Vragen aan het Bondsbestuur van de vertegenwoordigers van de verenigingen en de Bondsafgevaardigden naar aanleiding van de bijeenkomst van de Zuid-Hollandse handbalverenigingen op 4 maart. De verenigingen zijn erg ontstemd over het grote aantal ontslagaanvragen voor de medewerkers van de competitiezaken en verenigingsservice, en de wijze waarop deze aanvragen aan de medewerkers bekend zijn gemaakt. Men maakt zich grote zorgen over de gevolgen hiervan voor de dienstverlening vanuit de regiokantoren. In die bijeenkomst is besloten dat er een verzoek zal worden ingediend om een Buitengewone Bondsvergadering te laten uitschrijven door het Bondsbestuur. De vragen zijn onderverdeeld in delen: Mailbericht: Bestuursmededeling Mail van 19 februari 2013: De bondsvergadering heeft ons hierin gesteund en bovendien heeft de bondsvergadering op 15 december 2012 het bondsbestuur de opdracht gegeven minimaal 10% op de vastgestelde begroting van 2013 te bezuinigen. Enerzijds om ons eigen vermogen te verbeteren, anderzijds om de organisatie van het handbal modern en efficiënt in te richten.
De hierboven vermelde opdracht staat niet vermeld in de concept-notulen van de Bondsvergadering van 15 december 2012. Hoe komt u tot deze uitspraak? In de toelichting op de begroting, onlosmakelijk verbonden aan de begroting, is expliciet opgenomen dat er in 2013 minimaal 10% op de vaste lasten bezuinigd dient te worden. Dit is ook in de vergadering expliciet aan de orde gesteld door de FC Wat is er inmiddels allemaal ondernomen om de inrichting van de inrichting van de organisatie ter veranderen? In 2011 is afscheid genomen van 8 medewerkers. Vier hadden een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd en deze is niet verlengd. Voor drie medewerkers is een ontslagaanvraag ingediend bij het UWV (en het UWV heeft de aanvraag gehonoreerd) en een medewerker, met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd (t/m 31 december 2012) heeft via een vaststellingsovereenkomst per 1 december 2011 de organisatie verlaten. In februari 2013 is een aanvraag ingediend bij het UWV voor 14 medewerkers. Inmiddels is een medewerker (voormalig consulent) in een andere functie teruggekeerd; voor een medewerker (met een ZZP-overeenkomst) is de ontslagaanvraag ingetrokken; twee medewerkers hebben een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd(een consulent en een medewerker competitie), een medewerker is ernstig ziek, zij wordt niet ontslagen. Op 22 februari, nadat de aanvraag bij het UWV was ingediend, ontvingen wij van NOC*NSF de toekenning van een substantieel subsidiebedrag in het kader van het project Veilig Sportklimaat (Veilig werken in de Sport) waardoor er herplaatsingsmogelijkheden zijn voor de consulenten op basis van uitwisselbare functies.
Ontslag van de medewerkers
Op welke gronden is de ontslagaanvraag bij het UWV ingediend? Op bedrijfseconomische gronden. Was de PVT voortijdig op de hoogte gebracht? Op het moment van de aanvraag was er geen geldige PVT. De PVT bestond toen uit twee medewerkers, onvoldoende voor een rechtsgeldige vertegenwoordiging. Wanneer en hoe zijn de vakbonden ingelicht? De vakbonden zijn telefonisch ingelicht voordat de medewerkers zijn geïnformeerd. In tweede termijn zijn de vakbonden tijdens een overleg met het NHV bijgepraat over de aanleiding en het proces. De vakbond heeft hierop haar leden verder geïnformeerd. Wat zijn de criteria die zijn gebruikt bij het selecteren van de voor ontslag in aanmerking komende werknemers? Er is gekozen voor twee functiegroepen, niet voor individuele medewerkers. Een functiegroep (medewerkers organisatie en administratie van de competitie) heeft een
Vragen (en antwoorden) van bondsafgevaardigden Potma en De Kort
Pagina 1 van 5
overtal aan medewerkers. De andere functiegroep (consulenten) is als groep uit de organisatie geschrapt. Wordt de breedtesport niet onevenredig benadeeld door juist deze personeelsleden te ontslaan? De ontslagaanvraag van de medewerkers in de functiegroep competitie benadeelt de breedtesport niet (er is immers sprake van een overtallige bezetting) en voor Verenigingsondersteuning is gekozen voor een andere opzet, waarmee de verenigingen minstens zo goed worden ondersteund. Uiteraard zijn wij ervan bewust dat verenigingen zullen moeten wennen aan een andere vorm van verenigingsondersteuning voor de breedtesport. Wij zullen ze hier zo goed als mogelijk in voorlichten en begeleiden. De regiobijdrage bevatte componenten voor personeel en huisvesting. De begroting van 2013 was kostendekkend zonder een besparing waarmee de schuld zou kunnen worden ingelopen. Waarom dan een besluit om personeel te ontslaan? Kostenreductie wordt eerst in 2014 verwacht gezien de looptijd van de individuele procedures. Is er een Voorziening opgenomen voor de kosten die gemaakt worden (denk aan juridische bijstand en afvloeiingskosten)? In de begroting 2013 is voor het gehele jaar de loonkosten van alle medewerkers opgenomen. Dat is de ruimte voor de kosten van juridische bijstand en afvloeiingsregeling. Is er een schatting gemaakt voor de kosten die gepaard gaan met het ontslag, en wat is de terugverdientijd hiervan? Zelfde vraag als hierboven Op welke (soort) ondersteuning kunnen de medewerkers rekenen? Welke afspraken zijn met het personeel gemaakt? Er zijn nog geen afspraken met de medewerkers gemaakt. Wij wachten eerst op de beantwoording van het UWV. Was er op het moment van de ontslagaanvraag een sociaal plan? De regelgeving eist een sociaal plan bij een ontslagaanvraag voor 20 medewerkers en meer. Wij hebben er voor gekozen een eventueel sociaal plan samen met de vakbonden op te stellen, waarbij de werkgarantie voor het jaar 2012 meegenomen zal worden. Komen de bijdragen voor de regioconsulenten in de contributie te vervallen? Verenigingsondersteuning blijft, maar wordt op een andere leest geschoeid. De nieuwe manier van verengingsondersteuning zal niet duurder worden. Welke (regionale) subsidies loopt het NHV in de toekomst mis voor de breedtesport? Wat de toekomst ons biedt is ongewis en hangt in grote mate af van de besluitvorming binnen NOC*NSF. Daar hebben wij als NHV geen invloed op. Was er ten tijde van de Bondsvergadering in december 2012 al iets bekend over de toekomstige ontslagaanvraag? Er was slechts bekend dat er bezuinigd moest worden. Het bondsbestuur heeft de werkorganisatie ná de bondsvergadering van 15 december 2012 gevraagd om zo snel als mogelijk met een plan te komen. Hoe had het personeel deze ontslagaanvraag aan moeten zien komen? Op 26 oktober 2011 is tijdens een bijeenkomst met FNV-Sport in Utrecht al meegedeeld dat de baan/werk-garantie voor alle medewerkers zou lopen t/m 31 december 2012. Op de vraag van de bestuurder van FNV wat er daarna gebeurde is door de algemeen directeur geantwoord dat er daarna geen garantie meer is. Er is geen expliciete mededeling gedaan dat er ontslagen zouden vallen, maar in de begrotingsbesprekingen bij de regionale bijeenkomsten is daar wel, in de beantwoording op vragen, naar verwezen. Medewerkers waren aanwezig op deze bijeenkomsten. Er wordt vaak een vergelijking met andere sportbonden aangehaald. Die bonden zouden de competitiewerkzaamheden met minder medewerkers uitvoeren. Is er een vergelijking gemaakt met de inhoud en aard van die werkzaamheden en de taken die deze
Vragen (en antwoorden) van bondsafgevaardigden Potma en De Kort
Pagina 2 van 5
medewerkers uitvoeren en de inzet van vrijwilligers ten opzichte van de taken die door de NHV competitiemedewerkers wordt uitgevoerd? De vergelijking is vooral gemaakt met de korfbalbond. Zij maken gebruik van de zelfde systematiek (Sportlink) bij de organisatie van de competitie. Ook is hun competitieopzet gelijk aan die van het NHV (veld en zaal). Kengetallen van NOC*NSF stellen dat er binnen de georganiseerde sport per 4000 leden gemiddeld 1 full time medewerker werkzaam is. Bij 50.000 leden zou dat dus 12,5 fte moeten zijn. Binnen het NHV zijn er op dit moment nog 36 medewerkers werkzaam met een totaal van ruim 20 fte.
Dienstverlening Stelling (geopperd tijdens bijeenkomst): de verenigingen zijn afnemers van diensten van het NHV. Door het ontslag van regiomedewerkers zal de dienstverlening voor de breedtesport in de regio verminderen.
Hoe ziet de dienstverlening van het NHV richting de verenigingen er straks uit? Zie: Presentatie Verenigingsservice 2.0 * Uit welke onderdelen bestaat de dienstverlening? Zie: Presentatie Verenigingsservice 2.0 * Wat is de kwaliteit van de dienstverlening? Zie: Presentatie Verenigingsservice 2.0 * Welke activiteiten moeten straks door de verenigingen zelf uitgevoerd gaan worden? Wat zijn de financiële consequenties hiervan voor de verenigingen? De veranderingen voor de verenigingen bevinden zich slechts op het gebied van de inhuur van de hallen. Dit biedt voor de verenigingen grote voordelen. Op termijn biedt dit ook financiële voordelen waarvoor de contributie evenredig verlaagd kan worden. Tegen welke prijs wordt de nieuwe dienstverlening aangeboden? De projectgroep Harmonisatie vergadert hierover frequent. Voorstellen hierover worden besproken op de bondsvergadering van juni 2013. Is er een onderzoek geweest naar de wensen van de verenigingen omtrent de dienstverlening, wat zij ervan verwachten en tegen welke prijs ze die zouden willen afnemen? Jaarlijks wordt een onderzoek gehouden naar de wensen en ambities van alle handbalverenigingen in Nederland (de zogeheten Ambitiemonitor) Verenigingen moeten de hoogte van de verenigingscontributie doorgaans voor aanvang van het seizoen vaststellen. De hoogte van de nieuwe bondscontributie is nog steeds niet bekend. Toen het besluit voor 1NHV genomen is had men hiermee al mee aan de slag kunnen gaan. Waarom is dat niet gebeurd? Er is aan verenigingen al in oktober 2012 meegedeeld dat de bondscontributie niet zou stijgen. Het opgaan in 1NHV zou besparingen met zich meebrengen. Zien de verenigingen dat terug in een verlaging van de contributie? Op welke termijn? Er komt een contributievoorstel voor de komende vier jaar, waarbij de contributie jaarlijks zal worden verlaagd.
Garantiefonds Mail 19 februari: In het garantiefonds hebben wij geld kunnen overhouden. Concept notulen 15 dec 2012: Door het NHV wordt een aanvraag gedaan bij het bestuur van de Stichting Garantiefonds.
Wie vormden het Stichtingsbestuur van het Garantiefonds per 4 maart? Jacqueline van Kampen, Huub Schoenaker en Erik Sligting. Is de Stichting al ingeschreven in de KvK?
Vragen (en antwoorden) van bondsafgevaardigden Potma en De Kort
Pagina 3 van 5
Op 14 december 2012 is de oprichtingsacte gepasseerd en op 20 december is de stichting ingeschreven bij de KvK. Is er al een bankrekeningnummer geopend? De bestuurders dienen zelf een bankrekening te openen. Is het stichtingsbestuur al bij elkaar geweest? Zowel voor als na de oprichting is het stichtingsbestuur al bij elkaar geweest. De laatste keer was op 27 maart in een gesprek met het NHV-bestuur. Is bovenstaande aanvraag al ingediend? Het NHV heeft nog geen aanvraag ingediend en zal ook geen aanvraag indienen. Hoeveel verenigingen hebben al betaald per 4 maart en wat is het saldo van het Garantiefonds? Graag ontvangen we een overzicht hiervan. Deze vraag dient eigenlijk aan het bestuur van het Garantiefonds te worden gesteld. Waarom wordt in de betalingsherinnering die gestuurd wordt op 4 maart om alsnog te betalen een rekeningnummer van het NHV vermeld? De inning van het garantiefonds loopt via het NHV. Waarom wordt hierboven over ‘wij’ gesproken? Het Garantiefonds is toch een onafhankelijk orgaan? Het garantiefonds staat formeel niet los van het NHV. Er is immers sprake van Stichting Garantiefonds NHV. Het bestuur van de stichting is onafhankelijk. Wij is dus NHV + Stichting Garantiefonds NHV
Algemeen
Hoe denkt u een positief eigen vermogen in 2016 te hebben? Door voor 1 januari 2017 totaal tenminste €1.000.055 resultaat te boeken. Welke bezuinigingen cq kostenbesparingen gaat het NHV doorvoeren om een positief eigen vermogen te kunnen opbouwen? Wij verwachten dat de huidige bezuinigingsmaatregel leidt tot de nodige kostenbesparingen die leiden tot een positief eigen vermogen in 2016. Hoeveel bezuinigingen kunnen de verenigingen nog verwachten en waar zullen die uit bestaan? Ook wij kunnen helaas niet in de toekomst kijken. De beantwoording van deze vraag is sterk afhankelijk van de ontwikkeling in ledenaantal en de bijdragen van derden zoals NOC*NSF, provincies en private sponsoren. Vooralsnog is deze bezuiniging voldoende om het negatief eigen vermogen, zonder hulp van derden, in vier jaar weg te werken. Hoeveel vrijwilligers hebben in 2013 hun activiteiten opgezegd? Zijn hierbij ook redenen genoemd? In 2013 hebben wij kennis genomen van het opzeggen van twee vrijwilligers, te weten de Werkgroep Opleidingen in Zuid-Holland. Hoe denkt u het verlies aan vrijwilligers op te vangen? Wat betreft de landelijke organisatie van het NHV zien wij een sterke toename van vrijwilligers die graag meewerken aan het professioneler en moderner maken van onze handbalsport. Wij hebben ook voor de regio een stellig vertrouwen dat de handballiefhebbers in het gehele land werkzaamheden voor onze mooie sport blijven verrichten. In ieder geval hebben wij geen kennis genomen van een groot verlies aan vrijwilligers. Wat is de status van het Herstelplan voor 2013-2016 en wanneer wordt dat ter goedkeuring aangeboden? Het herstelplan is ingediend bij NOC*NSF en zij hebben ingestemd met de inhoud van het plan en geconstateerd dat het NHV ook stevige vorderingen maakt in het uitvoeren van het herstelplan. Het herstelplan ligt voor alle bondsafgevaardigden ter inzage. Voldoet het NHV aan de criteria die het NOC*NSF stelt aan Goed Sportbestuur? Zo nee, aan welke eisen wordt niet voldaan en hoe denkt het Bestuur hieraan te kunnen gaan voldoen?
Vragen (en antwoorden) van bondsafgevaardigden Potma en De Kort
Pagina 4 van 5
Het NHV voldoet alleen niet aan de eis om twee jaar achtereen geen negatief eigen vermogen te hebben. In het meerjarenbeleidsplan annex meerjarenbegroting staat beschreven hoe wij deze situatie denken op te lossen. Hoe ziet de organisatie van het NHV er straks uit, is er een organogram beschikbaar? Zie bijlage Op het gebied van ICT is maar 1 medewerker aanwezig die in de loop van volgend jaar met pensioen zal gaan. Hoe wordt dat opgelost? De medewerker ICT, voornamelijk functioneel beheer Sportlink, gaat over twee jaar met pensioen. ICT en automatisering zijn niet de zwaarste portefeuilles op het bondsbureau. Er blijft voldoende kennis aanwezig en er wordt nu al nagedacht hoe het NHV het vertrek van een aantal oudere medewerkers gaat opvangen. Wij ervaren dit niet als een probleem. Welke schuldeisers heeft het NHV nu en welke afspraken zijn er met hen gemaakt? Met alle crediteuren ouder dan 90 dagen zijn betalingsafspraken gemaakt.
Vragen (en antwoorden) van bondsafgevaardigden Potma en De Kort
Pagina 5 van 5
