DIGITALIZACE DIGITALIZACE SOUBORU SOUBORU GEODETICKÝCH GEODETICKÝCH INFORMAC INFORMACÍÍ KMD ální mapa á KMD -- Katastr Katastrální mapa digitalizovan digitalizovaná
•Proces digitalizace SGI byl zahájen již v roce 1993 Usnesením vlády ČR č. 312, ve kterém bylo uloženo předsedovi ČÚZK “zpracovat koncepci postupných kroků vedoucích k převedení písemného a mapového operátu do digitální formy a jejich vedení a aktualizaci na katastrálních úřadech” • Dokument Koncepce digitalizace katastru nemovitostí a
spolupráce katastrálních úřadů s dalšími správci nově tvořených informačních systémů podepsán předsedou ČÚZK 30.12.1993
Koncepce katastru nemovitostí ČR • Koncepce digitalizace katastrálních map byla rozpracována v dokumentu s názvem “Pravidla o postupu katastrálních úřadů při digitalizaci SGI KN pro tvorbu územně orientovaných informačních systémů” (ČÚZK čj.2728/1994-22)
rozhodnutí o oddělení procesu digitalizace SPI a SGI, kdy “digitalizace SGI měla od roku 1994 probíhat souběžně podle disponibilních kapacit katastrálních úřadů” absence propracované metodiky digitalizace a především následného jednotného vedení a údržby D-SGI preferován byl způsob doplňování SGI formou dílčích a prozatímních postupů ( rozpor s Nařízením vlády č. 116/1995 Sb. → 430/2006 Sb.)
Základní cíle digitalizace katastrálních map • Umožnit využití moderních technologií pro práci se souborem geodetických informací na katastrálních úřadech (vedení KN, poskytování informací, nahlížení)
• Dosáhnout souladu obsahu SPI a SGI KN (shoda evidovaných objektů a jejich parametrů)
• Odstranit zjednodušenou evidenci zemědělských a lesních pozemků • Umožnit poskytování podkladů a přijímání výsledků zeměměřických činností pro správu KN na technologicky vyšší úrovni • Usnadnit propojování údajů katastru s jinými informačními systémy • Umožnit využití katastrálních map pro další uživatele, zejména pro provozovatele jiných informačních systémů o území ( Večeře K.: Program digitalizace SGI. Konference vedoucích pracovníků ČÚZK 26.1. až 28.1. 1998 ve Starých Splavech)
Postup Postup digitalizace digitalizace vv obdob obdobíí 1993 1993 -- 2007 2007 Digitalizovaná
Počet katastrálních území Stav v roce do 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 [1]
DKM
KM-D
436 157 239 402 180 305 475 380 314 279 406
1 12 94 647 260 148 68 3 0 0 0
celkový v roce 437 169 333 1049 440 453 543 383 314 279 406
Celkový počet katastrálních území v ČR byl v této době 13 027
celkový k 31.12. 437 606 939 1998 2428 2881 3424 3807 4121 4400 4806
katastrální území v % 3,4 4,7 7,2 15,3 18,6 22,1 26,3 29,2 31,6 33,8 36,9
Katastrální mapy lokalizované v S-JTSK Nové Nové katastrální katastrální mapování mapování podle Návodu pro obnovu podle Návodu pro obnovuKO KO
1997
Základní mapa velkého měřítka Základní mapa velkého měřítka
1982
Technicko-hospodářské Technicko-hospodářské mapování mapování
1961 Instrukce Instrukce”A” ”A”
ČČ Í Í SS EE LL NN ÉÉ
MM AA PP OO VVÁÁ NN Í Í FUO FUO
1968
Doplnění parcel parcel zjednodušené zjednodušené evidence evidence Doplnění
26%
4%
KM - D v S-JTSK DKM
Přepracování předpisem Přepracování předpisem původních manuálů původních manuálů
1932
Katastrální mapy lokalizované v S-SK Mapa Mapa evidence evidence nemovitostí nemovitostí
1964
Mapa Mapa jednotné jednotnéevidence evidencepůdy půdy
1956
Mapa Mapa pozemkového pozemkového katastru katastru
1927
Mapa Mapa stabilního stabilního katastru katastru
GGRRAAFFI ICCKKÉÉ
MM AA PP OO VVÁÁ NN Í Í AA UUDDRRŽŽBBAA
Doplněníparcel parcelzjednodušené zjednodušené evidence evidence Doplnění
70% KM-D ostrovní mapa v S-SK
1824
1302 katastrálních území 32 typů katastrálních map
Vedení
a
údržba
digitálního SGI 3. 2.
1.
• databáze identických bodů TERÉNNÍ ŠETŘENÍ A MĚŘENÍ
• transformace globálním klíčem
• rozbor přesnosti souvislého zobrazení • vyrovnání kat. hranic • souvislé zobrazení jednotlivých k.ú. • eliminace srážky mapového listu
ZPŘESŇUJÍCÍ TRANSFORMACE NA IDENTICKÉ BODY
TRANSFORMACE SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ DO S-JTSK
TVORBA SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-SK
Modulární návrh technologie
Bikubický Coonsův plát u
u
v
v
u2,v3 u2,v3
F 0
F0 (v ) ( u ), 1 , F 1 ( u ) M 1 o F 1 ( v )
pro parametr
u 0,1
a
v 0,1 ,
Kontrola styků mapových listů pohledová revize
Rozbor přesnosti souvislého zobrazení
Rozbor přesnosti souvislého zobrazení
Model globálního transformačního klíče
VIEHBERG OY=-6,47m, OX=10,82m
GTK Čechy 996 bodů
Analýza směrovosti diferencí
Analýza směrovosti diferencí
GTK Morava 357 bodů
BANOW OY=4,62m, OX=-3,45m
Přesnost GTK mxy= 0,47 m Počet testovaných bodů 41 TSISUWKA max OY=-1,32m, OX=0,86m
Metodické zajištění převodu map v S-SK do souvislého zobrazení v S-JTSK NÁVOD PRO PŘEVOD MAP V SYSTÉMECH STABILNÍHO KATASTRU DO SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-JTSK, ČÚZK č.j. 1015/2004-22
… návod stanoví zásady pro převod map v systémech stabilního katastru gusterbergském a svatoštěpánském do souvislého zobrazení v S-JTSK. Souvislé zobrazení map v S-JTSK bude využito při obnově a vedení katastrálního operátu, zpočátku pouze pro doplňování parcel vedených ve zjednodušené evidenci při obnově katastrálního operátu (SGI) přepracováním nebo převedením dekadických map v S-JTSK do formy digitální katastrální mapy .
Vedení
a
údržba
digitálního SGI 3.
1.
2.
ZPŘESŇUJÍCÍ TRANSFORMACE NA IDENTICKÉ BODY
• databáze identických bodů TERÉNNÍ ŠETŘENÍ A MĚŘENÍ
• transformace globálním klíčem
• rozbor přesnosti souvislého zobrazení • vyrovnání kat. hranic • souvislé zobrazení jednotlivých k.ú. • eliminace srážky mapového listu
TRANSFORMACE SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ DO S-JTSK
TVORBA SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-SK
Modulární návrh technologie
Databáze pevných bodů (DB PB)
• Návrh
DB PB - kategorie bodů
1. body polohových bodových polí 2. body výsledků zeměměřických činností 3. body katastrálních hranic 4. identické body ZPMZ • Využití
DB PB
- kontrola GTK - zpřesňující transformace polohopisu digitalizované mapy - zdroj informací pro návazné zeměměřické činnosti
Zpřesněná lokalizace souvislého rastru v S-JTSK Dodatek č. 1 Pokynů č. 1 ČÚZK č.j. 6114/2003-22 k poskytování podkladů pro vyhotovení geometrických plánů a přebírání výsledků měření u geometrických plánů vyhotovených ve stanovených prostorech, ve kterých jsou podrobné body určovány v S-JTSK povinně
„Bezúplatně se v územích, ve kterých není DKM ani KM-D,
poskytuje, pokud je k dispozici, i kopie souvislého rastru v S-JTSK vytvořená postupem podle Návodu pro převod map v systémech stabilního katastru do souvislého zobrazení v S-JTSK ze dne 25.6.2004 č.j. 1015/2004-22."
Vedení
a
údržba
digitálního SGI
3. 1.
2.
ZPŘESŇUJÍCÍ TRANSFORMACE NA IDENTICKÉ BODY
• databáze identických bodů TERÉNNÍ ŠETŘENÍ A MĚŘENÍ
• transformace globálním klíčem
• rozbor přesnosti souvislého zobrazení • vyrovnání kat. hranic • souvislé zobrazení jednotlivých k.ú. • eliminace srážky mapového listu
TRANSFORMACE SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ DO S-JTSK
TVORBA SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-SK
Modulární návrh technologie
N ávrh jednotn é technologie držby Návrh jednotné technologie veden vedeníí aa úúdržby SMD ého m ěřítka SMD velk velkého měřítka • základem HDKM měl být souvislý rastr PK, geometricky a polohově lokalizovaný do S-JTSK pomocí referenčních geodetických základů stabilního katastru (SK) a geodetických základů Jednotné trigonometrické sítě katastrální • HDKM by byla aktualizována ZPMZ v rozsahu dotčených parcel a tato skutečnost by byla jednoznačně deklarována změnou formy – náhradou rastrové kresby vektorovou kresbou • výhodou řešení je rychlost vytvoření digitálního souboru katastrálních map včetně grafického vyjádření vlastnických vztahů
• nesoulad tematických geodat uživatelských GIS vytvářených na podkladě katastrálních map řeší etapová aktualizaci SGI KN připojením transformačního klíče pro jednotlivá katastrální území, kterým by aktualizovali lokalizaci svých tematických geodat.
Analýza přesnosti evidovaného x skutečného stavu
Šetření a zaměření identických bodů
ZAMĚŘOVÁNÍ ZMĚN
Maskování rastru
Náhrada rastrové kresby vektorovou změnou
Hybridní digitální katastrální mapa
Orientační mapa parcel
Duplicitní zákres na katastrální hranici a chybně odstraněná kresba
Orientační mapa parcel Nesouvislá kresba na styku mapových listů a katastrálních hranicích
Orientační mapa parcel Problematická čitelnost obsahu katastrální mapy
Orientační mapa parcel Nesoulad polohového a geometrického určení katastrální hranice
Nesoulad polohového a geometrického určení katastrální hranice
Proces rozvoje informační společnosti v ČR a využívání moderních informačních a komunikačních technologií (ICT) při činnostech veřejné správy je úzce spojen s problematikou zajištění kvalitních prostorových dat na celém území státu
rozhodnutí vybudovat digitální mapové dílo – digitální mapu veřejné správy (DMVS), jako základní lokalizační podklad pro veškeré agendy veřejné správy
DMVS byla zakotvena v zákoně č. 111/2009 Sb., o základních registrech jako referenční lokalizační podklad pro zobrazování územních prvků registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN)
Memorandum o spolupráci na projektu DMVS (MV, MŽP, MMR, MZ, ČÚZK, SMO a AK ČR)
veřejně generována široká společenská poptávka po geodatech pro agendy veřejné správy a občany.
Digitální mapa veřejné správy mapová kompozice - digitálního ortofotografického zobrazení ČR, - již existujících digitálních a digitalizovaných katastrálních map, - digitálních účelových katastrálních map, - popřípadě též technické mapy obce, pokud je vedena (§36 zákona č.111/2009 Sb.) Základní charakteristikou projektu DMVS je úroveň požadované podrobnosti geodat parcelního datového modelu dlouhodobě nepříznivou situaci s dostupností digitálních katastrálních map z rezortu ČÚZK byl vznesen požadavek rychlého řešení této situace a rozhodnuto vytvořit digitální účelovou katastrální mapu
Účelová katastrální mapa datová sada využívána v oblastech: - agendy správy majetku krajů, obcí (záměry, pořizování, prodej, směna, věcná břemena, …), - evidence nemovitého majetku krajů, obcí (pozemky, budovy) včetně inventarizace, - investičních záměrů, - zobrazování územních prvků a adres RUIAN, - cenových map, daňových koeficientů, - přípravy podkladů stavebníky k umisťování a povolování staveb, - uplatňování zvláštních pravomocí stavebních úřadů, - vydávání územně plánovací informace stavebními úřady a úřady ÚP, - územního plánování (vytvoření tematické mapy sloučením parcel stejného druhu a způsobu využití), - pozemkových úprav, - statistických služeb (pohledy na sídelní a statistické struktury území krajů ve vazbě na základní funkční plochy), - vyhledávání parcel, vlastníků podle informací uložených na krajských geoportálech.
Z požadovaného portfolia funkcionality ÚKM je zřejmé, že ÚKM musí vyjadřovat vlastnické vztahy k nemovitostem
Parcely evidované zjednodušeným způsobem
Výsledky zeměměřických činností pro KN
Aktualizace a vedení
datových sad
Číselné vyjádření hranic pozemků, podle původních výsledků zeměměřických činností Podklady pro digitalizaci katastrálních map
DMVS
Využití v projektu
Vedení a údržba obnoveného katastrálního operátu
Výstupní kontrola výsledků
DMVS
Využití v projektu
Přebírání platných katastrálních map v digitální formě
Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu
předání opravených datových sad na KÚ
Případné reklamace
Odstranění reklamačních nedostatků
Aktualizační soubory UKM vlastnické
Ú K M vlastnická
Parcely zobrazené v katastrálních mapách
Digitalizace katastrálních map ČÚZK
Digitalizace katastrálních map - ČÚZK
předání datových sad na KÚ
Katastrální mapa
Seznam zjištěných nesouladů SPI a SGI
Datová sada map dřívějších pozemkových evidencí
Datová sada katastrálních map
Číselné vyjádření hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v S-JTSK Grafický operát dřívějších pozemkových evidencí
Digitalizace prostředky krajů
Digitalizace ÚKM Digitalizace ÚKM- -kraje kraje
Podklady Podklady pro protvorbu tvorbuÚKM ÚKM
Digitalizace katastrálních map - ČÚZK
Výsledky zeměměřických činností pro KN Aktualizace a vedení
datových sad
Číselné vyjádření hranic pozemků, podle původních výsledků zeměměřických činností
Podklady pro digitalizaci katastrálních map
Výstupní kontrola výsledků
Vedení a údržba obnoveného katastrálního operátu
Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu
Digitalizace katastrálních map ČÚZK
Odstranění reklamačních nedostatků
DMVS
Využití v projektu
DMVS
Využití v projektu
Aktualizační soubory UKM vlastnické
předání opravených datových sad na KÚ
Katastrální mapa
Ú K M vlastnická
Seznam zjištěných nesouladů SPI a SGI
Datová sada map dřívějších pozemkových evidencí
Datová sada katastrálních map
krajů
Digitalizace Digitalizace prostředky krajů prostředky
Číselné vyjádření hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v S-JTSK Grafický operát dřívějších pozemkových evidencí
Případné reklamace
předání datových sad na KÚ
Digitalizace ÚKM- -kraje kraje Digitalizace ÚKM
Podklady Podklady pro protvorbu tvorbuÚKM ÚKM Parcely zobrazené v katastrálních mapách
Parcely evidované zjednodušeným způsobem
Přebírání platných katastrálních map v digitální formě
Parcely evidované zjednodušeným způsobem
Aktualizace a vedení
datových sad
Číselné vyjádření hranic pozemků, podle původních výsledků zeměměřických činností Podklady Podklady pro pro digitalizaci digitalizaci katastrálních katastrálních map map
DMVS
DMVS
Využití v projektu
Využití v projektu
Vedení a údržba obnoveného katastrálního operátu
zeměměřických činností proKN KN VýsledkyVýsledky zeměměřických činností pro
Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu
Výstupní kontrola výsledků
předání opravených datových sad na KÚ
Případné reklamace
Odstranění reklamačních nedostatků
Přebírání platných katastrálních map v digitální formě
Digitalizace katastrálních map ČÚZK
Ú K M vlastnická
Parcely zobrazené v katastrálních mapách
Aktualizační soubory UKM vlastnické Aktualizační soubory UKM vlastnické
Digitalizace katastrálních Digitalizace katastrálních map map - ČÚZK - ČÚZK
předání datových sad na KÚ
Katastrální mapa
Seznam zjištěných nesouladů SPI a SGI
Datová sada map dřívějších pozemkových evidencí
Datová sada katastrálních map
Číselné vyjádření hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v S-JTSK Grafický operát dřívějších pozemkových evidencí
Digitalizace prostředky krajů
Digitalizace ÚKM Digitalizace ÚKM- -kraje kraje
Podklady Podkladypro protvorbu tvorbu ÚKM ÚKM
Cílem tohoto návrhu bylo zejména:
využít možnosti financování digitalizace katastrálních map z různých zdrojů,
urychlit proces digitalizace SGI pro potřeby veřejné správy,
netříštit odborné kapacity použitelné pro proces digitalizace,
zamezit duplicitě prací pro tvorbu ÚKM a digitalizaci SGI,
vytvořit dostatečný prostor pro nezávislé kontrolní a testovací mechanismy výsledné datové sady v rezortu ČÚZK i v široké uživatelské sféře.
Výhody navrženého technologického řešení: vznik vlastnické ÚKM s platným polohovým a geometrickým určením nemovitostí, které plně pokrývá veškeré požadavky na funkcionalitu ÚKM a řeší požadavky veřejné správy v oblastech specifikovaných v typovém projektu ÚKM
Závěr
•…
á V i j u k Dě
z m
! t s o n r o z o p a
Doc. Ing. Václav ČADA, CSc. Fakulta aplikovaných věd katedra matematiky, oddělení geomatiky
Univerzitní 22, 30 14 Plzeň E – mail:
[email protected] tel. 37 7632678