DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR BAB PENDAHULUAN I 1.1 LATAR BELAKANG 1.2 DASAR HUKUM PENYUSUNAN 1.3 HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN 1.4 SISTEMATIKA PENULISAN 1.5 MAKSUD DAN TUJUAN BAB GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH II 2.1 ASPEK GEOGRAFIS DAN TOFOGRAFI 2.1.1 KONDISI GEOGRAFI 2.1.2 KONDISI TOPOGRAFI 2.2 ASPEK DEMOGRAFI 2.3 ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 2.3.1 FOKUS KESEJAHTERAAN DAN PEMERATAAN EKONOMI 2.3.2 FOKUS KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 2.3.3 FOKUS SENI BUDAYA DAN OLAHRAGA 2.4 ASPEK PELAYANAN UMUM 2.4.1 FOKUS LAYANAN URUSAN WAJIB 2.4.2 FOKUS LAYANAN URUSAN PILIHAN 2.5 ASPEK DAYA SAING DAERAH 2.5.1 FOKUS KEMAMPUAN EKONOMI DAERAH 2.5.2 FOKUS FASILITAS WILAYAH/INFRASTRUKTUR 2.5.3 FOKUS IKLIM BERINVESTASI BAB GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH III SERTA KERANGKA PENDANAAN 3.1 KINERJA KEUANGAN MASA LALU 3.1.1 KINERJA PELAKSANAAN APBD 3.2 KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN PERIODETAHUN 2006-2011 3.2.1 KEBIJAKAN PENDAPATAN PERIODE TAHUN 2006-2011 3.2.2 KEBIJAKAN BELANJA PERIODE TAHUN 2006-2011 i
i ii iv xi 1-1 1-2 1-3 1-5 1-6 1-7 2-1 2-1 2-1 2-3 2-45 2-48 2-48 2-51 2-53 2-53 2-53 2-106 2-134 2-134 2-135 2-137 3-1 3-1 3-2 3-8 3-9 3-12
BAB IV
BAB V
BAB VI BAB VII
3.2.3 KEBIJAKAN PEMBIAYAAN PERIODE TAHUN 2006-2011 3.2.4 PERIODE PENGGUNAAN ANGGARAN 3.2.5 ANALISIS PEMBIAYAAN 3.3 KERANGKA PENDANAAN 3.3.1 KEBIJAKAN PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH TAHUN 2011-2016 3.3.2 KEBIJAKAN PENGELOLAAN BELANJA DAERAH TAHUN 2011-2016 3.3.3 KEBIJAKAN PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAH TAHUN 2011-2016 3.3.4 PENGELUARAN PERIODIK, WAJIB DAN MENINGKAT SERTA PRIORITAS UTAMA KABUPATEN CIANJUR 3.3.5 PERHITUNGAN KERANGKA PENDANAAN ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS 4.1
PERMASALAHAN PEMBANGUNAN 4.1.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN UNTUK PENENTUAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH 4.1.2 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN UNTUK PENENTUAN PROGRAM PRIORITAS 4.2 ISU STRATEGIS 4.2.1 ISU GLOBAL 4.2.2 ISU STRATEGIS DALAM RPJM NASIONAL 4.2.3 ISU STRATEGIS DALAM RPJMD PROVINSI JABAR 4.2.4 TELAAH TERHADAP VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH TERPILIH 4.2.5 IDENTIFIKASI ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH KABUPATEN CIANJUR VISI,MISI, TUJUAN DAN SASARAN 5.1 VISI 5.2 MISI 5.3 TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 6.1 PERUMUSAN STRATEGI 6.2 ARAH KEBIJAKAN KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
ii
3-13 3-14 3-15 3-19 3-18 3-21 3-23 3-25 3-26 4-1 4-1 4-1 4-13 4-30 4-35 4-38 4-39 4-40 4-41 5-1 5-1 5-2 5-5 6-1 6-1 6-21 7-1
BAB VIII
IDENTIFIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
8-1
BAB IX
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
9-1
BAB X
PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
10-1
10.1 10.2
10-1 10-2
PEDOMAN TRANSISI KAIDAH PELAKSANAAN
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3
Jenis Bencana, Jumlah Kejadian, Dan Korban Bencana Di Kabupaten Cianjur Rencana Wilayah Pembangunan, Tema Dan Fokus Pembangunan Pertumbuhan Penduduk Di Kabupaten Cianjur
2-8 2-13 2-46
Tahun 2006-2010 Tabel 2.4
Sebaran Penduduk Kabupaten Cianjur per
2-47
Kecamatan Tahun 2010 Tabel 2.5
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010
2-49
Tabel 2.6
Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasat
2-41
Harga Berlaku Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.7
Capaian Indeks Pendidikan Di Kabupaten
2-51
Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.8 Tabel 2.9
Capaian APK di Kabupaten Cianjur Tahun 20062010 Jumlah Sarana Dan Prasarana Kesehatan Di
2-52 2-54
Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.10
Jumlah Tenaga Medis Kesehatan Di Kabupaten
2-55
Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.11
Perkembangan Kemantapan Jalan Kabupaten
2-57
Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.12
Rasio Jaringan Irigasi Di Kabupaten Cianjur
2-58
Tabel 2.13
Tahun 2006-2010 Luas Irigasi Kabupaten Dalam Kondisi Baik Di
2-59
Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010
iv
Tabel 2.14 Tabel 2.15
Kondisi Backlog Rumah Di Kabupaten CianjurTahun 2006-2010 Data Kawasan Kumuh Di Kabupaten Cianjur
2-61 2-61
Tahun 2006-2010 Tabel 2.16
Proporsi Jumlah Penduduk Yang Mendapatkan
2-62
Akses Air Bersih Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.17
Proporsi Jumlah Rumah Tangga Yang
2-63
Mendapatkan Akses Listrik Dan Jumlah Rumah Tangga Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.18
Rasio Tempat Ibadah Di Kabupaten
2-64
CianjurTahun 2006-201 Tabel 2.19
Jenis Dan Luas Ruang Terbuka Hijau Di Kota
2-65
Cianjur Tahun 2010 Tabel 2.20
Standar Penyediaan Ruang Terbuka Hijau
2-66
Berdasarkan Jumlah Penduduk Tabel 2.21
Proyeksi Kebutuhan Jumlah Dan Luas Ruang
2-67
Terbuka Hijau Kota Cianjur Tahun 2015 Tabel 2.22
Rasio Bangunan Per Satuan Bangunan Di
2-68
Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2009 Tabel 2.23
Ketersediaan Dokumen Perencanaan
2-69
Pembangunan Daerah Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.24
Jumlah Kendaraan Angkutan Penumpang Dan
2-70
Angkutan Barang Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.25
Jumlah Volume Sampah Dan Produksi Sampah
v
2-72
(M3/Hari)Di Kabupaten Cianjur Tabel 2.26
Proporsi Jumlah Penduduk Yang Mendapatkan
2-74
Akses Air Minum Dan Jumlah Penduduk Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.27
Persentase Luas Permukiman Yang Tertata Di
2-76
Kabupaten Cianjur Tahun 2009-2010 Tabel 2.28
Data Kepala Keluarga di Kabupaten Cianjur
2-80
Tahun 2006-2010 Tabel 2.29
Data Pasangan Usia Subur (PUS), Peserta KB
2-81
dan tidak KB di Kabupaten Cianjur Tahun 20062010 Tabel 2.30
Data Keluarga Sejahtera di Kabupaten Cianjur
2-83
Tahun 2006-2010 Tabel 2.31
Data Bentuk Kekerasan pada Rumah Tangga
2-85
dan Anak di Kabupaten Cianjur Tahun 2010 Tabel 2.32
Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
2-88
(PMKS) di Kabupaten Cianjur Tahun 2008 Tabel 2.33
Kondisi Ketenagakerjaan di Kabupaten Cianjur
2-92
Tahun 2006-2010 Tabel 2.34
Perkembangan Koperasi di Kabupaten Cianjur
2-93
Tahun 2006-2010 Tabel 2.35 Tabel 2.36 Tabel 2.37
Perkembangan UMKM dan Lembaga Keuangan di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Investasi di Kabupaten Cianjur pada Tahun 2010 Rasio Jumlah Linmas Per.10.000 Penduduk di
2-94 2-95 2-96
Kabupaten Cianjur tahun 2006-2010 Tabel 2.38
Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di
vi
2-97
Kabupaten Cianjur tahun 2006-2010 Tabel 2.39
Situasi Pangan Per-Kecamatan di Kabupaten
2-98
cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.40
Situasi Pangan Per-Kecamatan di Kabupaten
2-100
cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.41
Ketersediaan pangan beras per kecamatan di
2-101
Kabupaten Cianjur tahun 2006-2010 Tabel 2.42 Tabel 2.43 Tabel 2.44 Tabel 2.45 Tabel 2.46
Jumlah Ketersediaan padi, beras dan kebutuhan konsumsi penduduk kabupaten Cianjur tahun 2005-2009 Kondisi kearsipan dan perpustakaan kabupaten cianjur Jumlah perpustakaan di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Jumlah pengunjung di perpustakaan kabupaten Cianjur 2006-2010 Jumlah surat kabar nasional/Lokal di Kabupaten
2-102 2-103 2-104 2-104 2-105
Cianjur tahun 2006-2010 Tabel 2.47
Jumlah penyiaran radio dan TV lokal di
2-105
kabupaten cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.48 Tabel 2.49
Prosentase penduduk yang bekerja berdasarkan lapangan usaha di kabupaten cianjur Tahun 2006-2009 Presentase sektor pertanian terhadap PDRB
2-106 2-107
atas harga konstan diKabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Tabel 2.50 Tabel 2.51 Tabel 2.52 Tabel 5.53
Data pertumbuhan sektor pertanian atas dasar harga Konstan di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Luas dan penggunaan lahan sawah di Kabupaten Cianjur Tahun 2010 Perkembangan Keadaan Kelas Kelompok Tani di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Perkembangan Produksi Tanaman Pangan dan Holtikultura Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006vii
2-108 2-109 2-110 2-112
Tabel 5.54 Tabel 2.55 Tabel 2.56 Tabel 2.57 Tabel 2.58 Tabel 2.59 Tabel 2.60 Tabel 2.61 Tabel 2.62
2010 Data Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan Beras Selama 5 Tahun Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Realisasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Perkembangan Alat Mesin Pertanian Di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Reaslisasi Produksi dan Sasaran Konsumsi Beras Masyarakat Cianjur Tahun 2006-2010 Perolehan PAD Dari Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Perkembangan Ekspor Non-Migas Sektor Perkebunan Di Kabupaten Cianjur Tahun 20062010 Perkembangan Produktifitas Perkebunan di Cianjur Tahun 2006-2010 Perkembangan Produktifitas Perkebunan Di Cianjur Tahun 2006-2010 Kegiatan Konservasi Tanaman Perkebunan di
2-114 2-115 2.116 2-116 2-117 2-118 2-119 2-119 2-122
Kaupaten CianjurTahun 2006-2010 Tabel 2.63 Tabel 2.64 Tabel 2.65 Tabel 2.66
Ijin Pertambangan di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Daftar Objek daya tarik wisata di Kabupaten Cianjur Perkembangan nilai PDRB sektor industri Kabupaten Cianjur Tahun 2005-2010 Kondisi transmigrasi dan kontribusi PDRB dari
2-125 2-128 2-132 2-134
Transmigrasi Kabupaten Cianjur Tahun 20062010 Tabel 2.67 Tabel 2.68 Tabel 2.69 Tabel 2.70 Tabel 2.71
Rasio ijin Trayek di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Jumlah Terminal di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Jumlah KIR di Kabupaten Cianjur Tahun 20082010 Rasio Lulusan S1/S2/S3 di Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2010 Rasio Ketergantungan Tahun 2006-2010
viii
2-135 2-136 2-136 2-139 2-140
Tabel 3.1
Rata-Rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan
3-3
Daerah Kabupaten Cianjur Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5
Realisasi dan Pertumbuhan PAD Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Cainjur Analisis Rasio Keuangan Kabupaten Cianjur Analisis Proposi Belanja Pemenuhan Kebutuhan
3-4 3-5 3-8 3-15
AparaturKabupaten Cianjur Tabel 3.6 Tabel 3.7 Tabel 3.8 Tabel 3.9
Defisit Rill Anggaran Kabupaten Cianjur Komposisi Penutup Defisit Rill Anggaran Kabupaten Cianjur Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Kabupaten Cianjur Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta
3-16 3-16 3-17 3-25
Prioritas UtamaKabupaten Cianjur Tabel 3.10
Proyeksi tentang Kapasitas Rill Kemampuan
3-27
Keuangan Daerah Kabupaten Cianjur Untuk Pendanaan Pembangunan Daerah Tabel 3.11
Rencana Penggunaan Kapasitas Rill
3-28
Kemampuan Keuangan DaerahKabupaten Cianjur Untuk Pendanaan Pembangunan Daerah Tabel 5.1 Tabel 6.1 Tabel 6.2 Tabel 6.3 Tabel 6.4 Tabel 7.1
Rumusan Tujuan, Sasaran dan Indikator Identifikasi SWOT Tabel Analisis SWOT Keterkaitan Sasaran dan Strategi Pengelompokan Strategi berdasarkan 5Cs Strategy Kebijakan Umum dan Program Pembangunan
5-5 6-1 6-7 6-14 6-22 7-7
Kabupaten Cianjur Tabel 8.1
Tabel 9.1
Identifikasi Rencana Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 20112016 Target Pencapaian IPM Kabupaten Cianjur
ix
8-2
9-2
Tabel 9.2
Tabel Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Cianjur
x
9-3
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Skematik Rencana Pengembangan Sistem
2-13
Perkotaan di Kabupaten Cianjur Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 2.7 Gambar 2.9
Grafik Perkembangan Kemantapan Jalan Kabupaten Tahun 2006-2010 Diagram Pertumbuhan Pertambangan Terhadap PDRB Perkembangan nilai PDRB sektor perdagangan Tahun 2005-2010 Laju pertumbuhan PDRB sektor perdagangan Tahun 2005-2010 Grafik Perkembangann nilai PDRB sektor industri Tahun 2005-2010 Grafik Laju pertumbuhan PDRB sektor industri Tahun 2005-2010 Kondisi Transmigrasi Dan Kontribusi PDRB Dari Transmigrasi Kabupaten Cianjur Tahun 2006-2009
xi
2-57 2-127 2-131 2-131 2-133 2-133 2-102