Dům světla 6. listopad 2014

Kancelář ombudsmana Ministerstva vnitra

Dům světla 6. listopad 2014

Mgr. Blanka Besserová


Obsah vystoupení: I.

Představení vnitra.

Kanceláře

ombudsmana

Ministerstva

II. Případ „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. a) Předmět podání. b) Právní úprava vztahující se k předmětné problematice. c) Konkrétní činnost kanceláře ombudsmana Ministerstva vnitra.

III. Dotazy, kontakty.


I. Představení Kanceláře ombudsmana Ministerstva vnitra V rámci „Strategie vlády v boji proti korupci na období let 2011 a 2012“ byl zadán úkol „zřídit ombudsmana Policie ČR“, a to v rámci struktury MV se záměrem, aby se na tento institut obraceli policisté v případě důvodného podezření na nekalé praktiky uvnitř policie.

3


K ochraně práv a oprávněných zájmů příslušníků a zaměstnanců Policie ČR zřídil ministr vnitra svým nařízením č. 22/2011 funkci ombudsmana Policie ČR. O rok později byla působnost rozšířena o Hasičský záchranný sbor ČR. V roce 2014 byla působnost kanceláře dále rozšířena o občanské zaměstnance ministerstva vnitra a o realizování interního protikorupčního programu.

4


Působnost ombudsmana Institut ochrany práv příslušníků a zaměstnanců v rámci ministerstva, policie a hasičského záchranného sboru spočívá v přijímání a řešení podnětů, které se týkají: • porušování jejich základních a dalších práv, • nečinnosti jejich nadřízených při účinném prosazování těchto práv, • postupů, které neodpovídají principům demokratického právního státu, • předcházení a řešení případů diskriminace ze strany nadřízených, podřízených, případně i spolupracovníků. 5


II. Případ „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. a) Předmět podání: - policistovi byla lékařským posudkem stanovena zdravotní klasifikace „D“ – pozbyl dlouhodobě zdravotní způsobilost pro výkon služby, - proti uvedenému posudku bylo možné podat návrh na jeho přezkoumání, tohoto práva však policista nevyužil, - následovalo propuštění ze služebního poměru

6


II. Kauza „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. b) Právní úprava vztahující se k předmětné problematice: - § 42 odst. 1 písm. h) zákona č . 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů „Příslušník musí být propuštěn, jestliže podle lékařského posudku poskytovatele pracovnělékařských služeb dlouhodobě pozbyl zdravotní způsobilost k výkonu služby, s výjimkou zdravotních důvodů souvisejících s těhotenstvím“

7


II. Kauza „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. b) Právní úprava vztahující se k předmětné problematice: • Vyhláška č. 393/2006 Sb., o zdravotní způsobilosti - § 6 Lékařský posudek obsahuje: - jméno, příjmení, datum narození posuzované osoby, datum vyhotovení lékařského posudku - zdravotní klasifikaci (A, C, D) - poučení o možnosti podat návrh na přezkoumání lékařského posudku - neobsahuje odůvodnění!!! 8


II. Kauza „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. b) Právní úprava vztahující se k předmětné problematice: • Vyhláška č. 393/2006 Sb., - zaměření na HIV • Kódy nemocí B 20-24, R 75 a Z 21 umožňují všechny tři klasifikační značky, které vyhláška o zdravotní způsobilosti upravuje („A“, „C“, „D“): - aktivní onemocnění – vždy klasifikační značka „D“, - laboratorní průkaz HIV bez klinických projevů – „A“, „C“ i „D“ (záleží na služebním zařazení konkrétního příslušníka bezpečnostního sboru) 9


II. Kauza „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. b) Právní úprava vztahující se k předmětné problematice: • Vyhláška o zdravotní způsobilosti nevyžaduje, aby závěr lékaře, který zdravotní způsobilost posuzoval, byl odůvodněn, • služební funkcionář odkáže na lékařský posudek a v něm stanovenou zdravotní klasifikaci,

rozhodnutí služebního funkcionáře o propuštění příslušníka z důvodu dlouhodobé ztráty zdravotní způsobilosti k výkonu služby, vydaného na základě závěru lékaře, který neodůvodní svůj závěr, se tak stává netransparentním a nepřezkoumatelným. 10


II. Kauza „příslušníka Policie ČR nakaženého virem HIV“. c) Konkrétní činnost kanceláře ombudsmana Ministerstva vnitra: • Iniciování novelizace vyhlášky č. 393/2006 Sb., o zdravotní způsobilosti společně s odborem personálním jako věcným gestorem vyhlášky: - novelizace jednotlivých zdravotních klasifikací, - zakotvení odůvodnění stanovení příslušné zdravotní klasifikace. 11


• Dotazy • Kontakty: Mgr. Blanka Besserová, ombudsmanka kanceláře Mgr. Kristýna Benešová Mgr. Luboš Kozár Mgr. Vladimír Kalina

• Děkuji za pozornost

12

Dům světla 6. listopad 2014

Recommend Documents