Tájékoztató egyes béren kívüli juttatásokkal kapcsolatos változásokról I. A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2013. január 01. és december 31. közötti időszakra az elmúlt évekhez képest új rendelkezésként vezette be, hogy a költségvetési szerveknél az egy foglalkoztatottnak éves szinten kedvezményes adózás mellett adható béren kívüli juttatások összege attól függetlenül nem haladhatja meg a bruttó 200.000 Ft-ot (továbbiakban: 200.000 Ft-os keret), hogy a foglalkoztatott e juttatásokat cafetéria vagy nem cafetéria rendszer keretében kapja. A kedvezményes adózás mellett adható 200.000 Ft-os keret tartalmazza a juttatásokat terhelő 35,7 %-os közterhet is. A szabály alá tartozó béren kívüli juttatások nettó értéke így éves szinten személyenként legfeljebb 147.383 Ft, havi összegre lebontva mintegy havi 12.280 Ft lehet. II. A honvédelmi miniszter és az érdekképviseleti szervezetek között 2013. április 17-én a fenti jogszabályi változásra is figyelemmel Megállapodás került aláírásra a Magyar Honvédség személyi állománya 2013. évi egyes illetményen kívüli juttatásairól. A Megállapodás alapján az illetménybe és bérbe nem tartozó, egyéb illetményen kívüli juttatásokat a honvédelmi tárca a következők szerint biztosítja: 1.) A hivatásos és szerződéses katonák, valamint a közalkalmazottak munkába járását szolgáló helyi közlekedési bérletéhez való hozzájárulást a bérlet árának 50 %-ában biztosítja, és az azt terhelő adót is megfizeti. 2.) A központi segélyek kereteit – melynek célja, hogy az ideiglenesen nehéz anyagi körülmények közé kerülteket segítse – legalább a 2012. évi szinten biztosítja. 3.) A személyi állomány részére a vonatkozó HM utasítás alapján évi bruttó 2.000 Ft-os összegben biztosítja a fizetési számláról történő készpénzfelvétel költségeihez való hozzájárulást, amely a 2013. januári illetménnyel együtt a jogosultak részére kifizetésre került. 4.) A hivatásos és szerződéses katonák, valamint a közalkalmazottak részére a vonatkozó jogszabály módosítását követően a tanévkezdéshez való hozzájárulást nettó 24.500 Ft mértékben biztosítja, és az azt terhelő adót is megfizeti, valamint biztosítja a nevelési segély bruttó 23.190 Ft-os összegben történő kifizetését. 5.) A hivatásos és szerződéses katonák, valamint a közalkalmazottak részére 2013. január 01-jétől 5.000 Ft/hó/fő Erzsébet-utalványt, valamint 5.000 Ft/hó/fő EMC élelmiszer utalványt biztosít.
2 6.) A honvédségi változatlanul 600 Ft/ebéd.
étkezdékben
biztosított
ebéd
ára
2013.
évben
7.) A közalkalmazottak részére – a vonatkozó HM utasítás előírásainak betartásával – 2013. évben egyszeri nettó 50.000 Ft/fő összegű ruházati költségtérítést biztosít legkésőbb 2013. május havi kifizetéssel, amelyről számlával kell elszámolni. 8.) A hivatásos és szerződéses tisztek és altisztek ruházati illetményének norma összegét 2013. évben 126.000 Ft-ban határozza meg. A norma összegén belül a készpénz kifizetés mértékét 15.000 Ft-ban állapítja meg. A szerződéses legénységi állomány részére – tekintettel arra, hogy ők nem rendelkeznek utánpótlási ruházati utalványfüzettel – 10.000 Ft ruházati költségtérítést fizet ki. A készpénzben történő kifizetések legkésőbbi időpontja 2013. május 31. 9.) A hivatásos és szerződéses katonák, valamint a közalkalmazottak részére 2013. évben 3.000 Ft/hó/fő mértékű önkéntes egészségpénztári munkáltatói hozzájárulást biztosít. 10.) A hivatásos és szerződéses katonák, valamint a közalkalmazottak önkéntes nyugdíjpénztári munkáltatói hozzájárulását 2013. március 31-ig havonta a távolléti díj alapját képező jövedelem összege utáni 2 %-os mértékben, 2013. április 01-jétől egységesen 4.200 Ft/hó/fő mértékben biztosítja. 11.) A személyi állomány béren kívüli juttatásainak biztosítása során figyelembe vételre kerül a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény azon rendelkezése, melynek értelmében az egy foglalkoztatottnak éves szinten kedvezményes adózás mellett adható béren kívüli juttatások összege nem haladhatja meg a bruttó 200.000 Ft-ot, mely összeg tartalmazza a juttatásokat terhelő közterhet is. 12.) A kormánytisztviselők és kormányzati ügykezelők illetményen kívüli juttatásai vonatkozásában a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben, a közszolgálati tisztviselők részére adható juttatásokról és egyes illetménypótlékokról szóló 249/2012. (VIII. 31.) Korm. rendeletben, valamint a kormánytisztviselők cafetéria-juttatásáról szóló 17/2013. (III. 8.) HM utasításban szereplő szabályokat is figyelembe véve kell eljárni. 13.) Az MH Balatonkenesei Rekreációs Központ, és az MH vitéz Szurmay Budapest Helyőrség Dandár által átvett munkavállalók esetében a munkavállalók munkabére és béren kívüli juttatásai a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, különösen annak 282. §-ában foglaltak szerint kerülnek biztosításra, mely szerint a munkáltató személyében bekövetkező változás esetén az átvevő munkáltató az átvétel időpontjában a munkaviszonyra kiterjedő hatályú kollektív szerződésben meghatározott munkafeltételeket az átvétel időpontját követő egy évig köteles fenntartani kivéve, ha a kollektív szerződés hatálya az átvétel időpontját követő egy évnél korábbi időpontban megszűnik, vagy a munkaviszonyra az átvételt követő időpontban kollektív szerződés hatálya terjed ki. A 7.)-8.) pont szerinti ruházati illetmény és költségtérítés kifizetéséről azok aktualitásakor külön tájékoztató kerül kiadásra.
3 III. 1) A 200.000 Ft-os keretbe tartozó, a honvédelmi tárca által biztosított juttatások: - Erzsébet-utalvány (havi 5.000 Ft összegben), - a szerződéses tisztek, altisztek térítésmentes ebédje, - különélők, vezényeltek térítésmentes természetbeni élelmezési ellátása havi 12.500 Ft-os összeghatárig (az utalványban történő megváltás nem tartozik a keretbe), - étkezéstérítésre kötelezettek esetében az élelmezési norma és a kedvezményes térítési díj eltérése miatti kedvezmény, - a munkába járáshoz szükséges helyi tömegközlekedési bérlet árának megtérítése (függetlenül attól, hogy a térítés az általános 50 %-os mértékben, vagy jogszabályban meghatározott esetekre vonatkozó 100 %-os mértékben történik), - önkéntes nyugdíjpénztári munkáltatói hozzájárulás (2013. március 31-ig a távolléti díj 2 %-a, 2013. április 01-től egységesen havi 4.200 Ft), - önkéntes egészségpénztári munkáltatói hozzájárulás (havi 3.000 Ft). Fontos kihangsúlyozni, hogy a 200.000 Ft-os keretbe nem tartoznak az adómentesen adható juttatások, valamint az 51,17 %-os közteher mellett adható, ún. meghatározott juttatások, így a keretbe nem tartozik többek között: - a katonák ruházati illetménye és a közalkalmazottak ruházati költségtérítése, - a lakhatási költségtérítések, - a helyközi utazási költségtérítések, - az EMC élelmiszer utalvány, - a meghatározott speciális beosztásokban szolgálatot teljesítők, feladatot ellátók élelmezési ellátása, - egyes szociális juttatások (pl. nevelési segély). Miniszter úr döntése alapján a) a tanévkezdéshez való hozzájárulás univerzális utalványban kerül folyósításra, ami nem tartozik a 200.000 Ft-os keretbe. b) a költségvetési törvényben foglaltak úgy kerülnek végrehajtásra, hogy a juttatási rendszer fenntartása mellett a törvényben szereplő értékhatár elérése esetén a juttatások folyósítása személyre szólóan leállításra kerül. A hivatásos és szerződéses katonákra, valamint a közalkalmazottakra vonatkozóan 2013. évben nem kerül cafetéria rendszer bevezetésre, ami azt jelenti, hogy akinek a 200.000 Ftos keretbe tartozó juttatásainak összege nem éri el a nettó 147.383 Ft-ot, azok a személyek a munkáltató által biztosított juttatásokat változatlan összegben kapják, kivéve az önkéntes nyugdíjpénztári hozzájárulás összegét, amely 2013. április 01-től egységesen 4.200 Ft-ban kerül megállapításra. c) a HVK SZCSF az 1517/763/54-79/2013. nyt. számú ügyiratban 2013. márciusban lehetővé tette a korábban térítésmentes természetbeni ebédet választott szerződéses tisztek, altisztek részére az újbóli nyilatkozattétel lehetőségét, valamint tájékoztatta a katonai szervezeteket arról, hogy a 22/2006. HM rendelet 1. számú mellékletének 1-2. pontja alapján családjuktól különélő vagy vezényelt katonák a továbbiakban a természetbeni ellátás helyett lehetőleg EMC élelmiszer utalványban kapják meg a norma szerinti ellátást. 2) A 200.000 Ft-os keretre vonatkozó szabály a személyi állomány nagyobb részét várhatóan nem érinti. Az állomány tagját biztosan nem érintik a változások, ha a keretbe tartozó, a munkáltató által biztosított juttatások közül csak az alábbiakat veszi igénybe.
4
Erzsébet- Szerződéses tisztek, Önkéntes Önkéntes utalvány altisztek egészségpénztári nyugdíjpénztári térítésmentes ebédje* hozzájárulás hozzájárulás
Helyi bérlet térítése évente**
1.
igen
nem
nem
nem
nem
2.
igen
nem
nem
nem
legfeljebb 87.383 Ft
3.
igen
nem
igen
nem
nem
4.
igen
nem
igen
nem
legfeljebb 51.383 Ft
5.
nem
igen
nem
nem
nem
6.
nem
igen
nem
nem
legfeljebb 58.823 Ft
7.
nem
igen
igen
nem
nem
Az állomány tagját az önkéntes nyugdíjpénztári hozzájárulás mértékének egységesen havi 4.200 Ft-ban történő megállapítása pozitívan érinti, ha az egyes jogállási törvényekben meghatározottak szerint számolt távolléti díja nem haladja meg a 210.000 Ft-ot és a keretbe tartozó, a munkáltató által biztosított juttatások közül csak az alábbiakat veszi igénybe. Erzsébet- Szerződéses tisztek, Önkéntes utalvány altisztek egészségpénztári térítésmentes ebédje* hozzájárulás
Önkéntes nyugdíjpénztári hozzájárulás
Helyi bérlet térítése évente***
1.
igen
nem
nem
távolléti díja legfeljebb 210.000 Ft
nem
2.
igen
nem
igen
távolléti díja legfeljebb 210.000 Ft
nem
3.
nem
igen
nem
távolléti díja legfeljebb 210.000 Ft
nem
Az állomány tagját csak az önkéntes nyugdíjpénztári hozzájárulás mértékének egységesen havi 4.200 Ft-ban történő megállapítása érinti, ha a keretbe tartozó, a munkáltató által biztosított juttatások közül csak az alábbiakat veszi igénybe. Erzsébet- Szerződéses tisztek, Önkéntes utalvány altisztek egészségpénztári térítésmentes ebédje* hozzájárulás
Önkéntes nyugdíjpénztári hozzájárulás
Helyi bérlet térítése évente**
1.
igen
nem
nem
távolléti díja legfeljebb 672.000 Ft
nem
2.
igen
nem
igen
távolléti díja legfeljebb 222.000 Ft
nem
3.
nem
igen
nem
távolléti díja legfeljebb 315.000 Ft
nem
Megjegyzések (mindegyik táblázathoz): * évente 216 igénybevételi nappal számolva ** havi Budapest-bérlet 50 %-os térítése esetén a térítés összege 62.650 Ft (2012. 12. havi bérlet 2013. január hónapban történt leadásával, 12 hónapra számolva), vidéken a helyi bérletáraktól függ
5 3) A bruttó 200.000 Ft-os keretbe tartozó juttatások 2013. évre vonatkozóan az alábbiak szerint kerülnek figyelembe vételre: - Erzsébet-utalvány: 2013. január – december hónapban esedékes utalvány - a szerződéses tisztek, altisztek térítésmentes ebédje: 2013. január – december hónapban elfogyasztott ebéd - különélők, vezényeltek térítésmentes természetbeni élelmezési ellátása havi 12.500 Ft-os összeghatárig (az utalványban történő megváltás nem tartozik a keretbe): 2013. január – december hónap természetbeni élelmezése - étkezéstérítésre kötelezettek esetében az élelmezési norma és a kedvezményes térítési díj eltérése miatti kedvezmény: 2013. január – december hónap étkezési kedvezménye - a munkába járáshoz szükséges helyi tömegközlekedési bérlet árának megtérítése: 2013. január – december hónapban kifizetett bérlet, függetlenül attól, milyen időszakra vonatkozik - önkéntes nyugdíjpénztári munkáltatói hozzájárulás: 2012. december – 2013. november havi illetménnyel számfejtett összeg - önkéntes egészségpénztári munkáltatói hozzájárulás: 2012. december – 2013. november havi illetménnyel számfejtett összeg Amennyiben az adott személy az önkéntes nyugdíjpénztár és az önkéntes egészségpénztár tagja is, a 200.000 Ft-os keret elérésekor a fennmaradó összeg a két pénztár között a munkáltatói hozzájárulás arányában kerül megosztásra. A 200.000 Ft-os keret év közben nem kerül arányosításra, így többek között nem történik arányosítás év közben történő jogviszony létesítés, jogviszony megszüntetés vagy bármilyen okból történő munkából való távollét esetén. A keret a személyhez kötődik, ezért katonai szervezeten belüli jogviszonyváltás vagy katonai szervezetek közötti áthelyezés esetén a keret felhasználása folytatódik. 4) Amennyiben az állomány tagját érintik a változások, annak mértéke személyenként jelentősen eltérő lehet, mértékét csak konkrét információk birtokában lehet meghatározni, melyre az alábbiakban néhány példa kerül bemutatásra: 1. példa: Az érintett személy távolléti díja 350.000 Ft, Erzsébet-utalványban, önkéntes egészségpénztári hozzájárulásban, nyugdíjpénztári hozzájárulásban részesül. Erzsébet-utalvány: 12*5.000 = 60.000 Ft Eü. pénztár hj.: 12*3.000 = 36.000 Ft Ny. pénztár hj.: 4*350.000*0,02 + 8*4.200 = 61.600 Ft Összesen 157.600 Ft juttatásban részesülne a keretbe tartozó jogcímeken, de ez 10.217 Ft-tal meghaladja a 147.383 Ft-ot, ezért várhatóan - 2013. november hónapra 35 Ft egészségpénztári hozzájárulásban és 48 Ft nyugdíjpénztári hozzájárulásban részesül, mivel a hozzájárulásra összesen fordítható 83 Ft a két pénztár közötti munkáltatói hozzájárulás arányában kerül megosztásra (a 2013. december havi pénztári hozzájárulások már a 2014-es költségvetési évet terhelik, ezért újból a teljes összegben kapja a pénztári hozzájárulásokat),
6 -
2013. december hónapra 1.900 Ft Erzsébet-utalványban részesül (az EMC élelmiszer utalványban egész évben részesül).
2. példa: Az érintett személy Erzsébet-utalványban, önkéntes hozzájárulásban, 50 %-os Budapest-bérletben részesül.
egészségpénztári
Erzsébet-utalvány: 12*5.000 = 60.000 Ft Eü. pénztár hj.: 12*3.000 = 36.000 Ft Budapest-bérlet: 4.900 + 11*5.250 = 62.650 Ft Összesen 158.650 Ft juttatásban részesülne a keretbe tartozó jogcímeken, de ez 11.267 Ft-tal meghaladja a 147.383 Ft-ot, ezért várhatóan - 2013. november hónapra 83 Ft egészségpénztári hozzájárulásban részesül (a 2013. december havi pénztári hozzájárulás már a 2014-es költségvetési évet terheli, ezért újból a teljes összegben kapja a pénztári hozzájárulást), - 2013. december hónapra 1.900 Ft Erzsébet-utalványban részesül (az EMC élelmiszer utalványban egész évben részesül). - 2013. november hónapra vonatkozó (decemberben leadott) Budapestbérlete nem kerül elszámolásra (a 2013. december hónapra vonatkozó, 2014. januárban leadott bérlete már a 2014-es költségvetési évet terheli). 3. példa: Az érintett személy távolléti díja 200.000 Ft, Erzsébet-utalványban, önkéntes egészségpénztári hozzájárulásban, nyugdíjpénztári hozzájárulásban, 50 %-os Budapest-bérletben részesül. Erzsébet-utalvány: 12*5.000 = 60.000 Ft Eü. pénztár hj.: 12*3.000 = 36.000 Ft Ny. pénztár hj.: 4*200.000*0,02 + 8*4.200 = 49.600 Ft Budapest-bérlet: 4.900 + 11*5.250 = 62.650 Ft Összesen 208.250 Ft juttatásban részesülne a keretbe tartozó jogcímeken, de ez 60.867 Ft-tal meghaladja a 147.383 Ft-ot, ezért várhatóan - 2013. augusztus hónapra 1.639 Ft egészségpénztári hozzájárulásban és 2.294 Ft nyugdíjpénztári hozzájárulásban részesül, 2013. szeptembernovember hónapokban nem részesül pénztári hozzájárulásban (a 2013. december havi pénztári hozzájárulások már a 2014-es költségvetési évet terhelik, ezért újból a teljes összegben kapja a pénztári hozzájárulásokat), - 2013. október-december hónapra nem részesül Erzsébet-utalványban (az EMC élelmiszer utalványban egész évben részesül), - 2013. augusztus-november hónapra vonatkozó (szeptember-decemberben leadott) Budapest-bérlete nem kerül elszámolásra (a 2013. december hónapra vonatkozó, 2014. januárban leadott bérlete már a 2014-es költségvetési évet terheli).
7 5) A 200.000 Ft-os keret felhasználásával kapcsolatban a következőkre hívjuk fel a figyelmét különösen azon személyeknek, akik az év folyamán egyenletesen szeretnék felhasználni a keretet. a) Az Erzsébet-utalvány, és az étkezéstérítésre kötelezettek esetében az élelmezési norma és a kedvezményes térítési díj eltérése miatti kedvezmény kivételével lehetőség van arra, hogy az érintett személy ne kérjen, illetve ne vegyen igénybe adott juttatást. b) A szerződéses tisztek, altisztek térítésmentes ebédje, valamint a különélők, vezényeltek térítésmentes természetbeni élelmezési ellátása tekintetében a HVK SZCSF 1517/763/54-79/2013. nyt. számú ügyiratában foglaltak alapján lehetőség volt a nyilatkozat módosítására, illetve az újonnan belépők, áthelyezettek, vezényeltek részére folyamatosan lehetséges a nyilatkozat megtétele. c) A munkavégzéshez, valamint helyközi munkába járás esetén az ún. átutazáshoz jogszabály alapján biztosított helyi bérlet, illetve bérlet-hozzájárulás nem tartozik a 200.000 Ft-os keretbe. Amennyiben a munkába járáshoz szükséges helyi bérlet nem kerül leadásra, az 50, illetve 100 %-os mértékű térítés nem kerül kifizetésre. A gazdaságossági szempontok figyelembe vételével lehetőség van a havi vagy 30 napos helyi bérlettől eltérő időszakra (pl. kéthetes, negyedéves) vonatkozó helyi bérlet elszámolására is. d) Az önkéntes egészségpénztári tagok részére a honvédelmi tárca havi 3.000 Ft munkáltatói hozzájárulást biztosít, valamint a tagtól további 3.000 Ft tagdíj kerül levonásra. Az önkéntes nyugdíjpénztári tagok részére a honvédelmi tárca 2013. március 31-ig havonta a távolléti díj alapját képező jövedelem összege utáni 2 %-os mértékben, 2013. április 01-jétől egységesen 4.200 Ft/hó/fő mértékben biztosítja a munkáltatói hozzájárulást. Az önkéntes nyugdíjpénztári tagoktól továbbra is a távolléti díj 1 %-os mértéke kerül levonásra.
