Disusun Oleh: MELA WIDYA KUMALASARI I

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TUGAS AKHIR

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP PEMILIHAN LOKASI INDUSTRI MANUFAKTUR SKALA BESAR DAN SEDANG (Studi Kasus: Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar)

Disusun Oleh: MELA WIDYA KUMALASARI I0607053

Diajukan sebagai Syarat Untuk Mencapai Jenjang Strata -1 Perencanaan Wilayah dan Kota

PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2012


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK Pertumbuhan industri manufaktur yang didorong oleh pemerintah menimbulkan konsekuensi kebutuhan lokasi untuk melaksanakan kegiatan industri. Akan tetapi banyak kawasan industri yang disediakan pemerintah kurang dapat mengakomodasi kepentingan industri. Sehingga banyak pengusaha lebih memilih lokasi yang bukan peruntukkan kegiatan industri. Permasalahan tersebut juga terjadi di Kabupaten Karanganyar. Kabupaten Karanganyar memiliki dua lokasi yang diperuntukkan untuk kegiatan industri, yang pertama di Kecamatan Jaten yang hanya diperbolehkan untuk kegiatan industri lama, dan yang kedua di Kecamatan Gondangrejo yang diperuntukkan untuk industri baru. Akan tetapi para investor cenderung memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Industri yang cenderung terkonsentrasi di Kecamatan Jaten menjadi semakin padat, mengorbankan lahan irigasi teknis, dan menimbulkan pencemaran lingkungan. Di sisi yang lain, kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo menjadi kurang berkembang. Dalam studi kali ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar berdasarkan persepsi pengusaha yang kemudian faktor utama yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri akan dijadikan rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Proses analisis menggunakan metode analisis diskriptif kualitatif dan metode analisis pembobotan. Metode analisis diskriptif kualitatif dilakukan untuk membandingkan kondisi eksisting wilayah dengan standar teknis kawasan industri. Sedangkan metode analisis pembobotan dilakukan untuk mengetahui urutan prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten antara lain ketersediaan energi listrik, transportasi, dan ketersediaan air. Sedangkan faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Gondanagrejo yaitu ketersediaan energi listrik. Rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondnagrejo yaitu: penambahan daya energi listrik karena keberadaan energi listrik di Kecamatan Gondnagrejo tidak besar, pengembangan segi tranportasi dengan pemanfaatan rel kereta api dan pembangunan stasiun untuk kegiatan industri, pembangunan saluran PDAM karena keberadaan air di Kecamatan Gondangrejo mengandung kapur yang tinggi sehingga tidak dapat dimanfaatkan oleh industri yang menggunakan air sebagai bahan baku utama. Kata Kunci: Faktor Lokasi, Industri Manufaktur, Industri Skala Besar dan commit to user Sedang iii


digilib.uns.ac.id

ABSTRACT The growth of manufacturing industry that is pushed by the government of course have consequences for the needs of the location in implementing industrial activities. However, many industrial areas provided by the government less able to accommodate the interests of the industry. So many entrepreneurs choose the locations that are not designated as the location of industrial activities. Such problems also occurred in Karanganyar. Karanganyar has two locations that to industrial activities, the first in the Jaten District which only allowed for the old industrial activities, and the second in the Gondangrejo District that provided to new industries. However, investors tend to choose located in Jaten. Industries that tend to be concentrated in Jaten cause of increasingly crowded in population, sacrificing technic alirrigated, and cause environmental pollution. On the other hand, industrial zones in the District Gondangrejo be less developed. This study aims to analyze the factors that influence site selection of largescale manufacturing industries in Gondangrejo and Jaten based on the perception of business men who then main factor saffecting the industrial site selection recommendation will be the development of industrial zones in Gondangrejo. This process analysis is using qualitative descriptive analysis method and the method of weighting analysis. Methods of qualitative descriptive analysis is performed to compare the existing condition with the technical standard industrial area. While the method of weighting analysis conducted to determine the priority order of the factors that influence the selection of an industrial site. The results of analysis showed that the factors that influence the selection of industrial locations in Jaten are the availability of electrical energy, transportation, and water availability.While the factor that influence the location of industrial site selection in Gondnagrejo is the availability of electrical energy. The recommendation of the development of industrial zones in Gondnagrejo such as: the addition of electrical energy because the presence of electric energy in Gondanagrejo is not large, the development of transportation in terms of utilization of the railway and station construction for industrial activities, as well as the construction of the channel taps because of the presence of water containing lime in Gondangrejo is high, it can not be used by industries that use water as the main raw material. Keywords: Location factor, manufacturing industry, large and medium scale industries

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL................................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN................................................................................. ii ABSTRAK ............................................................................................................. iii ABSTRACT ............................................................................................................. iv MOTTO ...................................................................................................................v PERSEMBAHAN .................................................................................................. vi KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xii DAFTAR PETA ................................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ..................................................................................................1 1.2. Rumusan Masalah .............................................................................................4 1.3. Tujuan dan Sasaran ...........................................................................................4 1.4. Ruang Lingkup..................................................................................................5 1.5. Kerangka Pikir ................................................................................................10 1.6. Sistematika Pembahasan .................................................................................11 BAB II TINJAUAN TEORI 2.1. Definisi Industri dan Klasifikasi Industri ........................................................13 2.2. Konsep Lokasi Industri ...................................................................................15 2.3. Lokasi Industri Dalam Sistem Keruangan ......................................................16 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ...................................................................................37 3.2. Jenis Penelitian .............................................................................................37 3.3. Variabel Penelitian........................................................................................38 3.4. Metode Pengumpulan Data...........................................................................39 3.5. Penentuan Sumber Data ................................................................................42 3.6. Metode Analisis ............................................................................................45 BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1. Gambaran Umum Wilayah Penelitian ..........................................................51 4.2. Aktivitas dan Persebaran Industri .................................................................54 4.2.1. Industri berdasarkan jenis produksi ..................................................54 4.2.2. Industri berdasarkan Skala Produksi.................................................57 4.3. Karakteristik Wilayah Yang Berhubungan Dengan Pemilihan Lokasi Industri ..........................................................................................................60 4.3.1. Ketersediaan Penduduk Untuk Tenaga Kerja ...................................60 4.3.2. Bahan Baku untuk Kebutuhan Industri ............................................62 4.3.3. Kondisi Transportasi .........................................................................64 4.3.4. Karakteristik Lahan/Tapak ...............................................................72 4.3.5. Potensi Pasar Bagi Industri ...............................................................79 4.3.6. Energi Listrik Dan Ketersediaan Air ................................................81 4.3.7. Kebijakan Pemerintah ......................................................................83 4.3.8. Masyarakat/Lingkungan ...................................................................85 commit to user 4.3.9. Aglomerasi ........................................................................................ 87

ix


digilib.uns.ac.id

4.3.10. Fasilitas Perkotaan ............................................................................90 4.4. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Berdasarkan Persepsi Pengusaha Industri .........................................................................95 BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN 5.1. Analisis Karakteristik Wilayah ...................................................................100 5.1.1. Analisis Kependudukan Untuk Tenaga Kerja ................................100 5.1.2. Analisis Ketersedian Bahan Baku ..................................................103 5.1.3. Analisis Kondisi Transportasi.........................................................103 5.1.4. Analisis Karakteristik Lahan/Tapak ...............................................109 5.1.5. Analisis Potensi Pasar .....................................................................118 5.1.6. Analisis Ketersedian Energi Listrik dan Air ...................................119 5.1.7. Analisis Kebijakan Pemerintah.......................................................121 5.1.8. Analisis Sikap Masyarakat/Lingkungan Sekitar Terhadap Industri122 5.1.9. Analisis Aglomerasi........................................................................124 5.1.10. Analisis Fasilitas dan Utilitas Penunjang Kegiatan Industri...........126 5.2. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Berdasarkan Persepsi Pengusaha ................................................................145 5.3. Sintesa Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi Industri Manufaktur Skala Besar Dan Sedang............................................154 5.4.1. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten ...........................................154 5.4.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Gondangrejo ...............................164 5.4. Analisis Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi Industri Sebagai Pertimbangan Untuk Pengembangan Kawasan Industri Di Kecamatan Gondangrejo ............................................................................176 BAB 6 PENUTUP 6.1. Kesimpulan .................................................................................................181 6.2. Saran ...........................................................................................................183 DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................183 DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................187 LAMPIRAN 1 ...................................................................................................188 LAMPIRAN 2 ...................................................................................................195 LAMPIRAN 3 ...................................................................................................202 LAMPIRAN 4 ...................................................................................................208 DAFTAR RIWAYAT HIDUP .............................................................................210

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4

Klasifikasi Jenis Industri Manufaktur ...................................................14 Rumusan Faktor Lokasi Industri ...........................................................20 Variabel dan Indikator dari Faktor-Faktor pemilihan Lokasi Industri..35 Identifikasi Variabel ..............................................................................38 Identifikasi Kebutuhan data ..................................................................39 Perhitungan Sampel di Setiap Kecamatan ............................................44 Pehitungan Proporsi Sampel Setiap Skala Industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo.................................................................45 Tabel 3.5 Nilai rata-rata panjang kelas .................................................................49 Tabel 4.1 Pembagian industri manufaktur berdasarkan jenis kegiatannya ...........54 Tabel 4.2 Persebaran lokasi industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo................................................................57 Tabel 4.3 Upah Minimum Kabupaten Karanganyar dan Sekitarnya Tahun 2011 62 Tabel 4.4 Kondisi Jalan di Kecamatan Jaten ........................................................65 Tabel 4.5 Kondisi Jalan di Kecamatan Gondangrejo ............................................66 Tabel 4.6 Harga Lahan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2011 .......................................................................................................75 Tabel 4.7 Hasil Produksi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo ..........................................................................................88 Tabel 4.8 Kondisi dan Jumlah rumah di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 ......................................................................90 Tabel 4.9 Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 ............................................................................................91 Tabel 4.10 Fasilitas Perbankan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 ............................................................................................92 Tabel 4.11 Jumlah Presepsi Pengusaha Terhadap Faktor Pemilihan Lokasi Industri ...... 95 Tabel 5.1 Tingkat kebutuhan tenaga kerja industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo .....................................................................100 Tabel 5.2 Tingkat Kesesuaian Jalan Di Wilayah Industri Kecamatan Jaten dan di Kawasan Industri Kecamatan Gondangrejo ........................................104 Tabel 5.3 Kesesuain Kondisi Fisik Geologi Tanah di Wilayah industri Kecamatan Jaten dan Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo .......................109 Tabel 5.4 Penggunaan Bahan baku industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo ........................................................................................124 Tabel 5.5 Tingkat Kebutuhan Rumah di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo .......................................................................................127 Tabel 5.6 Tingkat Kesesuain Fasilitas Kesehatan di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten ................................128 Tabel 5.7 Tingkat Kesesuain Fasilitas Pendidikan di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten ................................130 Tabel 5.8 Rangkuman Analisis Karakteristik Wilayah ........................................132 Tabel 5.9 Urutan prioritas faktor-faktor lokasi industri manufaktur menurut pengusaha di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan di Wilayah Industri Kec. Jaten ...............................................................................153 Tabel 5.10 Faktor-faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri di commit to Gondangrejo user Kecamatan Jaten dan Kecamatan ..................................176

xi


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1 Diagram Komposisi Penduduk Menurut Angkatan Kerja Tahun 2009 .......................................................................................60 Gambar 4.2 Diagram Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 ...........61 Gambar 4.3 Diagram Lokasi Sumber bahan baku industri di Kecamatan Jaten Tahun 2011 .......................................................................................63 Gambar 4.4 Digram Lokasi Sumber bahan baku industri di Kecamatan Gondangrejo Tahun 2011 .................................................................63 Gambar 4.5 Bandara Adi Sumarmo di Kota Surakarta .........................................71 Gambar 4.6 Pergudangan dan Pangkalan truk Pedaringan di Kota Surakarta ......72 Gambar 4.7 Diagram Penggunaan Lahan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 .................................................................74 Gambar 4.8 Orientasi lokasi pemasaran hasil produksi di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo ............................................................80 Gambar 4.9 Sumber energi listrik yang digunakan industri manufaktur di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo................................82 Gambar 4.10 Bagan Alur Pengurusan Perizinan di BPTT Kab. Karanganyar ......84 Gambar 4.11 Keberadaan warung disekitar lokasi industri (a) di. Kec. Jaten dan (b) di Kec. Gondangrejo ...................................................................87 Gambar 4.12 Diagram Pertimbangan Pengusaha Terhadap Keuntungan Efisiensi Biaya Pemeliharaan Dan Penggunaan Infrastruktur yang dibangun industri lain .......................................................................................89 Gambar 4.13Digram Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 .................................................................93 Gambar 5.1 Diagram tingkat UMR Kabupaten Karanganyar dan kabupaten sekitarnya tahun 2011 .....................................................................102 Gambar 5.2 Diagram ketersediaan lahan yang belum terbangun di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tahun 2011 ..............................113 Gambar 5.3 Bagan Kluster Industri Tekstil dari Hulu ke Hilir ............................125

commit to user

xii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR PETA Peta 1.1 Peta 4.1 Peta 4.2 Peta 4.3

Administratif Kec. Jaten & Kec. Gondangrejo .........................................7 Administrasi Kecamatan Jaten ................................................................52 Administrasi Kecamatan Gondangrejo ...................................................53 Persebaran Lokasi Industri Berdasarkan Jenis Kegiatannya di Kecamatan Jaten .........................................................................................................55 Peta 4.4 Persebaran Lokasi Industri Berdasarkan Jenis Kegiatannya di Kecamatan Gondangrejo .............................................................................................56 Peta 4.5 Persebaran Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten .........................................................................................................58 Peta 4.6 Persebaran Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Gondangrejo .............................................................................................59 Peta 4.7 Peta Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Jaten .................................68 Peta 4.8 Peta Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Gondangrejo.....................69 Peta 4.9 Peta Aksesibilitas Kawasan dan Wilayah Industri Menuju Tanjung Emas dan Tanjung Perak ...................................................................................70 Peta 4.9 Tata Guna Lahan Kecamatan Jaten .........................................................77 Peta 4.10 Tata Guna Lahan Kecamatan Gondangrejo ...........................................78 Peta 5.1 Analisis Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Jaten .........................107 Peta 5.2 Analisis Kualitas dan Kelas Jalan di Kecamatan Gondangrejo ............108 Peta 5.3 Jenis tanah Kec. Jaten............................................................................111 Peta 5.4 Jenis tanah Kec. Gondangrejo ...............................................................112 Peta 5.5 Analisis Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri di Kec. Jaten ..115 Peta 5.5 Analisis Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri di Kec. Gondangrejo ...........................................................................................116

commit to user

xiii


digilib.uns.ac.id

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG Industri merupakan salah satu komponen kegiatan ekonomi yang dapat menunjang keberlangsungan ekonomi di suatu Negara. Hal ini dikarenakan industri dapat memperluas kesempatan kerja, memeratakan kesempatan berusaha,

meningkatkan

ekspor,

menunjang

pembangunan

daerah,

memanfaatkan sumber alam dan energi serta sumber daya manusia (GBHN). Atas dasar pemikiran tersebut, maka Pemerintah Indonesia mencanangkan pembangunan industri terutama industri manufaktur sejak tahun 1988. Industri manufaktur terus tumbuh sehingga berangsur-angsur dapat menggeser konstribusi sektor pertanian yang dahulu menjadi andalan Negara Indonesia. Industri manufaktur memberikan pemasukan terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) sebesar 24,8% terhadap perekonomian Indonesia pada tahun 2010, dan merupakan pemasukan terbesar dibandingkan dengan lapangan usaha lainnya (Badan Pusat Statistik, 2011). Tidak dapat dipungkuri bahwa industri manufaktur di Indonesia mempunyai peranan penting dalam pembangunan perekonomian di Negara ini. Keberhasilan pemerintah dalam pembangunan industri manufaktur ditunjukan adanya peningkatan pertumbuhan industri ini yang tinggi. Dari tahun 2008 industri manufaktur meningkat sebesar 3,01% dari tahun sebelumnya, di tahun 2009 meningkat lagi sebesar 1,34%, dan di tahun 2010 meningkat sebesar 4,41%. Diprediksi bahwa industri manufaktur ini akan terus meningkat dari tahun ke tahun (Badan Pusat Statistik, 2011). Konsekuensi pertumbuhan industri manufaktur ini tentu saja memerlukan lokasi untuk menjalankan kegiatan produksinya. Pemerintah pusat maupun daerah

berkewajiban

menyediakan

lokasi

bagi

pertumbuhan

industri

manufaktur yang baru. Lokasi yang diperuntukkan untuk kegiatan industri merupakan lokasi yang dapat mengakomodasi semua kebutuhan industri sehingga pemerintah dalam

menetapkan lokasi tersebut tidak boleh

memandang dari segi keserasian dan kesesuaian ruang saja.

commit to user

1


digilib.uns.ac.id

Dalam memilih lokasi untuk kegiatan industri, para pengusaha/investor industri sangat selektif. Hal ini dibuktikan dengan adanya pola pemusatan lokasi industri pada tempat-tempat tertentu, di Indonesia lokasi industri manufaktur terkonsentrasi di Kota Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang, Kudus, Jember, Surakarta dan sekitarnya. (Kuncoro, 2002:64). Konsentrasi industri

pada

suatu

wilayah

tidak

terlepas

dari

persepsi

penanam

modal/pengusaha dalam memilih lokasi industri dan daya tarik lokasi yang dimiliki pada wilayah tersebut. Dalam memilih lokasi industri, ada banyak faktor yang harus dipetimbangkan pengusaha antara lain: ketersediaan bahan baku, tenaga kerja, jaminan keamanan, fasilitas penunjang, aksesibilitas dari tempat produksi ke wilayah pemasaran, yang semuanya itu merupakan faktor lokasi yang harus ada pada suatu wilayah industri (Tarigan, 2009:150). Pemerintah pusat maupun daerah telah menetapkan banyak lokasi yang diperuntukkan untuk kegiatan industri. Akan tetapi tidak semua lokasi ini sesuai

dengan

keinginan

investor/pengusaha

industri.

Banyak

investor/pengusaha memilih lokasi yang bukan untuk peruntukkan kegiatan industri akibatnya banyak terjadi penyimpang-penyimpangan yang dilakukan investor karena menempati lahan yang bukan peruntukkannya sehingga lokasi tersebut tidak lagi serasi dengan kepentingan yang lain seperti kelayakan fisik alam maupun aktivitas lainnya. Sehingga untuk menghindari permasalahan ini, pemerintah dalam menetapkan lokasi industri tidak hanya melihat dari keserasian dan kesesuaian ruang saja, melainkan harus melihat bahwa perusahaan akan berkembang apabila memilih lokasi tersebut (Tarigan, 2009:151). Kawasan industri yang telah ditetapkan pemerintah namun tidak menjadi minat investor maka akan menjadi perencanaan lokasi industri yang gagal. Investor akan lebih tertarik untuk mencari lokasi baru yang mana lokasi tersebut dapat mengakomodasi kepentinganan industrinya. Untuk itu pemerintah perlu memperhatikan permintaan/kebutuhan ruang para investor karena menurut teori lokasi modern, keputusan lokasi pabrik sangat bergantung dari perilaku (rekomendasi) pemilik industri dan organisasi suatu perusahaan (Smith,1981:116-130). Hal ini diharapkan commit to user supaya lokasi yang direncanakan

2


digilib.uns.ac.id

sebagai kawasan industri menjadi kawasan yang diminati investor dan sesuai dengan keserasian/kesesuaian ruang yang ada. Sehingga regulasi dan perencanaan ruang yang dibuat pemerintah dapat berjalan secara efektif. Kabupaten Karanganyar merupakan salah satu kabupaten yang memiliki dua kawasan industri, yang pertama berada di Kecamatan Gondangrejo yang diperuntukkan untuk pembangunan industri baru skala menengah dan besar, dan yang kedua berada di Kecamatan Jaten yang diperuntukkan untuk kegiatan industri yang sudah ada dan tidak diperkenankan lagi untuk pembangunan industri baru maupun pengembangan lahan untuk industri lama (RTRW Kabupaten Karanganyar tahun 1997-2006). Sebelum terbentuknya Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Karanganyar (RTRW) tahun 1997-2006, larangan pertumbuhan industri di Kecamatan Jaten sudah diberlakukan pada tahun 1980, hal ini dikarenakan industri yang berlokasi di Kecamatan Jaten sudah terlalu padat, menimbulkan pencemaran lingkungan, dan banyak menggunakan lahan irigasi teknis (Keputusan Gubernur Jawa Tengah no. 593.6/6865 tahun 1980). Pertumbuhan industri di Kabupaten Karanganyar cukup tinggi, dari tahun 1997-2010 industri manufaktur besar dan sedang yang berlokasi di kabupaten ini berjumlah 60 industri. Akan tetapi, 47 dari 60 industri besar-sedang tersebut lebih memilih berlokasi di Kecamatan Jaten dibandingkan di Kecamatan Gondangrejo, dan 32 dari 47 industri yang berlokasi di Kecamatan Jaten tercatat menempati lokasi industri yang bukan peruntukkannya sesuai dengan RTRW Kabupaten Karanganyar Tahun 1997-2006. Ketimpangan industri manufaktur besar dan sedang di dua Kecamatan ini semakin terlihat dengan terkonsentrasinya industri pada Kecamatan Jaten yang berjumlah 89 unit dibandingkan

dengan

Kecamatan

Gondangrejo

yang hanya 15

unit

(Disperindag, 2010). Dari permasalahan tersebut dapat disimpulkan bahwa kawasan industri di Kecamatan

Jaten

lebih

diminati

investor

dibandingkan

Kecamatan

Gondangrejo meskipun di Kecamatan Jaten terdapat larangan pengembangan lahan baik untuk industri baru maupun lama. Investor menilai bahwa di Kecamatan Jeten lebih dapat mengakomodasi aktivitas industrinya dibanding commit to user Kecamatan Gondangrejo. 3


digilib.uns.ac.id

Dari permasalahan yang disebutkan di atas maka penelitian ini akan mengkaji tentang faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang dari persepsi pengusaha di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Kemudian, persepsi pengusaha terhadap faktor pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tersebut akan digunakan sebagai acuan untuk mengembangkan kawasan industri yang ada di Kecamatan Gondangrejo sehingga industri baru yang ingin meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten dapat diarahkan untuk meletakkan industrinya di Kecamatan Gondangrejo.

1.2. RUMUSAN MASALAH Berdasarkan latar belakang di atas maka pertanyaan yang akan dijawab dalam penelitian ini adalah “Apa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar berdasarkan persepsi pengusaha untuk dijadikan rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo?

1.3. TUJUAN DAN SASARAN 1.3.1. TUJUAN Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar berdasarkan persepsi pengusaha untuk dijadikan rekomendasi

pengembangan

kawasan

industri

di

Kecamatan

Gondangrejo. 1.3.2. SASARAN 1. Mengidentifikasi karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar. 2. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi

user industri berdasarkan commit persepsitopengusaha industri.

4


digilib.uns.ac.id

3. Menganalisis dan mensintesakan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo yang kemudian dijadikan sebagai rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. 1.3.3. MANFAAT PENELITIAN 1. Memberikan gambaran tentang faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kabupaten Karanganyar. 2. Studi ini dapat dijadikan bahan untuk menentukan tahapan pembangunan kawasan industri berdasarkan skala prioritas faktor lokasi industri, sehingga pembangunannya dapat lebih tepat dan efisien yang pada akhirnya studi ini diharapkan dapat membantu meminimalkan

dampak

negatif

yang

akan

muncul

dan

memaksimalkan potensi yang ada. 3. Studi

ini

dapat

mengembangankan Gondangrejo

dijadikan lokasi

sehingga

bahan

industri

lokasi

ini

yang

pertimbangan ada

diharapkan

di

untuk

Kecamatan

lebih

diminati

pengusaha/investor industri baru dikarenakan lokasi industri ini lebih dapat mengakomodasi kebutuhan industri 1.4. RUANG LINGKUP 1.4.1. RUANG LINGKUP WILAYAH Ruang lingkup wilayah studi adalah wilayah industri di Kecamatan Jaten dan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Wilayah Industri di Kecamatan Jaten mencakup Desa Sroyo, Desa Ngringo, Desa Brujul, Desa Jetis, Desa Dagen, dan Desa Jaten. Sedangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo mencakup Desa Tuban, Desa Bulurejo, Desa Selokaton, Desa Wonorejo, dan Desa Plesungan. Dipilih pada dua wilayah/kawasan

ini

untuk

mengetahui

faktor-faktor

yang

memepengaruhi pemilihan lokasi industri pada dua lokasi yang berbeda. commit to userminat para pengusaha di wilayah Antara lokasi yang banyak menarik

5


digilib.uns.ac.id

industri Kecamatan Jaten dan lokasi yang kurang menarik minat para pengusaha di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Luas wilayah penelitian ini yaitu wilayah industri Kecamatan Jaten memiliki luas 1995,77 Ha dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo memiliki luas 1928,27 Ha. Berikut ini merupakan batas-batas wilayah penelitian: • Batas-batas wilayah industri di Kecamatan Jaten yaitu: Sebelah timur : Kecamatan Tasikmadu Sebelah selatan : Kabupaten Sukoharjo Sebelah barat

: Kota Surakarta dan Kecamatan Gondangrejo

Sebelah utara

: Kecamatan Kebakkramat

• Batas-batas kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo yaitu: Sebelah timur

: Kec. Jaten, Desa Jatikuwung, Desa Rejosari, Desa Dayu, dan Desa Krendowahono.

Sebelah selatan : Kota Surakarta Sebelah barat

: Kabupaten Boyolali dan Kota Surakarta

Sebelah utara

: Kabupaten Sragen

commit to user

6


digilib.uns.ac.id

commit to user

7


digilib.uns.ac.id

1.4.2. RUANG LINGKUP SUBSTANSI Lingkup subtansi yang akan dikaji dalam penelitian ini akan dibatasi pada faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Faktor lokasi ini akan dilihat dari dua sisi yaitu sisi penawaran dan sisi permintaan. Sisi penawaran akan mengkaji karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri. Pada sisi permintaan akan dikaji dari persepsi pengusaha terhadap faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua kecamatan tersebut. Kemudian setelah diketahui faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan presepsi pengusaha maka presepsi ini akan dijadikan acuan untuk menganalisis pengembangan yang perlu dilakukan untuk memajukan lokasi industri di Kecamatan Gondangrejo. Berdasarkan skalanya, jenis industri yang akan menjadi objek penelitian juga dibatasi pada industri skala besar dan menengah, menurut klasifikasi Departemen Tenaga Kerja, yaitu: • Industri besar dengan tenaga kerja 100 orang ke atas • Industri menengah dengan tenaga kerja 20-99 orang Batasan skala industri tersebut dengan pertimbangan bahwa industri besar dan menengah merupakan jenis industri yang sangat terkonsentrasi secara spasial pada tempat-tempat tertentu sementara industri kecil dan rumah tangga cenderung lebih menyebar dengan pola multi lokasi (Kuncoro,2002:186). Sedangkan berdasarkan jenis aktivitasnya, jenis industri yang menjadi obyek penelitian dibatasi pada industri menufaktur pengolahan. Industri manufaktur diartikan sebagai suatu kegiatan ekonomi yang mengubah suatu barang dasar secara mekanis, kimia, atau dengan tangan sehingga menjadi barang jadi atau setengah jadi dan atau barang yang kurang nilainya menjadi barang yang lebih tinggi nilainya dan sifatnya lebih dekat kepada pemakai terakhir, termasuk dalam kegiatan jasa industri dan pekerjaan perakitan. Pembatasan kegiatan industri pada industri manufaktur dikarenakan industri yang banyak berkembang di commit to user

8


digilib.uns.ac.id

Kabupaten Karanganyar merupakan jenis industri manufaktur. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh Kuncoro (2002:64) yaitu, lokasi industri manufaktur di Indonesia terkonsentrasi di Kota Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang, Kudus, Jember, Surakarta dan sekitarnya. (Kuncoro, 2002:64).

commit to user

9


digilib.uns.ac.id

1.5. KERANGKA PIKIR

Pertumbuhan Industri Manufaktur di Kabupeten Karanganyar

Pengusaha membutuhkan lokasi untuk kegiatan industri

Kurang diminati

Pemerintah Kabupaten Karanganyar

Diminati

Peruntukkan industri baru

Pertumbuhan industri dihentikan

Kecamatan Gondangrejo

Kecamatan Jaten Industri manufaktur terus berkembang sehingga menjadi padat, menimbulkan pencemaran dan mengorbankan lahan irigasi teknis

Sektor industri kurang berkembang

Apa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kabupaten Karanganyar berdasarkan persepsi pengusaha untuk dijadikan rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo?

Sisi Penawaran lokasi Identifikasi karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri

• • • • • • • • • •

Faktor Lokasi Industri Tenaga kerja untuk kegiatan industri Bahan baku untuk produksi industri Transportasi Lahan untuk pembangunan industri Pasar Aglomerasi Energi listrik dan persediaan air Kebijakan Pemerintah Masyarakat sekitar lokasi industri Fasilitas perkotaan

Sisi Permintaan Pengusaha identifikasii faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha industri

Analisis dan sintesa faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamtan Gondangrejo yang kemudian dijadikan sebagai rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo.

Kesimpulan dan Saran

commit to user

10


digilib.uns.ac.id

1.6. SISTEMATIKA PEMBAHASAN BAB I

Pendahuluan Dalam lingkup ini dikemukakan latar belakang yang melandasi pemilihan studi dan identifikasi permasalahan dalam penelitian, rumusan masalah, penentuan tujuan dan sasaran penelitian, ruang lingkup penelitian, kerangka pikir, serta sistematika pembahasan.

BAB II

Kajian Teori Lingkup ini berisi mengenai konsepsi teoritis yang berkaitan dengan substansi penelitian, antara lain: definisi dan klasifikasi industri, teori faktor-faktor lokasi industri dari beberapa ahli, perumusan

faktor-faktor

lokasi.

Selain

digunakan

untuk

merumuskan variabel dan indikator, kajian teori juga digunakan sebagai acuan pada saat anlisis data. BAB III

Metode Penelitian Pada lingkup ini berisi tentang jenis penelitian, variabel penelitian, metode pengumpulan data, teknik pengumpulan data, populasi dan sampel penelitian, serta metode analisis.

BAB IV

Gambaran Umum Industri Manufaktur Skala Besar Dan Sedang Di Kecamatan Jaten Dan Gondangrejo Pada lingkup ini akan dipaparkan

tentang profil dan persebaran

industri manufaktur skala besar dan sedang, karakteristik wilayah yang berhubungan dengan kegiatan industri, dan faktor-faktor yang memepengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha. BAB V

Analisis Faktor-Faktor Pemilihan Lokasi Industri Manufaktur Skala

Besar

Dan

Sedang

Di

Kecamatan

Jaten

Dan

Gondangrejo Lingkup ini menguraikan inti dari penelitian yang dilakukan. Pada lingkup ini akan diuraikan mengenai, analisis karakteristik wilayah penelitian, analisis persepsi pelaku industri terhadap faktor pemilihan lokasi, dan sintesa antara hasil analisa karakteristik wilayah dengan commit hasil to skoring user faktor lokasi oleh pengusaha

11


digilib.uns.ac.id

sehingga didapatkan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Serta analisis pertimbangan rekomendasi faktor lokasi untuk mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. BAB VI

Kesimpulan Dan Rekomendasi Pada lingkup ini merupakan bagian penutup dari laporan penelitian yang disusun, berisikan uraian tentang berbagai temuan penelitian mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang, serta saran-saran dari peneliti.

commit to user

12


digilib.uns.ac.id

BAB 2 TINJAUAN TEORI

Dalam bab ini akan dibahas teori yang berhubungan dengan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Teori-teori yang akan diuraikan berkaitan dengan definisi dan klasifikasi industri manufaktur, faktor lokasi industri dari berbagai pakar, dan kebijakan pemerintah dalam pengembangan industri

2.1. Definisi Industri dan Klasifikasi Industri Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.24 Tahun 2009 Tentang Kawasan Industri, Industri memiliki pengertian yaitu kegiatan ekonomi yang mengolah bahan mentah, bahan baku, barang setengah jadi dan/atau barang jadi menjadi barang yang mempunyai nilai yang lebih tinggi untuk penggunaanya, termasuk kegiatan rancang bangun dan perekayasaan industri. Pengertian dari Industri manufaktur/pengolahan adalah semua kegiatan ekonomi yang menghasilkan barang dan jasa yang bukan tergolong produk primer. Sedangkan yang dimaksud dengan produk primer adalah produkproduk yang tergolong bahan mentah, yang dihasilkan oleh kegiatan eksploitasi sumber daya alam hasil pertanian, kehutanan, kelautan, dan pertambangan, dengan kemungkinan mencakup produk pengolahan-awal sampai dengan bentuk dan spesifikasi teknis yang standard an lazim diperdagangkan sebagai produk primer (Departemen Perindustrian, 2005). Sektor Industri Manufaktur diklasifikasikan menjadi 24 jenis industri oleh Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia Tahun 2009 (KBLI 2009). Klasifikasi industri manufaktur ini didasarkan pada kegiatan produksi barang dan jasa yang dihasilkan oleh industri, sehingga industri yang melakukan kegiatan ekonomi yang sama akan diklasifikasikan pada kelompok industri yang sama. Dari 24 jenis industri ini dikelompokan lagi menjadi 4 kelompok besar industri oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi, berikut ini merupakan tabel klasifikasi jenis industri:

commit to user

13


digilib.uns.ac.id

Tabel 2.1 Klasifikasi Jenis Industri Manufaktur Kelompok Industri Manufaktur berdasarkan Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi Industri Logam, Mesin, dan Elektronika

Industri Kimia dan Kertas

Industri Tekstil dan Aneka

Industri Agro dan Hasil Hutan

Klasifikasi 24 Jenis Industri Manufaktur oleh Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia Tahun 2009 (KBLI 2009)

Industri logam dasar; Industri barang logam, kecuali mesin dan peralatannya; Industri komputer, barang elektronik, dan optic; Industri peralatan listrik; Industri mesin dan perlengkapan ytdl; Industri kendaraan bermotor, trailer, dan semi trailer; Industri alat angkutan lainya; Jasa reparasi dan pemasangan mesin dan peralatan. Industri kertas dan barang dari kertas; Industri percetakan dan reproduksi media rekaman; Industri produk dari batu bara dan pengilangan minyak bumi; Industri bahan kimia dan barang dari bahan kimia; Industri farmasi, produk obat, dan jamu; Industri karet dan plastic; Industri barang galian bukan logam; Industri makanan; Industri minuman; Industri pengolahan tembakau; Industri tekstil; Industri pakaian jadi; Industri kulit, barang dari kulit dan alas kaki; Industri pengolahan lainya; Industri kayu, barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furniture, dan barang anyaman bambu, rotan, dan sejenisnya); Industri furniture;

Sumber: KBLI 2009; dan Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi.

Dalam penelitian ini akan mengkaji tentang faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri khususnya industri manufaktur dengan skala industri besar dan sedang/menengah. Industri manufaktur besar dan menengah ini disebut juga dengan industri manufaktur yang modern (Kuncoro 2002:56). Setelah mengetahui klasifikasi jenis industri manufaktur, perlu dilihat juga klasifikasi industri berdasarkan skala besarannya. Skala industri ini diklasifikasikan menjadi 4 yang didasarkan pada jumlah tenaga kerja, menurut Biro Pusat Statistik (BPS) jenis industrinya antara lain: • Industri rumah tangga adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja berjumlah antara 1-4 orang. • Industri kecil adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja berjumlah antara 5-19 orang. • Industri sedang atau industri menengah adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja berjumlah antara 20-99 orang. • Industri besar adalah industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja berjumlah commit to user antara 100 orang atau lebih.


digilib.uns.ac.id

2.2. KONSEP LOKASI INDUSTRI Kawasan peruntukan lokasi industri adalah bentangan lahan yang diperuntukkan bagi kegiatan industri berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kabupaten/kota yang bersangkutan (Keppress No. 98/1993). Tujuan pengelolaan kawasan ini adalah untuk meningkatkan nilai tambah pemanfaatan ruang dalam memenuhi kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan industri, dengan tetap mempertahankan kelestarian lingkungan. Kegiatan perindustrian yang membentuk kawasan dapat dibedakan menjadi tiga jenis, yaitu: kawasan industri, kawasan berikat, dan wilayah industri. Selain ketiga jenis kawasan industri tersebut, terdapat juga kegiatan industri yang secara ketat mensyaratkan dekat dengan bahan baku utama. 1. Kawasan Industri Kawasan Industri adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan industri yang

dilengkapi

dengan

sarana

dan

prasarana

penunjang

yang

dikembangkan dan dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri yang telah memiliki izin usaha kawasan industri (pedoman teknis pengembangan kawasan industri). Pada kawasan industri ini tidak diperkenankan adanya bangunan atau kegiatan baru yang tidak serasi dengan kegiatan industri seperti permukiman, pertanian, perusahaan, dan jasa perkantoran kecuali dalam batas-batas yang dibutuhkan untuk memadukan kegiatan industri di kawasan tersebut. Pengusaha kawasan industri diwajibkan mengkondisikan wilayah yang telah dikuasainya sedemikian rupa sehingga kegiatan industri yang dibangun tidak mengganggu kegiatan semula. Pada sisi lain, pemerintah berkewajiban menyediakan prasarana di luar dan menuju kawasan industri serta mempromosikan kawasan itu kepada investor. 2. Kawasan Berikat Kawasan berikat adalah kawasan dengan batas-batas tertentu di wilayah pabean Indonesia yang didalamnya diberlakukan ketentuan khusus di bidang pabean, yakni terhadap barang yang dimasukkan dari luar daerah pabean atau dari dalam daerah pabean Indonesia lainnya tanpa terlebih dahulu dikenakan pungutan bea cukai, dan atau pungutan Negara lain, sampai barang tersebut dikeluarkan untuk tujuan impor, ekspor, atau ekspor commit to user kembali. 15


digilib.uns.ac.id

Kawasan berikat ditetapkan lokasinya pada kawasan industri yang terletak pada wilayah pabean. Letak kawasan berikat ditentukan kemudian, apabila telah ada pengajuan permohonan dari subyek yang memenuhi persyaratan dengan memperhatikan ketentuan perundangan-undangan yang berlaku. Kawasan berikat dapat menjadi bagian dari kawasan industri atau dapat berdiri sendiri. Sedangkan subjek hak dari kawasan berikat adalah pemerintah atau dapat berbentuk persero atau Badan Usaha Milik Negara (BUMN). 3. Wilayah Industri Wilayah industri adalah daerah yang merupakan kelompok-kelompok industri tertentu tanpa adanya ikatan kedalam suatu sistem kelola, sehingga dapat dikatakan bahwa wilayah industri merupakan lingkungan tempat tumbuh dan kembangnya kegiatan industri dan ekonomi lainnya yang didorong oleh industri dasar. Daerah-daerah yang memenuhi syarat lokasi dan mempunyai potensi pengembangan kegiatan industri dapat dialokasikan sebagai wilayah industri. Kegiatan industri terutama yang menggunakan fasilitas penanaman modal, tidak diperkenankan membangun industri di luar wilayah industri serta diarahkan dan ditampung pada wilayah industri. 4. Industri Yang Menuntut Dekat Dengan Daerah Bahan Baku Industri jenis ini tidak harus ditempatkan pada kawasan peruntukan industri, tetapi ditempatkan pada lokasi yang dekat dengan bahan baku utama. Kegiatan industri yang termasuk dalam kategori ini antara lain: pabrik gula, pembuatan batu bara/genteng, pabrik semen, pabrik pengasahan batu marmer/granit, pengolahan bahan kapur, pengolahan kayu, dan penggilangan padi.

2.3. LOKASI INDUSTRI DALAM SISTEM KERUANGAN 1. LOKASI INDUSTRI DARI DUA SUDUT PANDANG Pada tingkat pemilihan lokasi industri, penetapan lokasi industri dapat dilihat dari dua sudut pandang, yaitu sudut pandang pengusaha dan sudut commit to user pandang pemerintah. Pengusaha melihat suatu lokasi dari sudut pandang


digilib.uns.ac.id

keuntungan maksimum jangka panjang yang dapat diraih. Tetapi pemerintah selain melihat perusahaan tersebut akan berkembang apabila memilih lokasi ditempat itu, pemerintah juga harus memperhatikan efisiensi pemakaian ruang. Efisiensi tersebut artinya pemerintah harus menyesuaikan lahan yang tersedia dengan kegiatan apa yang paling cocok di tempat itu untuk menjamin keserasian pemakaian lahan yang secara nasional akan memberikan nilai tambah yang optimal. Terkadang dua kepentingan ini bisa berjalan sejajar tetapi sering pula tidak selaras. Ketidakselarasan itu misalnya, berdasarkan pertimbangan rugi laba banyak industri yang memilih berlokasi di pusat kota/tidak jauh dari pusat kota, dan dekat pada akses jalan utama. Pemerintah melihat hal tersebut dari pertimbangan lain, misalnya industri yang berkembang di wilayah itu akan menimbulkan polusi pada perumahan yang padat di sekitarnya dan akan mendorong kemacetan lalu lintas. Melihat dari hal tersebut,untuk mencegah dampak negatif yang muncul maka pemerintah mungkin dapat membuat regulasi bahwa lokasi suatu jenis industri tertentu tidak boleh berada di tengah/dekat kota ataupun di pinggir jalan akses utama (Tarigan 2009:151). Pemerintah selain membuat regulasi untuk mengatur penempatan lokasi industri dalam upaya meminimalisir penyimpangan lokasi industri yang terjadi, lebih lanjut smith mengungkapkan bahwa keberhasilannya sangat tergantung dari upaya dan kesungguhan yang dilakukan pemerintah, yang selama ini tidak tergambarkan, upaya yang dapat dilakukan adalah menentukan wilayah-wilayah pengembangan dengan mempersiapkan kelengkapan yang dibutuhkan (faktor lokasi) sehingga kebijaksanaan perindustrian lokasi industri mudah untuk direncanakan dan relatif sederhana untuk diterapkan (Smith, 1981:392). 2. TEORI-TEORI LOKASI INDUSTRI Tidak ada sebuah teori tunggal yang bisa menetapkan di mana lokasi suatu kegiatan produksi (industri) itu dipilih. Untuk menetapkan lokasi suatu industri (skala besar) diperlukan gabungan dari berbagai pengetahuan dan disiplin. (Tarigan 2009:159)

commit to user

17


digilib.uns.ac.id

Pengertian dari faktor lokasi pada penelitian ini adalah faktor-faktor yang mempengaruhi penentuan/pemilihan letak suatu pabrik. Definisi lain yaitu

faktor-faktor

yang menjadi

pertimbangan

perusahaan

dalam

menentukan lokasi pembangunan pabrik/industrinya. Para ahli geografi industri telah mengungkapkan banyak faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri. Antara satu ahli dengan ahli yang lain mengemukaan teori yang sama, hampir sama, dan ada yang berbeda. Dalam kajian teori ini tidak akan diungkap secara lengkap satu per satu mengenai pendapat para ahli tersebut. Berikut ini akan dijelaskan tentang beberapa teori lokasi industri dari beberapa sumber. a. Teori Lokasi Biaya Minimum oleh Alfred Weber Alfred Weber menganalisis tentang lokasi industri. Pemilihan lokasi industri yang dikemukakan oleh Weber didasarkan atas prinsip minimisasi biaya. Weber menyatakan bahwa lokasi setiap industri tergantung pada biaya total transportasi dan tenaga kerja di mana penjumlahan keduanya harus minimum. Tempat di mana total biaya transportasi dan tenaga yang minimum identik dengan tingkat keuntungan yang maksimum. Selain dua faktor tersebut, ada faktor ketiga yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri yang dikemukakan oleh Weber yaitu faktor aglomerasi atau deagglomerasi. Kekuatan aglomerasi atau deagglomerasi merupakan kekuatan lanjutan yang berpengaruh menciptakan konsentrasi atau pemencaran berbagai kegiatan dalam ruang (Tarigan, 2009:140-1). b. Teori Lokasi Industri dari Marsudi Djojodipuro Menurut Marsudi Djojodipuro penentuan lokasi industri dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain: faktor tanah, tenaga kerja dan modal (faktor endowment); pasar digunakan untuk memasarkan komoditi industri membutuhkan pasar yang luas yang bergantung pada jumlah penduduk, pendapatan perkapita, dan distribusi pendapatan; bahan baku yang dibutuhkan pada suatu jenis industri tertentu pada suatu lokasi menjadikan lokasi tersebut sebagai prioritas pilihan lokasi industri; energi; Aglomerasi (pengelompokan

industri);

Eksternalitas;

Kebijakan

Pemerintah

menyangkut regulasi berupa tax holiday maupun pengaturan pemberian user kredit (tingkat bunga dancommit waktu totenggang) yang berbeda antar kawasan


digilib.uns.ac.id

menjadi pertimbangan penentuan lokasi industri; yang terakhir adalah Kebijakan Pengusaha. c. Teori Lokasi Industri Manufaktur Besar-Sedang oleh Mudrajad Kuncoro Dalam penelitiannya mengenai konsentrasi spasial industri manufaktur besar dan sedang di Indonesia (Kuncoro, 2002), industri manufaktur cenderung memilih lokasi industri pada daerah perkotaan sampai pingiran kota. Faktor pemilihan lokasi industri manufaktur besar dan sedang menurut Mudrajad Kuncoro antara lain: • Faktor tenaga kerja Para pelaku industri manufaktur cenderung membutuhkan tenaga kerja dengan ketrampilan dan pendidikan yang lebih tinggi meskipun harus membayar dengan upah tinggi juga. Perusahaan beranggapan tenaga kerja yang dapat dibayar dengan rendah tetapi apabila pekerja tersebut tidak terdidik/terlatih dan dengan budaya kerja yang buruk merupakan pemborosan bagi perusahaan dan hal ini perlu dipertimbangkan dalam pemilihan lokasi industri. • Pasar Industri manufaktur besar-menengah cenderung terkonsentrasi pada pasar yang besar karena pasar yang besar merupakan salah satu gaya sentripetal yang menarik industri-industri ke daerah perkotaan (Fujita et al 1999:345-6, Krugman 1996 dalam Kuncoro 2002:226). Hal ini mengandung arti bahwa perusahaan-perusahaan manufaktur

mencari

lokasi di daerah dengan jumlah penduduk yang tinggi dan padat untuk menikmati penghematan urbanisasi, sebagaimana digambarkan oleh ukuran pasar. • Kebijakan Pemerintah 3. RUMUSAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PEMILIHAN LOKASI INDUSTRI Banyaknya faktor yang dikemukaan para ahli geografi industri menyebabkan beragam pula rumusan faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Berikut ini merupakan tabel rangkuman faktor-faktor pemilihan lokasi industri dari para ahli yang terangkum ke dalam 10 faktor commit to user lokasi.

19

Tabel 2.2 Rumusan Faktor Lokasi Industri

Alfred Weber 1909 1. Biaya transport 2. Tenaga kerja 3. Keuntungan Aglomerasi

Sofjan Assauri 1980 1. Letak Pasar 2. Sumber bahan Mentah/baku 3. Fasilitas pengangkutan 4. Suplay tenaga kerja 5. Energi 6. Keadaan tanah 7. Ketersediaan air 8. Fasilitas 9. Sikap Masyarakat 10. Pajak

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Faktor-Faktor Pemilihan Lokasi Industri M. Djojodipuro Smith 1992 1981 Faktor Endowment 1. Bahan baku dan (kondisi tanah, tenaga energi kerja, dan modal) 2. Pasar dan harga Pasar dan biaya 3. Tenaga Kerja Bahan baku dan 4. Transportasi energi 5. Kebijaksanaan Aglomerasi dan pemerintah eksternalitas 6. Kondisi lahan Kebijaksanaan 7. Aglomerasi pemerintah 8. Keuangan dan Kebijaksanaan perlengkapan pengusaha Biaya angkut

M. Kuncoro 2002 1. Tenaga Kerja 2. Pasar 3. Kebijakan Pemerintah

Rumusan faktor

1. Tenaga kerja

2. Bahan baku

3. Transport

4. Faktor tapak/ lahan

5. Pasar

6. Aglomerasi

7. Energi & ketersediaan air 8. Kebijaksanaan pemerintah 9. Masyarakat

10. Fasilitas Sumber: Alfred Weber dalam Adisasmita 2008, Sofjan Assauri 1980, M. Djojodipuro 1992, Smith 1981: 45-6, M. Kuncoro 2002


digilib.uns.ac.id

Berikut ini merupakan penjelasan dari kesepuluh faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan/penentuan lokasi industri menurut beberapa para ahli yang akan menjadi variabel dari penelitian ini dan akan dijelaskan pula faktor-faktor turunan yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri yang akan menjadi indikator. 1. Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja merupakan salah satu faktor produksi dari industri, di mana menjadi tenaga “penggerak” industri. Wilayah dengan tenaga kerja murah dan upah rata-rata minimum yang rendah merupakan

faktor penting dalam penentuan lokasi industri (Glasson, 1977). Tenaga kerja yang dimaksud merupakan tenaga kerja murah tidak terdidik. Selain Glason, Mudrajad Kuncoro juga menyebutkan bahwa tenaga kerja merupakan salah satu faktor penting dalam menentukan/memilih lokasi industri. Berbeda dengan Glasson, Kuncoro menyebutkan bahwa tenaga

kerja yang terdidik dan trampil merupakan tenaga kerja yang dibutuhkan

oleh industri manufaktur, perusahaan akan rela mengeluarkan biaya yang tinggi untuk menggaji pekerja tersebut, karena perusahaan beranggapan bahwa tenaga kerja yang tidak terdidik/terlatih dan dengan budaya kerja yang buruk yang dibayar perusahaan dengan gaji yang rendah malah akan menjadi pemborosan bagi perusahaan tersebut. Teori yang sama juga dikemukaan oleh Assauri (1980:26-27) bahwa faktor buruh atau tenaga kerja merupakan faktor yang penting bagi perusahaan, karena berhasil tidaknya pencapaian tujuan perusahaan juga dipengaruhi oleh faktor buruh atau tenaga kerja ini. Salah satu faktor yang mempengaruhi efisiensi kerja dan penekanan biaya produksi adalah tenaga kerja. Oleh karena itu pimpinan perusahaan/pabrik hendaknya berusaha mencari tempat untuk lokasi bagi perusahaan/pabriknya didaerah yang tersedia cukup banyak tenaga kerja dan kwalitas serta skillnya yang tinggi. Supply tenaga kerja yang cukup, umumnya merupakan faktor yang penting, walaupun kwalitas dan komposisi dari tenaga kerja yang tersedia juga penting. Misalnya pabrik-pabrik atau industri-industri yang commit to user

21


digilib.uns.ac.id

membutuhkan pekerja yang mempunyai skill (skilled workers) biasanya pabrik-pabrik atau industri-industri seperti ini diletakkan/berlokasi didaerah-daerah di mana tenaga kerja yang dibutuhkan itu tersedia. Skilled labor tidak mungkin diperoleh di setiap daerah dan sangatlah sukar untuk memindahkan, skilled labor yang ada di suatu daerah ke daerah lain tanpa adanya peningkatan upah atau bentuk kompensasi lainnya. Alasan utama dari skilled labor ini tidak bersedia dipindahkan adalah: 1) Para pekerja itu tidak menyukai untuk tinggal menetap di tempat yang baru. 2) Umumnya para pekerja tersebut mempunyai kedudukan ekonomi yang lebih baik yang menyebabkan mereka dapat hidup di mana saja, terutama karena permintaan setempat untuk jasa-jasa mereka demikian besarnya sehingga mereka dapat mudah memperoleh pekerjaan di daerah mereka tinggal. Oleh karena itu tenaga kerja yang mempunyai skill yang tinggi dibutuhkan untuk suksesnya suatu industri, maka manager dapat memutuskan untuk mendirikan pabriknya di masyarakat di mana terdapat jenis tenaga kerja ini. Pertimbangan yang terpenting dalam hal ini adalah stabilitas dari pada tersediannya tenaga kerja yang skill (skilled labour), maupun yang semi skilled dan unskilled. Jadi

pemilihan

suatu

daerah

untuk

tempat

lokasi

suatu

perusahaan/pabrik ditentukan oleh; 1) Adanya skill buruh yang diperlukan, sesuai dengan komposisi yang dibutuhkan. 2) Terdapatnya kwantitas yang cukup dari buruh yang diperlukan.

3) Besar kecilnya atau tinggi rendahnya tingkat upah di daerah-daerah

itu. Tingginya tingkat upah menimbulkan cost yang besar.

Sedangkan menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/MIND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, ketentuan sebuah kawasan industri yang baik yaitu daerah tersebut mampu menyediakan sumber commit daya manusia to user dengan kualifikasi pendidikan


digilib.uns.ac.id

minimal SLTP ke atas dalam jumlah yang memadai. Sebagai ilustrasi jika dicanangkan untuk mengembangkan 100 Ha kawasan industri maka akan membangkitkan kebutuhan tenaga kerja sebesar 9.000 – 11.000 orang, dengan tingkat pendidikan SLTP ke atas. Persepsi pengusaha tentang kebutuhan tenaga kerja ini akan dilihat dari: ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih di daerah tersebut, tenaga

kerja non ahli dengan upah rendah, ketersediaan jumlah tenaga kerja

industri di daerah tersebut, dan tingkat Upah Minimum Regional (UMR)

pada daerah pemilihan lokasi industri.

2. Bahan Baku Perusahaan/pabrik memerlukan bahan mentah untuk diolah menjadi barang setengah jadi lalu menjadi barang jadi. Bahan-bahan mentah ini perlu diangkut dari tempat sumbernya ke perusahaan/pabrik untuk dapat diolah lebih lanjut. Perusahaan-perusahaan industri selalu ingin memperoleh jumlah bahan mentah yang digunakan untuk proses produksinya dengan cara yang mudah, layak harganya, continue/secara

berkelanjutan, dan tidak rusak sehingga bila diproses/diolah nantinya

menjadi barang jadi, biaya produksinya dapat ditekan dan kwalitas barang yang dihasilkan adalah baik. Jadi suatu perusahaan pabrik didirikan dekat sumber bahan mentahnya untuk tetap menjamin tersedianya bahan-bahan ini sehingga kontinuitas pabrik dapat terjamin. Jika pabrik terlampau jauh dari sumber bahan mentahnya, maka akan ada bahaya terlambatnya kedatangan bahan mentah yang diperlukan untuk proses produksi itu yang disebabkan karena kesukaran-kesukaran pengangkutan sehingga produksi dapat terganggu. Di samping itu bila harga mentahnya mahal dan bahan mentah tersebut berat, maka lebih baik pabriknya dekat dengan bahan mentahnya agar biaya pengangkutan lebih murah dan agar kemungkinan kerugian karena hilangnya bahanbahan tersebut dapat diperkecil (Assauri, 1980:25). Sedangkan menurut teori lokasi industri Weber menyebutkan bahwa biaya minimum merupakan faktor utama dalam penentuan lokasi, hal ini

Biaya transportasi akan bertambah secara berkaitan dengan jarak. commit to user

23


digilib.uns.ac.id

proposional dengan jarak. Sehingga semakin dekat jarak lokasi industri dengan sumber bahan baku maka biaya yang dibutuhkan untuk pengangkutan akan semakin rendah. Persepsi pengusaha tentang kebutuhan bahan baku industri akan dilihat dari: jarak dari lokasi sumber bahan baku, kemudahan

memperoleh bahan baku, harga bahan baku di daerah tersebut, kualitas

bahan baku, dan ketersediaan bahan dalam jangka waktu yang panjang.

3. Transportasi Sarana transportasi merupakan penunjang kegiatan industri yang sangat penting, karena transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan. Ketersediaan infrastruktur seperti jalan, pelabuhan, dan terminal yang memadai di perkotaan mendorong penghematan, karena industri tidak perlu menyediakan secara mandiri (Djojodipuro,1992). Menurut Assauri (1980:28), ada empat jenis fasilitas penganngkutan yang sering digunakan oleh sektor industri antara lain: • Kereta api

Peranan pengangkutan dengan kereta api cukup penting mengingat biaya pengangkutan dengan kereta api biasanya cukup murah dan waktunya relatif lebih cepat. Oleh karena itu letak-letak jaringan jalan kereta secara historis masih mempunyai peranan yang menentukan dalam penentuan lokasi pabrik. • Truk/angkutan jalan raya

Peranan pengankutan jalan raya/truk di Indonesia ini cukup besar dibandingkan dengan jenis pengankutan yang lain. Di samping itu adanya fleksibilitas dalam pengangkutan dengan truk dan jasa-jasa yang

ditawarkan

oleh

perusahaan-perusahaan

truk

kepada

perusahaan/pabrik mempunyai pengaruh yang besar dalam penentuan lokasi suatu perusahaan/pabrik. • Pengangkutan melalui air Mengingat keberadaan geographi dari daerah-daerah di Indonesia, maka peranan pengangkutan commit tomelalui user air juga penting. Di samping itu


digilib.uns.ac.id

juga, pengangkutan melalui air ini relatif lebih murah, walaupun pergerakan/kegiatan pengangkutan melalui air ini relatif lebih lambat. • Pengangkutan melalui udara

Peranan pengangkutan udara di Indonesia masih belum begitu besar, mengingat biayanya yang sangat mahal dan fasilitas-fasilitasnya yang masih kurang. Assauri menambahkan bahwa yang dimaksudkan dengan fasilitas transportasi ini, tidak hanya adanya truk/jalan kerata api, melainkan juga adanya jalan-jalan kendaraan, dekat dengan stasiun kereta api/dekat

dengan pelabuhan. Sebaiknya pabrik didirikan di daerah yang mempunyai fasilitas pengangkutan seperti terdapatnya jalan-jalan kendaraan ke pabrik tersebut, dekat dengan stasiun kereta api ataupun pelabuhan sehingga pabrik itu mudah dihubungi, bahan-bahan dapat mudah diangkut ke pabrik, serta barang-barang hasil dapat mudah diangkut ke pasar atau disampaikan kepada pemesan. Sedangkan standar minimum jalan yang digunakan pada kawasan industri untuk menunjang aksesibilatas kegiatan industri menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri yaitu: • Jaringan jalan utama dengan ketentuan 2 jalur satu arah dengan lebar perkerasan 2 x 7 m atau 1 jalur 2 arah dengan lebar perkerasan minimum 8 m • Jalan lingkungan dengan ketentuan 2 arah dengan lebar perkerasan minimun 7 m Persepsi pengusaha industri tentang transportasi ini akan dilihat dari: kualitas dan kelas jalan, fasilitas transportasi (ketersediaan pelabuhan

udara, jalur kereta api, pangkalan truk pada daerah pilihan industri).

4. Faktor tapak/ lahan Menurut

Assauri

(1980:29-33),

faktor

yang

mempengaruhi

pemilihan lokasi industri salah satunya adalah faktor lahan. Suatu pabrik kadang-kadang membutuhkan jenis tanah yang tertentu, sehingga adanya faktor lahan ini perlu dipertimbangan. Misalnya keadaan susunan tanah commit to user lapisan tertentu, tidak dapat/mungkin untuk pendirian banguanan untuk

25


digilib.uns.ac.id

meletakkan/menahan mesin-mesin yang berat. Jadi sifat-sifat tanah dan bagian-bagian bawahnya dapat merupakan bahaya bagi pembangunan gedung/pabrik-pabrik tertentu. Selain faktor susunan lapisan tanah, faktor-faktor lain yang mempengaruhi menurut

Sofjan Ansori yaitu:

topografi dan luasan lahan untuk kemungkinan perluasan pabrik

(expansi).

Menurut teori lokasi industri yang dikemukakan Djojodipuro,1992, faktor lahan yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri yaitu: kondisi topografi tanah karena hal ini akan berpengaruh terhadap konsekuensi biaya pembangunan industri, ketersediaan tanah yang luas untuk pengembangan kantor dan lahan parkir, dan harga lahan yang murah

akan menjadi daya tarik tersendiri bagi pengusaha industri. Persepsi pengusaha tentang faktor tapak atau lahan ini akan dilihat dari: kemiringan lahan/topografi, kondisi fisik geologi lahan/susunan

tanah, harga lahan, dan ketersediaan lahan untuk perluasan industri.

• Topografi/Kemiringan Lahan Pemilihan lokasi peruntukan kegiatan industri hendaknya pada areal lahan yang memiliki topografi yang relatif datar. Kondisi topografi yang relatif datar akan mengurangi pekerjaan pematangan lahan (cut and fill) sehingga dapat mengefisienkan pemanfaatan lahan secara maksimal, memudahkan pekerjaan konstruksi dan menghemat biaya pembangunan. Topografi/kemiringan lahan untuk kegiatan industri maksimal 15%. (Per. Men. RI No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri). • Kondisi Fisik Geologi Lahan/Susunan Tanah Kondisi fisik geologi lahan erat kaitannya dengan jenis konstruksi pabrik dan jenis produksi yang dihasilkan. Jenis konstruksi pabrik sangat dipengaruhi oleh daya dukung jenis dan komposisi tanah, serta tingkat

kelabilan tanah,

yang sangat mempengaruhi biaya dan

teknologi konstruksi yang digunakan. Mengingat bangunan industri membutuhkan fondasi dan konstruksi yang kokoh, maka agar diperoleh efisiensi commit dalam to pembangunannya sebaiknya nilai daya user


digilib.uns.ac.id

dukung tanah (sigma) berkisar antara ∂ : 0,7 – 1,0 kg/cm2 (Per. Men. RI No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri). • Harga Lahan Salah satu faktor utama yang menentukan pilihan investor dalam memilih lokasi peruntukan industri adalah harga beli/sewa lahan yang kompetitif, artinya bila lahan tersebut dimatangkan dalam arti sebagai kapling siap bangun yang telah dilengkapi prasarana penunjang dapat dijangkau oleh para pengguna (user). Dengan demikian maka dalam pemilihan daerah Kawasan Industri sebaiknya harga lahan (tanah mentah) tidak terlalu mahal. • Kemungkinan perluasan atau expansi Biasanya penempatan lokasi suatu pabrik atau perusahaan di suatu daerah, melihat kemungkinan apakah perluasan atau expansi gedung perusahaan/pabrik pada masa yang akan datang dapat dilakukan di tempat tersebut atau tidak. Dalam hal ini perlu dilihat apakah perusahaan mampu membeli tanah yang luas untuk penempatan tersebut, dan kalau tidak apakah di sekeliling tempat perusahaan itu telah penuh dengan perusahaan atau pabrik-pabrik lainnya. Jika di sekeliling tempat itu telah penuh ditempati, sedang perusahaan karena perkembangannya perlu diperluas, maka perluasan perusahaan atau pabrik hanya mungkin dilakukan dengan mendirikan gedung yang bertingkat atau menambah tingkat gedung yang sudah ada ataupun membangun gedung-gedung yang baru di tempat yang letaknya jauh dari gedung pabrik semula, maka akan dapat menimbulkan kesulitankesulitan antara lain biaya transport, pengawasan dan persoalan yang seharusnya dapat satu menjadi dua seperti listrik, mesin dan peralatanperalatan pabrik lainnya (Assauri,1980:29). 5. Pasar Suatu pabrik atau industri didirikan karena adanya permintaan akan barang yang dihasilkan atau karena diharapkan dapat diciptakan permintaan (demand) akan barang yang dihasilkan. Oleh karena itu banyak perusahaan/pabrik memperhatikan daerah pemasaran hasil commit to user produksinya dalam menentukan lokasi perusahaan/pabrik tersebut. 27


digilib.uns.ac.id

Alasan utama perusahaan mendirikan pabriknya dekat dengan daerah pasaran hasil produksinya agar supaya dapat cepat melayani konsumen atau barang hasilnya dapat cepat sampai di pasar. Jadi bila letak perusahaan dekat dengan daerah pasar hasil produksinya maka pelayanan konsumen akan menjadi lebih cepat. Di samping itu, biaya pengangkutan produk ke pasar akan menjadi lebih rendah sehingga harga dapat ditekan lebih rendah dengan pengharapan jumlah produk yang terjual lebih banyak dan akhirnya dapat diperoleh hasil penjualan yang lebih besar. Dalam hal ini Sofjan Assauri menambahkan bahwa pertimbangan lokasi pasar ditentukan dengan banyaknya jumlah penduduk di daerah pasaran

karena semakin besar masyarakatnya maka makin besar daerah pasaran barang-barangnya, dan makin tinggi tingkat hidup masyarakatnya maka

makin

tinggi

kemampuan

untuk

membeli

barang-barangnya

(Assauri,1980:24,32). Selain itu Djojodipuro (1992) menerangkan bahwa pasar sebagai komponen yang penting dalam mempertimbangkan lokasi industri, karena pasar sebagai sarana untuk memasarkan/menjual produk yang dihasilkan. Luas pasar ditentukan oleh jumlah penduduk, pendapatan perkapita, dan distribusi pendapatan. Apabila suatu wilayah mempunyai penduduk banyak disertai dengan tingkat pendapatan perkapita yang tinggi, maka pasar tersebut menjadi efektif. Teori serupa juga diungkapkan oleh Kuncoro (2002:225) industri manufaktur akan cenderung berlokasi pada daerah dengan jumlah penduduk yang tinggi dan padat karena jumlah penduduk yang besar tersebut mengindikasikan pasar yang besar pula. Persepsi pengusaha tentang faktor pasar ini akan dilihat dari: jumlah

penduduk daerah sekitar lokasi, dan tingkat pendapatan penduduk sekitar

lokasi.

6. Aglomerasi Aglomerasi merupakan salah satu faktor yang sangat mempengaruhi pengambilan keputusan pengusaha terhadap lokasi pabriknya. Industri cenderung beraglomerasi. Hal ini disebabkan karena aktivitas industri yang terkonsentrasi pada suatuto wilayah akan memberikan keuntungan commit user


digilib.uns.ac.id

kolektif daripada industri yang terisolasi pada suatu wilayah (Smith, 1981). Aglomerasi dapat diartiakan sebagai konsentrasi dari aktifitas ekonomi dan penduduk secara spasial yang muncul karena adanya penghematan yang diperoleh akibat lokasi yang berdekatan. Gejala aglomerasi merupakan pemusatan produksi di lokasi tertentu. Pemusatan produksi ini dapat terjadi dalam satu perusahaan atau dalam berbagai perusahaan yang mengusahakan berbagai produk. Aglomerasi menjadi pertimbangan pengusaha dalam pemilihan lokasi industrinya dikarenakan akan memberikan keuntungan berupa saling membutuhkan produk

diantara berbagai industri dilokasi tersebut. Selain itu kelebihan

aglomerasi

yang

laiannya

adalah

sudah

tersedianya

fasilitas

(pemondokan & perbengkelan) dan tenaga kerja terlatih yang tersedia

akibat keberadaan industri yang telah dulu ada. Fasilitas ini akan

menurunkan biaya produksi atau kebutuhan modal karena kalau terpisah jauh semua fasilitas harus dibangun sendiri (Kuncoro, 2002). Persepsi pengusaha tentang faktor aglomerasi ini akan dilihat dari: kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi dan tersedianya

infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut.

7. Energi Listrik dan Persediaan air Energi merupakan daya yang digunakan untuk melakukan berbagai proses kegiatan. Ketersediaan energi pada sutau lokasi dalam kapasitas yang memadai sangat mendukung kelancaran dalam aktivitas industri (Djojodipuro, 1992). • Ketersediaan energi listrik

Dalam konteks daya tarik lokasi, ketersediaan energi, khususnya pasokan listrik merupakan salah satu prasyarat yang harus tersedia untuk melayani kebutuhan bagi kegiatan industri dan jasa. Lokasi yang tidak mampu menyediakan dan memasok energi listrik menjadi kurang menarik bagi investasi karena seluruh kegiatan produksi membutuhkan energi listrik sebagai penggerak utamanya. Mengingat kegiatan produksi pada umumnya commit to user berlangsung secara terus menerus,

29


digilib.uns.ac.id

maka kebutuhan akan energi listrik bagi kegiatan industri juga berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Jaminan pasokan yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi. Dengan pentingnya peranan energi baik listrik maupun bahan bakar minyak, dalam sektor industri, maka stabilitas harga dan stabilitas pasokan juga menjadi faktor yang cukup menentukan terhadap rencana investasi jangka panjang suatu industri. Permintaan energi sektor industri pada umumnya sangat elastis terhadap perubahan harga energi terutama dalam rentang waktu jangka pendek. Adanya peningkatan harga energi dan BBM dapat berdampak langsung terhadap penurunan permintaan energi yang cukup signifikan dari sektor industri. Namun, hal ini tidak akan berlangsung lama, karena secara perlahan pihak industri akan mampu melakukan penyesuaian biaya produksi dan dalam jangka panjang permintaan energi kembali normal. Selanjutnya, mengingat kenaikan harga energi juga tidak terjadi setiap saat dan pada umumnya berlaku dalam periode yang cukup panjang (3-5 tahun), maka faktor ini relatif tidak terlalu mempengaruhi keputusan investasi. Dengan demikian jaminan stabilitas pasokan pada umumnya merupakan faktor yang lebih penting bagi industri atau calon investor industri dari pada harga energi itu sendiri (Setiono, 2011:248-252). • Persedian air/water supply

Perusahaan/pabrik juga membutuhkan air, di samping tenaga listrik. Kadang-kadang kebutuhan air ini jumlahnya besar baik untuk keperluan proses produksi ataupun untuk keperluan lain misalnya pembangkit tenaga listrik cadangan. Jadi tersedianya air di suatu daerah harus juga diperhatikan atau dipertimbangkan dalam memilih lokasi suatu pabrik di daerah tersebut. Pada umumnya air dibutuhkan oleh setiap pabrik, hanya banyaknya air dibutuhkan oleh suatu pabrik berbeda dengan pabrikpabrik lainnya. Ada commit pabrik yang menggunakan atau membutuhkan air to user


digilib.uns.ac.id

yang banyak untuk proses produksinya, dan ada pabrik yang menggunakan sedikit air untuk proses produksinya. Oleh karena itu mengenai pertimbangan kapan suatu perusahaan/pabrik diletakkan di daerah di mana terdapat persediaan/deposit air yang besar tergantung dari pabriknya itu sendiri (Assauri,1980:28). Sedangkan menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/MIND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, untuk memenuhi kebutuhan bahan baku industri, pada daerah kawasan industri terdapat sumber air baik dari air permukaan, air tanah dalam, ataupun PDAM. Persepsi pengusaha tentang faktor ketersediaan energi ini akan dilihat dari energi listrik dan sumber air untuk proses produksi. Energi listrik

ini meliputi: ketersediaan besarnya energi listrik dari pemerintah, energi listrik dari pembangkit sendiri, dan energi listrik dari pemerintah dan sendiri. Sedangkan energi air meliputi: air bersumber dari air tanah atau air yang disediakan pemerintah (PDAM). 8. Kebijakan Pemerintah Pemerintah pada suatu negara juga menerbitkan peraturan yang berhubungan dengan kegiatan bisnis termasuk pengaturan lokasi industri. Intervensi pemerintah lokal atau daerah juga sering dijumpai, yaitu untuk melokasikan industri disuatu areal agar memudahkan mengatur kegiatan industri di daerahnya. Di kawasan itu perusahaan industri diberikan subsidi tertentu/insentif pengurangan pajak, dan penyediaan fasilitas

pendukung lainnya untuk mendorong perusahaan industri masuk ke lokasi yang ditunjuk (Haming & Nurnajamuddin, 2007:150). Sedangkan Sofjan Assauri (1980:31). Kemudahan perijinan dan

keringanan pajak (tax holiday dan tarif rendah) sangat diperlukan oleh

perusahaan/pabrik terutama untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian dan pembangunan pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa percobaan dan operasinya. Keringanan pajak ini akan membantu untuk menutupi kerugian pada masa-masa percobaan dan learning process yang praktis belum menghasilkan sesuatu yang berarti sedangkan biaya yang dibutuhkan sangat besar terutama karena adanya biaya-biaya commit to user yang tidak terduga yang kadang-kadang jumlahnya cukup besar dan

31


digilib.uns.ac.id

biaya-biaya untuk kegiatan pemasaran yang sangat diperlukan. Pajak yang rendah, menarik perusahaan-perusahaan/pabrik-pabrik yang baru berdiri untuk memilih lokasinya di daerah tersebut. Beberapa pemerintah daerah memberikan keringanan dalam pembayaran pajak yang dikenakan kepada

suatu

perusahaan/pabrik

untuk

mendorong

perusahaan-

perusahaan baru memilih lokasinya di daerah itu. Persepsi pengusaha tentang kebijakan pemerintah ini akan dilihat dari: kemudahan perijinan pembangunan industri, dan insentif dari

pemerintah.

9. Masyarakat Faktor masyarakat atau lingkungan setempat merupakan faktor eksternal yang dapat mempengaruhi penentuan/pemilihan lokasi industri. Hal ini meliputi penerimaan masyarakat dan

stabilitas keamanan

(Tarigan 2009:150). Faktor Keamanan dan penerimaan masyarakat akan dijelaskan menurut teori

Haming dan Nurnajamudding (2007:152-153) sebagai

berikut: • Keamanan Faktor keamanan merupakan faktor yang sangat dipertimbangkan oleh pengusaha dalam pemilihan lokasi. Tanpa jaminan keamanan, usahawan akan ragu-ragu menanamkan modalnya di daerah yang bersangkutan.

Misalnya

pada

perusahaan

multinasional,

soal

keamanan suatu Negara akan sangat penting. Pada Negara Vietnam dan Kamboja misalnya, dalam era perang dengan Amerika Serikat, telah mendorong perusahaan asing dan domestic memindahkan lokasinya ke Negara lain. Tetapi begitu perang usai dan Vietnam menjadi

aman,

maka

pemodal

domestic

dan

asing

tertarik

menanamkan modalnya di Vietnam karena Vietnam memiliki sumber daya alam yang kaya dan tenaga kerja yang melimpah serta murah, ulet, dan terampil. • Penerimaan Masyarakat Lokal Penerimaan masyarakat lokal terhadap kehadiran industri atau perusahaan di suatu daerah juga penting untuk diperhatikan. Aspek commit to user sosial, budaya, keyakinan, tata nilai masyarakat, dan adat istiadat


digilib.uns.ac.id

setempat harus diperhitungkan. Penerimaan masyarakat akan menjadi jaminan terhadap keamanan dan kestabilan bisnis di masa datang. Persepsi pengusaha tentang masyarakat lingkungan sekitar lokasi industri yang menjadi pilihan ini akan dilihat dari: sikap penerimaan

masyarakat sekitar dan stabilitas keamanan daerah.

10. Fasilitas Perkotaan Fasilitas merupakan segala hal yang memudahkan aktifitas. Menurut Haming & Nurnajamuddin (2007:150) Pemerintah suatu negara ataupun pemerintah daerah harus mampu menyediakan fasilitas dan utilitas untuk menunjang kegiatan industri karena fasilitas dan utilitas tersebut akan menjadi insentif dalam pemilihan lokasi industri. Assauri (1980) menyatakan fasilitas-fasilitas yang akan mempengaruhi usahawan dalam pemilihan

lokasi

industri,

yaitu:

perumahan,

fasilitas

pembelanjaan/perbankkan, rumah sakit, sekolah, taman dan sarana

rekreasi. Berikut ini akan dijelaskan peran masing-masing fasilitas

sebagai penunjang keberadaan industri. • Fasilitas Perumahan Fasilitas perumahan adalah perlu dan dibutuhkan oleh para pekerja/karyawan dan kekurangan akan perumahan yang cukup merupakan faktor yang harus diperhatikan atau dipertimbangkan. Bila syarat-syarat lain yang dibutuhkan untuk penentuan lokasi adalah baik, sedangkan fasilitas perumahan di daerah tersebut kurang, maka banyak perusahaan-perusahaan/pabrik-pabrik yang akan didirikan harus menanggung pembiayaan untuk membangun perumahan bagi para pegawai/karyawannya. Akibatnya adalah bahwa hal ini akan memperbesar “capital investment” dari perusahaan/pabrik itu. Ada beberapa

daerah/masyarakat

yang

berusaha

untuk

menarik

perusahaan/pabrik-pabrik baru dengan menawarkan/menyediakan perumahan-perumahan yang dapat menarik dan menampung suatu jumlah besar tenaga kerja (Assauri,1980:33).

commit to user

33


digilib.uns.ac.id

• Fasilitas Pembelanjaan Yang dimaksud fasilitas pembelanjaan di sini adalah terdapatnya lembaga-lembaga keuangan seperti bursa atau pasar modal, dan sumber potensiil yang ada untuk modal perusahaan, dan terdapatnya lembaga-lembaga kredit seperti bank-bank, koperasi simpan pinjam, dan perusahaan-perusahaan lainnya. Dalam dunia modern ini adanya lembaga-lembaga keuangan/ perbankan sangat membantu sekali bagi hidup dan kehidupan perusahaan misalnya dapat memberikan kredit dan service lainnya yang memang lazim dibutuhkan oleh dunia perusahaan dan dunia perdagangan (Assauri,1980:30). • Fasilitas lainnya Disamping itu juga perlu diperhatikan apakah di daerah yang dipilih sebagai tempat lokasi pabrik telah terdapat rumah-rumah sakit, sekolah-sekolah,

tempat

peribadatan

(masjid,

gereja,

dan

sebagainnya), dan tempat olahraga atau rekreasi. Jika di daerah itu tidak terdapat fasilitas-fasilitas tersebut, maka kemungkinan besar perusahaan atau pabrik yang baru didirikan harus memikul beban untuk mendirikan atau mengadakan fasilitas-fasilitas tersebut, sehingga hal ini secara tidak langsung dapat mempengaruhi manufacturing cost perusahaan itu. Fasilitas-fasilitas seperti ini dibutuhkan untuk menarik para pekerja tertentu, dan membantu untuk menjaga keadaan fisik dan mentalnya tetap sehat, sehingga tidak mengganggu effisiensi kerjanya (Assauri,1980:30). Persepsi pengusaha tentang fasilitas dan utilitas yang ada pada daerah pilihan lokasi industri, akan dilihat dari: perumahan disekitar

lokasi pabrik, puskesmas/rumah sakit, perbankan, sekolah, dan sarana

rekreasi.

Faktor lokasi dalam studi ini diistilahkan dalam dua kelompok yakni faktor umum dan faktor turunan atau akan disebut juga sebagai variabel dan indikator. Faktor umum (variabel) ialah kelompok faktor sejenis (contohnya faktor lahan), sedangkan faktor turunan (indikator) merupakan faktor-faktor yang spesifik dari faktor umum (contohnya kemiringan lahan dan harga lahan). Pengaruh faktor commit utama dan turunannya dalam proses pemilihan to user


digilib.uns.ac.id

lokasi industri berbeda-beda menurut fase pemilihan. Proses didasarkan atas pemahaman terhadap konsep lokasi tiga fase, yakni fase pemilihan daerah, lingkungan, dan tapak. Pelaksanaan pemilihan melalui tiga fase ini akan menyempitkan pilihan dari faktor yang besar, sehingga pemilihan tapak untuk lokasi industri akan lebih terarah (Apple 1990:524). Berikut ini merupakan tabel faktor umum dan faktor turunan dari faktor-faktor pemilihan lokasi industri: Tabel 2.3 Variabel dan Indikator dari Faktor-Faktor pemilihan Lokasi Industri No. Variabel 1. Tenaga Kerja

2.

Bahan Baku

3.

Transportasi

4.

Tapak/Lahan

5.

Pasar

6.

Aglomerasi

7.

Indikator • Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih di daerah tersebut • Tenaga kerja non ahli dengan upah rendah • Ketersediaan jumlah tenaga kerja industri di daerah tersebut • Tingkat Upah Minimum Regional (UMR) pada daerah pemilihan lokasi industri. • Jarak dari lokasi sumber bahan baku • Kemudahan memperoleh bahan baku • Harga bahan baku didaerah tersebut • Kualitas bahan baku • Ketersediaan bahan dalam jangka waktu yang panjang • Kualitas dan kelas jalan • Fasilitas transportasi (ketersediaan pelabuhan udara, jalur kereta api, pangkalan truk pada daerah pilihan industri). • Kemiringan lahan/topografi • Kondisi fisik geologi lahan/susunan tanah • Harga lahan • Ketersediaan lahan untuk perluasan industri. • Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi • Tingkat pendapatan penduduk sekitar lokasi

• Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi • Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut Energi listrik • Ketersediaan energi listrik yang dan mencukupi Ketersediaan • Ketersediaan air yang commit to mencukupi user air

35

Sumber Glasson, 1977 Assauri,1980 Kuncoro,2002

Assauri,1980 Teori lokasi industri Weber

Assauri,1980

Assauri,1980 Djojodipuro, 1992

Assauri,1980 Djojodipuro, 1992 Kuncoro,2002 Kuncoro,2002

Setiono, 2011 Assauri,1980


digilib.uns.ac.id

8.

Kebijakan pemerintah

• Kemudahan perijinan industri • Insentif dari pemerintah.

9.

Masyarakat/ Lingkungan

• Sikap penerimaan masyarakat sekitar • Stabilitas keamanan daerah.

pembangunan

• Perumahan disekitar lokasi pabrik • Puskesmas/rumah sakit • Perbankan • Sekolah • Sarana rekreasi. Sumber: Berbagai sumber

10 .

Fasilitas Perkotaan

Assauri,1980 Haming & Nurnajamuddin , 2007 Haming & Nurnajamuddin , 2007 Tarigan 2009 Assauri,1980

Menurut Setiono (2011:141-146) Faktor-faktor lokasi yang diungkap oleh beberapa ahli umumnya dibangun dari persepsi kegiatan usaha individual yang dikaitkan dengan konteks lokasi sebagai domain analisisnya. Dari sisi ekonomi wilayah, faktor-faktor lokasi tersebut sangat dibutuhkan untuk membantu memahami dan menggambarkan perilaku kegiatan individual industri di suatu lokasi atau wilayah khususnya dalam menetapkan keputusan tentang lokasi industri, sehingga dapat menjelaskan fenomena-fenomena yang timbul dalam kondisi aktual. Selain itu, penerapan dari faktor-faktor lokasi tersebut dapat dimanfaatkan untuk melakukan kegiatan perencanaan pembangunan wilayah. Di Indonesia perkembangan sistem pemerintahan otonomi daerah belakangan ini membuka babak baru bagi pemerintah daerah untuk menarik investor datang ke daerahnya. Namun, untuk dapat menarik investasi masuk, pihak pemerintah daerah perlu memahami karakter umum dari suatu industri serta faktor-faktor yang menjadi pertimbangan utama bagi suatu kegiatan usaha dalam menentukan lokasi berusaha. Pemahaman terhadap hal-hal tersebut akan sangat membantu pihak pemerintah daerah dalam merencanakan, mempersiapkan, dan memfasilitasi kegiatan investasi yang diharapkan.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1. PENDEKATAN PENELITIAN Pendekatan merupakan cara melihat dan mensikapi sesuatu objek yang diteliti. Berdasarkan substansi kajian, dalam penelitian ini digunakan pendekatan deduktif dalam melihat dan memecahkan berbagai masalah yang telah dikemukakan. Menurut Komara (2011:76), pendekatan deduktif adalah berpikir dari hal yang umum (dari induksi/teori/dalil/hukum) kepada hal-hal yang khusus (particular). Berpikir deduktif berangkat dari premis mayor yang bersifat umum (general) berupa teori, hukum, ataupun dalil suatu ilmu kemudian kearah premis minor yang disusun dari fenomena khusus yang ditangkap oleh indra, dan kemudian menuju ke konklusi/konsekuen/ kesimpulan yang merupakan jawaban logis dari premis minor. Untuk penelitian tentang “faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo”, peneliti akan menyusun faktor-faktor lokasi industri berdasarkan teori-teori sumber, kemudian diujikan pada wilayah

lokasi dari berbagai

penelitian

yang memiliki

karakteristik wilayah tertentu, dari faktor-faktor lokasi yang tersusun secara teoritis akan didapatkan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri pada wilayah penelitian. Dari faktor yang bersifat umum akan ditarik faktor yang bersifat khusus pada jenis industri manufaktur yang berkembang pada karakteristik wilayah tertentu. 3.2. JENIS PENELITIAN Penelitian

yang dilakukan dalam mengkaji

“Faktor-Faktor Yang

Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Manufaktur Besar Dan Sedang Dengan Studi Kasus Di Kecamatan Jaten Dan Kecamatan Gondangrejo” merupakan jenis penelitian eksploratif. Penelitian eksploratif ini bertujuan untuk

mencari

hubungan-hubungan

baru

yang

terdapat

pada

suatu

permasalahan yang luas dan kompleks. Penelitian ini bertujuan pula untuk mengumpulkan data sebanyak-banyaknya. Setelah dianalisa diharapkan commit to user hasilnya bisa jadi hipotesa untuk penelitian berikutnya, dan penelitian

37


digilib.uns.ac.id

eksploratif itu sendiri tidak memakai hipotesa, karena kompleksnya data yang akan diteliti tidak mungkin untuk dirumuskan atau tidak bisa disusun hipotesanya (Mardalis, 2007:25). Penelitian ini akan menjawab sebuah fakta bahwa “di Kabupaten Karanganyar lokasi industri terkonsentrasi pada lokasi tertentu yaitu Kecamatan Jaten sehingga lokasi ini menjadi padat, menimbulkan pencemaran, dan mengorbankan lahan irigasi teknis”. Dari fakta tersebut akan muncul pertanyaan, “faktor-faktor apa saja yang menyebabkan industri tersebut memilih lokasi tertentu sehingga terkonsentrasi pada satu tempat?”. Karena tidak mungkin menguji semua faktor pemilihan lokasi industri, maka perlu dilakukan penelitian eksploratif untuk mencari faktorfaktor yang memepengaruhi pemilihan lokasi industri tersebut, yang kemudian faktor-faktor

lokasi

ini

akan

dijadikan

acuan/rekomendasi

untuk

mengembangkan kawasan industri yang kurang diminati para investor yaitu Kecamatan Gondangrejo. 3.3. VARIABEL PENELITIAN Menurut Sadiman (1993:34) variabel penelitian adalah suatu konsep yang mempunyai lebih dari satu nilai, keadaan, kategori, atau kondisi. Berikut ini merupakan tabel variabel penelitian faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri besar dan sedang. Tabel 3.1 Identifikasi variabel No Sasaran 1. Karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri

Variabel Ketersediaan tenaga kerja untuk industri Ketersediaan bahan baku untuk produksi industri Kondisi transportasi

Kondisi tapak/lahan untuk pembangunan industri Potensi Pasar sebagai sarana memasarkan produk Aglomerasi Ketersediaan energi listrik dan ketersediaan air Kebijakan pemerintah yang berhubungan dengan industri Kondisi masyarakat/ lingkungan di sekitar lokasi industri Fasilitas perkotaan yang mendukung/ commit to user memudahkan aktivitas industri

38

Sumber Glasson, 1977 Teori lokasi industri Weber Assauri,1980 Djojodipuro, 1992 Kuncoro,2002 Haming & Nurnajamuddi n, 2007 Setiono, 2011


2.

Faktor-faktor yang mempengaru hi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha industri

digilib.uns.ac.id

Ketersediaan tenaga kerja yang mencukupi Ketersediaan bahan baku yang dibutuhkan industri Transportasi yang lancar Kesesuaian tapak/lahan yang dibutuhkan industri Potensi pasar sebagai sarana memasarkan produk Aglomerasi/ kedekatan industri sejenis yang mendukung Ketersediaan energi listrik dan persediaan air yang memadai Kebijakan pemerintah yang menguntungkan Sikap penerimaan masyarakat/ lingkungan di sekitar lokasi industri Kelengkapan fasilitas perkotaan yang dibutuhkan

Glasson, 1977 Teori lokasi industri Weber Assauri,1980 Djojodipuro, 1992 Kuncoro,2002 Haming & Nurnajamuddi n, 2007 Setiono, 2011

Sumber: Berbagai Sumber

3.4. METODE PENGUMPULAN DATA 3.4.1. Identifikasi Kebutuhan Data Tabel 3.2 Identifikasi kebutuhan data No

Kebutuhan Data

Jenis Data Primer Sekunder

Metode

Sumber Data

1. Data aktivitas dan persebaran Studi lokasi industri Disperindag & dokumentasi • Persebaran lokasi industri √ √ & observasi Survey lapangan • Jumlah industri berdasarkan lapangan skala dan jenis produksi Karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri 2. Ketersediaan penduduk untuk tenaga kerja Studi • Struktur penduduk menurut Badan Pusat dokumentasi tingkat pendidikan √ √ Statistik (BPS) & • Komposisi penduduk menurut wawancara angkatan kerja • UMR Kabupaten Karanganyar 3. Bahan Baku • Bahan baku yang digunakan Quisioner Pengusaha & • Asal sumber bahan baku √ Industri Wawancara • Sumber daya alam sebagai bahan baku 4. Kondisi Transportasi Studi • Kualitas dan kelas jalan dokumentasi, Dinas Pekerjaan • Kondisi Fasilitas transportasi & √ √ Umum (DPU) (pelabuhan udara, jalur kereta observasi api, terminal peti kemas, dan lapangan commit to user pangkalan truk)

39


No

Kebutuhan Data

5. Ketersediaan lahan untuk pembanguinan industri • Data penggunaan tanah di Kabupaten Karanganyar • Harga lahan • Topografi & struktur tanah 6. Pasar • Data jumlah penduduk • Tingkat pendapatan penduduk • Orientasi pasar industri 7. Aglomerasi • Ketergantungan pada produk industri lain dalam satu wilayah • Keuntungan tersedianya infrastruktur yang dibangung industri lain. 8. Ketersediaan energi listrik & air • Sumber energy listri yang digunakan • Sumber air yang digunakan industri 9. Kebijakan pemerintah • Kemudahan perijinan pembangunan industri • Insentif dari pemerintah 10. Sikap masyarakat/lingkungan sekitar • Sikap penerimaan masyarakat terhadap keberadaan industri • Stabilitas keamanan daerah 11. Aglomerasi • Data Hasil Produksi Industri

digilib.uns.ac.id

Jenis Data Primer Sekunder

Metode

Sumber Data

√

Studi dokumentasi & wawancara

Badan Pusat Statistik (BPS)

√


Badan Pusat Statistik (BPS)

√

Wawancara

Pengusaha Industri

√


PDAM, PLN & pengusaha industri

√

Wawancara

Disperindag

√

Wawancara

Kecamatan Jaten & Kecamatan Gondangrejo

√

Studi dokumentasi & Quisioner

Pengusaha Industri & Disperindag

√

√

√

√

12. Fasilitas perkotaan • Data jumlah perumahan Studi disekitar lokasi pabrik dokumentasi Badan Pusat • Jumlah puskesmas/rumah sakit √ & observasi Statistik (BPS) • Jumlah perbankan lapangan • Jumlah sekolah • Data jumlah sarana rekreasi. Faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha industri 13. Data persepsi pengusaha tentang faktor-faktor yang paling dan cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri (tenaga kerja, Quisioner & Pengusaha pasar, transportasi, lahan, pasar, √ Wawancara Industri aglomerasi, energi, kebijakan pemerintah, penerimaan masyarakat dan lingkungan sekitar, dan fasilitas perkotaan) commit to user Sumber: Penulis

40


digilib.uns.ac.id

3.4.2. Teknik Pengumpulan Data 1. Studi dokumentasi Studi dokumentasi adalah teknik pengumpulan data yang tidak langsung ditujukan kepada subjek penelitian. Dokumen dapat berupa buku harian, laporan, notulen, catatan khusus, dan dokumen lainya dan dokumen-dokumen

ini ditulis tidak untuk tujuan penelitian

sehingga penggunaannya memerlukan kecermatan (Soehartono 1999:72). Data-data yang diperoleh dengan studi dokumentasi ini bersumber dari instansi pemerintah seperti data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag), Badan Pusat Statistik (BPS), dan lain sebagainya.

Studi

dokumentasi

dalam

penelitian

ini

untuk

memperoleh data jenis industri, data kependudukan, tata guna lahan, fasilitas perkotaan, dan sebagainya. 2. Observasi Lapangan Menurut Tika (1997:67), observasi adalah cara dan teknik pengumpulan data dengan melakukan pengamatan dan pencatatan secara sistematik terhadap gejala atau fenomena yang ada pada proyek penelitian. Observasi ini dilakukan untuk mendapatkan data atau informasi yang dilihat dilapangan. Teknik ini dilakukan untuk mengetahui kondisi dan fenomena yang terjadi di lapangan. 3. Kuisioner Menurut Slamet (2006:94) kuisioner adalah daftar pertanyaan yang telah disiapkan terlebih dahulu untuk dijawab oleh responden. Pertanyaan dalam kuisioner terdapat dua jenis yaitu dapat berupa pertanyaan terbuka dan tertutup. Pertanyaan terbuka berisi pertanyaan yang dapat secara bebas dijawab oleh responden, sedangkan pertanyaan tertutup berisi pertanyaan yang harus dijawab oleh responden dengan memilih alternatif jawaban yang disediakan. Dalam penelitian ini, kuisioner yang disebar merupakan jenis commit to user kuisioner gabungan antara terbuka dan tertutup akan tetapi quisioner 41


digilib.uns.ac.id

ini lebih banyak didominasi dengan pertanyaan tertutup. Teknik ini digunakan untuk mendapatkan data mengenai faktor-faktor apa sajakah yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri menurut persepsi pengusaha. 4. Wawancara Menurut Prof. Dr. S Nasution, MA dalam Tika (1997:75) wawancara (interview) adalah metode pengumpulan data dengan cara tanya jawab yang dikerjakan dengan sistematik dan berdasarkan pada tujuan penelitian. Teknik wawancara ini dilakukan untuk mendukung atau membantu teknik kuisioner untuk memperoleh data tentang faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha. Data ini diperoleh dengan bantuan teknik wawancara karena ditakutkan ada beberapa responden yang kurang mengerti dengan persebaran kuisioner saja. Selain itu teknik wawancara juga digunakan untuk memperoleh data mengenai harga lahan, sikap penerimaan masyarakat sekitar terhadap industri, data kebijakan pemerintah, dan lain sebagainya.

3.5. PENENTUAN SUMBER DATA 3.5.1. Sumber Data Sumber data dalam penelitian adalah subjek dari mana data dapat diperoleh (Arikunto 1996:114). Untuk memenuhi kebutuhan data dari identifikasi wilayah industri, pemenuhan data bersumber dari instansi pemerintah seperti: Badan Pusat Statistik (BPS), Badan Perencanaan, Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag), PDAM, PLN, Dinas Pekerjaan Umum (DPU), Pemerintahan

Kecamatan

Jaten,

dan

Kecamatan

Gondangrejo.

Sedangkan untuk memenuhi kebutuhan data dari identifikasi presepsi pengusaha industri terhadap pemilihan lokasi bersumber dari data primer dengan teknik quisioner. Apabila menggunakan teknik quisioner dalam pengumpulan data, maka sumber data disebut dengan responden. commitini to juga user disebut dengan populasi. Responden dalam penelitian

42


digilib.uns.ac.id

3.5.2. Populasi Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas obyek atau subyek yang mempuyai kualitas dan karakteristik tertentu yang diterapkan oleh

peneliti dan kemudian ditarik kesimpulannya

(Sugiyono,1999: 72). Adapun populasi yang dimaksud dalam penelitian ini adalah industri manufaktur besar dan sedang yang ada di Kecamatan Gondangrejo dan Kecamatan Jaten Kabupaten Karanganyar. Populasi ini digunakan untuk memenuhi kebutuhan data dari identifikasi faktorfaktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha. Jumlah industri yang ada di dua Kecamatan ini sebanyak 104 industri yang terdiri dari 50 industri besar dan 54 industri sedang/menengah. 3.5.3. Sampel Sampel adalah sebagian dari seluruh individu yang menjadi obyek penelitian

(Mardalis,

2002:55).

Perhitungan

untuk

menentukan

besarnya sampel industri manufaktur skala besar dan menengah di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo secara keseluruhan digunakan rumus sebagai berikut: ܵ=

S

ܺ ଶ ܰ ܲ (1 − ܲ) ݀ ଶ (ܰ − 1) + ܺ ଶ ܲ (1 − ܲ)

= jumlah sampel

N = jumlah populasi P X

= proporsi dalam populasi (20%) = harga tabel chi kuadrat untuk α tertentu (dari tabel dengan df = 100 dan level signifikan = 0,10)

d = ketelitian (error) Sumber: Issac dan Michael dalam Arikunto, 2006:136

Nilai error maksimal (d) yang dipilih 10% atau ketelitian sebesar 90% serta diketahui jumlah industri manufaktur skala besar dan menengah di Kecamatan Jaten sebanyak 89 unit dan di Kecamatan Gondangrejo sebanyak 15 unit. Perhitungan sampel menggunakan commit to user rumus dari Issac dan Michael dapat dilihat pada tebel berikut ini. 43


digilib.uns.ac.id

Tabel 3.3 Perhitungan Sampel di Setiap Kecamatan Kecamatan

Kec. Jaten Kec. Gondangrejo

Populasi (N) 89 15

Error (d) 10% 10%

X

1,341 1,292

Proporsi (P) 20% 20%

Sampel (S) 21 10

Sumber: Penulis

Dari populasi industri di Kecamatan Jaten yang berjumlah 89 industri didapatkan sampel sebanyak 21 unit industri dan populasi industri di Kecamatan Gondangrejo berjumlah 15 industri didapatkan sampel sebanyak 10 unit industri. Sampel dari masing-masing Kecamatan akan ditentukan kembali besaran sampel pada setiap skala industri di masing-masing kecamatan tersebut sesuai dengan proporsi jumlah skala industri pada masing-masing kecamatan. Perhitungan proporsi sampel skala industri di dua kecamatan ini menggunakan Proportionate Stratified Random Sampling. Menurut Narbuko & Abu (2003:115), Proportionate Stratified Random Sampling adalah teknik pengambilan

sampel

memperhitungkan

besar

dari

tiap-tiap

kecilnya

sub

sub-sub

populasi populasi

dengan tersebut.

Penggunaan teknik sampel ini bertujuan agar faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri dari pengusaha/investor di setiap kecamatan dan setiap skala industri terwakili. Adapun rumus sampling fraction yang digunakan adalah sebagai berikut: ݂௜ =

ே಺

݊௜ = ݂௜ ∙ ݊

ே

Dimana: ݂௜ = Sampling fraction stata i ܰூ = Jumlah sub populasi strata i ܰ = Jumlah seluruh populasi ݊௜ = Besar Sub Sampel per strata ݊ = jumlah sampel secara keseluruhan Sumber: Nazir, 1988:355

commit to user

44


digilib.uns.ac.id

Tabel 3.4 Perhitungan Proporsi Sampel Setiap Skala Industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Skala Industri Kec. Jaten

Besar Sedang Jumlah Sumber: Penulis

Skala Industri Kec. Gondangrejo

Besar Sedang Jumlah Sumber: Penulis

Dari

perhitungan

Jumlah Proporsi/persenta ࢌ࢏ ∙ ࢔ Besar Sampel Industri se setiap Setiap kelompok (fi) Kecamatan 45 0,51 0,51. 21 11 44 0,49 0,49. 21 10 89 1,00 21

Jumlah Proporsi/persenta ࢌ࢏ ∙ ࢔ Besar Sampel Industri se setiap Setiap kelompok (fi) Kecamatan 5 0,33 0,33. 10 3 10 0,67 0,67. 10 7 15 1,00 10

yang

menggunakan

rumus

Proportionate

Stratified Random Sampling didapatkan jumlah sampel industri di Kecamatan Jaten pada industri skala besar berjumlah 11 unit dan industri skala sedang berjumlah 10 unit. Sedangkan jumlah sampel industri di Kecamatan Gondangrejo menurut skalanya yaitu jumlah sampel industri skala besar sebanyak 3 unit dan industri skala sedang sebanyak 7 unit.

3.6. METODE ANALISIS Data mentah yang telah dikumpulkan oleh peneliti tidak akan ada gunanya jika tidak dianalisa. Analisa data merupakan bagian yang amat penting, karena dengan analisalah, data tersebut dapat diberi arti dan makna yang berguna dalam memecahkan masalah penelitian. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar-sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo yaitu: 1. Analisis karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri Analisis karakteristik wilayah yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri menggunakan metode analisis diskriptif kualitatif. Metode analisis commit to user ini akan membandingkan data eksisting dari wilayah penelitian dengan 45


digilib.uns.ac.id

standar teknis kawasan industri/teori-teori lokasi. Analisis karakteristik wilayah secara mendetail adalah sebagai berikut: a. Analisis kependudukan sebagai tenaga kerja Analisis ini bertujuan untuk mengetahui tingkat peran kependudukan sebagai tenaga kerja industri pada masing-masing kecamatan, dengan membandingkan data eksisting di dua kecamatan dengan strandar pemerintah. Data yang digunakan dalam analisis ini dibatasi pada struktur penduduk menurut tingkat pendidikan untuk mengetahui ketersediaan tenaga kerja ahli dan non ahli, komposisi penduduk menurut angkatan kerja untuk mengetahui ketersediaan jumlah tenaga kerja, dan data tingkat upah minimum regional Kabupaten. b. Analisis ketersediaan bahan baku Analisis ketersediaan bahan baku dilakukan dengan mengolah data kuisioner dari pengusaha industri. Dari kuisioner ini akan diperoleh data asal sumber bahan baku yang dipergunakan industri. Kemudian data ini dianalisis sehingga diperoleh gambaran sumber bahan baku yang dominan untuk menegetahui wilayah/kawasan industri ini dapat mempengaruhi pemilihan lokasi industri atau tidak. c. Analisis Kondisi Transportasi Analisis kondisi transportasi bertujuan untuk menggambarkan keadaan transportasi dilihat dari kwalitas dan kelas jalan serta kelengkapan sarana transportasi untuk mendukung kegiatan industri. Analisis ini akan membandingkan kondisi transportasi di dua wilayah dengan standar minimum kawasan industri. d. Analisis ketersediaan lahan untuk pembanguan industri Analisis ini bertujuan untuk memberikan gambaran tentang ketersediaan lahan yang masih diperbolehkan bagi industri, tingkat harga lahan, topografi dan struktur tanah pada dua kecamatan yang akan dibandingkan dengan standar minimum kawasan industri. e. Analisis Pasar Analisis ini untuk mengetahui besaran pasar sebagai tempat memasarkan produk hasil industri baik pada tingkat kecamatan maupun kabupaten commit to user

46


digilib.uns.ac.id

melalui data jumlah penduduk, tingkat pendapatan penduduk, dan data orientasi pemasaran produk industri. Analisis ini akan membandingkan data eksisting pada dua kecamatan untuk mengetahui tingkat besaran pasar. f. Analisis Energi dan Ketersediaan Air Tujuan dari analisis ini untuk mengetahui asal sumber energi yang digunakan

industri

dan

ketersediaan

air

yang

tersedia

pada

wilayah/kawasan dapat menarik minat investor atau tidak untuk berlokasi di dua kecamatan tersebut. g. Analisis Kebijakan Pemerintah Analisis kebijakan pemerintah ini untuk mengetahui keuntungankeuntungan yang diberikan pemerintah bagi sektor industri yang menempatkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo. Keuntungan yang diberikan pemerintah tersebut akan dilihat dari segi kemudahan perijinan dan insentif yang diberikan pemerintah. h. Analisis sikap masyarakat/lingkungan sekitar terhadap industri Analisis ini bertujuan untuk mengetahui sikap masyarakat serta keamanan lokasi bagi keberadaan industri. Data yang digunakan berasal dari hasil wawancara dengan pihak kecamatan maupun kelurahan. i. Analisis Fasilitas Perkotaan Analisis ini bertujuan untuk menggambarkan kondisi eksisting fasilitas sebagai

penunjang

keberadaan

industri.

Analisis

ini

akan

membandingkan kondisi eksisting fasilitas dengan standar minimum kawasan industri. 2. Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri berdasarkan persepsi pengusaha industri a. Analisis Pembobotan Analisis pembobotan ini digunakan untuk mengukur seberapa besar pengaruh dari masing-masing faktor yang berhubungan dengan pemilihan lokasi industri menurut persepsi para pengusaha. Dari analisis

commit to user

47


digilib.uns.ac.id

pembobotan ini akan diketahui tingkat kepentingan (skala prioritas) dari faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tersebut. Penentuan skor pada analisis pembobotan ini menggunakan skala likert. Skala likert yaitu skala yang terdiri atas sejumlah pertanyaan yang semuanya menunjukan sikap terhadap suatu objek tertentu atau menunjukan ciri tertentu yang akan diukur (Soehartono, 1999:77). Skor untuk setiap sub variabel faktor memiliki range 3 (1,2,3) dengan rincian sebagai berikut: • Sangat penting dengan skor 3, menyatakan bahwa faktor lokasi ini merupakan faktor yang menjadi pertimbangan utama dalam pemilihan lokasi industri, apabila faktor ini tidak ada/kurang baik pada lokasi penelitian maka lokasi ini tidak akan menjadi pilihan pengusaha sebagai lokasi peletakan industrinya dan pengusaha akan cenderung pindah ke lokasi lain. • Penting dengan skor 2, menyatakan bahwa faktor lokasi ini cukup berpengaruh dan cukup dipertimbangkan dalam pemilihan lokasi industri, faktor lokasi ini hanya menjadi pelengkap atau nilai tambah untuk menunjang aktivitas industri. Apabila nilai kepentingan dari faktor lokasi ini kurang bagus, pengusaha tidak mutlak mencari lokasi lain untuk menempatkan industrinya. • Tidak penting dengan skor 1, menyatakan bahwa faktor lokasi ini tidak berpengaruh dan tidak menjadi bahan pertimbangan bagi pengusaha dalam menentukan lokasi industrinya. Skala faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri ini dibagi menjadi 3 skala karena dianggap sudah mewakili persepsi para pengusaha terhadap skala prioritas dari masing-masing faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Hal ini untuk memudahkan para pengusaha, selain itu industri memiliki keterbatasan waktu dalam pengisian kuisioner sehingga pertanyaan harus sesederhana mungkin. Dari pembobotan ini kemudian menjumlahkan nilai gabungan dari satu sub variabel faktor lokasi kemudian dibagi atau dirata-rata. Untuk itu

commit to user

48


digilib.uns.ac.id

perlu ditentukan panjang kelas untuk menentukan skala prioritas dari hasil perhitungan rata-rata variabel tersebut. Perhitungannya yaitu:

‫= ݈ܽݒݎ݁ݐ݊ܫ ݇ܽݎܽܬ‬

݈ܰ݅ܽ݅ ‫ ݎܽݏܾ݁ݎ݁ݐ‬− ݈ܰ݅ܽ݅ ‫ ݈݅ܿ݁݇ݎ݁ݐ‬3 − 1 = 0,667 = 3 ‫݈ܽ݉ݑܬ‬ℎ ‫ݏ݈ܽ݁ܭ‬

Dari perhitungan menggunakan rumus tersebut didapatkan nilai rata-rata dari tiap-tiap pembagian kelas yaitu: Tabel 3.5 Nilai rata-rata panjang kelas Skala pertanyaan Kuisioner

Bobot Jawaban

Analisis (Nilai Ratarata)

Tidak Penting

1

1,00 s/d 1,66

Penting

2

1,67 s/d 2,32

Sangat Penting

3

2,33 s/d 3,00

Kesimpulan Persepsi Pengusaha

Faktor yang tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri Faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri Faktor utama yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri.

Sumber: Penulis

3. Sintesa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur dari karakteristik wilayah (sisi penawaran lokasi) dan persepsi pengusaha (sisi permintaan) Tujuan analisis ini untuk mengetahui tingkat prioritas faktor-faktor lokasi yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Faktor lokasi akan dibagi menjadi 3 tingkatan yaitu: faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri, faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri, dan faktor yang tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Tahapan yang dilakukan dalam analisis ini adalah dengan membuat tabel matriks yang memuat karakteristik wilayah (sisi penawaran) dan persepsi pengusaha terhadap faktor lokasi (sisi permintaan) untuk mempermudah membaca hubungan antara kedua variabel tersebut dengan menggunakan commit to userdiskriptif ini akan menerangkan metode analisis diskriptif. Analisis

49


penyebab

digilib.uns.ac.id

faktor–faktor

lokasi

tersebut

menjadi

sangat/cukup/tidak

mempengaruhi baik dilihat dari teori yang dikemukakan para ahli maupun dari pendapat para pengusaha sendiri. 4. Analisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri sebagai pertimbangan untuk pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Analisis ini bertujuan untuk memberikan rekomendasi atau bahan pertimbangan pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Rekomendasi ini akan mengacu pada faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala sedang dan besar di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Hal ini supaya industri baru yang ingin meletakkan lokasinya di Kecamatan Jaten dapat diarahkan ke Kecamatan Gondangrejo karena di Kecamatan Gondangrejo mempunyai faktor lokasi yang paling dibutuhkan oleh pihak industri. Rekomendasi ini tidak hanya dilihat dari segi persepsi pengusaha saja, melainkan juga akan mempertimbangkan dari segi kesesuaian ruang dan kaidah-kaidah/peraturan-peraturan tentang kawasan industri.

commit to user

50


digilib.uns.ac.id

commit to user

51


digilib.uns.ac.id

BAB 5 ANALISIS DAN PEMBAHASAN

5.1. ANALISIS KARAKTERISTIK WILAYAH 5.1.1. Analisis Kependudukan Untuk Tenaga Kerja 1. Analisis Jumlah Tenaga Kerja Keberadaan jumlah penduduk angkatan kerja sangat penting untuk memenuhi kebutuhan tenaga kerja bagi industri. Berdasarkan jumlah penduduk angkatan kerja yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo jika dilihat dari ketentuan standar teknis kawasan industri menurut Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri adalah sebagai berikut. Tabel 5.1 Tingkat kebutuhan tenaga kerja industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo

Kecamatan

Luas Kawasan Industri (Ha)

Jumlah Penduduk Usia Produktif (Jiwa)

Kec. Jaten

1.995, 77

46.833

Kec. Gondangrejo

1928,27

45.694

Standar Teknis Kawasan Keterangan Industri

100 Ha kawasan industri maka akan membutuhan tenaga kerja 9.000 – 11.000 orang, dengan tingkat pendidikan SLTP ke atas

Tidak memenuhi standar

Tidak memenuhi standar

Sumber: Hasil Analisis, 2011

Ketersediaan penduduk angkatan kerja yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tidak dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja yang diperlukan industri di dua kecamatan tersebut. Akan tetapi pemenuhan tenaga kerja untuk industri tidak hanya dari wilayah kecamatan saja, melainkan dapat dipenuhi oleh penduduk angkatan kerja pada kecamatan-kecamatan sekitarnya dan kota-kota sekitarnya.

commit to user

100


digilib.uns.ac.id

Melihat hal tersebut dapat diketahui bahwa keberadaan jumlah tenaga kerja yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo, bukan merupakan faktor yang dapat menarik pengusaha untuk meletakkan industrinya di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo. 2. Analisis Tenaga Kerja Ahli dan Non Ahli Ketersediaan tenaga kerja non ahli pada suatu wilayah dapat dilihat pada tingkat pendidikan penduduk di wilayah tersebut yang masuk dalam kelompok tamatan SLTP dan SLTA. Keberadaan tenaga kerja non ahli di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo cukup besar yaitu 30.024 jiwa dan 25.495 jiwa. Jumlah penduduk tenaga kerja non ahli di Kecamatan Jaten lebih banyak dibandingkan Kecamatan Gondangrejo. Sedangkan ketersediaan tenaga kerja ahli akan dilihat dari penduduk dengan tingkat pendidikan lulusan perguruan tinggi, karena penduduk dengan kategori pendidikan ini dibutuhkan untuk mengoperasikan mesin-mesin canggih untuk proses produksi dan mengelola kegiatan/manajemen pabrik. Keberadaan tenaga kerja ahli di Kecamatan Jaten sebanyak 6.003 jiwa dan di Kecamatan Gondangrejo sebanyak 1.471 jiwa. Ketersediaan tenaga kerja ahli di Kecamatan Jaten lebih banyak dibandingkan dengan Kecamatan Gondangrejo. Kecamatan Jaten lebih mempunyai keunggulan dalam penyediaan tenaga kerja non ahli maupun tenaga kerja ahli dibandingkan dengan Kecamatan Gondangrejo. Sehingga faktor ketersediaan tenaga kerja ahli dan non ahli di Kecamatan Jaten lebih dapat menarik pengusaha untuk meletakkan industrinya di kecamatan ini dibandingkan di Kecamatan Gondangrejo.

commit to user

101


digilib.uns.ac.id

3. Analisis

Upah

Minimum

Regional

(UMR)

Kabupaten

Karanganyar Upah minimum regional di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo sama besarnya yaitu Rp 801.500,00 karena masih dalam satu Kabupaten Karanganyar. Kabupaten Karanganyar memiliki tingkat UMR tertinggi kedua dibandingkan dengan daerah sekitarnya, dapat dilihat pada diagram berikut ini.

Besaran UMR/UMK Kabupaten 850000 800000

801500 766022

750000

826252 800500

790500 760000 730000

700000

Gambar 5.1 Diagram tingkat UMR Kabupaten Karanganyar dan kabupaten sekitarnya tahun 2011 Sumber:Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Karanganyar 2011 dan www.disnakertrans-jateng.go.id

Besar kecilnya tingkat upah pada suatu daerah akan mempengaruhi pemilihan lokasi industri para investor, tingginya tingkat upah pada daerah tersebut akan menyebabkan pengusaha industri harus mengeluarkan cost yang besar Assauri (1980:26-27). Melihat tingginya UMR di Kabupaten Karangayar, pengusaha industri harus mengeluarkan biaya yang lebih besar untuk menggaji karyawan yang diperkerjakannnya dibandingkan berlokasi pada daerah lain di sekitar

Kabupaten

Karanganyar.

Pengusaha

lebih

mempertimbangkan kembali pada saat memilih lokasi industri di Kabupaten Karanganyar karena biaya yang dikeluarkan ini merupakan biaya yang dikeluarkan secara berkelanjutan dan bukan merupakan biaya yang dikeluarkan hanya sekali pada saat mendirikan pabrik commit industri.to user

102


Melihat

digilib.uns.ac.id

UMR

Kabupaten

Karanganyar

yang

lebih

tinggi

dibandingkan Kabupaten lain di sekitarnya dapat diketahui bahwa faktor Upah Minimum Regional (UMR) di Kabupaten Karanganyar, bukan merupakan faktor yang dapat menarik pengusaha untuk meletakkan industrinya di Kabupaten Karanganyar. 5.1.2. Analisis Ketersediaan Bahan Baku 1. Analisis Sumber Bahan Baku Lokasi Sumber bahan baku industri skala besar-sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo berasal dari dalam kabupaten, luar kota, luar propinsi, dan seluruh nusantara (lihat gambar diagram 4.3). Industri yang membutuhkan bahan baku yang berasal dari dalam kabupaten adalah industri skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo sebesar 29% dari jumlah industri, industri skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten sebesar 20% dari jumlah industri, dan industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten sebesar 55% dari jumlah industri. Sehingga dapat dikatakan bahwa faktor lokasi sumber bahan baku ini dapat menarik pengusaha industri skala

besar-sedang untuk

meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten dan faktor ini juga menarik pengusaha industri skala sedang untuk melatakkan lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo. 5.1.3. Analisis Kondisi Transportasi 1. Analisis Kualitas dan Kelas Jalan Jalan merupakan salah satu sarana transportasi vital yang harus tersedia pada kawasan industri karena kondisi jalan yang baik dan memenuhi standar jalan yang dibutuhkan kawasan industri akan menjamin lancarnya pasokan bahan baku untuk proses produksi dan menjamin lancarnya pendistribusian produk yang dihasilkan. Keberadaan jalan yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo apabila dilihat dari standar teknis kawasan industri adalah sebagai berikut:

commit to user

103


digilib.uns.ac.id

Tabel 5.2 Tingkat Kesesuaian Jalan Di Wilayah Industri Kecamatan Jaten dan di Kawasan Industri Kecamatan Gondangrejo Kecamatan Kecamatan Jaten


Kondisi jalan Eksisting Jalan Utama: Berupa Jalan Arteri Primer yang terdiri dari 2 saluran, dan pada setiap saluran memiliki 2 jalur dengan lebar jalan 16 meter Jalan Lingkungan: Berupa jalan lokal 2 arah dengan lebar jalan lingkungan yaitu 8 meter Jalan Utama: Berupa jalan arteri sekunder yang terdiri dari 2 saluran dan pada setiap saluran terdiri dari 1 jalur dengan lebar jalan 8 meter Jalan Lingkungan: Berupa jalan lokal 2 arah yang memiliki lebar rata-rata 5-8 meter

Standar Teknis • Jaringan jalan utama dengan ketentuan 2 jalur satu arah dengan lebar perkerasan 2 x 7 m atau 1 jalur 2 arah dengan lebar perkerasan minimum 8 m • Jalan lingkungan dengan ketentuan 2 arah dengan lebar perkerasan minimun 7 m Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/MIND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri

Keterangan

Memenuhi Standar

Memenuhi Standar

Memenuhi Standar

Tidak Memenuhi Standar


Jaringan jalan yang ada di wilayah industri di Kecamatan Jaten baik jalan utama maupun jalan lingkungan sudah memenuhi standar. Sedangkan jalan utama yang ada di Kecamatan Gondangrejo juga sudah memenuhi standar jalan kawasan industri akan tetapi beberapa jalan lingkungan yang ada di kawasan industri ini belum memenuhi standar. Kesesuaian jalan terhadap standar teknis kawasan industri dapat dilihat pada peta analisis kualitas dan Kelas jalan di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Letak wilayah industri di Kecamatan Jaten dan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo mempunyai aksesibilitas yang mudah ke pelabuhan karena ditunjang dengan adanya jalan arteri yang menghubungkan dengan Pelabuhan Tanjung Emas dan Pelabuhan commit to user Tanjung Perak. 104


digilib.uns.ac.id

Berdasarkan kondisi tersebut, jaringan jalan yang ada di wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dapat menarik minat pengusaha industri untuk meletakkan pabriknya di dua Kecamatan ini. Akan tetapi keberadaan jaringan jalan di wilayah industri Kecamatan Jaten lebih memiliki keunggulan dibandingkan Kecamatan Gondangrejo. Hal ini karena jaringan jalan yang ada di wilayah industri Kecamatan Jaten lebih memenuhi standar baik jalan utama dan lingkungannya serta jaringan jalan utama di Kecamatan Jaten juga memiliki lebar jalan yang lebih besar. 2. Analisis Kondisi Fasilitas Transportasi Fasilitas transportasi seperti pelabuhan udara untuk mobilitas barang dan jasa, stasiun barang untuk pengangkutan produk industri, dan pelabuhan laut tidak terdapat di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo maupun pada kota-kota sekitar di kedua kawasan industri ini. Fasilitas transportasi yang menunjang keberadaan industri adalah pangkalan truk di Pedaringan yang letaknya berada di Kota Surakarta dan letak pangkalan truk ini lebih dekat dengan Kecamatan Jaten sehingga dapat menunjang kegiatan industri di Kecamatan ini. Keberadaan fasilitas transportasi sangat penting untuk menunjang kegiatan industri, karena transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan (Djojodipuro,1992). Di Kecamatan Gondangrejo dan sekitarnya tidak terdapat fasilitas transportasi penunjang kegiatan industri, sehingga dapat diketahui bahwa industri yang memilih lokasi industrinya dikecamatan ini, tidak mempertimbangkan faktor fasilitas transportasi sebagai faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan Gondangrejo. Sedangkan di Kecamatan commitfasilitas to usertransportasi berupa pangkalan truk. Jaten terdapat penunjang

105


digilib.uns.ac.id

Meskipun letaknya tidak terdapat di wilayah industri, pangkalan truk ini dapat menunjang kegiatan industri. Dari hal ini dapat diketahui bahwa keberadaan fasilitas transportasi yang ada di sekitar Kecamatan Jaten dapat menjadi faktor yang menarik pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan Jaten.

commit to user

106


digilib.uns.ac.id

commit to user

107


digilib.uns.ac.id

commit to user

108


digilib.uns.ac.id

5.1.4. Analisis karakteristik Lahan/Tapak 1. Analisis Topografi dan Fisik Geologi Kemiringan lahan yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo memiliki lokasi yang sesuai untuk pengembangan kawasan industri karena memiliki kemiringan lahan 2%-15% dengan medan lahan yang datar. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri yang menyebutkan kemiringan lahan untuk kawasan industri maksimal 15%. Untuk mengetahui kesesuaian fisik geologi tanah di wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi kawasan industri, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 5.3 Kesesuain Kondisi Fisik Geologi Tanah di Wilayah industri Kecamatan Jaten dan Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo Kecamatan Kec. Jaten

Kec. Gondangrejo

Jenis Tanah Mediteran Coklat

Luas (%) Sifat Tanah 10% Struktur tanah teguh/ keras Struktur tanah keras, peka Grumosol Kelabu 16,4% terhadap bahaya erosi Struktur tanah perjal/tanpa struktur, tidak peka terhadap Aluvial Kelabu 73,6% erosi dengan sifat fisik tanah baik Regosol Kelabu 27,3% Struktur tanah lepas-lepas, sangat peka terhadap erosi, Grumosol Kelabu 67,2% Struktur tanah keras, peka terhadap bahaya erosi Aluvial Kelabu 5,5% Struktur tanah perjal/tanpa struktur, tidak peka terhadap erosi dengan sifat fisik tanah baik

Sumber : Penanganan Khusus Kawasan Puncak “Kriteria Lokasi & Standar Teknik”, Dept., Kimpraswil

Kondisi geologi tanah di wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo memenuhi standar untuk digunakan sebagai kawasan industri karena memiliki struktur tanah yang keras. commit to user

109


digilib.uns.ac.id

Melihat kemiringan lahan dan kondisi geologi tanah yang sesuai untuk kawasan industri menjadikan faktor kemiringan lahan dan kondisi geologi tanah yang ada di dua kecamatan ini dapat menarik pengusaha/investor

untuk

meletakkan

lokasi

Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo.

commit to user

110

pabriknya

di


digilib.uns.ac.id

Peta jenis lahan Gondangrejo commit to user

111


digilib.uns.ac.id

commit to user

112


digilib.uns.ac.id

2. Analisis Ketersediaan Lahan Untuk Perluasan Industri

tkan industri, para Dalam memilih suatu lokasi untuk menempa menempatkan pengusaha juga akan melihat ketersediaan lahan kosong disekitar pabrik yang mana lahan kosong tersebut digunakan untuk perluasan

atang. Banyak pengusaha tidak membeli pabrik di masa yang akan ddatang. lahan yang sangat luas pada masa awal pembangunan pabrik

dikarenakan pertimbangan besarnya modal yang akan dikeluarkan padahal untuk saat ini belum membutuhkan lahan yang luas. Investor akan melihat perkembangan usaha industrinya di lokasi tersebut terlebih dahulu, apabila usaha industri terus berkembang maka pengusaha industri akan melakukan perluasan lahan. lahan

Ketersediaan keberadaan

lahan

yang

belum

kosong

terbangun

yang

dapat

mengindikasikan digunakan

untuk

pengembangan pembangunan industri. Semakin luas lahan yang belum

terbangun

maka

ketersediaan

lahan

kosong

untuk

pengembangan industri juga akan semakin luas. Berikut ini akan disajikan diagram

ketersediaan lahan yang belum terbangun di

wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo 1000

895.82 817.23

Kecamatan Jaten

800 600


321.72

400 200

0

14.63

0

21.36 5.44

0

Irigasi Teknis

Tadah Hujan

Tegalan

Padang Rumput

Gambar 5.2 Diagram ketersediaan lahan yang belum terbangun di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tahun 2011 Sumber: Hasil Analisis, 2011

commit to user

113


digilib.uns.ac.id

Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo memiliki lahan tidak terbangun yang lebih luas dibandingkan dengan wilayah industri di Kecamatan Jaten. Lahan tidak terbangun di wilayah industri Kecamatan Jaten didominasi oleh lahan persawahan irigasi teknis seluas 895,82 Ha. Lahan irigasi teknis ini tidak diperbolehkan untuk digunakan areal pembangunan seperti yang tertuang dalam Keputusan Presiden No.33 Tahun 1990 pasal 2 yang menyebutkan pertanian pangan lahan basah yang berupa sawah dengan pengairan dari jaringan irigasi maupun lahan cadangan dengan potensi pengembangan untuk keperluan tersebut tidak diperuntukkkan untuk pembangunan kawasan industri. Melihat larangan ini maka lahan kosong yang tersedia untuk kebutuhan perluasan lahan industri di wilayah industri Kecamatan Jaten hanya seluas 20,07 Ha yang berasal dari lahan padang rumput dan tegalan. Sedangkan lahan tidak terbangun di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo

seluas

1.160,31

Ha

yang

semua

lahan

ini

diperbolehkan untuk digunakan sebagai lahan terbangun karena lahan ini berasal dari sawah tadah hujan, tegalan, dan padang rumput yang tidak mempunyai potensi untuk dikembangkan sebagai lahan pertanian produktif. Dari analisis tersebut dapat dilihat bahwa, di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo lebih memiliki potensi lahan kosong yang luas

untuk pembangunan industri baru dan

perluasan industri lama dibandingkan dengan wilayah industri di Kecamatan Jaten. Ketersediaan lahan untuk perluasan industri yang ada di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dapat menjadi faktor yang menarik pengusaha industri untuk meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan ini. Sedangkan ketersediaan lahan untuk perluasan industri di wilayah industri Kecamatan Jaten tidak dapat menarik minat pengusaha industri untuk meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan ini.

commit to user

114


digilib.uns.ac.id

commit to user

115


digilib.uns.ac.id

commit to user

116


digilib.uns.ac.id

3. Analisis Harga Lahan Nilai harga lahan di Kecamatan Jaten baik lahan di sepanjang jalan utama maupun lahan di sepanjang jalan lingkungan relaif lebih mahal dibandingkan harga lahan

yang ada di Kecamatan

Gondangrejo. Harga lahan di Kecamatan Jaten di sepanjang jalan utama mencapai Rp 2.000.000,00, sedangkan harga lahan di Kecamatan Gondangrejo pada sepanjang jalan utama sebesar RP 1.000.000,00. Harga lahan di Kecamatan Jaten yang lebih tinggi dipengaruhi oleh tingginya frekuensi kegiatan komersial serta fasilitas perkotaan yang lebih lengkap dibandingkan dengan fasilitas perkotaan yang ada di Kecamatan Gondangrejo. Pada

saat

memilih

lokasi

industri,

pengusaha

akan

lebih

mempertimbangkan harga lahan yang lebih murah dikarenakan apabila

harga

lahan

lebih

mahal,

maka

pengusaha

akan

mengeluarkan biaya modal yang lebih besar. Harga lahan yang murah dapat membantu penghematan pada saat pengeluaran biaya modal awal. Karena pada saat awal pendirian pabrik, modal yang dikeluarkan cukup besar dan pabrik belum bisa beroperasi sebelum bangunannya didirikan. Melihat hal tersebut, maka faktor harga lahan di Kecamatan Gondangrejo dapat menjadi daya tarik bagi pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan ini. Sedangkan harga lahan di Kecamatan Jaten yang lebih mahal di bandingkan Kecamatan Gondangrejo tidak dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten karena pengusaha akan mengeluarkan biaya yang lebih besar apabila berlokasi di Kecamatan Jaten. Dapat disimpulkan, bahwa faktor harga lahan yang murah di Kecamatan Gondangrejo dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan ini. Sedangkan harga lahan di Kecamatan Jaten yang lebih mahal tidak dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan ini.

commit to user

117


digilib.uns.ac.id

5.1.5. Analisis Potensi Pasar Pemasaran produk hasil industri skala besar dan sedang ini tidak sebatas pada kecamatan maupun kabupaten. Para pengusaha industri baik industri skala besar dan sedang yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tidak mempertimbangkan aspek pasar pada Kabupaten yang ditempatinya saja. Pemasaran produk industri meliputi tingkat lokal (kota sekitar dalam propinsi), tingkat regional (diluar propinsi Jawa tengah), nasional (mencakup banyak propinsi) dan tingkat ekspor ke luar negri. Besarnya orientasi pemasaran produk oleh industri di Kecamatan jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat dilihat pada diagram (4.6). Pemasaran produksi industri skala besar yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo yang cenderung berorientasi pada tingkat regional dan ekspor, mengindikasikan bahwa jumlah penduduk yang banyak dan pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi tidak berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di kedua kecamatan ini. Sedangkan area pemasaran produksi industri skala sedang yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo berorientasi pada tingkat lokal dan regional. Pada tingkat lokal ini tidak sebatas pada Kabupaten Karanganyar dan sekitarnya, melainkan kotakota yang masih dalam lingkup Propinsi Jawa Tengah. Sehingga dapat dikatakan keberadaan jumlah penduduk yang besar di Kabupaten Karanganyar sebanyak 819.186

jiwa dan jumlah penduduk di

kota/kabupaten sekitarnya yang masih dalam satu propinsi menjadi salah satu faktor yang dapat mempengaruhi pemilihan lokasi industri pengusaha. Dapat disimpulkan, keberadaan jumlah penduduk yang besar sebagai sasaran pemasaran hasil produksi perusahaan dan tingkat pendapatan penduduk pada pasar lokal menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha industri manufaktur skala sedang-besar untuk meletakkan lokasi pabriknya commit to di userKecamatan Jaten dan Kecamatan

118


digilib.uns.ac.id

Gondangrejo. Sedangkan faktor pasar bagi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo bukan merupakan faktor yang dapat menarik minat pengusaha industri skala ini untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo. 5.1.6. Analisis Ketersediaan Energi Listrik dan Air 1. Analisis Ketersediaan Energi Listrik Energi listrik digunakan dalam industri baik untuk aktivitas produksi maupun manajemen. Seluruh pabrik industri yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo menggunakan sumber listrik dari PLN dan

hanya sebagian pabrik yang menyediakan instalasi

penghasil listrik sendiri untuk digunakan pada saat terjadi pemadaman listrik. Penggunaan instalasi listrik sendiri ini bukan untuk proses produksi, melainkan untuk menjaga bahan baku ataupun hasil produksi agar tetap awet karena kapasitas energi listrik yang dihasilkan sangat terbatas. Bagi industri menyediakan

instalasi

energi

listrik

pribadi

yang tidak

apabila

terjadi

pemadaman maka pabrik tidak melakukan proses produksi. Penyediaan instalasi energi listrik pribadi ini sangat mahal dan membutuhkan investasi yang sangat besar, sehingga tidak semua perusahaan industri di dua kecamatan ini mampu memiliki instalasi anergi listrik pribadi (Assauri,1980:28). PLN baik UPJ Manahan yang melayani penggunaan energi listrik di Kecamatan Gondangrejo dan UPJ Jaten yang melayani penggunaan energi listrik di Kecamatan Jaten mampu memenuhi kebutuhan energi listrik yang lebih apabila ada pembangunan pabrik-pabrik baru ataupun penambahan daya listrik oleh pabrik-pabrik yang lama. Penyediaan energi listrik untuk memenuhi kebutuhan industri pada dua kecamatan ini tidak terbatas pada kapasitas tertentu sehingga pemenuhan energi listrik sebesar apapun yang dibutuhkan oleh industri dapat dipenuhi oleh pihak PLN baik di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo. Selain itu, energi listrik yang disalurkan oleh PLN jarang commit to sekali user terjadi pemadaman listrik, dalam

119


digilib.uns.ac.id

setahun rata-rata terjadinya pemadaman listrik hanya 3-4

kali.

Pemadaman tersebut disebabkan karena faktor alam dan bukan karena kekurangan energi yang disalurkan oleh pihak PLN kepada industri. Sebelum dilakukan pemadaman,

pihak PLN akan

memberitahu pihak industri terlebih dahulu. PLN mengerti bahwa apabila pemadaman listrik dilakukan secara tiba-tiba tanpa pemberitahuan dapat menyebabkan industri mengalami kerugian yang

besar

karena

umumnya

sistem

produksi

perusahaan

terkondisikan sehingga putusnya penyediaan energi untuk beberapa saat saja dapat berakibat pada rusaknya sistem produksi. Penyediaan energi listrik yang mencukupi dan jarang terjadi pemadaman dapat menjadi daya tarik bagi investor untuk meletakkan lokasi industrinya di dua kecamatan ini karena menurut Setiono (2011:252) jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus Melihat ketersediaan energi listrik yang dapat mencukupi kebutuhan industri dan jarangnya terjadi pemadaman listrik, maka faktor ketersediaan energi listrik di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat menjadi faktor yang menarik minat pengusaha untuk meletakkan industrinya di dua kecamatan ini. 2. Analisis Ketersediaan Air Air merupakan kebutuhan pokok industri dalam menjalankan proses produksi. Kebutuhan air setiap pabrik berbeda-beda tergantung proses produksinya. Kebutuhan air untuk proses industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo seluruhnya 100% dipenuhi oleh air sumur dalam. Debit air yang ada pada dua kecamatan ini dapat memenuhi kebutuhan industri, baik industri yang memerlukan banyak air ataupun sedikit air dalam proses produksinya. Akan tetapi air yang ada di Kecamatan Gondangrejo mengandung kadar kapur yang commit to user tinggi sehingga di kecamatan ini tidak sesuai bagi industri yang

120


digilib.uns.ac.id

menggunakan air sebagai bahan baku/bahan utama dalam proses produksinya, misalnya untuk industri makanan dan minuman sepeti industri es, industri minuman ringan, dan sebagainya. Namun air yang ada di kecamatan ini masih bisa digunakan pada industri yang membutuhkan air untuk proses produksi (bukan sebagai bahan baku) seperti industri tekstil, industri plastik, dan sebagainya. Keberadaan kapasitas sumber air yang besar serta kualitas air yang cukup baik di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat menjadikan faktor ketersediaan air ini sebagai faktor penarik bagi pengusaha industri untuk meletakkan lokasi pabriknya pada dua kecamatan ini. 5.1.7. Analisis Kebijakan Pemerintah 1. Analiasis Kemudahan Perijinan Pembangunan Industri Kemudahan perijinan sangat diperlukan oleh perusahaan/pabrik terutama untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian dan pembangunan pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa percobaan dan operasinya Assauri (1980:31). Proses pengajuan perijinan pendirian perusahaan pabrik di Kabupaten Karanganyar baik di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo sangat mudah, karena penyelesaian perijinan hanya memakan waktu 12 hari, kemudian pihak Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) Kabupaten Karanganyar akan menerbitkan ijin pendirian perusahaan asalkan

lokasi

pabrik

memenuhi

persyaratan.

Kemudahan

pengurusan perijinan ini sangatlah penting dikarenakan perusahaan dapat langsung mendirikan bangunan pabrik dan kemudian beroperasi

sehingga

proses

produksi

dapat

berjalan

dan

menghasilkan keuntungan. Apabila perijinan sangat sulit maka pabrik tidak akan segera didirikan dan tidak segera beroperasi. Hal ini akan menimbulkan kerugian bagi pengusaha industri. Kemudahan kepengurusan perijinan pendirian industri di Kabupaten Karanganyar baik di Kecamatan Jaten dan di Kecamatan Gondangrejo dapat menjadi faktor yang menarik pengusaha industri untuk menempatkan lokasito pabriknya di dua kecamatan ini. commit user

121


digilib.uns.ac.id

2. Analisis Insentif Yang Diberikan Pemerintah Bagi Industri Tidak dijalankannya regulasi yang dibuat pemerintah berupa keringanan pajak bumi dan bangunan sebesar 40% dari tarif normal bagi industri yang telah berlokasi sesuai dengan arahan pemerintah dan pembebaban pajak yang lebih tinggi 160% dari tarif normal bagi industri yang berlokasi tidak sesuai dengan lokasi yang diarahkan pemerintah, dapat diketahui bahwa upaya pemerintah untuk mengendalikan pengunaan ruang dan pengarahan pemanfaatan ruang industri belum dapat berjalan. Menurut teori yang dikemukakan oleh Assauri (1980:31), Pemberiaan keringanan pajak sebenarnya sangat penting,

pajak

yang

rendah

dapat

menarik

perusahaan-

perusahaan/pabrik-pabrik yang baru berdiri untuk memilih lokasi pada daerah tertentu. Hal ini dikarenakan keringanan pajak ini akan membantu untuk menutupi kerugian pada masa-masa percobaan dan learning process yang praktis belum menghasilkan sesuatu yang berarti sedangkan biaya yang dibutuhkan sangat besar. Dengan tidak berlakukannya insentif dari pemerintah maka faktor lokasi ini tidak dapat menarik perusahaan-perusahaan industri untuk meletakkan lokasi industrinya di Kabupaten Karanganyar baik di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo. Dapat disimpulkan bahwa tidak terealisasinya regulasi berupa insentif yang dibuat pemerintah sebagai pengendali pemanfaatan ruang industri, menjadikan faktor insentif dari pemerintah untuk Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo bukan merupakan faktor yang dapat menarik pengusaha untuk meletakkan industrinya di dua kecamatan ini. 5.1.8. Analisis Sikap Masyarakat/Lingkungan Sekitar Terhadap Industri 1. Analisis Sikap Penerimaan Masyarakat Sekitar Penerimaan masyarakat sekitar lokasi industri sangat baik terhadap keberadaan

industri

di

Kecamatan

Jaten

dan

Kecamatan

Gondangrejo. Hal ini dikarenakan penduduk sekitar lokasi industri mendapatkan keuntungan ekonomis dari keberadaan pabrik-pabrik commit to user industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Penduduk

122


digilib.uns.ac.id

yang bekerja sebagai karyawan pabrik di Kecamatan Jaten berjumlah 16.190 jiwa (27,4% dari jumlah penduduk) dan di Kecamatan Gondangrejo sebanyak 10.544 ( 18,3% dari jumlah penduduk). Meskipun tidak semua penduduk di Kecamatan Jaten dan Gondangrejo yang bekerja menjadi karyawan pabrik diserap oleh industri di dua kecamatan tersebut, akan tetapi keberadaan industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo akan membutuhkan tenaga kerja sehingga penduduk sekitar industri dapat di jadikan pekerja industri. Selain itu dari adanya industri, masyarakat sekitar dapat membuat warung makan dan kost-kostan bagi tenaga kerja sehingga masyarakat sekitar dapat menciptakan lapangan kerja sendiri untuk mendapatkan atau meningkatkan penghasilan. Dilihat dari besarnya segi positif kehadiran industri bagi masyarakat, maka masyarakat sekitar lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat menerima keberadaan industri. Sikap penerimaan sekitar yang baik terhadap keberadaan industri dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di dua kecamatan tersebut. Hal ini sesuai yang diungkapkan oleh Assauri (1980:32) bahwa keadaan/suasana masyarakat pada suatu daerah merupakan iklim bagi perkembangan perusahaan industri, dengan adanya suasana yang baik dari masyarakat maka perusahaan dapat tumbuh dan mendapatkan keuntungan-keuntungan tertentu dari pemilihan lokasi pada daerah tersebut. Dapat disimpulkan bahwa Faktor sikap penerimaan masyarakat sekitar lokasi industri di Kecamatan Jaten maupun

Kecamatan

Gondangrejo sangat baik, maka faktor lokasi ini dapat menarik minat pengusaha industri untuk meletakkan lokasi pabriknya di dua kecamatan ini. 2. Analisis Stabilitas Keamanan Daerah Kondisi keamanan wilayah industri di Kecamatan Jaten dan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo relatif aman. Pada dua kecamatan ini tidak terjadi kerusuhan/perperangan antar warga yang bisa membuat keamanan dua wilayah tersebut terganggu. commitpada to user

123


digilib.uns.ac.id

Keamanan pada kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya pada kawasan/wilayah tersebut karena tanpa jaminan keamanan, usahawan akan ragu-ragu menanamkan modalnya di daerah yang bersangkutan (Haming dan Nurnajamudding, 2007:152-153). Faktor keamanan daerah/sekitar lokasi industri di Kecamatan Jaten maupun

Kecamatan Gondangrejo sangat stabil, maka dapat

disimpulkan bahwa faktor stabilitas keamanan daerah ini dapat menarik minat pengusaha industri untuk

meletakkan lokasi

pabriknya di dua kecamatan ini. 5.1.9. Analisis Aglomerasi 1. Analisis Kedekatan lokasi dengan industri yang mendukung yaitu industri yang memasok bahan input dan industri yang dapat menyerap hasil produksi industri lain. Untuk mengetahui industri beraglomerasi karena kebutuhan bahan baku dan penyerapan hasil produksi oleh industri lain maka hasil produksi dari industri-industri yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo akan diuraiakan berdasarkan pengguanaan bahan baku. Tabel 5.4 Penggunaan Bahan Baku Industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kecamatan

Kec. Jaten

Skala Industri Industri Skala Besar

Jenis Industri

Industri Tekstil

Hasil Produksi

Kain Grey Kain Tenun Kain Finish dan Celup

Benang Tenun

Industri Sedang

Industri Plastik Industri Makanan & Minuman

Pakaian Jadi Kantong Plastik Es Balok

Minyak Goreng Pemanis Buatan

Industri Logam Pembuatan Tangki Industri to Mebel commit user Kursi Meja Industri Tekstil Popok celana

124

Asal Bahan Baku Utama Benang Benang Kain Mentah

Kapas, Rayon, dan Acrilic Kain Tenun Biji Plastik Air, Amonia, dan Garam Minyak Goreng Bahan-bahan kimia Plat Besi Kayu Kayu dan Tissu


digilib.uns.ac.id

Industri Besar


Industri Plastik

Printing Plastik

Industri Percetakan Industri Aneka Industri Industri Tekstil Industri Mebel

Buku Tulis

Industri Plastik

Tikar Plastik

Vulkanisir Ban

Benang polyster Meubeler Biji Plastik untuk Kantong Plastik

Jas Hujan Industri Sedang

Industri Mebel

Meja dan Kursi Rokok Kretek

Industri Makanan & Minuman

Glukosa & bioetanol

Krupuk Snack Jagung

Plastik Lembaran dan Pewarna Kertas

Ban bekas pakai dan karet veneer Chip Kayu Plastik Daur Ulang Biji Plastik dan Pewarna Biji Plastik dan pewarna Kayu Tembakau Tumbuhan penghasil kabohidrat Jagung

Sumber: analisis, 2011

Dilihat dari penggunaan bahan baku, industri yang beraglomerasi adalah jenis industri tekstil karena industri tekstil membentuk klaster industri, mulai dari industri hulu, antara, dan hilir. Berikut ini merupakan bagan produksi industri tekstil.

Industri Serat (Kapas, Rayon, dan Acrilic)

Industri Benang Tenun

Industri Kain Tenun

Industri Kain Finish dan Celup

Industri Pakaian Jadi

Industri Kain Grey

Hulu

Anatara

Hilir

Gambar 5.3 Bagan Kluster Industri Tekstil dari Hulu ke Hilir Sumber: Hasil Analisis, 2011

Dari bagan tersebut dapat dilihat proses produksi industri tekstil dari industri hulu dengan pengolahan bahan baku mentah sampai industri hilir yang menghasilkan barang jadi. Dari keberadaan industri hulu sampai dengan hilir pada toindustri commit user skala besar di kecamatan Jaten

125


digilib.uns.ac.id

dapat diketahui bahwa kecenderungan aglomerasi terjadi pada industri skala besar jenis industri tekstil yang ada di Kecamatan Jaten. 2. Analisis Keuntungan berada dalam kawasan industri yaitu, keuntungan bersumber dari biaya pemeliharaan dan efisiensi penggunaan infrastruktur. Dilihat dari diagram Gambar diagram 4.12, industri-industri yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo mayoritas pemilihan lokasi industri tidak mempertimbangkan keuntungan aglomerasi

dari

efisiensi

biaya

pemeliharaan

dan

efisiensi

penggunaan infrastruktur. Melihat hal tersebut, dapat diketahui bahwa keberadaan industriindustri untuk keuntungan efisiensi biaya pemeliharaan dan penggunaan infrastruktur secara bersama-sama bagi industri yang ada di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tidak dapat menjadi daya tarik investor untuk meletakkan lokasi pabriknya di dua kecamatan ini. 5.1.10. Analisis Fasilitas Penunjang Kegiatan Industri 1. Analisis Fasilitas Perumahan Pengusaha

dalam

memilih

suatu

lokasi

industri

juga

mempertimbangkan keberadaan perumahan disekitar lokasi industri yang akan dipilih. Hal ini dikarenakan keberadaan fasilitas perumahan yang ada di kawasan industri ini harus dapat menampung jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan industri. Apabila keberadaan fasilitas perumahan tersebut tidak mencukupi, maka pengusaha harus menanggung pembiayaan untuk membangun rumah bagi karyawan. Jumlah rumah untuk pemenuhan hunian bagi tenaga kerja industri di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten, akan dilihat pada tingkat kecamatan karena mengingat penduduk sebagai tenaga kerja industri bukan berasal dari dalam kawasan industri saja commit to usermelainkan juga berasal dari luar

126


digilib.uns.ac.id

kawasan industri. Berikut ini merupakan tabel kebutuhan hunian penduduk di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tabel 5.5 Tingkat Kebutuhan Rumah di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Tahun 2009 Kecamatan

Jumlah Jumlah Penduduk Rumah (jiwa) Permanen

Kec. Jaten

70.993

19.282

Kec. Gondangrejo

69.266

8.172

Standar Teknis 1 rumah rata-rata dihuni 5 jiwa dengan luas kavling minimum 100m2 (SNI 03-17332004, Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan)

Keterangan

Memenuhi Standar



Kebutuhan rumah di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar teknis, yang berarti kebutuhan rumah penduduk di kecamatan ini sudah terpenuhi. Sedangkan kebutuhan rumah di Kecamatan Gondangrejo belum memenuhi standar sehingga dapat diartikan jumlah rumah di kecamatan ini belum mencukupi kebutuhan rumah penduduk. Melihat hal tersebut, dapat diketahui bahwa jumlah rumah yang ada di Kecamatan Jaten dapat menarik pengusaha industri untuk meletakkan

lokasi

pabriknya

di

kecamatan

ini.

Sedangkan

keberadaan perumahan di Kecamatan Gondangrejo belum memenuhi standar sehingga keberadaan rumah tidak dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di kecamatan ini. 2. Analisis Fasilitas Kesehatan Keberadaan fasilitas kesehatan pada kawasan industri sangat penting dikarenakan untuk menjaga kesehatan fisik para tenaga kerja industri sehingga tidak mengganggu efisiensi kinerja. Apabila fasilitas kesehatan yang terdapat pada lokasi industri yang dipilih pengusaha tidak ada atau tidak memenuhi standar, maka perusahaan yang berlokasi di wilayah tersebut harus memikul biaya yang besar untuk pembangunan fasilitas kesehatan. commit to user

127


digilib.uns.ac.id

Keberadaan fasilitas kesehatan ini akan dilihat dari Standar Teknis Lingkungan Perumahan Perkotaan untuk mengetahui tingkat kesesuain pemenuhan fasilitas kesehatan di kawasan dan wilayah industri. Tabel 5.6 Tingkat Kesesuain Fasilitas Kesehatan di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten Fasilitas Kesehatan Jumlah Eksisting Kecamatan Penduduk (jiwa) Jenis Jumlah Kec. Jaten 60.164 Rumah 1 Sakit Rumah 6 Bersalin Poliklinik 3 Puskesmas 3 Kec. 37.175 Rumah Sakit Gondangrejo Rumah 3 Bersalin Poliklinik 5 Puskesmas 3

Standar Teknis

1 puskesmas jumlah penduduk pendukung 120.000 jiwa (SNI 031733-2004, Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan)

Keterangan

Memenuhi Standar

Memenuhi Standar


Keberadaan fasilitas kesehatan yang ada di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar sehingga dapat melayani kebutuhan akan sarana kesehatan bagi tenaga kerja

yang bermukim di dua

kecamatan ini. Melihat keberadaan fasilitas kesehatan yang sudah terpenuhi maka pengusaha industri yang meletakkan lokasi pabriknya di dua kecamatan ini tidak perlu mengeluarkan biaya lagi untuk membangun fasilitas kesehatan bagi tenaga kerjanya. Faktor lokasi ketersediaan fasilitas kesehatan yang sudah terpenuhi dapat menjadi faktor yang menarik pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo.

commit to user

128


digilib.uns.ac.id

3. Analisis Fasilitas Perbankan Financial facilities/fasiliatas perbankan merupakan salah satu fasilitas perkotaan yang penting yang dibutuhkan perusahaan industri untuk membantu kesuksesan transaksi perdagangan. Di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo sudah memiliki fasilitas perbankan yang lengkap, terdiri dari Bank umum, BPR, dan KUD. Keberadaan fasilitas perbankan di Kecamatan Jaten lebih banyak dibandingkan dengan Kecamatan Gondangrejo. Berdasarkan Peraturan Mentri Republik Indonesia No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, perusahaan pada kawasan industri dapat memanfaatkan fasilitas perbankan yang terdapat di pusat kota dengan jarak ideal pusat kota dengan kawasan industri yaitu 15-20 km. Jarak Wilayah industri di Kecamatan Jaten dengan pusat ibukota Kabupaten Karanganyar memiliki jarak sejauh 5 Km kearah barat, dan jarak Kecamatan Jaten dengan pusat Kota Surakarta sejauh 10,6 km. Melihat jarak yang sesuai dengan standar dapat diartikan bahwa wilayah industri di Kecamatan Jaten memenuhi standar dalam pemenuhan fasilitas perbankan. Sedangkan jarak kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dengan pusat Kota Kabupaten Karanganyar sejauh 23 km kearah barat, dan jarak Kecamatan Gondangrejo dengan pusat kota Surakarta sejauh 8,3 km. Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dapat dipenuhi oleh fasilitas perbankan yang ada di Pusat kota Surakarta. Keberadaan fasilitas perbankan yang dekat dengan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan industrinya di dua kecamatan ini. 4. Analisis Fasilitas Pendidikan Fasilitas pendidikan pada kawasan industri dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pendidikan bagi anak-anak para tenaga kerja yang bekerja di kawasan industri tersebut. Keberadaan fasilitas pendidikan dapat commit menariktotenaga user kerja ke kawasan industri ini.

129


digilib.uns.ac.id

Keberadaan failitas pendidikan ini akan dilihat dari Standar Teknis Lingkungan Perumahan Perkotaan untuk mengetahui tingkat kesesuain pemenuhan fasilitas pendidikan di kawasan dan wilayah industri. Tabel 5.7 Tingkat Kesesuain Fasilitas Pendidikan di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan Wilayah Industri di Kec. Jaten Jumlah Fasilitas Kesehatan Kecamatan Penduduk Eksisting (jiwa) Jenis Jumlah Kec. Jaten 60.164 SD 33

Kec. Gondangr ejo

37.175

SLTP

4

SLTA Perguruan Tinggi SD SLTP

3

3

40

3

SLTA Perguruan Tinggi

6

0

Standar Teknis Kawasan Industri 1 SD= 1.250 jiwa 1SLTP= 4800 jiwa 1SLTA= 4800 jiwa (SNI 03-17332004, Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan)

Keterangan




Keberadaan fasilitas pendidikan di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dan wilayah industri di Kecamatan Jaten belum memenuhi standar, sehingga keberadaan fasilitas pendidikan ini belum bisa melayani kebutuhan pendidikan bagi masyarakat yang tinggal di dua Kecamatan ini. Pengusaha industri yang memilih dua kecamatan ini sebagai lokasi industri kemungkinan akan mengeluarkan biaya yang besar untuk membangun failitas pendidikan apabila pemerintah tidak mencukupi kebutuhan fasilitas pendidikan di dua Kecamatan ini. Karena dengan tersedianya fasilitas pendidikan dapat menarik para pekerja tertentu untuk berlokasi pada suatu kawasan industri (Assauri,1980:30). Melihat keberadaan fasilitas pendidikan di Kecamatan Gondangrejo dan di Kecamatan Jaten yang belum memenuhi standar berarti commitpengusaha to user industri yang meletakkan lokasi mengindikasikan bahwa

130


digilib.uns.ac.id

industrinya di dua kecamatan ini tidak disebabkan karena ketersediaan fasilitas pendidikan. Berarti faktor lokasi berupa ketersediaan fasilitas pendidikan tidak menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo maupun Kecamatan Jaten. 5. Analisis Sarana Rekreasi Keberadaaan sarana rekreasi sangat penting dibutuhkan bagi pekerja industri. Sarana rekreasi ini berfungsi sebagai tempat melepas penat setelah beberapa waktu melakukan rutinitas bekerja. Di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo tidak terdapat sarana rekreasi alam maupun buatan. Keberadaan sarana rekreasi ini terdapat pada tingkat Kabupaten Karanganyar yaitu berupa wisata alam karena letaknya yang berada di kaki Gunung Lawu. Sedangkan sarana rekreasi buatan dapat ditemukan di Kota Surakarta seperti: wisata kolam renang, wisata perbelanjaan, dan lain sebagainya. Meskipun lingkup sarana rekreasi terdapat pada lingkup kabupaten dan tidak terdapat pada dua Kecamatan, keberadaan sarana rekreasi ini tidak dibutuhkan setiap hari dan hanya pada waktu-waktu tertentu saja. Sehingga tidak menjadi masalah apabila letak sarana tersebut agak sedikit jauh. Dari penjabaran tersebut dapat diketahui bahwa faktor sarana rekreasi merupakan faktor yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industri di dua kecamatan ini.

commit to user

131

Tabel 5.8 Rangkuman Analisis Karakteristik Wilayah Data No.

1.

Faktor

Kec. Kec. Jaten Gondangrejo Ketersediaan Penduduk untuk Tenaga Kerja Ketersediaan Jumlah Penduduk Jumlah Penduduk Jumlah usia produktif: usia produktif: Tenaga Kerja 46.833 jiwa & luas 45.694 jiwa & luas Industri wilayah industri: wilayah industri: 1.986, 76 Ha. 1928,3635 Ha.

Ketersediaan Tenaga Kerja Ahli dan Non Ahli

Jumlah tenaga kerja non ahli: 30.024 jiwa & tenaga kerja ahli 6.003 jiwa.

Teori dan Standar

100 Ha kawasan industri membutuhan tenaga kerja 9.000 – 11.000 orang, dengan tingkat pendidikan SLTP ke atas*

Jumlah tenaga kerja non ahli: 25.495 jiwa & tenaga kerja ahli 1.471 jiwa.

−

132

Hasil Anlisis

Kec. Jaten

Kec. Gondangrejo

Tidak memenuhi Tidak memenuhi standar standar

Kec. Jaten lebih mempunyai keunggulan dalam penyediaan tenaga kerja ahli dan non ahli sehingga lebih dapat menarik minat investor untuk meletakkan lokasi pabriknya di wilayah industri ini.

Kecamatan Gondangrejo juga memiliki ketersediaan tenaga kerja ahli dan non ahli meskipun lebih sedikit dibandingkan Kec. Jaten.

Ketentuan Kec. Kec. Jaten Gondangrejo

Bukan Bukan faktor faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri

Faktor Faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri

Hasil Anlisis

Data No.

Faktor

Upah Minimum Regional (UMR) Kabupaten Karanganyar

2.

Kec. Jaten

Kec. Gondangrejo

Besar UMR di Kec. Jaten dan Kec. Gondangrejo sama karena masih dalam satu Kabupaten. Besaran UMR di Kab. Karanganyar yaitu Rp 801.500,00, merupakan UMR tertinggi kedua dibandingkan Kabupaten Klaten, Sragen, Sukoharjo, Wonogiri, dan Boyolali

Bahan Baku untuk Kebutuhan Industri Sumber Lokasi sumber Lokasi sumber Bahan Baku bahan baku industri bahan baku industri Industri skala sedang :50% skala sedang : 29% berasal dari luar berasal dari dalam kota, 20% dari kota, 57% dari luar dalam kabupaten kota, & 14% dari dan luar propinsi, & nusantara. 10% dari nusantara. Lokasi sumber bahan baku industri Lokasi sumber bahan baku industri skala besar: 67% dari luar propinsi & skala besar: 55% 33% dari seluruh dari dalam nusantara kabupaten, 45% dari luar kota

Teori dan Standar

Tingginya tingkat upah pada daerah industri akan menyebabkan pengusaha harus mengeluarkan cost yang besar, Assauri (1980:2627).

−

133

Kec. Jaten

Kec. Gondangrejo

Kab. Karanganyar memiliki UMR tertinggi dibandingkan kabupaten di sekitarnya. UMR merupakan biaya yang dikeluarkan berkelanjutan, sehingga tingginya UMR menyebabkan perusahaan mengeluarkan cost yang besar setiap bulannya.

Beberapa industri skala besar & sedang yang berada di kecamatan ini membutuhkan bahan baku yang berasal dari dalam kabupaten, mengindikasikan bahwa peletakkan lokasi industri di wilayah ini bisa dipengaruhi dari keberadaan bahan baku

Beberapa industri skala sedang di kecamatan ini membutuhkan bahan baku yang berasal dari dalam kabupaten mengindikasikan bahwa peletakkan lokasi industri di kawasan ini bisa dipengaruhi dari keberadaan bahan baku. Sedangkan industri besar tidak dipengaruhi karena bahan baku berasal bukan dari dalam kabupaten


Bukan faktor penarik minat pengusaha industri


Hasil Anlisis

Data No.

3.

Faktor

Kec. Jaten

Kondisi Transportasi Kualitas dan Lebar jalan utama: 16 m & lebar jalan kelas Jalan lingkungan: 8 m. Aksesibilitas wilayah menuju ke pelabuhan tanjung perak & tanjung emas cukup mudah karena ditunjang jalan arteri.

Kondisi Fasilitas Transportasi

Tidak terdapat fasilitas transportasi di Kecamatan ini, fasilitas terdekat berupa pangkalan Truk Pedaringan yang terdapat di Kota Surakarta

Kec. Gondangrejo

Teori dan Standar

Lebar jalan utama: 16 m & lebar jalan lingkungan: 5-8 m. Aksesibilitas kawasan menuju ke pelabuhan tanjung perak & tanjung emas cukup mudah karena ditunjang jalan arteri.

• Jalan utama : 2 jalur satu arah dengan lebar 2 x 7 m /1 jalur 2 arah dengan lebar minimum 8m • Jalan lingkungan: 2 arah dengan lebar perkerasan minimun 7 m* Fasilitas transportasi sangat penting untuk menunjang kegiatan industri, transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah dan distribusi pemasaran produk (Djojodipuro, 1992).

Tidak terdapat fasilitas transportasi di Kecamatan Gondangrejo maupun disekitar kecamatan ini

134

Kec. Jaten

Kec. Gondangrejo


Jalan utama & jalan lingkungan memenuhi standar

Jalan utama memenuhi standar sedangkan jalan lingkungan tidak memenuhi standar

Kec. Jaten terdapat penunjang fasilitas transportasi berupa pangkalan truk. Meskipun letaknya tidak diwilyah industri, pangkalan truk ini dapat menunjang kegiatan industri.

Kec. Gondangrejo & sekitarnya tidak terdapat fasilitas transportasi, dapat diketahui bahwa industri yang Faktor Bukan faktor meletakkan penarik penarik minat pabriknya di minat kawasan ini, tidak pengusaha mempertimbangkan pengusaha industri industri faktor fasilitas transportasi sebagai faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri.


No.

4.

Faktor

Kec. Jaten

Karakteristik Lahan/Tapak Topografi Kemiringan lereng dan Fisik 0-2% & jenis tanah Geologi berupa jenis tanah mediteran coklat, grumosol kelabu, dan alluvial kelabu

Kec. Gondangrejo

Teori dan Standar

Kemiringan lahan untuk industri maksimal 15%* Grumosol kelabu & mediteran coklat: struktur keras, aluvial kelabu: struktur perjal, regosol kelabu: struktur tanah lepas-lepas (Kriteria Lokasi & Standar Teknik”, Dept., Kimpraswil) Pertanian pangan Ketersediaan Lahan tidak Lahan tidak lahan basah Lahan Untuk terbangun di terbangun di berupa sawah Perluasan wilayah industri Kecamatan ini dengan pengairan Industri Kecamatan ini yaitu: yaitu: lahan dari jaringan lahan persawahan persawahan tadah irigasi maupun irigasi teknis seluas hujan 321,72 Ha; lahan cadangan 895,82 Ha serta tegalan 817,23 Ha; dengan potensi lahan padang & padang rumput pengembangan rumput & tegalan 21,36 Ha untuk keperluan tersebut tidak seluas 20,07 Ha diperuntukkkan untuk pembangunan kawasan industri*** Kemiringan lereng 0-2% , 2-15% & jenis tanah regosol kelabu, grumosol kelabu, dan alluvial kelabu.

135

Hasil Anlisis

Kec. Jaten

Memenuhi Standar

Tidak diperbolehkan untuk pembangunan kawasan industri

Kec. Gondangrejo

Memenuhi Standar



Diperbolehkan untuk pembangunan kawasan industri Bukan faktor Faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri

Data Faktor

Harga Lahan

5.

Kec. Kec. Jaten Gondangrejo Harga lahan di Jalan Harga Lahan di utama: Rp 1.000.000 Jalan utama: Rp -2.000.000, di jalan 1.000.000, di jalan lingkungan: Rp lingkungan: Rp 800.000 200.000-700.000

Potensi Pasar Bagi Industri Jumlah Tahun 2009 tercatat Penduduk di 70.993 jiwa Daerah Sekitar Lokasi

Tahun 2009 tercatat 69.266 jiwa

Teori dan Standar

Hasil Anlisis

Kec. Kec. Jaten Gondangrejo Harga lahan di Faktor utama yang Harga lahan di menentukan Kec. Jaten yang Kec. Gondangrejo pilihan investor lebih tinggi tidak yang lebih murah dari Kec. Jaten dalam memilih dapat menarik lokasi industri minat pengusaha lebih dapat menarik adalah harga untuk pengusaha untuk beli/sewa lahan meletakkan meletakkan lokasi yang kompetitif, lokasi industrinya di maka dalam industrinya di kawasan ini pemilihan daerah wilayah ini. Kawasan Industri Karena sebaiknya harga pengusaha harus lahan (tanah mengeluarkan mentah) tidak cost yang besar terlalu mahal.* apabila memilih berlokasi di Kecamatan Jaten.

Kuncoro (2002:225) menyatakan industri manufaktur akan cenderung berlokasi pada daerah dengan

136

Pemasaran produksi industri besar berorientasi pada tingkat regional & ekspor, mengindikasikan bahwa jumlah penduduk

Pemasaran produksi industri besar berorientasi pada tingkat ekspor, mengindikasikan bahwa jumlah penduduk banyak


Bukan faktor Faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri

Bagi Bagi Industri Industri Skala Sedang: Skala Faktor penarik Sedang: minat Faktor pengusaha penarik industri minat pengusaha industri

6.

Tingkat Pendapatan Penduduk Sekitar Lokasi

Rata-rata pendapatan penduduk berdasarkan jenis pekerjaanya yaitu Rp 1.180.000,00/ orang

Rata-rata pendapatan penduduk berdasarkan jenis pekerjaanya yaitu Rp 980.000,00/orang

Orientasi Pasar

Industri besar: lokal, regional & ekspor Industri sedang: lokal & regional

Industri besar: ekspor Industri sedang: lokal & regional

Energi Listrik Dan Ketersediaan Air Ketersediaan Kebutuhan listrik di Kebutuhan listrik di Energi listrik wilayah ini dilayani kawasan ini oleh UPJ Palur yang dilayani oleh UPJ Manahan yang terletak di Kab. terletak di Kota Karanganyar. Surakarta. Semua industri di Semua industri di wilayah ini

jumlah penduduk yang tinggi dan padat karena jumlah penduduk yang besar tersebut mengindikasikan pasar yang besar pula.

Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena

137

banyak & pendapatan yang tinggi tidak berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri di wilayah industri ini. Industri sedang berorientasi pada tingkat lokal & regional. Pada tingkat lokal ini mengindikasikan bahwa jumlah penduduk banyak & pendapatan yang tinggi masih menjadi pertimbangan saat memilih lokasi industri

Melihat 100% industri bergantung dari energi listrik PLN mengindikasikan wilayah industri di Kec. Jaten ini

Bagi & pendapatan Industri yang tinggi tidak Skala berpengaruh Besar: terhadap pemilihan Bukan lokasi industri di faktor kawasan industri penarik ini. minat Industri sedang pengusaha berorientasi pada industri tingkat lokal dan regional. Pada tingkat lokal ini mengindikasikan bahwa jumlah penduduk banyak & pendapatan yang tinggi masih menjadi pertimbangan saat memilih lokasi industri

Bagi Industri Skala Besar: Bukan faktor penarik minat pengusaha industri

Melihat 100% industri bergantung Faktor Faktor penarik dari energi listrik penarik minat PLN minat pengusaha mengindikasikan pengusaha industri kawasan industri di industri Kec. Gondangrejo

menggunakan energi listrik dari PLN & 43% industri mempunyai pembangkit listrik pribadi. Selain itu, listrik yang dialirkan untuk industri tidak sering terjadi pemadaman .

Ketersediaan Air

100% industri di Kecamatan Jaten menggunakan debit air yang bersal dari air sumur dalam & kwantitas air sumur dalam ini sudah mencukupi dengan kwalitas air yang baik

kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus (Setiono, 2011:252).

mampu memenuhi kebutuhan energi listrik bagi industri baik dari kapasitas dan kestabilan energi listrik yang disalurkan, sehingga wilayah ini menjadi pilihan peletakkan lokasi industri 100% industri di Untuk memenuhi Debit air dapat Kecamatan memenuhi kebutuhan bahan Gondangrejo baku industri, pada kebutuhan menggunakan industri. daerah kawasan debit air yang Kwalitas air di industri terdapat bersal dari air wilayah ini sumber air baik sumur dalam & sesuai bagi dari air kwantitas air industri yang tersebut sudah menggunakan permukaan, air mencukupi namun tanah dalam, air untuk bahan kwalitas airnya baku utama ataupun PDAM* mengandung kapur ataupun bagi yang tinggi industri yang membutuhkan air untuk proses produksi

kawasan ini menggunakan energi listrik dari PLN & 30% industri mempunyai pembangkit listrik pribadi. Selain itu, listrik yang dialirkan untuk industri tidak sering terjadi pemadaman .

138

juga mampu mencukupi energi listrik bagi industri baik dari kapasitas dan kestabilan energi listrik yang disalurkan sehingga kawasan ini menjadi pilihan peletakkan lokasi industri

Debit air dapat memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi kualitas air di kawasan ini tidak Faktor Faktor penarik sesuai bagi industri penarik minat yang menggunakan minat air untuk bahan pengusaha pengusaha baku utama, industri industri namun masih bisa digunakan pada industri yang membutuhkan air untuk proses produksi

7.

Kebijakan Pemerintah Perijinan Proses penyelesaian perijinan Pembangunan pembangunan industri di Kecamatan Jaten Industri dan Kecamatan Gondangrejo diberlakukan sama karena dalam lingkup satu Kabupaten. Proses penyelesaian pengajuan perijinan pendirian perusahaan di Kabupaten Karanganyar memakan waktu 12 hari terhitung setelah pengusaha memenuhi semua berkas pengajuan ijin

Kemudahan perijinan diperlukan oleh perusahaan untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa percobaan dan operasinya (Assauri, 1980:31). Pemberiaan Insentif Yang Insentif yang diberlakukan bagi industri keringanan pajak Diberikan baik di Kec. Jaten maupun di Kec. Pemerintah Gondangrejo adalah sama, karena masih sebenarnya sangat penting, pajak yang Bagi Industri dalam lingkup satu kabupaten. Insentif rendah dapat yang diberikan kepada pengusaha oleh menarik pemerintah berupa: perusahaan yang Untuk pengusaha/pemilik tanah yang baru berdiri untuk mampu menyesuaikan kegiatan industri memilih lokasi secara sukarela menerima insentif pada daerah pengurangan PBB hingga 40% dari tariff tertentu. Hal ini normal & pengusaha/pemilik tanah yang dikarenakan kegiatannya mengganggu dikenakan PBB keringanan pajak akan membantu lebih tinggi hingga 160% dari tarif untuk menutupi normal. Akan tetapi kenyataanya, regulasi kerugian pada berupa insentif yang dibuat pemerintah masa-masa untuk pengendalian pemanfaatan ruang percobaan & industri tidak terealisasi learning process

139

Proses pengajuan perijinan pendirian perusahaan pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari, kemudian pihak BPPT akan menerbitkan surat ijin asalkan lokasi pabrik memenuhi persyaratan sehingga pabrik dapat segara dibangun dan beroperasi.

Tidak diberlakukannya insentif dari pemerintah tersebut, maka dapat diketahui bahwa faktor lokasi ini tidak dapat menarik perusahaan-perusahaan industri untuk meletakkan lokasi industrinya di Kabupaten Karanganyar baik di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo.

Faktor penarik minat pengusaha industri


yang praktis belum menghasilkan sesuatu yang berarti sedangkan biaya yang dibutuhkan sangat besar (Assauri, 1980:31). 8.

Masyarakat/Lingkungan Sikap Keberadaan industri Penerimaan di Kec. Jaten Masyarakat membawa dampak Sekitar positif yang besar sehingga masyarakat menyambut baik keberadaan industi. Dampak positif tersebut antara lain: penduduk diserap sebagai tenaga kerja & masyarakat sekitar bisa memanfaatkan membuka warung makan atau mendirikan tempat kos bagi para tenaga kerja luar wilayah

Keberadaan industri di Kec. Gondangrejo juga membawa dampak positif yang besar sehingga masyarakat menyambut baik keberadaan industi. Dampak positif tersebut antara lain: penduduk diserap sebagai tenaga kerja & masyarakat sekitar juga bisa memanfaatkan membuka warung makan atau mendirikan tempat kos bagi para tenaga kerja luar wilayah

Keadaan/ suasana masyarakat pada suatu daerah merupakan iklim bagi perkembangan perusahaan industri, dengan adanya suasana yang baik dari masyarakat maka perusahaan dapat tumbuh dan mendapatkan keuntungankeuntungan tertentu dari pemilihan lokasi pada daerah tersebut (Assauri, 1980:32).

140

Penerimaan masyarakat sekitar terhadap industri sangat baik. Hal ini dikarenakan penduduk sekitar mendapatkan keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Penerimaan masyarakat yang baik terhadap keberadaan industri ini dapat menarik minat pengusaha untuk

Penerimaan masyarakat sekitar terhadap industri sangat baik. Hal ini dikarenakan penduduk sekitar mendapatkan keuntungan ekonomis dari keberadaan Faktor Faktor penarik industri. penarik minat Penerimaan minat pengusaha masyarakat yang pengusaha industri baik terhadap industri keberadaan industri ini dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo.

Stabilitas Keamanan Daerah

9.

Aglomerasi Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi

Kondisi keamanan di Kecamatan Jaten relatif aman & tidak pernah terjadi kerusuhan/ perperangan antar warga. Berdasarkarkan informasi dari Kapolsek Jaten, kondisi kemanan di wilayah ini masuk dalam kategori cukup aman.

Kondisi keamanan di Kecamatan Gondangrejo relatif aman & tidak pernah terjadi kerusuhan/ perperangan antar warga. Berdasarkarkan informasi dari Kapolsek Gondangrejo, kondisi kemanan di kawasan ini masuk dalam kategori cukup aman.

Untuk mengetahui industri di Kec Jaten apakah beraglomerasi karena kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi, maka akan dilihat hasil

Untuk mengetahui industri di Kec. Gondangrejo apakah beraglomerasi karena kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi, maka

Faktor keamanan merupakan faktor yang sangat dipertimbangkan oleh pengusaha dalam pemilihan lokasi. Tanpa jaminan keamanan, usahawan akan ragu-ragu menanamkan modalnya di daerah yang bersangkutan (Haming dan Nurnajamudding, 2007:152-153).

−

141

meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Keamanan wilayah industri di Kecamatan Jaten sangat stabil sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya pada wilayah ini, karena terdapat jaminan keamanan.

Industri yang beraglomerasi merupakan industri jenis tekstil, karena jenis industri ini membentuk kluster industri

Keamanan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo sangat stabil sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi industrinya pada kawasan ini, karena terdapat jaminan keamanan.


Industri di Faktor Kecamatan penarik Gondangrejo tidak minat membentuk kluster pengusaha industri industri


Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain di lokasi tersebut

produksi dari industri tersebut (lihat tabel 4.7) kemudian akan dilihat dari bahan baku yang digunakan

akan dilihat hasil produksi dari industri tersebut (lihat tabel 4.7) kemudian akan dilihat dari bahan baku yang digunakan

90% industri di Kec. Jaten tidak mempertmbangkan keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain, hanya 10% industri yang mempertimbangkan keuntungan faktor aglomerasi tersebut

100 % industri di Kec. Gondangrejo tidak mempertmbangkan keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain

10 Fasilitas Perkotaan Perumahan di Jumlah rumah Sekitar permanen: 19.429 Lokasi Pabrik unit dengan jumlah penduduk: 70.993 jiwa

Jumlah rumah permanen: 8.172 unit dengan jumlah penduduk: 69.266 jiwa

−

1 rumah rata-rata dihuni 5 jiwa dengan luas kavling minimum 100m2**

142

mulai dari industri hulu dengan pengolahan bahan baku mentah sampai industri hilir yang menghasilkan barang jadi Mayoritas Pengusaha industri yang berlokasi di Kec. Jaten tidak dipengaruhi oleh keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain

Memenuhi Standar

Mayoritas Pengusaha industri yang berlokasi di Kec. Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh keuntungan efisiensi biaya pemeliharan dan penggunaan infrastruktur yang dibangun industi lain




Faktor Bukan faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri

Data Faktor

Kec. Jaten

Kec. Gondangrejo Rumah Sakit: R. Bersalin: 3 Poliklinik: 5 Puskesmas : 3

Fasilitas Kesehatan

Rumah Sakit: 1 R. Bersalin: 6 Poliklinik: 3 Puskesmas : 3

Fasilitas Perbankan

Bank umum: 11 unit Bank umum: 2 unit BPR: 12 BPR: 4 KUD: 1 KUD: 1 Jarak wilayah industri Jarak kawasan dengan pusat Kota industri dengan Karanganyar 5 km & pusat Kota sengan pusat Kota Karanganyar 23 km Surakarta 10,6 km & sengan pusat Kota Surakarta 8,3 km Jumlah fasilitas Jumlah fasilitas pendidikan: pendidikan: SD: 33 unit, SLTP:4 SD: 40 unit, unit, SLTA: 3 unit, SLTP:4 unit, PT: 3 dengan SLTA: 3 unit jumlah penduduk dengan jumlah 60.164 jiwa penduduk 37.175 jiwa Di Kec. Jaten dan Kec. Gondangrejo tidak terdapat sarana rekreasi, baik obyek wisata alam maupun obyek wisata buatan. Sarana rekreasi terdapat pada lingkup Kabupaten & didominasi oleh

Fasilitas Pendidikan

Sarana Rekreasi

Teori dan Standar

Hasil Anlisis

Kec. Jaten

1 puskesmas jumlah penduduk pendukung 120.000 jiwa**

Memenuhi Standar

kawasan industri dapat memanfaatkan fasilitas perbankan yang terdapat di pusat kota dengan jarak ideal pusat kota dengan kawasan industri yaitu 15-20 km* 1 SD= 1.250 jiwa 1SLTP= 4800 jiwa 1SLTA= 4800 jiwa **

Memenuhi Standar

Fasilitas rumah sakit, sekolah & tempat olahraga/rekreasi dibutuhkan untuk

143

Kec. Gondangrejo Memenuhi Standar

Ketentuan Kec. Kec. Jaten Gondangrejo Faktor Faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri

Memenuhi Standar Faktor Faktor penarik penarik minat minat pengusaha pengusaha industri industri



Meskipun lingkup sarana rekreasi terdapat pada lingkup kabupaten dan tidak terdapat pada dua Kecamatan, keberadaan sarana rekreasi ini tidak dibutuhkan setiap hari dan hanya



Faktor penarik minat pengusaha industri

obyek wisata alam, karena sebagian wilayah Kabupaten Karanganyar terletak pada kaki Gunung Lawu.

menarik para pekerja tertentu, dan membantu untuk menjaga keadaan fisik dan mentalnya tetap sehat, sehingga tidak mengganggu effisiensi kerjanya (Assauri, 1980:30).

pada waktu-waktu tertentu saja. Sehingga tidak menjadi masalah apabila letak sarana tersebut agak sedikit jauh.

Sumber: Analisis Analisis, 2011

Keterangangan: Faktor penarik minat pengusaha industri: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini memiliki faktor lokasi yang dapat menunjang keberadaan industri sehingga faktor lokasi ini dapat menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya pada wilayah/kecamatan tersebut. Bukan faktor penarik minat pengusaha industri: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini tidak memiliki faktor lokasi yang dapat menunjang keberadaan industri sehingga faktor lokasi ini merupakan faktor yang tidak dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya pada wilayah/kecamatan tersebut. *

: Sumber dari Peraturan Pemerintah No.35/M-IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri

**

: Sumber dari Standar Teknis Lingkungan Perumahan Perkotaan

***

: Sumber dari Keputusan Presiden No. 33 Tahun 1990 pasal 2 yang mengatur tentang Penggunaan Tanah Bagi pembangunan Kawasan Industri.

144


5.2. ANALISIS PEMILIHAN

digilib.uns.ac.id

FAKTOR-FAKTOR

YANG

LOKASI

BERDASARKAN

INDUSTRI

MEMPENGARUHI PERSEPSI

PENGUSAHA Pada sub bab ini akan dianalisis persepsi pengusaha terhadap faktor lokasi yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten maupun di Kecamatan Gondangrejo berdasarkan tingkat kepentingannya. Faktor lokasi ini akan dibagi menjadi dua yaitu faktor lokasi yang bersifat umum dan faktor lokasi yang bersifat khusus. Faktor lokasi yang bersifat umum merupakan kesimpulan dari faktor-faktor lokasi yang bersifat khusus. Faktor lokasi secara umum diberi tanda warna biru, dan faktor lokasi yang bersifat umum tersebut tidak dihitung berasarkan jumlah dari faktor khusus melainkan pengusaha memberikan penilaian tersendiri terhadap faktor umum tersebut dengan mempertimbangkan keberadaan faktor khusus yang telah dinilai. Pengusaha industri diminta memberi pertimbangan tersendiri terhadap faktor lokasi yang bersifat umum ini dikarenakan tidak setiap faktor lokasi yang bersifat khusus tersebut ada keberadaannya dalam wilayah pemilihan lokasi industri. 1. Analisis Aspek Tenaga Kerja Faktor Lokasi

Tenaga Kerja

Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah

Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak Tidak Tidak Tidak 1.14 1.33 1.40 1.64 Penting Penting Penting Penting 1.29 Tidak Tidak Tidak 2.00 Penting 1.60 1.33 Penting Penting Penting

1.29 1.00

Tidak Penting

1.09

Tidak Penting

1.20

Tidak Penting

1.00

Tingkat biaya/upah Tidak pekerja (UMR) 1.55 1.00 Penting di daerah itu lebih rendah Sumber: Hasil Analisis, 2011

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

1.14

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

Menurut pesepsi pengusaha industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo baik industri skala besar dan sedang, secara umum keberadaan faktor tenaga kerja mempunyai 1,14-1,64 yang menunjukkan bahwa commitnilai to user

145


digilib.uns.ac.id

faktor ini menjadi faktor tidak penting yang mempengaruhi pengusaha industri untuk berlokasi di dua Kecamatan ini. Akan tetapi pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten menilai faktor lokasi ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih mempunyai nilai 2,00 yang berarti faktor lokasi ini merupakan faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi pengusaha skala ini. 2. Analisis Aspek Bahan Baku Faktor-faktor bahan baku yang berpengaruh dalam pemilihan lokasi industri dapat dilihat pada tabel berikut ini. Faktor Lokasi

Bahan Baku

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak Tidak Tidak 1.43 1.00 1.40 Penting 2.00 Penting Penting Penting

Kemudahan memperoleh 2.09 Penting 1.50 bahan baku Jarak dari lokasi sumber bahan 2.00 Penting 1.00 baku lebih dekat Harga bahan baku di lokasi 2.09 Penting 1.10 tersebut lebih murah Kualitas bahan baku pada 2.09 Penting 1.20 daerah tersebut lebih baik Ketersediaan bahan dalam jangka waktu 1.82 Penting 1.10 panjang di lokasi tersebut lebih banyak Sumber: Hasil Analisis, 2011

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.43

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.43

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.14

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Menurut persepsi pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor bahan baku merupakan faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan ini karena faktor ini menunjukkan nilai 2,00 yang masuk dalam skala faktor penting. Faktor penting bagi industri ini antara lain faktor kemudahan memperoleh bahan baku, jarak lokasi bahan yang lebih dekat, faktor harga bahan commitbaku to user

146


digilib.uns.ac.id

baku yang lebih murah, faktor kualitas bahan baku yang lebih baik pada daerah pemilihan lokasi industri, dan ketersediaan bahan baku dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut. Sedangkan faktor lokasi bahan baku menurut persepsi pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten dan industri skala besar-sedang di Kecamatan Gondangrejo menilai bahwa faktor ini merupakan faktor tidak penting dalam mempengaruhi pemilihan lokasi industri pada dua kecamatan, karena faktor lokasi ini menunjukkan nilai 1,00-1,43 yang berarti nilai ini masuk dalam skala tidak penting. 3. Analisis Aspek Transportasi Faktor Lokasi

Transportasi

Kualitas jalan

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Sangat Sangat Penting 1.86 Penting 2.00 2.80 2.64 Penting Penting Sangat Sangat 2.73 2.70 2.00 Penting 1.86 Penting Penting Penting

Kelengkapan fasilitas Tidak 1.09 1.10 Penting transportasi di lokasi tersebut Sumber: Hasil Analisis, 2011

Tidak Penting

1.50

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Menurut persepsi pengusaha industri yang berlokasi di Kecamatan Jaten baik industri skala besar dan industri skala sedang menilai keberadaan faktor tranportasi merupakan faktor sangat penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten, faktor lokasi ini mempunyai nilai sebesar 2,80-2,64. Faktor transportasi yang sangat penting dalam mempengaruhi pemilahan lokasi industri di Kecamatan Jaten adalah faktor kualitas jalan yang menunjukkan nilai sebesar 2,70-2,73. Faktor sangat penting menunjukkan bahwa faktor ini merupakan faktor utama pada saat pengusaha memilih lokasi, dan apabila kondisinya tidak baik maka pengusaha cenderung tidak memilih lokasi ini sebagai tempat usaha. Sedangkan pengusaha industri industri yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo baik industri skala besar maupun sedang menilai keberadaan faktor transportasi sebesar 1,86-2,00; nilai ini diartikan keberadaan transportasi

di

Kecamatan

ini

merupakan

faktor

penting

yang

mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Gondangrejo. Faktor commit to user penting menunjukkan bahwa faktor ini cukup berpengaruh pada saat 147


digilib.uns.ac.id

memilih lokasi industri namun bukan faktor yang menjadi petimbangan utama, apabila kondisinya kurang bagus maka pengusaha tidak mutlak mencari lokasi lain. 4. Analisis Aspek Lahan/Tapak Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak Tidak Tidak Tidak Lahan/Tapak 1.55 1.29 1.33 1.50 Penting Penting Penting Penting Harga lahan Tidak Tidak Tidak Tidak 1.45 1.40 1.00 1.29 yang murah Penting Penting Penting Penting Kemiringan lahan untuk Tidak Tidak Tidak pembangunan 1.64 1.00 1.67 Penting 1.00 Penting Penting Penting bangunan pabrik Kondisi fisik geologi untuk Tidak Tidak Tidak 1.64 pembangunan 1.10 1.67 Penting 1.00 Penting Penting Penting bangunan pabrik Ketersediaan lahan untuk Tidak Tidak Tidak Tidak 1.18 1.10 1.33 1.14 perluasan Penting Penting Penting Penting industri Sumber: Hasil Analisis, 2011 Faktor Lokasi

Menurut persepsi pengusaha industri skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo menilai keberadaan faktor lahan atau tapak sebesar 1,29-1,55; nilai ini menunjukkan bahwa faktor lahan merupakan faktor tidak penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua kecamatan ini. Akan tetapi faktor khusus berupa faktor kemiringan lahan dan fisik geologi untuk pembangunan industri merupakan faktor penting yang cukup dipertimbangkan pengusaha industri skala besar pada saat memilih lokasi industrinya di Kecamatan Gondangrejo. 5. Analisis Aspek Pasar Faktor Lokasi

Pasar Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak Tidak Tidak 1.57 1.00 Penting 1.90 1.45 Penting Penting Penting

1.18

Tidak Penting

1.90

Penting

commit to user

148

1.00

Tidak Penting

1.57

Tidak Penting


Tingkat pendapatan Tidak penduduk di 1.27 1.70 Penting sekitar lokasi industri yang tinggi Sumber: Hasil Analisis, 2011

digilib.uns.ac.id

Penting

1.00

Tidak Penting

1.43

Tidak Penting

Pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten dan pengusaha industri skala besar-sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menilai faktor lokasi pasar sebesar 1,00-1,57; nilai ini menunjukkan bahwa faktor lokasi pasar merupakan faktor tidak penting bagi pengusaha pada saat mempertimbangkan dua kecamatan ini menjadi lokasi peletakkan industri. Sedangkan industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap adanya faktor jumlah penduduk sekitar lokasi industri yang banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten. Faktor lokasi ini bernilai sebesar 1,90 dan 1,70 yang masuk dalam skala penting. 6. Analisis Aspek Energi Faktor Lokasi

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi

Energi Listrik dan Sangat 2.90 3.00 Penting Ketersediaan Air Ketersediaan energi listrik Sangat 3.00 2.90 Penting yang mencukupi Ketersediaan Sangat air yang 2.82 1.90 Penting mencukupi Sumber: Hasil Analisis, 2011

Sangat Penting

3.00

Sangat Penting

2.86

Sangat Penting

Sangat Penting

3.00

Sangat Penting

2.86

Sangat Penting

Penting

1.33

Tidak Penting

2.29

Penting

Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi merupakan alasan utama bagi pengusaha industri skala besar dan sedang untuk memilih meletakkan lokasi pabriknya di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Faktor ketersediaan energi listrik yang cukup ini menjadi faktor sangat penting bagi pengusaha industri pada dua kecamatan ini. Faktor ketersediaan energi to user listrik yang mencukupi inicommit bernilai 2,86-3,00 yang berarti nilai ini masuk

149


digilib.uns.ac.id

dalam skala sangat penting. Sedangkan faktor ketersediaan air yang mencukupi menjadi faktor sangat penting bagi industri skala besar yang meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten yang mempunyai nilai 2,82. Faktor ketersediaan air yang mencukupi ini juga menjadi faktor penting bagi pengusaha industri skala sedang yang memilih lokasi industri di Kecamatan Jaten maupun Kecamatan Gondangrejo yang memiliki nilai 1,90 dan 2,29. Industri skala besar yang berada di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor ketersediaan air yang cukup bukan merupakan faktor yang mempengaruhi dalam memilih lokasi pabriknya pada saat itu, sehingga faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor tidak penting bagi pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Bagi pengusaha industri di Kecamatan Gondangrejo, faktor ketersediaan air yang mencukupi ini bernilai sebesar 1,33. 7. Analisis Aspek Kebijakan Pemerintah Faktor Lokasi

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi

Kebijakan Pemerintah

2.18

Penting

1.20

Tidak Penting

1.33

Tidak Penting

1.14

Tidak Penting

2.18

Penting

1.50

Tidak Penting

1.33

Tidak Penting

1.14

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.33

Tidak Penting

1.14

Tidak Penting

Kemudahan prosedur birokrasi Besarnya insentif dari pemerintah


Pengusaha industri skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten dan industri skala besar-sedang yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kebijakan pemerintah merupakan faktor tidak penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua Kecamatan ini. Faktor kebijakan pemerintah dinilai sebesar 1,14-1,33 oleh pengusaha di dua kecamatan tersebut, nilai ini menunjukkan bahwa faktor kebijakan pemerintah masuk dalam skala faktor tidak penting. Sedangkan pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap bahwa faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor penting yang mempengaruhi pemilihancommit lokasito user industri di Kecamatan ini. Faktor

150


digilib.uns.ac.id

kemudahan prosedur birokrasi dinilai sebesar 2,18 oleh pengusaha industri ini yang menunjukkan bahwa nilai tersebut masuk dalam skala faktor penting. 8. Analisis Aspek Masyarakat/Lingkungan Faktor Lokasi

Kecamatan Jaten Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi


1.73

Penting

1.70

Sikap penerimaan 1.73 Penting 1.70 masyarakat setempat/sekitar Stabilitas keamanan 1.73 Penting 1.70 lokasi tersebut Sumber: Hasil Analisis, 2011

Penting

Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak 1.29 Penting 2.00 Penting

Penting

2.00

Penting

1.43

Tidak Penting

Penting

2.00

Penting

1.14

Tidak Penting

Pengusaha industri skala besar-sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten dan pengusaha industri skala besar yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor sikap penerimaan masyarakat sekitar lokasi industri dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri merupakan faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua kecamatan ini. Kedua faktor ini bernilai 1,70-2,00 yang menunjukkan bahwa nilai ini masuk dalam skala penting. Sedangkan industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap adanya faktor sikap penerimaan masyarakat sekitar lokasi industri dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri merupakan faktor tidak penting dengan nilai sebesar 1,29. 9. Analisis Aspek Aglomerasi Faktor Lokasi

Aglomerasi

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak Tidak Tidak 1.00 1.00 1.30 Penting 2.00 Penting Penting Penting

Kebutuhan produk dari Tidak industri lain 2.00 Penting 1.10 Penting dalam satu lokasi Tersedianya infrastruktur Tidak Tidak yang dibangun 1.09 1.10 oleh industri Penting Penting lain dilokasi tersebut commit to user Sumber: Hasil Analisis, 2011

151

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting


digilib.uns.ac.id

Menurut persepsi pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten dan pengusaha industri skala besar-sedang di Kecamatan Gondangrejo menganggap keberadaan faktor aglomerasi menjadi faktor tidak penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua kecamatan ini. Faktor aglomerasi dinilai sebesar 1,00-1,10 oleh industri di dua kecamatan tersebut yang berarti nilai ini masuk dalam skala faktor tidak penting. Sedangkan pengusaha industri skala besar di Kecamatan Jaten menganggap faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor penting yang menjadi alasan industri skala besar ini memilih meletakkan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Faktor tersebut dinilai sebesar 2,00 oleh industri skala besar yang ada di Kecamatan Jaten yang diartikan bahwa nilai tersebut masuk dalam skala faktor penting. 10. Analisis Aspek Fasilitas Perkotaan Faktor Lokasi

Fasilitas

Kecamatan Jaten Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Industri Besar Industri Sedang Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Nilai Klasifikasi Tidak Tidak Tidak Tidak 1.00 1.00 1.40 1.45 Penting Penting Penting Penting

Fasilitas Kesehatan/ 1.73 Penting 1.30 rumah sakit/puskesmas Fasilitas Tidak 1.00 1.00 sekolahan Penting Perumahan Tidak disekitar lokasi 1.09 1.10 Penting pabrik Fasilitas Tidak 1.64 1.60 Perbankkan Penting Fasilitas Tidak 1.00 1.00 Rekreasi Penting Sumber: Hasil Analisis, 2011

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

1.00

Tidak Penting

Tidak Penting Tidak Penting

1.00

1.00


1.00

1.00


Faktor kelengkapan fasilitas perkotaan merupakan faktor yang tidak penting atau tidak dipertimbangkan bagi pengusaha industri skala besar-sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dalam memilih lokasi industri di dua kecamatan ini. Faktor fasilitas perkotaan dinilai sebesar 1,00-1,45 oleh pengusaha di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo, nilai ini menunjukkan bahwa faktor tersebut masuk dalam skala faktor tidak penting. Sedangkan faktor fasilitas kesehatan dianggap menjadi faktor penting yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten dengan nilai sebesar 1,73 yang masuk dalam skala commit to user faktor penting. 152


digilib.uns.ac.id

Berdasarkan hasil analisis pembobotan dari Tabel 5.3 maka dibuat urutan prioritas faktor-faktor lokasi industri yang bersifat umum dari masing-masing skala industri besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo. Faktor prioritas yang utama akan dijadikan rekomendasi pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo, karena hampir tidak mungkin melengkapi faktor lokasi pada kawasan industri mengingat membutuhkan dana yang besar dan keterbatasan anggaran yang dimiliki pemerintah. Urutan prioritas faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.9 Urutan prioritas faktor lokasi industri manufaktur menurut pengusaha di Kawasan Industri Kec. Gondangrejo dan di Wilayah Industri Kec. Jaten No.

1

2 3

4 5 6

Kecamatan Jaten Industri Besar Industri Sedang Faktor Faktor Nilai Nilai Lokasi Lokasi Energi & Energi & 2,90 3 Ketersediaan Ketersediaan air air 2,80 Transportasi 2,64 Transportasi Kebijakan 1,90 2,18 Pasar Pemerintah 2,00 Lingkungan 1,70 Bahan baku 2,00 Lahan 1,50 Aglomerasi

Lingkungan

1,73 Tenaga Kerja

Tenaga kerja

1,64 Bahan baku

8 Lahan/tapak 9 Pasar 10. Fasilitas

1,55 Fasilitas 1,45 Aglomerasi

7

1,45


Kecamatan Gondangrejo Industri Besar Industri Sedang Faktor Faktor Nilai Nilai Lokasi Lokasi 2,86 Energi & Energi & Ketersediaan 3,00 Ketersediaan air air Transportasi 2,00 Transportasi 1,86 Pasar 1,57 2,00 Lingkungan

1,43 Tenaga Kerja 1,33 Bahan baku 1,33 Lahan 1,29 Lahan Lingkungan Kebijakan 1,29 1,33 1,40 Pemerintah Kebijakan 1,14 1,00 1,40 Pasar Pemerintah 1,40 Bahan baku 1,00 Tenaga Kerja 1,14 1,30 Aglomerasi 1,00 Aglomerasi 1,00

1,20

Fasilitas

1,00 Fasilitas

1,00


Keterangan:

= Sangat Penting,

= Penting,

= Tidak Penting

Seperti yang diketahui bahwa berbagai teori lokasi industri menempatkan faktor bahan baku, tenaga kerja, dan pasar sebagai faktor utama lokasi industri. Namun berdasarkan hasil survey di Kawasan Industri Kecamatan Gondangrejo dan Wilayah Industri Di Kecamatan Jaten Kabupaten Karanganyar, faktor yang paling utama mempengaruhi pengusaha industri berlokasi di kedua kawasan industri ini yaitu adanya ketersediaan energi yang mencukupi. Selain keberadaan energi yang mencukupi, pengusaha industri yang cenderung memilih lokasi industri di Kecamatan Jaten dipengaruhi juga dengan commit to user keberadaan kondisi fasilitas transportasi yang baik di Kecamatan ini.

153


digilib.uns.ac.id

5.3. SINTESA FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP PEMILIHAN LOKASI INDUSTRI MANUFAKTUR SKALA BESAR DAN SEDANG 5.3.1. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Jaten 1. Industri Skala Besar No

Faktor Lokasi

1.

Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja terdidik/ terlatih

2.

Sisi Penawaran (Karakteris tik Wilayah)

Bukan faktor penarik

Faktor penarik

Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut


Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah


Bahan Baku

Faktor penarik

Sintesa

Ketersediaan tenaga kerja terdidik/ahli di Kec. Jaten lebih banyak dibandingkan Kec. Gondangrejo, sehingga kecamatan ini lebih memiliki potensi dalam penyediaan tenaga kerja terdidik. Faktor ketersediaan tenaga Penting kerja ahli merupakan faktor penting bagi industri skala besar sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Assauri tidak (1980:26-27), penitikberatan indutri terhadap penting keberadaan tenaga kerja ahli dikarenakan tenaga kerja terdidik tidak mungkin diperoleh disetiap daerah dan sangat sukar dipindahkan tidak dari satu daerah ke daerah lain tanpa ada penting peningkatan upah dan bentuk kompensasi lainya. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten pada umumnya tidak tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan penting tenaga kerja, kecuali faktor ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan ini. Penting Industri skala besar yang ada di Kecamatan Jaten 55% bersumber pada bahan baku lokal. Industri skala besar berorientasi pada bahan Penting baku lokal ini dengan pertimbangan: kemudahan memperoleh bahan baku, jarak sumber bahan baku lebih dekat, harga lebih Penting murah, kualitas bahan baku lebih baik, dan ketersediaan bahan baku dalam jangka waktu panjang.. Menurut teori dari Max Weber dalam Setiono (2011,67-71), industri yang Penting berlokasi dekat dengan sumber bahan baku merupakan industri dalam kelompok weight losing /industri yang hasil produksinya memiliki berat yang lebih ringan daripada Penting bahan bakunya. Biaya transportasi untuk mengangkut bahan baku menuju pabrik akan lebih mahal apabila dibandingkan dengan commit Penting to user biaya transportasi produk menuju pasaran Tidak Penting

Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah

Kemudahan memperoleh bahan baku Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik Ketersediaan bahan dalam

Sisi Permintaan (Presepsi Pengusaha)

154


digilib.uns.ac.id

jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak

3.

4.

Sangat Penting

Transportasi

Kualitas jalan

Faktor penarik

Sangat Penting

Kelengkapan fasilitas transportasi di lokasi tersebut

Faktor penarik

Tidak Penting

Lahan/Tapak

Tidak Penting

Harga lahan yang murah


Tidak Penting

Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik

Faktor penarik

Tidak Penting

Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik

Faktor penarik

Tidak Penting

(market). Oleh karena itu, lokasi pabrik cenderung diletakkan di dekat sumber bahan baku (resources oriented). Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku Kualitas dan kelas jalan di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar kawasan industri. Selain itu Lokasi Kecamatan Jaten juga memiliki akses yang mudah menuju Pelabuhan Tanjung Perak maupun Tanjung Emas. Bagi pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor yang sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Kecamatan Jaten yang tidak ditunjang bandara untuk mobilitas barang, stasiun kereta api untuk pengangkutan barang industri, dan jarak yang jauh dari pelabuhan membuat jalan menjadi sarana penghubung utama untuk pemasokan bahan baku dan pemasaran hasil industri baik dari/menuju kota sekitarnya maupun menuju ke pelabuhan. Sehingga diperlukan kualitas dan akses jalan yang baik untuk menunjang kelancaran aktivitas pengangkutan industri. Menurut Djojodipuro (1992), transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor kondisi transportasi terutama faktor kualitas dan kelas jalan Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai dan fisik geologi lahan yang kuat di Kec. Jaten sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di wilayah industri ini. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala besar di Kecamatan Jaten, faktor lahan/tapak menjadi faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini berlokasi di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri, jika pengusaha memilih berlokasi pada wilayah atau kawasan industri, tentu saja wilayah tersebut sudah memenuhi kriteria

commit to user

155


Ketersediaan lahan untuk perluasan industri

5.

6.

digilib.uns.ac.id


Pasar

Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak

Faktor penarik

Tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi

Faktor penarik

Energi Listrik & Ketersediaan Air

Ketersediaan Energi listrik yang mencukupi

Faktor penarik

Ketersediaan air yang mencukupi

Faktor penarik

untuk pembangunan pabrik-pabrik. Pemerintah pasti sudah mempertimbangkan kesesuaian lahan pada wilayah/ kawasan industri tersebut terhadap kriteria teknis pengembangan kawasan industri. Sehingga Tidak Penting kondisi lahan itu pasti sudah sesuai untuk lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak Faktor pasar baik faktor jumlah penduduk Tidak Penting daerah sekitar lokasi pabrik yang lebih banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor tidak penting bagi industri Tidak Penting skala besar sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini berlokasi di Kecamatan Jaten. Hal ini dibuktikan dengan industri yang berorientasi pada pasar lokal hanya sebesar 27%, sedangkan 73% lainnya berorientasi pada pasar ekspor, nasional, dan regional. Pemilihan lokasi industri skala besar di Tidak Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh Penting faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak maupun faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang lebih tinggi. Kec. Jaten didukung ketersediaan energi Sangat listrik yang besar dan jarang terjadi Penting pemadaman listrik. Bagi industri skala besar, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Jaten. Industri skala besar 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan penggunaan Sangat energi listrik dari instalasi sendiri hanya Penting digunakan untuk pengawetan bahan baku dan hasil produksi pada saat terjadi pemadaman listrik. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang Sangat diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa Penting to user commit Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut

156


7.

8.

digilib.uns.ac.id

Kebijakan Pemerintah Kemudahan prosedur birokrasi

Faktor penarik

Besarnya insentif dari pemerintah


Masyarakat/ Lingkungan Sikap penerimaan masyarakat setempat/ sekitar

Faktor penarik

Stabilitas keamanan lokasi tersebut

Faktor penarik

oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor sangat penting bagi industri skala besar sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri di Kecamatn Jaten, air yang digunakan untuk proses produksi merupakan air yang bersumber dari sumur dalam dengan kapasitas air banyak dan kualitas air yang baik sehingga mendukung untuk proses produksi. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor Ketersediaan energi listrik dan faktor ketersediaan air Proses pengajuan perijinan pendirian pabrik Penting di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari. Faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan salah satu faktor penting bagi pengusaha Penting industri sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Assauri (1980:31), kemudahan perijinan sangat diperlukan perusahaan untuk membantu cepat diselesaikannnya pendirian dan pembangunan pabrik sehingga segera dapat diikuti dengan masa percobaan dan operasinya. Jika proses perijinan memakan waktu yang lama dapat berdampak kepada meningkatnya beban Tidak bunga yang harus dibayarkan investor kepada Penting pihak perbankan, semenatara kegiatan investasi belum dapat berjalan/belum dimulai (Setiono, 2011:256). Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor Kebijakan pemerintah terutama faktor kemudahan prosedur birokrasi Penerimaan masyarakat di Kec. Jaten Penting terhadap kehadiran industri sangat baik karena masyarakat sendiri mendapat keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Selain itu wilayah Jaten memiliki Penting kondisi wilayah yang relatif aman dari kejadian kerusuhan/ peperangan antar warga & tindak kejahatan. Faktor stabilitas keamanan dan penerimaan masyarakat terhadap industri merupakan faktor penting bagi industri skala besar sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala Penting ini di Kecamatan Jaten. Menurut Haming dan Nurnajamudding (2007:152-153), keamanan commit to user & penerimaan masyarakat lokal akan menjadi

157


9.

digilib.uns.ac.id

Aglomerasi

Penting

Kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi

-

Penting


-

Tidak Penting

10. Fasilitas Perkotaan Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/ puskesmas

Tidak Penting

Faktor penarik

Penting

Fasilitas sekolahan


Tidak Penting

Perumahan disekitar lokasi pabrik

Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas Perbankkan

Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas Rekreasi

Faktor penarik

Tidak Penting

jaminan terhadap kestabilan & keamanan bisnis di masa yang akan datang Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri 71 % industri skala besar yang ada di Kec. Jaten merupakan jenis industri tekstil. Industri tekstil ini membentuk kluster industri dari industri hulu sampai hilir. Sehingga pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor kebutuhan produk bahan baku dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut smith (1981) industri akan cenderung beraglomerasi karena akan memberikan keuntungan kolektif daripada industri terisolasi pada suatu wilayah. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor aglomerasi terutama faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi Keberadaan fasilitas kesehatan di Kec. Jaten sudah dapat memenuhi fasilitas kesehatan yang dibutuhkan oleh industri. Pengusaha industri skala besar menganggap faktor kebaradaan fasilitas kesehatan merupakan faktor penting yang mempengaruhi industri skala tersebut memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Menurut Assauri (1980:30) , Keberadaan fasilitas kesehatan berfungsi untuk menjaga kondisi fisik para tenaga kerja, apabila di daerah pemilihan lokasi industri tidak terdapat fasilitas kesehatan maka perusahaan yang didirikan harus mengadakan fasilitas tersebut sehingga secara tidak langsung dapat mempengaruhi manufacturing cost perusahaan itu. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor fasilitas perkotaan, kecuali faktor keberadaan fasilitas kesehatan yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri di kecamatan ini.


commit to user

158


digilib.uns.ac.id

2. Industri Skala Sedang No

Faktor Lokasi

1.

Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah

2.


Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting


Tidak Penting


Tidak Penting

Tidak Penting

Bahan Baku

Kemudahan memperoleh bahan baku Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik


Tidak Penting

Tidak Penting


Tidak Penting

Tidak Penting

Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak

Tidak Penting

Transportasi

Sangat Penting

3.

Sintesa

Kecamatan Jaten memiliki potensi penduduk sebagai tenaga kerja ahli maupun non ahli. Akan tetapi bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan tenaga kerja merupakan faktor yang tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Industri skala sedang bukan merupakan jenis industri padat karya sehingga tidak menggunakan tenaga kerja dalam jumlah yang besar Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja

Penggunaan bahan baku oleh industri skala sedang, 80% berasal dari luar Kabupaten. Jika dikaitkan dengan tipologi penggunaan bahan baku yang berorientasi keluar daerah mengindikasikan bahwa daerah tempat industri berlokasi tidak didukung oleh supply bahan baku yang dibutuhkan untuk proses produksi. Sehingga faktor kemudahan memperoleh bahan baku, faktor jarak lokasi bahan baku yang lebih dekat, faktor harga bahan baku yang lebih murah, faktor kualitas bahan baku yang lebih baik, dan faktor ketersediaan bahan baku dalam jangka waktu panjang pada daerah pemilihan lokasi industri merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang pada saat memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Sehingga faktor keberadaan bahan baku tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kec. Jaten. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku Kualitas dan kelas jalan di Kecamatan Jaten sudah memenuhi standar kawasan industri.

commit to user

159


4.

digilib.uns.ac.id

Kualitas jalan

Faktor penarik


Faktor penarik

Lahan/Tapak


Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik Kondisi fisik geologi untuk pembangunan bangunan pabrik



Faktor penarik

Faktor penarik


Selain itu Lokasi Kecamatan Jaten juga memiliki akses yang mudah menuju Pelabuhan Tanjung Perak maupun Tanjung Emas. Bagi pengusaha industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor yang sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. 53% industri berorientasi pada bahan baku yang berasal dari kota-kota sekitar wilayah industri dan pemasaran hasil produksi industri skala sedang berorientasi pada wilayah lokal & regional. Sehingga pengangkutan lewat jalan raya sangat Tidak diandalkan untuk menunjang kelancaran Penting akses pengangkutan produk, untuk itu diperlukan kondisi jalan yang baik. Menurut Djojodipuro (1992), transportasi yang lancar dan baik akan menjamin pasokan bahan mentah untuk proses industri dan juga akan menjamin distribusi pemasaran produk yang dihasilkan. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor kondisi transportasi teutama faktor kualitas dan kelas jalan Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang Tidak landai dan fisik geologi lahan yang kuat di Penting Kec. Jaten sudah memenuhi standar teknis Tidak kawasan industri sehingga dapat menarik Penting minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di wilayah industri ini. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala sedang di Tidak Kecamatan Jaten, faktor lahan/tapak menjadi Penting faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini berlokasi di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri, jika pengusaha Tidak memilih berlokasi pada wilayah atau Penting kawasan industri, tentu saja wilayah tersebut sudah memenuhi kriteria untuk pembangunan pabrik-pabrik. Pemerintah pasti sudah mempertimbangkan kesesuaian lahan pada wilayah/ kawasan industri tersebut terhadap kriteria teknis pengembangan kawasan industri. Sehingga Tidak kondisi lahan itu pasti sudah sesuai untuk Penting lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh commit to user faktor kondisi lahan/tapak Sangat Penting

160


5.

Pasar Jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak


6.

digilib.uns.ac.id

Penting

Faktor penarik

Penting

Faktor penarik

Penting

Energi Listrik dan Ketersediaan Air

Sangat Penting


Faktor penarik

Sangat Penting


Faktor penarik

Penting

commit to

161

Faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik yang besar dan faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor penting yang dapat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang memilih berlokasi di Kecamatan Jaten. Hal ini dapat dibuktikan dengan orientasi pemasaran hasil produksi industri skala sedang 60% berorientasi pada pasar lokal & 40% pada pasar regional. Kuncoro (2002:225) mengungkapkan bahwa, industri manufaktur akan cenderung berlokasi pada daerah dengan jumlah penduduk yang tinggi dan padat karena jumlah penduduk yang besar tersebut mengindikasikan pasar yang besar pula. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor pasar Kec. Jaten didukung ketersediaan energi listrik yang besar dan jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Jaten. Industri skala sedang 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan penggunaan energi listrik dari instalasi sendiri hanya digunakan untuk pengawetan bahan baku dan hasil produksi pada saat terjadi pemadaman listrik. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor penting bagi industri skala user sedang sehingga faktor tersebut cukup


7.

8.

digilib.uns.ac.id


Tidak Penting

Kemudahan prosedur birokrasi

Faktor penarik

Tidak Penting



Tidak Penting


Penting

Sikap penerimaan masyarakat setempat/ sekitar

Faktor penarik

Penting


Faktor penarik

Penting

commit to

162

mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Jaten, kebutuhan air yang digunakan oleh industri skala sedang tidak terlalu banyak sehingga dapat disimpulkan keberadaan air hanya merupakan faktor pelengkap pada saat penentuan lokasi pabrik. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten sangat dipengaruhi oleh faktor ketersediaan energi listrik dan cukup dipengaruhi faktor ketersediaan air yang mencukupi Mengurus proses pengajuan perijinan pendirian pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala sedang, faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Karena mengurus perijinan pendirian industri skala sedang lebih mudah dibandingkan dengan industri skala besar sehingga kemudahan prosedur birokrasi tidak mempengaruhi pada saat memilih lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor kebijakan pemerintah baik faktor kemudahan prosedur birokrasi maupun faktor insentif yang diberikan pemerintah Masyarakat yang tinggal di Kec. Jaten menerima dengan baik terhadap kehadiran industri, hal ini dikarenakan masyarakat sekitar lokasi industri mendapat keuntungan ekonomis dari keberadaan industri. Selain itu wilayah di Kec. Jaten memiliki kondisi wilayah yang relatif aman dari kejadian kerusuhan/peperangan antar warga & tindak kejahatan. Faktor stabilitas keamanan dan penerimaan masyarakat terhadap industri merupakan faktor penting bagi industri skala sedang sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Jaten. Menurut Haming dan Nurnajamudding (2007:152-153), keamanan & penerimaan masyarakat lokal akan menjadi jaminan terhadap kestabilan & user keamanan bisnis di masa yang akan datang


9.

10.

digilib.uns.ac.id

Tidak Penting

Aglomerasi


-

Tidak Penting


-

Tidak Penting

Fasilitas Perkotaan

Tidak Penting

Fasilitas Kesehatan/ rumah sakit/ puskesmas

Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas sekolahan


Tidak Penting


Faktor penarik


Faktor penarik

Fasilitas Rekreasi

Faktor penarik

Tidak Penting

Tidak Penting

Tidak Penting

Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten cukup dipengaruhi oleh faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri Faktor Aglomerasi berupa faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi maupun faktor keuntungan infrastruktur yang dibangun oleh industri lain merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten. Hal ini karena kebutuhan bahan baku industri skala sedang 80% berasal dari luar Kabupaten, sehingga dapat diketahui bahan baku tidak berasal dari industri lain dalam satu wilayah industri. Selain itu infrastruktur yang ada pada wilayah industri ini dibangun oleh oleh pemerintah dan setiap pengusaha mempunyai kewajiban yang sama dalam menjaga kondisi infrastruktur yang digunakannya pada wilayah industri tersebut Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor aglomerasi baik faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi maupun faktor keuntungan infrastruktur yang dibangun oleh industri lain Fasilitas kesehatan, perumahan, perbankan dan rekreasi yang tersedia di Kecamatan Jaten sudah mampu memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi bagi industri skala sedang, Faktor fasilitas perkotaan merupakan faktor yang tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industrinya di Kecamatan Jaten. Menurut para pengusaha, fasilitas yang ada di Kecamatan Jaten sudah disediakan oleh pemerintah untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang tinggal di Kecamatan Jaten. Karena industri skala sedang ini didirikan berdampingan dengan permukiman penduduk dan letak kawasan industri yang tidak jauh dari pusat kota sehingga industri juga dapat memanfaatkan fasilitas yang tersedia di kecamatan dan pusat kota terdekat untuk memenuhi keperluan tenaga kerja maupun industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Jaten tidak dipengaruhi oleh faktor fasilitas perkotaan


commit to user

163


digilib.uns.ac.id

5.3.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Industri Skala Besar dan Sedang di Kecamatan Gondangrejo. 1. Industri Skala Besar No

Faktor Lokasi

1.

Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah

2.


Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting


Tidak Penting


Tidak Penting

Tidak Penting

Bahan Baku

Kemudahan memperoleh bahan baku Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak


Tidak Penting

Tidak Penting Bukan faktor penarik

Tidak Penting

Tidak Penting

Tidak Penting

Sintesa

Kecamatan Gondangrejo memiliki potensi penduduk sebagai tenaga kerja ahli maupun non ahli. Akan tetapi bagi industri skala besar, faktor ketersediaan tenaga kerja merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Industri skala besar merupakan industri yang padat karya dan menggunakan mesin teknologi tinggi untuk proses produksi, sehingga tidak mungkin mengabaikan kebutuhan jumlah tenaga kerja & tenaga kerja ahli. Tidak dipertimbangkan ketersediaan tenaga kerja ini karena sudah adanya peningkatan teknologi yang mempermudah mobiltas penduduk, sehingga penduduk yang tinggal diluar kawasan industri dapat ditarik untuk menjadi tenaga kerja tanpa harus tinggal didalam kawasan industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja Faktor ketersediaan bahan baku merupakan faktor tidak penting bagi industri skala besar pada saat memilih lokasi industrinya bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini dapat diketahui dari asal lokasi sumber bahan baku industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo yang 67% bersumber dari kota-kota di luar propinsi & 33% lainnya bersumber dari seluruh nusantara. Hal ini mengindikasikan bahwa daerah tempat industri berlokasi tidak didukung oleh supply bahan baku yang dibutuhkan untuk proses produksi. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku.

commit to user

164


digilib.uns.ac.id

3. Transportasi

4.

5.

Penting

Kualitas jalan

Faktor penarik

Penting



Tidak Penting

Tidak Penting

Lahan/Tapak


Faktor penarik

Tidak Penting

Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik

Faktor penarik

Penting


Faktor penarik

Penting


Faktor penarik

Tidak Penting

Pasar

Kondisi kelas & kualitas jalan utama di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri meskipun tidak selebar jalan yang ada di wilayah industri Kec. Jaten. Selain itu, kawasan industri ini ditunjang dengan kemudahan akses menuju pelabuhan tanjung emas dan tanjung perak melalui keberadaan jalan arteri. Bagi pengusaha industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, industri berorientasi pada pasar ekspor sehingga letak lokasi di Kecamatan Gondangrejo yang mempunyai akses ke pelabuhan lebih penting dibandingkan dengan kondisi jalan yang ada di Kawasan industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo cukup dipengaruhi oleh faktor kualitas jalan. Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai, fisik geologi lahan yang kuat, harga lahan yang murah, & ketersediaan lahan untuk perluasan industri di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan pabriknya di kawasan industri ini. Bagi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, faktor kemiringan lahan dan faktor kondisi fisik geologi untuk pembangunan pabrik yang sesuai merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini memilih bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Menurut Assauri (1980:29-33), industri yang mempertimbangkan topografi dan kondisi tanah tertentu diperlukan untuk pendirian banguanan untuk meletakkan/menahan mesin-mesin yang berat. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak, kecuali faktor kemiringan lahan dan faktor kondisi fisik geologi yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri. Faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik yang lebih

Tidak Penting commit to user

165


6.

digilib.uns.ac.id



Tidak Penting



Tidak Penting

Energi Listrik dan Ketersediaan Air

Sangat Penting


Faktor penarik

Sangat Penting


Faktor penarik

Tidak Penting

commit to

166

banyak dan faktor tingkat pendapatan penduduk sekitar lokasi industri yang tinggi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini berlokasi di kecamatan Gondangrejo. Hal tersebut dibuktikan 100% industri skala besar berorientasi pada pasar ekspor. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor pasar baik faktor jumlah penduduk daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak maupun faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang lebih tinggi. Kec. Gondangrejo didukung ketersediaan energi listrik dari UPJ Manahan untuk memenuhi kebutuhan industri meskipun tidak sebesar energi listrik dari UPJ Palur. Ketersediaan energi listrik di kawasan ini dapat mencukupi kebutuhan listrik untuk industri dan listrik yang disalurkan juga jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala besar, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Gondngrejo. Industri skala besar 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan penggunaan energi listrik dari instalasi sendiri hanya digunakan untuk pengawetan bahan baku dan hasil produksi pada saat terjadi pemadaman listrik. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Air tanah yang bersumber dari air sumur dalam di Kec. Gondangrejo memiliki deposit air yang banyak namun kualitas airnya tidak bagus karena mengandung kapur. Bagi Industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, faktor ketersediaan air yang user mencukupi merupakan faktor tidak penting


digilib.uns.ac.id

sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo, penggunaan air oleh industri ini cukup sedikit karena tidak dibutuhkan untuk proses produksi, pengguanaan air hanya untuk keperluan tenaga kerja industri saja. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo sangat dipengaruhi oleh faktor ketersediaan energi listrik dan tidak dipengaruhi faktor ketersediaan air

7.

8.


Tidak Penting


Faktor penarik

Tidak Penting



Tidak Penting


Penting


Faktor penarik

Penting


Faktor penarik

Penting

commit to

167

Mengurus proses pengajuan perijinan pendirian pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12 hari. Menurut industri skala besar yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo, menganggap faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha, Kecamatan Gondangrejo merupakan kawasan yang ditunjuk pemerintah sebagai kawasan yang diperuntukkan untuk pengembangan industri sehingga penempatan lokasi industri yang sesuai dengan lokasi yang ditunjuk pemerintah akan lebih mempermudah mendapatkan perijinan lokasi pendirian industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor kebijakan pemerintah Keberadaan industri membawa dampak positif bagi masyarakat sekitar karena dapat mendatangkan keuntungan ekonomis sehingga hadirnya industri disambut baik oleh masyrakat. Selain itu , Kec. Gondangrejo merupakan kawasan yang aman karena tidak pernah terjadi kerusuhan/peperangan antar warga & minimnya kejadian tindak kejahatan di kawasan ini. Keamanan & penerimaan masyarakat lokal yang baik di Kec. Gondangrejo dapat menarik pengusaha untuk berlokasi di kawasan ndustri ini. Industri skala besar menganggap faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi sekitar industri merupakan faktor penting sehingga user mempengaruhi pemilihan lokasi industri


digilib.uns.ac.id

9. Tidak Penting

Aglomerasi


-

Tidak Penting

Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut

-

Tidak Penting


Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas sekolahan


Tidak Penting



Tidak Penting

skala tersebut bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Menurut Haming dan Nurnajamudding, (2007:152-153), keamanan & penerimaan masyarakat lokal akan menjadi jaminan terhadap kestabilan & keamanan bisnis di masa yang akan datang . Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo cukup dipengaruhi oleh faktor sikap penerimaan masyarakat setempat dan faktor stabilitas keamanan lokasi industri Kebutuhan bahan baku industri skala besar di kecamatan Gondangrejo berasal dari luar kabupaten. Sehingga investor pada saat memilih berlokasi di Kec. Gondangrejo sebagai tempat pendirian pabrik, menganggap faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor tidak penting jadi tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini dapat dilihat dengan tidak terdapatnya industri sejenis yang berlokasi di kawasan industri Kec. Gondangrejo. Selain itu, industri skala ini juga menganggap faktor keuntungan tersediannya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar ini memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini karena infrastruktur yang ada di kawasan industri ini sudah dibangun oleh pemerintah dan setiap pengusaha mempunyai kewajiban yang sama dalam menjaga kondisi infrastruktur yang digunakannya pada kawasan tersebut. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor aglomerasi. Fasilitas kesehatan, perumahan , perbankan, dan fasilitas rekreasi yang tersedia di Kecamatan Gondangrejo sudah mampu memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi bagi industri skala besar yang memilih Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi industrinya menganggap faktor fasilitas perkotaan merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala tersebut berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Pengusaha industri skala besar berpendapat bahwa fasilitas yang ada di Kecamatan Gondangrejo sudah disediakan oleh pemerintah untuk memenuhi

commit to user

168


digilib.uns.ac.id


Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas Rekreasi

Faktor penarik

Tidak Penting

kebutuhan penduduk yang tinggal di Kecamatan Gondangrejo. Karena industri skala besar didirikan berdampingan dengan permukiman penduduk dan letak kawasan industri yang tidak jauh dari pusat kota sehingga industri juga dapat memanfaatkan fasilitas yang tersedia di kecamatan dan pusat kota terdekat untuk memenuhi keperluan tenaga kerja maupun industri. Pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan fasilitas perkotaan


2. Industri Skala Sedang No

1.

Faktor Lokasi

Faktor Ketersediaan Tenaga Kerja

Ketersediaan tenaga kerja terdidik/terlatih


Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting


Tidak Penting

Tingkat biaya/upah pekerja (UMR) di daerah itu lebih rendah


Tidak Penting

Bahan Baku

Faktor penarik

Ketersediaan tenaga kerja non ahli dengan upah rendah Jumlah tenaga kerja di lokasi tersebut

2.


Tidak Penting

Sintesa

Kecamatan Gondangrejo memiliki potensi penduduk sebagai tenaga kerja ahli maupun non ahli. Akan tetapi bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan tenaga kerja merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut para pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, kebutuhan tenaga kerja industri skala sedang tidak terlalu banyak (kurang dari 50 karyawan) & industri skala sedang ini tidak menggunakan mesin berteknologi tinggi untuk proses produksi sehingga ketersediaan karyawan yang dibutuhkan untuk aktivitas industri tidak dipertimbangkan pada saat pemilihan lokasi industri. Kebutuhan tenaga kerja yang tidak banyak membuat indusri skala ini cukup menyerap tenaga kerja dari penduduk sekitar lokasi industri dan tidak digunakan mesin yang berteknologi tinggi membuat industri ini tidak membutuhkan tenaga kerja terdidik. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan tenaga kerja Faktor ketersediaan bahan baku merupakan faktor tidak penting bagi industri skala

commit to user

169


digilib.uns.ac.id

Kemudahan memperoleh bahan baku

3.

Tidak Penting

Jarak dari lokasi sumber bahan baku lebih dekat Harga bahan baku di lokasi tersebut lebih murah Kualitas bahan baku pada daerah tersebut lebih baik Ketersediaan bahan dalam jangka waktu panjang di lokasi tersebut lebih banyak Transportasi

Tidak Penting

Tidak Penting

Tidak Penting

sedang pada saat memilih lokasi industrinya bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Hal ini dapat diketahui dari asal lokasi sumber bahan baku industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo yang 57% bersumber dari kota-kota & 14 % bersumber dari seluruh nusantara. Hanya 29% industri yang bersumber dari bahan baku dalam kabupaten. Hal ini mengindikasikan bahwa daerah tempat industri berlokasi tidak didukung oleh supply bahan baku yang dibutuhkan untuk proses produksi. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor keberadaan bahan baku.

Tidak Penting

Penting

Kualitas jalan

Faktor penarik

Penting



Tidak Penting

Kondisi kelas & kualitas jalan utama di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri meskipun tidak selebar jalan yang ada di wilayah industri Kec. Jaten, sedangkan jalan lingkungan yang ada di kawasan ini belum memenuhi standar teknis kawasan industri. Bagi pengusaha industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kualitas dan kelas jalan merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Meskipun kondisi jalan bukan merupakan pertimbangan utama atau hanya sebagai faktor pelengkap saat memilih lokasi industri, keberadaan jalan di kecamatan ini diperlukan untuk menunjang kelancaran aktivitas industri sebagai sarana yang menghubungkan kawasan industri dengan kota-kota sekitar yang berfungsi sebagai wilayah pemasaran dan perolehan sumber bahan baku. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo cukup dipengaruhi oleh faktor kualitas jalan.

commit to user

170


digilib.uns.ac.id

4. Lahan/Tapak

Harga lahan yang murah Kemiringan lahan untuk pembangunan bangunan pabrik

5.

Faktor penarik

Faktor penarik


Faktor penarik


Faktor penarik

Pasar


Faktor penarik


Faktor penarik

Kondisi lahan baik kemiringan lahan yang landai, fisik geologi lahan yang kuat, harga lahan yang murah, & ketersediaan lahan Tidak Penting untuk perluasan industri di Kec. Gondangrejo sudah memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga dapat menarik Tidak minat pengusaha untuk meletakkan Penting pabriknya di wilayah industri ini. Akan tetapi bagi pengusaha industri skala sedang di Tidak Kecamatan Gondangrejo, faktor lahan/tapak Penting menjadi faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri, jika pengusaha memilih berlokasi pada wilayah atau kawasan industri, tentu saja Tidak wilayah tersebut sudah memenuhi kriteria Penting untuk pembangunan pabrik-pabrik. Pemerintah pasti sudah mempertimbangkan kesesuaian lahan pada wilayah/ kawasan industri tersebut terhadap kriteria teknis pengembangan kawasan industri. Sehingga kondisi lahan itu pasti sudah sesuai untuk lokasi industri. Tidak Pemilihan lokasi industri skala sedang di Penting Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor kondisi lahan/tapak Faktor pasar berupa faktor jumlah penduduk Tidak daerah sekitar lokasi pabrik lebih banyak dan Penting faktor tingkat pendapatan penduduk di sekitar lokasi industri yang lebih tinggi merupakan faktor tidak penting bagi industri skala sedang di Kecamatan Tidak Gondangrejo sehingga tidak mempengaruhi Penting pemilihan lokasi industri skala sedang ini bertempat di Kecamatan Gondangrejo. Melihat orientasi pemasaran hasil produksi, sebanyak 57% industri berorientasi pada pasar lokal & 43% industri pada pasar regional, namun menurut pengusaha, pemasaran hasil produksi tidak langsung kepada masyarakat sekitar melainkan kepada industri-industri yang terdapat pada kotakota sekitar kawasan industri. Sehingga Tidak jumlah penduduk yang besar dengan Penting pendapatan yang tinggi tidak dipertimbangkan pada saat pemilihan lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak commit to user dipengaruhi oleh faktor pasar

171


6.

Energi Listrik dan Ketersediaan Air Ketersediaan Energi listrik yang mencukupi


7.

digilib.uns.ac.id


Sangat Penting

Faktor penarik

Sangat Penting

Faktor penarik

Penting

Tidak Penting

Kec. Gondangrejo didukung ketersediaan energi listrik dari UPJ Manahan untuk memenuhi kebutuhan industri meskipun tidak sebesar energi listrik dari UPJ Palur. Ketersediaan energi listrik di kawasan ini dapat mencukupi kebutuhan listrik untuk industri dan listrik yang disalurkan juga jarang terjadi pemadaman listrik. Bagi industri skala sedang, faktor ketersediaan energi listrik merupakan faktor sangat penting sehingga sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini untuk berlokasi di Kecamatan Gondngrejo. Industri skala sedang 100% bergantung pada energi listrik dari PLN sebagai sumber energi utama untuk proses produksi dan tidak memiliki instalasi listrik sendiri. Hal ini mengindikasikan bahwa energi listrik yang disalurkan oleh PLN dapat diandalkan oleh industri karena kapasitasnya dapat mencukupi kebutuhan industri dan aliran listrik yang disalurkan memiliki kestabilan sehingga proses produksi dapat berjalan dengan lancar. Seperti yang diungkapkan Setiono (2011:252) bahwa Jaminan pasokan energi listrik yang cukup dan stabil merupakan hal yang paling dituntut oleh para investor di sektor produksi karena kegiatan produksi umumnya berlangsung terus menerus dan tidak boleh terputus. Air tanah yang bersumber dari air sumur dalam di Kec. Gondangrejo memiliki deposit air yang banyak namun kualitas airnya tidak bagus karena mengandung kapur. Bagi Industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, faktor ketersediaan air yang mencukupi merupakan faktor penting sehingga cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo, kebutuhan air oleh industri skala sedang hanya digunakan untuk proses produksi, meskipun kualitas air karena mengandung kapur, tetapi tidak merusak hasil produksi. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo sangat dipengaruhi oleh faktor ketersediaan enargi listrik dan cukup dipengaruhi oleh faktor ketersediaan air yang mencukupi Mengurus proses pengajuan perijinan pendirian pabrik di Kab. Karanganyar sangat mudah, karena hanya memakan waktu 12

commit to user

172


8.

9.

digilib.uns.ac.id


Faktor penarik

Tidak Penting



Tidak Penting

Tidak Penting



Faktor penarik

Tidak Penting


Faktor penarik

Tidak Penting

Aglomerasi

Tidakto commit Penting

173

hari. Menurut industri skala sedang yang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo, menganggap faktor kemudahan prosedur birokrasi merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang ini di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri, Kec. Gondangrejo merupakan kawasan yang ditunjuk pemerintah sebagai kawasan pengembangan industri. Penempatan lokasi industri yang sesuai dengan lokasi yang ditunjuk pemerintah akan mempermudah mendapatkan perijinan lokasi pendirian industri. Selain itu, industri skala ini akan lebih mudah dalam mengurus prosedur perijinan dibandingkan industri skala besar. Sehingga industri skala sedang tidak terlalu mempertimbangkan faktor kemudahan prosedur birokrasi pada saat memilih lokasi industri Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor kebijakan pemerintah Keberadaan industri membawa dampak positif bagi masyarakat yang tinggal di Kec. Gondangrejo karena dapat mendatangkan keuntungan ekonomis sehingga hadirnya industri disambut baik oleh masyrakat. Selain itu , Kecamatan Gondangrejo merupakan kawasan yang relatif aman karena tidak pernah ada kerusuhan/peperangan antar warga & jarang sekali terjadi tindak kejahatan di kawasan ini. Menurut pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor sikap penerimaan masyarakat setempat lebih penting dibandingkan faktor stabilitas keamanan lokasi industri. Sehingga faktor sikap penerimaan masyarakat setempat cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang pada saat memilih Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo pada umumnya tidak dipengaruhi oleh faktor lingkungan/masyarakat, kecuali faktor penerimaan masyarakat setempat yang menjadi faktor yang cukup mempengaruhi pemilihan lokasi industri ini. Sumber bahan baku industri skala sedang di user



Tersedianya infrastruktur yang dibangun oleh industri lain dilokasi tersebut


digilib.uns.ac.id

-

Tidak Penting

-

Tidak Penting

Tidak Penting

Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas sekolahan


Tidak Penting



Tidak Penting


Faktor penarik

Tidak Penting

Fasilitas Rekreasi

Faktor penarik

Tidak Penting


Kec. Gondangrejo tidak berasal dari industri lain dalam lokasi yang sama. Sehingga pengusaha industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo menganggap faktor kebutuhan produk dari industri lain dalam satu lokasi merupakan faktor tidak penting jadi tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala sedang ini memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Faktor keuntungan infrastruktur yang dibangun oleh industri lain pada kawasan industri juga merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pengusaha industri skala sedang memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha, infrastruktur yang ada di kawasan industri ini dibangun oleh pemerintah dan setiap pengusaha mempunyai kewajiban yang sama dalam menjaga kondisi infrastruktur yang digunakannya pada kawasan tersebut. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor aglomerasi Fasilitas kesehatan, perumahan , perbankan, dan fasilitas rekreasi yang tersedia di Kecamatan Gondangrejo sudah mampu memenuhi kebutuhan industri. Akan tetapi bagi industri skala sedang yang memilih Kecamatan Gondangrejo sebagai lokasi industrinya menganggap faktor fasilitas perkotaan merupakan faktor tidak penting sehingga tidak mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala tersebut berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Menurut pengusaha industri, fasilitas yang ada di Kecamatan Gondangrejo sudah disediakan oleh pemerintah untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang tinggal di Kecamatan Gondangrejo. Karena industri skala sedang didirikan berdampingan dengan permukiman penduduk dan letak kawasan industri yang tidak jauh dari pusat kota sehingga industri juga dapat memanfaatkan fasilitas yang tersedia di kecamatan dan pusat kota terdekat untuk memenuhi keperluan tenaga kerja maupun industri. Pemilihan lokasi industri skala sedang di Kecamatan Gondangrejo tidak dipengaruhi oleh faktor ketersediaan fasilitas perkotaan

commit to user

174


digilib.uns.ac.id

Keterangan: SP : Sangat Penting Menyatakan bahwa faktor lokasi ini merupakan faktor yang menjadi pertimbangan utama dalam pemilihan lokasi industri, apabila faktor ini tidak ada/kurang baik pada lokasi penelitian maka lokasi ini tidak akan menjadi pilihan pengusaha sebagai

lokasi peletakan

industrinya. Pengusaha akan cenderung pindah ke lokasi lain. P

: Penting Menyatakan bahwa faktor lokasi ini cukup berpengaruh dan cukup dipertimbangkan dalam pemilihan lokasi industri, faktor lokasi ini hanya menjadi pelengkap atau nilai tambah untuk menunjang aktivitas industri. Apabila nilai kepentingan dari faktor lokasi ini kurang bagus, pengusaha tidak mutlak mencari lokasi lain untuk menempatkan industrinya.

TP : Tidak Penting Menyatakan bahwa faktor lokasi ini tidak berpengaruh dan tidak menjadi bahan pertimbangan bagi pengusaha dalam menentukan lokasi industrinya. Faktor penarik: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini memiliki faktor lokasi yang dapat menunjang keberadaan industri sehingga faktor lokasi ini dapat menjadi faktor yang dapat menarik minat pengusaha

untuk

meletakkan

lokasi

pabriknya

pada

wilayah/kecamatan tersebut. Bukan faktor penarik: Menyatakan bahwa wilayah/kecamatan ini tidak memiliki faktor lokasi yang dapat menunjang keberadaan industri sehingga faktor lokasi ini merupakan faktor yang tidak dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya pada wilayah/kecamatan tersebut.

commit to user

175


digilib.uns.ac.id

5.4. Analisis Faktor-Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan Lokasi Industri Sebagai Pertimbangan Untuk Pengembangan Kawasan Industri Di Kecamatan Gondangrejo. Pada subbab ini akan menelusuri lebih lanjut faktor-faktor lokasi yang dinyatakan sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar dan sedang di wilayah industri Kecamatan Jaten dan Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo yang akan digunakan sebagai acuan pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Tujuan ini berfungsi untuk mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo yang kurang diminati oleh pengusaha, sehingga pengusaha/investor baru yang ingin meletakkan lokasi industrinya di Kabupaten Karanganyar cenderung tidak terkonsentrasi pada wilayah industri di Kecamatan Jaten melainkan dapat diarahkan menuju kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 5.10 Faktor-faktor yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo Kecamatan

Kec.Jaten

Skala Industri Industri Besar

Faktor Lokasi Umum

Faktor Lokasi Khusus

Faktor ketersediaan energi listrik dan ketersediaan air

Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi Faktor ketersediaan sumber air yang mencukupi Faktor kualitas dan kelas jalan Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi Faktor kualitas dan kelas jalan Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi

Faktor kondisi transportasi Faktor ketersediaan energi listrik Faktor kondisi transportasi Kec. Industri Faktor ketersediaan energi Gondangrejo Besar listrik Industri Faktor ketersediaan energi Sedang listrik Sumber: analisis peneliti, 2011

Industri Sedang

Dari tabel tersebut

terlihat faktor-faktor yang sangat mempengaruhi

pemilihan lokasi industri di dua kecamatan, rekomendasi untuk pengembangan Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo adalah sebagai berikut: commit to user

176


digilib.uns.ac.id

1. Faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar dan sedang di wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo memiliki ketersediaan energi listrik yang mencukupi dan aliran listrik jarang terjadi pemadaman sehingga ketersediaan energi listrik di kawasan industri ini sudah dapat menarik minat

pengusaha/investor

untuk

meletakkan

lokasi

industrinya

di

Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi sumber daya listrik di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo tidak sebesar sumber daya listrik di wilayah industri Kecamatan Jaten. Sehingga untuk lebih mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo, maka di kawasan ini harus ditambahkan/ditingkatkan sumber daya listrik untuk memenuhi kebutuhan energi listrik bagi industri yang lama dan industri baru yang akan datang. 2. Faktor transportasi sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar dan sedang di Kecamatan Jaten, berdasarkan faktor tersebut kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo akan dikembangkan dari segi transportasi. Kecamatan Gondangrejo memiliki akses yang baik menuju ke Pelabuhan Tanjung Emas maupun Pelabuhan Tanjung Perak karena dihubungkan melalui jalan arteri. Selain itu, di Kecamatan Gondangrejo sudah memiliki jaringan jalan utama yang memenuhi standar teknis kawasan industri sehingga keberadaan jalan utama tersebut sudah dapat menjadi faktor lokasi yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi keberadaan jalan utama yang ada di Kecamatan Gondangrejo memiliki lebar yang lebih kecil dibandingkan jalan utama di Kecamatan Jaten. Sehingga kecamatan Jaten lebih memiliki daya tarik bagi investor dibandingkan Kecamatan Gondangrejo. Melihat hal ini, industri

di

Kecamatan

untuk lebih mengembangkan kawasan

Gondangrejo

agar

lebih

menarik

minat

investor/pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di kawasan ini, maka perlu dilakukan peningkatan dari segi transportasi yang ada di Kecamatan Gondangrejo. Pengembangan transportasi di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo dapat dilakukan dengan pembangunan stasiun kereta api yang melayani commit to user pengangkutan barang industri. Untuk memenuhi kelancaran mobilitas bahan 177


digilib.uns.ac.id

baku dan hasil produksi dapat dilakukan melalui jalur rel menggunakan kereta api barang. Alternatif pengembangan transportasi dengan jalur rel ini direkomendasikan karena hampir tidak mungkin untuk memperlebar jalur utama yang hanya untuk memenuhi kepentingan industri. Jika pelebaran jalan tersebut dilakukan maka akan membutuhkan dana yang besar untuk pembangunan jalan dan dana untuk ganti rugi tanah masyarakat yang terkena pelebaran jalan. Pengembangan transportasi dengan menggunakan pengangkutan kereta api ini dapat dilakukan karena

melihat kawasan

industri di Kecamatan Gondangrejo dilalui rel kereta api dengan tujuan yaitu Yogyakarta-Klaten-Surakarta-Kec. Semarang,

kemudian

dari

Gondangrejo-Gemolong-Purwodadi-

wilayah

semarang

pengangkutan

dapat

dilanjutkan menuju pelabuhan tanjung emas untuk diangkut oleh kapal apabila pemasaran hasil produksi berorientasi ke luar negri ataupun luar pulau. Selain menghubungkan wilayah semarang jalur rel ini juga terhubung dengan kota Surakarta -Sragen-Madiun-Jombang-Lamongan-Surabaya, dari wilayah Surabaya pengangkutan dapat dilanjutkan menuju tanjung perak apabila pemasaran hasil produksi berorientasi ke luar negri atau luar pulau. Keuntungan pengangkutan barang industri lewat jalur rel kereta api ini antara lain (Berdasarkan Jurnal Sinergitas Pembangunan Jalan Tol dan Jalur Kereta Api di Pulau Jawa): 1) Kereta api mampu memobilisasi angkutan barang dengan jumlah yang relatif besar/memiliki daya tampung yang lebih besar dibandingkan menggunakan truk container sehingga penggunaan kereta api dapat mengurangi kemacetan dijalan raya yang merupakan salah satu faktor lambatnya supply barang dari pabrik ke pasar/konsumen dalam negri maupun luar negri 2) Penggunaan bahan bakar untuk kereta api lebih sedikit dibandingkan truk-truk container sehingga lebih menghemat biaya pengangkutan bagi pihak industri. 3) Selain itu, dapat mengurangi polusi sehingga meningkatkan kualitas lingkungan yang bersih dan dapat menurunkan resiko over tonase pada kondisi jalan raya yang sudah rusak. Pemanfaatan jalur rel yang difungsikan untuk pengangkutan barang industri ini pernah dilakukan olehcommit industritoyang user berada di Kabupaten Gresik yang

178


digilib.uns.ac.id

digunakan oleh pabrik semen Gresik dan Pabrik Petrokimia. Stasiun yang dibangun untuk melayani pengangkutan barang industri ini bernama Stasiun Indro yang terletak di Desa Sidokirun, Kecamatan Gresik, Kabupaten Gresik. Stasiun ini dahulunya digunakan untuk pengangkutan semen, akan tetapi sekarang akan digunakan untuk pengangkutan pupuk. Melihat dari segi keuntungan apabila pengangkutan barang industri menggunakan kereta api, serta kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo yang mendukung di kembangkannya pengangkutan lewat jalur kereta api dan melihat dari pernah digunakannya jalur rel untuk pengangkutan barang industri di Kabupaten Gresik maka pembangunan stasiun pengangkutan barang industri di Kecamatan Gondangrejo dapat direalisasikan. Sedangkan untuk meningkatkan kondisi beberapa jalan lingkungan di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo agar menjadi lebih baik karena belum memenuhi standar teknis kawasan industri, maka dapat dilakukan pelebaran jalan lingkungan dengan minimum lebar pekerasan jalan 7 meter sesuai

dengan

Peraturan

Mentri

Republik

Indonesia

No.35/M-

IND/PER/3/2010 Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri. 3. Faktor ketersediaan sumber air yang mencukupi sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri skala besar di Kecamatan Jaten, berdasarkan faktor tersebut kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo akan dikembangkan dari pemenuhan ketersediaan sumber air. Sumur dalam di Kawasan industri Kecamatan Gondangrejo memiliki debit air yang cukup besar sehingga dapat memenuhi kebutuhan air untuk aktivitas industri. Debit air yang besar di kawasan industri ini sudah dapat menjadi faktor lokasi yang dapat menarik minat pengusaha untuk meletakkan lokasi pabriknya di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi kualitas air di Kecamatan Gondangrejo tidak sebaik kualitas air di Kecamatan Jaten, karena air di Kecamatan Gondangrejo mengandung kapur yang tinggi. Untuk mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo

supaya

pengusaha/investor

lebih

tertarik

membangun

industrinya di kawasan industri ini maka perlu dilakukan

pemenuhan

kualiatas air yang baik untuk kebutuhan industri. Kualitas air yang ada di kawasan industri Kecamatan Gondangrejo mengandung kadar kapurcommit yang cukup to usertinggi sehingga tidak sesuai untuk

179


digilib.uns.ac.id

pengembangan industri yang menggunakan air sebagai bahan baku utamanya, seperti untuk industri makanan dan minuman. Melihat kualitas air yang mengandung kapur, kawasan ini hanya sesuai untuk pengembangan industri yang menggunakan air untuk proses produksi saja, seperti untuk industri tekstil, industri logam, dan lain sebagainya. Untuk mengatasi hal tersebut, maka pemenuhan air bagi industri yang menggunakan air sebagai bahan baku utamannya dapat dipenuhi dari air yang berasal dari PDAM. Untuk pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo ini, dapat dilakukan dengan pembangunan saluran-saluran air dari PDAM sehingga kawasan industri ini juga dapat ditempati oleh industri yang menggunakan air sebagai bahan baku utamanya. Penggunaan air yang bersumber dari PDAM ini juga bertujuan untuk mengurangi eksploitasi penggunaan air tanah oleh semua industri yang berada di Kecamatan Gondangrejo supaya tidak menyebabkan penurunan permukaan air tanah di kecamatan ini. Apabila terjadi penurunan permukaan air tanah, maka penduduk yang tinggal di sekitar kawasan industri yang menggunakan air sumur dangkal akan mengalami kekeringan air.

commit to user

180


digilib.uns.ac.id

BAB VI PENUTUP

VI.1. KESIMPULAN Berdasarkan uraian pada bab-bab sebelumnya telah diuraikan 10 faktor lokasi yang tebagi menjadi 3 tingkat kepentingan yaitu faktor lokasi

yang

sangat

mempengaruhi,

faktor

lokasi

yang

cukup

mempengaruhi, dan faktor lokasi yang tidak mempengaruhi. Kesepuluh faktor ini disusun kedalam 3 tingkat kepentingan karena untuk mendapatkan

tingkat

prioritas

yang

paling

dibutuhkan

untuk

mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. Faktor lokasi yang cukup mempengaruhi dan faktor lokasi yang tidak mempengaruhi tidak lantas diabaikan, akan tetapi faktor-faktor lokasi yang kurang mendesak tersebut dapat menjadi prioritas kesekian. Industri manufaktur skala besar dan sedang yang terdapat di Kabupaten Karanganyar berlokasi di wilayah industri Kecamatan Jaten dan kawasan industri Kecamatan Gondangrejo. Akan tetapi ketimpangan wilayah industri terlihat ketika 86% industri memilih berlokasi di Kecamatan Jaten yang sebenarnya wilayah ini sudah tidak diperbolehkan untuk pertumbuhan industri baru. Untuk mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo, maka perlu diketahui faktor-faktor lokasi yang paling mempengaruhi pemilihan lokasi industri di dua kecamatan ini dan dengan faktor-faktor lokasi tersebut digunakan untuk mengembangkan kawasan industi di Kecamatan Gondangrejo. Sehingga industri baru yang akan berlokasi di Kabupaten Karanganyar dapat diarahkan untuk memilih berlokasi di Kecamatan Gondangrejo. Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan, maka diperoleh kesimpulan: - Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar yang berlokasi di Kecamatan Jaten yaitu

commit to user

181


digilib.uns.ac.id

faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi, faktor ketersediaan sumber daya air, dan faktor kualitas jalan. - Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Jaten yaitu faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi dan faktor kualitas jalan. - Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala besar yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo yaitu faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi. - Faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri manufaktur skala sedang yang berlokasi di Kecamatan Gondangrejo yaitu faktor ketersediaan energi listrik yang mencukupi. Melihat faktor-faktor lokasi yang sangat mempengaruhi pemilihan lokasi industri di Kecamatan Jaten dan Kecamatan Gondangrejo, maka rekomendasi untuk pengembangan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo antara lain: 1. Peningkatan sumber daya energi listrik di Kecamatan Gondangrejo untuk pemenuhan kebutuhan industri baru maupun industri yang telah ada. Meskipun energi listrik yang telah ada di Kecamatan Gondangrejo sudah mencukupi akan tetapi kapasitasnya belum sebesar daya listrik yang ada di Kecamatan Jaten. Sehingga diperlukan daya listrik yang lebih besar lagi untuk mengembangkan kawasan industri di Kecamatan Gondangrejo. 2. Pengembangan

transportasi

di

kawasan

industri

Kecamatan

Gondangrejo dapat dilakukan dengan memanfaatkan jalur kereta api serta pembangunan stasiun kereta api yang melayani pengangkutan barang industri. Hal ini dilakukan karena tidak mungkin melakukan pelebaran jalan yang menggunakan biaya cukup besar dan hanya untuk kepentingan industri saja. 3. Pembangunan saluran-saluran air untuk menyalurkan air dari PDAM untuk memenuhi kebutuhan commit toindustri user di Kawasan industri Kecamatan

182


digilib.uns.ac.id

Gondangrejo. Hal ini dilakukan karena meskipun debit air di kawasan ini cukup besar akan tetapi kualitas air yang mengandung kapur tidak dapat dimanfaatkan oleh industri yang menggunakan air sebagai bahan baku utamanya.

VI.2.

SARAN Saran yang akan disampaikan bagi penelitian lanjutan diarahkan untuk menyempurnakan berbagai keterbatasan yang ada pada penelitian FaktorFaktor Yang Berpengaruh Terhadap Pemilihan

Lokasi

Industri

Manufaktur Besar dan Sedang”. Untuk itu, pada sub bab ini akan diawali dengan uraian mengenai keterbatasan yang ada pada penelitian. Keterbatasan-keterbatasan dalam penelitian ini antara lain: 1. Partisipasi responden (pengusaha industri) yang rendah sebagai kesulitan utama dalam pelaksanaan penelitian sehingga membutuhkan waktu survey yang cukup lama untuk memenuhi target jumlah sampel yang telah ditentukan. Rendahnya partisipasi responden ini didorong oleh adanya kecurigaan penyalahgunaan data yang diberikan kepada peneliti dan kurangnya waktu luang perusahaan dalam pengisian kuisioner. 2. Pengambilan sampel penelitian hanya diwakili pada lingkup variasi skala industri. 3. Wilayah studi penelitian faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pemilihan lokasi industri manufaktur besar dan sedang ini hanya terbatas pada satu jenis kota yaitu kota menengah dengan industri yang maju. Berdasarkan keterbatasan-keterbatasan tersebut maka saran yang diajukan peneliti diharapkan dapat menjadi penyempurnaan bagi penelitian lanjutan. Saran-saran yang dimaksud antara lain: 1. Rendahnya partisipasi responden perlu diantisipasi dengan melibatkan instansi yang memiliki kewenangan terhadap pelaku/perusahaan

commit to user

183


digilib.uns.ac.id

industri, seperti Desperindag

dan asosiasi industri seperti Kadin

(Kamar Dagang dan Industri). 2. Penentuan sampel penelitian selanjutnya agar memperhatikan keterwakilan

lingkup variasi jenis industri supaya didapatkan

informasi dari setiap jenis industri. 3. Studi ini dapat dilanjutkan dengan studi faktor lokasi industri pada wilayah yang memiliki karakteristik yang berbeda misalnya pada wilayah dekat pantai (Surabaya dan Semarang) dan kota besar (Bandung dan Jakarta) sehingga dapat diketahui faktor lokasi dari wilayah industri yang lain.

commit to user

184

Disusun Oleh: MELA WIDYA KUMALASARI I

Recommend Documents