Datové sklady a BI veřejného sektoru v době krize?
Ing. Václav Koudele, Krajský úřad Plzeňského kraje
Agenda • • • • •
O Plzeňském kraji DWH a BI ve veřejném sektoru Řešení DWH na Plzeňském kraji DWH a GIS Aktuální stav
Agenda • • • • •
O Plzeňském kraji DWH a BI ve veřejném sektoru Řešení DWH na Plzeňském kraji DWH a GIS Aktuální stav
Co to je Plzeňský kraj? Plzeňský kraj Vznikl zákonem ze dne 12. dubna 2000 o krajích č. 129/2000 Sb. Kraj je spravován Zastupitelstvem Plzeňského kraje Zastupitelstvo Plzeňského kraje má 45 členů (počet zastupitelů je stanoven podle počtu obyvatel kraje) Zastupitelstvo volí hejtmana kraje, náměstky hejtmana a další členy Rady Plzeňského kraje Rada kraje má 9 členů
Co to je Plzeňský kraj? Základní charakteristika Plzeňského kraje
počet obyvatel: 549 374 (5,4% obyvatel ČR) rozloha: 7 561 km2 3. největší v ČR 2.-3. v tvorbě HDP/obyv. v ČR hranice se SRN (Bavorskem) kraj strojírenské, lihovarnické, pivovarnické a keramické tradice s velkým potenciálem pro cestovní ruch s kulturními památkami a venkovskými tradicemi
Co to je Plzeňský kraj?
Správní členění Plzeňského kraje celkový počet obcí: 501 15 obcí s rozšířenou působností 35 pověřených obcí
Co to je Plzeňský kraj? Plzeňský kraj je zřizovatelem, nebo většinovým vlastníkem následujících organizací a subjektů
112 školských zařízení 6 správ a údržeb silnic 13 kulturních institucí 13 sociálních zařízení 7 zdravotnických zařízení
Co to je Plzeňský kraj? Krajský úřad Plzeňského kraje v čele ředitel 18 odborů (např. Odbor informatiky) Cca 400 zaměstnanců Cca. 130 zřizovaných, nebo většinově vlastněných subjektů Rozpočet Plzeňského kraje – cca. 3,5 mld. Kč
Agenda • • • • •
O Plzeňském kraji DWH a BI ve veřejném sektoru Řešení DWH na Plzeňském kraji DWH a GIS Aktuální stav
DWH a BI ve veřejném sektoru? Oblasti, pro které lze využívat Vnitřní svět úřadu Vnější svět celého kraje v kontextu ČR, EU atd. ..
DWH a BI ve veřejném sektoru? Vnitřní svět úřadu - interní procesy
Finanční a nákladové analýzy Analýzy toku dokumentů a informací Sledování veřejné podpory Vyhodnocování efektivity využívání zdrojů (auta, telefony, tiskárny …)
DWH a BI ve veřejném sektoru? Vnější svět v kraji mimo úřad Ekonomika obcí Ekonomika zřizovaných organizací kraje Údržba silnic Zdravotnictví Nákladovost školství
Vyhodnocování efektivnosti dotačních titulů a intervencí Dopravní obslužnost Poskytování sociálních služeb Zdravotnictví
Vývoj a předpověď statistických ukazatelů v kraji
Nezaměstnanost Přírůstky a úbytky firem dle odvětví Daňové příjmy Demografie Vzdělanost obyvatelstva Dojížďka do zaměstnání Vybavenost obcí
DWH a BI ve veřejném sektoru? DWH a BI by měly být nástrojem, díky kterému veřejná správa ví co dělá, proč to dělá a jaké byly, jsou a pravděpodobně budou důsledky jejího konání!!!
DWH a BI ve veřejném sektoru?
Problém je tedy řešen dříve, než nastane!!! Občan je spokojený!
DWH a BI ve veřejném sektoru? Realita? Proč se tak málo využívají? vliv informační gramotnosti, byť obecně je ve veřejném sektoru vyšší než v komerční sféře, ale především vrcholoví manažeři ve VS na tom nejsou nejlépe komplikované získávání zdrojových dat pro DWH především z „centrálních databází státu“ obava z menšího prostoru pro politická rozhodnutí obava, že BI rozhoduje za mne
Agenda • • • • •
O Plzeňském kraji DWH a BI ve veřejném sektoru Řešení DWH na Plzeňském kraji DWH a GIS Aktuální stav
Kdy jsme začali s DWH a BI Záměr vybudovat datový sklad vznikl již v roce 2004 V roce 2006 zahájena realizace projektu, na konci roku projekt dokončen a spuštěn do ostrého provozu V roce 2009 nasazena další technologie
Vstupní data
Vnitřní IS kraje (ERP) Různé „malé“ aplikace v rámci IS kraje Excelové tabulky Přebíraná data od dalších subjektů VS ČSÚ – KROK, MOS, Demografie Ministerstvo financí – ARES, CEDR, MSSF-MONIT
Ministerstvo práce a sociálních věcí Nezaměstnanost, Nezaměstnaní dle poslední školy
Cizinecká policie, Národní památkový ústav Ústav zdravotnických informací SPADO – dopravní obslužnost
Řešení DWH na PK
Řešení DWH na PK
veřejně přístupné na
http://data.plzensky-kraj.cz
DWH ve zdravotnictví v Plz. kraji • Reakce na aktuální poptávku vedení kraje Cíle • Dostatek informací o činnosti krajských zdravotnických zařízení • Informace mít v souvislostech • Informace mít v časových řadách • Mít možnost porovnat naše nemocnice nejen mezi sebou, ale i s jinými nemocnicemi v České republice
Zdravotnictví - hlavní uživatelé informací
• Vedení kraje • Odbor zdravotnictví • Jednotlivé krajské nemocnice
Zdravotnictví - vstupy do DWH • • • • •
Účetnictví Personalistika a mzdy Výkazy péče (pro zdravotní pojišťovny) Statistické výkazy hospitalizace (pro ÚZIS) Kapacitní údaje (počet lůžek a lůžkových stanic) • Číselníky analytických dimenzí
Zdravotnictví - způsob sběru dat z nemocnic
• Automatizovaně, bez nutnosti zásahu zaměstnanců nemocnice • Využívat data, která již nyní nemocnice předávají, např. zdravotním pojišťovnám • Snížit administrativní zátěž nemocnic i v oblasti předávání informací kraji - řešit jako součást předávaných dat
Zdravotnictví - výstupy z DWH • • • •
Analýzy Primární a odvozené ukazatele Desítky ukazatelů Stovky prvků dimenzí
• Výstupy slouží spíše pro strategické rozhodování, než pro operativní řízení
Agenda • • • • •
O Plzeňském kraji DWH a BI ve veřejném sektoru Řešení DWH na Plzeňském kraji DWH a GIS Aktuální stav
Vazba BI na GIS • Dle nás pro veřejnou správu naprosto zásadní • Interpretace informace v prostoru
Agenda • • • • •
O Plzeňském kraji DWH a BI ve veřejném sektoru Řešení DWH na Plzeňském kraji DWH a GIS Aktuální stav
Problémy řešení DWH na PK Problém je data vůbec získat Zajistit smluvně garantovaný interval přebírání dat Mít pod kontrolou životní cyklus datových zdrojů Zajistit dostatečné využívání Kdo by měl být analytikem, jeho organizační začlenění – vznik oddělení analýz na Ekonomickém odboru Vědět, jaké otázky si pokládají politici a manažeři
Jsme teprve na začátku Analogie s GIS, dnes běžný nástroj ve veřejné správě To nejcennější co máme jsou data, informace a znalosti Většina krajů bude v příštím roce budovat vlastní datový sklad Pod Plzeňským krajem vznikají nové subjekty, které jej budou potřebovat a jejich informační systém navrhujeme včetně DWH a BI Zdravotní holding PK Krajská správa a údržba silnic
Na závěr?
• DWH BI sami o sobě nic neřeší! • Informace musí být správně interpretovány v souvislostech a se znalostí prostředí!
Děkuji Vám za pozornost
[email protected]