STAATS
COURANT
nr. 182A Buitengewone editie dinsdag 18 september 2007 Derde dinsdag in september
dit is GEEN officiële uitgave van de staatscourant maar de aanvullende troonrede van Stichting Burger
Troonrede Leden van de Staten-Generaal, Onze democratie heeft een roerig jaar achter de rug, een ware test van ons parlementaire bestel. Op 22 november vonden de verkiezingen voor een nieuwe Tweede Kamer plaats. De verkiezingsstrijd was harder en persoonlijker dan ooit. De tegenstellingen tussen links en rechts waren groot. Uit de verkiezingsuitslag bleek dat het land politiek is verdeeld. Op de politieke flanken werd gewonnen, het politieke midden verloor. Noch links, noch rechts kon een meerderheidscoalitie vormen. De politieke partijen die nu de regering vormen moesten dan ook veel compromissen sluiten. In dit land valt veel te verbeteren. Deze regering wil met daadkracht de vele problemen oplossen. Deze problemen hebben een binnenlandse en een internationale oorsprong. De regering zal dan ook met een pakket aan beleidsmaatregelen komen om Nederland vooruit te helpen, om Nederland verder uit te bouwen en de potentie – niet de VOC mentaliteit - waarover wij Nederlanders beschikken tot wasdom te laten komen. De regering zal zich sterk maken om het democratisch gat in Europa verder te dichten. Dat zal zij doen door erop in te zetten dat het Europees Parlement uitgroeit tot een volwaardig parlement met volwaardige parlementaire bevoegdheden. De regering zal zich er ook voor inzetten dat de Europees Commissarissen in het vervolg door de Europese bevolking worden gekozen. Ook zal de regering er zorg voor dragen dat de vergaderingen van het Europees Parlement live en integraal op de Nederlandse televisie gevolgd kunnen worden. Hiertoe zal de landelijke overheid op haar kosten een nieuw televisiekanaal lanceren, wellicht samen met de heer De Mol. Op de momenten dat er geen vergaderingen van het Europees Parlement zijn zal de zendtijd worden gevuld met de registratie van debatten uit de Tweede en Eerste Kamer en de vergaderingen van de Kamercommissies. Ook Café Politiek verdient door haar brugfunctie tussen politiek en burger zendtijd op dit nieuwe televisiekanaal. Het doel van het nieuwe televisiekanaal is om de Nederlandse burger beter bij Europa te betrekken, maar ook bij de Haagse politiek. Als de Staten-Generaal hier niet mee instemt krijgt ze een oranje kaart!
[email protected]
2 staatscourant nr. 182A dinsdag 18 september 2007
De regering zal zich inzetten voor ratificatie van het Europees wijzigingsverdrag en wel door de Staten-Generaal. De regering zal derhalve geen referendum uitschrijven. Daarnaast zal de regering de zorgen van velen over de mogelijke toetreding van Turkije tot de Europese Unie serieus nemen en inzetten op het staken van de toetredingsonderhandelingen. Daarnaast zal de inzet van de regering zijn om te komen tot een geprivilegieerd partnerschap tussen de Europese Unie en Turkije om zo de belangrijke economische en politieke relatie met Turkije in te kaderen. Daarnaast zal de regering zich volop inzetten om het Europees Veiligheids- en Defensiebeleid verder vorm te geven. En om te komen tot Europese ministeries van Buitenlandse Zaken, Defensie en Ontwikkelingssamenwerking. De regering is van mening dat Nederland en Europa louter gezamenlijk een stempel op de wereld kunnen drukken en steeds minder elk land afzonderlijk. De opmaat naar de Irakoorlog heeft aangetoond dat een verdeeld Europa geen stem in de wereld heeft. Nederland zal het voortouw nemen in de verbetering van de relatie tussen de Europese Unie en Rusland. Rusland is een belangrijk land voor Europa en op tal van terreinen een potentiële bondgenoot, zoals in de strijd tegen terrorisme. Daarnaast erkent de regering de belangrijke rol die Rusland speelt bij de huidige Europese energievoorziening. De nationale veiligheid wordt voor een belangrijk deel door ontwikkelingen bepaald welke elders in de wereld plaatsvinden. Nederland is meer dan ooit onderdeel van een ‘global village’. Internet, televisie, de internationale luchtvaart, het wegvallen van grenzen en de internationale bedrijvigheid spelen een belangrijke rol bij het verkleinen van de wereld. Maar ook het uitgebreide netwerk aan internationale journalisten en correspondenten die het nieuws in de huiskamer brengen wanneer het nieuws zich waar dan ook ter wereld - en wanneer dan ook - ontwikkelt. De regering beseft dat ontwikkelingen welke aan de andere kant van de wereld plaatsvinden ook gevolgen kunnen hebben voor Nederland. Een internationale blik van overheid en burgers is meer dan ooit gewenst. Om onze nationale veiligheid beter te kunnen waarborgen dient het defensiebudget naar 2% van het BNP te worden verhoogd. De JSF is een welkom luchtwapen. Aan de bezuinigingen op defensie, en daarmee op onze veiligheid, zit een grens. Maar aan het onderhoud van de Groene Draeck liever niet. Deze regering zal een investeringsagenda in onze nationale veiligheid voeren. De situatie in de wereld is ernaar. Want de wereld is er na de val van de Berlijnse muur niet veiliger op geworden. De proliferatie van de kennis van massavernietigingswapens, alsmede de proliferatie van wapensystemen om deze massavernietigingswapens over grote afstand te projecteren, maakt de wereld alsmaar onveiliger. Landen als Iran, India en de Volksrepubliek China investeren fors in hun krijgsmachten. Langs deze landen lopen belangrijke zeevaartroutes waarvan onze economie in grote mate afhankelijk is. In de vroegere bipolaire koude oorlog wereld onderdrukten de Verenigde Staten en de voormalige Unie van Socialistische Sovjetrepublieken vele regionale conflicten. Na de Koude Oorlog hebben vele regionale conflicten de kop weer opgestoken. De regering zal haar verantwoordelijkheid nemen en zal het ministerie van Defensie in staat stellen om – samen met onze bondgenoten - het koninkrijksgebied en haar belangen te verdedigen tegen mogelijke agressors. Waarbij de regering voortdurend de situatie rond Venezuela en de Benedenwindse Eilanden zal monitoren. En verkopen aan president Chavez: nooit!
[email protected]
3 staatscourant nr. 182A dinsdag 18 september 2007
De internationale veiligheidssituatie hangt voor een belangrijk deel samen met de situatie in Afghanistan en Irak. Het westen dient haar verantwoordelijkheid voor deze landen te nemen. De wens van velen tot terugtrekking van de Verenigde Staten en haar bondgenoten uit Afghanistan en Irak wordt derhalve niet door deze regering gedeeld. Velen die voor snelle terugtrekking zijn hebben tot op heden geen alternatieven kunnen formuleren die voor stabiliteit zorgen. Het valt te vrezen dat na een snel vertrek van de Verenigde Staten en haar bondgenoten het sektarisch geweld in genoemde landen verder zal toenemen. De regering is dan ook van mening dat er van terugtrekking van de Nederlandse troepen uit Afghanistan geen sprake kan zijn. De presentie dient voort te duren, met als doel de wederopbouw en beveiliging van Afghanistan. De Taliban en Al Qaida mogen geenszins het gevoel krijgen dat de tijd in hun voordeel werkt. In het belang van de veiligheid en stabiliteit van Irak en Afghanistan dienen deze landen definitief van de Taliban danwel Al Qaida te worden verlost. Voornoemde landen verdienen een vitaal en levensvatbaar democratisch bestel, waar vrijheid van meningsuiting, vrijheid van godsdienst en universele mensenrechten hoog in het vaandel staan. In het Midden-Oosten bestaat veel onduidelijkheid over en onbekendheid met onze cultuur. Burgers in dit werelddeel krijgen veelal onjuiste informatie. De regering acht het van groot belang dat de jonge mensen in het Midden-Oosten kennis nemen van de betekenis van onze cultuur, alsmede de waarde daarvan. Grotere kennis van onze cultuur zal het begrip ervoor vergroten en bijdragen aan het terugdringen van de spanningen tussen het Midden-Oosten en Europa. De regering zal zich er in Europees verband voor inzetten dat de EU in elk land van het Midden-Oosten Europese Cultuurhuizen opent die gratis toegankelijk zijn. En die zich met name op de jonge mensen richten en hen bekendmaken met onze cultuur. De regering wil middels wet- en regelgeving de cohesie in de samenleving versterken waardoor burgers, van alle nationaliteiten en hun respectievelijke cultuur, religie en achtergrond in vrijheid samen-leven. De regering maakt zich grote zorgen om de positie van medechristenen in het Midden-Oosten. In deze regio leven zij vaak als tweederangsburgers, met name in Saoedi-Arabië en Iran. Christenen hebben belangrijk minder rechten dan andere burgers aldaar en hebben grote moeite om hun geloof volwaardig en in vrijheid te beleven. Aan deze vorm van apartheid dient een einde te komen. De regering zal zich dan ook sterk maken voor de positie van deze christenen, waar dan ook in de wereld, maar met name in het Midden-Oosten. De regering zal dit tot speerpunt van haar buitenlands beleid maken. De regering zal de Europese Unie verzoeken om deze beleidskeuze eveneens tot speerpunt van het gemeenschappelijk Europees buitenlandsbeleid te maken. De beste investering die in de Nederlandse economie gedaan kan worden is investeren in relevant en kwalitatief hoogwaardig onderwijs. Daarom zal de regering het bewustzijn onder jongeren vergroten dat een duurzame economische groei louter gerealiseerd kan worden indien onze jeugd opleidingen volgt die een bijdrage leveren aan onze economie. De regering zal hen ook bewust maken van de gevolgen voor Nederland en henzelf indien onze jeugd niet voor economisch relevante opleidingen kiest: sociaal-economisch verval. De regering zal studenten die een technische of economische studie aan het HBO of WO volgen een financiële stimulans toekennen in de vorm van studenteninkomen. Hoe verder een student met de studie vordert, hoe hoger het studenteninkomen zal zijn. In het laatste studiejaar zal het inkomen op het niveau van starters op de arbeidsmarkt liggen. Studies die niet of nauwelijks bijdragen aan de Nederlandse economie zullen te maken krijgen met hogere collegegelden. De studenten die deze studies volgen zullen geen studenteninkomen krijgen.
[email protected]
4 staatscourant nr. 182A dinsdag 18 september 2007
De regering zal de betreffende studies aanwijzen. Het vak geschiedenis zal een verplicht eindexamenvak worden op VMBO, HAVO, VWO en Atheneum met als doel dat de Nederlandse jeugd inzicht krijgt in de ontwikkelingen die de wereld en het land waarin zij leven hebben gevormd. Ook de vakken Nederlands, Engels en wiskunde verdienen aandacht. In het examenjaar van deze scholen wordt verplicht dat elke school met de eigen examenkandidaten een bezoek aan een concentratiekamp aflegt om de gevolgen van antisemitisme met eigen ogen te zien. Scholen worden gekort wanneer zulke bezoeken niet hebben plaatsgevonden. Een van de schoolonderzoeken geschiedenis moet over de Tweede Wereldoorlog en de vervolging van joden, zigeuners en andere vervolgde groepen gaan. De discrepantie die op de arbeidsmarkt tussen vraag en aanbod bestaat zal nog verder worden aangepakt door middel van volwasseneneducatie. De Nederlandse ondernemers dienen weer respect te krijgen daar deze bevolkingsgroep van Nederland een welvarend land maakt. Het Nederlands bedrijfsleven zorgt voor banen, inkomen, vooruitgang en belastinginkomsten. De regering ondersteunt investeringen in innovatie. Bedrijven die in Nederland onderzoek verrichten zullen fiscaal worden beloond door het opheffen van de sociale lasten van de betreffende onderzoekers. Daarnaast zal het noordelijk deel van Nederland en de provincie Limburg tot speciale economische zones worden benoemd alwaar de vennootschapsbelasting tot nul wordt gereduceerd. Dit om buitenlandse en binnenlandse investeerders over de streep te trekken om in deze landsdelen nieuwe bedrijven te vestigen. Om het aandeel ondernemers van de totale beroepsbevolking te vergroten zal de regering aan de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid opdracht geven om te onderzoeken hoe Nederlanders nog meer te stimuleren om ondernemer te worden. De bereikbaarheid van Nederland wordt alsmaar slechter. Door alsmaar toenemende files lopen bedrijfsleven en milieu grote schade op. Jarenlang heeft de overheid onvoldoende geïnvesteerd in de aanleg van wegen om de groei van de mobiliteit in goede banen te leiden. De bereikbaarheidsproblemen in Nederland worden niet zozeer door de groei van het Nederlands wagenpark veroorzaakt, maar door een ernstig gebrek aan asfalt. Het is zaak dat er meer dan ooit wordt geïnvesteerd in de aanleg van nieuwe wegen en waar nodig in de verbreding hiervan. Wet- en regelgeving die de versnelde aanleg hinderen dienen aangepast te worden. Te beginnen met de Europese regelgeving ten aanzien van fijn stof. De doorzettingsmacht van de overheid moet worden vergroot, in het belang van het land. De aanleg van de A4 tussen Delft en Schiedam dient zo snel als mogelijk ter hand te worden genomen en bij Leiderdorp zo snel als mogelijk verbreed te worden. Deze regering gaat zichzelf harde deadlines opleggen. De regering wil ook hier de kloof tussen burger en politiek verkleinen en het vertrouwen in de overheid terugverdienen. Investeren in het openbaar vervoer is verstandig. Het is een feit dat het openbaar vervoer – mede door het gebrek aan fijnmazigheid van het netwerk – vaak niet aansluit bij de vervoersbehoeften van forenzen. De fijnmazigheid van het openbaar vervoernetwerk moet worden vergroot opdat meer mensen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer en het openbaar vervoer dichter bij de eindbestemming van de reizigers komt. Daarnaast dient het openbaar vervoer weer een veilige, prettige en comfortabele manier van reizen te worden. De invoering van kilometerheffing stuit op weerstand, mede als gevolg van het gebrek aan reële alternatieven voor forenzen en de hoge kosten voor de weggebruikers. De regering realiseert zich dat door het gebrek aan realistische alternatieven veel forenzen louter met hogere kosten opgezadeld worden. Al met al zal de regering afzien van de invoering van kilometerheffing. De regering zal uit het oogpunt van zuiverheid de overheidssubsidie aan milieubewegingen stopzetten.
[email protected]
5 staatscourant nr. 182A dinsdag 18 september 2007
De regering wil in duurzaamheid investeren daar wij ook de film van Al Gore hebben gezien. De regering wil derhalve investeren in de bouw van nieuwe kerncentrales, als overgang naar kernfusie. En ook Zijne Heiligheid de Paus wil de wereld redden met kernenergie. Kerncentrales produceren geen koolstofdioxide en dragen daardoor niet bij aan de vermeende opwarming van de aarde ten gevolge van de uitstoot van koolstofdioxide. De regering wil aan de te bouwen kerncentrales de productie van waterstof koppelen zodat het autorijden op waterstof echt op gang kan komen. Auto’s die op door kerncentrales opgewekte elektriciteit rijden laden zo op groene en duurzame wijze hun accu’s op. Ook blijft de gouden koets, op haver voortgedreven, een groen alternatief. Door te investeren in de nieuwbouw van kerncentrales wordt het autoverkeer op de langere termijn vrij van de uitstoot van koolstofdioxide. De Nederlandse energievoorziening wordt klimaatvriendelijk en verbetert de luchtkwaliteit. Een bijkomend voordeel van nieuwe kerncentrales is dat Nederland veel minder afhankelijk wordt van de instabiele landen en regio’s waar nu onze olie vandaan komt. Dit komt de economie en de nationale veiligheid ten goede. De regering hoopt dat de ontwikkeling van kernfusie voorspoedig zal verlopen en zal verder bijdragen aan de ontwikkeling ervan. We moeten wel bij Shell blijven tanken in verband met mijn aandelenportefeuille. Watermanagement is bij ons zeer bekend en verdient ook na de spreekbeurten van Al Gore aandacht. De regering zal verder investeren in de verdediging tegen het water, mede tegen de achtergrond van de stijging van de zeespiegel ten gevolge van de vermeende opwarming van de aarde. De regering zal geld vrijmaken om te investeren in de kwaliteit van duinen, dijken en andere verdedigingswerken. Met name de kustlijn rond Den Haag verdient extra aandacht. Mijn oudste zoon zal persoonlijk toezien op dit watermanagement. Spanningen tussen bevolkingsgroepen lopen op mede door de combinatie van een slechthorende overheid, een onvoldoende veeleisend integratiebeleid en een gebrek aan draagvlak voor beleid. Hierdoor dreigt in Nederland een multicultureel drama te ontstaan. Deze regering stelt zich onder andere tot doel om de kloof tussen burger en politiek te dichten en belooft dat het beter naar de Nederlandse burger zal luisteren. Temeer nu ‘Brussel’ met het Europees wijzigingsverdrag meer bevoegdheden heeft gekregen op het gebied van immigratie- en asielbeleid. Een stringenter immigratiebeleid is geboden om de maatschappelijke spanningen niet verder te laten oplopen. Alle mensen – man en vrouw - zijn gelijkwaardig, maar niet alle politieke en religieuze overtuigingen streven hetzelfde na. Echter, het Nederlandse rechtsbestel is altijd leidend. Het streven van de regering is dat eenieder die in Nederland woonachtig is zich verbindt met het in Nederland geldende rechtsbestel. Wij dienen burgers afkomstig uit andere landen en culturen, te overtuigen van de waarde van onze cultuur opdat deze nieuwe landgenoten ze eigen maken. Maar we mogen ook van burgers met een andere achtergrond verwachten dat ze dit zelf ook willen daar zij bewust voor dit land hebben gekozen. Indien over dit alles geen duidelijke verwachtingen bestaan, leidt immigratie tot segregatie in plaats van integratie. Parallelle samenlevingen en rechtsvormen zijn in Nederland onaanvaardbaar en staan een volwaardig Nederlands burgerschap in de weg. In dit land regelt onze grondwet vrijheid van geloof en vrijheid van meningsuiting. Voor ieder geloof en voor iedere mening dient in onze democratische rechtsstaat ruimte te zijn zolang de wet niet wordt overtreden. Dat betekent wat de regering betreft dat mensen vrij zijn om hun geloof te kiezen en te verlaten.
[email protected]
6 staatscourant nr. 182A dinsdag 18 september 2007
Wanneer mensen om hun religieuze keuzen worden bedreigd dan dient er onomwonden door de handhavers van de wet te worden opgetreden. De regering zal proberen om de angst die in de samenleving heerst weg te nemen door open communicatie, door intoleranten niet te tolereren en de rechtstaat te verdedigen. De regering zal er voor zorgen dat de segregatie die in sommige wijken ontstaat wordt tegengegaan. De regering zal samen met woningbouwcorporaties hernieuwd overleg voeren welke achterstandswijken aan te pakken en welke investeringen daarvoor nodig zijn, en wie wat investeert. Wellicht kan Café Politiek deze discussie faciliteren. De regering zal het maatschappelijk middenveld niet uit het oog verliezen en partners bij haar beleidsontwikkeling betrekken. In de grote steden bestaat zorg over verloedering, maatschappelijke verruwing en criminaliteit. De stelling dat Nederland een bang land is geworden klopt niet. Echter, er dient nog veel geïnvesteerd te worden in de bestrijding van deze tendensen. Met name in de aanpak van draaideurcriminelen. De tijd van pappen en nathouden is voorbij, de tijd van geitenwollen sokken beleid ook. De regering overweegt serieus het principe van ‘three strikes, you’re in’, totdat antisociale gedragingen zijn veranderd in maatschappelijk aanvaardbaar gedrag. Daarmee wordt de veiligheid in onze steden verbetert en de samenleving gevrijwaard. Respect voor burgers en elkaars bezit dient terug te komen, de regering zal handelend optreden. De regering maakt zich ernstig zorgen over de ontgroening van Nederland en Europa. Er zal een moment komen dat er meer mensen zullen overlijden dan er geboren worden. Dit zal grote maatschappelijke en economische gevolgen hebben. Wij roepen de jonge mensen van Nederland en Europa op om -indien mogelijk - voor meer kinderen te kiezen en Nederland en Europa te verjongen. De regering zal met maatregelen komen om de ontgroening in Nederland om te buigen en de ontgroening van Europa op de Europese agenda zetten. Op u, leden van de Staten-Generaal en Burgers in het algemeen, rust een belangrijke taak. U mag zich daarbij gesteund weten door het besef dat velen u wijsheid toewensen en met mij om kracht en Gods zegen voor u bidden.
[email protected]