DAT LUCHT OP! NAAR SCHONE LUCHT IN RIJNMOND RSL ZUID-HOLLAND GEMEENTE ROTTERDAM, STADSREGIO ROTTERDAM
Vastgesteld op 2 april 2008 door het DB van de Stadsregio Rotterdam Vastgesteld op 8 april 2008 door B&W van Rotterdam
DAT LUCHT OP!
Inhoud Samenvatting ___________________________________________________________________ 3 1
2
3
4
Inleiding_____________________________________________________________________ 4 1.1
Rijnmond zet in op schone lucht ________________________________ ___________4
1.2
Rijnmond, NSL en RSL Zuid-Holland ________________________________ _______5
1.3
Doel rapportage________________________________ __________________________ 5
Geaccordeerde beleidinzet luchtkwaliteit Rijnmond_____________________________ 6 2.1
Maatregelpakket RAP/RAL ________________________________ _______________ 6
2.2
Kosten maatregelpakket RAP/RAL________________________________ _________6
Saneringsopgave regio Rijnmond______________________________________________ 7 3.1
Inleiding ________________________________ ________________________________ 7
3.2
Saneringopgave PM10 2010________________________________ ________________8
3.3
Saneringopgave NO2 2015 ________________________________ _______________11
Aanpak resterende knelpunten_______________________________________________ 14 4.1
Samenstelling pakket aanvullende maatregelen _____________________________ 14
4.2
Kostenraming aanvullende maatregelen________________________________ ____21
5
Verder kijken dan de huidige normen_________________________________________ 23
6
Borging uitvoering maatregelpakket _________________________________________ 25
Bijlage 1
Overzicht maatregelen RAP/RAL_______________________________________ 26
Bijlage 2
Projectenlijst RR2020 _________________________________________________ 30
Bijlage 3
Factsheets (aanvullend) maatregelenpakket ____________________________ 48
Bijlage 4
Overzicht amendementen Saneringtool ________________________________ 52
Definitief rapport
2
DAT LUCHT OP!
Samenvatting Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Lucht (NSL) is de kern van de Wet Luchtkwaliteit. In gebieden waar de normen voor luchtkwaliteit nog niet worden gehaald, gaan d e gezam enlijke overhed en in gebied sgerichte p rogram m a s d e lu chtkw aliteit verbeteren. Deze rapportage dient als bijdrage van de Stadsregio Rotterdam en de gemeente Rotterdam aan het Regionale Samenwerkingsprogramma (RSL) Zuid-Holland. ROM Rijnmond heeft het procesmanagement verzorgd. 1
In deze rapportage is opgenomen welke projecten zijn voorzien in het RR2020 en voor welke saneringsopgave de partijen in de regio zijn gesteld t.a.v. de luchtkwaliteit. Vervolgens wordt aangegeven hoe met het eerder vastgestelde maatregelenpakket (RAP/RAL, 2005) en een aanvullend maatregelenpakket (2008) alle knelpunten tijdig worden opgelost, met de huidige inzichten en met de huidige inschatting van de geraamde effecten en kosten van de maatregelen. Uitgangspunt daarbij is dat in eerste instantie het Rijk inhoudelijk en financieel verantwoordelijk is voor het oplossen van knelpunten op het hoofdwegennet, ook als dit interfereert met het onderliggende wegennet. Het aanvullende maatregelenpakket voor de saneringsopgave bestaat o.a. uit een uitbreiding van de milieuzonering voor vrachtverkeer, het instellen van een milieuzonering voor lichte bed rijfsau to s en d e verd ere invoering van Eu ro V bu ssen. H ierm ee w ord t ook actief bijgedragen aan het verder verlagen van de achtergrondconcentratie t.b.v. de gezondheidsverbetering en wordt geanticipeerd op mogelijke tegenvallers, bijvoorbeeld vanwege een vertraging in de invoering van generieke nationale en internationale maatregelen. Via monitoring wordt het effect van het pakket maatregelen gevolgd, en waar nodig worden aanvullende of efficiëntere maatregelen ingezet. De borging van de uitvoering van maatregelen is belegd bij de afdeling Coördinatie Milieutaken Rotterdam (CMR). Als hard nekkige knelp u nten blijven over: d e s Gravendijkwal, de Maastunnelmonden en de interactie tussen hoofdwegennet en onderliggend wegennet. Deze hardnekkige knelpunten zijn aangekaart bij de Provincie Zuid-Holland en worden in een apart traject (resultaatafspraken in beleidsvoornemen NSL) opgelost inclusief een apart financieringstraject.
1
Het uitvoeringsprogramma RR2020 is op 22 november 2005 vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van
de stadsregio Rotterdam, op 13 december 2005 door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland en op 21 december 2005 door de Regioraad van de stadsregio Rotterdam.
Definitief rapport
3
DAT LUCHT OP!
HOOFDSTUK
Inleiding 1.1
RIJNMOND ZET IN OP SCHONE LUCHT De luchtkwaliteit in de stadsregio Rotterdam is een belangrijk aandachtspunt. De grote concentratie van industrie, de hoge bevolkingsdichtheid en de daarmee samenhangende grote verkeersdruk maken de luchtkwaliteit een permanent onderwerp van zorg in de regio. Er wordt dan ook hard gewerkt aan het halen van de wettelijke normen, zodat ruimtelijke projecten doorgang kunnen vinden, maar vooral ook de schadelijke gevolgen voor de gezondheid worden verminderd.
Gemeente Rotterdam Op 1 november 2005 heeft het college van B&W het actieprogramma Rotterdamse Aanpak luchtkwaliteit (RAL) vastgesteld, met daarin concrete maatregelen, onderzoeken en acties om de uitstoot van fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO2) terug te dringen en zo bij te 2
dragen aan de verbetering van de Rotterdamse luchtkwaliteit. Rotterdam heeft hiermee laten zien dat zij serieus werk maakt van de aanpak van de problematiek van de luchtkwaliteit en de daarmee samenhangende effecten op de gezondheid. Het 3
actieprogramma is in mei 2007 geactualiseerd. Het is een dynamisch maatregelpakket en sinds mei 2007 zijn weer maatregelen toegevoegd.
Stadsregio Rotterdam Op 21 december 2005 heeft de Regioraad van de Stadsregio het Plan van Aanpak 4
Luchtkwaliteit vastgesteld. Dit Plan van Aanpak richt zich op twee sporen: -
het signaleren en faciliteren van ontwikkelingen op luchtgebied voor de diverse stadsregionale sectoren;
-
het ondersteunen van de regiogemeenten bij het oplossen van knelpunten als gevolg van de slechte luchtkwaliteit.
Dit Plan van Aanpak richt zich op maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit in het gebied van de ROM Rijnmond-partners gemeente Rotterdam, Stadsregio Rotterdam, Havenbedrijf Rotterdam en Ministerie van Verkeer en Waterstaat (voor zover het maatregelen betreft in de Rijnmond-regio). Op basis van het Plan van Aanpak is een 5
Regionaal Aktieprogramma Luchtkwaliteit (RAP) vastgesteld. De uitvoering van de m aatregelen van d e actiep rogram m a s RAL en RAP is geïntegreerd in één gecombineerd maatregelenpakket RAP/RAL. 2
Rotterd am se Aanp ak Lu chtkw aliteit , d S+V/ Gem eente Rotterd am , novem ber 2005.
3
Actualisatie actieprogramma Rotterdamse Aanpak Luchtkwaliteit 2007-2010 , mei 2007.
4
Plan van aanp ak lu chtkw aliteit stadregio Rotterdam , vastgesteld in de Regioraad van 21 december
2005. 5
Regionaal Aktiep rogram m a Lu chtkw aliteit , DCMR/ ROM Rijnm ond , vastgesteld in het BOR van 21
december 2005.
Definitief rapport
4
DAT LUCHT OP!
1.2
RIJNMOND, NSL EN RSL ZUID-HOLLAND H et Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) is de kern van de Wet Luchtkwaliteit. In het NSL gaan alle overheden in Nederland ervoor zorgen dat in 2010 resp. 2015 overal aan de grenswaarden wordt voldaan en dat alle luchtkwaliteit knelpunten worden oplost. Zij doen dit door middel van een programma-aanpak met generieke en locatiespecifieke maatregelen. De saneringopgave (dit zijn de resterende luchtkwaliteitknelpunten na inzet van geaccordeerd nationaal en internationaal beleid) en het bijbehorende maatregelpakket wordt voor de verschillende gebieden in Nederland in beeld gebracht via regionale sam enw erkingsp rogram m a s. Voor d e regio Zuid-Holland coördineert de provincie ZuidHolland deze activiteit: dit is het Regionaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Zuid-Holland (RSL Zuid-Holland). De gemeente Rotterdam en de stadregio participeren in het RSL Zuid-Holland. ROM Rijnmond verzorgt het procesmanagement.
1.3
DOEL RAPPORTAGE Deze rapportage dient als bijdrage van de SRR en gemeente Rotterdam aan het RSL ZuidHolland. In de rapportage komen de volgende onderwerpen aan bod: -
reeds geaccordeerde luchtkwaliteitmaatregelen regio Rijnmond (hoofdstuk 2);
-
saneringopgave PM10 en NO2 in de regio Rijnmond (hoofdstuk 3);
-
extra beleidinzet regio Rijnmond aanpak resterende knelpunten (hoofdstuk 4);
-
extra beleid inzet regio Rijnm ond aanp ak bijna-knelp u nten (hoofd stu k 5);
-
borging van de uitvoering van het maatregelpakket (hoofdstuk 6).
In de bijlagen zijn opgenomen: -
een overzicht van de RAP/RAL maatregelen op hoofdlijnen (bijlage 1);
-
een overzicht van de RR2020-projecten (bijlage 2);
-
fact sheets van maatregelen ter invulling van de extra beleidinzet regio Rijnmond
6
aanpak resterende knelpunten (bijlage 3), op basis van de inzichten van maart 2008, op basis van het inzicht van dat moment in het geraamde effect van mogelijke maatregelen.
6
De projecten in betekenende mate (IBM) van de regio Rijnmond maken onderdeel uit van de RR2020-
projecten.
Definitief rapport
5
DAT LUCHT OP!
HOOFDSTUK
Geaccordeerde beleidinzet luchtkwaliteit Rijnmond 2.1
MAATREGELPAKKET RAP/RAL Uit analyses van de oorzaken van luchtvervuiling blijkt dat van alle door de mens veroorzaakte bronnen, het gemotoriseerde wegverkeer de grootste bijdrage levert aan de concentraties NO2 en PM10 op leefniveau. RAP/RAL richt zich daarom in belangrijke mate op maatregelen die ingrijpen op het gemotoriseerde wegverkeer. Bovendien blijkt uit gezondheidsstudies dat juist de verkeersuitstoot het meest schadelijk is. Omdat de sectoren bed rijven en scheep vaart belangrijke bronnen zijn voor d e achtergrondconcentratie, richt RAP/RAL zich ook nadrukkelijk op deze sectoren. Naast fysieke maatregelen zijn ook communicatieve maatregelen belangrijk, gericht op het vergroten van kennis en het creëren van begrip en draagvlak. Hiermee worden burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties opgeroepen tot een actieve bijdrage aan oplossingen. Een overzicht van de maatregelen in RAP/RAL per cluster is opgenomen in bijlage 1.
2.2
KOSTEN MAATREGELPAKKET RAP/RAL De totale geraamde kosten van het maatregelpakket RAP/RAL bedragen circa
34 miljoen.
In tabel 2.1 is een overzicht gegeven van de verwachte kosten van de maatregelen per cluster. Totaal
TABEL 2.1 Overzicht verwachte kosten
Cluster ( maatregelen)
2007
2008
2009
2010
per cluster van de projecten
1. Schone voertuigen
6.050.000
3.450.000
2.750.000
0
RAP/RAL. Bron: Actualisatie
2. Doorstroming
900.000
500.000
250.000
250.000
RAL, mei 2007
3. Stim. andere vervoerwijzen
1.747.000
5.850.000
5.850.000
350.000
4. Huishoudens/burgers
420.000
920.000
670.000
170.000
5. Bedrijven
435.000
0
0
0
6. Haven/scheepvaart/spoor
1.625.000
150.000
0
0
7. Innovatie/communicatie
975.000
500.000
500.000
Totaal
Definitief rapport
12 mln.
11 mln.
10 mln.
2007-2010
500.000 1 mln.
34 mln.
6
DAT LUCHT OP!
HOOFDSTUK
Saneringsopgave regio Rijnmond 3.1
INLEIDING In het kader van het NSL is het rekeninstrument saneringstool ontwikkeld in opdracht van het ministerie van VROM. Met deze saneringstool kan de luchtkwaliteit w orden berekend, rekening houdend met de autonome ontwikkelingen, de verslechteringen als gevolg van alle geplande ruimtelijke ontwikkelingen en de verbeteringen als gevolg van alle generieke (inter)nationale maatregelen. Het resultaat van de berekening met de saneringstool van NO2 in 2015 en van PM10 in 2010 is de saneringsopgave. Deze saneringsopgave moet in eerste instantie met regionale en lokale maatregelen worden opgelost. Indien er redelijkerwijs geen lokale maatregelen te treffen zijn, dan wordt samen met het rijk naar oplossingen gezocht. Als input voor de saneringstool heeft de regio Rijnmond gegevens aangeleverd aan VROM. Daarbij gaat het om de volgende zaken: 7
-
de RR2020-projecten ;
-
Regionale Verkeersmilieukaart Stadsregio Rotterdam 2004, 2015 en 2020 .
8
Voor de regio Rijnmond heeft de DCMR Milieudienst Rijnmond (DCMR) luchtkwaliteitberekeningen uitgevoerd met de saneringstool (versie 2.2.1) voor de jaren 2010 en 2015. In de berekeningen is ook meegenomen de doorwerking op het onderliggende wegennet van maatregelen van RWS op het hoofdwegennet in de regio Rijnmond. Bij deze berekeningen is overigens geconstateerd dat de saneringstool in enkele gevallen een afwijkend beeld blijkt te geven van de knelpunten in vergelijking met de normaliter gebruikte luchtkwaliteitmodellen URBIS en CARII. Daarom zijn voor deze locaties door DCMR (her)berekeningen uitgevoerd. Deze correcties zijn ook doorgegeven aan Goudappel, die het technische beheer verzorgt van de saneringstool. Verwacht wordt dat deze amendementen in een volgende versie van de saneringstool zullen zijn verwerkt. Een overzicht van de betreffende amendementen zijn opgenomen in bijlage 4.
7
De RR2020-projecten zijn opgenomen in bijlage 2. Een aantal projecten RR2020 zullen vallen onder het
IBM-criterium. Het is nu niet mogelijk om alle projecten RR2020 (al dan niet IBM) afzonderlijk concreet uit te werken. De verbinding naar het NSL/RSL is afdoende gelegd doordat de verkeerseffecten van alle projecten RR2020 integraal in de saneringstool zijn opgenomen. 8
Goudappel Coffeng, 25 september 2006.
Definitief rapport
7
DAT LUCHT OP!
De wegkenmerken zijn in de Saneringstool soms doorslaggevend of een locatie wel of niet als knelpunt wordt geclassificeerd. Bij een nadere en meer nauwkeurige analyse van de daadwerkelijke situatie van de wegkenmerken, zijn veranderingen mogelijk in de saneringsopgave. In tabel 3.1 wordt deze nieuwe concentratie en de nieuwe saneringsopgave, na verwerking van de opmerking, tussen haakjes aangegeven, als daar resultaten van bekend zijn.
3.2
SANERINGOPGAVE PM10 2010 Voor PM10 in 2010 resulteert de volgende saneringopgave om te voldoen aan een 3 9
concentratie-eis van 32.5 µg/m . TABEL 3.1 Saneringopgave regio Rijnmond PM10 2010
Straatnaam
XY coördinaat
conform Saneringtool 2.2.1 Westblaak (1)
Westblaak (2) Weena (1)
Weena (2)
Weena (3)
Henegouwerlaan Rochussenstraat Rochussenstraat
Zaagmolendrift
Statenweg
(92330, 436897) (922135, 4368492) (914544, 4375251) (915055, 4375210) (91556, 437516) (914550, 4372848) (91966, 436705) (91252, 436223) (931069, 4387633) (91177, 438295)
Totale
Overschrijding
concentratie
norm PM10 in
(µg/m³)
2010 (µg/m³)
32.52 (32.31)
0.02
Opmerkingen Knelpunt vervalt na correcte invoer gevelafstand
33.06 (32.55)
0.56 (0.05)
33.13 (32.53)
0.63 (0.03)
32.77 (32.20)
0.27
Knelpunt Knelpunt Knelpunt vervalt na correcte invoer gevelafstand Knelpunt vervalt na
32.61 (32.09)
0.31
correcte invoer gevelafstand
32.90
0.24
33.15
0.65
32.81
0.31
32.88 (32.15)
0.38
Knelpunt Knelpunt Knelpunt Knelpunt vervalt na correcte invoer verkeerscijfers
32.59
0.09
Knelpunt Knelpunt vervalt vanwege reeds
Tjalklaan
(88843, 436900)
32.63
0.13
geplande reconstructie van de bajonetaansluiting
s Gravendijkwal (1)
s Gravendijkwal (2) s Gravendijkwal (3)
9
(91433, 437089) (91433, 437089) (91433,
Met CAR 33.27
0.77
berekening geen knelpunt Knelpunt, ook met
35.4 (34.19)
2.90 (1.69)
32.73
0.23
verdiepte ligging Met CAR
De norm voor de 24-uursgemiddelde concentratie omgerekend naar de jaargemiddelde grenswaarde.
Definitief rapport
8
DAT LUCHT OP!
436689)
berekening geen knelpunt Knelpunt,
Maastunnel
(917185,
Oostbuis
4354960)
37.42
4.92
onderdeel centrale aanpak tunnelmonden Knelpunt,
Maastunnel
(917106,
Westbuis
4354936)
37.76
5.26
onderdeel centrale aanpak tunnelmonden Knelpunt,
Maastunnel
(91868,
Opstelplein (1)
434463)
41.97
9.47
onderdeel centrale aanpak tunnelmonden
Maastunnel Opstelplein (2)
Knelpunt,
(91862, 434458)
39.43
6.93
onderdeel centrale aanpak tunnelmonden
Zie figuur 3.1 voor een grafisch overzicht van de saneringopgave PM10. FIGUUR 3.1 Saneringsopgave PM10 in 2010
3
Voor de meeste resterende knelpunten PM10 is sprake van een overschrijding < 0,5 µ/m . Een paar lokaties worden nader belicht, omdat er ten opzichte van de saneringstool iets bijzonders aan de hand is. Het gaat om de volgende straten: -
s Gravend ijkw al
-
Zaagmolendrift
-
Weena
-
Westblaak
-
Tjalklaan
Definitief rapport
9
DAT LUCHT OP!
s Gravendijkw al Een ged eelte van d e hoofd rijbanen van d e s-Gravendijkwal is verdiept aangelegd. Dit heeft mogelijk consequenties voor de verspreiding van de luchtverontreiniging afkomstig van het verkeer op de hoofdrijbanen. Er is nog geen uniforme methodiek om de verdiepte ligging 10
van een gedeelte van de hoofdrijbaan te verdisconteren in de modeluitkomst. Door VROM is een correctie toegekend (februari 2008) die toegepast mag worden in deze situatie. De problematiek van een verdiept aangelegde rijbaan zal worden besproken in de landelijke werkgroep hardnekkige knelpunten. Nadien zullen nieuwe, geaccordeerde berekeningen d oor DCMR w ord en u itgevoerd voor d e saneringsop gave voor d e s Gravend ijkw al. Dan wordt helder wat het probleem nu werkelijk is en welke maatregelen (bijvoorbeeld een overkapping) op die specifieke locatie geschikt zijn. Zaagmolendrift Uit de saneringstool blijkt ten onrechte dat sprake is van een saneringopgave. Dit is het gevolg van een te hoge verkeersintensiteit in de saneringstool voor deze locatie. Naar informatie van dS+V bedraagt het feitelijke aantal voertuigen 15.000 i.p.v. 19.388. Deze informatie is doorgegeven aan Goudappel. Daarmee vervalt het knelpunt. Er is hier dus geen saneringopgave meer. Weena Uit de saneringstool blijkt ten onrechte dat sprake is van een saneringopgave bij Weena 2 en 11
3. Dit is het gevolg van een te kleine rekenafstand in de saneringstool voor deze locatie . Deze informatie is doorgegeven aan Goudappel. Daarmee vervallen de knelpunten Weena 2 en 3. Er is hier dus geen saneringopgave meer. Westblaak Uit de saneringstool blijkt ten onrechte dat sprake is van een saneringopgave bij Westblaak 12
1. Dit is het gevolg van een te kleine rekenafstand in de saneringstool voor deze locatie.
Deze informatie is doorgegeven aan Goudappel. Daarmee vervalt het knelpunt Westblaak 1. Er is hier dus geen saneringopgave meer. Tjalkkaan De overschrijding wordt veroorzaakt door de vormgeving van het kruispunt, waardoor de 13
doorstroming niet optimaal is. Dit kruispunt wordt in 2009 gereconstrueerd. Na reconstructie van het kruispunt bedraagt de concentratie PM10 31.17. Daarmee vervalt het knelpunt en is hier dus geen saneringsopgave meer.
10
Daarbij gaat het om de berekening van het positieve (= concentratieverlagende) effect van de
verdiepte ligging. 11
Ontw erp visie tekeningen Weena , gem eente Rotterd am .
12
dS+V, 18/03/2008.
13
Inrichtingsplan vastgesteld op 14 maart 2007 door DB Delfshaven. Zie ook: www.gw.rotterdam.nl.
Definitief rapport
10
DAT LUCHT OP!
3.3
SANERINGOPGAVE NO2 2015 Voor NO2 in 2015 resulteert de volgende saneringopgave om te voldoen aan de concentratie3
eis van 40.5 µg/m . TABEL 3.2 Saneringsopgave regio Rijnmond NO2 2015 conform
Straatnaam
XY coördinaat
Saneringstool 2.2.1 Weena (1)
Weena (2)
Weena (3)
s Gravendijkw al
(40.50)
(91556,
40.81
437516)
(39.54)
(91506,
41.20
437521)
(39.25)
(914082, 4369638)
4354960)
Maastunnel
(917106,
Westbuis
4354936)
Maastunnel
(91868,
Opstelplein (1)
434463)
434458)
Ridderkerk
430598)
Populierenlaan
(99497,
Ridderkerk
431543)
Willem van Gelderstraat Rotterdam (2)
(97243, 434873) (97216, 434841)
Hoofdweg
(96297,
Rotterdam
440053)
Koninginneweg -
(97436,
Rotterdam
434685)
Terbregseweg -
(95800,
Rotterdam
440422)
Definitief rapport
correcte invoer gevelafstand Knelpunt vervalt na
0.31
correcte invoer gevelafstand Knelpunt vervalt na
10.70
correcte invoer gevelafstand Correctie toegepast,
42.73
2.23
verdiepte ligging. Blijft knelpunt Knelpunt.
48.44
8.44
Problematiek tunnelmonden Knelpunt.
49.15
9.15
Problematiek tunnelmonden Knelpunt.
57.23
17.23
Problematiek tunnelmonden Knelpunt.
52.53
12.53
Problematiek tunnelmonden
(100400,
Rotterdam (1)
Opmerkingen Knelpunt vervalt na
1.82
(91862,
Geerlaan-
Gelderstraat
(µg/m³)
4375251)
Oostbuis
Willem van
norm NO2 in 2015
(µg/m³) 42.22
(917185,
Opstelplein (2)
Overschrijding
concentratie
(914544,
Maastunnel
Maastunnel
Totale
40.68
0.18
45.41
4.91
41.09
0.59
41.93
0.43
41.68
1.18
41.39
0.89
40.62
0.12
HWN/OWN knelpunt HWN/OWN knelpunt HWN/OWN knelpunt
HWN/OWN knelpunt
HWN/OWN knelpunt HWN/OWN knelpunt HWN/OWN knelpunt
11
DAT LUCHT OP!
Zie figuur 3.2 voor een grafisch overzicht van de saneringsopgave NO2. FIGUUR 3.2 Saneringsopgave NO2 in 2015
Een paar locaties worden nader belicht, omdat er ten opzichte van de saneringstool iets bijzonders aan de hand is. Het gaat om de volgende straten: -
s Gravend ijkw al
-
Weena
-
Hoofdwegennet
Onderliggend Wegennet
s Gravendijkw al Een gedeelte van d e hoofd rijbanen van d e s Gravendijkwal is verdiept aangelegd. Dit heeft mogelijk consequenties voor de verspreiding van de luchtverontreiniging afkomstig van het verkeer op de hoofdrijbanen. Er is nog geen uniforme methodiek om de verdiepte ligging 14
van een gedeelte van de hoofdrijbaan te verdisconteren in de modeluitkomst. Door VROM is een correctie toegekend (februari 2008) die toegepast mag worden in deze situatie. De problematiek van een verdiept aangelegde rijbaan zal worden besproken in de landelijke werkgroep hardnekkige knelpunten. Nadien zullen nieuwe, geaccordeerde berekeningen d oor DCMR w ord en u itgevoerd voor d e saneringsop gave voor d e s Gravendijkwal. Dan wordt helder wat het probleem nu werkelijk is en welke maatregelen (bijvoorbeeld een overkapping) op die specifieke locatie geschikt zijn. Weena Uit de saneringstool blijkt ten onrechte dat sprake is van een saneringopgave bij Weena. Dit is het gevolg van een te kleine rekenafstand in de saneringstool voor deze locatie. Deze informatie is doorgegeven aan Goudappel. Daarmee vervallen de knelpunten Weena 1, 2 en 3. Er is hier dus geen saneringopgave meer.
14
Daarbij gaat het om de berekening van het positieve (= concentratieverlagende) effect van de
verdiepte ligging.
Definitief rapport
12
DAT LUCHT OP!
Hoofdwegennet
Onderliggend wegennet (HWN
OWN)
Bij een relatief groot aantal knelpunten is sprake van een invloed van het hoofdwegennet op het onderliggende wegennet. Maatregelen om deze knelpunten op te lossen berusten bij het rijk.
Definitief rapport
13
DAT LUCHT OP!
HOOFDSTUK
Aanpak resterende knelpunten Het (verwachte) nationale en internationale beleid en de invoering van het generieke RAP/RAL- maatregelenpakket dragen bij aan de verbetering van de luchtkwaliteit in de regio Rijnmond. Er resteert desondanks nog een saneringsopgave van enkele knelpunten na doorrekening van het nationale en internationale beleid (zie hoofdstuk 3). Er is een intensivering van de al ingezette maatregelen nodig al dan niet in combinatie met extra maatregelen om ook deze resterende knelpunten op te lossen. De regio Rijnmond doet dit door een krachtige voortzetting en uitbouw van RAP/RAL. Voor de oplossing van de hardnekkige, moeilijk oplosbare knelpunten (zoals o.a. de problematiek tussen het hoofdwegennet en het onderliggend wegennet) is een gemeenschappelijke inspanning van rijk en regio noodzakelijk. Onderstaand is per resterend knelpunt beschreven met welke (type) maatregelen de saneringsopgave kan worden opgelost. Dit leidt tot een voorkeur voor een pakket van aanvullende maatregelen, met de inzichten van dit moment. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheden van het NSL om later over de exacte mix en intensiteit van maatregelen tot een andere afweging te kunnen komen, met een vergelijkbaar geprognotiseerd effect.
4.1
SAMENSTELLING PAKKET AANVULLENDE MAATREGELEN Er zijn meerdere type maatregelen denkbaar waarmee de resterende saneringsopgave kan worden aangepakt. Ter inspiratie is, naast het huidige pakket RAP/RAL, gebruik gemaakt van CROW Kosten van een schonere lucht (publicatie 218d, 2006), CE Bouwstenen NSL ZuidHolland, aanpak hardnekkige knelpunten (deel D, 2007) en ARCADIS, Advies ten behoeve van actieplan luchtkwaliteit gemeente Den Haag 2007-2010 (2007). En notitie VROM, lokale maatregelen voor hardnekkige knelpunten, oktober 2007. De volgende maatregelen zijn primair geselecteerd voor opname in het aanvullende pakket: -
-
-
Milieuzone o
Uitbreiding bestaande zone vrachtverkeer
o
Invoering milieuzone bestelwagens
Versnelde introductie schone voertuigen o
(Verdere) invoering Euro V norm bussen
o
Stimulering private schone voertuigen
Vermindering aantal p ersonenau to s binnen belast gebied & d oorstrom ing: o
Definitief rapport
Dynamisch Route Informatie Paneel (DRIP)
14
DAT LUCHT OP!
o
Uitbreiding P+R
-
Afscherm ing / overkap p ing s Gravend ijkw al;
-
Aanpak tunnelmonden Maastunnel
In bijlage 3 zijn factsheets opgenomen met een uitgebreidere beschrijving van de mogelijke invulling van de maatregelen in het aanvullende pakket. Uit de analyse van het oplossend vermogen van de maatregelen blijkt dat in sommige gevallen een enkele maatregel (bijvoorbeeld uitbreiding milieuzone vrachtverkeer) al voldoende is om het knelpunt weg te werken. Bij andere knelpunten is een combinatie van maatregelen nodig om voldoende effect te sorteren. Een aandachtspunt is dat het terugdringen van het verkeer op een specifieke locatie kan leiden tot spreiding van het probleem, waardoor knelpunten kunnen ontstaan. Daarom zal besloten
in de toekomst
mogelijk nieuwe
als eenmaal tot uitvoering van een maatregel is
monitoring moeten plaatsvinden om zowel het beoogde effect als de mogelijke
ongewenste neveneffecten te volgen en het maatregelpakket eventueel bij te stellen. Zie verder hoofdstuk 5 en 6
Definitief rapport
15
Mogelijk maatregelpakket aanpak saneringopgave PM10 In tabel 4.1 is aangegeven met welke mix van mogelijke maatregelen de resterende knelpunten PM10 in 2010 kunnen worden aangepakt.
TABEL 4.1
AANPAK SANERINGOPGAVE REGIO RIJNMOND PM10 2010
Straatnaam
Totale concentratie 2010 (µg/m³)
Overschrijding norm PM10 in 2010 (µg/m³)
Maatregelen(pakket)
Effect (µg/m³)
Westblaak (2)
33.06 (32.55)
0.56 (0.05)
M ilieuzone vrachtverkeer
0.26
Invoering Euro V norm bussen Weena (1)
33.13 (32.52)
32.31 (0.02)
M ilieuzone vrachtverkeer
0,51
Invoering Euro V norm bussen Henegouwerlaan
32.90
0.40
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0,44
Invoering milieuzone best elaut o s Rochussenstraat (1)
33.15
0.65
Reductie personenaut o s 15%
0.49
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0,44
Invoering Euro V norm bussen Invoering milieuzone best elaut o s Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0,70
Invoering Euro V norm bussen Invoering milieuzone best elaut o s parkeergarage ingang verplaatsing Rochussenstraat (2)
32.81
0.31
Reduct ie personenaut o s 20%
0.75
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0,37
Invoering milieuzone best elaut o s
Statenweg
32.59
0.09
Reduct ie personenaut o s 20%
0.68
Reduct ie personenaut o s 10%
0.33
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0,32
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0.38
Invoering Euro V norm bussen
DAT LUCHT OP!
Straatnaam
Totale concentratie 2010 (µg/m³)
Overschrijding norm PM10 in 2010 (µg/m³)
Maatregelen(pakket)
Effect (µg/m³)
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0.47
Invoering Euro V norm bussen Invoering milieuzone best elaut o s Reduct ie personenaut o s 10%
0.29
Scherm middenberm
1.32
s Gravendijkwal
34.19
1.69
Overkapping / afscherming
1.83
s Gravendijkwal
33.27
0.77
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0.49
s Gravendijkwal
32.73
0.23
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer
0.43
Maastunnel Oostbuis
37.42
4.92
Ventilatoren 100% afzuigen
6.62
Maastunnel Westbuis
37.76
5.26
Ventilatoren 100% afzuigen
6.86
Maastunnel Opstelplein
41.97
9.47
Ventilatoren 100% afzuigen
10.27
Definitief rapport
17
DAT LUCHT OP!
Mogelijk maatregelpakket aanpak saneringsopgave NO2 2015 In tabel 4.2 is aangegeven met welke mix van mogelijke maatregelen de resterende knelpunten NO2 in 2015 kunnen worden aangepakt.
TABEL 4.2
AANPAK SANERINGOPGAVE REGIO RIJNMOND NO2 2015
Straatnaam
Totale concentratie 2015 (µg/m³)
Overschrijding norm NO2 in 2015 (µg/m³)
Maatregelen(pakket)
Effect (µg/m³)
Weena (1)
42.24 (40.50)
1.74 (0.00)
M ilieuzone vrachtverkeer
0.90
Invoering Euro V norm bussen s Gravendijkw al
42.73
2.23
Overkapping / afscherming
4.44
Ventilatoren 100% afzuigen
11.94
Maastunnel Oostbuis
48.44
8.44
Maastunnel Westbuis
49.15
9.15
Ventilatoren 100% afzuigen
14.55
Maastunnel Opstelplein
57.23
17.23
Ventilatoren 100% afzuigen
20.73
Geerlaan- Ridderkerk
40.68
0.18
Rijk
Populierenlaan
45.41
4.91
Rijk
41.09
0.59
41.93
0.43
Ridderkerk
Willem van Gelderstraat Rotterdam (1) Willem van Gelderstraat Rotterdam (2) Hoofdweg
Rijk
41.68
1.18
Rijk
Koninginneweg Rotterdam
41.39
0.89
Rijk
Terbregseweg - Rotterdam
40.62
0.12
Rijk
Definitief rapport
Rotterdam
Rijk
18
DAT LUCHT OP!
TABEL 4.3
AANVULLEND MAATEGELENPAKKET OM ZOWEL PM10 ALS NO2 OP TE LOSSEN
In tabel 4.3 is een overzicht opgenomen van de (voorkeur)maatregelen uit het bestaande pakket RAP/RAL en uit het aanvullende pakket die aangrijpen op de 3
knelpuntlocaties. Daarbij is een scheiding gemaakt tussen bep erkte knelp u nten (< 1µ g/ m ) en d e overige, hard nekkige knelp u nten. De hard nekkige knelp u nten vergen een forsere beleidinspanning die meer financiële en maatschappelijke kosten met zich mee zal brengen. De Stadsregio zal in het aanvullende pakket zorgen voor de extra m aatregel: stim u leren p rivate schone voertu igen .
Straatnaam
Maatregelen(pakket) RAP/RAL
Aanvullend maatregelenpakket
M ilieuzone vrachtverkeer
Knelpunt opgelost
Beperkt Knelpunt Weena (1)
Invoering Euro V norm bussen Westblaak (2)
M ilieuzone vrachtverkeer
Knelpunt opgelost
(verdere) invoering Euro V norm bussen Henegouwerlaan
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer Invoering milieuzone best elaut o s
Rochussenstraat (1)
(verdere) invoering Euro V norm bussen
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer Invoering milieuzone best elaut o s Verplaatsing ingang parkeergarage
Rochussenstraat (2)
Uitbreiding milieuzone vrachtverkeer Invoering milieuzone best elaut o s
Statenweg
(verdere) invoering Euro V norm bussen
Scherm middenberm
Hardnekkig Knelpunt s Gravendijkwal
--
Overkappen / afschermen
Maastunnel Oostbuis
--
Ventilatoren 100% afzuigen
Maastunnel Westbuis
--
Ventilatoren 100% afzuigen
Maastunnel Opstelplein
--
Ventilatoren 100% afzuigen
Geerlaan- Ridderkerk
--
Rijk
Definitief rapport
19
DAT LUCHT OP!
Straatnaam Populierenlaan
Ridderkerk
Maatregelen(pakket) RAP/RAL
Aanvullend maatregelenpakket
--
Rijk
Willem van Gelderstraat
Rotterdam (1)
--
Rijk
Willem van Gelderstraat
Rotterdam (2)
--
Rijk
--
Rijk
Koninginneweg Rotterdam
--
Rijk
Terbregseweg
--
Rijk
Hoofdweg
Definitief rapport
Rotterdam Rotterdam
20
4.2
KOSTENRAMING AANVULLENDE MAATREGELEN Methodiek De kosten van het pakket aanvullende maatregelen behelst meer dan uitsluitend de directe financiële kosten voor de betreffende overheden. De duur en intensiteit van het proces van invoering van de maatregelen, leiden ook tot kosten. Met andere woorden, een maatregel kan geringe financiële kosten, maar zeer ingrijpende maatschappelijke kosten tot gevolg hebben. Dit is vooral het geval bij maatregelen die beperkingen opleggen aan de toegankelijkheid van (delen van) de stedelijke gebieden in de regio voor bepaalde groepen voertuigen. De raming van de totale financiële kosten van de betreffende maatregelen is gebaseerd op de CROW-p u blicatie Kosten van een schonere lu cht (p u blicatie 218d ) en sp ecifieke inform atie van de gemeente Rotterdam. De raming van de maatschappelijke kosten is kwalitatief en weergegeven door middel van een kleurstelling. De kosten van het totale pakket van maatregelen zijn niet hetzelfde als de optelsom van de individuele maatregelen per overschrijdingslocatie. Er zullen immers schaalvoordelen optreden bij toepassing van een maatregel over meerdere (aaneengesloten) locaties en/of de combinatie van deels vergelijkbare maatregelen. De totale kosten van het aanvullende maatregelpakket worden geraamd op meer dan
51
m ln. De kosten van maatregelen t.b.v. het oplossen van knelpunten op het hoofdwegennet en/of knelpunten op het onderliggende wegennet als gevolg van het hoofdwegennet zijn niet begroot. De inhoudelijke en financiële verantwoordelijkheid voor deze maatregelen berust bij de rijksoverheid.
DAT LUCHT OP!
Financiële
Tabel 4.4 Overzicht kosten mogelijke maatregelen netto saneringopgave regio
Maatregel
kosten per eenheid
Uitbreiding milieuzone
250.000
vrachtverkeer
Aantal extra
Totale financiële
Maatschappelij
eenheden
kosten
ke kosten
60
250.000
plaatsen van
Rijnmond
borden bij op-
1.500.000
en afritten 60.000 per jaar 1.500.000 handhaving (60 locaties ANPR) 60.000 onderhoud per jaar Invoering milieuzone lichte bedrijf saut o s
Aanschaf:
20
500.000 (20
500.000 eenmalig
locaties ANPR) 20.000 per jaar Onderhoud: 20.000 per jaar Stimuleren private schone
- wagenpark-
voertuigen
scans
1,2 mln.
- subsidie meerkosten bioethanol (verdere) invoering Euro V
Versnelde
20 (restant RET-
norm bussen
afschrijving per
bussen)
bus:
800.000 eenmalig
40.000
Overkappen/ondertunneling
Raming
Nadere keuze
s Gravendijkw al
gemeente
noodzakelijk
Rotterdam
uitvoeringsvari
40 mln.
15
anten Aanpak tunnelmonden Maastunnel
16
Extra
8-12 jaar
6,3 mln.
schoonmaak + M eerkosten t.o.v. huidige gebruik ventilatiesysteem
TOTAAL: Investering
51 mln. +
Jaarlijks
80.000 /jaar
15
Totale kostenram ing
16
In principe zullen over de invulling en bekostiging van deze maatregel op centraal niveau afspraken
200 m iljoen, w aarvan 20% toegerekend aan lu chtkw aliteit.
gemaakt worden. Ter oriëntatie zijn hier de globale kosten opgenomen van de inzet van het dwarsventilatiesysteem in de Maastunnel.
Definitief rapport
22
DAT LUCHT OP!
HOOFDSTUK
Verder kijken dan de huidige normen In hoofdstuk 3 is de saneringopgave aan de orde gekomen waarbij de wettelijke normen voor PM10 en NO2 als uitgangspunt hebben gefungeerd. De regio Rijnmond wil echter verder kijken dan alleen deze wettelijke normen. Er bestaat immers het risico dat zich tegenvallers voordoen in het tempo en de effectiviteit van de geaccordeerde (inter)nationale, regionale en lokale maatregelen. En ook gezondheidseffecten zijn niet verdwenen als de concentratie net onder de wettelijke norm komt. H oe groot is d e ijsberg ond er het top je van d e w ettelijke norm en? In kaart 5.1 en 5.2 zijn d e 3
PM10 respectievelijk NO2-concentraties inclu sief d e bijna-knelp u nten (38-39-40 µg/m ) w eergegeven. H ieru it blijkt d at d e regio Rijnm ond veel van d eze bijna-knelp u nten heeft. Daarom zet de regio Rijnmond in haar aanvullend beleid (zie hoofdstuk 4) al in op verdergaande maatregelen om zowel de huidige geplande ontwikkelingen mogelijk te 17
maken, om een deel van de toekomstige onzekerheden "op te vangen" en om tegemoet te komen aan extra beleid voor gezondheid. Een nog verdergaand beleidspakket om de concentraties te verlagen zal uiteraard wel een additionele beleidsinspanning vergen met dito financiële en maatschappelijke kosten. Daarnaast zullen mettertijd door de EU ook normen voor PM2,,5 worden ingevoerd. De consequenties daarvan voor de saneringopgave zijn nog niet bekend. Dit kan wellicht gevolgen hebben voor extra te nemen maatregelen en dito kosten. Via monitoring van de uitvoering van de maatregelen en de effecten (zie hoofdstuk 6) zal de ontw ikkeling van d e ijsberg in d e gaten gehou d en w ord en en tijd ig naar p assend e maatregelen gezocht worden op het adequate niveau (lokaal, regionaal, nationaal, internationaal). In goed overleg met het Rijk, waar de opzet van monitoring nog in ontwikkeling is, wordt de monitoring georganiseerd en uitgevoerd.
1717
In de review van het MNP over de saneringstool blijkt dat in de saneringsopgave een 3
onnauwkeurigheid zit van 20%. In situaties rondom de grenswaarde kan dat oplopen tot 8 g/m .
Definitief rapport
23
DAT LUCHT OP!
FIGUUR 5.1
SANERINGSOPGAVE PM10 2010 INCLUSIEF BIJNA KNELPUNTEN
FIGUUR 5.2
SANERINGSOPGAVE NO2 2015 INCLUSIEF BIJNA KNELPUNTEN
Definitief rapport
24
DAT LUCHT OP!
HOOFDSTUK
Borging uitvoering maatregelpakket De uitvoering van het eenmaal geaccordeerde maatregelpakket zal worden geborgd op de volgende wijze: A) de intensivering van bestaande RAP/RAL -maatregelen en/of nieuwe maatregelen die aan het RAP/RAL -pakket worden toegevoegd, worden opgenomen in de reguliere uitvoeringsorganisatie van de gemeente Rotterdam en de Stadsregio Rotterdam. Dit garandeert een borging van de individuele maatregelen op operationeel niveau. B) Onderdeel van het NSL resp. RSL is een monitoring van de uitvoering van de maatregelen, voortgang van ruimtelijke projecten en de daadwerkelijke ontwikkeling van de luchtkwaliteit. De regio Rijnmond op haar beurt zal de door haar geaccordeerde maatregelen in RAL/ RAP en de geaccordeerde additionele maatregelen om aan de saneringopgave te voldoen, monitoren. Aan de hand van de resultaten van deze monitoring kunnen individuele maatregelen, maatregelpakketten en financiering heroverwogen worden binnen de Regio. De monitoring vindt plaats op drie niveaus: -
Maatregel (operationeel) niveau: planning, implementatie en financiering van individuele maatregelen (zie A).
-
Pakket (tactisch) niveau: optimale samenstelling maatregelpakket, afhankelijk van voortschrijdend inzicht in de effecten van generiek nationaal en internationaal beleid (denk aan bijvoorbeeld de invoering van de Euro VI -emissienormen), het beoogde maatregeleffect, (ongewenste) neveneffecten, financiële en maatschappelijke kosten van maatregelen.
-
Concentratie niveau: de ontwikkeling van de luchtkwaliteit concentraties in de regio Rijnmond / toets op voldoen aan saneringopgave conform de dan gevalideerde versie van de saneringstool.
Definitief rapport
25
DAT LUCHT OP!
BIJLAGE
1
Overzicht maatregelen RAP/RAL De maatregelen zijn ingedeeld in clusters, onderscheiden op basis van sectoren. De volgende clusters worden onderscheiden: 1.
Schone voertuigen Aanpak bij de bron is veruit de belangrijkste oplossingsrichting om de luchtkwaliteit te verbeteren. Er worden wel strengere Europese eisen gesteld aan de uitstoot van voertuigen, maar dat gaat te traag en de eisen zijn niet streng genoeg om alle resterende knelpunten op te lossen. Om toch een versnelde introductie van schone voertuigen te bewerkstelligen, nemen de gezamenlijke overheden in Rijnmond het initiatief om zoveel mogelijk het (eigen) wagenpark te verschonen. Voorbeelen zijn d e leaseau to s van d e ROTEB, vu ilnisau to s, veegwagentjes, de roetfilters op RET-bussen, de aanschaf van Euro V-bussen, etc. Een verdere uitbouw naar de private markt (zoals taxi s, grote vlooteigenaren en leasemaatschappijen) is de volgende stap. Het kernwinkelgebied van Rotterdam is ingesteld als m ilieu zone voor vrachtverkeer. Er w ord t ond erzocht hoe kentekenond erzoek gekop p eld kan w ord en aan d e schone voertu igen . Er worden luchtkwaliteitseisen gesteld bij aanbestedingen, en bij de concessieverlening aan busvervoerbedrijven.
2.
Verbeteren doorstroming Verkeer dat steeds moet afremmen en moet optrekken, stoot veel meer uit dan verkeer dat gelijkmatig kan doorrijden. Het beste voorbeeld hiervan is de 80 km/hmaatregel op de A13 bij Overschie. Voor gemeentelijke wegen is een gelijkmatige doorstroming te bereiken door bijvoorbeeld het instellen van groene golven. Er zijn een aantal groene golven opgenomen in het programma.
3.
Stimuleren andere vervoerwijzen Het stimuleren van alternatieven voor het autogebruik is een derde type maatregel dat ingrijpt op het gemotoriseerde wegverkeer. Dit kan door het verbeteren van andere vervoerwijzen (fiets, OV), al dan niet in combinatie met een gedeeltelijke verplaatsing per auto. Voorbeelden zijn het actieve fietsbeleid, de aanleg van fietsroutes en fietsenstallingen, verbeteren en uitbreiden van het OV en verdere uitbouw van P+R -terreinen. De gemeente Rotterdam en de Stadsregio Rotterdam ontw ikkelen een visie op Du u rzam e m obiliteit , w aarin ook het verd er verbeteren van de luchtkwaliteit een belangrijk onderdeel is. Samen met basisscholen en ouders van leerlingen worden in het p roject schoon, gezond en veilig naar school de mogelijkheden onderzocht om lopend en fietsend naar school te gaan en niet meer (altijd) worden weggebracht met de auto. Vervoersmanagement bij grote bedrijven en instellingen is gestart.
Definitief rapport
26
DAT LUCHT OP!
4.
Huishoudens/burgers Huishoudens met individuele (verouderde) cv-ketels zijn een belangrijke vervuilingsbron. Aansluiting van woningen op restwarmte van de industrie, of door koude/warmte -opslag, zijn maatregelen om de uitstoot door huishoudens tegen te gaan. Via het project Zelf aan d e slag w ord en bu rgers op geroep en om zelf een steentje bij te dragen aan het verbeteren van de luchtkwaliteit.
5.
Bedrijven De afgelopen jaren is al veel gebeurd om de uitstoot van NO2 en PM10 door bedrijven te verminderen. Toch is de industrie voor ca. 50% verantwoordelijk voor de totale uitstoot in de Rijnmond. Waar nodig zal, in aanvulling op het Actieplan fijn stof (Rijksmaatregel), de regio Rijnmond maatregelen treffen.
6.
Haven & scheepvaart De scheepvaart stoot relatief veel NO2 en PM10 uit. Met walstroomvoorzieningen voor de binnenvaart in de Maashaven is een eerste stap gezet ter reductie van emissies van de scheepvaart. Het havenbedrijf stelt extra eisen aan de eigen vloot en is een voorbeeld voor de andere dienstverleners op het water.
7.
Communicatie en innovatie Communicatieve maatregelen hebben als doel om kennis te vergroten en draagvlak te verwerven. Het programma bestaat uit diverse activiteiten, zoals d e cu rsu s het nieu w e rijd en , (energie)conferenties, d e w eek van d e vooru itgang, de piekdagenaanpak, het instellen van een publieksinformatienummer.
Programmamanagement Voor het opstellen en uitvoeren van het RAL- en RAP- maatregelenprogramma is een uitvoeringsorganisatie ingesteld, waar alle projectleiders van de verschillende diensten aan tafel zitten. Dit programmamanagement beoordeelt nieuwe maatregelen en bewaakt de voortgang. Voor Rotterdamse projecten (RAL) wordt gerapporteerd aan de Directie Raad Milieu (DRM) en voor de regionale projecten (RAP) wordt gerapporteerd aan het Directeurenoverleg Lucht (DOL). Hierdoor is de uitvoering van de maatregelen geborgd. Voor de monitoring van het effect van het maatregelenpakket voert de DCMR metingen en berekeningen uit. Hierover wordt jaarlijks gerapporteerd. Afhankelijk van de wijze waarop de monitoring van het NSL wordt vormgegeven, wordt ook de monitoring van het RSL, RAP en RAL verder vormgegeven. In tabellen B.1 en B.2 zijn de maatregelen RAL en RAP nader uitgesplitst.
Definitief rapport
27
DAT LUCHT OP!
TABEL B1
1
Schone voertuigen
Overzicht RAL-maatregelen
1.1
Invoering Milieuzone kernwinkelgebied
per ultimo januari 2008
1.2
Schone voertuigen gemeentelijk wagenpark
1.3
Brede inzet schone voertuigen niet overheid
1.4
Luchtkwaliteitseisen bij aanbestedingen
1.5
Onderzoek mogelijkheden Schone taxi's
1.6
Plaatsen Roetfilters RET 2007
1.7
Aanschaf Euro V bussen
1.8
RET Roetfilters
2
Doorstroming
2.1
Realiseren Groene golven (3x)
2.2
Ontwerpateliers
3
Stimulering andere vervoerswijzen
3.1
Pilot Collectief personenvervoer Spaanse polder
3.2
Uitvoeren Verkeersslang 2006 en 2007
3.3
Uitbreiding Park en Ride
3.4
Opstellen Vervoersplannen voor Rotterdamse diensten
3.5
Onderzoek sustainable mobility
3.6
Vervoersmanagement DCMR
4
Huishoudens/Burgers
4.1
Zelf aan d e slag 2006 en 2007
4.2
Stadsverwarming bestaande bouw
5
Bedrijven
6
Havens/ Scheepvaart/Logistiek
6.1
Vaartuigen overheden
6.2
Onderzoek Toepassen brandstofcel
6.3
Uitvoeren pilot Walstroom Binnenvaart Maashaven
6.4
Onderzoek walstroom cruiseschepen
6.5
Onderzoek walstroomvoorziening ferries
7
Innovatie/ communicatie
7.1
Inrichten Publieks Informatienummer Luchtkwaliteit (PIL)
7.2
Ontwikkelen en vertonen Flex-M uitzendingen 2006-2008
7.3
Uitvoeren campagne Ieders lucht
7.4
Uitvoeren Communicatiecampagne programma RAL
7.5
Deelname aan Week van de vooruitgang 2006 en 2007
7.6
Gebruik restwarme: warmtebuffer
7.7
Onderzoek mogelijkheden Piekdagenaanpak
7.8
Energieconferentie
8 8.1 9
Overige maatregelen Verbeteren meet- en rekentechnieken Programmamanagement
Definitief rapport
28
DAT LUCHT OP!
TABEL B2 Overzicht RAP-maatregelen
1 1.1
Schone voertuigen Scans gemeentelijke wagenparken Onderzoek m ilieu zonering vrachtau to s noord elijke havens
per ultimo januari 2008
1.2
(+ kentekenond erzoek voor Ring van R d am)
1.3
Schoon OV (PvE; Concessies voor RET + Connexion)
1.4
Park & Ride
1.5
Schone voertuigen, privaat
1.6
Onderzoeken nieuwe schone brandstoffen (HE15 en O2 diesel)
2 2.1 3
Doorstroming Onderzoek 80 km/h op de ring Stimulering andere vervoerswijzen
3.1
Fietsroutes
3.2
Vervoersmanagement bij grote bedrijven
3.3
Vervoersmanagement (D.C) bij instellingen (6 ziekenhuizen)
4 4.1 5 5.1 6
Huishoudens/Burgers Koude/warmte woonwijken (Brielle en Lansingerland) Bedrijven Onderzoek maatregelen bij lage NOx-bronnen Havens/ Scheepvaart/ Logistiek
6.1
Onderzoek walstroom loodswezen
6.2
Onderzoek toepassing LNG-motor binnenvaart
6.3
Onderzoek zero emissie duwboten
7
Innovatie/ communicatie
7.1
Het nieuwe rijden
7.2
Educatie (Stichting Milieu Dichterbij)
8
Overige maatregelen
8.1
Onderzoek knelpuntenkaart luchtkwaliteit RR2020
8.2
Educatieve projecten bij scholen en MKB
9
Programmamanagement
Definitief rapport
29
BIJLAGE
2
Projectenlijst RR2020 18
De meeste projecten en ontwikkelingen uit RR2020 zullen in de NSL/RSL-periode zijn beslag krijgen in de besluitvorming (bestemmingplan of tracébesluit) in de periode 20092014. Een aantal projecten RR2020 zullen vallen onder het IBM-criterium. Het is niet mogelijk om nu al alle projecten RR2020 (al dan niet IBM) afzonderlijk concreet uit te werken. De verbinding naar het NSL/RSL is gelegd doordat de verkeerseffecten van alle projecten RR2020 integraal in de saneringstool zijn opgenomen. Projecten RR2020 die v oor het definief van kracht worden van het NSL (begin 2009) in procedure gaan (zoals Maasvlakte 2) kennen een individuele projecttoetsing. Met betrekking tot het project Maasvlakte 2 geldt daarbij nog de volgende clausule. In het NSL en het daaraan verbonden RSL voor de regio Rijnmond, is 2015 het kritische jaar voor het bereiken van de grenswaarde voor NO2. De vraag is in hoeverre de ontwikkelingen e
rondom de aanleg en ingebruikname van de 2 Maasvlakte (MV2) in de nu gebruikte toekom stscenario s en toekom stberekeningen al zijn meegenomen. Volgens de huidige planning is de aanleg van MV2 in 2013 afgerond en is er in 2015 een begin gemaakt met de invulling ervan. De in dat jaar op MV2 aanwezige bedrijvigheid zal nog gering zijn, evenals de hoeveelheden aan- en afrijdend verkeer over de A15. Het Luchtonderzoek Maasvlakte 2 (Actualisatie 2007) laat zien dat de bijdrage van de activiteiten als gevolg van MV2 (m.n. wegverkeer en binnenvaart) op de concentraties NO2 gering is en zelfs meer dan gecompenseerd wordt als de geplande maatregelen bij het wegverkeer en de binnenvaart uitgevoerd worden. In de saneringstool, die onderdeel is van het NSL, zijn voor de verkeersintensiteiten op de achterlandverbindingen de ontwikkelingen rondom de Maasvlakte meegenomen, maar zijn uiteraard nog niet de effecten van de extra maatregelen in de berekeningen verwerkt. De nu in het NSL/RSL gepresenteerde concentraties langs met name de A15 zullen dus in 2015 waarschijnlijk lager zijn als gevolg van de maatregelen die in de Overeenkomst Luchtkwaliteit zullen worden verankerd.
18
Het uitvoeringsprogramma RR2020 is op 22 november 2005 vastgesteld door het Dagelijks Bestuur
van de stadsregio Rotterdam, op 13 december 2005 door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland en op 21 december 2005 door de Regioraad van de stadsregio Rotterdam.
TABEL B3 RR2020-projecten
19
Is project opgenomen in Type 1 woning,
Datum toon-
verkeers-
2 kantoor, 3
aangevend besluit,
prognoses voor
bijvoorbeeld
Datum in-
2010 (PM10) en
5 gemengd, 6
1. aantal
2. kantoor
4. bedrijf
Hoofdontsl
streekplanwijzi-
gebruikname,
2015 (NO2) in
overig
woningen
(m2 BVO)
(ha)
uiting
ging
fasering
saneringstool?
12500
600000
0
2015
ja
infra, 4 bedrijf,
Projectnaam
Bevoegd gezag
Ligging
Rotterdam
19
Rotterdam Centrum/KvZ
Rotterdam
Kaart
5
Kralingse Zoom/Brainpark 4
Rotterdam
Kaart
2
0
120000
0
2015
ja
Polder Zestienhoven
Rotterdam
Kaart
1
1000
0
0
2015
ja
Rotterdam Airport
Rotterdam
Kaart
2
0
80000
8
2015
ja
Knoop Noordrand
Rotterdam
Kaart
5
1600
100000
0
2015
ja
Schieveen
Rotterdam
Kaart
4
0
0
70
2015
ja
Parkstad
Rotterdam
Kaart
1
1000
0
0
2015
ja
A20 zone
Rotterdam
Kaart
5
pm
pm
pm
2015
ja
Kleinpolder
Rotterdam
Kaart
5
-700
pm
pm
2015
ja
Pendrecht/zuidwijk
Rotterdam
Kaart
1
-1500
0
0
2015
ja
Oud Mathenesse
Rotterdam
Kaart
1
-200
0
0
2015
ja
Stadswijken
Rotterdam
Kaart
1
-2000
0
0
2015
ja
dS+V: IBM database projecten, R2020+Infrastuctuur, januari 2008
DAT LUCHT OP!
Merwehaven
Rotterdam
Kaart
1
4000
0
0
2015
ja
Waalhaven
Rotterdam
Kaart
5
7000
0
50
2015
ja
Tweede Maasvlakte
Rotterdam
Kaart
4
0
0
1000
2015
ja
BRG
Rotterdam
Kaart
4
0
0
100
2015
ja
Oude Bovendijk (Overschie)
Rotterdam
Kaart
1
30
0
0
2015
ja
Waterwegcentrum I Oost
Rotterdam
Kaart
1
500
0
0
2015
ja
Waterwegcentrum I West
Rotterdam
Kaart
1
650
0
0
2015
ja
Dirk van den Burghweg West
Rotterdam
Kaart
1
250
0
0
2015
ja
Oranjebuitenpolder
Rotterdam
Kaart
1
100
0
0
2015
ja
Krimsloot
Rotterdam
Kaart
1
1200
0
8
2015
ja
Kulkweg)
Rotterdam
Kaart
4
0
0
16
2015
ja
Het Stort
Rotterdam
Kaart
0
0
0
2015
ja
Nieuwland 1
Rotterdam
Kaart
1
2000
0
0
2015
ja
Nieuwland 2 en 3
Rotterdam
Kaart
1
2750
0
0
2015
ja
Waterwegcentrum II
Rotterdam
Kaart
1
1250
0
0
2015
ja
Nesselande
Rotterdam
Kaart
5
3000
10000
10
2015
ja
afmaken)
Rotterdam
Kaart
0
0
0
2015
ja
Knoop Alexander (west)
Rotterdam
Kaart
5
1000
200000
0
2015
ja
Land
Rotterdam
Kaart
1
-200
0
0
2015
ja
Herstructurering Ommoord
Rotterdam
Kaart
1
-300
0
0
2015
ja
Rotterdam
Kaart
5
500
45000
0
2015
ja
Kulkweg Noord (Haak
Knoop Alexander (oost
Herstructurering Het Lage
Verdichting rond Metrostations
Definitief rapport
32
DAT LUCHT OP!
Oosttangent
Rotterdam
Kaart
0
0
0
2015
ja
Transformatie Stormpolder
Rotterdam
Kaart
5
1000
0
0
2015
ja
Verdichting rond centrum
Rotterdam
Lansing Zuid
Rotterdam
Kaart
1
750
0
0
2015
ja
Kaart
1
500
0
0
2015
ja
Herstructurering (verdunnen) Afmaken centrum
Rotterdam
Kaart
1
-2500
0
0
2015
ja
Rotterdam
Kaart
1
2000
0
0
2015
ja
Gadering
Rotterdam
Kaart
4
0
0
6
2015
ja
herstr. Groot IJsselmonde
Rotterdam
Kaart
1
-2200
0
0
2015
ja
Verolme-locatie
Rotterdam
Kaart
5
600
5000
0
2015
ja
Lombarijen
Rotterdam
Kaart
5
1000
20000
0
2015
ja
Veranda
Rotterdam
Kaart
1
350
0
0
2015
ja
Parklane 2b
Rotterdam
3
2015
Parklane fase 1
Rotterdam
3
2015
Tjalklaan
Rotterdam
3
2015
2e ontsluitingsweg HvH+
Rotterdam
Verdichten rond station
knooppunt Westerlee + Pettendijk
3
2015
Kralingse knoop fase 1
Rotterdam
3
2015
Kralingse knoop fase 2
Rotterdam
3
2015
Pleinweg-Vaanweg
Rotterdam
3
2015
Stadhoudersweg
Rotterdam 3
2015
3
2015
Kleinpolderplein Verlengde Zuiderparkweg richting Barendrecht
Definitief rapport
Rotterdam
33
DAT LUCHT OP!
Streksingel / Bergse
Rotterdam
Dorpsstraat (node 6136)
3
2015
Terwenakker
Rotterdam
3
2015
Botersloot
Rotterdam
3
2015
Kruispunt Blaak Keizerstraat
Rotterdam
3
2015
Museumpark
Rotterdam
3
2015
Weena
Rotterdam
3
2015
Spaanse Weg
Rotterdam
3
2015
Allard Piersonstraat
Rotterdam
3
2015
Mathenesserplein
Rotterdam
3
2015
DF Plein
Rotterdam
3
2015
Noordsingel - Schiekade
Rotterdam
3
2015
Kruising Lange Hilleweg
Rotterdam 3
2015
Strevelsweg Pascalweg
Rotterdam
3
2015
Arthurweg
Rotterdam
3
2015
Prins Hendrikstraat
Rotterdam
3
2015
Strandboulevard
Rotterdam
3
2015
P+R Noorderhelling
Rotterdam
3
2015
P+R Beverwaard
Rotterdam
3
2015
P+R Zuidplein
Rotterdam
3
2015
P+R Kralingse Zoom
Rotterdam
3
2015
P+R Melanchtonweg
Rotterdam
3
2015
P+r Parkstad
Rotterdam
3
2015
P+R Meijersplein/Noordrand
Rotterdam
3
2015
Definitief rapport
34
DAT LUCHT OP!
P+R Blijdorp
Rotterdam
3
2015
P+R Nesselande
Rotterdam
3
2015
P+R Lombardijen
Rotterdam
3
2015
P+R Victor Hugoweg
Rotterdam
3
2015
P+R Ahoy
Rotterdam
3
2015
P+R Hoogvliet Tussenwater
Rotterdam
3
2015
P+R Pernis
Rotterdam
3
2015
Tramplus lijn 1
Rotterdam
3
2015
Tramplus lijn IJsselmonde
Rotterdam
3
2015
Tramplus lijn 5
Rotterdam
3
2015
Metro Nesselande
Rotterdam
3
2015
Tramplus Carnisselande
Rotterdam
3
2015
Tramplus IJsselmondelijn
Rotterdam
3
2015
Randstadrail
Rotterdam
3
2015
Tangenten
Rotterdam
3
2015
Stadstram
Rotterdam
3
2015
Stedenbaan fase 1
Rotterdam
3
2015
Stedenbaan fase 2
Rotterdam
3
2015
Schiedam, Vlaardingen, Maassluis Balkon
Maassluis
Kaart
1
1000
0
0
2015
Ja
Koningshoek
Maassluis
Kaart
1
350
0
0
2015
Ja
Overig
Maassluis
Kaart
0
0
0
2015
Ja
Dijkpolder
Maassluis
Kaart
5
2000
0
10
2015
Ja
Definitief rapport
35
DAT LUCHT OP!
Kade
Maassluis
Kaart
1
350
0
0
2015
ja
De Dijk
Maassluis
Kaart
1
200
0
0
2015
Ja
Herstructurering
Maassluis
Kaart
1
-300
0
0
2015
Ja
Vergulde hand
Vlaardingen
Kaart
4
0
0
15
2015
Ja
Knoop station centrum
Vlaardingen
Kaart
5
1000
25000
0
2015
Ja
NAM
Vlaardingen
Kaart
4
0
0
7
2015
Ja
Vijfsluizen
Vlaardingen
Kaart
2
0
45000
0
2015
Ja
Rivierzone overig
Vlaardingen
Kaart
5
0
30000
20
2015
Ja
Herstructurering (Holy)
Vlaardingen
Kaart
1
400
0
0
2015
Ja
Stadsrand Broekpolder
Vlaardingen
Kaart
1
700
0
0
2015
Ja
Gusto
Schiedam
Kaart
1
200
0
0
2015
Ja
Houthavens
Schiedam
Kaart
1
200
0
0
2015
Ja
Schieveste
Schiedam
Kaart
5
800
200000
0
2015
Ja
Harga
Schiedam
Kaart
5
200
0
6
2015
Ja
Vijfsluizen
Schiedam
Kaart
2
0
30000
0
2015
Ja
Wilhelminahaven
Schiedam
Kaart
1
1800
0
0
2015
Ja
Mathenesse)
Schiedam
Kaart
1
350
0
0
2015
Ja
Station Kethel
Schiedam
Kaart
4
0
0
2
2015
Ja
Swea Parken
Schiedam
Kaart
1
400
0
0
2015
Ja
Schieveste-A20 Schiedam -
Schiedam
Herstructurering (Groenoord
Rotterdam P+R Schieveste
Schiedam
Tramplus 21 en 23
Schiedam
(Schiedam Vlaardingenlijn)
Vlaardingen
Definitief rapport
3
2015
3
2015
3
2015
36
DAT LUCHT OP!
Rotterdam P+R Vijfsluizen
Schiedam
3
2015
Marathonweg Vlaardingen
Vlaardingen
3
2015
30-km gebieden Vlaardingen
Vlaardingen
3
2015
Holyweg
Vlaardingen
3
2015
Abeeldreef
Vlaardingen
3
2015
Koningin Wilhelminahaven
Vlaardingen
3
2015
Hoekse Lijn
Schiedam
3
2015
3
2015
Vlaardingen Maassluis Rotterdam Hoekse Lijn
Vlaardingen Maassluis Rotterdam
Lansingerwaard, Capelle ad IJssel, Krimpen ad IJssel, Bleiswijk Fascinatio
Capelle ad IJssel
Kaart
5
500
30000
0
2015
Ja
Capelle ad IJssel
kaart
5
400
20000
0
2015
Ja
(Bergen)
Capelle ad IJssel
Kaart
1
0
0
0
2015
Ja
Herstructurering Schenkel
Capelle ad IJssel
Kaart
1
0
0
0
2015
Ja
Verdichting rond metrostations Herstructurering Oostgaarde
Definitief rapport
37
DAT LUCHT OP!
Transformatie Schaardijk
Capelle ad IJssel
Kaart
5
400
0
0
2015
ja
Middelwatering
Capelle ad IJssel
Kaart
5
150
0
0
2015
Ja
Zorgboulevard (exclusief
Rotterdam/
uitbreiding ziekenhuis)
Capelle ad IJssel
Kaart
5
1000
20000
0
2015
Ja
Bleiswijk Zuid
Lansingerwaard
Kaart
1
200
0
0
2015
Ja
Bouwen binnen de kern
Lansingerwaard
Kaart
1
500
0
0
2015
Ja
Glastuinbouwontwikkeling
Lansingerwaard
Kaart
4
0
0
200
2015
Ja
Bedrijvenpark Prisma
Lansingerwaard
Kaart
4
0
0
30
2015
Ja
Hoefweg Zuid
Lansingerwaard
Kaart
4
0
0
50
2015
Ja
Groenzone Berkel Pijnacker
Lansingerwaard
Kaart
6
0
0
0
2015
Ja
Meerpolder
Lansingerwaard
Kaart
1
1830
0
0
2015
Ja
Westpolder bolwerk
Lansingerwaard
Kaart
1
2870
0
0
2015
Ja
centrum
Lansingerwaard
Kaart
1
500
0
0
2015
Ja
Rodenrijse Zoom
Lansingerwaard
Kaart
1
620
0
0
2015
Ja
Oudeland
Lansingerwaard
Kaart
4
0
0
70
2015
Ja
wonen en werken
Lansingerwaard
Kaart
5
200
0
10
2015
Ja
Boterdorpse polder
Lansingerwaard
Kaart
1
2500
0
0
2015
Ja
Parkzoom
Lansingerwaard
Kaart
1
1300
0
0
2015
Ja
N209 Bleiswijk-Zoetermeer
Bleiswijk
Transf. oud glas N209 naar
Oosterheem N209 A13-knoop Doenkade
3
2015
Rotterdam
3
2015
Bergschenhoek
3
2015
Bergeschenhoek Bleiswijk,
N209 Boterdorpseweg -
Definitief rapport
38
DAT LUCHT OP!
A.Verbeek-Ohrlaan
Bleiswijk Rotterdam Bergschenhoek Bleiswijk
N209 Doenkade
Rotterdam
3
2015
Westelijke randweg
Bergschenhoek
3
2015
Verdubbeling
Bergschenhoek 3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
Boterdorpseweg Hoeksekade Bergschenhoek
Bergschenhoek
P+R Rodenrijs Berkel en
Berkel
Rodenrijs
Rodenrijs
Randstadrail
Berkel
en
en
Rodenrijs N470
Berkel
en
Rodenrijs Oudelandselaan,
Berkel
Westersingel, Verlengde laan
Rodenrijs
en
van Roumen, Papaperweg, Verlengde laan van Koot, ontsluiting
Oudeland,
Verlengde Wilgenlaan diverse knippen Berkel
Berkel
en
Rodenrijs Zoro-bus
Berkel Rodenrijs
Definitief rapport
en
39
DAT LUCHT OP!
Zoro-rail
Berkel
en
Rodenrijs Hoofdweg Capelle a/d/
Capelle a/d
IJssel/Nieuwerkerk
IJssel
Kruispunt Hoofdweg
Capelle a/d
Nesselande
IJssel
Kanaalweg Capelle a/d
Capelle a/d
IJssel
IJssel
Algeracorridor Capelle a/d -
Capelle a/d
Krimpen a/d/ IJssel Korte
IJssel Krimpen
termijn
a/d IJssel
Rijckevorselweg Capelle a/d
Capelle a/d
IJssel
IJssel Rotterdam
Capelseweg Capelle a/d
Capelle a/d
IJssel
IJssel Rotterdam
Kralingseplein Capelle a/d
Capelle a/d
IJssel - Rotterdam
IJssel Rotterdam
OWN-noord-oost Capellea/d
Capelle a/d
IJssel - Rotterdam
IJssel Rotterdam
P+R Capelsebrug
Capelle a/d IJssel
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
Ridderkerk, Barendrecht, Albrandswaard Slikkerveer/Ringdijk
Definitief rapport
Ridderkerk
Kaart
1
400
0
40
0
2015
Ja
DAT LUCHT OP!
Slikkerveer/Sportlaan
Ridderkerk
Kaart
1
100
0
0
2015
ja
Verdichten centrum
Ridderkerk
Kaart
1
1050
0
0
2015
Ja
Rijsoord
Ridderkerk
Kaart
1
100
0
0
2015
Ja
Ridderkerklijn
Ridderkerk
Kaart
0
0
0
2015
Ja
kantoren)
Ridderkerk
Kaart
5
0
6000
50
2015
Ja
Nieuw Reijerswaard
Ridderkerk
Kaart
5
0
0
50
2015
Ja
Cornelisland
Ridderkerk
Kaart
4
0
0
40
2015
Ja
Carnisselanden
Barendrecht
Kaart
1
3200
0
0
2015
ja
Vrouwenpolder
Barendrecht
Kaart
1
900
0
0
2015
ja
Verdichten rond NS-station
Barendrecht
Kaart
5
200
6000
2
2015
ja
Ziedewij 2
Barendrecht
Kaart
4
0
0
5
2015
ja
Vaanpark 4
Barendrecht
Kaart
4
0
0
5
2015
ja
Portland
Albrandswaard
Kaart
1
1200
0
0
2015
ja
en rood)
Albrandswaard
Kaart
5
1000
0
0
2015
ja
Rhoon Zuid Oost
Albrandswaard
Kaart
1
600
0
0
2015
ja
Overhoeken
Albrandswaard
Kaart
4
0
0
6
2015
ja
Waalstraat Albrandswaard
Albrandswaard
Bolnes zuid (bedrijven
Rhoon en Poortugaal (groen
(Poortugaal)
3
2015
Rhoonse Baan
Albrandswaard
3
2015
Dorpsweg-noord Rhoon
Albrandswaard
3
2015
F van der Poest Clementlaan
Albrandswaard 3
2015
3
2015
Poortugaal Oranje
Definitief rapport
nassaulaan
Albrandswaard
41
DAT LUCHT OP!
WerkersdijkBinnenbaan Rhoon Landweg Irenestraat
Albrandswaard
Poortugaal
3
2015
Tramplus Carnisselande
Barendrecht
3
2015
30 km Barendrecht
Barendrecht
3
2015
Stationsboulevard
Barendrecht
3
2015
P+R Carnisselande
Barendrecht
3
2015
P+R NS- station
Barendrecht
3
2015
Ontsluiting Centrum
Ridderkerk 3
2015
3
2015
3
2015
Ridderkerk Rijksstraatweg - Noldijk
Ridderkerk
Ridderkerk Kruispunt Koninginneweg
Ridderkerk
Karnebeekweg Railverbinding Rotterdam-
Ridderkerk
Ridderkerk (Ridderkerklijn)
Rotterdam
3
2015
Rotterdamseweg
Ridderkerk
3
2015
30 km gebieden Ridderkerk
Ridderkerk
3
2015
P+R Oostendam
Ridderkerk
3
2015
Oost Voorne, Brielle, Bernisse, Hellevoetsluis, Westvoorne, Rozenburg, Spijkenisse, Hoekse
Definitief rapport
42
DAT LUCHT OP!
Waard, Zuidplaspolder Brielle, Bernisse, Hellevoetsluis, Landelijke wonen
Westvoorne
Kaart
1
Bouwen binnen kernen
Westvoorne
Kaart
Bouwen binnen de kern
Hellevoetsluis
Kaart
Herstructurering
Rozenburg
Bouwen binnen kernen
Bernisse
Bouwen binnen de kern
1400
0
0
2015
ja
1
500
0
0
2015
ja
1
2600
0
0
2015
ja
Kaart
1
-100
0
0
2015
ja
Kaart
1
800
0
0
2015
ja
Brielle
Kaart
1
1400
0
0
2015
ja
Bouwen binnen de kern
Spijkenisse
Kaart
1
3250
0
0
2015
ja
Halfweg
Spijkenisse
Kaart
4
0
0
50
2015
ja
Kikkersbloem 3
Hellevoetsluis
Kaart
4
0
0
60
2015
ja
Zegeland
Briele
Kaart
4
0
0
20
2015
ja
Hoeksche Waard bedrijven
Hoekse waard
Kaart
4
0
0
250
2015
ja
Zuidplaspolder
ZPP
Kaart
5
10000
0
200
2015
ja
Harmsenbrug
Brielle Rotterdam
N57
Brielle
3
2015
Hellevoetsluis
3
2015
Hartelcorridor
Spijkenisse
3
2015
Verlengde
Spijkenisse 3
2015
3
2015
3
2015
Westvoorne
N217(Hekelingseweg) Centrum Hongerland
Spijkenisse
Spijkenisse Centrum Spijkenisse
Definitief rapport
Spijkenisse
43
DAT LUCHT OP!
P+R Heemraadlaan
Spijkenisse
Spijkenisse Verdeling 30-50-60
Westvoorne
Ontsluitingsweg
Hellevoetsluis
Kickersbloem Hellevoetsluis Nieuwe Verbindingsweg
Struytsehoek Hellevoetsluis
Definitief rapport
2015
3
2015
3
2015
3
2015
3
2015
Hellevoetsluis
Hellevoetsluis Ontsluitingsweg
3
Hellevoetsluis
44
DAT LUCHT OP!
B4. RR2020 PROGRAMMA 2005-2010
Definitief rapport
45
DAT LUCHT OP!
B5. RR2020 PROGRAMMA 2010-2015
Definitief rapport
46
DAT LUCHT OP!
B6. RR2020 PROGRAMMA 2015-2020
Definitief rapport
47
BIJLAGE
3
Factsheets (aanvullend) maatregelenpakket Uitbreiding milieuzone kernwinkelgebied vrachtverkeer In de gemeente Rotterdam bestaat al een milieuzone voor vrachtverkeer conform het Convenant Stim u lering Schone Vrachtau to s en Milieu zonering met behulp van verbodsborden en ontheffingen. Daarbij worden per 16 september 2007 vrachtauto s alleen toegelaten waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 2 dan wel Euronorm 3 in combinatie met een Roetfilter. Vanaf l januari 2010 worden alleen vrachtwagens toegelaten waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 4, met dien verstande dat vanaf l januari 2010 tot l juli 2013 in de Milieuzone ook Vrachtauto's worden toegelaten waarvan de motor minimaal voldoet aan Euronorm 3 in combinatie met een Roetfilter. Het deel van de binnenstad van Rotterdam waarvoor de huidige milieuzone geldt, is ingetekend in onderstaande kaart.
De overwogen aanvullende maatregel betreft het uitbreiden van deze zone (met name westwaarts) zodanig dat deze dekkend is met het gebied waarin de knelpunten uit de saneringopgave gelegen zijn. De Stadregio laat een verkenning uitvoeren naar de uitbreiding van de milieuzone kernwinkelgebied naar het gebied binnen de ruit en het gedeelte ten zuiden van de A20 van Schiedam, zowel voor vrachtverkeer als voor bestelverkeer.
DAT LUCHT OP!
Invoering milieuzone bestelauto s Analoog aan het Convenant Stim u lering Schone Vrachtau to s en Milieu zonering is m om enteel een vergelijkbaar convenant voor bestelau to s in voorbereid ing op land elijk niveau. De Stadsregio Rotterdam zal op basis van dit convenant een verkenning laten uitvoeren naar een mogelijke uitbreiding van de milieuzone kernwinkelgebied met de categorie lichte bed rijfsau to s. Deze m ilieu zone zou , gelijk het vrachtverkeer, ook vormgegeven kunnen worden met behulp van verbodsborden en ontheffingen. Het gebied waarop de milieuzone bestelverkeer van toepassing is, zal zodanig gekozen worden dat enerzijds een logische combinatie ontstaat met de milieuzone vrachtverkeer en anderzijds ook met de knelpunten uit de saneringopgave.
(Verdere) invoering Euro V norm bussen De introductie in Rotterdam van bussen die voldoen aan de Euro V norm is al bijna voltooid. Van het wagenpark van de RET zijn er slechts 20 bussen die nog niet voldoen aan deze norm. Het effect van de reeds geïntroduceerde schone bussen kan als extra maatregel worden opgevoerd (maatregel vanaf 2005).
Stimulering private schone voertuigen Deze maatregel van de stadsregio Rotterdam versnelt de inzet van schone voertuigen in zowel het personenverkeer als vrachtverkeer. Het gaat daarbij om schone technieken zoals hybride technieken en filters, maar ook om schone brandstoffen zoals bio-ethanol en biodiesel. Het project is geslaagd als het aantal schone voertuigen in de regio 5% marktaandeel heeft bereikt. Dat is namelijk de kritische waarde waarboven de marktwerking zijn werk zal doen en de intrede van schone voertuigen verder vanzelf gaat. Er wordt naar gestreefd dit percentage in 2010 te bereiken. Het project moet de katalysator zijn die schone voertuigen naar d e m arkt brengt . Doelgroep zijn p rivate w agenp arkbeheerd ers m et m instens 10 voertuigen. Aan grotere bedrijven zullen door middel van wagenparkscans adviezen worden uitgebracht over de concrete toepassing van schone voertuigen. Tevens wordt gezocht naar de mogelijkheid om zelf ervaring op te doen en schone voertuigen in de praktijk te testen. Om een eerste doorbraak van het gebruik van bio-ethanol te bewerkstelligen zal het project in afwachting van passende accijnsmaatregelen vanuit het rijk voor een beperkte tijd en binnen een afgekaderd budget een deel van de meerkosten van bio-ethanol voor de eindgebruiker compenseren. Een deel van die kosten wordt medegefinancierd vanuit het Europese BEST project.
Definitief rapport
49
DAT LUCHT OP!
Volume personenauto s & doorstroming Deze maatregel kan op zeer verschillende wijzen worden ingevuld. Vooralsnog wordt uitgegaan van een combinatie van een aantal maatregelen: -
P+R: het aantal P+R plaatsen in de regio Rotterdam wordt in RAP/RAL uitgebreid. Bezien wordt of nog aanvullende P+R plaatsen nodig zijn om meer bestemmingsverkeer naar knelpuntgebieden af te vangen. Ook kan gedacht worden aan de (extra) inzet van pendelbussen.
-
Een Dynamisch Route Informatie Paneel o(DRIP) is een instrument waarmee routeinformatie kan worden gegeven aan de weggebruiker. Doel van een DRIP is de verdeling van de verkeersstroom op wegen te optimaliseren, de congestiekans te verkleinen en het reiscomfort van weggebruikers te verhogen.
-
VRI s zu llen zod anig w ord en afgesteld d at d it d e d oorstrom ing op de routes langs het centrum bevordert.
-
Stimulering fietsgebruik door o.a. het aanleggen van nieuwe en beter routeren van bestaande fietsroutes.
Overkappen/ondertunneling s Gravendijkw al H et voorstel is om d e Gravend ijkw al te overkap p en d oor het gedeeltelijk doortrekken van de bestaande tunnelbakken dan wel door het realiseren van een tunnel tussen Weena en Rochussenstraat. Luchtbehandeling zorgt ervoor dat de emissies aan de tunnelmonden gezuiverd wordt. Huidige situatie s Gravendijkwal
Optie 1: doortrekken tunnelbakken
Optie 2: tunnel tussen Weena en Rochussenstraat
Definitief rapport
50
DAT LUCHT OP!
Ventilatie Maastunnel Het oplossen van de luchtkwaliteitknelpunten bij tunnelmonden wordt in samenhang met VROM opgepakt en uitgewerkt. Dit geldt dus ook voor de Maastunnel. Ter oriëntatie heeft de gemeente Rotterdam zelf een korte analyse gemaakt van de mogelijke technische aanpassingen bij de Maastunnel. Deze maatregel vergt geen grote investeringen, maar kent wel hoge onderhoudskosten. Resultaat analyse technische mogelijkheden tunnelmonden Maastunnel De Maastunnel kent een dwarsventilatiesysteem, waarbij de lucht niet (zoals in vrijwel alle andere tunnels) uit de tunnelopeningen wordt geblazen, maar opgezogen kan worden via gaten in de tunnelwand en dan naar de 35 meter hoge schoorsteen naar buiten worden geleid, waardoor verspreiding van verontreiniging optimaal wordt gestimuleerd. Hierbij tekenen we het volgende aan: 1) De ventilatoren zouden vrijwel permanent moeten werken, in ieder geval overdag. De tunnel kent per rijrichting vier secties. Gedacht wordt in de middelste 2 secties de lucht weg te zuigen, waardoor een luchtstroom van de tunnelmonden af ontstaat en de tunnelmonden dus geen vervuiling meer uitstoten. Er dienen daarom 2 x 2 = 4 ventilatoren te draaien. Deze elektrisch aangedreven ventilatoren gebruiken relatief veel elektriciteit en gerekend moet worden met ca 22.000 kWh/jaar. Deze extra energiebehoefte heeft natuurlijk milieubezwaren in de vorm van CO2 emissies, en energiekosten. 2) De oude, monumentale, ventilatoren behoeven veel onderhoud. Ze zijn origineel, gebouwd in 1940, en behoren tot het Rijksmonument Maastunnel. Ze worden zelden of nooit gebruikt omdat de CO-concentratie zelden meer boven het punt komt, waarbij afzuiging noodzakelijk is. Ze worden operationeel gehouden voor het geval van een calamiteit, als een zeer ruime afvoer van rookgassen noodzakelijk is.
Definitief rapport
51
DAT LUCHT OP!
BIJLAGE
4
Overzicht amendementen Saneringtool 20
-
Westblaak 1 (92230-436897) (noordzijde: 21.14 meter, zuidzijde: 15.3 meter). Deze coördinaten zijn niet gevonden. Wel: x=92330 y=436897. Voor dit wegsegment (noord en zuid) zijn de wijzigingen doorgevoerd.
-
Westblaak 2 (92214-436849) (noordzijde: 15.89 meter, zuidzijde: 15.30 meter). Deze coördinaten zijn niet gevonden. Waarschijnlijke coördinaten noordzijde zijn x=92213 en y=436849.
-
Weena 1 (91454-43753) (noordzijde: 21.33 meter, zuidzijde: 14.93 meter). Deze coördinaten zijn niet gevonden; wel noord: 91433_437535 en zuid: 91454_437525. De wijzingen zijn doorgevoerd.
-
Weena 2 (91505-437521) (noordzijde: 21.68 meter, zuidzijde 16.51 meter). Deze coördinaten zijn niet gevonden, wel noord: 91507_437535 en zuid: 91506_437521. De wijzigingen zijn doorgevoerd.
-
Weena 3 (91556-437516) (noordzijde: 23.93 meter, zuidzijde: 16.56 meter). Deze coördinaten zijn gevonden en hebben betrekking op de zuidzijde, het bijpassende wegsegment aan de noordzijde is 91556_437531.
-
Statenweg (91177, 438295) H oofd rijbaan oost: 16.06 meter, west: 15.01 meter. Deze coördinaten zijn gevonden en hebben betrekking op de westkant.
-
Zaagmolendrift ((931069, 4387633), intensiteiten gewijzigd in 15.000 ipv 19.388
-
s Gravend ijkwal correctie in loadfactor
20
DCMR en dS+V
Definitief rapport
52
DAT LUCHT OP!
COLOFON
Dat lucht op! Naar schone luchtkwaliteit in regio Rijnmond OPDRACHTGEVER: GEMEENTE ROTTERDAM, STADSREGIO ROTTERDAM
STATUS: Definitief
AUTEUR: Drs. J.P.G.N. Klooster
ing M. Schipper
GECONTROLEERD DOOR: Drs. T. Hempenius
VRIJGEGEVEN DOOR: Drs. U.P.Blom
ARCADIS NL BV Postbus 4205 3006 AE Rotterdam Tel. 010- 253 22 22 Fax 010- 253 21 94 www.arcadis.nl Handelsregister 30134230
Definitief rapport
53
