DAREH Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás 5900 Orosháza, Szabadság tér 4-6.
KONCEPCIONÁLIS JAVASLAT
a Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás által tervezett „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése” címő pályázathoz (kódszám: KEOP-1.1.1/1F)
2008. október
Készítette:
Green Quality Mérnök Iroda és Tanácsadó Kft. 1116 Budapest, Temesvár u. 20. Tel: 1/ 204-7768
[email protected] Fax: 1/ 204-7838
Green Quality Kft.
Tartalomjegyzék Tartalomjegyzék ............................................................................................................ 2 I. Bevezetés ............................................................................................................... 3 II. A projektterület lehatárolása.................................................................................. 3 III. Hulladékáramok meghatározása ........................................................................... 4 IV. A tervezési területen szelektíven begyőjthetı hulladékok mennyiségének meghatározása 8 V. Hazánkban mőködı szelektív hulladékgyőjtés módszereinek bemutatása ................... 9 5.1. A házon (telken) belüli győjtés............................................................................ 9 5.2. A hulladékudvarok.......................................................................................... 13 5.3. Mobil, akciószerő veszélyes hulladékgyőjtés...................................................... 17 5.5. Értékelés ........................................................................................................ 17 VI. Meglévı létesítmények projektterületen belül ......................................................... 18 VII. A projektterület győjtıkörzetekre bontása ............................................................. 19 VII. Létesítményjegyzék és beruházási költségbecslés................................................... 21 7.1. Békéscsabai győjtıkörzet ................................................................................... 21 7.2. Hódmezıvásárhelyi győjtıkörzet ........................................................................ 22 7.3. Beruházási költségek összesen ........................................................................... 24 VIII. A projektelıkészítés költségbontása .................................................................. 26 Irodalomjegyzék.......................................................................................................... 28 Melléklet: Tájékoztató árjegyzék a házon/telken belüli győjtés edényzeteihez.................... 29
2
Green Quality Kft.
I.
Bevezetés
A Dél-Alföldi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás megalakulásának célja a térség hulladékgazdálkodásának fejlesztése, ezen belül a bezárt lerakók rekultiválása, amelyre a pályázat benyújtásra került, illetve komplex hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése a térségben. A Társulásnak jelenleg 91 tagtelepülése van. A DAREH Társulás egy átfogó települési hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása céljából 2008. novemberében pályázatot kíván benyújtani a Környezet és Energia Operatív Program „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése” címő konstrukciójára (kódszám: KEOP-1.1.1/1F). A DAREH Munkaszervezete közbeszerzési eljárás keretében 2008. júniusában a GREEN QUALITY Mérnök Iroda és Tanácsadó Kft-t választotta ki ezen megbízás teljesítésére. Tárgyi koncepció-tervvel egy mőszakilag és gazdaságilag megalapozott, teljesíthetı önrészvállalások mellett kivitelezhetı rendszerre teszünk javaslatot. Kiemelt cél, hogy az érintett lakosság terhei az indokoltnál nagyobb mértékben ne növekedjenek. A környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztésére elkészített ISPA és Kohéziós Alap pályázatok 2007-ig egységesen 10% önkormányzati önrészt igényeltek. A 2007-2013 költségvetési idıszakban az önkormányzati önrész legalább 30%-ra emelkedett, tekintve, hogy az Európai Bizottság csökkentette a települési szilárd hulladékos beruházásokra adott társtámogatásának mértékét. A tényleges önrész a költség-haszon elemzés alapján határozható meg, a tárgyi projekt esetében legfeljebb 35-40% várható. Jelen koncepció alapvetıen az üzemeltetık által szolgáltatott adatokon és a települési hulladékgazdálkodási tervek adatain alapul. (Az adatszolgáltatás részben hiányos, máshol pontosításra szorul.) A koncepció készítése során személyesen egyeztettünk az DAREH Társulás Munkaszervezetének tagjaival és a Békés győjtıkörzet képviselıivel.
II.
A projektterület lehatárolása
A tervezési terület a DAREH Társulás teljes területe. A Társulás külsı határvonalán belül jelenleg 6 település nem DAREH tag, azaz „zárványként” jelentkezik: Kaszaper Kondoros Mártély Mezıberény Nagykamarás Pusztaottlaka
3
Green Quality Kft. A projektterületen belüli zárványok a pályázat elbírálásakor kisebb kockázatot jelentenek. A KEOP Közremőködı Szervezet elvárása, hogy a pályázó társulások minél nagyobb mértékben törekedjenek az összefüggı projektterület kialakítására. A pályázat részét képezı Elızetes Megvalósíthatósági Tanulmánynak ezért részletesen indokolnia kell a Társulásból kimaradt településeket. A tervezési területen található települések lakosszámát és lakosszámok 2001 és 2008 közötti változását az 1. számú melléklet ismerteti. Megállapítható, hogy a lakosság 71%-a 10 ezer lakosnál nagyobb településen él. Figyelemre méltó, hogy a projektterület lakossága az elmúlt 7 évben átlagosan 5%-al csökkent, ugyanakkor a csökkenés mértéke egyes településeken elérte a 10%-ot.
III. Hulladékáramok meghatározása A településen keletkezı hulladékok mennyiségi adatait az alábbi táblázat tartalmazza. A településeket nagyság szerint csoportosítottuk, a jobb összehasoníthatóság végett. A hiányzó adatokat, valamint az üzemeltetık által szolgáltatott kirívóan magas/alacsony értékeket a település méretére jellemzı fajlagos átlaggal helyettesítettük, és azt píros színnel jelöltük. Bízunk benne, hogy a pályázat benyújtása elıtt sikerül pontosítanunk ezen adatokat. Ehhez kérjük a DAREH Társulás minden tagjának együttmőködését!
4
Green Quality Kft.
Település
Fajlagos Hulladék Lakosszám Lakosszám hulladék éves 2001-ben 2008-ban mennyiség mennyisége (KSH adat) (KSH adat) [t/fı/év] [t/év]
10 ezer lakosnál nagyobb települések Békéscsaba Hódmezıvásárhely Gyula Orosháza Szentes Makó Békés Sarkad Szeghalom Részösszes:
67 968 49 382 33 041 31 764 31 638 25 802 21 663 10 818 10 198 282 274
64 862 47 296 32 016 30 356 29 444 24 658 20 647 10 619 9 465 269 363
0,461 0,421 0,347 0,506 0,549 0,421 0,312 0,421 0,351
29 930 19 912 11 095 15 364 16 151 10 381 6 445 4 471 3 325 117 075
8 273 7 259 7 031 6 454 6 131 6 164 6 133 5 578 5 441 5 537 5 370 5 173 74 544
0,172 0,332 0,279 0,280 0,292 0,304 0,292 0,292 0,227 0,457 0,285 0,292
1 420 2 409 1 959 1 805 1 789 1 876 1 790 1 628 1 237 2 529 1 529 1 510 21 481
0,140 0,333 0,194 0,138 0,180 0,153 0,148 0,258
661 1 472 826 545 700 592 479 835
5-10 ezer lakos közötti települések Dévaványa Vésztı Mindszent Mezıkovácsháza Battonya Tótkomlós Füzesgyarmat Mezıhegyes Csorvás Újkígyós Nagyszénás Elek Részösszes:
8 888 7 571 7 317 7 006 6 806 6 547 6 428 6 399 5 761 5 707 5 704 5 480 79 614
2-5 ezer lakos közötti települések Szegvár Doboz Kétegyháza Békésszentandrás Medgyesegyháza Gádoros Nagymágocs Földeák
4 4 4 4 4 4 3 3
913 547 354 107 098 074 435 327
4 4 4 3 3 3 3 3
5
735 419 261 960 891 881 237 237
Green Quality Kft. Apátfalva Csanádpalota Csanytelek Kunágota Okány Szabadkígyós Csanádapáca Köröstarcsa Magyarbánhegyes Békéssámson Székkutas Bucsa Kevermes Dombegyház Méhkerék Fábiánsebestyén Maroslele Lıkösháza Részösszes:
3 287 3 235 3 008 2 983 2 969 2 951 2 879 2 809 2 783 2 637 2 631 2 518 2 433 2 396 2 315 2 278 2 182 2 040 81 189
3 112 3 117 2 899 2 768 2 743 2 857 2 783 2 676 2 478 2 488 2 448 2 356 2 187 2 232 2 160 2 177 2 107 1 920 77 129
0,215 0,157 0,198 0,202 0,360 0,206 0,202 0,363 0,202 0,183 0,067 0,115 0,258 0,202 0,265 0,202 0,202 0,160
670 488 573 559 988 589 562 972 501 456 165 272 565 451 572 440 426 308 15 971
776 647 708 692 626 538
0,136 0,379 0,246 0,266 0,154 0,266
241 624 420 449 250 105
497 446 418 520 454 269 326 272 146 140 087 078 932 1 005 27 577
0,266 0,399 0,139 0,266 0,266 0,215 0,339 0,266 0,266 0,134 0,413 0,148 0,485 0,266
398 577 197 110 386 273 449 338 304 153 449 160 452 0,6 6 704
1-2 ezer lakos közötti települések Pusztaföldvár Sarkadkeresztúr Derekegyház Zsadány Telekgerendás Magyarcsanád Végegyháza Kötegyán Gerendás Kétsoprony Pitvaros Nagybánhegyes Murony Ecsegfalva Mezıgyán Medgyesbodzás Bélmegyer Kamut Biharugra Tarhos Részösszes:
1 1 1 1 1 1
967 844 791 780 647 646
1 1 1 1 1 1
1 617 1 578 1 565 1 559 1 500 1 490 1 449 1 429 1 315 1 247 1 174 1 161 1 115 1 079 29 953
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6
Green Quality Kft. Ezer lakos alatti települések Almáskamarás Kardoskút Geszt Hunya Kardos Dombiratos Királyhegyes Körösújfalu Körösnagyharsány Eperjes Nagyér Árpádhalom Kisdombegyház Nagylak Csárdaszállás Örménykút Ambrózfalva Nagytıke Óföldeák Csanádalberti Kövegy Kertészsziget Csabaszabadi Magyardombegyház Újszalonta Részösszes:
979 976 877 814 793 753 734 718 670 665 621 609 599 597 528 526 525 521 495 475 467 457 391 294 131 15215
880 931 780 711 682 614 670 638 584 567 548 547 509 520 484 446 524 473 477 449 438 417 366 266 114 13 635
ÖSSZES: Fajlagos átlag (t/fı/év):
0,160 0,204 0,365 0,207 0,147 0,204 0,128 0,204 0,423 0,108 0,204 0,108 0,204 0,204 0,204 0,135 0,204 0,204 0,260 0,204 0,204 0,209 0,204 0,204 0,204
465 664
165 357 0,355
7
141 1 240 285 147 100 126 86 130 247 61 112 59 104 380 99 60 107 97 124 92 90 87 75 54 23 4 126
Green Quality Kft.
IV. A tervezési területen szelektíven begyőjthetı hulladékok mennyiségének meghatározása A településeken keletkezı hulladék összetételének mennyiségi eloszlását az alábbi diagram ismerteti.
8
Green Quality Kft.
A szelektíven begyőjthetı hulladékhányad meghatározásánál a hatékonyság 50 %-kal számoltunk, a biohulladék esetében a hulladékgazdálkodásról szóló törvény kötelezésének megfelelıen 75 %-kal számolandó. A hasznosítható hulladék-összetevık begyőjtése többféle módszerrel történhet. Az egyes települések adottságai (kertes, családi házas, lakótelepi, belvárosi, üdülı jellegő) határozzák meg, melyiket célszerő alkalmazni. Sok esetben együttesen több módszert is alkalmaznak a hatékonyabb győjtés érdekében. Ezek a következık: Házon (telken) belüli győjtés Közterületi hulladékgyőjtı szigetek Hulladékudvarok Mobil, akciószerő veszélyes hulladékgyőjtés Fenti módszereket a Békési Hulladékgyőjtı Kft. szolgáltatási területén lévı 12 település koncepció-terve (készítette: Ilyés Péter, 2008. augusztus) részletesen ismerteti. Ebbıl a tanulmányból idézünk az V. pontban.
V.
Hazánkban mőködı szelektív hulladékgyőjtés módszereinek bemutatása
5.1. A házon (telken) belüli győjtés Az ilyen győjtıhelyeket családi házak, társasházak udvarán, lépcsıházakban, szeméttárolókban, közös helyiségekben, kapu alatt alakítják ki. Kezdetben általában két-
9
Green Quality Kft. három komponenst győjtenek külön. (szerves-komposztálható, papír, vegyes hulladékok) Késıbb fokozatosan növelhetik a kihelyezett győjtıedények számát (mőanyag, papír, fém). A házon belüli győjtıhelyek kialakításának szempontjai • a praktikus helykihasználás • az olcsó és egyszerő mőszaki megoldások alkalmazása • könnyő hozzáférhetıség és ürítés • könnyő tisztíthatóság • ne zavarja a lakóház mőködését A győjtıedényekbıl a hulladékokat a hagyományos győjtési rendszer gépeivel, de eltérı győjtési-szállítási logisztikai rend szerint győjtik be. (Ez azt jelenti, hogy ugyanaz a kukáskocsi a hét különbözı napjain más és más edényeket ürít ki.) A lakosságot különbözı információs anyagokkal és győjtési naptárral készítik fel a rendszer helyes használatára. Egy eredményesen mőködı telken belüli győjtési rendszer Turán Tura, Zsámbok, Galgahévíz és Vácszentlászló települések összefogásával valósult meg a Regionális Hulladékkezelı és Ártalmatlanító Telep, amely magában foglal egy korszerő, szigetelt lerakót csurgalékvíz medencével, válogatócsarnokot, komposztáló telepet, gépkocsi tárolót, hídmérleget, irodát és kiszolgáló helyiségeket.
Iroda és a kiszolgáló helyiségek, hídmérleg Az együttmőködésben résztvevı településeken 1999 óta folyik házon (telken) belüli szelektív hulladékgyőjtés. Minden háznál önkormányzati támogatással 3 hulladékgyőjtıt (kukát) helyeztek el. (Száraz hulladék, nedves és intim hulladék, komposztálható hulladék).
A „száraz hulladék” feliratú győjtıbe helyezik a még hasznosítható tiszta papírt, üveget, mőanyagokat, fémeket, textileket, játékokat. A komposztálható hulladékok a „levél” 10
Green Quality Kft. emblémával ellátott hulladékgyőjtıbe kerülnek. Az összes többi hulladékot (nedves és intim hulladékok, kivéve a veszélyes hulladékokat) a „szemét” feliratú kukába kell elhelyezni. A begyőjtést kéthetes periódusban végzik. Az egyik héten a száraz és komposztálható hulladékot győjtik össze. Minden második héten pedig a szemetet (nedves és intim hulladékokat) szedik össze. A győjtés idıbeosztásáról minden lakos kap egy falinaptárt, melyen pontosan jelölve vannak a szemétszállítás idıpontjai. A „nedves és intim hulladékot” a telepen kialakított 2,5 hektáros, korszerő, szigetelt lerakóban helyezik el.
A „száraz hulladék” a telepen mőködı válogatósorra kerül, ahol kézi módszerrel külön konténerbe teszik az egyes komponenseket. A szétválogatott másodnyersanyagokat hidraulikus préssel tömörítik, bálázzák, majd szerzıdéses partnereik elszállítják.
Válogatósor és a hidraulikus prés
11
Green Quality Kft.
A kiválogatott, bálázott másodnyersanyagok (mőanyag flakonok, mőanyag kupakok, aludobozok, papír, mőanyag csomagolóanyagok, kábelcsövek) A komposztálható hulladékot aprítják, és prizmás komposztdombra helyezik. Érés közben többször átforgatják, majd hat hónap után rostálják és zsákolva vagy ömlesztve értékesítik.
A komposzt készítése (aprítás, átrakás, érlelés a prizmákban)
Komposztrostáló gép, csomagolt komposzt A veszélyes hulladékokat az évente egyszer megrendezett mobil veszélyes hulladékgyőjtés során adhatják le a lakosok. A lakosság szemléletformálását a bevezetéskor szervezett tájékoztató fórumokon kezdték el. Minden család kapott egy kis tájékoztató füzetet „Háztartási Hulladék Útmutató” címmel. Minden háztartásba rendszeresen eljuttatják a „Szelektív Hírek, Információk” címő hírlevelet, melyben tájékoztatják a lakosságot a legutóbbi idıszak győjtési adatairól és a legfrissebb tudnivalókról.
A hulladékkezelı udvar panorámaképe (Balról jobbra: komposztáló tér, másodnyersanyagok, válogatócsarnok)
12
Green Quality Kft. 5.2. A hulladékudvarok A hulladékudvar az elızıekben részletezett szelektív győjtési rendszer hasznos kiegészítıje. A hulladékudvar részben azoknak a hulladékoknak az átvételére szakosodott, amelyek a háztartási győjtıedényekben nem helyezhetık el, illetve azokra, melyeket a lomtalanítási akciók során sem szállítanak el. Így az elkülönítve győjtött másodnyersanyagokon kívül itt lehet leadni a nagydarabos hulladékokat (lomokat), kisebb, a lakások bontásánál, átalakításánál keletkezı hulladékokat, és a háztartási veszélyes hulladékokat. Csak lakossági hulladékokat fogadnak. Rögzítik a hulladékok mennyiségi és minıségi adatait, és a hasznosító vagy ártalmatlanító telephelyre történı elszállításig ezeket elkülönítve tárolják. A hulladékudvarokban győjthetı hulladékok köre • másodnyersanyagok (papír, üveg, mőanyag-flakon, fólia, fémhulladék, fém italosdoboz, fahulladék, textilhulladék, zöldhulladék), • darabos hulladékok (gumiabroncs, hőtıszekrény, háztartási tárgyak és berendezések, elektronikai hulladékok, gépkocsironcs), • lakossági veszélyes hulladékok (szárazelem, akkumulátor, gyógyszer, festék- és lakkmaradékok csomagolóeszközeikkel, sütızsírok, növényvédıszer-maradékok, fénycsı és izzó), • lakossági építési, bontási hulladékok. A hulladékudvarok kialakítása A hulladékudvar kialakításánál figyelembe veszik a település szerkezetét, a könnyő megközelíthetıséget (utak, távolság), a mőködtetéshez szükséges közmőcsatlakozások meglétét, a bekeríthetıséget, a regionális hulladékhasznosító létesítmények elhelyezkedését és megközelíthetıségét. Belvárosokban általában a sőrőn beépített területeken, a fıútvonalakról nyíló mellékutcákban helyezik el. Külsı városközpontokban az önkormányzati hivatalok, intézmények, bevásárlóközpontok környékén alakítják ki. A hulladékudvarok területigénye a győjtıedények számától, nagyságától, a kiegészítı létesítmények területétıl függ. Általános szabály, hogy a győjtıedények területének tízszerese kell egy hulladékudvar kialakításához. (Minimálisan 400 m2, de figyelembe kell venni a késıbbi bıvíthetıséget is.) Nagyon fontos, hogy a lakosság és a környezet biztonsága ne kerüljön veszélybe. A hulladékudvarokat szilárd burkolattal, térvilágítással látják el. A hulladékudvar megközelíthetı személygépkocsival, utánfutóval, 3,5 tonnánál kisebb tehergépkocsival és természetesen gyalogosan is. Nyílt téren konténerben tárolják a biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmú zöldhulladékokat és az építési, bontási hulladékokat. A veszélyes hulladékokat fedett helyen (fedett-zárt területen vagy konténerben) vagy nyílt téren (kettıs falú vagy kármentıvel felszerelt, zárható győjtıedényben) lehet tárolni. A hasznosítható hulladékokat fedett-zárt vagy fedettnyitott területen célszerő elhelyezni. A bekerített hulladékudvarokat ırzik is. Szakszemélyzet végzi a biztonságos átvételt és nyilvántartást. A lakosság számára egyértelmő tájékoztatást függesztenek ki. Az egy településen mőködı hulladékudvarokat azonos elemekbıl, azonos stílusjegyekkel célszerő megvalósítani.
13
Green Quality Kft. A hulladékudvarok megfelelı mőködtetése érdekében, az optimális kialakításon felül, a lakók szabadidejét is figyelembe vevı nyitvatartást kell meghatározni és rendszeres, részletes információkkal kell ellátni ıket. Példák a hulladékudvar kialakítására I. Változat: 1. Konténerfogadó 2. Hulladéktároló konténer (gyógyszer, szárazelem, növényvédı szer) 3. Fedett konténertároló (papír, textil, festékhulladék, akkumulátor) 4. Nyitott konténertároló (üveg, mőanyag, fém, gumiabroncs) 5. Nyitott konténertároló (kerti nyesedék, darabos hulladék) 6. Közlekedési terület 7. Személygépkocsi-parkoló 8. Kerítés 9. Bejárat
II. Változat: 1. Fogadóépület 2. Zárt hulladéktároló épület 3. Targoncatároló 4. Fedett konténertároló 5. Szabad konténertároló 6. Homoktároló 7. Térvilágítás 8. Közlekedési terület 9. Zöldterület 10. Tartalékterület 11. Kerítés 12. Bejárat
Forrás: Települési szilárd hulladékgazdálkodási útmutató, Budapest, ÖKO Rt., 1998. III. Változat: Egy nyíregyházi hulladékudvar látványterve:
14
Green Quality Kft.
Egy szakszerően kialakított hulladékudvar Budapesten Budapest XI. kerületében a Bánk bán utca 8/10. alatt található a Fıvárosi Közterület-Fenntartó Rt. Lakossági hulladékudvara. Az udvar a Tétényi úti lakótelepen mőködik, lakóövezetben. A szilárd burkolatú (aszfaltozott) területet magas kerítés védi. Egy fı állandó alkalmazott ügyel a telep szabályos mőködésére és segíti a lakosságot az eligazodásban. A kapuban információs tábla jelzi a nyitvatartást, a leadható hulladékok fajtáját és azt, hogy kik vehetik igénybe a szolgáltatást. A hulladékudvart csak a lakosság használhatja ingyenesen. Ipari, üzemi, kereskedelmi cégek itt nem adhatják le a keletkezett hulladékaikat. A tágas udvarban jól látható, olvasható feliratok jelzik a konténereken azt, hogy milyen típusú hulladékot lehet beletenni. A látogatók gépkocsival is behajthatnak, ami segíti a nehezebb hulladékok átrakását. Ebben a hulladékudvarban hasznosítható hulladékok (fémek, papír, mőanyag, üveg stb. ) és veszélyes hulladékok győjtésével (fáradt olaj, sütızsiradék, akkumulátor, használt elemek, elektronikai hulladékok, vegyszerek stb.) foglalkoznak. Hasznosítható anyagok győjtése
Az alumínium dobozok ebben a győjtıben várnak a hasznosításra
A tiszta fém konzerves dobozokat így győjtik
15
Kizárólag a tiszta PET palackokat lehet leadni.
Green Quality Kft.
A nagyobb A papírt elıbb szét kell kartondobozokat, ebbe a válogatni! Ebbe a Ide kerülnek a fekete fehér nagyobb konténerbe kell konténerbe csak a színeset újságok. tenni szabad tenni.
Ha nem lehet elkülöníteni a A vissza nem váltható fehér fekete és színes papírt, A színes üvegeket külön üvegek itt várakoznak az akkor vegyes konténerbe kukába kell tenni. elszállításra. kell tenni. Veszélyes hulladékok győjtése (egy része hasznosító)
A szárazelemeket zárt, fedett, fém tárolóban győjtik.
Személyenként 1 db akkumulátort lehet a telepen leadni.
16
Elektronikai hulladékokat is behozhatunk.
Green Quality Kft.
A sütızsiradékot külön hordóban győjtik.
Fáradt olajat is fogadnak, a hordók mellett vannak a göngyölegek győjtıi.
Használt elektromos berendezések (számítógépek, hőtıszekrények) is leadhatók.
5.3. Mobil, akciószerő veszélyes hulladékgyőjtés Az elızıekben részletezett szelektív győjtési rendszer kiegészítıjeként a veszélyes összetevık hatékonyabb visszagyőjtése érdekében ajánlott évente kettı-négy alkalommal mobil veszélyes hulladékgyőjtést szervezni. Ilyenkor egy speciális, zárt, a különbözı veszélyes összetevık elkülönített fogadására alkalmas felépítménnyel rendelkezı jármő, szakképzett személyzettel végzi a veszélyes hulladékok begyőjtését, elszállítását. Az ilyen akciók eredményessége is a pontos és részletes tájékoztatáson múlik. Különbözı médiákban, szórólapokon, plakátokon kell tájékoztatni a lakosságot a győjtés helyérıl, idejérıl, a leadható hulladékok fajtáiról stb.”
5.5. Értékelés A Dél-alföldi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás területén lehetıséget látunk a Turán mőködı rendszer bevezetésére. Egy edényben a hasznosítható hulladékokat győjtenék vegyesen (papír, mőanyag, fém doboz, üveg, textil), egy másik edénybe a biológiailag lebomló hulladékok kerülnének, míg a jelenleg a lakosság rendelkezésére álló edényekbe a nem hasznosítható, vegyes hulladékok kerülnének. A hulladékok begyőjtése két hetes ciklusban történne: egyik héten a hasznosítható, másik héten a tovább nem hasznosítható hulladékokat győjtenénk. A begyőjtött, hasznosítható hulladékok utóválogatása az átrakó állomások területén létesülı kézi válogatómővekben történhet. Egy ilyen átrakóállomást szemléltet az alábbi két látványterv:
17
Green Quality Kft.
VI. Meglévı létesítmények projektterületen belül Átrakóállomás: Gyula Mezıhegyes Lerakó: Békéscsaba Hódmezıvásárhely
18
Green Quality Kft. Komposztálók: Dévaványa Gyula Orosháza Tervezett létesítmények: Szentes, átrakóállomás (KEOP-1.1.1/1F pályázat elfogadva) Egyelıre nem állnak rendelkezésünkre pontos adatok minden létesítményhez (befogadóképesség, tulajdonviszonyok, üzemeltetı, engedélyek). A meglévı létesítményeket, mint célszerően bevonandó rendszerelemeket, az Elızetes Megvalósíthatósági Tanulmány fogja vizsgálni.
VII. A projektterület győjtıkörzetekre bontása A 1,5 megyét lefedı projektterületre való tekintettel – nagy szállítási távolságok, rossz útviszonyok, növekedı üzemanyagárak, stb. – javasoljuk a projektterület elkülönített győjtıkörzetekre bontását. A földrajzi adottságokat ismerve az a véleményünk, hogy a teljes projektterület két hulladékkezelı központtal (végpont) jól kiszolgálható. Országos példák mutatják, hogy egy ilyen kétpólusú rendszer mőszakilag és gazdaságilag is alátámasztható, így a KEOP-1.1.1 2. fordulós pályázatának elıkészítése során, a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányban és Költség-Haszon Elemzésben szakmailag egyaránt védhetı más mőszaki változatokkal szemben. A két győjtıkörzeten belül ugyanakkor további alközpontok létesítése indokolt, leginkább a kistérségi komposztálás és az átrakóállomások szükségessége miatt. A teljes létesítményjegyzékre és üzemeltetési eszközökre a VI. pontban teszünk javaslatot. Két javasolt győjtıkörzet összehasonlító adatai:
Győjtıkörzet Békéscsabai Hódmezıvásárhelyi
Települések száma
Lakosszám 2008-ban
40 50
221 993 fı 240 255 fı
19
Lakások Hulladék száma éves 2008-ban mennyisége 96 036 78 204 t/év 109 309 86 479 t/év
Green Quality Kft. Az alábbi térkép a DAREH területének a két lehetséges győjtıkörzetre bontását szemlélteti:
20
Green Quality Kft.
VII. Létesítményjegyzék és beruházási költségbecslés 7.1. Békéscsabai győjtıkörzet 7.1.1. ÉPÍTÉS Mennyisé Egységá Összese g r n
Megnevezés
[mFt/db ]
[db] Békéscsabai regionális hulladékkezelı telep Önkormányzati lerakó bıvítése (min. 4 hektár) Komposztáló telep Válogatott hulladék-osztályozó és bálázó Vegyes hulladék-kezelı mő (MBH stabilizálás) Csurgalékvíztározó és -tisztító Egyéb, járulékos létesítmények a telepen Hulladékudvarok (1 a telepen, a többi a város más részein)
[mFt] 3 440
1
600
600
1
300
300
1
800
800
1
1 000
1000
1
200
200 300
4
60
Békési alközpont
240 260
Komposztáló telep
1
200
200
Hulladékudvar
1
60
60
Vésztıi alközpont
660
Átrakóállomás és válogató
1
400
400
Komposztáló
1
200
200
Hulladékudvar
1
60
60
Szeghalmi hulladékudvar
60 Hulladékudvar
1
60
Sarkadi alközpont
60 260
Komposztáló
1
200
200
Hulladékudvar
1
60
60
LÉTESÍTMÉNYEK ÖSSZESEN
4 680
21
Green Quality Kft. 7.1.2. Eszközbeszerzés Mennyisé Egységá Összese g r n
Megnevezés
[mFt/db ]
[db] Békéscsabai regionális hulladékkezelı telep
[mFt] 800
Kompaktor
1
80
80
Homlokrakodók
2
25
50
Targonca
1
10
10
1
20
20
10
40
400
40
2
80
Nyerges vontató
1
30
30
Prizmaforgató
1
80
80
Zöldhulladék-aprító gép
1
50
50
Konténerszállító, multi-liftes Szelektívgyőjtı jármő, 18 m Konténerek, 20 m
3
3
Békési alközpont
50
Prizmaforgató
1
30
30
Zöldhulladék-aprító gép
1
20
20
Vésztıi alközpont
110
Prizmaforgató
1
30
30
Zöldhulladék-aprító gép
1
20
20
Nyerges vontató
2
30
60
Szeghalmi hulladékudvar
30
Targonca Konténerek, 20 m
3
1
10
10
10
2
20
Sarkadi alközpont
80
Prizmaforgató
1
30
30
Zöldhulladék aprító gép
1
20
20
Targonca
1
10
10
10
2
20
96 036
0,015
1 441
Konténerek, 20 m
3
Győjtıedénykészlet házi győjtéshez (3 db) ESZKÖZÖK ÖSSZESEN:
2 511
7.2. Hódmezıvásárhelyi győjtıkörzet 7.2.1. ÉPÍTÉS
22
Green Quality Kft. Mennyisé Egységá Összese g r n [mFt/db [db] [mFt] ]
Megnevezés Kiegészítı létesítmények a hódmezıvásárhelyi regionális központhoz
480
Komposztáló telep Hulladékudvarok
1 3
300 60
Orosházi alközpont
300 180 720
Átrakóállomás és válogató
1
400
400
Komposztáló telep
1
200
200
Hulladékudvarok
2
60
120
Szentesi alközpont
720
Átrakóállomás és válogató
1
400
400
Komposztáló telep
1
200
200
Hulladékudvarok
2
60
120
Makói alközpont
660
Átrakóállomás és válogató
1
400
400
Komposztáló telep
1
200
200
Hulladékudvar
1
60
60
Mezıkovácsházai alközpont
660
Átrakóállomás és válogató
1
400
400
Komposztáló telep
1
200
200
Hulladékudvar
1
60
60
LÉTESÍTMÉNYEK ÖSSZESEN
3 240
7.2.2. Eszközbeszerzés Mennyisé Egységá Összese g r n [mFt/db [db] [mFt] ]
Megnevezés Hódmezıvásárhelyi győjtıközpont
630
Konténerszállító, multi-liftes
1
20
20
10
40
400
25
2
50
Nyerges vontató
1
30
30
Prizmaforgató
1
80
80
Zöldhulladék-aprító gép
1
50
50
Szelektívgyőjtı jármővek, 18 m Konténerek, 20 m
3
Orosházi alközpont
3
200
23
Green Quality Kft. Prizmaforgató
1
30
30
Zöldhulladék-aprító gép
1
20
20
Nyerges vontatók
3
30
90
1
10
10
25
2
50
Targonca Konténerek, 20 m
3
Szentesi alközpont
160
Prizmaforgató Zöldhulladék-aprító gép
1 1
30 20
30 20
Nyerges vontatók
2
30
60
1
10
10
20
2
40
Targonca Konténerek, 20 m
3
Makói alközpont
140
Prizmaforgató
1
30
30
Zöldhulladék aprító gép
1
20
20
Nyerges vontatók
2
30
60
1
10
10
10
2
20
Targonca Konténerek, 20 m
3
Mezıkovácsházai alközpont
110
Prizmaforgató
1
30
30
Zöldhulladék-aprító gép
1
20
20
Nyerges vontató
1
30
30
Targonca
1
10
10
10
2
20
109 309
0,015
1 640
Konténerek, 20 m3 Győjtıedény-készlet házi győjtéshez (3 db) ESZKÖZÖK ÖSSZESEN:
2 880
7.3. Beruházási költségek összesen 3.1. ÉPÍTÉS 7,920 milliárd Ft 3.2. ESZKÖZ BESZERZÉS 5,390 milliárd Ft 3.3. MINDÖSSZESEN (létesítmények + eszközök) 13,310 milliárd Ft
28 800 Ft/fı 8 640 Ft/fı
A beruházás nettó fajlagos költsége: 1 fı után befizetendı nettó önrész (30%):
A projektösszeget tovább növelik a megvalósításhoz szükséges szolgáltatások és a tartalékkeret: felügyelımérnök (az elszámolható költségek 4%-ig) 24
Green Quality Kft.
projektmenedzsment mőködési költsége (legfeljebb 60 millió Ft) lakosság tájékoztatásra irányuló tevékenységek (kb. 1%) tervezıi mővezetés (az elszámolható költségek 0,5 %-ig) közbeszerzési tanácsadó díja beruházási tartalékkeret (az elszámolható költségek 8%-a)
25
Green Quality Kft.
VIII. A projektelıkészítés költségbontása
Projekt elıkészítés
12. Ingatlanok és kapcsolódó vagyoni értékő jogok Régészeti felmérés
Projekt menedzsmen t költségei
4 800 000
0
4 800 000
2 400 000
0
2 400 000
2 400 000
0
2 400 000
217 294 000
0
217 294 000
85 %
Lıszermentesítés 85 %
52. Igénybe vett szolgáltatások költségei 524. Hirdetés, reklám, propaganda költségek
Közbeszerzési dokumentáció költsége Megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon elemzés + KEOP-1.1.1/2F pályázat és angol nyelvő támogatási kérelem elkészítése a nagyprojekthez* Tervezés + környezeti hatásvizsgálat + környezeti hatások nem-mőszakiösszefoglalójának (NTS) elkészítése angol nyelven* Közbeszerzési tanácsadó díja Pénzügyi tanácsadás, könyvvizsgálat
Összesen
14 400 000
85 %
14 400 000
360 000
0
360 000
14 400 000
0
14 400 000
176 134 000
0
176 134 000
7 200 000
0
7 200 000
2 400 000
0
2 400 000
85 %
85 %
85 %
85%
85 %
26
Green Quality Kft. Jogi tanácsadás 53. Egyéb szolgáltatások költségei Közbeszerzési eljárás közzétételi költsége Engedélyezés hatósági díjai **
85 %
2 400 000
0
2 400 000
7 600 000
0
7 600 000
600 000
0
600 000
7 000 000
0
7 000 000
13 838 182 13 838 182
13 838 182 13 838 182
720 000
720 000
720 000
720 000
4 568 618 4 013 073
4 568 618 4 013 073
140 400
140 400
415 145
415 145
19 126 800
248 820 800
85 %
85 %
54. Bérköltség
0
54. Bérköltség (4 fı részmunkaidıben)
0
55. Személyi jellegő egyéb kifizetések
0
55. Személyi jellegő egyéb kifizetések
85 %
56. Bérjárulékok
0
561. Nyugdíjbiztosítási és egészségbiztosítási járulék
0
562. Egészségügyi hozzájárulás
0
563. Munkaadói járulék
0
Összesen
85 %
229 694 000
85 %
85 %
85 %
*Az angol fordítás költsége attól függ, hogy nagyprojekt (25 millió euró fölött) vagy több kisprojekt kerül-e benyújtásra. Ha nagyprojekt, akkor ajánlott az angol nyelvre fordítás. ** Az eljárási díjakat a 33/2005. sz. Kormányrendelet határozza meg. Tekintve, hogy a rendelet a korábbiakban már változott, nem zárható ki, hogy az elıkészítés 2 éves idıtartama alatt módosulnak a díjtételek. Alátámasztó költségbecslés 2008. évi díjszinten: 2 db elızetes környezeti vizsgálat (2x 250 ezer Ft) + 2db EKHE kérelem (2x 1,5 millió Ft) + részletes hatásvizsgálat is kellhet (2x1,2 millió Ft) + monitoring kutak engedélyeztetése (5 ezer Ft/ db) eljárási díja.
27
Green Quality Kft.
Irodalomjegyzék
Pályázati útmutató a Környezet és Energia Operatív Program „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése” címő pályázati konstrukcióhoz (kódszám: KEOP-1.1.1.), 2008. július 28.
Békés megye tizenkettı településén történı szelektív hulladékgyőjtés bevezetésének döntés-elıkészítési tanulmánya, Ilyés Péter, Békés, 2008. augusztus
Átfogó szakmai tanulmány készítése a települési hulladék energetikai hasznosításának alternatíváiról, feltételeirıl, MKM Consulting Zrt./ ÖKO Rt., Budapest, 2007. január 12.
Tájékoztató Békés megye hulladékgazdálkodási helyzetérıl, különös tekintettel a települési hulladéklerakók felszámolására, a hulladékkezelés fejlesztésére, a lerakók felszámolására, Békéscsaba, 2004. november 26.
Hulladékgazdálkodás tervezése a nemzetközi támogatásokból kimaradó területeken – Dél-Kelet Alföld Régió, MKM Consulting Zrt./ ÖKO Rt., Budapest, 2004. november 15.
28
Green Quality Kft.
Melléklet: Tájékoztató árjegyzék a házon/telken belüli győjtés edényzeteihez
Klasszikus kommunális hulladékgyőjtı-edényzet 3 520 Ft
35 l kerék nélküli 50 l kerék nélküli
3 910 Ft
70 l kerék nélküli
4 290 Ft
110 l kerék nélküli
5 060 Ft
2 kerekő gurulós kommunális hulladékgyőjtı edényzet 7 150 Ft
60 l kerekes 80 l kerekes
7 150 Ft
120 l kerekes
7 150 Ft
140 l kerekes
7 370 Ft
240 l kerekes
9 300 Ft
340/360 l kerekes
15 440 Ft
Az árak egy hazai gyártó 2008. évi listaárai, melyeket kizárólag tájékoztató jellegük miatt közlünk. A tényleges eszközbeszerzésig (kb. 3-4 év) áremelkedés várható, ugyanakkor a nagy tételben történı rendelésnél jelentıs kedvezményre is számítani lehet.
29