lkt. sz.: VI. 156-212017. BEKESCSABA MEGYEl JOGU VAROS
Ugyintez{f: Fabian Imrene
VAROSUZEMELTETESI OSZTALY
Mell. : 1 pld. szerzodestervezet
Bekescsaba, Szent lstwin ter 7.
1 pld level
Hiv. sz.:Postacim: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-818
Telefax: (66) 523-840 E-mail:
[email protected]
NYILVANOS ULES napirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenyel!
Targy:
Dontes a DAREH feladat-elhitasi szerzodesenek j6vahagyasar61 es alairasar61
Elokeszito: Varosiizemeltetesi Osztaly Velemenyezo: Penziigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag
Eloterjesztes Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat K6zgyulesenek 2017. januar 26-an tartand6 nyilvanos iilesere
Tisztelt Kozgyiiles! Bekescsaba Megyei J ogu Varos K6zgyftlese 2016. december IS-en megtartott k6zgyftlesen targyalta a Delkelet-Alfdld Regionalis Hulladekgazdalkodasi Rendszer Letrehozasat Celz6 Onkormanyzati Tarsulas (DAREH, a tovabbiakban: Tarsulas) altaI megkiildott 32/2016. (XI. 10.) Tgy. hatarozatban foglalt uj Feladat-ellatasi szerzodes j6vahagyasat. A m6dositott Feladat-ellatasi szerzodessel kapcsolatban Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzat K6zgyftlese 615 /2016. (XII. 15.) k6zgy. hatarozataban dontest hozott arr61, hogy tovabbi egyeztetest lat sziiksegesnek, ezert kerte, hogy a feladat-ellatasi szerzodes a januari k6zgyftlesre keriilj6n irasban eloterjesztesre. A Feladat-ellatasi szerzodes szakmai vizsgalata soran megallapitast nyert, hogy az tovabbi kiegeszitesre szorul a decemberi k6zgyulesen elhangzott javaslatok szerint: 1.) A "Szerzodes hatalya" focim, 4. pontjaban a mellekletben szereplo m6dositasokat sziikseges atvezetni. Ennek tobb oka van: Egyreszt a jelenlegi kozzszolgaltatasi szerzodes megsziinteteset k6vetoen is biztositani kell a lakossag szamara a zavartalan hulladekgazdalkodasi kozszolgaltatast, amely igy a tovabbiakban z6kkenomentesen megtortenhet a Tarsulas, illetve a DAREH Bazis Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt. (a tovabbi akb an: Zrt.) mint kijelolt kozszolgaltat6 altaI. Masreszt a Bekescsabai Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Kft. (a tovabbiakban: Kft.) t6bbeves szerzodeses kotelezettsegeket vallalt a hulladekgazdalkodasi feladatainak ellatasaval kapcsolatban. Ezen beliil kiemelt figyelmet kell forditani a k6zbeszerzesi eljarast k6vetoen a TAPPE Kft.-vel
kotott alvaIlalkoz6i szerz6desre, amelyet 2014. marClUS hataIybalepesenek napja 2015. januar 1, id6tartama pedig 10 ev.
3.
napjan
kotottek
es
A Feladat-elhitasi szerz6des a kiegeszitest kovet6en velemenyezes celjab61 megkiildesre keriilt Molnar Sandor elnok umak a Tarsulas es Siket Tibor igazgat6 umak a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt. reszere. Molnar Sandor elnok ur a mellekelt tajekoztatast kiildte meg e-mailben. A fenti kiegesziteseket a mellekletkent csatolt uj feladat-ellatasi szerz6des sarga szinnel kiemelt reszei tartalmazzak, mig a korabbi m6dositasok zold szinnel keriiltek kiemelesre. Tekintettel arra, hogy a Kft. es a Zrt. tobb eves szerz6dest kot, ezert ezt a T. Kozgyiilesnek meg kell ismemie es ezt j6va kell hagynia. Az el6terjesztest a Penziigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag megtargyalja, a bizottsag dontese a Kozgyiilesen kernl ismertetesre. A dontes vegrehajtasaban kozremiikod6 fele16s szervezeti egysegek es gazdasagi tarsasag: Varosiizemeltetesi OsztaIy, Penziigyi es Gazdasagi OsztaIy. Kerem a Tisztelt Kozgyiilest, hogy donteset az alabbi hatarozati javaslat alapjan hozza meg.
HATAROZATI JAVASLAT:
1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilese az 1. szamu mellekletben szerepl6 Feladat-ellatasi szerz6des megkoteset j6vahagyja, es egyidejiileg felhatalmazza Szarvas Peter polgarmestert annak alairasara. Felelos: Szarvas Peter polgarmester Habirido: 2017. januar 31.
2. Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat Kozgyiilese felkeri a Bekescsabai HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Kft. iigyvezet6jet Fekete J6zsefet, hogy a a Bekescsabai Feladat-ellatasi szerz6des 4. c. pontjaban szerepl6 HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Kft.-nek a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt.-vel megkotesre kern16 - szerz6deset annak alairasa e16tt a Kozgyiiles aItali j6vahagyasra terjessze e16. Felelos: Fekete J6zsefiigyvezet6 Hatarido: 2024. december 31.
Bekescsaba, 2017. januar 18.
Ellenjegyzes:
~ .!. ...........
JOgi: ..................................
2
Onkormanyzat ...12017. (1. ... .) hatarozatahoz FELADAT-ELLATAsI SZERZODES onkormanyzati hulladekgazdaIkodasi kozfeladatok ellatasa targyaban amely letrejott egyreszrol a Delkelet-Alfdld RegionaIis HulladekgazdaIkodasi Rendszer Letrehozasat Celz6 Onkormanyzati Tarsulas (szekhelye: 5900 Oroshaza, Szab torzsszama: 583385, ad6szama: 15583381-2-04, kepviseli feladatellat6 (a tovabbiakban: Feladatellat6),
feladatot atad6 (a tovabbiakban: feltetelek szerint: Elozmenyek A Feladatellat6 a KEOP-1.1.1I2FI09-11-2012-0007 azonosit6szamu, "Telepiilesi szilardhulladek-gazdaIkodasi rendszer fejlesztese a Delkelet-Alfdld RegionaIis HulladekgazdaIkodasi Rendszer Letrehozasat Celz6 Onkormanyzati Tarsulas teriileten" eimu projekt kereteben egy, a fenntarthat6 fejlodes szempontjanak megfelelo hulladekgazdalkodasi rendszert hozott letre. A Feladatellat6 a palyazat tamogatasi szerzodeseben vallalta a hulladekgazdaIkodasi rendszer iizemelteteset 5 ev idotartamra, melynek biztositasara letrehozta a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt.-t. A szerzodes targya 1.1 Az Onkormanyzat jelen szerzodes kereteben megbizza a Feladatellat6t, hogy a
Magyarorszag helyi onkormanyzatair61 sz616 2011. evi CLXXXIX. torveny (a tovabbiakban: Motv.) 13. § (1) bekezdesenek 19. pontjaban kotelezo onkormanyzati feladatkent meghatarozott, a hulladekr61 sz616 2012. evi CLXXXV. torveny (a tovabbiakban: Ht.) es a vegrehajtasara kiadott jogszabaIyok szerinti hulladekgazdaIkodasi kozfeladatot - a Ht. 35. § (1) bekezdese szerinti rendeletalkotasi kotelezettseg kivetelevel - atruhazott hataskorben lassa el az Onkormanyzat neveben es erdekeben. A Feladatellat6 feladatat kepezik kiilonosen az alabbi reszfeladatok: - a hulladekgazdaIkodasi kozszolgaItat6 kivalasztasa (Ht. 2. § (l) bekezdes 27a. pont es Ht. 33. §), - a kozszolgaltatasi szerzodes megkotese (Ht. 2. § (1) bekezdes 27a. pont es Ht. 33. §), - a kozszolgaItatasi szerzodes felmondasanakjoga es kotelezettsege (Ht. 37. §), - a kozszolgaItatasi szerzodes felmondasa eseten intezkedes a hulladekgazdaIkodasi kozszolgaItatas ellatasanak biztositasar61 (Ht. 37. § (3) bekezdes), - kozszolgaItatasi szerzodes felmondasa eseten a szerzodes megszunesetol az uj hulladekgazdaIkodasi kozszolgaItatasi szerzodes hatalyba lepeseig a hulladekgazdalkodasi kozszolgaItatas ellatasar61 torteno gondoskodas (Ht. 37. § (4) bekezdes). 2.1 A Feladatellat6 vaIlalja, hogy a feladatellatast a kizar61agos tulajdonaban a1l6 DAREH
BAzIS Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt.-vel kotott Kozszolgaltatasi szerzodes kereteben biztositja, amelynek mindenkor hatalyos szovege jelen szerzodes mellekletet kepezi abban az esetben is, ha az nines jelen szerzodeshez fizikailag hozzakapesolva. 3.1 A Feladatellat6 kijelenti, hogy a feladatellatasra vonatkoz6 jogszabaIyokat es szakmai
eloirasokat ismeri.
A szerzodes habilya 4,/ Jelen szerz6des mindket fel ahiifCisaval az alairas napjan ervenyesen letrej6tt. Jelen szerz6des az alabbi ket konjuktiv feltetel koziil az utols6 feltetel bekovetkezesenek napjan lep hataIyba: a) a DAREH BAzIS HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Zrt., mint a Feladatellat6 egyszemelyes tulajdomiban all6 gazdasagi tarsasag es a Feladatellat6 kozott letrejott hulladekgazdaIkodasi kozszolgaltatasi szerz6des hataIyba Iep, es b) a DAREH BAzIS Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt. es a Bekescsabai HulladekgazdaIkodasi Nonprofit Kft. (5600 Bekescsaba, Iranyi u. 4-6., a tovabbiakban: Kft.) kozott - az Onkonnanyzat K6zgyiilesenek j6vahagyasat k6vet6en - a hulladekgazdalkodasi kozszolgaItatasi feladatok ellatasara olyan szerz6deses jogviszony jon letre, amely garantaIja, hogy a Kft. valamennyi, a korabbi hulladekgazdaIkodasi kozszolgaItatasi feladatellatasab61 ad6d6an megkotott szerz6deses kotelezettsegeit - kiemelt figyelemmel a TAPPE Kft.-vel 2014. marcius h6 3. napjan megk6t6tt szolgaltatasi szerz6desre - valtozatlan tartaiommal, a szerz6deses feltetelek m6dositasa nelkiil, valamint vaItozatlan, vagy kedvez6bb finanszirozasi feltetekkel tudja teljesiteni, es ez a szerz6deses jogviszony hataIyba lep. 5./ Szerz6d6 Felekjelen szerz6dest hatarozatlan id6tartamra kotik. A Felek jogai es kotelezettsegei 6./ Felek kotelesek a szerz6des hatalya alatt vegig, de kiilonosen a projektben vallalt hulladekgazdaIkodasi kozszolgaItatasi rendszer miel6bbi, legkes6bb 2016. december 31. napjaig torten6 elinditasa erdekeben egymassal szorosan egyiittmiik6dni, egymas szamara minden sziikseges infonnaci6t kesedelem nelkiil megadni, egymassal szemben a j6hiszemiiseg es tisztesseg elvet szem el6tt tartva eljami. 7,/ A Feladatellat6 koteles - az 1,/ pontban meghatarozott feladat mindenkor hataIyos jogszabaIyok szerinti ellatasar61 gondoskodni, . teljesiteni az Orszagos HulladekgazdaIkodasi tovabbi akb an: OHKT) a hulladekkezelesi
-
-
az Onkonnanyzatot evente egy alkalommal, a targyevet kovet6 ev majus 31. napjaig tajekoztatni a feladatellatasr61, teljesiteni a feladataval osszerugg6, k6telez6 adatszolgaltatasi kotelezettsegeket az illetekes hat6sagok fele, ellatni azokat a feladatokat es gyakorolni azokat a jogokat, amelyeket a vonatkoz6 jogszabaIyok az "ellatasert feleI6s", illetve a "telepiilesi onkonnanyzat" reszere allapit meg, egyeztetni az Onkonnanyzattal az ellatasban resztvev6 alvallalkoz6k kivalasztasa el6tt, amennyiben az aivaIialkoz6 kivaIasztasara nem kozbeszerzesi eljaras lefolytatasaval keriil sor.
8./ Az Onkonnanyzat koteles a hulladekgazdaIkodas rendjet es m6djat szabaIyoz6 onkonnanyzati rendeletet ugy m6dositani, hogy
a) a Fe1adatellat6 altaI kije10lt DAREH BAzIS Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Zrt.-t je10li meg kozszolgaltat6kent, b) az mindenkor megfeleljen a jelen szerz6des, a Feladatelhit6 kozszolgaltatasi szerz6deseben, illetve a vonatkoz6 jogszabalyokban foglaltaknak, c) a Feladatellat6 altaI el6terjesztesre keriil6, az OHKT es a projekt iizemeltetesi koncepci6ja altaI el6irt egysegesitesi kotelezettsegnek (muszaki tartalomnak) megfe1e1jen. A szerzodes felmondasa
9./ A Felek barmelyike jogosult jelen szerz6dest a masik Felhez igazolhat6 m6don megklildott irasbeli nyilatkozataval indokolas nelkiil megsziintetni legalabb hat h6nap felmondasi id6 kozbeiktatasaval ugy, hogy a szerz6des megszunesenek hatamapja december 31-e (rendes felmondas). Felek egyez6en rogzitik, hogy jelen szerz6des a projekt fenntartasi id6szaka alatt rendes felmondassal nem sziintethet6 meg. 10.1 Barmelyik Fel jogosult a masik Fel sulyos vagy ismetl6d6 szerz6desszegese eseten
igazolhat6 m6don megkiildott irasbeli, indokolt felmondassal a szerz6dest megsziintetni ugy, hogy a felmondasi id6 a felmondas kezhezvetelet61 szamitott hat h6nap (rendkiviili felmondas ). Zaro rendelkezesek 11.1 Jelen szerz6dest az Onkormanyzat Kozgyiilese a .. .12017. (I. ... ) kozgy. hatarozataval
hagyta j6va. 12.1 Jelen szerz6desben nem szabalyozott kerdesek tekinteteben a Polgari Torvenykonyv, az
Motv., a Ht. es a vonatkoz6 jogszabalyok rende1kezesei az iranyad6k.
14.1 Az Onkormanyzat kotelezettseget vallal arra vonatkoz6an, hogy a 4. pontban
meghatarozott fe1tete1ek teljesiilese eseten - a vonatkoz6 jogszabalyi feltetelek figye1embevete1evel - a jelenleg hatalyos kozszolgaltatasi szerz6deset megsziinteti. Felekjelen szerz6dest, mint akaratukkal mindenben megegyez6t elolvasas es erte1mezes utan, j6vahagy6lag irjak ala . ...... ..... , 2017. januar ...
DAREH Onkormanyzati Tarsulas Onkormanyzata k .
elnok
polgarmester
bp. &oldal, osszesen: 2
Fabian Imrene Felad6: Datum: Cimzett: Targy:
"Csiaki Tamas"
2017. januar 20. 8: 12 "Fabian Imrene" FW: Fe1adat-ellatasi szerz6des velemenyezese
From: Veszt6 Varos Polgarmestere [mailto:[email protected]] Sent: Thursday, January 19, 2017 8:15 PM To: Csiaki Tamas ; [email protected]; Dr. Csige Gabor Cc: 'Szarvas Peter' <[email protected]>; 'Nagy Ferenc' ; Fekete Jozsef ; [email protected]; 'Dr. Kiss Gyula' Subject: Re: Feladat-ellatasi szerz6des velemenyezese
Tisztelt Csiaki Tamas! Koszonettel vettem a megkUldott szerzodes tervezetet, mellyel kapcsolatban az alabbi eszreveteleim lennenek: 4/b. pontban emHtett szerzodeses kotelmeket nem ismerjuk, Igy latatlanban nem tudunk annak elfogadhat6sagar61 nyilatkozni. Nem ismerjuk tovabba a mostani finanszlrozasi felteteleket, Igy erre szinten nehez ismeret hianyaban garanciat vallalni. Garanciat pedig akkor is csak a jelen allapotra vonatkoz6an tudnank vallalni, hiszen a jovobeni esetleges jogszabalyvaltozasok miatti NHKV finanszlrozas valtozasb61 eredo elteresekre mar nem vonatkozhat a garanciavallalas.
A 7. pontban a Bekescsaban ervenyes rendelet tartalmara vonatkoz6an nem kerUlt egyertelmuen meghatarozasra, hogy a megallapodas alairasakor hatalyban leva rendelet allapot szerinti muszaki szolgaltatasi tartalom legyen az alap. Ennel a pontnal emHtenem meg, hogy erdemes ezt megelozoen felUlvizsgalni a helyi rendeletet abb61 a szemszogbol, hogy megfelel-e a jelenleg ervenyes DHT minden elolrasanak, illetve hogy vannak-e olyan szolgaltatasi reszek, amelyek apr6bb m6dosltasaval az NHKV altai fizetendo hulladekgazdalkodasi szolgaltatasi dlj ar-ertek aranyban optimalizalhat6 legyen. (Dlyan szolgaltatasok esetleges tobblet vallalasa, mely finanszlrozasban tobbet hoz, mint a tobblet vallalas megval6sltasa esetleg kerul.)
A fentiek alapjan javasolom, hogy az erintett szakemberek es szolgaltat6k bevonasaval vizsgaljuk meg a kerdest es egy szemelyes szakmai konzultaci6t kovetoen keszuljon el a vegleges testUleti eloterjesztes, esetlegesen a rendelet szukseg szerinti m6dosltasaval egyutt. Odvozlettel: Molnar Sandor elnok DAREH Tarsulas
From: Csiaki Tamas
Sent: Thursday, January 19, 2017 1:21 PM To: [email protected] ; [email protected] ; [email protected] Cc: 'Szarvas Peter' ; 'Nagy Ferenc' ; Fekete Jozsef ; [email protected] ; 'Dr. Kiss Gyula' Subject: Feladat-ellatasi szerzodes velemenyezese
2017.01.20.
bp. &oldal, osszesen: 2
Tisztelt Molnar Sandor Elnok Dr! Tisztelt Siket Tibor Elnok Dr! Hivatkozva a tagonkormanyzatok reszere korabban megkiildott feladat-elhitasi szerzodesre, csatoltan megkiildom Onoknek velemenyezes celjab61 a kiegeszitett feladat-elhitasi szerzodest. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzata 2016. decembereben targyalta a szerzodes tervezetet, majd tovabbi kiegesziteseket javasolt, amelyek beepitesre keriiltek. Tajekoztatom Onoket, hogy a Tarsulas altaI megkiildott feladat-ellatasi szerzodeshez kepest mas szinnel kiemelesre keriiltek a m6dositasi javaslatok, amelyet a kozgyiiles es szakbizottsag jovo heten targyal. Ezuton kerem Onoket, hogy amennyiben tovabbi eszreveteliik, kiegeszitesi javaslatuk van a feladat-ellatasi szerzodessel kapcsolatosan, azt 2017. januar 20. 12 6raig visszajeleni sziveskedjenek. Segito kozremiikodesiiket megkoszonve. Tisztelettel: Szarvas Peter polgarmester megbizasab61 Csiaki Tamas osztalyvezeto
Ezt az e-mailt az Avast vlruskeres6 szoftver atvizsgalta . www.avast.com
2017.01.20.
