Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének 31/1995.(X.19.) rendelete a vásárok és piacok rendjérıl (egységes szerkezetben a 35/1995.(XI.27.), a 29/1997.(IX.25.), a 17/1999.(VI.17.), a 8/2000.(II.29.), a 18/2000.(VI.22.), a 12/2012.(IV.20.) önkormányzati rendeletekkel) Sajószentpéter Város Önkormányzata a módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a vásárok és piacok tartásának rendjérıl – a 35/1995.(IV.05.) Kormány rendelet9. § (2) bekezdésében foglaltak végrehajtására – az alábbi rendeletet alkotja. I. A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Sajószentpéter város közigazgatási területén üzemeltetett és tartott piacra, vásárra, illetve az ezeken értékesítı tevékenységet folytatókra. (2) A vásár és piac területén létesített üzlet mőködésére, az annak üzletkörébe tartozó árúk forgalmazására – ideértve a jövedéki termékek árusítását is – a vonatkozó jogszabályok az irányadók. (3) Vásár rendezésére, piac fenntartására az kaphat jogosítványt, illetıleg vásáron és piacon csak az árusíthat, aki a deviza jogszabályok szempontjából belföldinek minısül. II. Piacokra, vásárokra és vásárcsarnokra vonatkozó általános szabályok 2. § (1) Vásárt az rendezhet, piacot az tarthat fenn (továbbiakban: üzemeltetı) akit Sajószentpéter Önkormányzatának jegyzıje nyilvántartásba vett. (2) Az üzemeltetı feladata a rend fenntartása, az árusító helyek kijelölése, a pénzdíjak beszedése és minden egyéb üzemeltetéssel kapcsolatos feladat végrehajtása. (3) Az üzemeltetı jogosult és köteles a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági elıírások végrehajtásának ellenırzésére és annak megsértése esetén a szükséges eljárás kezdeményezése. (4) A piacra szállított áruk minıségét az üzemeltetı ellenırzi és a fogyasztásra alkalmatlannak látszó ár forgalomba hozatalát a szakhatósági vizsgálat megtartásáig felfüggeszti. 3. § (1) Használtcikk piacon és kirakodó vásáron vállalkozói engedéllyel nem rendelkezı magánszemély – a mindenkor hatályos jogszabályok által tiltott termékek kivételével – alkalomszerően minden fajta saját tulajdonát képezı, nem továbbeladás céljára beszerzett árucikket értékesíthet. Alkalomszerően az értékesítés akkor, ha az havonta legfeljebb két ízben történik.
2
(2) Szabadon termı gomba csak gombavizsgáló szakellenır engedélye alapján hozható forgalomba és csak azokon a piacokon, amelyek területén gombavizsgálat a teljes nyitvatartási idı alatt biztosítva van. Ha a szakellenır a megvizsgált gomba árusítását engedélyezte, gombafajonként az adott napra érvényes árusítóengedélyt állít ki. Az árusítóengedély az eladó nevét, lakhelyét, gombafajta nevét, súlyát, az engedély keltét, a szakellenır aláírását tartalmazza. Az engedélyt vagy a termesztési igazolást az árus az árusítás idıtartama alatt jól látható helyen köteles tartani. A fogyasztásra alkalmatlan gombát a szakellenır helyben köteles megsemmisíteni. A termesztett gombát termesztési igazolással látja el a forgalomba hozó, ennek hiányában a termesztett gombát is vizsgáltatni kell. A piacokon a szakellenırök a magánszemélyek által saját részükre győjtött gombát is kötelesek megvizsgálni és errıl igazolást adni. (3) Piacon és vásáron csak olyan növényi és állati eredető terméket szabad forgalomba hozni, amely emberi egészségre nem káros és megfelel a mindenkori hatályos közegészségügyi, állategészségügyi, növényegészségügyi és élelmezésegészségügyi jogszabályoknak. (4) Vásáron és piacon nem hozhatók forgalomba olyan termékek, amelyek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik. Az üzemeltetı a forgalomba nem hozható termékekrıl hirdetményben köteles az árusokat és vásárlókat tájékoztatni. (1. sz. melléklet) 4. §. (1) A nyitva tartás rendjét a tulajdonos (fenntartó) önkormányzat állapítja meg, a hatályos jogszabályokat és a lakossági igényeket is figyelembe véve. (2) A piacon és vásáron mőködı vállalkozók a saját nyitvatartási rendjüket önállóan állapítják meg, amelyet tudomásul vétel végett elızetesen írásban bejelentenek az üzemeltetınek. (3) Az üzemeltetı köteles a nyitvatartási rendrıl a lakosságot –jól látható helyen kifüggesztett hirdetménnyel – tájékoztatni. 5. § Vásáron és piacon terméket az hozhat forgalomba, aki a tevékenység végzésére az adott termék esetében jogszabály alapján jogosult. 6. § Az önkormányzati fenntartású és tulajdonú kirakodó vásáron és piacokon a díjakat a képviselı-testület állapítja meg. Az üzemeltetı köteles a díjtáblázatot a vásár, piac területén jól látható helyen kifüggeszteni. 7. § (1) A tulajdonos önkormányzat a piac és vásár mőködtetését üzemeltetı útján biztosítja. Üzemeltetéssel a Sajószentpéter Városgondnokság van megbízva. (2) A fenntartó önkormányzat feladata a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági elıírások végrehajtásának és betartásának ellenırzése, és azok megsértése esetén a szükséges hatósági eljárás kezdeményezése. A felügyeletet a Polgármesteri Hivatal közterület felügyelıi látják el.
3 (3) 1A piac és vásár felügyeletét a Polgármesteri Hivatal közterület felügyelıi látják el. A képviselı-testület által jóváhagyott piaci díjak beszedését a közterület felügyelık végzik napi, illetve havijegy kiadása mellett, folyamatosan. A közterület felügyelık a napi bevétellel minden nap elszámolnak a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztály felé. A közterület felügyelık kötelesek nyilvántartást vezetni a napi bevétel alakulásáról. A nyilvántartást a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztály által hitelesített naplóban kell vezetni. A napló vezetésérıl, illetve a pénzügyi elszámolás módjáról külön jegyzıi utasítás rendelkezik. 8. § (1) A piacok és vásárok területén bármilyen jellegő bıvítéshez, fejlesztéshez (építés, bontás, átalakítás, mőszaki berendezés telepítés, stb.) a tulajdonos hozzájárulása, az illetékes építésügyi és szakhatósági engedélyek beszerzése szükséges. (2) Vendéglátóipari tevékenység csak üzlethelyiségben folytatható. 9. § Amennyiben ugyanazon területen egyidejőleg több típusú vásár, vagy piac mőködik, a piac üzemeltetıje, vagy a vásár rendezıje köteles gondoskodni arról, hogy azok területileg egymástól elkülönüljenek, illetıleg a szakhatósági elıírások be legyenek tartva. 10. § (1) a vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı magánszemélyek, gazdasági társaságok, illetıleg egyéb szervezetek, vagy ezek megbízottjaik árusító tevékenységük helyén kötelesek kihelyezni az azonosításukra alkalmas táblát, feliratot. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt személyek kötelesek a vásár, piac rendjét ellenırzı szervek (személyek) felszólítására személyazonosságukat és megbízotti minıségüket igazolni. 11. § A vásárrendezı köteles a naptári évben tartandó összes vásárról vásárjegyzéket készíteni, s azt legalább az elsı vásárt megelızı 60 nappal közzététel céljából az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, továbbá tájékoztatásul a jegyzınek, Rendırkapitányságnak, Vámhivatalnak, az illetékes gazdasági kamarának megküldeni. III. ÖNKORMÁNYZATI FENNTARTÁSÚ PIACOKRA, VÁSÁROKRA VONATKOZÓ KÜLÖN SZABÁLYOK 12. § (1) Önkormányzati piacok, vásárok fenntartásával, rendjének biztosításával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el. (2) Az önkormányzati fenntartású piacok és vásárok az alábbiak: a) 2Élelmiszer piac: Helye: Kossuth L. – Jókai – Lévay utcák és Nyögı patak által határolt közterület Ideje: hétfıtıl-péntekig 6.00 órától 12.00 óráig A piac nyitvatartási ideje alatt az ıstermelık a város más pontjain nem árusíthatnak! 1 2
Kiegészítette a 17/1999.(VI.17.) rendelet 1. §-a Kiegészítette a 29/1997.(IX.25.) rendelet 1. § (1) bekezdése
Hatályos: 1999- szeptember 1. Hatályos: 1997. november l.
4
b)
3
Kirakodó vásár, használtcikk piac és élelmiszer piac Helyei: 1.) BÉV-telepi ABC melletti közterület 2.) 5. sz. óvoda melletti közterület Ideje: minden nap 6.00 órától 14.00 óráig
c) Búcsú, vásár - Helye: Mővelıdési és Sportközpont elıtti terület Ideje: minden év augusztus 20. -
d)
Helye: Dusnok Közösségi Ház udvara Ideje: minden év október 2. vasárnapja
4
Az ıstermelık a város területén a kijelölt piaci területeken kívül kizárólag csak az alábbi helyeken árusíthatnak: - Kossuth úti 500-as ABC mellett lévı betonasztalok
A város egész területén tilos a földrıl történı árusítás.
13. § (1) Az elfoglalt helyért a helyhasználó a díjszabásban megállapított díjat köteles fizetni. (2) A helyhasználati díj csak a terület használati díját foglalja magába. A helyhasználó minden egyéb felmerülı költséget (szemétdíj, vízdíj, stb.) külön köteles az üzemeltetınek megtéríteni. (3) A napi helypénzdíj kiszabásának alapja az elfoglalt terület nagysága. A négyzetméterenként fizetendı díj szempontjából minden megkezdett négyzetméter egésznek számít. (4) Ha helyhasználati engedély kiadása a hónap elsı felében történik, akkor egész havi, ha hónap 15. napja után adják ki, félhavi helyhasználati díjat kell megfizetni. A díjfizetés esedékessége a számla kézhezvételét követı 8 napon belül. (5) A helyhasználati engedélyt, illetve napi engedélyt az árus mindaddig, míg helyét elfoglalva tartja, megırizni és az ellenırzı szervek kívánságára felmutatni köteles. (6) Ha az árus helypénzjegyét bármilyen okból felmutatni nem tudja, a díjat újból köteles megfizetni. (7) A kijelölt helynél nagyobb terület elfoglalása esetén a helyhasználó a megállapított díj háromszorosát köteles fizetni. (8) Késedelmes díjfizetés esetén a mindenkori jogi szabályozás szerinti késedelmi kamatot is fel kell számolni. (9) Az árusító hely használatáért és a szolgáltatásért járó díjat a helyhasználati engedéllyel rendelkezınek akkor is meg kell fizetnie, ha az árusítás idılegesen szünetel. (10) A helyhasználati jogosultság megszőnésekor az átadásra megszabott határidıig át nem adott helyért a helyhasználó az átadásig a napi helyhasználati díj háromszorosát köteles fizetni.
3 4
Módosította a 29/1997.(IX.25.) rendelet 1. § (2) bekezdése Kiegészítette a 29/1997.(IX.25.) rendelet 1. § (3) bekezdése
Hatályos: 1997. november 1. Hatályos: 1997. november 1.
5 14. § (1) Vásáron és piacon az árusok, illetve szolgáltatók helyét az üzemeltetı jelöli ki. (2) A piaci helyhasználat kijelölése történhet határozatlan, vagy határozott idıre. A határozott idejő helyhasználati engedély legfeljebb 1 évre adható ki. (3) A határozatlan, vagy határozott idıre szóló helyhasználati engedélyt az üzemeltetı írásban adja ki. A helyhasználat feltételeit az engedély tartalmazza. (4) Napidíjas hely a piac minden olyan területe, amelyet nem bérleti szerzıdéssel, vagy írásbeli helyhasználati engedéllyel használnak. (5) Napi helyhasználatra a piac nyitásától zárásig helypénzjegy jogosít. (6) Sem a helyhasználati engedély, sem a helypénzjegy másra nem ruházható át és árusítóhelyet önkényesen megváltoztatni nem lehet. (7) Ha a helyhasználati engedéllyel, vagy helypénzjeggyel kiadott árusítóhely napközben megüresedett, úgy azt üzemeltetı másnak és többször is kiadhatja. Ilyen esetben függetlenül a helyhasználat idıtartamától az egész napra megállapított helypénzdíjat kell fizetni. (8) A helyhasználati engedéllyel igénybe vett terület helypénzdíjas területként is kiadható, ha az árus azt 10 óráig nem foglalja el. (9) A helyhasználati engedéllyel kiadott területek helyérıl, nagyságáról és a használat rendjérıl az üzemeltetı az árusokat és a vásárlóközönséget egyaránt tájékoztatni köteles. (10) A piac nyitvatartási ideje alatt nyilvános illemhely biztosítása térítési díj ellenében történik. A térítési díjat a WC fenntartására és tisztántartására kell fordítani. A megállapított díj: 10.- Ft. 15. § (1) Az üzemeltetı és a helyhasználó határozatlan, vagy határozott idıre szóló helyhasználatot a hónap utolsó napjára – indoklás nélkül – felmondhatja, ha ezen szándékát legalább 15 nappal korábban bejelenti. (2) A helyhasználat megszőnésekor a helyhasználó árusítóhelyét köteles kiüríteni, tisztán, eredeti állapotba, berendezéseivel és eszközeivel az üzemeltetınek átadni. (3) A helyhasználó az általa okozott kárért polgári jog szabályai szerint tartozik felelısséggel az üzemeltetınek. (4) A helyhasználó köteles az árusítóhelyét, és annak környezetét a közegészségügyi rendelkezéseknek megfelelıen tisztán tartani. A helyhasználó a növényi hulladékot, romlott árut az értékesítés befejezése után a kijelölt szeméttárolóba köteles elhelyezni. (5) A piac területén lévı árusítóhelyek, fülkék, pavilonok szakmai megváltoztatásához az üzemeltetı elızetes írásbeli hozzájárulása szükséges.
üzletkörének
(6) Ha a helyhasználó az esedékes díjat a szerzıdésben megjelölt idıpontig nem fizeti meg, illetve e rendelet szabályait, valamint az egyéb elıírásokat és a helyhasználati engedélyben foglaltakat nem tartja meg, vagy az elárusító helyét huzamosabb ideig nem üzemelteti, az üzemeltetı köteles a helyhasználati engedélyt indokolással, írásban azonnali hatállyal visszavonni.
6
A helyhasználó köteles árusító helyét a használat megvonásának közlésétıl számított 3 napon belül az üzemeltetınek átadni. (7) Nem kaphat helyhasználati engedélyt, illetve a piacról kitiltható minden olyan személy, akinek magatartása súlyosan sérti a piac rendjét. (8) A helyfoglalási engedély korlátozása (visszavonása), illetve a piacról történı kitiltás meghatározott idıre – maximum 2 évre – szólhat. 16. § (1) Munkavédelmi, tőzvédelmi és árusítási okok miatt tilos a piac közlekedési útjait gépkocsi parkolásra használni, áruval eltorlaszolni, göngyöleggel elfoglalni. (2) A piac területére kutyát és nem eladásra szánt állatot bevinni tilos! (3) A piacon árut iparilag feldolgozni tilos! (4) Az el nem adott árut az árusítási idı befejeztével, de legkésıbb a piac bezárásáig a piac területérıl el kell szállítani (kivételt képeznek az állandó árusító hellyel rendelkezık). Nagyobb mennyiségő, nem romlandó idényárú (dinnye, burgonya, fenyıfa, stb.) esetén az üzemeltetı engedélyezheti, hogy az áru árusítási idı befejezése után is a piac területén maradjon. IV. EGYÉB RENDELKEZÉSEK 17.§ (1) Az üzemeltetı – ahol arra lehetıség van – díjfizetés ellenében egyéb szolgáltatást is nyújthat (eszközkölcsönzés, hőtés, főtés, raktározás, megırzés, mérlegelés, stb.). (2) A szolgáltatások igénybevételének módját, rendjét és idejét az üzemeltetı határozza meg. A szolgáltatások, eszközök nem rendeltetésszerő használat esetén megvonhatók. (3) A fenntartó jogosult a városkép, tőz- és balesetvédelmi szempontból kifogásolható pavilonok bontását, vagy bontatását kezdeményezni, amennyiben használója, bérlıje, tulajdonosa felhívás ellenére nem teszi meg a szükséges intézkedést a veszély elhárítására. V. SZABÁLYSÉRTÉS 18. §5
VI. AZ ÜZEMELTETİ KÖTELEZETTSÉGEI 19. § (1) Az üzemeltetı köteles a helypénzeket és pótdíjakat tartalmazó díjszabást, a piac, a vásártér mőködési rendjét közzétenni, kifüggeszteni. (2) Az üzemeltetı köteles mindent megtenni annak érdekében, hogy a piacon, vásáron árusítók a jogszabályok és jelen rendelet rendelkezéseit betartsák. 5
Hatályon kívül helyzete a 12/2012.(IV.20.) ÖR. 2. § c) pontja
Hatályos: kihirdetését követı nap
7
VII. A JEGYZİ HATÓSÁGI ELLENİRZÉSÉNEK SZABÁLYAI 20. § (1) A vásárok és piacok rendjét, a jogszabályban foglaltak megtartását a jegyzı ellenırzi. (2) Az ellenırzés lefolytatására csak fenntartó, üzemeltetı, vagy ezek megbízottja jelenlétében kerülhet sor. (3) Az ellenırzésrıl jegyzıkönyvet kell felvenni, melyet az ellenırzést végzı és a fenntartó, üzemeltetı, vagy azok megbízottjai írnak alá. (4) Amennyiben az ellenırzés során jogszabály, vagy jelen rendelet megsértésére derül fény, úgy a jegyzıkönyvben rögzíteni kell a jogsértés elkövetıjének nevét, személyi adatait, a cselekmény rövid leírását és az eset tanúinak nevét, lakcímét. (5) A jogsértést elkövetıvel szemben a szükséges hatósági eljárások megindítása, feljelentés megtétele az ellenırzést végzı hatóság kötelessége. VIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 21.§ (1) Ez a rendelet 1995. november 01. napján lép hatályba. (2) Az önkormányzati fenntartású piacok esetén a rendelet hatályba lépésekor érvényes bérleti szerzıdésekre a II. számú mellékletben megállapított díjak nem vonatkoznak. (3) Az üzemeltetı köteles a rendeletet a piacokon, vásárokon jól látható helyen kifüggeszteni. (4) E rendelet hatályba lépésével egyidejőleg a Sajószentpéter Város Önkormányzat 2/1992.(I.30.) rendelete és módosításáról szóló 6/1994.(II.24.) rendelet a piacok rendjérıl hatályát veszti. Sajószentpéter, 1995. október 19.
Dr. Botos László sk. jegyzı
Samu István sk. polgármester
8 1.
6
számú melléklet
VÁSÁRON ÉS PIACON NEM HOZHATÓ FORGALOMBA
Vásáron és piacon földrıl nem árusítható termékek listája: emberi fogyasztásra közvetlenül alkalmas élelmiszer, nyers állapotú gomba, házilag elıállított élelmiszeripari termékek, nemesfém és az abból készült ékszer, gyógyszer, gyógyszernek nem minısülı gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény, kábítószernek és pszichotrop-anyagnak minısülı termék, mérgezı és veszélyes anyag, látást javító szemüveg, fegyver, lıszer, robban- és robbantószer (ideértve a petárdát is), gázspray, „A” és „B” tőzveszélyességi osztályba sorolt anyag, motorbenzin, gázolaj, és háztartási tüzelıolaj, muzeális emlék, védett, vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátum, barlangi képzıdmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelkedı jelentıségő ásványi társulás ısmaradvány, olyan termék, vagy hulladék, amelynek forgalomba hozatala elızetes, vagy egyéb engedélyhez kötött és ez az engedély nem áll rendelkezésre, vagy amelynek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik, a módosított jövedéki szabályozásról és ellenırzésrıl, valamint bérfızési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény hatálya alá tartozó jövedéki termék, kivéve, ha annak forgalmazását jövedéki engedéllyel rendelkezı kereskedı üzletben végzi.
6
Kiegészítette a 29/1997.(IX.25.) rendelet 2. §-a
Hatályos: 1997. november 1.
9 2.
7
számú melléklet
PIACI DÍJTÉTEL I.
Kirakodóvásár és használtcikk piac
1.) JÁRMŐRİL TÖRTÉNİ ÁRUSÍTÁS Árura és jármőre való tekintet nélkül: a.) gépjármőrıl b.) kocsiról.szekérrıl c.) taligáról, vagy oldalkocsis motorkerékpárról
300.- Ft/nap 300.- Ft/nap 300.- Ft/nap 300.- Ft/nap
2.) FÖLDRİL TÖRTÉNİ ÁRUSÍTÁSNÁL Csak nem élelmiszer jellegő áruk esetében minden megkezdett m2 után de minimum havi bérlet
120.- Ft/m2 240.- Ft/nap 3.000.- Ft/hó/m2
3.) PIACI ASZTALON TÖRTÉNİ ÁRUSÍTÁSNÁL minden megkezdett asztal folyóméter után de minimum havi bérlet
60.- Ft/fm 120.- Ft/nap 3.000.- Ft/hó/fm
4.) ÜRES JÁRMŐVEK A PIAC TERÜLETÉN VALÓ HELYFOGLALÁSA ESETÉN a.) tehergépkocsi, busz b.) személygépkocsi c.) lófogatú kocsi d.) motorkerékpár
120.- Ft/nap 72.- Ft/nap 36.- Ft/nap 36.- Ft/nap
5.) PIAC TERÜLETÉN LÉVİ PAVILONOK ÉS ZOLDSÉGES STAND Egy év határozott idıre történı szerzıdéskötésnél 960.- Ft/m2/hó II.
7
Élelmiszer piac Árura és jármőre való tekintet nélkül:
300.- Ft/nap
1.) a.) gépjármőrıl b.) kocsiról, szekérrıl c.) taligáról, vagy oldalkocsis motorkerékpárról
300.- Ft/nap 300.- Ft/nap 300.- Ft/nap
2.) Földrıl történı árusításnál (csak kis asztalról, padról) minden megkezdett m2 után
60.- Ft/m2
3.) Piaci asztalon történı árusításnál minden megkezdett asztal folyóméter után
60.- Ft/fm
Módosította a 17/1999.(VI.19.) rendelet 2. §-a
Hatályos: 1999. szeptember 1.