ЭNаg $Yíi1ё s 1'1.'6^^
2014 . évi . . .. törvény
Hivatal a
:
Ё rkezca : 7 014 M Д.J 0 6. ,
а devizában eladósodott személyek védelme érdekében szükséges egyes törvénye k módosításáró l 1.
§
Az illetékekről szóló 1990. évi XLIII. törvény 57. § (1) bekezdése а következő ponttal egészül ki : [(1) Illetékmentes a polgári ügyekben .J „q) devizában nyilvántarto tt hitelszerződésekkel összefüggő perek”
2. §
(1) А bírósági végrehajtásról szóló 1994 . évi LIII. törvény (a továbbiakban : Vht.) 145/C. § (3) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint módosul : [(3) А vételi ajánlatot az elektronikus árverési rendszer akkor пет teszi közzé az árveréshez tartozó licitnaplóban, ha azJ „a) nem éri e1 а becsérték 50%-át, lakóingatlan esetében а 147. § (3) bekezdésében foglalt feltételek fennállása esetén 80%-át, vagy” (2) А Vht. 147. § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(3) Lakóingatlan esetén а kikiáltási ára becsérték 80%-ának megfelel ő összegre szállítható le, ha az adósnak ez az egyetlen lakóingatlana, lakóhelye ebben van, és а végrehajtási eljárás megindítását megelőző 6 hónapban is ebben volt .” (3) А Vht. 155 . § a) pontja az alábbiak szerint módosul : [155. § Az árverés sikertelen, ha] n „a) nem tett ek vételi ajánlatot, vagy а felajánlott vételár nem érte e1 az ingatla а . § (3) bekezdésében foglalt feltételek becsértékének felét vagy lakóingatlan esetében 147 fennállása esetén а 80%-át;” (4) А bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII . törvény (a továbbiakban: Vht.) 170 .§-a а következő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) А jelzálogjoggal biztosított követelés kielégítését követ ően — amennyiben а jelzálogjoggal terhelt ingatlan az adós tulajdonából kikerül — а jelzálogjog megszűnésével egyidej űleg az adós ezen jogviszonyából eredő, а pénzintézet felé fennálló mindenfajt a további kötelezettsége megszűnik. Ezt а szabályt akkor is alkalmazni kell, ha a jelzálogjogga l terhelt ingatlan értékesítése eredményeképpen nem kerül sor az összes pénzintézeti hitelez ő követelésének teljes körű kielégítésére.”
3. §
(1) А Polgári törvénykönyvről szóló 2013 . évi V. törvény а következő 5:139. §-szal egészü l ki, ezzel egyidej űleg aa ezt követő §-ok számozása értelemszerűen módosul: „5 :139. § [Jelzáloggal terhelt ingatlanra vonatkozó speciális szabályok ] А jelzáloggal biztosíto tt követelés kielégítését követően – amennyiben а jelzálogjoggal terhel t ingatlan az adós tulajdonából kikerül – a jelzálogjog megsz űnésével egyidej űleg az adós ezen jogviszonyából eredő, а követelés jogosultja felé fennálló mindenfajta további kötelezettség e n megszűnik. Ezt а szabályt akkor is alkalmazni kell, ha а jelzálogjoggal terhelt ingatla értékesítése eredményeképpen nem kerül sor az összes hitelez ő követelésének teljes körű kielégítésére .” 4. §
А jogi segítségnyújtásról szóló 2003 . évi LXXX . törvény 3. § (1) bekezdésének d) pontj a helyébe а következ ő rendelkezés lép : [(1) А támogatás abban az esetben biztosítható a félnel, ha] „d) mindennapi megélhetését közvetlenül érint ő kérdésben (így különösen lakhatással, munkajoggal összefüggő kérdések, közüzemi szolgáltatások igénybevétele, hitelszerz ődésből származó kötelezettségekkel kapcsolatos eljárások) szükséges а jogról való tájékoztatás,” 5. §
(1) Ez а törvény а kihirdetését követő napon lép hatályba azzal, hogy szabályait а hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, és az azt követ ő napon hatályát veszti. (2) Е törvény hatálybalépésével а közjegyzőkről szóló 1991 . évi XLI . törvény 112. §-a hatályát veszti.
INDOKOLÁS Általános indokolá s
Ahogy az sajnos már mindenki számára köztudott lett az elmúlt években а hitelfelvevők, közö ttük is fő ként а devizában eladósodottak а korábbiakhoz nem hasonlítható, kiszolgáltat ott helyzetbe kerültek. А kormányzat eddigi intézkedéseivel csak egy nagyon sz űk rétegen tudott segíteni, а igazán nagy bajban lévők továbbra is kilátástalan helyzetben vannak, а Kormány pedig évek óta csak ígérget. Ezen а helyzeten változtat jelen törvényjavaslat. Nagyon sok bajba jutott családnak már egyszer űen nincs р énze arra, hogy az egyébként sok t esetben és sok aspektusból támadható szerz ődéseket bírósági úton támadhassák meg, ezér szükségszerű, hogy ezen polgári ügyekben is illetékmentességet vezessünk be . А végrehajtást mindenképpen bírósági ítélethez kell kapcsolni, kiküszöbölve azt а jelenlegi rendszert, amel y а végrehajtókat anyagilag érdekelté teszi az eljárások elindításában . А törlesztőrészl еtek kiszámíthatatlan emelkedése számtalan esetben olyan helyzetet eredményeze tt , mely során а hitelkárosult eredeti tartozásánál nagyobb összeget fizete tt vissza, ingatlanja elárverezését követ ően azonban а bank vagy pénzintézet tovább i követeléseket támasztott vele szemben . Az indokolatlan túlkapások megel őzése érdekében az előterjesztés korlátot állít е jelenség elé . Fontos, hogy ezen összegbeli korlát ne csak а bírósági végrehajtás keretében történő értékesítés, hanem а bírósági végrehajtáson kívüli egyéb árverések esetében is alkalmazhat ó legyen. Gyakorlat ugyanis а pénzintézetek részéről, hogy követeléseiket eladják úgynevezett behajtó cégeknek, amelyek а bírósági végrehajtási eljáráson kívül, annak garanciái nélkü l értékesítik az ingatlanokat. А jogi segítségnyújtásról szóló törvény módosítására annak érdekében szükséges, hogy a z amúgy is pénzügyi nehézségekkel küzd ő, bajba juto tt hiteles ingyenes jogi segítsége t kaphasson а nagy pénzintézetek és végrehajtó irodák, cégek tevékenységével szemben .
Részletes indokolá s Аг 1.-hоz
А javaslat - az illetéktörvény módosításával - biztosítja а devizahitelekkel kapcsolatos polgár i eljárások illetékmentességét .
А 2. §-hoz А végrehajtási törvény rendelkezéséb ől kiindulva pénzintézeti gyakorlattá vált, hogy а bank úgyneveze tt „menekülési értéken” értékesíti az ingatlant, meg sem kísérelve а valódi értéken történő értékesítést, így az adós а bank hibájából kisebb összeghez jut hozzá, amely а tartozást teljes mértékben sok esetben nem fedezi. Ezt követően tehát az adós – nem elég, hogy lakhatása ellehetetlenül, és а további hitelfelvételi lehetőségei megszűnnek, ugyanis „BAR-listára” kerül – az ingatlan árverezésé t követően sem szabadul а tartozástól, hanem azt különféle megoldásokkal а mindennap i megélhetését megnehezítő módon megpróbálják tőle behajtani (letiltás munkabérből, ingóságok lefoglalása) .
А további megélhetést teljes mértékben lehetetlenné tevő gyakorlat megszüntetése érdekébe n a javaslat szerint az adós az árverés után szabadulna kötelezettségeitől, így а meg nem fizetett tartozási összeg а bank vállalt kockázata, így kalkulált vesztesége lesz . Е szabállyal а pénzintézetek is érdekeltté válnak а valós összegen történ ő értékesítés megkísérlésében . А 3. §-ho z А Ptk. szabályozza а bírósági és а bíróságon kívüli végrehajtás alapvetéseit, így а jelzálogjoggal terhelt ingatlan tulajdonosának а Vht-hoz hasonló védelmét а Ptk-ban is meg kell teremteni а bíróságon kívüli értékesítésekre nézve .
A4. §4~ oz А jogi segítségnyújtásról szóló törvényben ki kell szélesíteni azon ügyek körét, amelye k kapcsán jogi segítség kérhet ő. А bajba jutott hitelesek anyagi helyzete nem teszi lehet ővé jogvitáikban ügyvéd megbízását, így а javaslat szerint ilyen esetben а hitelszerződésből származó köteleze tt ségekkel kapcsolatos eljárásokban is ingyenes jogi segítséget kel l biztosítani az ezt kérelmez őnek. Az 5 . §-Ьох
А javaslat szerint csak bírósági ítélet alapján lehessen végrehajtást elrendelni . А jelenlegi szabályok megváltoztatása érdekében а közjegyzőkről szóló törvényt kell módosítani. Az adósok problémáinak miel őbbi rendezése érdekében а törvény а kihirdetését követő napon lépne hatályba, szabályait azonban – minél több adós helyzetét segítend ő – mára folyamatba n lévő ügyekben is alkalmazni kellene .
országgyúlési képviselő Képvisel ői önálló indítvány
Kővér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Helyben
Tisztelt Elnök Ur !
Mellékelten —Magyarország Alaptörvénye 6 . cikk (1) bekezdése alapján —benyújtom а devizában eladósodo tt személyek védelme érdekében szükséges egyes törvénye k módosításáról szóló törvényjavaslatot .
А törvényjavaslat indokolását csatolo m Budapest, 2014 . május
С,
Z. Kárpát Dánie l országgyűlési képviselő Jobbik Magyarországért Mozgalom
