2004.(IV.15.) számú rendelete a vásárok és piacok rendjéről

Ózd Város Önkormányzatának módosításokkal (2005. XI.4-én) egységes szerkezetbe foglalt 17/2004.(IV.15.) számú rendelete a vásárok és piacok rendjéről Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. törvény 1. § (3) bekezdése, valamint a vásárokról és piacokról szóló többször módosított 35/1995. (IV. 5.) Kormányrendelet alapján – figyelembe véve az egyéb ágazati jogszabályokat – az alábbi rendeletet alkotja: I. A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Ózd város közigazgatási területén üzemeltetett és tartott

valamennyi piacra, vásárra és vásárcsarnokra, illetve az ezeken a helyeken értékesítő tevékenységet folytatókra. (2) A vásár, a piac és a vásárcsarnok területén létesített üzlet működésére, az üzletkö-

rébe tartozó áruk forgalmazására a vonatkozó jogszabályok az irányadók. II. A vásárokra, piacokra és vásárcsarnokra vonatkozó általános szabályok 2. § (1) A vásár rendezésére és piac fenntartására csak az kaphat jogosítványt, továbbá vá-

sáron és piacon az árusíthat, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában rendelkezik lakóhellyel vagy székhellyel. Vásárt az rendezhet, piacot az tarthat fenn (továbbiakban üzemeltető), akit a Jegyző nyilvántartásba vesz. (2) Az üzemeltető feladata a rend fenntartása, az árusítóhelyek kijelölése, az árusítás-

hoz szükséges eszközök fenntartása, a termelők, árusok elhelyezése, a helyhasználat kijelölése, a vásári és piaci helypénzek és bérleti díjak beszedése, gombavizsgálat biztosítása, valamint az üzemeltetéssel kapcsolatos minden egyéb feladat végrehajtása. (3) Az üzemeltető jogosult és köteles a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági előírások végrehajtásának ellenőrzésére és annak megsértése esetén a szükséges eljárás kezdeményezésére. 3. § (1) A vásáron és piacon működési engedéllyel rendelkező üzletben, kirakodó vásáron

– a mindenkori hatályos jogszabályok által tiltott termékek kivételével – bármely áru árusítható, a forgalomba hozatalra vonatkozó rendelkezések megtartásával.

2

Használtcikk piacon – a mindenkori hatályos jogszabályok által tiltott termékek kivételével – az eredeti célra még rendeltetésszerűen használható, újraértékesíthető termék árusítható. Használtcikk piacon új termék nem értékesíthető. (2) Állatvásáron az árusításra szánt háziállat vészmentes helyről a mindenkori hatályos

állategészségügyi rendeletek szerint hozható forgalomba. (3) A vásáron és piacon forgalomba nem hozható termékekről hirdetményben kell az árusokat és vásárlókat tájékoztatni. (4) Vásáron és piacon csak olyan növényi és állati eredetű terméket szabad forgalomba hozni, amely emberi egészségre nem káros, és megfelel a mindenkori közegészségügyi, állategészségügyi és élelmezésügyi rendeleteknek, mely előírások betartásáért a forgalmazó felelős. (5) Szabadon termő gomba csak a gombavizsgáló szakellenőr engedélye alapján hozható forgalomba, és csak azokon a piacokon, amelyek területén a gombavizsgálat a teljes nyitvatartási idő alatt biztosítva van. A szakellenőr a megvizsgált gomba árusításának engedélyezéséről gomba fajtánként az adott napra érvényes árusítási engedélyt állít ki. Az árusítóengedély az eladó nevét, lakhelyét, a gombafajta nevét, súlyát, az engedély keltét, a szakellenőr aláírását tartalmazza. Az engedélyt, vagy a termesztési igazolást az árus az árusítás időtartama alatt jól látható helyen köteles tartani. A fogyasztásra alkalmatlan gombát a szakellenőr helyben köteles megsemmisíteni. A termesztett gombát termesztési igazolással látja el a forgalomba hozó. Ennek hiányában a termesztett gombát is vizsgáltatni kell. A piacokon a szakellenőr a magánszemélyek által saját fogyasztásra gyűjtött gombát köteles megvizsgálni, és erről igazolást adni. (6) Az üzemeltető köteles a szemét s hulladékanyagok elhelyezésére, tárolására jól zárható, fedéllel ellátott, elegendő számú szeméttárolót elhelyezni, és azok folyamatos ürítéséről gondoskodni. Szemét és hulladék égetéssel történő megsemmisítése tilos. 4. § (1) A vásár és piac nyitvatartási rendjét az üzemeltető állapítja meg a hatályos jogszabályokat és a lakossági igényeket is figyelembe véve. (2) A piac és vásárcsarnok területén működő üzlettel rendelkező vállalkozó a saját nyilvántartási rendjét, igazodva a piac nyitvatartásához önállóan állapítja meg, és azt tudomásul vétel végett írásban bejelenti az üzemeltetőnek.

3

5. §

(1) Vásáron és piacon csak az árusíthat, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában rendelkezik lakóhellyel, vagy székhellyel. Vásáron és piacon gazdálkodó szervezet, alapítvány, társadalmi szervezet, mezőgazdasági termelő, népművész, népi iparművész, iparművész, képzőművész és fotóművész, valamint magánszemély árusíthat. (2) A mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal rendelkező személy kizárólag: - a saját gazdaságában előállított zöldséget, gyümölcsöt, virágot, - a saját gazdaságában előállított mezőgazdasági termékekből származó, nem hőkezelt, savanyított terméket, - mézet (lépesmézet), saját tenyésztésű, nevelésű állattól származó tejet, tejterméket, tojást, valamint darabolás nélkül vágott és belezett baromfit, továbbá sertéshúsból előállított füstölt húst, étkezési szalonnát, olvasztott étkezési zsírt árusíthat, az élelmiszerek előállítására és forgalmazására vonatkozó külön jogszabály szerint. (3) Kirakodó vásáron és használtcikk piacon: Az egyéni vállalkozónak, illetve mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő – az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező – egyéb magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat a kirakodóvásáron és használtcikk piacon alkalomszerűen értékesítheti. A vállalkozói igazolvánnyal nem rendelkező magánszemély üzletszerű kereskedelmi tevékenységet nem folytathat, továbbeladás céljából beszerzett árut nem értékesíthet. 6. § A vásárokon és piacokon alkalmazott helypénzek összegét és a bérleti díjakat a vásár rendezője, illetve a piac fenntartója saját hatáskörben állapítja meg. Önkormányzati vásár, piac esetén ezt a jogot a Képviselő-testület gyakorolja. A díjtáblázatot a vásár vagy piac területén jól látható helyen ki kell függeszteni. 7. § Amennyiben ugyanazon területen egyidejűleg többfajta vásár vagy piac működik, a vásár rendezője vagy a piac fenntartója köteles ezeket területileg elkülöníteni.

4

8. §

(1) A vállalkozói igazolvánnyal rendelkező magánszemélyek, gazdasági társaságok, illetőleg egyéb szervezetek vagy megbízottaik árusító tevékenységük helyén kötelesek kihelyezni a cégük azonosítására alkalmas táblát, feliratot. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt személyek kötelesek a vásár, piac rendjét ellenőrző szervek (személyek) felszólítására személyazonosságukat és megbízotti minőségüket igazolni. 9. § A vásárrendező köteles az általa tartandó vásárról típus és időpont megjelölésével legalább 60 nappal a megrendezést megelőzően írásban tájékoztatni a vásár helye szerint illetékes rendőrkapitányságot, vámhivatalt és a területileg illetékes kamarát. III. Önkormányzati fenntartású vásárokra, piacokra és vásárcsarnokra vonatkozó külön jogszabályok 10. § Az önkormányzati vásárok és állandó piacok fenntartásával, rendjének biztosításával, az árusítóhelyek hasznosításával, azok használóinak (továbbiakban: helyhasználók) kijelölésével kapcsolatos feladatokat a mindenkori üzemeltető látja el. 11. § (1) Az önkormányzati fenntartású vásárok, piacok felsorolását, jellegét e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.

(2) Az (1) bekezdés hatálya alá tartozó piaci helypénzek összegét és a bérleti díjakat a rendelet 2. sz. melléklete állapítja meg. 12. § (1) Vásáron és piacon az árusok, illetve szolgáltatók helyét az üzemeltető jelöli ki. (2) A piaci helyhasználat kijelölése történhet határozatlan, vagy határozott időre.

5

(3) A határozatlan, vagy határozott időre szóló helyhasználati engedélyt az üzemeltető írásban adja ki. A helyhasználat feltételeit a szerződés tartalmazza. (4) Napi helyhasználatra a piac nyitásától zárásáig helypénzjegy jogosít.

(5) Sem a határozatlan időre szóló helyhasználati engedély, sem a helypénzjegy másra nem ruházható át, és az árusítóhelyet önkényesen megváltoztatni nem lehet. (6) Ha a helyhasználati engedéllyel, vagy helypénzjeggyel kiadott árusítóhely napközben megüresedett, úgy azt az üzemeltető másnak és többször is kiadhatja. Ilyen esetben – függetlenül a helyhasználat időtartamától – az egész napra megállapított helypénzdíjat kell fizetni.

(7) A határozatlan időre szóló engedéllyel igénybevett terület helypénzdíjas területként is kiadható, ha az árus a piac nyitását követő két órán belül nem foglalja el helyét és távolmaradását nem jelzi. 13. § (1) Az üzemeltető és a helyhasználó a határozatlan, vagy határozott időre szóló helyhasználatot a hónap utolsó napjára – indokolás nélkül – felmondhatja, ha ezen szándékát legalább 15 nappal korábban bejelenti. A helyhasználati díj befizetésének határideje a tárgyhó 15. napja. A helyhasználati engedéllyel rendelkezőknek az árusítóhely használatáért és a szolgáltatásért járó díjat akkor is meg kell fizetni, ha az árusítás ideiglenesen szünetel. (2) A helyhasználat megszűnésekor a helyhasználó árusítóhelyét köteles kiüríteni, tisztán, eredeti állapotban az üzemeltetőnek átadni. A helyhasználó az általa okozott károkért a polgári jog szabályai szerint tartozik felelősséggel az üzemeltetőnek.

(3) Ha a helyhasználó az esedékes díjat a szerződésben megjelölt időpontig nem fizeti meg, illetve e rendelet szabályait, valamint az egyéb előírásokat és a helyhasználati engedélyben foglaltakat nem tartja be, vagy az elárusítóhelyet huzamosabb ideig indokolatlanul nem üzemelteti, az üzemeltető köteles a helyhasználati engedélyt indoklással, írásban azonnali hatállyal visszavonni. (4) A vásárcsarnokon belüli közlekedést a munkavédelmi, tűzvédelmi előírásoknak megfelelően biztosítani kell.

6

(5) A helyhasználó köteles az árusítóhelyét és annak környékét a közegészségügyi rendelkezéseknek megfelelően tisztán tartani. A helyhasználó a növényi hulladékot, romlott árut az értékesítés befejezése után a kijelölt szeméttárolóban köteles azonnal elhelyezni. (6) A piac területén lévő árusítóhelyek, pavilonok szakmai üzletkörének megváltoztatásához az üzemeltető előzetes írásbeli hozzájárulása szükséges. (7) A Nemzetőr úti élelmiszerpiacon állandó elárusítóhellyel rendelkezők (piaccsarnoki üzletek, pavilonok tulajdonosai, bérlői a piac területén helyhasználati engedéllyel rendelkezők) az üzemeltetővel kötött megállapodás alapján kötelesek működési költséghozzájárulás címén a ténylegesen felmerült üzemeltetési költségek (ivóvíz, szemétszállítás, őrzés, takarítás, elektromos áram, stb.) általuk elfoglalt területtel arányos részét fizetni. A költséghozzájárulásokat az üzemeltető állapítja meg. (8) A vásárok és piacok területén bármilyen jellegű bővítéshez, fejlesztéshez (építés, bontás, átalakítás, műszaki berendezés létesítése, stb.) az üzemeltető előzetes véleményének kikérésével, a területi képviselő bevonásával a tulajdonos önkormányzat illetékes bizottságainak hozzájárulása szükséges. Ezen hozzájárulás megszerzése nem mentesít az egyébként szükséges szakhatósági engedélyek megszerzése, illetve egyéb ágazati előírások betartása alól. (9) Amennyiben a büfékocsiban vendéglátó tevékenységet folytató által bérelt terület megüresedik és a területre több jelentkező van nyílt versenytárgyalással kell a bérlőt kiválasztani. IV. Áruszállítás 14. § (1) A Nemzetőr úti élelmiszerpiac területén járműről, mozgóboltból árusítani csak a piacfelügyelőség által az erre a célra kijelölt területen szabad. (2) A piac közlekedési útjait munkavédelmi, tűzvédelmi és árusítási okok miatt tilos gépkocsiparkolásra használni, áruval eltorlaszolni, göngyöleggel elfoglalni.

(3) Az élelmiszerpiac területén autók parkolás céljából nem tartózkodhatnak. Kivételt képez a büfékocsiból árusító vállalkozók tulajdonát képező személygépkocsi.

7

(4) A Nemzetőr úti élelmiszerpiac térburkolatára 5 tonna összsúlyt meghaladó gépjárművel ráhajtani tilos. V. Egyéb rendelkezések 15. § (1) Az árusító köteles az ellenőrzésre és a statisztikai összesítésre jogosult személyeknek az áru származására, minőségére, mennyiségére és árára vonatkozó felvilágosítást adni.

(2) A piac területére kutyát és nem eladásra szánt más állatot bevinni tilos. VI. Szabálysértési rendelkezések 16. § (1) A vásár, illetve piac rendjét a vásár rendezője, illetve a piac fenntartója határozza meg, és arról jól látható helyen közzétett hirdetményben tájékoztatja az árusokat és a vásárlókat.

(2) A vásárok és piacok rendjét, a forgalomba hozott termékeket, valamint a jogszabályokban foglaltak megtartását a jegyző, az ellenőrzésre jogosult más hatóságok, valamint tagjaik tekintetében a területi gazdasági kamarák ellenőrzik. A hatósági ellenőrzésre – eltérő szabályozás hiányában – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, 2004. évi CXL. törvény szabályait kell alkalmazni. A jövedéki termékeknek az üzlethelyiségen kívül tiltott árusítását a Közterület-Felügyelet is ellenőrzi, a bizonyítékait írásban rögzíti, a jövedéki terméket átvételi elismervény ellenében visszatarthatja, illetve visszatartja és az elkövetés helye szerint illetékes vámhivatalnak átadja. A rendező (fenntartó) köteles a vásár, illetve a piac rendjét folyamatosan ellenőrzi.

(3) A rendelet megszegőivel szemben kisebb súlyú szabálysértés esetén helyszíni bírságolást lehet alkalmazni. Helyszíni bírságolásra a törvényben meghatározott összeghatárig a közterület felügyelők jogosultak. Ha az elkövető a helyszíni bírságolást nem veszi tudomásul, ellene szabálysértési eljárást kell kezdeményezni. (4) Aki a piacokról és vásárokról szóló rendeletben foglalt kötelezettségeket és tilalmakat megszegi szabálysértést követ el, és pénzbírsággal sújtható.

8

Záró rendelkezések 17. § E rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatályba lépésének napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti Ózd Város Önkormányzatának a piacok és vásárok rendjéről szóló 32/1995. (X. 20.) számú és az azt módosító 10/1997. (IV. 2.) számú, 8/1998. (III. 10.) számú, 23/1998. (IX. 30.) számú, 5/1999. (III. 8.) számú, 7/2001. (IV. 2.) számú, 18/2001. (IX. 26.) számú, 9/2002. (III. 4.) számú és a 8/2003. (IV. 15.) számú rendeletek. Ó z d, 2004. április 15. dr. Csiszár Miklós sk. jegyző

Benedek Mihály sk. polgármester

1. sz. melléklet Ózd Város Önkormányzatának a vásárok és piacok rendjéről szóló 17/2004. (IV.15.) számú rendeletéhez. Az önkormányzati fenntartású vásárok, piacok helye és jellege

1.) Nemzetőr úton − Vásár = kirakodóvásár: kedd, csütörtök, péntek, szombat = országos kirakodóvásár: minden hónap második szombat − Piac = napi és heti élelmiszer piac = használtcikk vásár és piac 2.) Vásárcsarnok

2. sz. melléklet Ózd város Önkormányzatának a vásárok és piacok rendjéről szóló 17/2004. (IV.15.) sz. rendeletéhez A piaci, vásári helypénzek, bérleti díjak mértéke (díjak a 25 %-os ÁFA-t is magukban foglalják) I. Élelmiszerpiacon alkalmazandó helypénzek a.) Nemzetőr úti élelmiszerpiac 2005. évi 1. piaccsarnokon belül − asztal (Ft/nap) 2. piaccsarnokon kívül − betonasztal (2 m2), faasztal (1,2 m2) Ft/nap − vasasztal (3 m2) Ft/nap − földön árusítás Ft/m2/nap − büfékocsi Ft/nap − büfékocsi + szgk. Ft/nap

390,290,390,130,1.200,1.500,-

3. állatok darabonkénti helypénze Ft/db/nap − liba, kacsa, pulyka, tyúk, szárnyasvad − előnevelt liba, csirke, kacsa, nyúl, galamb − naposcsibe, liba, kacsa, kisnyúl

15,10,5,-

Az I.a/3. díjtétel alá eső áruknak gépjárművekről, pótkocsikról, stb. történő árusítása esetén az üres járművekre megállapított díjtételt is fizetni kell. II. Járműről történő árusításnál alkalmazandó helypénzek Nemzetőr úti − személygépkocsi − személygépkocsi utánfutóval − tehergépjármű 1 t-ig − tehergépjármű 3 t-ig − tehergépjármű 3 t felett − tehergépjármű pótkocsival − pótkocsi − büfékocsi − büfékocsi + szgk.

560,850,1.400,2.000,3.900,6.500,2.700,1.200,1.500,-

2

III. Ha a jármű üres állapotban foglalja el a területi (Ft/nap) − személygépkocsi − személygépkocsi utánfutóval − tehergépjármű − tehergépjármű pótkocsival − autóbusz

400,610,530,900,440,-

E díjtétel az összes piacon és vásáron alkalmazandó. IV. Használtcikk piac és kirakodóvásár − vasasztal Ft/m2/nap − földön történő árusítás Ft/m2/nap − sátorban, állványon történő árusítás Ft/m2/nap − személygépkocsiról történő árusítás Ft/nap − tehergépjármű 3 t-ig Ft/nap − tehergépjármű 3 t felett Ft/nap − büfékocsi Ft/nap − büfékocsi + szgk. Ft/nap − személygépkocsi + utánfutóról tört. ár. Ft/nap V. Helyhasználati bérleti díjak 1.) Állandó jellegű árusító asztal biztosítása (napi helypénz megfizetése mellett) Ft/hó/asztal) 2.) Állandó terület biztosítása (napi helypénz megfizetése mellett) Ft/m2/hó

160,140,140,560,800,1.200,1.200,1.500,800,1.400,200,-

VI. Szolgáltatási díjak A piacokon helyhasználati szerződéssel és üzlettel rendelkezők kötelesek működési költség hozzájárulást, ezenkívül a vásárcsarnokban üzletet működtetők tetőkarbantartási, tetőfelújítási hozzájárulást fizetni. 1.) Tetőfelújítási hozzájárulás (Ft/hó) 2.) Működési költség-hozzájárulás − élelmiszerpiacon m2/hó − kirakodóvásáron, használtcikk piacon m2/hó

650,225,170,-