Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 8630 Balatonboglár, Erzsébet u. 11.
Sorszám: Ügyiratszám:
1-12/2011.
13.
ELŐTERJESZTÉS Balatonboglár Város Önkormányzat Képviselő-testülete
2011. december 15. napján tartandó ü l é s é r e
Tárgy:
Tourinform Iroda további működése
Előadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyző
Látta:
Mészáros Miklós polgármester
Előzetesen tárgyalja: Ügyrendi Bizottság Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság
Melléklet:
2 ELŐTERJESZTÉS a Tourinform névhasználati szerződéséről Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Bizottságok!
A Magyar Turizmus Zrt. 2012. január 1-jétől módosítani kívánja a Tourinform irodák névhasználati szerződésének mellékletét, a névhasználati kézikönyvet. A változtatás célja a szervezet munkájának hatékonyabbá tétele, a minőség javítása. Ennek érdekében új minősítési rendszert dolgoztak ki. (1. melléklet) Kertész Krisztina, Tourinform koordinátor tájékoztatása alapján a Tourinform Balatonboglár eddigi eredményei alapján minden bizonnyal megfelel a legszigorúbb minőségi követelményeknek és bekerülhet a mintegy 40 minősített (kiváló) iroda közé. Az új rendszer 2012. július 1-jén fog felállni, addig kiderül, melyik irodát nem kívánják fenntartani, illetve el kell eldönteni, hogy a csatlakozók vállalják-e a feltételeket, esetleg kívánnak-e módosítani a névhasználati szerződéseken. A mi szerződésünk utoljára 2006. június 22-én lett módosítva, így már lejárt a vállalt minimum 5 év fenntartási idő. A szerződés esetleges felmondása illetve szezonális irodára módosítása egyébként nem jár a kiadások csökkenésével, hiszen a turisztikai feladatokat továbbra is el kell látni. Szezonális működtetés esetén (május 15-től szeptember 15-ig) is legalább egy főt kell alkalmazni egész évben. Az iroda plusz kiadást a Fischlházon belül nem jelent, jövőre a telefon és internet költsége is jelentősen csökken (Wifi, flotta). A működtetést az önkormányzati referens látja el, munkakörének csak kisebb részét jelentik a szerződésben meghatározott Tourinform-feladatok. Szezonális iroda esetén annyi előnyünk lenne, hogy az adatgyűjtő terület Balatonboglárra korlátozódik, de a kedvezményeket igénybe vehetjük továbbra is. A névhasználatról való lemondás visszalépést jelentene, hiszen bár közvetlen anyagi támogatást a költségvetés jelenlegi helyzetében nem kapunk, de a város neve több millió kiadványban, az interneten jelenik meg, kedvezményt kapunk a turisztikai vásároknál, hirdetéseknél is. A Turizmusról és vendéglátásról szóló törvényt várhatóan még ebben az évben elfogadja a Parlament és ebben meghatározzák az önkormányzatok feladatait is. A következő évtől a tartózkodás után beszedett idegenforgalmi adóval és az arra kapott állami támogatással az önkormányzatoknak el kell számolni és az összeg csak a törvény tervezetben meghatározott feladatokra fordítható. Ezek a következők:
24. § (1) A helyi önkormányzatok a helyi idegenforgalmi adó összegéhez igazodó költségvetési támogatásban részesülnek, amelynek mértékét az éves költségvetési törvény határozza meg. (2) A helyi önkormányzat az illetékességi területén beszedett helyi idegenforgalmi adó összegét, valamint a helyi idegenforgalmi adó összegéhez igazodó költségvetési hozzájárulást helyi turizmust támogató célra köteles felhasználni. (3) A (2) bekezdés szempontjából helyi turizmust támogató céllal megvalósuló tevékenység az olyan turisztikai tevékenység, amely az önkormányzat turisztikai célú kiadásai keretében valósul meg. (4) Az önkormányzat turisztikai célú kiadásainak a következőket kell tekinteni: a) turisztikai fejlesztések végzése összhangban a stratégiában foglaltakkal (így különösen turisztikai attrakciók, szolgáltatások megvalósítása, létrehozásának elősegítése), b) turisztikai fejlesztéseket és marketing tevékenységet megalapozó kutatások készítése,
3 c) a település népszerűsítésével kapcsolatos marketing kiadások (turisztikai kiadványok készítése, terjesztése, turisztikai térképek készítése, kiadása, a célterületet bemutató film készítése, honlap előállítása és üzemeltetése), d) rendezvényekkel kapcsolatos költségek (így különösen kulturális, lovas, kerékpáros, vízi, falusi, ökoturisztikai, gasztronómiai rendezvények szervezése, lebonyolítása, illetve támogatása, konferenciák szervezése és lebonyolításának költségei, turisztikai konferencián, vásáron való részvétel), e) turisztikai tevékenységet folytató intézmények fenntartásához kapcsolódó kiadások (a helyi TDM-hez köthető kiadások, illetve turisztikai információs iroda fenntartása, termál-, gyógyfürdő működésének fenntartása, világörökségi helyszínek működésével, kapcsolatos kiadások), valamint f) infrastrukturális kiadások (így különösen a történelmi városközpont és -kép megőrzésének fenntartása, díszvilágítás, a turisták által látogatott területek, a turisztikai vonzerők és szolgáltatóhelyek környezetében az utak, parkolók, zöldfelületek létesítése, karbantartása, a turisták igényeinek kielégítését is szolgáló alapvető infrastrukturális feltételek biztosítása, turisztikai információs táblák elhelyezése, kerékpárút, jelzett turista útvonalak építése, fenntartása, karbantartása).
Határozati javaslatok: 1. Balatonboglár Város Önkormányzata a Magyar Turizmus Zrt-vel megkötött Tourinform névhasználati szerződést nem kívánja módosítani. 2. Balatonboglár Város Önkormányzata a Magyar Turizmus Zrt-vel megkötött Tourinform névhasználati szerződést a továbbiakban nem kívánja fenntartani, azt felmondja. 3. Balatonboglár Város Önkormányzata a Magyar Turizmus Zrt-vel megkötött Tourinform névhasználati szerződést módosítani kívánja, a továbbiakban az irodát szezonálisan kívánja üzemeltetni. Balatonboglár, 2011. december 1.
Feikusné Horváth Erzsébet jegyző
4 Új Tourinform iroda kategóriák a Névhasználati Kézikönyv 2012-es megújítása alapján „Normál” Tourinform iroda: • •
• • • • • •
éves vagy szezonális működésű iroda, ügyfélforgalommal vagy ügyfélforgalom nélkül állandó munkatársak létszáma o éves iroda esetében minimum 1 fő, szezonban legalább 1 fő kisegítővel kiegészülve (pl. közmunkás, gyakornok, egyéb részmunkaidős, nem főállású munkatárs) o szezonális iroda esetében minimum 1 fő irodavezető szakképzettsége a névhasználati kézikönyvnek megfelel minőségellenőrzési rendszerben elért eredmény minimum 70% személyes ellenőrzésben elért eredmény minimum 70% NETA frissítési arány minimum 60% Nyitva tartás a Névhasználati Kézikönyvnek megfelelő iroda összes látogatószáma (személyes) o éves iroda esetében minimum 2.000 fő o szezonális iroda esetében minimum 500 fő
Minősített Tourinform iroda: • •
• • • • • •
•
éves vagy szezonális működésű iroda, ügyfélforgalommal állandó munkatársak létszáma o éves iroda esetében minimum 2 fő o szezonális iroda esetében minimum 1 fő irodavezető szakképzettsége a névhasználati kézikönyvnek megfelel minőségellenőrzési rendszerben elért eredmény minimum 95% személyes ellenőrzésben elért eredmény minimum 95% NETA frissítési arány minimum 90% Nyitva tartás a Névhasználati Kézikönyvnek megfelelőn túl szezonban szombaton és vasárnap is iroda összes látogatószáma (személyes) o éves iroda esetében minimum 4.000 fő o szezonális iroda esetében minimum 1.000 fő az iroda értékesítési tevékenységet végez
Extra feltételek, amelyek közül legalább kettő teljesül: • • • •
van az irodának 3 évesnél nem régebbi kiadványok üzemeltet saját vagy települési honlapot üzemeltet információs pontot NETÁ-ban gondozott TOB-ok száma o éves iroda esetében minimum 150 o szezonális iroda esetében minimum 50
A normál kategória feltételeinek valamelyikét nem teljesítő irodáknak felajánljuk a Névhasználati Szerződés megszűntetését.
5
6
