehledu vyměřených a uhrazených správních poplatků a pokut ze správního řízení za sledované období, vyhotovování bankovních dokladů, provádění bankovních operací a zabezpečení styku s příslušnou finanční pobočkou ČNB včetně zabezpečení vyúčtování úspor převodů devizových prostředků, zabezpečování veškerých činností spojených se správou a provozem budovy MD, včetně úklidu, údržby, ostrahy, odpadového hospodaření a zajišťování klíčového režimu, zajišťování správy rekreačních a školicích středisek, vedení projektové a technické dokumentace a dokladů souvisejících se správou a provozem budov, sjednávání dodávek a diagramů energií a paliv u majetku, který je ve správě odboru, zajišťování bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci a požární ochrany, přípravu a realizaci schválených investic dle investičního záměru, provádění pravidelných revizí, OTP a servisu (zařízení plynové kotelny, plynových rozvodů, tlakových nádob a kotlů, elektroinstalace, elektrických zařízení a hromosvodů, kontrola UZT, revize UPS, EPS a EZS, výtahů, hasicích přístrojů a hydrantů atd.), organizaci, materiální i technické zabezpečení závodního stravování a provozu kantýny v budově, zajišťování kopírovacích a rozmnožovacích prací a vyřizování návrhů odborů MD na razítka a vizitky, zajišťování hospodářské správy, zajišťování činnosti autoprovozu, nákup kancelářského a spotřebního materiálu, včetně evidování a skladování, zajišťování činnosti podatelny, výpravny (příjem, roztřídění, evidence, vypravení klasické papírové pošty a elektronicky podepsané pošty), zajišťování veškerých činnosti centrální spisovny a správního archivu v souladu se zákonem č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých předpisů zajišťování koncepce a metodiky v oblasti spisové služby a archivace dokumentů a školení zaměstnanců MD, zajišťování dohledu na výkon spisové služby u útvarů v řídící působnosti MD, u jím zřízených organizačních složek, příspěvkových organizací a jiných právnických osob, na základě § 69 odst. 3a zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, v znění pozdějších předpisů, zajišťování elektronické evidence doručené pošty, spisů a ostatních písemností v programu EssTer, tj. správu serveru, databáze, uživatelů, uživatelskou podporu, zálohování dat a rozvoj systému, zajišťování metodické, pomoci při zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.

29.2 V rámci své odpovědnosti dále: 29.2.1 kontroluje: – a provádí vyrovnání účtů pohledávek a závazků včetně případných reklamací, – oběh účetních dokladů včetně jejich archivace, – dodržování spisového a skartačního řádu; 29.2.2 eviduje: – veškeré smlouvy s výjimkou smluv uzavřených na základě pracovněprávních předpisů, 49/53

– – – – – 29.2.3

veškeré došlé faktury včetně odpovědnosti za jejich úhradu a sledování splatnosti, veškerou došlou poštu přijatou podatelnou a poštu odeslanou výpravnou, dokumenty uložené v centrální spisovně a správním archivu, archiválie předávané do Státního ústředního archivu, skartované spisy a ostatní písemnosti; spolupracuje s Odborem informačních systémů a komunikací při řešení krizových situací a zajišťování objektové bezpečnosti budovy.

29.3 Členění odboru: – 421 Oddělení účetnictví a ekonomiky, – 422 Oddělení hospodářské správy a autoprovozu, – 423 Oddělení spisové a archivní služby, – 424 Oddělení správy budov.

ČÁST XI. ČLÁNEK 30

ÚTVARY ÚSEKU 7 110/7 – ODBOR SILNIČNÍ DOPRAVY

30.1 Odbor silniční dopravy v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 30.1.1 zajišťování výkonu státní správy dle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 111/1994 Sb.“) s výjimkou kombinované dopravy a osobní vnitrostátní dopravy, 30.1.2 výkon vrchního státního dozoru a státního odborného dozoru v silniční dopravě a zajištění celorepublikového systému silničních kontrol dodržování přímo použitelných předpisů ES, mezinárodních dohod ADR, AETR a provádění státního odborného dozoru ve vztahu k zákonu č. 111/1994 Sb., 30.1.3 vedení a organizování jednání smíšených komisí a plnění úkolů, které vyplývají z jejich závěrů, 30.1.4 přípravu, projednávání a zpracovávání mezivládních smluv o silniční dopravě na úrovni dvoustranné, a podílení se na přípravě mnohostranných dohod, 30.1.5 projednání a schválení změn a doplňků věcných příloh dohod ADR a ATP a jejich publikaci ve Sbírce mezinárodních smluv, zabezpečení dohledu nad zvláštním školením řidičů přepravujících nebezpečné věci 30.1.6 a jejich přezkušováním dle dohody ADR, 30.1.7 projednávání návrhů zvláštních mnohostranných dohod v rámci dohody ADR a jejich publikaci v PTV, 30.1.8 zabezpečení zkoušek bezpečnostních poradců pro přepravu nebezpečných věcí v silniční dopravě, 30.1.9 problematiku zvláštní odborné způsobilosti úředníků nižších článků státní správy v oblasti silniční dopravy, 30.1.10 vyměřování a vybírání správních poplatků za úkony spojené s vydáním povolení pro zahraniční i tuzemské dopravce, 30.1.11 vydávání licencí pro tuzemské i zahraniční dopravce provozu mezinárodních autobusových linek, 30.1.12 zajišťování účasti na zasedání Smíšeného výboru Dohody INTERBUS včetně zajišťování agendy Dohody INTERBUS, 30.1.13 zajišťování agendy související s projednáváním a realizací dohody AETR a předpisů EU v sociální oblasti, 50/53

30.1.14 30.1.15

zajišťování stanovisek k právním předpisům z hlediska působnosti odboru silniční dopravy, návrh, projednání a publikaci podzákonných norem v oblasti silniční nákladní dopravy a mezinárodní osobní dopravy, s výjimkou prováděcího předpisu v oblasti finanční způsobilosti.

30.2 V rámci své odpovědnosti dále: 30.2.1 stanovuje: – a přiděluje vstupní povolení pro zahraniční dopravce a zahraniční vstupní povolení českým dopravcům, – celostátní zásady pro kontrolu vývoje nabídky v silniční nákladní dopravě; 30.2.2 rozhoduje: – o opravných prostředcích ve správním řízení v oblasti silniční dopravy, – ve věcech, které zákon č. 111/1994 Sb. svěřuje v oblasti mezinárodní dopravy MD v I. stupni; 30.2.3 schvaluje jízdní řády a jejich změny v mezinárodní linkové dopravě; 30.2.4 spolupracuje: – s ministerstvy jiných států při udělování licencí v mezinárodní autobusové dopravě pro bilaterální i tranzitní linky, – s resorty podílejícími se na kontrolní činnosti v silniční dopravě; 30.2.5 koordinuje a metodicky řídí: – kontrolní činnosti dopravních úřadů, externích mobilních jednotek a celních orgánů zaměřené na dodržování zákona č. 111/1994 Sb. a přímo použitelných předpisů ES; 30.2.6 zastupuje: – na jednáních pracovní skupiny WP 15 - pro přepravu nebezpečných věcí EHK OSN a společných zasedání RID/ADR, WP 11 EHK OSN pro přepravu zkazitelných potravin za silniční i železniční dopravu, – v pracovní skupině CEMT pro silniční dopravu, – v pracovních skupinách Rady Evropské komise – MD před soudy ve věcech přezkoumání rozhodnutí vydaného odborem silniční dopravy. 30.3 Členění odboru: – 111 Oddělení nákladní dopravy, – 112 Oddělení mezinárodní osobní dopravy a státního odborného dozoru.

ČLÁNEK 31

190/7 – ODBOR VEŘEJNÉ DOPRAVY

31.1 Odbor veřejné dopravy v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za: 31.1.1 zabezpečování výkonu státní správy v oblasti veřejné vnitrostátní osobní dopravy dle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a dalšími souvisejícími právními předpisy, 31.1.2 výkon vrchního státního dozoru v silniční dopravě na úseku veřejné dopravy podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, 31.1.3 výkon vrchního státního dozoru ve věcech drah na úseku veřejné dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, 31.1.4 zabezpečení zvláštní odborné způsobilosti úředníků nižších stupňů státní správy v oblasti veřejné osobní silniční dopravy, 51/53

31.1.5

31.1.6 31.1.7 31.1.8 31.1.9 31.1.10 31.1.11 31.1.12

31.1.13

zajišťování koncepční, metodické, předpisové a normotvorné činnosti příslušející ústřednímu orgánu státní správy v oblasti veřejné silniční a drážní osobní dopravy, včetně projednávání a realizace mezinárodních dohod a předpisů ES v oblasti veřejné osobní dopravy, zajišťování stanovisek k právním předpisům z hlediska působnosti odboru veřejné dopravy, návrh, projednání a publikaci podzákonných norem v oblasti veřejné silniční a drážní dopravy, zabezpečení statistického zjišťování údajů o veřejné drážní osobní dopravě a městské hromadné dopravě, vytváření podmínek a zabezpečování podpory integrovaných dopravních systémů, včetně městské hromadné dopravy, vedení celostátního informačního systému o jízdních řádech (CIS), zpracování koncepce dopravní politiky a strategie veřejné osobní dopravy, včetně její realizace v rámci stanovené působnosti ministerstva dopravy, přípravu a zpracování objednávky ministerstva na zajištění dopravních potřeb státu dálkovou vnitrostátní drážní osobní dopravou ve veřejném zájmu u příslušných drážních dopravců, uzavírání smluv o závazku veřejné služby na zajištění dopravních potřeb státu ve veřejné drážní osobní dopravě.

31.2 V rámci své odpovědnosti dále: 31.2.1 rozhoduje: – o opravných prostředcích ve správním řízení v oblasti osobní silniční dopravy a přezkoumává úkony správních orgánů v oblasti osobní silniční dopravy dozorčími prostředky. 31.2.2 spolupracuje: – –

– – –

31.2.3 –

– 31.2.4 –

s dopravními úřady při koordinaci mezi jednotlivými druhy veřejné osobní dopravy, včetně řešení krizových situací, s územními orgány státní správy a orgány územní samosprávy při realizaci integrovaných dopravních systémů ve městech a regionech, včetně městské hromadné dopravy, při harmonizaci ekonomických podmínek jednotlivých druhů veřejné dopravy při zapojení do integrovaných dopravních systémů a při zajišťování celostátního informačního systému o jízdních řádech a při tvorbě standardů ve veřejné silniční a drážní osobní dopravě, s územními samosprávnými celky na plánování dopravní obsluhy území, na plánech rozvoje dopravních sítí pro oblast veřejné dopravy, při zadávání projektů výzkumu a vývoje, racionalizačních projektů a služeb v oborech veřejné osobní silniční a drážní dopravy, městské hromadné dopravy, integrovaných dopravních systémů a taxislužby a uplatňuje požadavky na plnění těchto prací. koordinuje a metodicky řídí: kontrolní a další činnosti státní správy ve veřejné osobní dopravě zaměřené na dodržování zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, zákona č.266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů a dalších právních předpisů vztahujících se k veřejné osobní dopravě, oblast celostátního informačního systému o jízdních řádech. zastupuje: ministerstvo před soudy ve věcech přezkoumání rozhodnutí vydaného odborem veřejné dopravy. 52/53

31.2.5 – –

Členění odboru : 191 Oddělení státní správy 192 Oddělení koncepce a strategie

ČÁST XII. ČLÁNEK 32

RESORTNÍ KOORDINAČNÍ SKUPINA MD PRO EU

32.1 Resortní koordinační skupina MD pro EU je hlavním koordinačním místem problematiky EU na MD a odpovídá za plnění úkolů souvisejících s činností MD v pracovních orgánech EK a Rady EU, včetně přípravy rámcových pozic, instrukcí a mandátů za oblasti v kompetenci MD pro zástupce ČR a jejich projednání s příslušnými spolugestory. 32.2 Členové RKS MD zajišťují aktivní účast v pracovních orgánech EK a Rady EU v rámci schválených instrukcí a mandátů.5/

ČLÁNEK 33

GENERÁLNÍ KLAUZULE

33.1 V případě jakéhokoli rozporu vnitřního předpisu s tímto předpisem postupuje se v souladu s tímto organizačním řádem.

ČLÁNEK 34

ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ

34.1 Ruší se řád č. 39/2004 – Organizační řád ze dne 17. 3. 2006, č. j. 94/2005-010-ORG/31.

ČLÁNEK 35

ÚČINNOST ORGANIZAČNÍHO ŘÁDU

35.1 Tento Organizační řád nabývá účinnosti dnem 6. června 2006.

Ing. Milan Šimonovský v.r. místopředseda vlády a ministr dopravy

5/

Směrnice č. 23/2004 Pro činnost Resortní koordinační skupiny MD pro EU

53/53

2004. Organizační řád

Recommend Documents