STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
BIJZONDER BESTEK 16/PZMJ-36/16-21 VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR
LEVERINGEN MET ALS VOORWERP
“POLITIEZONE AALST 5440. AANKOOP GEVIRTUALISEERDE CITRIX SERVERINFRASTRUCTUUR MET ONDERHOUDSCONTRACT EN UITBREIDINGSMOGELIJKHEDEN GEDURENDE EEN PERIODE VAN 5 JAAR”
ONDERHANDELINGSPROCEDURE met Europese bekendmaking
Opdrachtgevend bestuur
Stad Aalst Ontwerper Politiezone Aalst 5440, François Amant Beekveldstraat 29 te 9300 Aalst Het bestek wordt ter beschikking gesteld in het e-Notification platform op https://enot.publicprocurement.be/. Indien dit bestek op een andere wijze werd verzonden neemt de stad Aalst geen enkele verantwoordelijkheid op mbt de correctheid van dit elektronisch document, noch kan dit bestek of enige bepaling eruit de stad Aalst of de verzender juridisch verbinden. De enige juridisch geldige versie van het bestek is de ter beschikking gestelde versie op https://enot.publicprocurement.be/.
Blz. 1
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ..................................................................................... 5 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT.................................................................................................. 5 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ............................................................................................. 5 I.3 WIJZE VAN GUNNEN ................................................................................................................... 5 I.4 PRIJSVASTSTELLING ................................................................................................................... 6 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ................................................................................... 6 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE KANDIDATUURSTELLING EN OFFERTE ............................................................. 7 I.6.1 Vorm en inhoud van de kandidatuurstelling ...................................................................... 7 I.6.2 Vorm en inhoud van de offerte ........................................................................................ 7 I.7 INDIENEN VAN DE KANDIDATUURSTELLING EN OFFERTE ....................................................................... 7 I.7.1 Indienen van de kandidatuurstelling ................................................................................ 7 I.7.2 Indiening offerte ............................................................................................................. 8 I.8 OPENING VAN DE KANDIDATUURSTELLING EN OFFERTES....................................................................... 9 I.9 VERBINTENISTERMIJN................................................................................................................. 9 I.10 GUNNINGSCRITERIA ................................................................................................................. 9 I.11 PRIJSHERZIENINGEN................................................................................................................10 I.12 VARIANTEN ...........................................................................................................................10 I.13 KEUZE VAN OFFERTE ...............................................................................................................10 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN ....................................................................................... 11 II.1 LEIDEND AMBTENAAR ...............................................................................................................11 II.2 VERZEKERINGEN .....................................................................................................................11 II.3 BORGTOCHT ..........................................................................................................................11 II.4 LOOPTIJD EN UITVOERINGSTERMIJN .............................................................................................12 II.5 BETALINGSTERMIJN .................................................................................................................12 II.6 WAARBORGTERMIJN ................................................................................................................12 II.7 VOORLOPIGE OPLEVERING .........................................................................................................12 II.8 DEFINITIEVE OPLEVERING .........................................................................................................13 II.9 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN .........................................................................................13 II.10 LOON VERSCHULDIGD AAN WERKNEMERS .....................................................................................14 III. TECHNISCHE BEPALINGEN .......................................................................................... 15 III.1 ADMINISTRATIEVE OMGEVING ...........................................................................................15 III.2 DE PRIVATE CLOUD INFRASTRUCTUUR ...............................................................................16 III.3 FUNCTIONELE BESCHRIJVING ....................................................................................................16 III.3.1 Levering van hardware ................................................................................................16 III.3.2 Levering van software .................................................................................................20 III.4 DIENSTEN............................................................................................................................21 III.4.1 Implementatie van een private cloud omgeving ............................................................21 III.4.2 Upgrade van de administratieve infrastructuur ..............................................................21 III.5 AANVULLENDE BEPALINGEN ......................................................................................................22 III.5.1 Basisvereiste voor een gunning ....................................................................................22 III.5.2 Voorschriften DRI ........................................................................................................22 III.5.3 Installatierapport DRI ..................................................................................................22 III.5.4 Opleiding ....................................................................................................................23 III.5.5 Onderhoud en Ondersteuning ......................................................................................23 III.5.6 Licentie vereisten ........................................................................................................23 III.5.7 Implementatie ............................................................................................................23 III.5.8 Installatie ...................................................................................................................24 III.5.9 Rapportering ...............................................................................................................24 III.5.10 Investeringkost - Recurrente kosten .................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. BIJLAGE A : KANDIDATUURSTELLING ............................................................................... 25 BIJLAGE B : OFFERTEFORMULIER ...................................................................................... 27
Blz. 2
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
BIJLAGE C : VERKLARING VOLMACHT ONDERTEKENAAR.................................................. 30 BIJLAGE D : INVENTARIS A = OFFERTE BASISOPDRACHT ................................................ 31 BIJLAGE E : INVENTARIS B = UITBREIDINGSMOGELIJKHEDEN, OPTIES EN EXTRA MODULES ............................................................................................................................ 32
Blz. 3
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: Opgelet! Alle vragen, zowel van technische als van administratieve aard dienen gesteld te worden via het online forum dat ter beschikking wordt gesteld op de e-notification website HET FORUM SLUIT 10 DAGEN VOOR DE OPENING VAN KANDIDATUREN OPGELET: Dit is een 2-stapsprocedure waarbij in een 1ste fase via een oproep van kandidaten een aantal geselecteerden weerhouden worden op basis van vooraf bepaalde selectiecriteria. In een 2de fase worden de geselecteerden uitgenodigd om, op basis van dit bestek, een offerte in te dienen. Ontwerper Naam: Politiezone Aalst 5440 Adres: Beekveldstraat 29 te 9300 Aalst Contactpersoon: De heer François Amant Telefoon: 053 73 27 76 Fax: 053 73 27 79 E-mail:
[email protected] Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 32 van de wet van 15 juni 2006 De looptijd van de opdracht overschrijdt de limiet van 48 maanden. Rechtvaardiging: Gezien de gebruiksduur van de server 5 jaar bedraagt, wordt voor deze opdracht een looptijd van 5 jaar voorzien. Artikel 106 §2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van toepassing gemaakt. Artikel 57 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 120 kalenderdagen gebracht. Artikel 6 §3 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De aanbestedende overheid staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen, in de loop van de procedure, van schriftelijke stukken, andere dan aanvragen tot deelneming en offertes (zoals bijvoorbeeld verduidelijkingen, prijsverantwoordingen,…). Artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 De aanbestedende overheid staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen van schriftelijke stukken in de uitvoeringsfase van de opdracht,.
Blz. 4
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 15 juni 2006 en het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze leveringen: Politiezone Aalst 5440. Aankoop gevirtualiseerde Citrix serverinfrastructuur met onderhoudscontract en uitbreidingsmogelijkheden gedurende een periode van 5 jaar. Toelichting: De lokale politie beschikt op vandaag over 7 fysieke servers die gebruikt worden voor het uitvoeren van verschillende toepassingen in het administratieve netwerk. Deze servers zijn 6 jaar oud en ook het onderhoudscontract op deze hardware loopt ten einde. Naast de administratieve servers beschikt de politiezone Aalst ook over 5 fysieke servers die gebruikt worden voor het aanbieden van de verschillende toepassingen in het ISLP netwerk (OPS / QRY / PUMA / FILE / ADM). Gezien de leeftijd van deze servers en de toekomstplannen van de federale politie, overweegt de lokale politiezone Aalst op termijn (2017) deze oude servers te vervangen en te virtualiseren. De Lokale Politiezone Aalst wenst daarom over te gaan tot de aankoop van een gevirtualiseerde serverinfrastructuur dewelke in eerste instantie gebruikt zal worden voor de virtualisatie van de administratieve omgeving. Bij de virtualisatie zal eveneens een upgrade voorzien worden van de verschillende toepassingen en servers naar de meest recente versie (Windows Server, Citrix XenApp, Microsoft Exchange…) De voorgestelde oplossing moet voldoende flexibel en uitbreidbaar zijn om op termijn ook andere oplossingen & installaties op dezelfde infrastructuur te virtualiseren, bv. ISLP servers,archivering, GIS servers…) . De verschillende componenten (virtualisatiehosts, shared storage, managementserver, networking & backup) zullen met andere woorden gebruikt worden over de verschillende netwerken heen. Leveringsplaats: Politiezone Aalst 5440, Beekveldstraat 29 te 9300 Aalst
I.2 Identiteit van de opdrachtgever Stad Aalst Werf 9 9300 Aalst
I.3 Wijze van gunnen Overeenkomstig artikel 26, § 2, 1° b (de aard van de werken/leveringen/diensten of de onzekere omstandigheden maken een vaststelling vooraf van een globale prijs niet mogelijk) van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking.
Blz. 5
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Dit is een 2-stapsprocedure waarbij in een 1ste fase via een oproep van kandidaten minimum 3 geselecteerden weerhouden worden op basis van vooraf bepaalde selectiecriteria. In een 2de fase worden de weerhouden kandidaten uitgenodigd om, op basis van dit bestek, een offerte in te dienen.
I.4 Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een gemengde opdracht. De gemengde opdracht is een opdracht waarbij de prijsvaststelling gebeurt volgens meerdere soorten bedoeld in de punten 4° tot 6° van artikel 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Uitbreidingsmogelijkheden – extra aanbod Vrijblijvend zijn alle andere voorstellen en mogelijkheden, relevant voor deze opdracht, op te geven, deze zijn een meerwaarde. De inschrijver omschrijft duidelijk zijn aanbod en prijszetting en vult de tarieven in op INVENTARIS B. De mogelijkheid wordt voorzien om op termijn bijkomende modules/opties aan te wenden, die beschikbaar zijn binnen de omgeving van deze opdracht en die toelaten om specifieke taken extra te beheren = deelopdrachten. De deelopdrachten worden geplaatst op basis van de tarieven opgenomen in de inventaris B en na ontvangst van een geactualiseerde offerte op basis van de opgegeven tarieven en prijsherzieningen. Deze zijn onderhevig aan de goedkeuring van het bestuur en worden apart betekend. Gedurende de periode van het gebruik van het systeem informeert de weerhouden dienstverlener over nieuwe modules en de aanpassingen binnen het systeem. Deze modules kunnen dan eveneens als deelopdracht worden geplaatst.
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver (toegangsrecht) * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 20 §§1 en 1/1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en artikel 61 tot en met 66 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. * Het attest blanco strafregister kan door de aanbestedende overheid niet rechtstreeks opgevraagd worden via de elektronische middelen van de federale overheid (telemarc/digiflow). Daarom vragen wij om een attest blanco strafregister bij uw offerte te voegen dat u kan opvragen via
[email protected] U hoeft enkel de firmanaam, adres, btw nummer en reden van aanvraag “in het kader van onderzoek inschrijving van een overheidsopdracht” op te geven. Het attest zal u vervolgens met de post worden overgemaakt. Indien u al in het bezit bent van dergelijk attest, gelieve er dan voor te zorgen dat dit niet ouder is dan maximum 5 maanden voor datum inschrijving. * Voor buitenlandse inschrijvers: Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of voor de ontvangst van de offertes, overeenkomstig de wetgeving van het land waar hij gevestigd is. * Voor Belgische inschrijvers: In toepassing van het koninklijk besluit van 20 juli 2005 dient de Belgische inschrijver geen rsz-attest bij zijn offerte te voegen. De aanbestedende overheid zal deze informatie zelf opvragen. Blz. 6
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Technische bekwaamheid van de inschrijver (kwalitatieve selectie) * Een lijst van de voornaamste gelijkaardige leveringen (minimum 5 referenties) die gedurende de afgelopen vijf jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag, de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties (incl. contactpersoon) waarvoor zij bestemd waren. * Bewijs van homologatie door DRI (Federale politie)
I.6 Vorm en inhoud van de kandidatuurstelling en offerte I.6.1 Vorm en inhoud van de kandidatuurstelling De inschrijver maakt zijn kandidatuursteling op in het Nederlands op het eventueel bij het bestek bijhorende formulier (bijlage A). Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten, nodig om de kwalitatieve selectie te beoordelen, opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Machtiging De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht.
I.6.2 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de inventaris in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Prijzen moeten steeds opgegeven worden in euro. Eventuele kortingen moeten steeds in de eenheidsprijs verrekend zijn en worden niet afzonderlijk vermeld. Machtiging De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht.
I.7 Indienen van de kandidatuurstelling en offerte I.7.1 Indienen van de kandidatuurstelling
Blz. 7
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
De volledige kandidatuurstelling wordt door de inschrijver of zijn gemachtigde elektronisch ondertekend. Elk elektronisch aangeboden kandidatuurstelling moet correct elektronisch zijn ondertekend. Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een kandidatuurstelling per e-mail niet aan deze voorwaarden voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze kandidatuurstelling in te dienen. Wie ondertekent, moet bewijzen dat hij gemachtigd is (uittreksel en/of ondertekende verklaring van de gevolmachtigde moet mee in zijn dossier zitten). OPGELET: ENKEL DE ELEKTRONISCHE HANDTEKENING VAN HET INDIENINGSRAPPORT IS RECHTSGELDIG Kandidatuurstellingen worden verplicht elektronisch ingediend via de e-Tendering applicatie. Het indienen van een veiligheidskopie is niet toegestaan. Het is tevens niet toegestaan om; • naast de elektronische indiening ook een papieren kandidatuurstelling in te dienen; • om meer dan één (1) elektronische kandidatuurstelling in te dienen. De capaciteit voor het opladen van kandidatuurstellingen is gelimiteerd tot 80MB per document en 350MB per dossier. Boven deze grens is het niet mogelijk kandidaturen correct op te laden. Er zijn evenwel geen limieten in het aantal documenten en de types documenten. Als oplossing kunnen documenten opgeladen worden in een zip-file. Bij alle documenten die de inschrijver uploadt, dient hij zijn firmanaam op te nemen in de bestandsnaam. De aangeleverde bestanden, opgemaakt door het bestuur dienen gebruikt te worden. De inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het correct en volledig opladen van een unieke en enige kandidatuurstelling. De met elektronische middelen opgestelde kandidatuurstellingen moeten in overeenstemming met artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 worden opgesteld. De kandidatuurstellingen worden opgemaakt in gangbare bestandsformaten bijvoorbeeld PDF, MS Office of gelijkwaardig. De kandidatuurstellingen moeten worden ingediend via de e-Tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be die de naleving toelicht van de voorwaarden van artikel artikel 52 van het KB van 15 juli 2011. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be of via de eProcurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00. Uiterste datum voor het indienen van de kandidatuurstelling: zie publicatie De kandidatuurstelling kan niet ingediend worden op papier
I.7.2 Indiening offerte OPGELET: enkel de geselecteerde kandidaten zullen een uitnodiging tot indiening offerte ontvangen, niet geselecteerde kandidaten kunnen geen offerte indienen De offerte opgesteld op papier wordt in een definitief gesloten envelop gestoken, deze wordt in een tweede gesloten envelop gestoken met duidelijke vermelding van ‘offerte + het besteknummer “16/PZMJ-36/16-21” of het opdrachtvoorwerp’. Blz. 8
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
ADRES indienen offerte (per post of per drager*)
Openingsuren AC (SNELBALIE)
Administratief Centrum (AC) Team Contracten-overheidsopdrachten Werf 9 9300 AALST
maandag 8.30u – 14.30u dinsdag 8.30u – 14.30u woensdag 14.30u – 20.30u donderdag 8.30u – 14.30u vrijdag 8.30u – 14.30u
*per drager: u meldt zich eerst bij het ONTHAAL, waar u doorverwezen wordt naar de SNELBALIE. Gelieve hiermee rekening te houden zodat uw offerte tijdig in ons bezit is. Aan de SNELBALIE ontvangt u een ontvangstbewijs. De uiterste datum voor het indienen van de offertes, zal meegedeeld worden in de uitnodiging tot offerte. Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers onvoorwaardelijk de inhoud van het bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten en de invulling van de gunningsprocedure zoals deze in het bestek beschreven is en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn. Indien een inschrijver in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende post binnen zeven kalenderdagen na ontvangst van het bestek, bekend te maken aan de aanbestedende overheid met omschrijving van de reden.
I.8 Opening van de kandidatuurstelling en offertes Er is geen publieke opening van de kandidaturen en offertes.
I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. 1
Beschrijving
Gewicht
Technische specificaties
30
De offerte wordt afgetoetst aan de voorwaarden vermeld in deel III "Technische bepalingen", meer bepaald rubriek III.1. tot en met III.3. Hiervoor bevat de offerte grondige documentatie om bovenstaand criterium te kunnen beoordelen. 2
Voorstel diensten onderhoud en opleidingen
Beoordeling van: - Overzicht en toelichting onderhoudsvoorstel (Zie rubriek III.5.5) - Jaarlijkse rapportage van interventies (Zie rubriek III.5.9) - Aanbod opleiding (Zie rubriek III.5.4)
Blz. 9
30
STAD AALST 3
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Prijs
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21 30
Prijs offerte = posten INVENTARIS A = Aankoop+ éénmalige licentiekosten + jaarlijkse licentiekosten + jaarlijkse onderhoudskosten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs Dit criterium is niet geldig op de posten uitbreidingsmogelijkheden (INVENTARIS B). Deze worden niet bij het totaal meegerekend. 4
Uitbreidingsmogelijkheden en extra aanbod
10
Beoordeling van de uitbreidingsmogelijkheden en extra aanbod opgegeven in inventaris B. Totaal gewicht gunningscriteria:
100
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.
I.11 Prijsherzieningen ONDERHOUDSCONTRACT: De prijs van het onderhoudscontract zal 1x per jaar aangepast worden op basis van de indexatie van de consumptieindex en eventuele opname van onderhoud op de bijkomende deelopdrachten. EXTRA AANBOD Bij het plaatsen van deelopdrachten voor uitbreidingsmogelijkheden gedurende de looptijd van de opdracht, zal voorafgaand een aangepast offerte opgevraagd worden waarbij de basisprijs, zoals ingediend in de oorspronkelijke offerte (inventaris B), zal aangepast worden met de indexatie van de consumptieindex en mogelijke verbeteringsvoorstellen van de desbetreffende module. Het onderhoudscontract op deze deelopdrachten wordt opgenomen in het basis onderhoudscontract vanaf de eerstvolgende maand na het operationeel stellen van de deelopdracht.
I.12 Varianten Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien.
I.13 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen.
Blz. 10
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar De leiding over de uitvoering van de leveringen zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer François Amant Adres: Politiezone Aalst 5440, Beekveldstraat 29 te 9300 Aalst Telefoon: 053 73 27 76 Fax: 053 73 27 79 E-mail:
[email protected]
II.2 Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest over, binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid.
II.3 Borgtocht Volgende borgtocht wordt gevraagd: * borgtocht basisopdracht: 5% van het oorspronkelijke bedrag van de basisopdracht (exclusief btw), afgerond naar het hogere tiental. * borgtocht deelopdrachten/uitbreidingen: per deelopdracht wordt artikel 25 van het KB 14.01.2013 van toepassing gesteld. De borg zal in 2 keer worden vrijgegeven, de eerste helft bij de voorlopige oplevering en de tweede helft bij de definitieve oplevering. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave van de borgtocht.
Blz. 11
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
II.4 Looptijd en uitvoeringstermijn Uitvoeringstermijn (zie rubriek III.5.8) De inschrijver voorziet in zijn offerte: 1. een gedetailleerde beschrijving van de implementatie 2. een beschrijving van het implementatietraject & tijd Looptijd De looptijd van 5 jaar van de globale opdracht start vanaf het operationeel gaan van het systeem = einde uitvoeringstermijn. Gedurende deze periode van 5 jaar kunnen bijkomende deelopdrachten (uitbreidingsmogelijkheden volgens opgave in inventaris B) afgeroepen worden. Het onderhoudscontract start eveneens vanaf het einde van bovenvermelde uitvoeringstermijn, en loopt gedurende een periode van 5 jaar.
II.5 Betalingstermijn Installatie/implementatie en operationeel stellen van de basisopdracht/deelopdracht: Het bestuur beschikt over een verificatietermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van de beëindiging van de volledige installatie en indienststelling van de basisopdracht of deelopdracht, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Jaarlijkse facturatie voor het onderhoud van de servers en de licenties: De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats, al naargelang: 1° 30 dagen na de datum van ontvangst door de aanbestedende overheid van de schuldvordering of de factuur; 2° indien de datum van ontvangst van de schuldvordering of de factuur niet vaststaat, 30 dagen na de datum van het beëindigen van de diensten; 3° indien de aanbestedende overheid de schuldvordering of de factuur eerder ontvangt dan het beëindigen van de diensten, 30 dagen na het beëindigen van de diensten. Elke facturatie dient steeds gericht aan de Politiezone Aalst 5440, dienst Boekhouding, Beekveldstraat 29, 9300 Aalst met vermelding van het dossiernummer + artiklenummer vermeld in de brief 'kennisgeving sluiting (contract)'.
II.6 Waarborgtermijn De waarborgtermijn op alle hardware bedraagt 2 jaar. De waarborgtermijn op de software wordt opgevangen door het onderhoudscontract en loopt gedurende een periode van 5 jaar. De waarborgtermijn begint vanaf de dag van de voorlopige oplevering (na installatie en implementatie).
II.7 Voorlopige oplevering Blz. 12
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Bij het verstrijken van de termijn van 30 dagen die volgen op de dag die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten (dwz. wanneer het systeem operationeel is (= start looptijd) , wordt, naar gelang het geval, een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van voorlopige oplevering van de opdracht opgesteld. Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, is het aan de dienstverlener om de leidend ambtenaar bij een aangetekende zending hiervan in kennis te stellen en hem bij deze gelegenheid te vragen om tot de voorlopige oplevering over te gaan. Binnen de 30 dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt naargelang het geval, een procesverbaal van voorlopige oplevering of van weigering van voorlopige oplevering opgesteld.
II.8 Definitieve oplevering De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de totale looptijd van de opdracht, dwz. na 5 jaar. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Wanneer de uitvoering aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt binnen vijftien dagen voorafgaand aan het verstrijken van die termijn een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van definitieve oplevering opgesteld.
II.9 Illegaal verblijvende onderdanen Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; - ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Blz. 13
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
II.10 Loon verschuldigd aan werknemers Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee hij ervan in kennis wordt gesteld dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt hij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot hij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat hij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer; - ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die hij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Blz. 14
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
III. Technische bepalingen De Lokale Politiezone Aalst beschikt op vandaag over 7 fysieke servers die gebruikt worden voor het uitvoeren van de verschillende toepassingen in het administratieve netwerk. De verschillende servers worden in de loop van 2016 6 jaar oud en ook de onderhoudscontracten op deze hardware lopen ten einde. Naast de administratieve servers beschikt de Politiezone Aalst ook over 5 fysieke servers die gebruikt worden voor het aanbieden van de verschillende toepassingen in het ISLP netwerk (OPS / QRY / PUMA / FILE / ADM). Gezien de leeftijd van deze servers en de toekomstplannen van de federale overweegt de lokale politiezone op termijn (2017) deze oude servers te vervangen en te virtualiseren. De Lokale Politiezone Aalst wenst daarom over te gaan tot de aankoop van een gevirtualiseerde serverinfrastructuur dewelke in eerste instantie gebruikt zal worden voor de virtualisatie van de administratieve omgeving. Bij de virtualisatie zal eveneens een upgrade voorzien worden van de verschillende toepassingen en servers naar de meest recente versie (Windows Server, Citrix XenApp, Microsoft Exchange…) De voorgestelde oplossing moet voldoende flexibel en uitbreidbaar zijn om op termijn ook andere oplossingen & installaties op dezelfde infrastructuur te virtualiseren, bv. ISLP servers, archivering, GIS servers…) . De verschillende componenten (virtualisatiehosts, shared storage, managementserver, networking & backup) zullen met andere woorden gebruikt worden over de verschillende netwerken heen. In het kader van de gewenste ICT-architectuur worden hieronder een aantal doelstellingen, kritische elementen en minimale vereisten opgesomd.
III.1 ADMINISTRATIEVE OMGEVING Er dient één administratieve omgeving beschikbaar te zijn waar elke gebruiker kan beschikken over: • Microsoft Office • E-mail • Internet • Andere toepassingen (bv. 3P) Toegang tot deze omgeving moet mogelijk zijn op alle sites van de politiezone Aalst. Uiteraard moet een vlotte werkingssnelheid gegarandeerd zijn. Aan alle gebruikers van het ISLP-netwerk van de Politiezone Aalst wordt via de bestaande ISLP pc’s toegang gegeven tot de te leveren oplossing. De oplossing moet bovendien ook eenvoudig gebruikt kunnen worden buiten de kantoorgebouwen (bv. thuis) en via iPADs en andere tablets. Elke oplossing moet beantwoorden aan de richtlijnen van DST/DRI en zal dus gebaseerd zijn op Citrix Applicatievirtualisatie (alle vereisten worden beschreven in de interne nota DTTN/LAN-WAN dd. 03/09/2008). Deze Citrix oplossing geeft aan iedere gebruiker op een gecontroleerde manier toegang tot het internet en tot de verschillende administratieve toepassingen. Het afdrukken vanuit de Citrix oplossing gebeurt op de bestaande ISLP netwerkprinters, lokale printers en is compatibel met de aanwezige printers.
Blz. 15
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Het is de bedoeling dat op de ISLP-werkposten van het politionele netwerk alle onderstaande toepassingen bereikbaar zijn: • Alle politionele toepassingen (ISLP- Hilde netwerk) + MS Word 6. • Internet toegang via Internet Explorer • E-mail toegang via MS Outlook • Microsoft Office toepassingen • Toepassingen op het gemeentelijk netwerk (Boekhouding, Cevi, WinBV,…) • Toegang tot de applicaties Extremis, ANPR, … • De mogelijkheid om van thuis te werken • Op de ISLP pc’s moeten de applicaties van het administratieve segment kunnen opgevraagd worden. De inschrijver voorziet tevens in een migratie van de bestaande administratieve omgeving naar de nieuw uit te bouwen administratieve infrastructuur.
III.2 DE PRIVATE CLOUD INFRASTRUCTUUR De infrastructuur voor de Mobiel Kantoor toepassing en de administratieve omgeving wordt aangeboden in een volledig geconsolideerd ISLP – ADMIN datacenter, waarin alle beschikbare ITresources (Processorkracht, RAM geheugen, disk I/O, opslag en netwerkconnectiviteit) via virtualisatietechnologie ter beschikking staan en kunnen verdeeld worden over alle ISLP, ADMIN en MOBIEL KANTOOR toepassingen. De centralisatie en het belang van IT voor de dagdagelijkse werking vereisen dat de nodige redundantie wordt ingebouwd om de up-time van de infrastructuur te garanderen (shared storage, servers, networking…). De private cloud omgeving wordt bovendien op een uniforme en transparante wijze gebackupt. Deze geconsolideerde omgeving moet volledig opgezet worden conform de security vereisten opgelegd door de dienst DRI/DST (Federale Politie) en door deze dienst worden gevalideerd. De inschrijver garandeert een correcte implementatie en bewaakt steeds de strikte scheiding tussen de verschillende netwerken. Elke voorgestelde oplossing moet daarom opgebouwd worden volgens de voorschriften/richtlijnen van DRI. De inschrijver assisteert de politiezone bij de opmaak van het validatiedossier voor DRI.
III.3 Functionele Beschrijving III.3.1 Levering van hardware III.3.1.1 Rack Infrastructuur Om een verzorgde installatie mogelijk te maken wenst de aanbestedende overheid over te gaan tot de aankoop van enkele nieuwe rack elementen. Alle componenten in het rack worden voorzien van een garantie van 5 jaar (ev. via onderhoudscontract op andere rackapparatuur)
III.3.1.2 KVM De aanbieder voorziet in zijn voorstel de nodige kabels/adapters om de nieuwe hardware aan te sluiten op de reeds aanwezige KVM switch.
Blz. 16
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
III.3.1.3 Virtualisatiehosts De lokale politie Aalst wenst over te gaan tot de aankoop van 3 virtualisatiehosts met minimaal volgende specificaties Onderdeel
Configuratie
Processor
Min. 2 x 10-core processor met min. Kloksnelheid van 2.3GHz
Intern Geheugen
128GB DDR4 2133MHz
Extern Geheugen
SDHC kaart >= 4GB voor de hypervisor
Aantal NIC’s
>= 8 waarvan 4 on board (10/100/1000Mbps)
Type NIC’s
10/100/1000 Mbps RJ45
HBA
Dual-port Fiber Channel HBA voor connectie met de shared storage oplossing
Voeding
230V redundante voeding
Video Output
VGA
Type Behuizing
Rackmount van max 1U hoog met Cable Management Arm
Software vereiste
compatibel met vmWareESXi Server 5.5 en hoger
Garantie
Minimum 5 jaar Next Business Day
Schijven
geen HDD vereist door gebruik van shared storage
III.3.1.4 Shared Storage De lokale politie Aalst wenst over te gaan tot de aankoop van een shared storage oplossing met minimaal volgende specificaties Onderdeel
Configuratie
Controllers
Redundante controllers die zowel voor fiber als iSCSI gebruikt kunnen worden. De lokale politie Aalst verkiest een koppeling via 8Gbps Fiber Channel (zie ook HBA's in de servers) omwille van de beschikbare bandbreedte en performantie
Cache
min 4GB cache per controller
Voeding
230V redundante voeding
Schijven
ondersteuning voor SSD, SAS & MDL SAS drives De lokale politie Aalst vraagt min. 2 gescheiden disk groups te voorzien • 1 disk group met 15K SAS disk drives - min. 3TB netto capaciteit in RAID 50 • 1 disk group met 10K SAS disk drives - min. 6TB netto capaciteit in RAID 50
Performantie
De voorgestelde oplossing moet voldoende performant zijn voor de volledige private cloud setup
Garantie
Minimum 5 jaar binnen 4u on-site 24x7
Blz. 17
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
III.3.1.5 Backupserver + NAS De lokale politie Aalst wenst over te gaan tot de aankoop van een managementserver met minimaal volgende specificaties Onderdeel
Configuratie
Processor
Min. 1 x 4-core processor met min. Kloksnelheid van 1.9GHz
Intern Geheugen
16 GB DDR4 2133MHz
Aantal NIC’s
>= 4 (10/100/1000Mbps)
Type NIC’s
10/100/1000 Mbps RJ45
Voeding
230V redundante voeding
Video Output
VGA
Type Behuizing
Rackmount van max 5U hoog
Software vereiste
Compatibel met Windows Server 2012R2
Garantie
Minimum 5 jaar Next Business Day
Storage Controller
Controller met ondersteuning voor SAS, SATA & MDL SAS drives met min. 2GB Flash Backed Write Cache
Schijven
Min 300GB bruikbare opslagcapaciteit (mirror) min 10TB bruikbare opslagcapaciteit (raid 5)
De aanbieder voorziet eveneens een NAS oplossing voor de opslag van lange termijn backups (backup-2-disk oplossing). Deze zal geplaatst wordt op de site 'Rechteroever' om aldus een offsite backup te garanderen. Onderdeel
Configuratie
Form Factor
Rackmount
Opslagcapaciteit
Min. 4 slots dewelke gevuld worden met HDD >= 3TB
Uitbreidbaarheid
Mogelijkheid tot toevoegen van een extra drive cage en zo de beschikbare opslagcapaciteit uit te breiden
Harde Schijven
Schijven geschikt voor plaatsing en gebruik in een NAS oplossing (specifieer MTBF)
RAID levels
ondersteuning voor RAID 0,1,5,6
Garantie
Minimum 1 jaar
III.3.1.6 Switching De lokale politie Aalst wenst over te gaan tot de aankoop van een 2 core switches in een stack met minimaal volgende specificaties Onderdeel
Configuratie
Aantal Poorten
min. 24 10/100/1000 RJ-45 netwerkpoorten waarvan 4 Dual Personality ports
Blz. 18
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Protocol
min. L2 & L3 ondersteuning
Stacking
min. 40Gbps stacking connectivity
Switching Capacity
min. 125 Gbps
Throughput
min. 95 million pps
Voeding
230V voeding (incl. voedingskabel)
Uitbreidbaarheid
Min. 2 sloten voor plaatsing additionele modules (bv. 10Gbps SFP+)
Garantie
Lifetime warranty
Daarnaast wordt een afzonderlijke managementswitch voorzien met minimaal volgende specificaties Onderdeel
Configuratie
Aantal Poorten
min. 24 10/100/1000 RJ-45 netwerkpoorten waarvan 4 Dual Personality ports
Protocol
min. L2 ondersteuning
Switching Capacity
56 Gbps s
Throughput
Min. 41.6 million pps
Voeding
230V voeding (incl. voedingskabel)
Uitbreidbaarheid
Min. 2 sloten voor plaatsing additionele modules (bv. 10Gbps SFP+)
Garantie
Lifetime warranty
III.3.1.7 Security Componenten Teneinde tot een gevalideerde setup te komen wenst de lokale politie Aalst over te gaan tot de aankoop van 3 firewalls van verschillende merken. Onderdeel
Configuratie
Merk
3 verschillende merken (richtlijn van DRI – Vendor Risk Reduction)
Type Behuizing
Rack model van max 1 unit
Voeding
230V voeding (incl. voedingskabel)
Management poort
1 x koperaansluiting RJ45 (10/100/1000 Mbps)
Garantie & Support
min. 1 jaar garantie met support
De firewall die voorzien wordt tussen het administratieve netwerk en het internet is van het type NextGeneration Firewall. Deze firewall wordt minimaal voorzien met volgende bijkomende functionaliteiten • Mogelijkheid tot Application Firewalling (L7 inspection) & Content filtering op basis van username en/of groepslidmaatschap • Mogelijkheid tot volledige inspectie van SSL verkeer • Mogelijkheid tot inspecteren van alle inkomende verkeer op virussen en spyware • Mogelijkheid tot intrusion prevention • Rapportering van alle firewall activiteit via dedicated Syslogserver • min. 500Mbps Throughput bij Full Deep Packet Inspection
Blz. 19
STAD AALST •
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Min. 1Gbps VPN Throughput
De inschrijver voorziet daarnaast ook in een appliance voor het analyseren & scannen van alle inkomend en uitgaand emailverkeer (anti-virus & anti-spam) voor minimaal 300 mailadressen. De aanbieder houdt er rekening mee dat de aanbestedende overheid vandaag gebruik maakt van een Juniper SRX210 firewall voor een beveiligde verbinding met de gemeente.
III.3.2 Levering van software De lokale politie Aalst beschikt over volgende licenties met een actief contract (SA/software maintenance…) • 180 x Citrix XenDesktop Enterprise User/Device De bestaande & actieve licenties worden zo veel mogelijk gerecupereerd en heringezet in de nieuwe installatie. Bijkomend wenst de aanbestedende overheid volgende licenties te voorzien:
III.3.2.1 Hypervisor Om een maximale flexibiliteit naar de toekomst te garanderen en te beantwoorden aan de richtlijnen van de Federale Dienst Telematica (DRI) wenst de aanbestedende overheid over te gaan tot de aankoop van vmWare Essentials Plus.
III.3.2.2 Managementserver De aanbieder voorziet in zijn offerte de nodige Software Licenties om de managementserver uit te rusten met een Windows 2012R2 Operating System
III.3.2.3 Backupsoftware De nodige licenties voor een performante & agentless backupoplossing met min. volgende mogelijkheden • een volledige virtueel machine op de oorspronkelijke host of op een andere host; • afzonderlijke bestanden rechtstreeks uit een backup-bestand; o van Microsoft SQL-databases op transactieniveau; o van Active Direcory op itemniveau; o van Microsoft Sharepoint op itemniveau; o granulaire restores van Microsoft Exchange 2013/2016 items
III.3.2.4 Anti-virus De nodige licenties voor een performante en betrouwbare anti-virus oplossing op de virtuele servers.
III.3.2.5 Microsoftlicenties De aanbieder voorziet de nodige Microsoft licenties (server & client) voor een upgrade van de bestaande administratieve infrastructuur naar de meest recente versie • Domain Controller • File Server • Citrix infrastructuur. Het totaal aantal Citrix servers wordt bepaald in functie van het aantal simultane sessies (120) zodat steeds een goede performantie gegarandeerd wordt • Exchange Server De nodige server en client licenties worden voorzien voor toegang vanaf 190 toestellen.
Blz. 20
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
De inschrijver specificeert het aantal virtuele Windows Servers en stelt het correct aantal Windows Server licenties voor.
III.3.2.6 Remote Access / SSL VPN De inschrijver voorziet de nodige licenties/oplossing om de Citrix toepassingen op veilige manier extern te kunnen opstarten (ICA reverse proxy). Het is een meerwaarde als deze oplossing ook gebruikt kan worden als Load Balancer en SSL Reverse Proxy. Bij het voorzien van bijkomende softwarelicenties houdt de inschrijver rekening met het feit dat geen gebruik gemaakt wordt van licentievormen dewelke gekoppeld zijn aan de hardware (cfr. OEMlicenties).
III.4 Diensten De correcte & gevalideerde implementatie van de verschillende componenten is bijzonder belangrijk voor de aanbestedende overheid. Er wordt dan ook veel belang gehecht aan de kwaliteit van de voorgestelde diensten. Hieronder worden de verschillende diensten beschreven die uitgevoerd moeten worden. De aanbieder voorziet in de offerte de nodige diensten voor een correcte en gevalideerde setup van de nieuwe gevirtualiseerde omgeving.
III.4.1 Implementatie van een private cloud omgeving De inschrijver staat in voor de uitbouw en implementatie van een Private Cloud omgeving voor de lokale Politiezone Aalst volgens de strikte richtlijnen van DRI/DST. De private cloud wordt geïmplementeerd in het centrale datacenter van de Politiezone Aalst (Beekveldstraat 29, 9300 Aalst). De verschillende componenten (virtualisatiehosts, shared storage, managementserver, networking & backup) worden gebruikt over de verschillende netwerken heen. De inschrijver garandeert een correcte implementatie en bewaakt steeds de strikte scheiding tussen de verschillende netwerken. De inschrijver assisteert de politiezone bij de opmaak van het validatiedossier voor DRI.
III.4.2 Upgrade van de administratieve infrastructuur III.4.2.1 Huidige Situatie De enige mogelijkheid om op ISLP werkstation verbinding te maken met andere netwerken en nieuwe software pakketten te draaien is de installatie van een Citrix systeem overeenkomstig de onderrichtingen van de federale politie. Door de installatie van een Citrix systeem wordt naast het ISLP-netwerk een administratief netwerk gecreëerd dat voor de gebruiker volledig transparant op het werkstation verschijnt. De applicaties van het administratief netwerk verschijnen transparant op het bureaublad van het werkstation maar ‘draaien’ op het Citrix systeem en tussen beide netwerken is er geen dataoverdracht behoudens beeld-, print-, keyboard- en muisdata. De ingebruikname van een Citrix systeem dient te gebeuren in overeenstemming met de richtlijnen en goedkeuring van de federale politie. De oplossing moet benaderd kunnen worden door alle medewerkers van de zone en vanaf elk toestel. Anno 2016 beschikt de lokale Politie Aalst over een administratief netwerk dat via een XenApp 6.5 infrastructuur toegankelijk gemaakt wordt vanaf elk ISLP station. In het administratieve netwerk zijn volgende servers aanwezig • Domain Controller
Blz. 21
STAD AALST • • • •
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Fileserver Exchange 2010 server 2 x Citrix Xenapp 6.5 server TMG server
Alle servers zijn geïnstalleerd met Windows 2008R2
III.4.2.2 Toekomst De lokale Politie Aalst wenst de huidige infrastructuur up te graden naar de meest recente versie van de corresponderende software. De aanbieder voorziet in de nodige diensten voor een upgrade van het administratieve netwerk naar • Windows Server 2012 R2 • Citrix XenApp 7.x • Exchange 2016 Alle huidige functionaliteiten moet na de upgrade eveneens beschikbaar zijn en de bestaande gegevens & instellingen worden overgezet naar de nieuwe infrastructuur. De installatie van de nieuwe administratieve infrastructuur, in het bijzonder de upgrade van de Citrix infrastructuur, gebeurt volledig conform en met inachtname van alle DRI richtlijnen.
III.5 Aanvullende bepalingen III.5.1 Basisvereiste voor een gunning Het Hilde netwerk is een operationeel Politie netwerk waarop alle sites van zowel de Lokale als Federale Politie zijn aangesloten. Het spreekt voor zich dat op dit netwerk vertrouwelijke informatie aanwezig is waardoor elke koppeling met andere netwerken en het publieke Internet op een correcte, veilige en gevalideerde manier moet gebeuren. De Mobiel Kantoor infrastructuur en haar implementatie moet volledig voldoen aan de voorschriften van de dienst DST van de Federale Politie. De Inschrijver geeft volledige bijstand bij de validatie procedure documentatie.
III.5.2 Voorschriften DRI Het Hilde netwerk is een operationeel Politie netwerk waarop alle sites van zowel de Lokale als Federale Politie zijn aangesloten. Het spreekt voor zich dat op dit netwerk vertrouwelijke informatie aanwezig is waardoor geen koppelingen toegestaan zijn met andere netwerken en zeker niet met het Internet. De Citrix infrastructuur moet worden geïmplementeerd met inachtneming van alle vereisten en veiligheidsvoorschriften van DRI.
III.5.3 Installatierapport DRI De Politiezone Aalst moet VOOR de implementatie een technisch dossier ter goedkeuring overmaken aan DRI. Zo nodig dient de inschrijver dit dossier bij DRI te verduidelijken. De Politiezone Aalst moet NA de implementatie een technische rapportering ter goedkeuring overmaken aan DRI. Zo nodig dient de inschrijver dit dossier bij DRI te verduidelijken.
Blz. 22
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
De leverancier zal dit document opstellen en overhandigen aan Directie Middelen – Dienst Informatica van Politiezone Aalst.
III.5.4 Opleiding De netwerkbeheerders van de Politiezone Aalst moeten tijdens het implementatietraject een degelijke basisopleiding krijgen in het Nederlands zodat het dagelijks onderhoud en de administratieve taken volledig door hen kunnen uitgevoerd worden. De inschrijver heeft aan welke bijkomende opleidingsmogelijkheden beschikbaar zullen zijn na de implementatie.
III.5.5 Onderhoud en Ondersteuning De inschrijver voegt een voorstel tot onderhoudscontract toe aan zijn offerte. De inschrijver zal voorzien in een 5-jarig onderhoudscontract omvattende: • •
•
Een volledig all-in supportcontract omvattende de Telefonische support (Helpdesk) & Interventies op afstand (remote login) tussen 08u30 en 18u00 en optioneel remote monitoring van het Datacenter. Elke 2 maand wordt een proactief onderhoud uitgevoerd van minstens een werkdag. De inschrijver omschrijft wat dit proactief onderhoud zal omvatten. Na het onderhoud dient tevens een rapport overgemaakt te worden aan de dienst Informatica van Politiezone Aalst waarin staat wat allemaal verricht werd tijdens het onderhoud. Voor aanvang van het jaar wordt medegedeeld wanneer de 2 maandelijkse onderhoudsbeurten telkens zullen gebeuren. Support ter plaatse na contactname door medewerker van de inschrijver bij ernstige storingen.
De Politiezone Aalst kan jaarlijks een einde stellen aan het onderhoudscontract mits het respecteren van een opzegtermijn van 3 maand.
III.5.6 Licentie vereisten Om de Lokale Politie een duidelijk beeld te geven van de investerings- en onderhoudskosten verbonden aan de vernieuwing: • • •
voorziet de inschrijver in een duidelijke opgave van alle vereiste licenties, hun aantal en hun eenheidsprijzen. alle bovenstaande licenties, alsook hun recurrent onderhoud, moeten geregistreerd worden op naam van de Lokale Politiezone. voorziet de inschrijver in een gedetailleerde opgave van de recurrente (jaarlijkse) onderhoudskosten m.b.t. bovenstaande licenties
III.5.7 Implementatie Alvorens over te gaan tot een effectieve realisatie dient er samen met de systeembeheerders en andere medewerkers van de Lokale Politiezone een aantal features en opties besproken te worden, en dient een duidelijk actieplan opgesteld te worden.
Blz. 23
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
De inschrijver bezorgt de Lokale Politie een overzicht van de implementatiedagen en de bijhorende werkzaamheden. De implementatie moet plaatsgrijpen met een minimale onbeschikbaarheid en/of hinder voor de gebruikers.
III.5.8 Installatie De inschrijver voorziet in zijn offerte: 1. een gedetailleerde beschrijving van de implementatie. 2. een beschrijving van het implementatietraject & tijd. De installatie en alle aanverwante kosten dienen volledig inbegrepen te zijn in de totaalprijs.
III.5.9 Rapportering De rapportering na de implementatie zal onderstaande componenten omvatten: • Dagrapporten met toelichting over de voortgang van de implementatie. • Een volledig schematisch overzicht en een beschrijving worden opgemaakt waarop duidelijk aangegeven en uitgelegd staat hoe de configuratie is gebeurd, inzonderheid met betrekking tot de IP configuratie, subnetten, routering tussen de subnetten onderling, de firewall en router configuraties. • Visio van het Datacenter, componenten en bekabeling. • De wachtwoorden van alle componenten (servers, firewall’s, etc. dienen tevens te worden vrijgegeven zodat de Politiezone Aalst volledige toegang heeft tot de configuratie.
Blz. 24
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
BIJLAGE A : KANDIDATUURSTELLING “VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “POLITIEZONE AALST 5440. AANKOOP GEVIRTUALISEERDE CITRIX SERVERINFRASTRUCTUUR MET ONDERHOUDSCONTRACT EN UITBREIDINGSMOGELIJKHEDEN GEDURENDE EEN PERIODE VAN 5 JAAR” Onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun kandidatuur de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
STELT OF STELLEN ZICH KANDIDAAT VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT. Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Bij de kandidatuurstelling te voegen bescheiden • Bescheiden, gedateerd en ondertekend, die luidens de oproep van deze opdracht moeten worden bijgevoegd.
Blz. 25
STAD AALST • •
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
De gemachtigden voegen bij hun kandidatuurstelling de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht (bij gebreke hiervan zal de offerte worden geweerd). Alle nodige documenten waaruit blijkt dat ze voldoen aan de selectiecriteria.
Onderaannemers Gedeelte van de opdracht uitbesteed: .............% Voorgestelde onderaannemers: ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
Gedaan te ..................................................................................................................................... De ................................................................................................................................................ De inschrijver,
Handtekening: ............................................................................................................................... Naam en voornaam: ....................................................................................................................... Functie: .........................................................................................................................................
Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011) (1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Blz. 26
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
PAS IN TE VULLEN IN DE TWEEDE RONDE DOOR DE WEERHOUDEN INSCHRIJVERS
BIJLAGE B : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “POLITIEZONE AALST 5440. AANKOOP GEVIRTUALISEERDE CITRIX SERVERINFRASTRUCTUUR MET ONDERHOUDSCONTRACT EN UITBREIDINGSMOGELIJKHEDEN GEDURENDE EEN PERIODE VAN 5 JAAR” Onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking
Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Het totale offertebedrag moet zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT:
Blz. 27
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
tegen de som van: (in cijfers, inclusief btw) ................................................................................................................................................... (in letters, inclusief btw) ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
Uitvoeringstermijn: ………………………………………… kalenderdagen De inschrijver voorziet in zijn offerte: 1. een gedetailleerde beschrijving van de implementatie 2. een beschrijving van het implementatietraject & tijd Onderaannemers Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Personeel Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Het betreft volgende EU-lidstaat: Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC) ................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam van ................................. .
Bij de offerte te voegen documenten Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen. Gedaan te ..................................................................................................................................... De ................................................................................................................................................ De inschrijver, Handtekening: ............................................................................................................................... Naam en voornaam: ....................................................................................................................... Functie: .........................................................................................................................................
Blz. 28
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011). (1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Blz. 29
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
BIJLAGE C : VERKLARING VOLMACHT ONDERTEKENAAR De kandidatuurstelling en alle andere al dan niet verplichte bijlagen die de inschrijver zelf heeft opgesteld, worden door de inschrijver of zijn gemachtigde elektronisch ondertekend. Elk elektronisch aangeboden document, inclusief indieningsrapport, moet correct elektronisch zijn ondertekend. Wie ondertekent, moet bewijzen dat hij gemachtigd is (uittreksel en/of ondertekende verklaring van de gevolmachtigde moet mee in zijn dossier zitten). OPGELET: bij het elektronisch indienen van de kandidatuurstelling is enkel de elektronische handtekening rechtsgeldig! Deze verklaring dient ingevuld en bij de offerte gevoegd te worden indien de kandidatuurstelling elektronisch ondertekend wordt door een andere persoon, gemachtigd door de volmachtgevende inschrijver.
VERKLARING Hierbij verklaar ik, ondergetekende en gemachtigde voor ondertekening zoals vermeld in het Belgisch Staatsblad, …………………………………………………………… van de firma ………………………………….., dat de heer/mevrouw …………………………………………………………………………………. de bevoegdheid heeft om de kandidatuurstelling voor de opdracht “…………………………………………………………….” rechtsgeldig elektronisch te ondertekenen.
Naam en handtekening van de gemachtigd ondertekenaar zoals vermeld in Belgisch Staatsblad
……………………………………………………………………………………
Blz. 30
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
BIJLAGE D : INVENTARIS A = offerte basisopdracht “POLITIEZONE AALST 5440. AANKOOP GEVIRTUALISEERDE CITRIX SERVERINFRASTRUCTUUR MET ONDERHOUDSCONTRACT EN UITBREIDINGSMOGELIJKHEDEN GEDURENDE EEN PERIODE VAN 5 JAAR”
Nr.
Beschrijving
Type
Eenh.
Hoev.
EHP. in cijfers excl. btw
Totaal excl. btw
BASISOPDRACHT 1
Kostprijs van de hardware bestaande uit servers, storage, backupoplossing, switches en beveiliging
TP
1
2
Licentiekosten (eenmalig)
TP
1
3
Installatie, configuratie, testing en opleidingen
TP
1
4
Onderhoudscontract
VH
Jaar
5
5
Licentiekosten
VH
Jaar
5 Totaal excl. btw : Btw 21% : Totaal incl. btw :
De eenheidsprijzen dienen opgegeven te worden tot 2 cijfers na de komma. De producten hoeveelheid x eenheidsprijs dienen echter telkens op 2 cijfers na de komma afgerond te worden. Gezien, onderzocht en aangevuld met eenheidsprijzen, gedeeltelijke sommen en de totale som die gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om gevoegd te worden bij mijn offerteformulier. (enkel te ondertekenen indien offerte wordt ingediend op papier) Te .......................................... de ...................................................... Functie: ...................................................... Naam en voornaam: ............................................................................ Handtekening:
Blz. 31
STAD AALST
PROVINCIE OOST-VLAANDEREN
Ref.: 16/PZMJ-36/16-21
BIJLAGE E : INVENTARIS B = uitbreidingsmogelijkheden, opties en extra modules “POLITIEZONE AALST 5440. AANKOOP GEVIRTUALISEERDE CITRIX SERVERINFRASTRUCTUUR MET ONDERHOUDSCONTRACT EN UITBREIDINGSMOGELIJKHEDEN GEDURENDE EEN PERIODE VAN 5 JAAR”
Nr. Beschrijving
Type Eenh. Hoev.
Extra modules/uitbreidingsmogelijkheden, prijs op te geven volgens eigen systeem, optionele posten. Blanco posten aan te vullen door de inschrijver met duidelijke benoeming van de module, alsook prijsvermelding. Alles dient duidelijk gedocumenteerd te worden. 1
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
2
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
3
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
4
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
5
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
6
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
7
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
8
…………………………………………………………………………………………………………. (aan te vullen door de inschrijver)
Blz. 32
EHP. in cijfers excl. btw
Totaal excl. btw