+LVDCY11J8KEG+! KUCBX00I7JDF
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 65457/2015/OZZL Sp.zn.: OZZL 7576/2014/maji
datum: 31. 08. 2015
vyřizuje: Ing. Marcela Jirková
telefon: 386 720 771
ROZHODNUTÍ o schválení základní zprávy a změně integrovaného povolení Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví (dále jen „krajský úřad“), jako příslušný správní úřad podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, § 28 písm. e) a § 33 písm. h) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění A. podle § 4a odst.1 zákona o integrované prevenci schvaluje základní zprávu, kterou právnická osoba MASO UZENINY PÍSEK, a.s., Novodvorská 1010/14, 142 00 Praha 4, IČO: 264 19 793 nechala zpracovat podle § 4a zákona o integrované prevenci firmou KCZ-GEO, Otavská 1814, 39701 Písek, RNDr. Josefem Karvánkem, držitelem osvědčení o způsobilosti v oboru inženýrská geologie a hydrogeologie č. 1602/2002 v květnu 2015, pro zařízení „MASO UZENINY PÍSEK, a.s., výrobní středisko Písek“. (dříve „ZŘUD – MASOKOMBINÁT PÍSEK CZ, a.s., výrobní středisko Písek“).
B. podle § 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci mění integrované povolení č.j.: KUJCK 31810/2006 OZZL/17/Fl/R ze dne 28.2.2007 ve znění rozhodnutí o změně integrovaného povolení č.j: KUJCK 1137/2010 OZZL/6/Fl ze dne 23.2.2010, změny č.j. KUJCK 11667/2011 OZZL/3/Fl ze dne 7.4.2011, změny č.j. KUJCK 26031/2012 OZZL/6/Ji/R ze dne 19.12.2012 a změny Čj.: KUJCK 42001/2013 OZZL, Sp.zn.: OZZL 38722/2013/mají ze dne 6.8.2013 (dále též integrované povolení) vydaného právnické osobě MASO UZENINY PÍSEK, a.s., Novodvorská 1010/14, 142 00 Praha 4, IČO: 264 19 793 (dále též provozovatel), pro zařízení „ZŘUD – MASOKOMBINÁT PÍSEK CZ, a.s., výrobní středisko Písek“ (dále též zařízení) takto: 1) Název zařízení „ZŘUD – MASOKOMBINÁT PÍSEK CZ, a.s., výrobní středisko Písek“ se mění na název: „MASO UZENINY PÍSEK, a.s., výrobní středisko Písek“. 2) Z výroku se vypouští text: „Zařízení slouží k porážení hovězího a vepřového dobytka. V zařízení probíhá průmyslová činnost dle přílohy č. 1 k zákonu o integrované prevenci v kategorii 6.4. a) – jatka o kapacitě porážky větší než 50 t jatečně opracovaných těl denně a další s ní spojené činnosti neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci.“
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 1
2) Část výroku integrovaného povolení s názvem „Popis zařízení a popis umístění zařízení“ a část výroku s názvem „I. - Závazné podmínky provozu“ se vč. textu vypouští a nahrazují textem:
„Popis zařízení a popis umístění zařízení: Zařízení slouží k porážení hovězího a vepřového dobytka. V zařízení probíhá průmyslová činnost dle přílohy č. 1 k zákonu o integrované prevenci v kategorii 6.4. a) – jatka o kapacitě porážky větší než 50 t jatečně opracovaných těl denně. Jatecká činnost – porážení hovězího a vepřového dobytka o kapacitě vepřové porážky 44 t/den a hovězí porážky 30 t/den. Zařízení se skládá ze dvou porážkových linek, vepřová porážka a hovězí porážka. Jatka - vyjmenovaný stacionární zdroj znečišťování ovzduší uvedený v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, pod kódem 7.1. Výrobní proces je složen z těchto provozních činností: Provoz jatek (vepřová porážka) - zahájen návozem zvířat do stáje, kde jsou soustředěna před porážkou. K porážce jsou zvířata hnána přes naháněcí most do „V“ dopravníku, kde jsou zvířata fixována a pomocí elektrických kleští omráčena. Po omráčené dochází k navěšení, vykrvení, oplachu, paření, odštětinování, dočištění, navěšení, stažení kůže a odsunu do čisté části porážky, kde dochází k vykolení a půlení. Provoz jatek (hovězí porážka) - zahájen návozem zvířat do stáje, kde jsou soustředěna před porážkou. K porážce jsou zvířata hnána přes naháněcí most do omračovací pasti, kde jsou pneumatickou omračovací pistolí omráčena. Po omráčení dochází k navěšení, vykrvení, opracování hlavy, kopyt, rohů, stažení kůže a odsunu do čisté části porážky, kde dochází k vykolení, půlení a čtvrcení. Manipulace – dráha, která slouží k dopravě hovězích čtvrtí a vepřových půlek z čisté části porážek do rychlozchlazovny a dále chladíren. Rychlozchlazovna Chladírny – slouží k odvěšení hovězích čtvrtí a vepřových půlek v chlazeném prostoru a poté se přesouvají do bourárny nebo přes rampu jatek k přesunu různým odběratelům. Bourárna - bourání vepřových půlek probíhá na kotoučové pile s pevným stolem, kde se provádí dělící řezy na jednotlivé technologické celky. Další technologická operace, vykostění a speciální úpravy probíhají na plastových pracovních stolcích umístěných po stranách bourárenského pásu. Odblaňování a odstraňování vepřových kůží z určených částí se provádějí na odblaňovacím stroji a stahovačce kůží. Bourání hovězích čtvrtí se provádí též podél bourárenského pásu na stolcích opatřených plastovými deskami. Dělící řezy na jednotlivé technologické celky se provádí kotoučovou pilou, ostatní operace se provádějí za pomoci nožů ručně. Vybourané části se uloží do přepravních obalů, nebo zavěsí na stromečky a po zvážení se odsunují do chladíren expedice nebo do chladíren masné výroby jako maso určené pro výrobu. Pomocné jateční provozy: kožárna - mechanicky odstraňuje podkožní vazivo z rubu kůže, střevárna – linka na opracování hovězích a vepřových střev, dršťkárna – linka slouží k praní hovězích a vepřových žaludků. Masná výroba o výrobní kapacitě 25 t výrobků/den se skládá z následujících činností: - přípravna masa, - míchárna, - narážkárna, - vařená výroba, - varné komory – jedná se o zařízení k vaření hotových výrobků pomocí horké páry, - udírny - jedná se o parní udírny k vaření a uzení masných výrobků. Zdrojem tepla pro udírny je pára. Pro uzení je používán tekutý kouř ve formě vodní mlhy. Výrobek je zauzován bez použití vyvíjení kouře pomocí spalování. Udírny jsou vyjmenovaný stacionární zdroj uvedený v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší pod kódem 7.6.,
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 2
-
odvěšovna, sušárny trvanlivých masných výrobků - součástí technologií sušáren je fermentace, balení výrobků a skladové prostory, expedice, zchlazovací tunel – slouží k zachlazení výrobků po tepelném opracování.
Výroba krmiv pro zvířata v zájmovém chovu o výrobní kapacitě cca 1 t výrobků/den je umístěna ve stavebně oddělené části objektu stájí, který je součástí jatek. Uvedená výroba se skládá z následujících činností: - přípravna vedlejších živočišných produktu 3. kategorie vznikajících ve výrobním procesu (mletí vytříděných produktů), - míchání, - narážení, - vaření výrobků, - sušení - zchlazení výrobků - expedice Centrální čistící systém - je umístěn v prostoru pod strojovnou chlazení. Slouží k vyčištění a dezinfikování zařízení po ukončení výrobního cyklu tak, aby nedošlo ke znehodnocení suroviny, nebo snížení kvality výrobku v dalším výrobním cyklu. Škvařírna – slouží ke škvaření sádla a technického loje, je umístěna v samostatné budově. Vnitřní areálová kanalizace, flotační jednotky a kanalizační přípojky – flotační jednotky slouží k předčištění odpadních vod z jatek a masné výroby před jejich vypouštěním do veřejné kanalizace města Písku. U jatek je flotace mechanická s chemickou úpravou a u masné výroby je flotace pouze mechanická. Areálová kanalizace slouží k odvedení průmyslových odpadních vod, splaškových odpadních vod a dešťových vod do veřejné kanalizace. Na flotační jednotce z jatek je osazeno technologické zařízení na úpravu čistírenských kalů. Technologické zařízení na úpravu čistírenských kalů - surové kaly z flotační jednotky jsou čerpány z kalové jímky čerpadlem do akumulační nádrže zpracování kalů. Z akumulační nádrže zpracování kalů je kal čerpán na šnekový separátor (lis). Ze separátoru padá vylisovaný kal do kontejneru pod ním. Voda odtékající ze separátoru je potrubím přivedena do centrifugy. Zde dojde k zachycení jemných částic kalu, které prošly sítem separátoru. Kal z centrifugy je zpět čerpán přes akumulační nádrž zpracování kalů ke šnekovému separátoru. Voda z centrifugy odtéká potrubím, které je napojeno do přítoku odpadní vody na flotační jednotku. Likvidovaný kal má označení „Vedlejší živočišný produkt kategorie K2, není určeno pro krmení zvířat“. Likvidaci kalu smluvně provádí specializovaná firma. Čerpací stanice chladících vod. Kompresorová stanice – slouží k výrobě stlačeného vzduchu. Vzduchotechnika - vzduchotechnická zařízení slouží pro přívod o odtah vzduchu z výrobních a skladovacích prostorů. Plynová kotelna - o celkovém výkonu 12 t páry/h a celkovém jmenovitém tepelném příkonu 11,685 MW. V kotelně jsou umístěny dva středotlaké parní kotle o jmenovitém tepelném příkonu 7,865 MW a o jmenovitém tepelném příkonu 3,82 MW. Palivem je zemní plyn. Spaliny z obou kotlů jsou svedeny do společného komínu s výškou 35 m. Jedná se o vyjmenovaný spalovací stacionární zdroj uvedený v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší pod kódem 1.1. Sklady (MTZ, chemických látek a přípravků, olejů a hořlavin) – slouží ke skladování provozního materiálu. Mrazírna. 3
Čerpací stanice nafty Bencalor - dvouplášťová nadzemní nádrž o objemu 32 m a zastřešený výdejní stojan.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 3
Hlavní vrátnice. Vrátnice – nákladní vrátnice slouží pro svoz zvířat určených k porážce. Myčka přepravek – slouží k mytí a dezinfekci přepravek. Shromažďovací místa vedlejších živočišných produktů – slouží k shromažďování vedlejších živočišných produktů kategorie 1 až 3. Tyto materiály jsou ukládány do označených nádob. Část těchto vedlejších živočišných produktů je zpracovávána ve vlastní výrobně krmiv, která je součástí zařízení. Shromažďovací místa odpadů – slouží k shromažďování nebezpečných odpadů (montovaný plechový objekt velikosti 3 x 2 m, opatřený záchytnou vanou, který je umístěn za budovou údržby nákladních aut) a ostatních odpadů. Údržbářská dílna - Dispozičně je dílna rozdělena na elektrosklad, sklad náhradních dílů, soustružnu, zámečnickou dílnu, brusírnu nožů. Slouží k provozní údržbě a opravám. Autodílna - slouží k údržbě a provozním opravám motorových vozidel. Parkoviště nákladních automobilů – umístěné v areálu zařízení a slouží k parkování vozidel pro svoz zvířat a rozvozových vozidel. Mytí svozových vozidel – slouží k dennímu mytí svozových vozidel se využívá vysokotlaké mycí zařízení, umístěné u stájí jatek. Odpadní vody jsou svedeny na flotační jednotku jatek. Myčka rozvozových vozidel - vysokotlaké mycí zařízení k dennímu mytí vozidel rozvážejících maso a uzeniny. Box je umístěn u opravny automobilů. Nabíjecí stanice akumulátorových vozíků. Vodovodní přípojka s areálovým rozvodem – slouží k dodávce pitné vody z veřejného vodovodu města Písku. Administrativní a sociální budova – v části budovy je umístěna laboratoř, kde se provádí smyslové hodnocení a analytické rozbory masných výrobků, závodová prádelna a kuchyně s jídelnou. Železniční vlečka - mimo provoz. Zařízení MASO UZENINY PÍSEK, a.s., výrobní středisko Písek“ je umístěno v kraji Jihočeském, správním území města Písek, katastrální území Písek, parcelní čísla: 1561/29, 1860/3, 1879/4, 1879/6, 1880/7, 1880/21, 1880/23, 2583/4, 2836, 2837, st. 4105, st. 4106, st. 4116, st.2392/2, st. 2392/3, st. 2392/4, st. 2392/5, st. 2392/6, st.2392/7, st. 2392/8, st. 2392/9, st. 2392/10, st. 2392/11, st. 2392/12, st. 2392/13, st. 2392/14, st. 2392/15, st.2392/16, st. 2392/17, st.2392/18, 2392/21, st. 2392/21, st. 2392/23, st. 2392/24, st. 2392/25, st. 2392/26, st. 2392/27, st. 2392/29, st.2392/30, st. 5095, st. 5096, st. 5552, st. 5553, st.7132, st.7142. Zařízení se nachází na adrese: Samoty 1533, 397 18 Písek
I. Krajský úřad v souladu s ustanoveními § 13 odst. 3 písm. d), ve vazbě na § 14 zákona o integrované prevenci stanovuje provozovateli podmínky provozu zařízení, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek (dále jen „závazné podmínky provozu“).
Závazné podmínky provozu A.
Emisní limity
A.1
Ovzduší
A.1.1
Emisní limity a další podmínky provozování pro plynové kotle plynové kotelny:
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 4
Stacionární zdroj
Látka Emisní limity platné Emisní limity platné nebo do 31.12.2019 od 1.1.2020 3 3 ukazatel (v mg/m ) (v mg/m )
Vztažné podmínky
Četnost měření
A Plynová kotelna 2 kotle – palivo zemní plyn
A.1.2
NOx
200
100
CO
100
50
1 x za kalendářní rok, při referenčním nejdříve po uplynutí obsahu kyslíku 6 měsíců od data v odpadním předchozího měření plynu 3 %
Technická podmínka provozování udíren:
Za účelem snižování emisí znečišťujících látek používat tekutý kouř ve formě vodní mlhy.
A.2 A.2.1
Odpadní vody Průmyslové odpadní vody z jatek (odtok z předčištění PK1) a masné výroby (odtok z předčištění PK2), které k dodržení nejvyšší míry znečištění podle kanalizačního řádu vyžadují předchozí čištění na ČOV provozovatele (flotační jednotka), budou vypouštěny kanalizační přípojkou do kanalizace pro veřejnou potřebu města Písku v kvalitě:
JAKOST pH 6 - 8.5
Roční bilance (t/rok) -
BSK5
276
CHSKcr
432
NL
96
Ncelk.
12
Pcelk.
3
EL extrahovat.
48
B.
Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti
B.1
Před úplným ukončením provozu zařízení provozovatel prostřednictvím oprávněné osoby provede posouzení stavu znečištění půdy a podzemních vod nebezpečnými látkami, se kterými v zařízení nakládal, a nová zjištění porovná se stavem uvedeným ve schválené základní zprávě. Toto posouzení předloží krajskému úřadu nejpozději 2 měsíce před plánovaným ukončením provozu. Pokud došlo k významnému znečištění půdy nebo podzemních vod těmito nebezpečnými látkami, učiní provozovatel zařízení kroky nezbytné k odstranění znečištění tak, aby bylo dané místo uvedeno do stavu popsaného v základní zprávě. Za tímto účelem lze zohlednit technickou proveditelnost takových opatření. Pokud znečištění půdy a podzemních vod v daném místě představuje významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí, přijme provozovatel nezbytná opatření k odstranění, regulaci, izolaci nebo snížení množství příslušných nebezpečných látek tak, aby dané místo přestalo uvedené riziko představovat. Přitom je nutno zohlednit současný nebo budoucí schválený způsob využívání daného místa a charakteristiku stavu území, kde je zařízení umístěno.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 5
B.2
Do 3 měsíců po úplném ukončení provozu zařízení provozovatel krajskému úřadu tuto skutečnost oznámí a předloží zprávu o realizovaných opatřeních včetně jejich výsledků, porovnaných s údaji ve schválené základní zprávě.
C.
Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady
C.1
Jednotlivé druhy odpadů zařazené podle druhu a kategorií budou odděleně shromažďovány.
C.2
Pokud nebude provozovatel zapojen do systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálními odpady, pro účely odstranění zařadí směs nevyužitelných druhů odpadů kategorie ostatní odpad (po vytřídění nebezpečných a využitelných složek z podskupiny odpadů 20 01) pod katalogové číslo 20 03 01 Směsný komunální odpad.
C.3
Jednotlivé druhy odpadních olejů budou odděleně shromažďovány a nebudou žádným způsobem v zařízení využívány (k mazání, k nátěry, k vytápění spalováním apod.).
C.4
Provozovatel do 2 měsíců od nabytí právní moci této změny integrovaného povolení aktualizuje vnitřní směrnici pro nakládání s odpady podle podmínek této změny integrovaného povolení.
D.
Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny
D.1
Stacionární spalovací zdroj „Plynová kotelna“ bude provozován v souladu se Souborem technickoprovozních parametrů a technicko-organizačních opatření k zajištění provozu stacionárních zdrojů, včetně opatření ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijních stavů v souladu s podmínkami ochrany ovzduší (dále jen „Provozní řád“), jehož návrh byl předložen jako součást žádosti o vydání integrovaného povolení, a který byl projednán a schválen postupem v řízení o vydání integrovaného povolení.
D.2
Vedlejší živočišné produkty budou ukládány výhradně v oddělených prostorech k tomu účelu určených, do nádob a kontejnerů označených jako „materiál 3. kategorie“, „materiál 2. kategorie“ nebo „materiál 1. kategorie“ a předávány podle potřeby oprávněné osobě k odvozu.
D.3
Pravidelně 1 x ročně bude zajištěno vzdělávání pracovníků s důrazem na environmentální aspekty včetně odpadového hospodářství.
E.
Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie
E.1
Provozovatel zajistí 1 x měsíčně sledování specifické spotřeby energie a specifické spotřeby vody (vztaženo na 1 000 kg produkce). O výsledcích povede dokumentaci a jedenkrát ročně výsledky vyhodnotí. V případě zvyšování spotřeb energie a vody navrhne opatření, která po dohodě s krajským úřadem zrealizuje.
F.
Opatření pro předcházení haváriím
F.1
Veškerá zařízení, v nichž se používají, zachycují, skladují a dopravují závadné látky, udržovat a provozovat v takovém stavu, aby bylo zabráněno úniku těchto látek do podzemních a povrchových vod nebo nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami.
F.2
Chemické látky a směsi, které mají nebezpečnou vlastnost žíravost nebo jsou toxické budou skladovány tak, aby bylo zabráněno jejich úniku (sklady těchto látek budou uzavřeny a vybaveny záchytnými jímkami). Přípravky na bázi kyselin a zásad nesmí být skladovány společně.
G
Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka
G.1
Každá porucha/havárie s vlivem na životní prostředí bude do dvou pracovních dnů ohlášena také krajskému úřadu.
G.2
Všechny vzniklé havarijní situace musí být zaznamenány do provozní evidence zařízení s uvedením:
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 6
-
místa havárie, časového údaje o vzniku a době trvání havárie, druhu a množství emisí znečišťujících látek po dobu havárie, v případě jejich vzniku informovaných institucí a osob, data a způsobu provedeného řešení dané havárie, přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku dalších havárií.
G.3
V případě havarijního úniku závadných látek bude provozovatel postupovat podle “Havarijního vodohospodářského plánu čerpací stanice nafty, skladů olejů a skladu chemických látek“, který byl schválen postupem v řízení o vydání integrovaného povolení. V případě, že bude havarijní plán 7 dnů od jejího provedení.
H.
Způsob monitorování emisí a přenosů
H.1
Monitoring průmyslových odpadních vod vypouštěných do veřejné kanalizace města Písku – kanalizační přípojky PK 1 a PK 2. 1. Množství: Kombinovaným způsobem dle smlouvy s provozovatelem ČOV na kterou budou odpadní vody odváděny. 2. Kvalita: a) Odběrná místa pro kontrolu funkce předčisticích zařízení: Odtok z předčištění jatka PK 1 a z předčištění masná výroba PK 2. b) Ukazatele a četnost kontroly kvality odpadních vod: BSK5, CHSKCr, NL, Ncelk., EL, Pcelk,, pH - 1 x za měsíc. c) Typ vzorku: 24 hodinový směsný vzorek získaný sléváním 24 dílčích vzorků stejného objemu v intervalu 1 hodina. d) Způsob provádění rozborů vypouštěných odpadních vod: Rozbory vypouštěných odpadních vod budou prováděny ve stanovených ukazatelích znečištění podle příslušné technické normy. Odběry a rozbory odebraných vzorků vypouštěných odpadních vod za účelem kontroly dodržování emisních limitů budou provádět jen akreditované laboratoře nebo laboratoře s osvědčením o správné činnosti laboratoře dle ASLAB. e) Způsob vyhodnocení výsledků rozborů jednotlivých ukazatelů znečištění a výsledků objemu vypouštěných odpadních vod a zjištěného množství vypouštěných znečišťujících látek pro účely evidence a kontroly: Vyhodnocení bude provedeno tabelárně. V tabulce budou uvedeny tyto hodnoty: všechny naměřené hodnoty znečištění v jednotlivých ukazatelích, roční bilance, objem vypouštěných odpadních vod v každém měsíci a za kalendářní rok.
CH.
Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat krajskému úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením
CH.1
Krajskému úřadu budou předávány výsledky monitoringu včetně komentáře a vyhodnocení, vždy za kalendářní rok, a to do 31.3. následujícího roku v elektronické podobě dle platné legislativy.
3) Za část „II.“ se vkládá nová část integrovaného povolení „III.“ následujícího znění:
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 7
„III.
„Výčet rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů, které se nahrazují integrovaným povolením •
Schválení „Havarijního plánu“. Integrovaným povolením je tak nahrazeno rozhodnutí podle § 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, (dále jen vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
•
Povolení provozu vyjmenovaných zdrojů znečišťování ovzduší. Integrované povolení tak nahrazuje rozhodnutí podle § 11 odst. 2 pís. d) zákona o ochraně ovzduší.“
4) Za nově vzniklou část „III.“ se vkládá nová část integrovaného povolení „IV.“ následujícího znění: IV. Podle § 33 písm. h) zákona o integrované prevenci krajský úřad provozovateli schválil základní zprávu, vypracovanou podle § 4a zákona o integrované prevenci firmou KCZ-GEO, Otavská 1814, 39701 Písek, RNDr. Josefem Karvánkem, držitelem osvědčení o způsobilosti v oboru inženýrská geologie a hydrogeologie č. 1602/2002 v květnu 2015.
Odůvodnění
Krajský úřad obdržel dne 31.1.2014 od provozovatele MASO UZENINY PÍSEK, a.s., Novodvorská 1010/14, 142 00 Praha 4, IČO: 264 19 793 (dále též provozovatel) žádost o sdělení ke změně v provozu zařízení „ZŘUD – MASOKOMBINÁT PÍSEK CZ, a.s., výrobní středisko Písek“, týkající se výstavby stanice CNG. Krajský úřad žádost o sdělení ke změně v provozu zařízení vyhodnotil jako podání oznámení plánované změny v provozu zařízení podle § 16 odst.1 písm. b) zákona o integrované prevenci (dále i ohlášení změny). Na základě ohlášení změny krajský úřad provedl podle § 18 odst. 6 písm. a) zákona o integrované prevenci přezkum. Současně krajský úřad provedl přezkum, zda nedošlo ke změně okolností, které mohou vést ke změně závazných podmínek integrovaného povolení podle § 18 odst.1 zákona o integrované prevenci a přezkum podle § 18 odst. 2 písm. c), vyžaduje-li to změna emisních limitů nebo standardů kvality životního prostředí provedená na základě jiných právních předpisů, nebo jiná změna zvláštních právních předpisů, která může mít vliv na závazné podmínky provozu stanovené v integrovaném povolení. Přezkum byl proveden podle § 18 odst. 1, § 18 odst.2 písm. c), § 18 odst. 1 a odst.6 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 18 odst. 7 zákona o integrované prevenci v místě zařízení dne 12.3.2014 a dále přezkumem podkladů předložených provozovatelem zařízení, případně jiných podkladů souvisejících se závaznými podmínkami integrovaného povolení. Z přezkumu byl sepsán protokol Čj.: KUJCK 53357/2015/OZZL, Sp.zn.: OZZL 7576/2014/maji ze dne 15.7.2015. Dne 23.7.2016 obdržel krajský úřad ve stanovené lhůtě od provozovatele vyjádření k protokolu, konkrétně k podmínce A.1.1, kdy požaduje změnu termínu platnosti nových emisních limitů u plynové kotelny od 1.1.2020. Krajský úřad této námitce vyhoví, neboť termín 1.1.2020 je stanoven v § 29 odst.5 vyhlášky č. 415/2012 Sb. o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. (příloha č.2, část II., tabulka 1.1). Na základě přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení dospěl krajský úřad k závěru, že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení, která se týká změny popisu zařízení a podmínek integrovaného povolení v souladu se změnami legislativy a změnami v provozu zařízení. Účastníkům řízení bylo oznámeno podle § 47 správního řádu dopisem Čj.: KUJCK 60525/2015/OZZL, Sp.zn.: OZZL 7576/2014/maji ze dne 10.8.2015 zahájení řízení o změně integrovaného povolení s možností nahlédnout do podkladů rozhodnutí, uplatnit své vyjádření a navrhnout důkazy. Krajský úřad rovněž vyzval dle § 19a odst.4 k vyjádření příslušné správní úřady. Ve stanoveném termínu krajský úřad obdržel vyjádření MěÚ Písek č.j. MUPI/2015/30203 ze dne 21.8.2015 s připomínkou orgánu ochrany ovzduší. Provozem zařízení dochází l občasnému úniku pachových emisí z porážky dobytka a činností s tím souvisejících. MěÚ Písek požaduje prověřit
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 8
možnosti zlepšení situace, případně navrhnout opatření. Krajský úřad k výše uvedenému uvádí, že řešení pachu v zařízení nebylo předmětem přezkumu a následného řízení o změně integrovaného povolení a problémem zápachu ze zařízení se bude případně zabývat v dalším přezkumu integrovaného povolení. Ze strany vodoprávního úřadu MěÚ Písek byla podmínka projednání změny se společností ČEVAK. Společnosti ČEVAK a.s., Severní 2264/8, 370 10 České Budějovice bylo zasláno zahájení řízení o změně IP. Na žádost provozovatele došlo ke změně názvu zařízení na „MASO UZENINY PÍSEK, a.s., výrobní středisko Písek“. Ve svém rozhodnutí o změně integrovaného povolení (dále též změna IP) se krajský úřad, na základě provedeného přezkumu, rozhodl provést všechny změny podmínek IP tím způsobem, že vypustil celý text výroku integrovaného povolení až k bodu části integrovaného povolení II. a nahradil ho textem novým. Pro tento způsob se krajský úřad rozhodl z toho důvodu, že výrok integrovaného povolení byl po všech změnách integrovaného povolení pro provozovatele již velmi nepřehledný a provozovatel požadoval vydání úplného znění IP. Vzhledem k tomu, že provozovatel je jediným účastníkem řízení, a že tento způsob změny integrovaného povolení preferoval, rozhodl se krajský úřad, že tento způsob „úplné změny IP“ bude pro provozovatele nejvhodnější. Ve změně IP krajský úřad vypustil několik již nerelevantních podmínek. Které podmínky byly vypuštěny je zřejmé z protokolu z přezkumu, který je součástí spisu. Ve změně IP krajský úřad také upravil popis zařízení, tj. upřesnil popis technických a technologických jednotek tak, aby odpovídal současnému stavu. V bodě A.1.1 krajský úřad změnil termín z 1.1.2018 na 1.1.2020, protože je stanoven v § 29 odst.5 vyhlášky č. 415/2012 Sb. o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. (příloha č.2, část II., tabulka 1.1). V bodě A.1.2 krajský úřad stanovil podmínku pro provoz udíren, a to používání tekutého kouře ve formě vodní mlhy.. Provozovatel požádal v rámci přezkumu o vypuštění koncentračních limitů a ponechání pouze hmotnostní limit roční bilance v t/rok dle smlouvy s provozovatelem kanalizace. V bodě A.2 krajský úřad žádosti provozovatele vyhověl, neboť z důvodu změny zákona o vodovodech a kanalizacích, kdy byla zrušena povinnost mít povolení podle § 18 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích), kterým se povoluje vypouštění odpadních vod do kanalizace pro veřejnou potřebu, které k dodržení nejvyšší míry znečištění podle kanalizačního řádu vyžadují předchozí čištění. Krajský úřad musí podle § 14 odst.1 zákona o integrované prevenci stanovit emisní limity pro znečišťující látky uvedené v příloze č.2 k zákonu o integrované prevenci pokud jsou ze zařízení vypouštěny. Zákon nestanovuje, jakým způsobem mají být stanoveny, proto krajský úřad stanoví množství vypouštěného znečištění v jednotkách hmotnosti za určité časové období, tj. t/rok, a to dle smlouvy s provozovatelem ČOV, na kterou jsou odpadní vody vypuštěny. Definice emisního limitu dle zákona o integrované prevenci: emisním limitem nejvýše přípustná emise vyjádřená množstvím, koncentrací, hmotnostním tokem nebo jinou specifickou veličinou, která nesmí být během jednoho či několika časových období překročena; emisní limity mohou být též stanoveny pro určité skupiny, druhy či kategorie látek, zejména pro ty, které jsou uvedeny v příloze č. 2 k tomuto zákonu, Definice emisního limitu dle Nařízení vlády č. 61/2003: e) emisními limity - nejvýše přípustné hodnoty ukazatelů znečištění odpadních vod, které stanoví vodoprávní úřad v povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových, f) typem emisních standardů a limitů - jejich vyjádření jako: 1. koncentrace v jednotkách hmotnosti látky nebo skupiny látek na litr, 2. minimální účinnost čištění v čistírně odpadních vod v procentech, 3. množství vypouštěného znečištění v jednotkách hmotnosti látky nebo skupiny látek za určité časové období, 4. poměrné množství vypouštěného znečištění v jednotkách hmotnosti látky nebo skupiny látek na jednotku hmotnosti látky nebo suroviny použité při výrobě nebo výrobku. Krajský úřad upravil podmínky kapitoly B. podle změny zákona o integrované prevenci a výsledků základní zprávy. Kapitola „C. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady.“ byla upravena v souladu s novelou zákona o odpadech. Krajský úřad vypustil původní podmínky C.1 a C.4 z důvodu přijetí změny v odpadové legislativě - zákona č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon č.169/2013 Sb.) Na základě úpravy §16 odst.3 zákona č.169/2013 Sb. shromažďování odpadů nepodléhá souhlasu.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 9
V bodě F.2 krajský úřad upravil názvosloví podle zákona č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon), účinného od 01. 01. 2012. V bodě H.1 krajský úřad upravil způsob monitorování odpadních vod. V bodě G.3 byla provozovateli stanovena povinnost, že v případě, že bude havarijní plán aktualizován, bude tato aktualizace předložena krajskému úřadu nejpozději do 7 dnů od jejího provedení. V bodě CH.1 krajský úřad upřesnil, v jaké formě musí být odevzdána závěrečná zpráva plnění podmínek integrovaného povolení vč. monitoringu, a to v elektronické podobě, dle platné legislativy. Plnění podmínek integrovaného povolení musí být zpracováno v souladu s přílohou č. 4 k vyhlášce č. 288/2013 Sb. o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Dle § 16 odst.1 písm.b) má provozovatel povinnost oznámit krajskému úřadu každou plánovanou změnu v provozu zařízení, která by mohla mít důsledky pro životní prostředí. Vzhledem k tomu, že provozovatel nemusí správně zhodnotit, která změna má, a která nemá, nepříznivý vliv na životní prostředí, ale také která změna může vyvolat změnu integrovaného povolení, krajský úřad stanovil provozovateli podmínku hlásit krajskému úřadu každou změnu v zařízení. Krajský úřad sám zhodnotí, zda se jedná o změnu mající vliv na změnu integrovaného povolení (podmínka CH.2). Ve změně IP vypustil krajský úřad celou kapitolu J., kterou byly nahrazeny postupy, které by byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů, neboť tato kapitola se netýká podmínek integrovaného povolení, ale je pouze výčtem rozhodnutí, které by byly jinak stanoveny podle zvláštních právních předpisů. Z tohoto důvodu Krajský úřad výčet rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů, které se nahrazují integrovaným povolením, přesunul do samostatné části III. integrovaného povolení. V části IV. Krajský úřad konstatuje, že touto změnou IP byla schválena „Základní zpráva“ zpracovaná podle § 33, písm. h) zákona o integrované prevenci a podle ustanovení § 4a zákona o integrované prevenci odborně způsobilou osobou v oboru geologie, hydrogeologii a sanační geologie firmou KCZ-GEO, Otavská 1814, 39701 Písek, RNDr. Josefem Karvánkem, autorizace č. 1602/2002. Na základě uvedených skutečností krajský úřad po provedeném řízení a po uplynutí stanovené lhůty k vyjádření rozhodl tak, jak je výše uvedeno.
Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, odboru výkonu státní správy II v Českých Budějovicích, ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí, podáním učiněným u Krajského úřadu – Jihočeský kraj, odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví.
Ing. Karel Černý vedoucí odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví „otisk úředního razítka“
Obdrží účastník řízení: MASO UZENINY PÍSEK, a.s., Novodvorská 1010/14, 142 00 Praha 4 (DS) Obdrží na vědomí (po nabytí právní moci): Krajská hygienická stanice, Na Sadech 25, 370 71 České Budějovice (DS) ČIŽP, oblastní inspektorát, U Výstaviště 16, Post Box 32, 370 21 České Budějovice (DS) ČEVAK, a.s., Severní 2264/8, 370 10 České Budějovice 3 (DS) Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 – Vršovice (DS) Městský úřad Písek, odbor životního prostředí, Velké náměstí 114, 397 19 Písek (DS) Krajský úřad – Jihočeský kraj, OZZL, oddělení ochrany ovzduší a nakládání s odpady – zde
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Stránka 10