DB-vergadering 20-12-2010
Agendapunt 6
Onderwerp Oplegging preventieve last onder dwangsom aan Heemels AGRO BV Portefeuillehouder(s) J.J. Schrijen Afdeling Beheer Bestuursprogramma Niet van toepassing. Waterbeheersplan Niet van toepassing. Programma begroting Instrumenten Routing Dagelijks bestuur Commissie ABA Commissie MFB Commissie WS Algemeen bestuur
20 december 2010 – – – –
Voorstel Overeenkomstig de bijgevoegde concept-brief aan Heemels AGRO BV een preventieve last onder dwangsom opleggen.
Toelichting Op 25 mei 2010 heeft een inspectie plaatsgevonden bij het bedrijf Heemels AGRO BV. Er vond op dat moment een lozing plaats van bedrijfsafvalwater (spoelwater van groenten) en percolaatwater van de buitenopslag in het oppervlaktewaterlichaam genaamd de Muytert. Op grond van artikel 5, eerste en tweede lid, sub c van het Lozingenbesluit open teelt en veehouderij (LOTV) is het lozen ten gevolge van het spoelen van landbouwgewassen in een oppervlaktewaterlichaam slechts toegestaan indien wordt voldaan aan de voorschriften van artikel 8 van het LOTV. In het tweede lid van genoemd artikel is bepaald dat het lozen van het spoelwater van landbouwgewassen verboden is, indien binnen een afstand van 40 meter vanaf de plaats waar het te lozen afvalwater ontstaat riolering aanwezig is. Onderzoek heeft uitgewezen dat riolering aanwezig is die voldoet aan het vorenstaande criterium.
101778/JAS
1/2
Daarnaast blijkt uit artikel 5, eerste tot en met het derde lid, van het LOTV dat het lozen van percolaatwater van de buitenopslag verboden is. Er is geconcludeerd dat wat betreft het lozen van bedrijfsafvalwater (spoelwater van groenten) in strijd is gehandeld met de voorschriften opgenomen in artikel 5, eerste en tweede lid, sub c juncto artikel 8, eerste en tweede van het LOTV. Tevens is geconcludeerd dat wat betreft het lozen van het percolaatwater in strijd is gehandeld met de voorschriften opgenomen in artikel 5, eerste tot en met het derde lid van het LOTV. Het waterschap heeft het bedrijf bevolen terstond maatregelen te treffen om verdere verontreiniging van de Muytert te voorkomen. Op 28 mei 2010 heeft een herinspectie plaatsgevonden. Hieruit is gebleken dat diverse maatregelen zijn getroffen. Echter dit zijn korte termijn oplossingen. Door het bedrijf is aangegeven dat de mogelijkheden naar een structurele oplossing zullen worden onderzocht.
./.
Op 21 september 2010 heeft een inspectie plaatsgevonden. Hieruit is gebleken dat wederom een lozing van bedrijfsafvalwater (spoelwater van groenten) en percolaatwater plaatsvond. Als gevolg van onderhavige lozing wordt de kwaliteit van de Muytert negatief beïnvloed. De verhoogde concentraties Chemisch Zuurstof Verbruik (CZV), Biologisch Zuurstof Verbruik (BZV) stikstof Kjeldahl (zie bijlage 1) ontnemen zuurstof aan het water, waardoor het zuurstofgehalte in de Muytert lager is geworden. Dit heeft negatieve gevolgen voor de levensgemeenschappen in de Muytert, waardoor bijvoorbeeld vissterfte optreedt. Omdat er weer in strijd is gehandeld met voornoemde bepalingen, is aangegeven dat strafrechtelijk en bestuursrechtelijk optreden zal worden overwogen. Gelet op het vorenstaande wordt onderhavige preventieve last onder dwangsom opgelegd. Tot 1 april 2011 wordt de gelegenheid geboden om de noodzakelijke maatregelen te treffen. Als na deze datum nog bedrijfsafvalwater (spoelwater van groenten) wordt geloosd in de Muytert zal per geconstateerde overtreding een bedrag van € 3.000,- worden verbeurd. Het maximum dwangsombedrag bedraagt € 12.000,-. Indien na deze datum ook nog percolaatwater wordt geloosd in de Muytert zal per geconstateerde overtreding een bedrag van € 3.000,- worden verbeurd. Het maximum dwangsombedrag voor deze lozing bedraagt eveneens € 12.000,-. Beoogd effect Het beschermen van de kwaliteit van het oppervlaktewaterlichaam genaamd de Muytert. Financiële consequenties Geen. De secretaris/directeur,
ing. J.M.G. In den Kleef
101778/JAS
2/2
Koolwaterstofstraat 1 6161 RA Geleen, NL
Intertek
Waterschap Roer en Overmaas Vergunning en Handhaving T.a.v P. Steegemans Postbus 185 6130 AD SITTARD
Ons kenmerk Projectnummer Opdrachtgever Bijlage(n) Onderwerp
Telephone: +31 (0)88 126 8800 Facsimile: +31(0)88 126 8884 www.intertek.com
i | I j |
PCL20101900 WRO_ZL_0904 Waterschap Roer en Overmaas Resultaten laboratoriumonderzoek Laboratoriumonderzoek
Contactpersoon T. Duijzings Doorkiesnummer +31 (0)6 5191 8761 E-mail
[email protected] Datum : 07-10-2010 Pagina :1 van 3
Geachte heer / mevrouw, Hierbij zend ik u de resultaten van het laboratoriumonderzoek dat op uw verzoek is uitgevoerd. De resultaten hebben uitsluitend betrekking op de beproefde objecten die uniek staan beschreven in het analyserapport, ik wijs u erop dat het rapport alleen in zijn geheel mag worden gereproduceerd. Het onderzoek is uitgevoerd zoals vastgelegd in de toelichting. Voor aanvullende informatie zie de meest actuele versie van het document "Methoden en tarieven". Ik vertrouw erop uw opdracht naar tevredenheid en conform de afspraak te hebben uitgevoerd. Heeft u naar aanleiding van deze rapportage nog vragen, dan verzoek ik u contact op te nemen met ons laboratorium. Hoogachtend,
ing. I. Hindrikx Teammanager TS Chemicals
A?S Intertek Polychemlab BV. KvK Limburg nr. 24 39 55 64 VAT nr. NL815792402.B01 PO Box 606, 6160 AP, The Netherlands
Koolwaterstofstraat 1 6161 RA Geleen, NL
Intertek
Telephone: +31 (0)88 126 8800 Facsimile: +31(0)88 126 8884 www.intertek.com
RESULTATEN LABORATORIUMONDERZOEK Monstervolgnummer Monstermatrix Monsteromschrijving Monsternamedatum Monsternametijd Monsterontvangst laboratorium Monsterstatus Monsterpuntcode
Parameter
Q Q Q Q Q Q Q Q Q
Naam monsternemer Naam opdrachtgever Chemisch zuurstofverbruik stikstof Kjeldahl BZV met Atu/5 dagen Nitriet+Nitraat-N Nitriet-N Orthofosfaat-P Sulfaat Chloride Ammonium-N Nitraat-N Dichloorvos Dichlobenil Mevinphos Pentach loorbenzeen Propachloor Ethoprophos Simazine Diazinon Chlorothalonil Pirimicarb Metribuzin Parathion-methyl Ethofumesaat Malathion Parathion-ethyl Chloorpyrifos Isodrin a-Endosulfan b-Endosulfan Chloridazon Endosulfansulfaat Permethrin Opmerking monstername
Opmerking monstername Q
Totaal-fosfor
21258203 Afvalwater Lozing perculaatwater Heemels op oppervl.wtr. 21-09-2010 08:30 21-09-2010 Authorised WROALG2008 WRO Algemeen monsterpunt
Ons kenmerk Rapportnummer Projectnummer Rapportagedatum Pagina
Resultaat Waterschap Roer en Overmaas Waterschap Roer en Overmaas 27500 1670 19000 1.35 0.245 303 160
410 540 1.10 <0.50 <0.30 <0.50 <0.10 <0.30 <0.30 <0.30 <0.30 <0.30 <0.30 <0.30 0.37 <0.30 <0.30 <0.50 <0.30 <0.30 <0.30 <0.10 <0.10 <0.10 <0.30 <0.050 <0.30 Disclaimer - Er zijn verschillen geconstateerd die de betrouwbaarheid van het resultaat mogelijk hebben beïnvloed: Monster is niet in de voorgeschreven fles(sen) aangeleverd. 351
21258203 PCL20101900 WRO_ZL_0904 07-10-2010 2 van 3
Eenheid
mg/l 02 mg/IN mg/l 02 mg/IN mg/IN mg/IP mg/l mg/l mg/IN mg/l N ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l ug/l
Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium
ma/l P
De in dit analyserapport genoemde resultaten hebben alleen betrekking op het beproefde object. Het onderzoek is uitgevoerd zoals vastgelegd in de toelichting. Voor aanvullende informatie zie de meest actuele versie van het document "Methoden en tarieven". Het rapport mag niet anders dan in zijn geheel worden gereproduceerd. De met "Q" gemerkte analyses zijn door de RvA geaccrediteerd (regnr. L377). Adviezen, interpretaties en opinies zijn niet geaccrediteerd.
Intertek Polychemlab BV. KvK Limburg nr. 24 39 55 64 VAT nr. NL815792402.B01 PO Box 606, 6160 AP, The Netherlands
Koolwaterstofstraat 1 6161 RA Geleen, NL
Intertek
Telephone: +31 (0)88 126 8800 Facsimile: +31(0)88 126 8884 www.intertek.com
TOELICHTING Bijlage Rapportnummer Projectnummer Rapportagedatum Pagina
Parameter Ammonium-N BZV met Atu/5 dagen Chemisch zuurstofverbruik Chloorpyrifos Chloridazon Chloride Chlorothalonil Diazinon Dichlobenil Dichloorvos Endosulfansulfaat Ethofumesaat Ethoprophos Isodrin Malathion Metribuzin Mevinphos Nitraat-N Nitriet+Nitraat-N Nitriet-N Opmerking monstername Orthofosfaat-P Parathion-ethyl Parathion-methyl Pentachloorbenzeen Permethrin Pirimicarb Propachloor Simazine Sulfaat Totaal-fosfor a-Endosulfan b-Endosulfan stikstof Kjeldahl
Methode conform NEN6604 Conform NEN-EN 1899 Conform NEN 6633 Extern laboratorium Extern laboratorium conform NEN6604 Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium conform NEN6604 conform NEN6604 conform NEN6604 conform NEN6604 Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium Extern laboratorium conform NEN6604 conform NEN6604 Extern laboratorium Extern laboratorium Conform NEN-ISO 5663 Extern laboratorium
Rapportage grens
Eenheid mg/IN mg/l 02 mg/l 02 ug/l ug/l mg/l
0.1
t 10
«S
M.O. 10 20 of 30 10
10
ug/l ug/l Uff/I ug/l ug/l ug/t
Ui/l US/l
«a/i uflü
ö,ï 0.2 0.05 0.04
ug/l mg/l N mg/l N mg/IN mg/IP ug/l ug/l
20
m 20
JUfl/J
10
W 03
ug/l up/i «g/l ug/l mg/l mg/l P ug/l ug/l mg/l N ug/l
Onder M.O. wordt verstaan de meetonzekerheid in %, k=2 (exclusief monstername).
Intertek Polychemlab BV. KvK Limburg nr. 24 39 55 64 VAT nr. NL815792402.B01 PO Box 606, 6160 AP, The Netherlands
PCL20101900 WRO_ZL_0904 07-10-2010 3 van 3
15 T0
5 of 20
