č. j.: MMJ/KT/1095/2014 JID: 46809/2014/MMJ Zpracoval: Ing. Rostislav Kříž Schváleno usnesením Rady města Jihlavy č. 345/14-RM ze dne 3.4.2014
ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ve smyslu § 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) a v souladu s vyhláškou č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen „vyhláška“) Název veřejné zakázky: Zadavatel: Zastoupené: IČ: Způsob zadání veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky:
Dodávka cisternové automobilové stříkačky Statutární město Jihlava, Masarykovo náměstí č. 97/1, 586 01 Jihlava Ing. Jaroslavem Vymazalem – primátorem 00286010 Otevřené řízení Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky
„Dodávka cisternové automobilové stříkačky“ Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb.
a) Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny.
b) Popis předmětu veřejné zakázky.
c) Vzájemný vztah předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele.
Statutární město Jihlava, jako veřejný zadavatel, podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, zřizuje celkem čtyři Jednotky sboru dobrovolných hasičů (JSDH) a udržuje jejich akceschopnost, včetně zabezpečení jejich materiálních a finančních potřeb. Pro řádné zajištění činnosti JSDH se v daném případě jedná o obnovu požární techniky pořízením nové cisternové automobilové stříkačky, která nahradí stávající nevyhovující techniku. Předmětem veřejné zakázky je dodávka zásahového požárního vozidla cisternové automobilové stříkačky (CAS) včetně požární výbavy. CAS slouží k přepravě požárního mužstva, hasiva a požárního příslušenství na místo zásahu a pro provedení zásahu. CAS bude využívána v rámci požární ochrany, k technické pomoci, ale i na úseku civilní ochrany obyvatelstva ve správním obvodu statutárního města Jihlavy a pro plnění úkolů dle předurčení stanoveného HZS Kraje Vysočina. Realizace předmětu veřejné zakázky je nutná zejména z důvodu hospodárného a účelného vynakládání finančních prostředků z rozpočtu města. V současné době jednotka používá CAS, rok výroby 1988, která je technicky zastaralá a již neodpovídá současným požadavkům kladeným na akceschopnost jednotky. Náklady na opravy a udržení provozuschopnosti stávající CAS se každoročně zvyšují. Z tohoto hlediska se jeví jako nejhospodárnější řešení pořízení nového požárního automobilu. Pořízení nové CAS také přispěje ke spolehlivějšímu zajištění úkolů v rámci požární ochrany a úkolů v rámci předurčení stanoveného HZS Kraje Vysočina.
Statutární město Jihlava Masarykovo náměstí 97/1, 586 01 Jihlava, tel: 567 167 111, fax: 567 310 044 e-mail:
[email protected] | www.jihlava.cz
d) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky.
do 2 měsíců od uzavření smlouvy, nejpozději do 30. 11. 2014. nerealizace VZ – možnost odstoupení od smlouvy v případě, že se zadavatel rozhodne zakázku nerealizovat, bude smluvně zajištěna ve smlouvě o dílo,
Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek.
prodlení plnění VZ – termín dokončení bude zajištěn smluvně formou možnosti uplatnění sankcí za jeho nedodržení, snížená kvalita plnění – dílo nebude provedeno v souladu s technickými podmínkami a platnými technickými normami – podmínky VŘ jsou nastaveny tak, aby byla tato možnost v maximální míře eliminována (předložení dokladů o kvalifikačních předpokladech uchazečů, nároky na jejich technickou a odbornou způsobilost, popis parametrů nabízeného plnění), zadavatel stanoví sankce za nesplnění smluvních podmínek.
strana 2 / 5
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle § 3 odst. 1 vyhlášky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem.
Požadavek nepřekračuje zákonnou mez. Není požadováno. Popis technického vybavení pro konstrukci požárních nástaveb, pro výrobu kovových konstrukcí (strojní vybavení pro dělení a sváření oceli, nerezavějící oceli, hliníku a jeho slitin) a pro zkoušky požárních čerpadel CAS (zkušební stolice pro měření výkonů požárního čerpadla zabudovaného do CAS). Tento požadavek je umožní zadavateli ověřit, zda bude CAS vyrobena kvalitně; bez uvedeného vybavení není možné CAS vyrobit a vyzkoušet.
Není požadováno.
Dodavatel předloží podrobný popis předmětu zakázky s uvedením technických parametrů a to jak pro celou CAS, komponenty použité k výrobě, tak i pro jednotlivé položky požárního příslušenství. Tento požadavek umožní hodnotící komisi vyhodnotit, odpovídá-li nabízená CAS požadavkům zadavatele. Není požadováno.
strana 3 / 5
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle § 4 vyhlášky Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
Požadavek nepřekračuje zákonnou mez. Požadavek nepřekračuje zákonnou mez.
Požadavek nepřekračuje zákonnou mez.
36 měsíců - s ohledem na použití CAS jako zásahového požárního automobilu. Požadavek nepřekračuje zákonnou mez.
Požadavek nepřekračuje zákonnou mez.
Jiné obchodní podmínky nebudou použity.
strana 4 / 5
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Technické podmínky jsou stanoveny v příloze č. 1 Technické podmínky pro výběr cisternové automobilové stříkačky pro JSDH Jihlava.
Technické podmínky jsou zadavatelem stanoveny tak, aby došlo k naplnění cíle veřejné zakázky a zároveň byla minimalizována rizika s plněním veřejné zakázky.
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Výše nabídkové ceny – 80% Nejnižší nabídková cena bez DPH. Měrný výkon motoru – 10% Nejvyšší hodnota v kW.1000 kg-1. Celková výška CAS v nezatíženém stavu – 5% Nejnižší hodnota v mm (bez antén komunikačních zařízení, a to v nezatíženém stavu - bez osádky, hasiva a požárního příslušenství). Brodivost automobilového podvozku CAS – 5% Nejvyšší hodnota v mm.
Hodnotící kritérium ekonomická výhodnost nabídky bylo zvoleno z důvodu pořízení typu CAS s nejlepšími technickými parametry, za co nejnižší cenu, a to s ohledem na geografické podmínky v místech předpokládaného nasazení a životnosti požárního zásahového vozidla.
Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky Hodnota
6 000 000,- Kč bez DPH
Odůvodnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě průzkumu trhu.
strana 5 / 5