De VVD gaat voor effectief en doelmatig waterbeheer bij Waterschap Vallei en Veluwe 1. Inleiding De VVD wil een Nederland waar mensen de ruimte krijgen. De ruimte om iets buitengewoons te maken van hun leven. Voor de VVD betekent dit dat alle bestuurslagen ten dienste staan van hun inwoners en ruimte wordt gegeven aan de ontwikkeling van Nederland. Hierbij zijn vrijheid en verantwoordelijkheid de kernbegrippen voor het liberale handelen. Echte vrijheid gaat daarom samen met het rekening houden met de vrijheid van anderen en de omgeving waarin men leeft. Een zo groot mogelijke vrijheid voor de inwoners kan alleen bestaan als er ook verantwoordelijkheid wordt genomen voor die vrijheid onder het motto ‘de vrijheid van de één houdt op waar de vrijheid van de ander begint’. Uit vrijheid en verantwoordelijkheid vloeien de andere liberale beginselen voort: gelijkwaardigheid, verdraagzaamheid en sociale rechtvaardigheid. Samen vormen deze de basis voor de visie van de VVD op de samenleving en de verhouding tussen individu en overheid.
Inzetten op kerntaken Een waterschap is een overheidsinstantie die in een bepaalde regio in Nederland tot taak heeft de totale waterhuishouding (schoon en voldoende oppervlakte water, incl. de afvoer van overtollig water, goede dijken en de afvalwaterzuivering) te regelen. Waterschap Vallei en Veluwe moet daarom focussen op die kerntaken zoals afgesproken door rijk, provincies, gemeenten en waterschappen op grond van het Bestuursakkoord Water met het kabinetRutte II. De waterschappen kennen een aantal wettelijk toegekende kerntaken: 1. veiligheid, 2. voldoende en schoon water 3. zuivering van het afvalwater van burgers en bedrijven Voor de VVD is het uitgangspunt: de wettelijke taken. Niet-wettelijke taken dienen afgebouwd te worden. • • • • • • •
De VVD wil dat Waterschap Vallei en Veluwe zich uitsluitend beperken tot de wettelijke kerntaken. De VVD wil dat deze taken doeltreffend, doelmatig en zo dicht mogelijk bij de burger worden uitgevoerd De VVD wil wel werk met werk maken, bijvoorbeeld door waterberging met natuur te combineren en daarmee voor de burger het grootste maatschappelijk rendement te behalen De VVD wil daarom blauwe en groene taken integreren, waarbij groene taken door andere partijen/overheden gefinancierd worden De VVD ziet zoetwatervoorziening, naast veiligheid, als een belangrijke kerntaak voor ons waterschap. De VVD ziet het waterpartnerschap met vele andere partijen als belangrijke voorwaarde om de gemeenschappelijke waterdoelen te bereiken De VVD ziet gerichte communicatie als essentiële voorwaarde om het waterbewustzijn van de inwoners van Nederland aanmerkelijk te vergroten
Een betrouwbare en integer Waterschap Vertrouwen is de basis voor goed bestuur. Wie dat beschaamt, kan geen politieke of bestuurlijke functie uitoefenen. De VVD staat voor een betrouwbare en integere overheid. Integriteit is daarom de persoonlijke eigenschap, karaktereigenschap, van een individu die inhoudt dat de betrokkene eerlijk en oprecht is en niet omkoopbaar. De persoon beschikt over een intrinsieke betrouwbaarheid, zegt wat hij doet, en doet wat hij zegt, heeft geen verborgen agenda en veinst geen emoties. Een persoon met deze eigenschappen is integer en laat zich niet beïnvloeden door oneigenlijke zaken. Iedereen die binnen of namens de VVD een functie vervult doet dit op integere wijze gebaseerd op de vuistregels van de VVD.
8
2. Financiën en bestuur Waterschappen vormen een functionele bestuurslaag die zich al eeuwenlang bezighoudt met één taak: goed waterbeheer. In de afgelopen decennia is een efficiencyslag gemaakt waarbij het aantal waterschappen van 2500 in 1950 is teruggebracht tot 24 (stand 1 januari 2014). Met deze schaalvergroting is de VVD er van overtuigd dat de waterschappen te omschrijven zijn als effectief en kostenefficiënt. Waar mogelijk moeten verder stappen worden gezet. Wat voor gemeenten en provincies opgaat, geldt ook voor de schaal van waterschappen. Nederland heeft behoefte aan robuuste, bestuurskrachtige waterschappen die het beperkte takenpakket effectief en efficiënt uitvoeren. Het verder fuseren van waterschappen vormt niet een doel op zich maar is alleen als middel in te zetten indien dit tot meer effectiviteit en kostenefficiëntie leidt. Bij toekomstige fusies moet het gaan om verbeterslagen ten opzichte van kosten, kwetsbaarheid en/of kwaliteit van de organisatie en haar dienstverlening. Behoud van brede inhoudelijke kennis over het lokale watersysteem blijft daarbij altijd een belangrijke randvoorwaarde voor het functioneren van een waterschap. Door de grote opgave van klimaatverandering (zeespiegelstijging, grotere rivierafvoer maar ook droogte, hevigere regenbuien) ligt er een enorme taak voor de waterschappen als waterbeheerders. Dit kost extra geld waar de ogen niet voor te sluiten zijn. Landen die dit wel doen ondervinden daar nu de zeer kostbare hinderlijke gevolgen van. Situaties in het Verenigd Koninkrijk, Duitsland en de Verenigde Staten laten dit duidelijk zien. • • • •
De VVD vindt dat bij zelfstandige waterschappen een zelfstandig financieel beleid en omslagsysteem hoort (belastingheffing) De VVD vindt dat wie belang heeft bij het waterschap Vallei en Veluwe daarvoor evenredig bijdraagt aan dat belang. (bijv. de kosten per ha. voor natuur versus landbouw) De VVD vindt dat alleen voor zaken van nationaal belang de rijksoverheid middelen beschikbaar moet stellen De VVD wil dat de inzet van de financiële middelen door de waterschappen geschiedt volgens het volgende principe: sober en doelmatig De VVD vindt dat altijd een kosten-/batenanalyse gemaakt moet worden bij besluiten over investeringen
Flexibiliteit en een gezonde financiële situatie De VVD streeft naar een gezonde financiële huishouding van waterschappen. Door goed te sturen op ambities is er een zekere mate van financiële flexibiliteit. De keuze ligt daarvoor, binnen de wettelijke taken, bij het waterschapsbestuur om projecten wel of juist niet op te pakken. •
•
•
•
De VVD vindt dat de basis voor een gezonde financiële situatie van Waterschap Vallei en Veluwe ligt bij een goede sturing op investeringsplannen en de effecten daarvan op de exploitatierekening De VVD is van mening dat langjarige investeringsplannen hierbij onmisbaar zijn en dat ook gekeken moet worden naar duurzaamheid en de lange termijn effecten op het watersysteem en de waterketen De VVD wil dat door de extra kapitaallasten van nieuwe investeringen de vrijval aan kapitaallasten van afgeschreven investeringen in meerjarenperspectief van de begroting niet mogen worden overschreden (investeringsplafond). Hiermee wordt minimaal stabilisatie van de schuldenpositie bereikt, zodat de tariefontwikkeling in de hand kan worden gehouden De VVD vindt dat een gezonde reservepositie betekent dat calamiteiten hieruit opgevangen kunnen worden zonder belastingverhoging en zodat burgers niet met onverwachte kosten worden geconfronteerd De VVD vindt het onverantwoord om reserves (incidentele opbrengsten) in te zetten voor meerjarige investeringen (structurele lasten). Indien een reservepositie te groot is geworden en de reserves moeten worden afgebouwd dan dient dat altijd te gebeuren, door deze middelen in te zetten voor projecten (incidentele lasten). Hoofddoel is om te voorkomen dat in de toekomst forse stijgingen van de waterschapsbelasting nodig zijn omdat de reserves (het tijdelijke geld) op zijn, terwijl de kosten gelijk blijven
8
Personeel en flexibiliteit De VVD is van mening dat de personeelslasten een uitvloeisel zijn van de ambities die door het bestuur zijn gesteld op basis van de kerntaken. Het ambtelijk apparaat wordt hierop aangepast zodat met de benodigde menskracht de voorgenomen ambities kunnen worden gerealiseerd. • • •
De VVD vindt dat het Waterschap Vallei en Veluwe niet moet sturen op fte's, maar op ambities. Het werken met een flexibele schil van fte's is hierbij een goed hulpmiddel De VVD zet in op een adequate en efficiënte organisatie om de lasten laag te houden De VVD ziet een potentiële besparing in de arbeidsvoorwaarden door samen met provinciale en lokale overheden één CAO op te stellen voor decentrale overheden
Beheersbare onderhoudskosten Beheer en onderhoud van het watersysteem vormt een kerntaak van het Waterschap Vallei en Veluwe. •
De VVD wil dat bij investeringsprojecten waarbij ingegrepen wordt in het watersysteem het toekomstig beheer en onderhoud (inclusief de kosten daarvan) voor de aanvang van het project bekend zijn en hiervoor een investeringsplan is opgesteld
Een participatiesamenleving door middel van samenwerking Het Waterschap Vallei en Veluwe bevindt zich midden in de maatschappij. Die maatschappij is in transitie naar een participatiesamenleving, waarbij de overheid steeds minder doet en de verantwoordelijkheid steeds meer bij burgers wordt neergelegd. In het licht van de taken van de waterschappen vormen samenwerkingsverbanden tussen individuele burgers of organisaties met het waterschap een kans. Door als waterschap gronden niet in eigendom te willen hebben, maar een overeenkomst af te sluiten over de inrichting, beheer en onderhoud kan bespaard worden op de aankoop. Daarbij wil de VVD ook dat Waterschap Vallei en Veluwe samenwerking met vrijwilligers (in georganiseerd verband) aangaan en deze faciliteren bij bijvoorbeeld het onderhoud van watergangen. •
• • •
De VVD is voorstander van het steunen van particuliere initiatieven, waarbij de doelstellingen niet door activiteiten van het waterschap zelf wordt bereikt maar door een ander wordt gerealiseerd De VVD vindt dat gronden om doelen te realiseren niet altijd in eigendom van het waterschap hoeven te zijn De VVD wil particulieren en natuurorganisaties meer mogelijkheden bieden om zelf verdienmodellen te ontwikkelen voor het beheer van gebieden De VVD wil dat Waterschap Vallei en Veluwe gaat samenwerken met vrijwilligers, bij bijvoorbeeld het onderhoud van watergangen
Marktpartijen en aanbestedingen Een kleinere overheid is mogelijk als met meer vertrouwen wordt samengewerkt met marktpartijen. De waterschappen hebben veel kennis in huis. De kennis die beschikbaar is in de markt, moet nog beter worden benut om de waterschapspraktijk verder te verbeteren. Daardoor ontstaat er meer kruisbestuiving tussen overheden en marktpartijen met als resultaat een optimaal gebruik en mix van bewezen en nieuwe methodieken en technologieën. •
De VVD juicht ontwikkelingen zoals het toepassen van moderne contractvormen toe
8
Beheerste tarief ontwikkeling binnen inflatie De waterschapsbelasting is voor de VVD een groot goed. Waterschappen moeten kunnen beschikken over eigen financiële middelen die uitsluitend worden ingezet voor de kerntaken. Wanneer waterschapstaken worden uitgebreid door overname van taken van het rijk of grote opgaven die volgen uit het Hoogwaterbeschermingsprogramma vindt de VVD dat allereerst middels efficiencyslagen deze (extra) taken uit de huidige begroting moeten worden gefinancierd. Wanneer dit niet mogelijk is, kan pas de mogelijkheid in beeld komen om de waterschapsbelasting met meer dan de inflatiecorrectie te verhogen. • • • •
•
De VVD vindt dat de waterschapsbelasting alleen met de inflatiecorrectie mag worden verhoogd De VVD vindt dat extra taken betaald moeten worden vanuit de huidige begroting voordat overwogen wordt om de waterschapsbelasting met meer dan de inflatiecorrectie te verhogen De VVD vindt bezuinigingen bij het Waterschap Vallei en Veluwe van belang om de lasten voor burgers zo laag mogelijk te houden De VVD vindt dat als bezuinigingen leiden tot vertraging of afstel van maatregelen, zoals NBW of KRW-opgaven, de bezuinigingen in relatie tot mogelijke (Europese) boetes, in de komende bestuursperiode kwantitatief in kaart gebracht moeten worden De VVD vindt dat uitgegaan moet worden van tarief gedekte kosten, dat wil zeggen dat de inkomsten op basis van de huidige waterschapsbelasting de financiële kaders vormen waarbinnen activiteiten worden uitgevoerd
3. Regelgeving Snoeien in regelgeving Voor regelgeving door het Waterschap Vallei en Veluwe geldt wat de VVD betreft: Haags minimum is maximum. De VVD wil een toets op alle nieuwe en bestaande regelgeving van het waterschap om inzichtelijk te maken of het waterschap geen overbodige regels bedenkt. Waterschappen zouden wat de VVD betreft moeten werken met algemene regels voor burgers en bedrijven waarbij het is toegestaan activiteiten te ondernemen zonder vergunning, mits aan de algemene uitgangspunten wordt voldaan. Het betreft hier activiteiten die normaliter vergunning plichtig zijn op grond van de Keur. • • •
De VVD is tegen onnodige regelgeving: Haags minimum is maximum De VVD wil een overbodigheid toets op alle nieuwe en bestaande regelgeving De VVD is voorstander van werken met algemene regels zodat snelheid en zorgvuldigheid van handelen in evenwicht zijn.
4. Veiligheid, Watersysteem en Waterketen Nederland is een waterrijk land. Grote rivieren en kanalen, meren, de zuidwestelijke Delta, de Noordzee en de Waddenzee karakteriseren ons waterlandschap. Nederland weet hoe het land beschermd moet worden tegen wateroverlast. De afgelopen paar zomers hebben ons geleerd dat we ook over het gebruik van water in droge perioden moeten nadenken. Het (oppervlakte)water heeft in Nederland belangrijke functies, zoals scheepvaart, drinkwater, koel- en proceswater, visserij, zwemwater en natuur. Waterschap Vallei en Veluwe moet rekening houden met klimaatontwikkelingen. Het waterschap moet ook zorgen voor een duurzaam waterbeheer. Voor nu en in de toekomst. De VVD geeft de hoogste prioriteit aan waterveiligheid, en daarmee aan dijken en waterkeringen.
8
De VVD ziet water als een belangrijk ordenend middel. De VVD is voor meervoudig ruimtegebruik, het combineren van waterberging, natuur, recreatie, wonen en werken. Bij de taken op het gebied van water zijn voor de VVD het uitgangspunt, de afspraken die hierover zijn gemaakt door het rijk, provincies, gemeenten en waterschappen, het Bestuursakkoord Water met het kabinet-Rutte II •
De VVD is uitgesproken voorstander van integraal waterbeleid, waarbij waterkwaliteit en kwantiteit in één hand zijn. Dit houdt de kosten voor de burger het laagst en op deze manier kunnen doelen op meerdere manieren worden bereikt
Veilige dijken en veilig wonen Voor de VVD is veiligheid het belangrijkste thema voor het Waterschap Vallei en Veluwe. Veilig wonen, beschermd door dijken of door andere maatregelen om hoogwatersituaties als in 1993 en 1995 te voorkomen. Recente voorbeelden zoals in het Verenigd Koninkrijk geven nog eens de noodzaak hiervan aan. Nederland wordt nog veiliger door de op de risicobenadering gefundeerde nieuwe normeringen en doordachte robuuste zoetwatervoorzieningen. Daarbij is het overigens wel van belang dat het waterbewustzijn van de inwoners van Nederland voldoende aanwezig is. Zoals de voorbeelden in het buitenland aantonen zijn ‘droge voeten’ van groot belang maar om dit te garanderen is ook (financiële) inzet nodig. •
•
• • • •
• • •
•
Het principe van meerlaagsveiligheid is voor de VVD uitgangspunt bij de beoordeling van plannen over de beperking van risico's. Meerlaagsveiligheid is gebaseerd op 3 lagen: (1) dijkversterking (preventie), (2) ruimtelijke ordening en (3) rampenbeheersing en evacuatiemogelijkheden. De VVD is van mening dat de combinatie van maatregelen uit verschillende lagen per gebied kan verschillen Bij de meerlaagsveiligheid is voor de VVD de eerste laag (preventie) de belangrijkste en leidend bij besluitvorming. De tweede laag (ruimtelijke ordening) en derde laag (evacuatie) zijn voor de VVD van belang ter beperking van het restrisico Dijkversterking (preventie) moet als eerste worden ingezet als het gaat over basisveiligheid, in lijn met de nieuwe normeringen, piping of afgekeurde dijkvakken De VVD is voorstander van ruimtemaatregelen als gevolg van veranderingen van het klimaat. Hierdoor kan het in hoogte toenemende waterpeil op bepaalde plaatsten worden verlaagd De VVD vindt dat bij de afweging tussen dijkversterking of andere maatregelen de kosten een cruciale factor maar niet altijd een doorslaggevende factor moeten spelen De VVD vindt dat de door de provincie’s vastgestelde normen voor regionale keringen voor het Waterschap Vallei en Veluwe leidend moeten zijn. Het waterschap moet het watersysteem (waaronder de waterkering) zodanig inrichten en beheren dat het voldoet aan de veiligheidsnormen uit de provinciale verordeningen De VVD wil gronden reserveren door er een doeltreffende bestemming op te leggen, zodat ook in de toekomst dijkversterking tegen zo laag mogelijke kosten verzekerd is De VVD wil geen zoekgebieden. Deze hebben een maximale termijn van 10 jaar terwijl de realisatie van waterveiligheidsprojecten 15-25 jaar kan duren De VVD is alert op het risico dat de uitgaven als gevolg van een terugtrekkende rijksoverheid voor het nieuwe hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) zullen stijgen. Daarbij wordt vastgehouden aan de bestaande gelijke (financiële) verdeling tussen waterschappen en rijksoverheid De VVD zal er op toezien dat de dijkversterkingen zo efficiënt mogelijk worden uitgevoerd
Watersysteem voor landbouw en industrie, maar ook voor recreatie Het watersysteem bestaat uit oppervlaktewater, grondwater en waterbodems, oevers en kunstwerken. Het watersysteem is voor landbouw, industrie, maar ook natuur en recreatie in de vorm van drinkwater, gietwater, irrigatiewater, industriewater, zwemwater en verdroging bestrijdend grondwater van het grootste belang. •
De VVD wil in het waterbeheerprogramma een strategische visie opnemen op het beheergebied ten aanzien van gebruik (kansen en bedreigingen). Hiermee wordt dit plan een
8
•
• •
•
•
belangrijk onderdeel van de structuurvisie van de provincies en de bestemmingsplannen van de gemeenten De VVD wil in overleg met gemeenten mogelijkheden inventariseren voor watersysteemmaatregelen lange termijn ruimtereserveringen te doen die in bestemmingsplannen gestalte moeten krijgen De VVD ziet water als ordenend principe in de ruimtelijke ordening De VVD wil de gehaalde doelen met betrekking tot het in 2015 op orde brengen van het watersysteem in beeld brengen, ondanks de ruimte die het NBW actueel biedt om 2050 als jaar te hanteren van feitelijke realisatie De VVD wil inzetten op de watersysteemtoets als middel om een actueel en uniform wateroverlast te beperken. Anders dan bij voorgaande toetsing, geeft de nieuwe toets de mogelijkheid op basis van kosten- en baten een afweging te maken van voorgestelde maatregelen. De VVD vindt dit een goede ontwikkeling De VVD wil dat onderzocht wordt hoe natuur kan bijdragen aan waterveiligheid bijvoorbeeld door als waterbergingsgebied te dienen
Goede kwaliteit van oppervlaktewater Voor het milieu is het belangrijk dat er een goede kwaliteit is van het oppervlaktewater. Bijvoorbeeld natuurvriendelijke oevers dragen bij aan deze kwaliteit, maar ook maatregelen op de zuiveringsinstallaties kunnen daartoe bijdragen. Als er sprake is van meer dan alleen kwaliteitsdoelen, dan wil de VVD dat alleen als er sprake is van een win-win situatie. •
•
•
De VVD wil dat Waterschap Vallei en Veluwe inzet op verbetering van kwaliteit van het oppervlaktewater, aangezien schoon oppervlaktewater onontbeerlijk is voor het milieu. De VVD zet in op de aanleg van waterbergingslocaties, natuurvriendelijke oevers en vistrappen ter verbetering van de waterkwaliteit. Zo krijgen meer soorten planten en dieren een kans De VVD wil dat agrariërs de wettelijke teeltvrije zone aanhouden. De zone mag niet worden bemest of bespoten en is daarmee dus ook een mestvrije en spuitvrije zone. Bij natuurvriendelijke oevers kan een versoepeling van de teeltvrije zone mogelijk zijn De VVD wil werk met werk maken bijvoorbeeld door de kwaliteitsopgave met natuur te combineren en daarmee voor de burger het grootst maatschappelijk rendement te behalen
Samenwerking en innovatie in de afvalwaterketen Een integraal Waterschap Vallei en Veluwe heeft voor de VVD de voorkeur omdat aangetoond is dat door een integrale benadering de waterkwaliteit fors wordt verbeterd. Voor de VVD is daarbij wel de voorwaarde dat het waterschap zich bezighoudt met innovatieve ontwikkelingen. De afspraken uit het Bestuursakkoord Water (BAW), de afspraken tussen Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen, worden door de VVD onderschreven en dienen leidend voor het waterschapsbestuur te zijn. De besparingen in de afvalwaterketen moeten gerealiseerd worden ,Los van het feit waar het voordeel behaald wordt. •
•
•
Voor de VVD is een brede samenwerking met andere overheden vanzelfsprekend als het gaat over de afvalwaterketen. Met name kostenreducties realiseren door intensieve samenwerking met de Gemeenten. Samenwerking met drinkwaterbedrijven sluit de VVD niet uit, maar de voordelen daarvan lijken vooralsnog marginaal De VVD heeft aandacht voor duurzaamheid en een schoon milieu. De VVD is voorstander van het op economisch verantwoorde wijze leveren van energie, hergebruik van effluent, terugwinnen van grondstoffen en duurzaam gebruik van mogelijkheden die zich voordoen in het zuiveringsproces De VVD wil een onderzoek naar het gevaar van nieuwe stoffen en de mogelijkheden om die nieuwe stoffen uit het afvalwater te halen. Het gaat niet alleen om microplastics, die vaak voorkomen in verzorgingsproducten zoals shampoo en cosmetica, maar ook om medicijnresten, nano deeltjes en hormonen. De VVD pleit ervoor dat dit onderzoek samen met de andere waterschappen wordt opgepakt en in de komende bestuursperiode wordt gestart. De VVD heeft hierbij de voorkeur voor bronbeleid waarbij het bedrijfsleven wordt betrokken
8
Delta Programma conform afspraken De Deltabeslissingen zoals deze door de regering in september 2014 worden voorgesteld en vervolgens na goedkeuring door de Tweede Kamer in de uitvoering zullen komen, hebben grote gevolgen voor Waterschap Vallei en Veluwe. De verandering van normstelsel voor waterveiligheid zal consequenties hebben voor investeringen die moeten worden gedaan door het waterschap.
• •
•
De VVD wenst vast te houden aan de verevening van de financiële gevolgen zoals deze zijn afgesproken in het Bestuursakkoord Water van april 2011 De noodzaak van een robuuste zoetwatervoorziening betekent eveneens een grote uitdaging voor de waterschappen. Om iedereen die belang heeft bij zoetwater zo goed mogelijk te bedienen, is de VVD voorstander van goede afspraken over het zoetwatervoorzieningenniveau. Het sparen van en zuinig omgaan met zoetwater zal nog belangrijker worden De VVD vindt dat de verdringingsreeks leidend moet zijn bij het verdeelvraagstuk. Om duurzaam en efficiënt met zoetwater om te gaan in periodes van droogte, is het in de toekomst denkbaar dat ondernemers een extra bijdrage gevraagd kan worden, bovenop de watersysteemheffing
5. Economie, duurzaamheid en innovatie Het investeringsprogramma van het Waterschap Vallei en Veluwe levert een belangrijke bijdrage aan de regionale economie van haar verzorgingsgebied. Hierdoor wordt indirect aan de regionale werkgelegenheid een extra stimulans gegeven. Daarnaast heeft het waterschap bij haar taakuitoefening een maatschappelijke verantwoordelijkheid op het gebied van duurzaamheid en (sociale en technische) innovatie. Volgens de VVD kunnen duurzaamheid en innovatie hand in hand gaan met een hoger efficiëntieniveau. Bij alle initiatieven op dit vlak is de economische haalbaarheid het uitgangspunt. De opbrengst van dergelijke initiatieven kan daarbij een bijdrage leveren bij het temperen van de stijging van de tarieven.
• • • •
•
De VVD wil zowel projecten gericht op leven met zout water, als projecten gericht op het tegen gaan van de indringing van zout water. De VVD vindt dat toerisme en bedrijvigheid moeten aansluiten bij de historie en natuur van een gebied De VVD wil innovatieve dijkconcepten, waarbij de veiligheid nooit in het geding kan zijn, maar wel nieuwe mogelijkheden voor medegebruik worden gecreëerd De VVD ondersteunt het ontstaan van de Energiefabrieken in Amersfoort en Apeldoorn, waarbij bestaande en nieuwe technieken het mogelijk maken om energie te winnen uit afvalwater. Dat geldt ook voor beide Grondstoffenfabrieken, waardoor waardevolle afvalstoffen uit het rioolwater en in de toekomst ook uit meststoffen uit de veeteelt, kunnen worden gehaald zoals o.a. fosfaat, stikstof en kalium Uitgangspunt voor deze initiatieven is de economische haalbaarheid waarbij de opbrengst een bijdrage levert aan het temperen van de stijging van de tarieven
8
Toekomst Waterschappen hebben de handen ineen geslagen om bovenstaande innovatieve technieken verder door te ontwikkelen. De VVD vindt dat een goede zaak en wil daarom in de toekomst ook dat Waterschap Vallei en Veluwe doorgaat op deze nieuwe weg. Samenwerking met andere overheden (waaronder andere waterschappen), bedrijfsleven en kenniscentra vormt de sleutel tot succes. Strikte naleving van wetten en procedures houden soms innovatie tegen. Minder bureaucratie bevordert dan ook duurzame en innovatieve oplossingen. •
De VVD vindt dat investeren in duurzame en innovatieve projecten vaak ook betekent risico's durven nemen De VVD vindt dit aanvaardbaar wanneer samenwerkende partijen vooraf goed de risico's in beeld hebben gebracht De VVD wil dat van tevoren een transparant terugverdienmodel opgesteld moet worden waardoor voor alle partijen duidelijk is hoe de voordelen maar ook hoe de nadelen verdeeld worden
• •
Duurzame en innovatieve oplossingen in de watertechnologie, in de afvalwaterzuivering en in de bescherming tegen overstromingsgevaar kunnen extra waarde krijgen als exportproduct. De waterschappen zullen hier in bestaande en nieuwe samenwerkingsverbanden een belangrijke bijdrage aan blijven leveren. Nederland kan zich op deze manier internationaal blijven positioneren als waterland: Bring in the Dutch!
Recente ontwikkelingen mede door VVD inzet tot stand gekomen: De afgelopen bestuursperiode zijn mede door de inzet van de VVD bestuurders een aantal zeer succesvolle operaties ingezet: •
• •
•
•
De fusie tussen de Waterschappen Vallei een Eem en Veluwe met een besparingsdoelstelling van 8.5 miljoen, die al na één jaar voor 80% gehaald is .De fusie heeft geleid tot één hoofdkantoor in Apeldoorn, dat door een verbouwing geschikt is gemaakt voor twee maal zoveel mensen d.m.v. het “nieuwe werken”. Een gematigde tarief ontwikkeling van de Waterschapsbelasting, waardoor Vallei en Veluwe het op 5 na goedkoopste Waterschap van Nederland is. Een gezonder financieel beleid, door een schulden plafond in te stellen, met als uitgangspunt het verlagen van de schuldpositie .Ook de investeringen worden gelijkmatiger en ook scherper getoetst. Met name door het instellen van asset management. Een innovatief beleid dat ook nog forse besparingen oplevert: o.a. de Nereda installatie in Epe(een wereldprimeur), de energiefabrieken in Amersfoort en Apeldoorn, die nu zelfs omgebouwd worden tot grondstoffenfabriek van bijv. fosfaat( een eindige delfstof). Sanering en herinrichting van een gedeelte van het Apeldoorns Kanaal, met provinciale subsidie, waardoor in de toekomst pleziervaart weer mogelijk kan worden.
De VVD voor effectief en doelmatig waterbeheer!
8
