Stichting Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk Opgericht in januari 2005.
Wijkjaarplan 2013 (Meerjarenplan)
Voor de wijken Molenvliet en Wilgendonk te Papendrecht
Dit jaarplan is gepubliceerd op onze website www.molenvlietwilgendonk.nl Het jaarplan zal ook op de website van de Gemeente Papendrecht worden gepubliceerd
Januari 2013
1
Inhoudsopgave Wijkjaarplan 2013 WP Molenvliet-Wilgendonk
Blz.
Inleiding
3
Wijkgericht Werken
4
Doelstellingen
4
Wijkomschrijving Molenvliet
4
Wijkomschrijving Wilgendonk
5
Demografische gegevens wijken (CBS)
6
Partners
7
Financiën
8
Actiepunten 2013
9-12
F
2
Inleiding tot het 9e jaarplan. In 1999 is door de Gemeente Papendrecht de gedachte van wijkgericht werken als een van de gemeentelijke doelstellingen geïntroduceerd. In Papendrecht zijn een aantal jaren geleden door bewoners op verzoek van de Gemeente meerdere wijkplatforms opgericht onder andere voor de wijk Molenvliet-Wilgendonk. Het gebied Molenvliet-Wilgendonk herbergt volgens de laatst bekend zijnde gegevens van het Centraal bureau van de Statistiek meer dan 10.000 inwoners. Het totaal aantal inwoners in Papendrecht bedraagt ongeveer 32.000. De wijkplatforms hebben als organisatiestructuur/juridische vorm “de stichting” gekozen. De samenwerking in het kader van wijkgericht werken wordt aangegaan tussen de Gemeente, de wijkplatforms, bewoners, Woningstichting Woonkracht 10, Politie en overige participanten. De Gemeente heeft een tweetal wijkcoördinatoren aangesteld. Het wijkjaarplan is onderdeel van de uitvoering van wijkgericht werken waarmee de gemeente Papendrecht in 2005 is gestart. In het kader van bekostiging van de activiteiten wordt jaarlijks een wijkjaarplan opgesteld door ons wijkplatform. Een jaarplan biedt de mogelijkheid om tot betere afstemming van werkzaamheden te komen. Daarnaast geeft het jaarplan duidelijkheid aan alle betrokkenen over de doelstellingen, de plannen voor realisering en de prioriteiten van het wijkplatform voor het lopende jaar. Het jaarplan is geen statisch document, maar een werkplan dat lopende het jaar bijgesteld wordt aan de hand van ontwikkelingen. De voortgang van het jaarplan wordt periodiek binnen het bestuur van de Stichting Wijkplatform MolenvlietWilgendonk besproken. De nieuwsbrief, met onder andere mededelingen over de activiteiten, zal aan de bewoners naar verwachting 5 maal per jaar worden verspreid. Daarnaast vinden ook mailingen voor activiteiten plaats. Sinds eind 2008 is de eigen website voor het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk succesvol actief. Ook op andere “social media” platforms is ons wijkplatform actief. Een recente beoordeling door een deskundige gaf een hoge waardering voor de kwaliteit van onze website. Wij ontvangen per mail veel reacties van wijkbewoners op actualiteiten en nieuwsbrieven. In het overleg met de “nieuwe” wethouder van wijkgericht werken in 2010 en daarna ook in een overleg met het voltallig College van Burgemeester en Wethouders is uitdrukkelijk door deze bestuurders uitgesproken, dat de oorspronkelijke uitgangspunten met betrekking tot wijkgericht werken in bestuursperiode 2010-2014 gehandhaafd zullen blijven. Het coalitieakkoord van de Gemeente Papendrecht voor de periode 2010-2014 op het punt van leefbaarheid en het wijkgericht werken geeft aan:
De coalitie vindt dat Papendrecht moet streven naar een (bovengemiddeld) comfortabel woon-, leef- en werkklimaat, waarin samenhang, binding, geborgenheid en voorzieningen dichtbij van belang zijn. Voor de inwoners van Papendrecht willen we een comfortabele leefomgeving blijven bieden waarin een groen karakter en veiligheid voorop staan. Daarbij is sprake van een verandering van groeigemeente naar dynamische beheergemeente. De coalitie vindt dat de gemeente meer dan voorheen communicatief moet zijn naar de maatschappij. De gemeente is er voor haar inwoners en niet andersom. Het is voor ons vanzelfsprekend dat de kwaliteit van de dienstverlening goed moet zijn. Naar onze mening vereist dit permanente aandacht. Ten aanzien van het programma Samenleving speelt de demografische ontwikkeling van de gemeente een rol. We moeten ons bewust zijn van de veranderende demografische verhoudingen. Zo zal het aantal ouderen de komende jaren groter worden en op de langere termijn is geen sprake meer van groei van het aantal inwoners. Dat betekent dat betaalbaarheid van de voorzieningen in het beste geval gelijk blijft (en dus zeker niet zal toenemen) en dat ten aanzien van deze voorzieningen meer samenwerking of een eenvoudiger uitvoering tot de politieke realiteit zullen behoren. De coalitie is van mening dat vanuit het bestaande perspectief gestreefd zal moeten worden naar kwalitatieve verbetering. De coalitie is zich bewust van het feit dat dit creativiteit en inventiviteit zal vergen. Wijkgericht werken uitbouwen en versterken: De coalitie onderschrijft het doel van wijkgericht werken waarbij door een gezamenlijke aanpak (bestuurlijk en uitvoerend) de leefbaarheid in de wijk wordt verbeterd en de verantwoordelijkheid voor de leefomgeving met de inwoners wordt gedeeld. Het college stimuleert daartoe de rol van de wijkplatforms. Steeds meer beleidsterreinen werken vanuit een wijkgerichte aanpak. Op deze wijze kan via beleidsuitwerking ‘n pragmatisch wijkgericht uitvoeringsprogramma ontstaan.
3
Het coalitieakkoord op deze punten weerspiegelt de opvattingen van het bestuur van ons wijkplatform over de bedoelde functies en taken van een wijkplatform. De vermelde punten uit het coalitieakkoord geven aan ons het vertrouwen, dat er op een respectvolle en adequate wijze met het gemeentebestuur en de gemeentelijke instanties overleg kan plaatsvinden over een veelvoud van zaken die met onze doelstellingen voor wijkgericht werken te maken hebben. Daarbij kan verder worden opgemerkt, dat er de afgelopen jaren en ook heden steeds sprake is van een goede samenwerking met de gemeente: zowel met de Gemeente Raad, het College en de wijkcoördinatoren, als met de ambtelijke diensten. En ook met andere bij het wijkgericht werken betrokken partijen. Convenant tussen de wijkplatforms en de gemeente. De werkwijze van de wijkplatforms met de gemeente en ook de faciliterende taak van de gemeente is vastgelegd in een convenant dat is opgesteld door de wijkplatforms. Het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk heeft daartoe het initiatief genomen en heeft dit convenant in 2006 voor alle betrokken partijen opgesteld. Het convenant is door de toen operationeel zijnde wijkplatforms en de gemeente op 12 september 2006 ondertekend. In 2007 heeft het nieuw opgerichte wijkplatform van de Westpolder dit convenant ook ondertekend. Dit convenant is een borging van de afspraken met betrekking tot het wijkgericht werken. Het College heeft zich in 2011 uitgesproken om dit convenant te handhaven.
Wijkgericht werken Wijkgericht werken kan gedefinieerd worden op de volgende wijze: Het is een gezamenlijke aanpak van wensen en problemen in de wijken van Papendrecht met als doel de leefbaarheid te verbeteren en de verantwoordelijkheid en actieve deelname daarin van bewoners voor hun woonomgeving te vergroten. Het wijkplatform is voor de bewoners een springplank naar de gemeente in de communicatie over de leefbaarheid in de wijken. Het wijkplatform zal drempelverlagend dienen te zijn voor de bewoners in hun communicatie naar de gemeente en overige betrokkenen. Voor de organisatiestructuur verwijzen we naar onze oprichtingsacte en het tussen de gemeente en de wijkplatforms gesloten convenant. Dit om tegenstrijdigheden te voorkomen.
Doelstellingen Onze algemene doelstelling is dat elke bewoner uit elke leeftijdsgroep zich meer verbonden kan voelen met wijk. Om dat te bereiken werken we met bewoners en met andere partners samen aan een goed leefbare, schone en veilige wijk en behartigen we de belangen van de bewoners. De aandachtspunten die in onze wijk en ook in andere wijken een rol spelen zijn onder anderen: Leefbaarheid in de meest brede zin van het woord; veiligheid in de woonomgevingen, onderhoud openbare ruimte binnen de wijken, zowel dagelijks onderhoud als reconstructies van riolering en wegen, woon- en zorgvoorzieningen; schoolvoorzieningen, het grijs en het groen; de woonomgeving, voorzieningen voor de jeugd; voorzieningen voor de ouderen, verkeervoorzieningen en de parkeermogelijkheden; veiligheid en bereikbaarheid van straten in geval van calamiteiten,
Wijkomschrijving Molenvliet De wijk Molenvliet wordt aan de west- en zuidzijde begrensd door de Burgemeester Keijzerweg, aan de oostzijde door de Veerweg en aan de noordzijde door de rijksweg A15. De Molenvliet is een groene wijk, die in de zeventiger jaren gebouwd is en bestaat voornamelijk uit eengezinswoningen en enkele duplexwoningen in de Water- en Weidemolens en zogenaamde experimentele woningen in de Stellingmolen. De huurwoningen in de Molenvliet zijn eigendom van- en in beheer bij Woningstichting Woonkracht 10. Er is ook individuele vrijstaande bouw door heel de wijk heen. Langs de westzijde van de Burgemeester Keijzerweg ligt een klein bedrijventerrein.
4
De openbare basisschool de Knotwilg, locatie de Leilinde (Daltononderwijs), is gevestigd aan de Stellingmolen en de christelijke basisschool Prins Constantijn aan de Walmolen. Aan de Vijzellaan is een vestiging van de christelijke scholengemeenschap De Lage Waard voor havo/vwo. Aan de Stellingmolen is het wijkgebouw de Spil gevestigd, dat gebruikt wordt door de Stichting BWI-P (Brede Welzijnsinstelling Papendrecht). In de Spil kunnen mensen van alle leeftijdsgroepen uit heel Papendrecht cursussen kunnen volgen, sport of hobby of andere activiteiten uitoefenen. In het gebouwencomplex van de Spil is ook tapperij “Tijdloos” gevestigd. De directe woonomgeving van Tapperij Tijdloos uit zich voortdurend naar het wijkplatform dat er, vanwege de exploitatie van Tijdloos als discotheek voor jongeren, veel overlast ontstaat van allerlei soort: Parkeerproblematiek, overlast van aangeschoten en dronken jongeren, geluidsoverlast en vernielingen in de wijk etc., etc.
Wijkomschrijving Wilgendonk De Wilgendonk wordt aan de zuidzijde begrensd door de Burgemeester Keijzerweg, aan de westzijde door de Veerweg en aan de noordzijde door de rijksweg A15 en de oostzijde door de N3. De Wilgendonk is een groene wijk, die in de tachtiger en negentiger jaren is gebouwd en voornamelijk bestaat uit eengezinswoningen en enkele appartementswoningen. De huurwoningen in deze wijk zijn eigendom van- en worden beheerd door de Woningstichting Woonkracht 10. Door de hele wijk heen is er ook individuele vrijstaande bouw. Ook in de wijk Wilgendonk zijn er woningen voor begeleid wonen. In het hart van de wijk, aan de Platanenlaan/Espenhof, is een winkelcentrum. Aan de Moerbeihof/Elzenzoom/Lindenzoom ligt een scholencomplex voor basisonderwijs, bestaande uit de Knotwilg(OBS) en de Prins Floris(CBS), waar kinderen van binnen de wijk Wilgendonk en ook van buiten de wijk Wilgendonk schoolgaand zijn. Langs de Noordzijde van de Wilgendonk, in het gebied de Bielzen nabij de A15, ligt een klein bedrijventerrein evenals aan de zuidzijde aan de N3/Burgemeester Keizerweg. Bijzonder “ruimtelijk en maatschappelijk” probleem in de wijk Wilgendonk: De schoolhuisvesting voor de in de wijk Wilgendonk woonachtige kinderen. In al onze jaarplannen sinds 2005 is er ruim aandacht besteed aan de bijzondere problematiek rond de scholen aan de Moerbeihof en de Elzenzoom. Wij hebben besloten om dit jaar geen verdere meldingen te maken in ons jaarplan en verwijzen naar ons jaarplan van 2012 voor meer informatie. Uiteraard blijven wij wel betrokken bij de problematiek en blijven wij de zaak volgen en overleggen met de scholen en de directe woonomgeving. In 2013 staat de gemeente blijkbaar eindelijk voor het maken van ingrijpende keuzes met betrekking tot de schoolhuisvesting en het afbreken van de reeds tientallen jaren (onwettelijk?) aanwezige noodlokalen aan de Lindezoom.
Demografische gegevens en toekomstvisie wijkgericht werken voor Molenvliet en Wilgendonk. Papendrecht is als dijkdorp ontstaan. Vooral in de jaren zestig is de gemeente verder ontwikkeld. Op dit moment heeft de gemeente circa 32.000 inwoners, woonachtig in circa 14.000 huishoudens, bestaande uit gezinnen met kinderen, gezinnen zonder kinderen, meerpersoons huishoudens en éénpersoons huishoudens. Het gebied van het Wijkplatform Molenvliet-Wilgendonk omvat ruim 4.000 huishoudens en herbergt, in vergelijking met de andere wijkplatforms, verreweg het grootste aantal inwoners, namelijk bijna 10.000. De bouw van de wijken Molenvliet en Wilgendonk is in principe voltooid. De wijken, met veel eengezinswoningen en een deel gestapelde bouw, dienen zich te kenmerken door een groene uitstraling, een hoog onderhoudsniveau, ruimte tussen de bebouwingen en over het algemeen als een prettige woonomgeving, waarin het voor gezinnen goed wonen is en er ook genoeg ruimte is voor de kinderen om te spelen. Op dit punt is nog het nodige werk te verzetten. De wijken zijn grootschalig van opzet en herbergen nauwelijks andere functies dan wonen. Er zijn bijvoorbeeld geen verzorgingshuizen gevestigd binnen de Molenvliet of de Wilgendonk. Een groot deel van de huishoudens in de wijken bestaat uit gezinnen met kinderen. Dit is nog steeds terug te vinden in de vraag naar ruimte voor scholen voor basisonderwijs binnen de wijken. Vanwege de verwachte vergrijzing moet ook zeker aandacht besteedt worden aan een prettige en veilige leefomgeving met de benodigde voorzieningen voor deze doelgroep van ouderen. Daarnaast moet ook aandacht besteedt blijven worden aan goede voorzieningen voor jongeren in Papendrecht.
5
Demografische gegevens van de wijken Wilgendonk en Molenvliet CBS buurtgegevens Gemeente: Papendrecht Wijk: Wilgendonk Molenvliet Bevolking (2010) Aantal inwoners: Aantal mannen: Aantal vrouwen: Geboorte (2008): Sterfte (2008): Niet-westerse allochtonen: Bevolkingsdichtheid: 5.703 personen per km2 Leeftijd (2010) 0 tot 15: 15 tot 25: 25 tot 45: 45 tot 65: 65 en ouder:
totaal Wijkplatform
Papendrecht
9.820 4.870 4.950 105 35
31.730 15.579 16.151 355 230
3.785
13.320
6.290 3.125 3.165 65 20 4% 5.703
3.530 1.745 1.785 40 15 6% 3.603
21% 12% 28% 30% 9%
19% 13% 23% 34% 12%
23% 29% 49% 2.420 2,6 pers.
19% 37% 44% 1.365 2,6 pers.
80%
77%
68%
20.800 34% 28%
20.000 37% 24%
21.700 36% 22%
Wonen Gemiddelde woningwaarde (2009): euro (WOZ) Aantal woningen / brievenbussen: Huur / Koop (2005):
241.000 2.566 29% / 71%
228.000 1.472 34% / 66%
Motorvoertuigen (2009) Aantal personenauto's: Aantal bedrijfsmotorvoertuigen: Aantal motortweewielers: Aantal personenauto's per huishouden: Personenauto's per km2:
2.735 180 185 1,1 2.480
1.600 375 105 1,2 1.633
Samenstelling huishoudens (2010) Eenpersoonshuishoudens: Huishoudens zonder kinderen: Huishoudens met kinderen: Aantal Huishoudens: Gemiddelde grootte: Arbeid Werkzame personen (2008): (van 15-64 jaar) Inkomen (2007) Gemiddeld: euro per inkomensontvanger Lage inkomens: Hoge inkomens:
4.038
4.335 555 290
204.000 13.913
14.110 975 1.1
Het Wijkplatform Molenvliet/Wilgendonk heeft als doel zich in te zetten de wijken zo leefbaar en veilig mogelijk te houden. Daarbij zullen uiteraard ook “wijkoverschrijdende” zaken aan de orde zijn. Bepaalde ideeën of wensen van bewoners kunnen aanleiding zijn om projecten op te zetten. Bewoners worden dan ook uitgenodigd om hun ideeën en wensen omtrent leefbaarheid kenbaar te maken. Daarbij zullen de bewoners niet gezien worden als “klant” van het wijkplatform, maar als eigenaar van de door hen ingebrachte ideeën en wensen. Met andere woorden: zij zullen ook een bijdrage moeten leveren in de uiteindelijke realisering. De realisering kan uiteraard alleen met de volledige medewerking van de uitvoerende en beleidsbeslissende en uitvoerende gemeentelijke instanties. Overigens neemt dit niet de verantwoording weg bij de bewoners van onze wijken voor hun eigen leefomgeving. Ook door middel van rechtstreekse communicatie met anderen binnen deze leefomgeving zijn onderling een groot aantal zaken goed en in harmonie af te stemmen. Het wijkplatform zal met behulp van de bewoners en namens deze bewoners aandacht vragen voor zaken die de leefbaarheid over het algemeen in stand houden en verder verbeteren. Op basis van de opgedane ervaringen in de afgelopen jaren heeft het bestuur vertrouwen in een goede samenwerking met alle partijen.
6
Partners Bij wijkgericht werken zijn een aantal partijen betrokken, zoals de bewoners, wijkcoördinatoren van de gemeente, verschillende gemeentelijke afdelingen, het College, de Woningstichting Woonkracht10, de politie, maar ook scholen, bedrijven en winkeliersverenigingen. Zij komen elkaar tegen binnen het wijkgericht werken met een gezamenlijk belang: het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving en de gemeentelijke dienstverlening aan de bewoners van Papendrecht. Dit betekent niet dat iedereen hetzelfde moet gaan doen. Elke organisatie heeft zijn eigen karakter en eigen belangen in de wijk. Alleen als iedere participant deze verschillen beseft, is een vruchtbare samenwerking mogelijk waarbij gebruik wordt gemaakt van de sterke punten van elke betrokken organisatie. De gemeente / de wijkcoördinatoren De afstemming tussen de gemeente en het Wijkplatform verloopt voornamelijk via de twee wijkcoördinatoren. De wijkcoördinatoren zijn het primaire aanspreekpunt voor het wijkplatform, de bewoners en andere partijen die binnen de wijken functioneren. Deze wijkcoördinatoren initiëren, in overleg met de overige betrokken partijen, het wijkgericht werken. Zij bevorderen een goede samenwerking tussen bewoners en andere participanten, bemiddelen bij oplossingen van knelpunten en informeren burgers over het gemeentelijke beleid. Bewoners De bewoners zijn de deskundigen bij uitstek; zij weten wat er in hun wijk speelt, wel of niet goed is of eventueel mis dreigt te gaan. Om wijkgericht werken te laten slagen is de inbreng van de bewoners van de MolenvlietWilgendonk van cruciaal belang. Dit stelt eisen aan de organisatiegraad, representativiteit, kwaliteit en continuïteit van de bewonersorganisatie. Het Wijkplatform heeft een signalerende en informerende taak richting bewoners, gemeente, politie, woningstichting, scholen en andere participanten/betrokkenen en werkt daarbij zelfstandig of samen met de partners aan verbeteringen in de woonomgeving. Woningstichting Woonkracht 10 Woningstichting Woonkracht 10 verhuurt in Papendrecht circa 4.500 huurwoningen, waarvan een aanzienlijk aantal in de wijk Molenvliet-Wilgendonk. De Woningstichting onderschrijft het belang van haar (mede)verantwoordelijkheid voor het beheer en de leefbaarheid. Naast de woningkwaliteit is ook de kwaliteit van de woonomgeving belangrijk geworden voor de verhuurbaarheid van hun huurwoningenbestand. Ook zijn sociale verhuurders, sinds 1997, wettelijk verplicht om een bijdrage te leveren aan de leefbaarheid in wijken, waar zij bezit hebben. Deze en andere zaken zijn ook na te lezen op de website van de Woningstichting Woonkracht10. Politie De politie is nauw betrokken aan het wijkgericht werken als het gaat om de leefbaarheid in de wijken. Begin 2007 is het fenomeen van wijkagent weer in het leven geroepen. Daarover wordt in onze nieuwsbrieven en in het Papendrecht Nieuwsblad ook gerapporteerd. Als op het terrein van de leefbaarheid iets misgaat, wordt vaak de hulp van de politie ingeroepen. Ook in het kader van de handhaving heeft de politie vele taken. Dat kan er overigens ook toe leiden, dat de politie te maken krijgt met problemen die door hen niet zijn op te lossen. Zij zijn er niet om hondenpoep of zwerfvuil op te ruimen. Toch worden zij in de praktijk vaak aangesproken op deze (kleine) leefbaarheid problemen. De wijkagent is in ieder geval altijd aanspreekbaar op telefoonnummer 0900-8844 over wijkgerichte zaken en bezoekt ook onze maandelijkse bestuursvergaderingen en neemt deel aan de WWW-vergaderingen tussen alle partijen op het Gemeentehuis. Buurtbemiddeling Sinds januari 2008 kunnen Papendrechters die een conflict hebben met hun buren gratis een beroep doen op Buurtbemiddeling. Bemiddelaars proberen de betrokken partijen aan tafel te brengen om onderling tot oplossingen te komen. De bemiddelaars zijn getraind in conflictbemiddeling, zijn onafhankelijk, onpartijdig, respecteren verschillende leefwijzen en culturen, oordelen niet en spelen niet voor rechter. Betrokken partijen blijven baas over de oplossing van hun geschil en hun relatie wordt niet onnodig beschadigd. De conflicten waarmee Buurtbemiddeling aan de slag gaat, kunnen gaan over zaken als geluidsoverlast, overhangende takken, vernieling, stank, geluids- of parkeeroverlast en rommel op straat, conflicten waarbij geen sprake is van strafbare feiten. Buurtbemiddeling mengt zich niet in conflicten waarbij sprake is van buitensporige agressie, alcohol- en drugsproblematiek en conflicten tussen familieleden of tussen bewoners en instanties. Voor meer informatie over buurtbemiddeling verwijzen wij u naar de website: www.buurtbemiddelingpapendrecht.nl
7
Overige organisaties Scholen, winkeliersverenigingen en bedrijven spelen ook een rol in de wijkgerichte aanpak. Een gezamenlijke aanpak van bijvoorbeeld het zwerfvuil rond het winkelcentrum Wilgendonk en de parkeeroverlast rond Tijdloos zijn hier voorbeelden van. Zonodig zullen deze organisaties door het wijkplatform aan overleg worden betrokken.
Financiën
Voor projecten in de wijken van de 4 wijkplatforms wordt voor het jaar 2013 door de Gemeente een budget van € 45.000 beschikbaar gesteld. Uit dit bedrag behoeft niet het regulier onderhoud aan wegen en beplanting te worden betaald. Daarvoor zijn er andere gemeentelijke budgetten. De Gemeente heeft het beheer van deze financiële middelen en de 4 wijkplatforms kunnen projecten en activiteiten inbrengen die uit deze middelen worden betaald. De uiteindelijke beslissing voor toekenning van middelen aan ingediende projecten vindt plaats binnen de vergadering Werkgroep Wijkgericht Werken, waarin ook de wijkplatforms daadwerkelijk beslissingsbevoegdheid hebben. Het inbrengen van projecten in 2013 In de tweemaandelijkse WWW-vergadering met de Gemeente zullen de wijkplatforms, naast allerlei uitwisselingen tussen de vergaderingen door, ook projecten voorleggen aan de vergadering. Voor projecten die in uitvoering zullen komen, verwijzen wij u (onder andere) naar onze website en naar de nieuwsbrief.
8
Actiepunten 2013 Vele zaken en aandachtspunten uit voorliggende jaarplannen zijn afgewerkt. Maar vele zaken vragen door de jaren heen, ook vanuit nieuwe invalshoeken, blijvend aandacht. In dit overzicht van actiepunten nemen we een aantal zaken als actiepunten 2013. Activiteitendagen In de Molenvliet en de Wilgendonk worden een aantal activiteiten georganiseerd in overleg met de bewoners, de scholen, Wasko, Woonkracht 10 en het gemeentelijk wijkgericht werken. De spelmiddagen worden bezocht door grote aantallen kinderen en ouders. Deze middagen zullen ook in 2013 worden georganiseerd met ondersteuning van ons wijkplatform. In 2012 is bijvoorbeeld met veel succes het evenement Kanjerwijk (en Kanjerschool) georganiseerd op het Molenveld. (Aantal deelnemende kinderen ruim 500 en bezoekende ouders, opa’s en oma’s en anderen 350). Kanjerconcept. Uitgangspunt: “ Versterk sociale structuren in een wijk”. Het Kanjerconcept heeft een uitgewerkte aanpak ontwikkeld waarmee positieve krachten in een buurt worden ondersteund. Zo kunnen ook buurtwerkers effectief gebruik maken van de uitgangspunten zoals de Kanjertraining die hanteert. De Kanjertraining is ook toepasbaar in onderwijs; de voor- en naschoolse opvang en in de sport (Kanjers in de Sport). Leerlingen leren op een positieve manier met zichzelf en anderen om te laten gaan en kinderen prettig en veilig op laten groeien in een wijk. En vanuit deze gedachte een verdere versterking van de sociale structuren in de wijk te bewerkstelligen. Als wijkplatform hebben we afgesproken, dat we blijven deelnemen aan verdere ontwikkeling van het Kanjerconcept, de organisatie en de financiering van dit evenement als er een blijvende werking vanuit gaat. De kanjerwijk gedachte heeft ook de bedoeling om normen en waarden terug te brengen op alle niveaus binnen de wijken en de sociale cohesie te bevorderen. Met dit succesvolle concept wordt dus ook in 2013 doorgegaan. Er zal ook weer een evenement worden georganiseerd. Ook de scholen in de Wilgendonk hebben we op de hoogte gebracht van onze bereidheid om deel te nemen aan de organisatie van dergelijke evenementen. In de Wilgendonk werken we samen met de scholen bij evenementen jaarafsluiting. Jeugd In 2013 zullen we opnieuw stappen ondernemen om de jongeren te bereiken. Er is voor jongeren veel te beleven in Papendrecht. Communicatie met jongeren op zich is al interessant en geeft richting. De JOP onder de N3, die onder beheer viel van ons wijkplatform, is in 2012 overgedragen aan wijkplatform Kraaijenhoek-Middenpolder. Dit na legalisering door de gemeente en verdere verbetering in de toegankelijkheid voor de jeugd van het terrein waarop de JOP staat. Wij vinden dat JOP’s een functie hebben. Jongeren kunnen elkaar ontmoeten in een omgeving waar ze “de ruimte” hebben. Jongeren die “buiten hangen” in de woonwijken kunnen verwezen worden naar de JOP’s om in zekere vrijheid onder elkaar te zijn. We attenderen de jongeren dan wel op de wederkerigheid in het gebruik. De JOP-voorziening dient in stand te blijven en verder ook op een fatsoenlijke manier te worden gebruikt. De enige in ons gebied aanwezige JOP op het Molenveld vraagt blijvend overleg met jongeren en aandacht in het gebruik. Soms zijn er ook partijen waarvoor een JOP niet is bedoeld en die toch gebruik van maken. Mede in overleg met de politie moet hier iets aan gedaan worden. Vanzelfsprekend kunnen jongeren ook gebruik maken van allerlei andere, al dan niet gemeentelijke, voorzieningen zoals Interval, Chill-in in de Spil of in de Laagt, de sportvelden en speeltuinen. Met de tennisclub zullen we een eerdere afspraak, om jongeren uit de Wilgendonk en Molenvliet kennis te laten maken met de tennissport (buiten), in 2013 weer gaan oppakken. Zwerf Afval Pakkers/vrijwilligers Ons wijkplatform promoot het zwerfafvalrapen actief onder de bewoners. Ook houden we de bekende zappers enthousiast. Het is belangrijk dat de vrijwilligers gekend zijn en zich gewaardeerd voelen. Zo is er met de Zappers regelmatig contact en krijgt elke Zapper vanuit het wijkgericht werken jaarlijks een attentie. Onze vrijwilliger zien we frequent; ook in vergaderingen 4 maal per jaar. Bij een vergadering met het PMV in 2012 waren ook een behoorlijk aantal vrijwilligers aanwezig. In de vergaderingen wordt over alle lopende en nieuwe zaken uitgewisseld en meningen gevraagd. De vrijwilligers ontvangen jaarlijks ook een attentie van het wijkplatform. Ook worden voor hen de vrijwilligerspassen aangeschaft bij de SSKW. Een wijkbewoner/Zapper uit de Wilgendonk wil het Zappen uitbreiden met andere ondersteunende werkzaamheden aan het groen en ook met ondersteuning naar de hulpbehoevende mede wijkbewoner. De ideeën passen wel in het beoogde onderliggende doel van de WMO. Zoals: Meer met elkaar voor elkaar. Wij zijn als wijkplatform momenteel in overleg met hem om hierover meer te vernemen en de haalbaarheid te toetsen. We hebben op voorhand wel een pilotsubsidie hiervoor gereserveerd. Verder richten we ons op uitbreiding van het aantal vrijwilligers. Al dan niet door het interesseren van mensen via bepaalde activiteiten.
9
WMO De voorzitter van ons wijkplatform heeft namens alle wijkplatforms zitting (zonder last of ruggenspraak) in de WMO adviesraad van de gemeente Papendrecht. Een pittige en interessante “klus” met veel ontwikkelingen op landelijk, regionaal en lokaal niveau. In de WMO Adviesraad komen vele zaken aan de orde, die betrekking hebben op alle inwonenden van Papendrecht. Alle burgers, dus niet alleen de kwetsbare inwoners. Wij zullen in 2013 een verdere uitwisseling opstarten met de andere wijkplatforms over WMO-zaken. Stellingmolen Na vele jaren wachten wordt het achterstallig onderhoud aan de Stellingmolen door middel van een totale reconstructie door de gemeente aangepakt. In de aanloop daarnaar toe hebben wij als wijkplatform meerdere malen overleg gehad met de ambtenaren en inbreng gegeven. En afgestemd met andere partijen, zoals school de Leilinde en Woonkracht 10. We zullen de uitvoering van de werkzaamheden verder volgen. En hopen op een mooie en doeltreffende renovatie van het gebied. Zorg voor ouderen en kwetsbare burgers Ons wijkplatform is op bestuursniveau betrokken aan meerdere instanties in Papendrecht die zich bezighouden met zorg voor ouderen, kwetsbare burgers en jongeren. Zo mogelijk worden opmerkingen vanuit het wijkplatform meegenomen in afstemmingen terzake. Scholen Met de scholen binnen het gebied van ons wijkplatform bestaat een nauwe band. De samenwerking leidt tot mooie dingen. Bijvoorbeeld het (inmiddels jaarlijks) gezamenlijk organiseren van het evenement Kanjerwijk-Kanjerschool in de Molenwijk. Maar ook verder worden de scholen ondersteund vanuit het wijkplatform met raad en daad of enige middelen. Het wijkplatform vindt de veiligheid van de schoolgaande kinderen belangrijk. Wij hebben ons ingespannen om ook in de eerdere aanlopen van de oversteekplaatsen, nabij de Scholen Leilinde en Prins Constantijn, de zogenaamde “Octopuspalen” te laten plaatsen. In een uitstekend overleg met de betreffende afdeling van de gemeente en de scholen. Het wijkplatform heeft deze extra voorzieningen gefinancierd uit het budget wijkgericht werken. De vorming van een brede school aan de Moerbeihof–Elzenzoom in de Wilgendonk is nog steeds niet tot stand gekomen. De voorzieningen bedoeld in de zuivere brede schoolgedachte komen daar niet van de grond. Ook de realisering van een nieuwe schoolhuisvesting aldaar is al vele jaren onderwerp van gesprek. Wij verwijzen voor onze stellingname daarin naar onze eerdere jaarplannen. Het lijkt ons haast ongepast om in deze droeve zaak van achterstallig onderhoud, binnen en buiten verarmde gebouwen, extreem verouderde (25 jaar?) noodlokalen en op niet gewenste wijze over meerdere locaties verdeelde leerlingen, steeds opnieuw hetzelfde inhoudelijk te moeten schrijven in ons jaarplan. Het is voor de gemeente en de scholen een grote uitdaging om in 2013, op ook voor de directe omgeving gepaste wijze, met oplossingen te komen en in verder overleg daarover te treden met het wijkplatform en de stakeholders van de school. Winkelcentrum Wilgendonk Als wijkplatform wisselen we met de ondernemers in het winkelcentrum, de gemeente en de politie uit over onder andere de jongerenoverlast en de veiligheid van winkelend publiek. Voor zover wij kunnen waarnemen is de overlast door de afgesproken ingrepen verminderd. Ook wisselen we uit over de op handen zijnde verbouwingen en vergroting van het winkelcentrum. We gaan er vanuit dat de goede en gezellige sfeer in het winkelcentrum behouden blijft. Container Transferium in Polder Nieuwland op Alblasserdams grondgebied. De exploitatie (feitelijke start van de exploitatie in mei 2014) van het container transferium zal grote impact hebben op de bereikbaarheid en leefbaarheid van Papendrecht. Ons wijkplatform heeft in 2010 en 2011 bijeenkomsten gehouden voor bewoners en overleg gevoerd met betrokken instanties. In 2013 zijn er interessante ontwikkelingen. Het CT (haven, kades en terrein) wordt, na vertragingen van diverse soort, in oktober 2013 door Havenbedrijf Rotterdam opgeleverd aan de exploitant BCTN. Deze gaat het terrein verder inrichten en zal in mei 2014 starten met de exploitatie. Opvallend nieuw gegeven is het feit dat de exploitant niet meer gebruik gaat maken van het hele terrein van 6,5 ha. Maar niet meer dan 4 ha. als container transferium zal gaan gebruiken. Wel met behoud van overslag van het geprognotiseerde aantal containers van 200.000 TUE per jaar. De containers zullen nu wel hoger gestapeld worden. De effecten daarvan zijn nog niet geheel te overzien. Uiteindelijk zullen dagelijks 700 vrachtwagens naar het transferium rijden om de containers op te halen en dagelijks zullen deze 700 vrachtwagens dan ook weer wegrijden over de Edisonweg naar de A15 richting Gorinchem. Het spreekt voor zich, dat de verkeersbewegingen op de Edisonweg (afslag Papendrecht-West en toerit naar de A15 richting Gorinchem) een enorme hogere belasting gaan geven dan nu al aan de orde is. Zeker ook op alle tussenliggende kruispunten; ook met fietspaden. Verkeersveiligheid voor alle weggebruikers zal een gespreksonderwerp blijven.
10
Ook zal er sprake zijn van toename van fijnstofvervuiling en co2 uitstoot door het vrachtverkeer op de lokale wegen naar- en van de A15 en optrekkend op de A15. Verder kan geconstateerd worden dat de A15 qua capaciteit het invoegende en uitvoegende vrachtverkeer niet goed zal kunnen verwerken. Het ministerie VWS schijnt niet van plan te zijn om verdere verbreding van de A15 aan te pakken. Indertijd hebben we al ingebracht dat deze toezegging van betrokken overheden van generlei waarde zal blijken te zijn. De 24-uurs exploitatie van het CT zelf zal ook gepaard gaan met toename van geluid en licht naar de omgeving. Nog een interessante nieuwe ontwikkeling op het terrein van de CT: Het niet door het BCTN als container transferium gebruikte deel groot, 2,5 ha van het totale terrein, dat eigendom is en blijft van het Havenbedrijf Rotterdam zal nu een andere bestemming krijgen. Het Havenbedrijf Rotterdam heeft begin 2013 in een uitwisseling met het bestuur van ons wijkplatform aangegeven dat zij graag een aan het CT gerelateerde industriële bestemming aan deze 2,5 ha willen geven. Daartoe is een bestemmingsplanwijzigingsprocedure opgestart bij de gemeente Alblasserdam. Het is aanbevelingswaardig om de effecten van dit extra gebruik te gaan monitoren. Op 2,5 ha terrein kunnen aardig wat activiteiten ontplooid worden. Mogelijk dat dit soort activiteiten weer een zwaardere omgevingsbelasting te weeg brengen en nog meer verkeersbewegingen in dit dan al zeer drukke gebied. Wij zullen in overleg blijven met de betrokken overheden en voor alle onderdelen zaken in blijven brengen in het overleg. En ook weer een thema-avond voor de inwoners gaan organiseren in 2013. Verder verwijzen wij voor informatie naar onze website. Thema avond Veiligheid In 2013 zal ons wijkplatform een thema informatieavond gaan organiseren met als onderwerp veiligheid. Parkeerproblemen in verschillende straten in de Molenvliet en de Wilgendonk In de wijken wordt in vele straten door bewoners een structureel tekort aan parkeerplaatsen ervaren. In 2006 en 2007 is het bestuur met de gemeente aan de slag gegaan met de uitkomsten van de door het wijkplatform gehouden inventarisatie in de Molenvliet. Er zijn een aantal “pilot-voorzieningen” getroffen en met het overleg met de gemeente in dit proces van verbetering zal doorgegaan moeten worden. Ondanks dat er niet direct oplossingen voorhanden zijn. Alleen bij een echte reconstructie kan mogelijk uitbreiding van parkeerplaatsen plaatsvinden. Op enkele plaatsen hebben inmiddels reconstructies plaatsgevonden en zijn aanpassingen aan de parkeermogelijkheden gerealiseerd. Bijvoorbeeld op de Grondmolens en de Vijzellaan. Bij de planontwikkeling in 2011 van de reconstructie van de Stellingmolen, uit te voeren in 2013, is ook een uitbreiding van parkeerplaatsen toegezegd door de gemeente. We zullen de uitvoering daarvan nagaan. In 2013 zal het overleg met de gemeente weer verder gaan. In het bijzonder over de noodzaak tot reconstructies om verdere verpaupering tegen te gaan en dan ook uitbreiding van parkeerplaatsen te bewerkstelligen. Gewenste reconstructies zijn onder andere de Beukmolen, de Lage Molen en de Moerbeihof. Werkgroep milieu-en luchtverontreiniging en geluidsoverlast. In 2012 is binnen ons wijkplatform een werkgroep milieu-en luchtverontreiniging opgericht. Deze werkgroep wordt bemand met mensen met kennis van zaken en enthousiasme voor het de onderwerpen. Een verdere verdieping in de aspecten van de luchtverontreiniging e.d. lijkt wenselijk. Vele zaken lijken er te spelen en moeten onderzocht worden. In deze werkgroep zijn ook de klachten van inwonenden over geluidsoverlast vanwege de A15 en de Betuweroute ingebracht. Er zal ook onderzoek gedaan worden naar de effecten van de grondverzakkingen van het geluidsscherm langs de A15. De Gemeente heeft schriftelijk meegedeeld dat er geen sprake kan zijn van verzakkingen omdat het scherm onderheid is, maar het gaat juist om de wegzakking van de grond onder de schermen waardoor over grote afstanden naast de Molenwijk ruimte is ontstaan onder de schermen. Deskundigen veronderstellen dat er dan een andere resonantie kan ontstaan die op andere wijze geluid doorlaat of versterkt. De werkgroep volgt ook nauwgezet de ontwikkelingen van de voornemens van asbestverwerking door NedStaal. Wij zijn verheugd, dat de gemeente Alblasserdam een onafhankelijk onderzoek heeft laten instellenen en naar aanleiding van de uitkomsten via een zienswijze een resoluut verweer heeft gezonden aan de Provincie in diens rol als vergunning verstrekker. Gelukkig heeft het gemeente bestuur van Papendrecht ook een zienswijze ingediend, mede onder verwijzing naar de zienswijze zoals verwoord door Alblasserdam.
11
Windmolens De voorgenomen plaatsing van windmolens met een zeer hoge mast met hoge rotorbladen in Polder Nieuwland, weliswaar op grondgebied van Alblasserdam maar naast de woonwijk Molenvliet, heeft ook grote aandacht binnen alle geledingen van ons wijkplatform. Dit soort masten hoort niet zo dicht bij de industrie en de kantoren te staan en zeker niet zo dicht bij een woonwijk. De provincie Noord Holland is inmiddels zover in haar opvattingen dat windmolens niet meer in een bebouwde omgeving mogen worden geplaatst. Ook Europa heeft inmiddels regelgeving die zwaarder is dan de regelgeving die gehanteerd wordt bij de plaatsing van de windmolens in Polder Nieuwland. De geluidsoverlast kan heel Papendrecht treffen. De literatuur geeft aan dat de windmolens in de (stille) nacht te horen zijn in een straal van 2 kilometer. Er is niet alleen sprake van geluidsoverlast, maar ook van veiligheidsrisico’s voor de omgeving door meerdere zaken. Als wijkplatform zullen we het bestuur van de gemeente Alblasserdam ook gaan aanspreken op goed buurmanschap naar de inwoners van onze wijken. Wij zullen daarover gaan rapporteren aan de bewoners en ons gemeentebestuur in 2013. Activiteiten Commissie Evenals in 2012 zal in 2013 zal weer getracht worden om zowel in de wijken Wilgendonk als Molenvliet weer een activiteitencommissie in het leven te roepen. Dit ter opvolging van de commissie die tot en met 2011 heeft gefunctioneerd. Als u bij het lezen van dit jaarplan geïnteresseerd zou zijn om een activiteit mee te helpen organiseren, dan verzoeken wij u dit te melden aan het bestuur van het wijkplatform. (
[email protected]). U bent van harte welkom.
Afsluitende opmerking Verder zijn er echter ieder jaar ook weer een behoorlijk aantal punten die overkomen uit voorgaande jaren, maar ook plotseling nieuw opkomende zaken die om aandacht en oplossing vragen. Op dit jaarplan zal via onze website zo nodig nog een aanvulling komen met nadere toelichting of beschrijving van een aantal in de loop van het jaar nieuw te behandelen aandachtspunten.
12
