Országgy űlés Hivatala irományszám : 14/1 p,23 Érkezett : 2016 JÚN Q6. 2016 . évi . . . törvén y a kistelepülések polgármestereinek javadalmazásával kapcsolatos egyes törvénye k módosításáró l
1 . Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 . évi CLXXXIX. törvény módosítása
1. § Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 . évi CLXXXIX . törvény 71 . § (4)-(5 ) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„71 . § (4) A polgármester illetménye a (2) bekezdésben meghatározott össze g a) 40 %-a az 500 fő lakosságszám alatti település polgármestere esetében ; b) 50 %-a az 501-1500 f ő lakosságszámú település polgármestere esetében ; c) 60 %-a az 1501-10000 fő lakosságszámú település polgármestere esetében; d) 70 %-a a 10001-30000 fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; e) 80 %-a a 30000 fő lakosságszám feletti település polgármestere esetében . (5) A társadalmi megbízatású polgármester havonta a polgármester illetménye 75%-ával meg egyez ő mértékű tiszteletdíjra jogosult, melynek egészér ől vagy meghatározott részérő l a kép viselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat .”
2. Magyarország 2016 . évi központi költségvetéséről szóló 2015 . évi C . törvény módosítása
2. § Magyarország 2016 . évi központi költségvetésér ől szóló 2015 . évi C . törvény 2 . melléklet III . fejezete az e törvény melléklete szerinti 3 . ponttal egészül ki .
3. Záró rendelkezé s
3. § Ez a törvény a kihirdetését követ ő napon lép hatályba.
Melléklet a Magyarország 2016 . évi központi költségvetésér ől szóló 2015. évi C. törvény módosításáról szóló . . . törvényhez
„3 . melléklet a 2015 . évi C. törvényhe z A helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai III . Önkormányzatok rendkívüli támogatás a Előirányzat : 29 500,0 millió forint 1 . A települési önkormányzatok rendkívüli támogatást kivételes esetben, pályázat útjá n igényelhetnek m űködőképességük meg ő rzése vagy egyéb, a feladataik ellátását veszélyeztet ő helyzet elhárítása érdekében . A támogatásról a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter és az államháztartásért felel ő s miniszter - tárcaközi bizottság javaslata alapján - a beérkező támogatási igények elbírálását követ ően folyamatosan, de legkés őbb 2016 . december 20-ái g együttesen dönt . A támogatás folyósítása el őfinanszírozás keretében, egy összegben történik , formája lehet a) vissza nem térítendő támogatás, melynek felhasználási határideje a folyósítást követ ő harmadik hónap utolsó napja, kivéve azoknál a támogatásoknál, amelynek célja é s nagyságrendje megköveteli, hogy a helyi önkormányzatokért felel ő s miniszter a támogatás i döntést követ ő en a támogatás felhasználásának és elszámolásának feltételeiről támogatási szerződést kössön a kedvezményezettel , b) visszatérítendő támogatás, melynek visszafizetési határideje a miniszterek döntése szerinti határidő, de legfeljebb a tárgyévet követ ő év november 30-a, c) vissza nem térítend ő támogatás a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993 . évi III . törvény 45 . §-a szerinti kifizetésekhez, melynek felhasználási határideje 2016 . december 31 . 2 . Az elő irányzat szolgál a tartósan fizetésképtelen helyzetbe került helyi önkormányzato k adósságrendezésére irányuló hitelfelvétel visszterhes kamattámogatására, és a pénzügy i gondnok díjára. a) Visszterhes kamattámogatást igényelhet az a helyi önkormányzat, amely a hely i önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló törvényben szabályozott eljárás keretébe n az egyezséget pénzügyi intézményt ől felvett hitellel teremtette meg . Ha a kamattámogatá s alapjául szolgáló hitel forinttól eltér ő devizanem ű, a kamattámogatást a Magyar Nemzeti Ban k által a kamattámogatás esedékességét megel őző második munkanappal közzétett, az adot t devizára vonatkozó középárfolyam figyelembevételével kell kiszámítani . A kamattámogatá s feltételeit a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter és a helyi önkormányza t megállapodásban rögzíti . b) A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásában közrem űködő pénzügyi gondnoko k díjához költségvetési támogatás vehet ő igénybe . A pénzügyi gondnok díjának összege – a z általános forgalmi adóval együtt - legalább 800 ezer forint, legfeljebb 3 000 ezer forint lehet .
A pénzügyi gondnok díjának folyósításáról - a bíróság díjmegállapító végzésének jogerőre emelkedését követ ő en - a helyi önkormányzatokért felel ős miniszter intézkedik . 3 . Az elő irányzat szolgál az 1500 fő alatti települési önkormányzatok polgármestereit megillet ő 2016 . évi illetmény, illetve tiszteletdíj 50%-os fedezetére . A vissza nem térítend ő támogatás folyósítása részletekben, idő arányosan történik, felhasználásának határideje tárgyév decembe r 31-e."
Indokolás Általános indokolá s
Az 500 fő alatti, illetve az 501 és 1500 fő közötti lakosságszámú helységek polgármestereine k jelentősen csökkent a javadalmuk a 2014 . évi önkormányzati választásokat követően. A törvényben rögzített, jelenlegi jövedelmi keretek nem tükrözik a kistelepülési polgármestere k által elvégzett felelő sségteljes, áldozatos munkát . Elő fordulhat az a visszás helyzet, hogy a településvezet ő által irányított közfoglalkoztatott munkavállaló többet keres, mint maga a társadalmi megbízatású polgármester. Meggyőződésünk, hogy ezen választott vezető i tisztsé g tekintélyét azáltal is meg kell erősíteni, hogy annak méltó jövedelmet garantál a törvény i szabályozás. Ennek érdekében javaslom a két említett településkategóriához tartozó illetmény érdemi növelését, valamint ennek központi költségvetési támogatását .
Részletes indokolá s Az 1-2 . §-hoz Az általános indokolásban megfogalmazott jogpolitikai célok megvalósítása érdekében szükséges a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 . évi CLXXXIX. törvény , továbbá a Magyarország 2016 . évi központi költségvetéséről szóló 2015 . évi C. törvény módosítása.
A 3. §-hoz Hatályba léptető rendelkezés, a jelen helyzetre tekintettel viszonylagos sürg ősséggel .
Hegedűs Lorántné országgyűlési képviselő Képviselői önálló indítván y Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Helyben
Tisztelt Elnök Úr ! Mellékelten — Magyarország Alaptörvénye 6 . cikk (1) bekezdése alapján — benyújtom „ a kistelepülések polgármestereinek javadalmazásával kapcsolatos egyes törvénye k módosításáról” szóló törvényjavaslatot . A törvényjavaslat indokolását csatolom .
Budapest, 2016. június 6 . Tisztelettel,
Hegedűs Lorántné országgyűlési képvisel ő Jobbik Magyarországért Mozgalom
