DAFTAR ISI. iv Daftar Grafik

DAFTAR ISI

Daftar Isi ............................................................................................................................................

i

Daftar Gambar ..................................................................................................................................

iv

Daftar Grafik ......................................................................................................................................

v

Daftar Tabel ......................................................................................................................................

vii

Daftar Lampiran ................................................................................................................................

viii

PENDAHULUAN ..............................................................................................................

Bab I-1

A.

DASAR HUKUM ...............................................................................................................

Bab I-1

B.

GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUWANGI ...................................................

Bab I-2

Kondisi Geografis Daerah.....................................................................................

Bab I-2

1.1. Batas Administrasi .......................................................................................

Bab I-2

1.2. Luas Wilayah ................................................................................................

Bab I-3

1.3. Topografi .......................................................................................................

Bab I-4

1.4. Geologi ..........................................................................................................

Bab I-4

Gambaran Umum Demografi ...............................................................................

Bab I-5

2.1. Jumlah Penduduk ........................................................................................

Bab I-5

2.2. Pendidikan ....................................................................................................

Bab I-8

Kesehatan......................................................................................................

Bab I-8

Potensi Ekonomi ...................................................................................................

Bab I-9

3.1. Potensi Pertanian dan Perkebunan ..........................................................

Bab I-9

3.2. Potensi Perikanan.........................................................................................

Bab I-12

3.3

Potensi Peternakan......................................................................................

Bab I-13

3.4

Potensi Pariwisata........................................................................................

Bab I-15

3.5

Potensi Industri.............................................................................................

Bab I-17

3.6

Potensi Investasi............................................................................................

Bab I-19

3.7

Potensi Koperasi dan UMKM......................................................................

Bab I-19

Kinerja Pembangunan...........................................................................................

Bab I-20

4.1

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ................................................

Bab I-20

4.2

Indeks Pembangunan Manusia..................................................................

Bab I-22

4.3

Tingkat Pengangguran Terbuka.................................................................

Bab I-23

4.4

Kinerja Perbankan........................................................................................

Bab I-24

4.5

Smart City di Banyuwangi............................................................................

Bab I-25

KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH ....................................................................

Bab II-1

VISI DAN MISI ........................................................................................................

Bab II-1

A.1. Visi Kabupaten Banyuwangi .......................................................................

Bab II-1

BAB I

1.

2.

2.3 3.

4.

BAB II

A.

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

i

A.2. Misi Kabupaten Banyuwangi ......................................................................

Bab II-2

A.3. Tujuan ............................................................................................................

Bab II-3

A.4. Sasaran .........................................................................................................

Bab II-3

B.

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH ................................................

Bab II-5

C.

INDIKATOR DAN TARGET KINERJA.............................................................

Bab II-13

BAB III

KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH................................

Bab III-1

A.

Pengelolaan Pendapatan Daerah ...............................................................................

Bab III-1

1.

Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah ........................................

Bab III-2

2.

Target dan Realisasi Pendapatan Daerah .........................................................

Bab III-2

3.

Permasalahan dan Solusi .....................................................................................

Bab III-2

B.

PENGELOLAAN BELANJA DAERAH ........................................................................

Bab III-3

C.

PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAH................................................................

Bab III-6

BAB IV PENYELENGGARAAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH ............................

Bab IV-1

URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKAN ..................................................................

Bab IV-3

A.1. Urusan Pendidikan ................................................................................................

Bab IV-3

A.2. Urusan Kesehatan ................................................................................................

Bab IV-10

A.3. Urusan Pekerjaan Umum .....................................................................................

Bab IV-25

A.4. Urusan Perumahan Rakyat .................................................................................

Bab IV-28

A.5. Urusan Penataan Ruang ......................................................................................

Bab IV-30

A.6. Urusan Perencanaan Pembangunan ................................................................

Bab IV-31

A.7. Urusan Perhubungan ...........................................................................................

Bab IV-33

A.8. Urusan Lingkungan Hidup ...................................................................................

Bab IV-35

A.9. Urusan Pertanahan...............................................................................................

Bab IV-43

A.10. Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil...................................................

Bab IV-44

A.11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ........................

Bab IV-46

A.12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ....................................

Bab IV-49

A.13. Urusan Sosial .......................................................................................................

Bab IV-51

A.14. Urusan Ketenagakerjaan ......................................................................................

Bab IV-53

A.15. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ..................................................

Bab IV-53

A.16. Urusan Penanaman Modal .................................................................................

Bab IV-58

A.17. Urusan Kebudayaan .............................................................................................

Bab IV-59

A.18. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga ................................................................

Bab IV-62

A.19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri .......................................

Bab IV-67

A.20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian .........................

Bab IV-68

A.21. Urusan Ketahanan Pangan .................................................................................

Bab IV-75

A.22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ................................................

Bab IV-77

A.


ii

A.23. Urusan Statistik......................................................................................................

Bab IV-79

A.24. Urusan Kearsipan .................................................................................................

Bab IV-79

A.25. Urusan Komunikasi dan Informatika ..................................................................

Bab IV-81

A.26. Urusan Perpustakaan ..........................................................................................

Bab IV-82

URUSAN PILIHAN YANG DILAKSANAKAN ..............................................................

Bab IV-84

B.1. Urusan Pertanian ..................................................................................................

Bab IV-84

B.2. Urusan Kehutanan ................................................................................................

Bab IV-89

B.3. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral ..........................................................

Bab IV-91

B.4. Urusan Pariwisata .................................................................................................

Bab IV-92

B.5. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................................................

Bab IV-94

B.6. Urusan Perdagangan ...........................................................................................

Bab IV-95

B.7. Urusan Perindustrian ............................................................................................

Bab IV-98

B.8. Urusan Ketransmigrasian ....................................................................................

Bab IV-100

BAB V TUGAS PEMBANTUAN .................................................................................................

Bab V-1

Tugas Pembantuan yang Diterima ...............................................................................

Bab V-2

BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN....................................

Bab VI-1

A.

Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011.......................................................

Bab VI-1

B.

Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012........................................................

Bab VI-3

C.

Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013.......................................................

Bab VI-6

D.

Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014.....................................................

Bab VI-13

E.

Kerjasama Kabupaten Banyuwangi Tahun 2015......................................................

Bab VI-16

F.

Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Daerah............................................................

Bab VI-16

G.

Pembinaan Batas Wilayah...................................................................................

Bab VI-18

H.

Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Daearah........................................

Bab VI-20

I.

Pengelolaan Kawasan Khusus............................................................................

Bab VI-24

J.

Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban.................................................

Bab VI-25

B.

A.

BAB VII

PENUTUP ......................................................................................................................


Bab VII-1

iii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Peta Administrasi ....................................................................


Bab I-3

iv

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1

Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun

Bab I-5

2010 s.d. Tahun 2014................................................... Grafik 1.2

Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok

Bab I-6

Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014........................ Grafik 1.3

Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Mata

Bab I-7

Pencaharian Tahun 2010 s.d. Tahun 2014................. Grafik 1.4

Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat

Bab I-7

Pendidikan Tahun 2010 s.d. Tahun 2014.................... Grafik 1.5

Capaian Indikator Bidang Pendidikan Tahun 2011 s.d. Tahun

Bab I-8

2014.......................................................................................... Grafik 1.6

Capaian Indikator Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi

Bab I-9

per 1.000 kelahiran hidup) Tahun 2010 s.d.Tahun 2014.. Grafik 1.7

Capaian Indikator Angka Usia Harapan Hidup Tahun 2010 s.d.

Bab I-9

Tahun 2014 Grafik 1.8

Luas Panen dan Total Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten

Bab I-10

Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014........... Grafik 1.9

Luas

Panen

dan

Total

Produksi

Sayur-Sayuran

di

Bab I-11

Grafik 1.10 Luas Panen, Luas Tanaman dan Total Produksi Buah-Buahan di

Bab I-11

KabupatenBanyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014........................

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. 2014...... Grafik 1.11 Produksi dan Nilai Produksi Tangkap Ikan Laut di Kabupaten

Bab I-12

Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014.............................. Grafik 1.12 Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Ikan Air Laut di Kabupaten

Bab I-12

Banyuwangi Tahun 2012 s.d. Tahun 2014............ Grafik 1.13 Produksi dan Nilai Produksi Ikan Air Tawar di Kabupaten

Bab I-13

Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014............................... Grafik 1.14 Populasi Ternak di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.

Bab I-14

Tahun 2014.............................................................................. Grafik 1.15 Populasi Unggasdi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.

Bab I-14

Tahun 2014.............................................................................. Grafik 1.16 Produksi Daging, Susu dan Telur di Kabupaten Banyuwangi Tahun

Bab I-15

2011 s.d. 2014............................................................. Grafik 1.17 Data Pengunjung Obyek Wisatadi Kabupaten Banyuwangi Tahun

Bab I-17

2011 s.d. Tahun 2014...................................................


v

Grafik 1.18 Data Potensi Industri Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d.

Bab I-18

Tahun 2014........................................................................ Grafik 1.19 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan

Bab I-18

Tahun 2014........................................................ Grafik 1.20 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan

Bab I-19

Tahun 2014........................................................ Grafik 1.21 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR Kabupaten Banyuwangi

Bab I-20

Tahun 2011 s.d. Tahun 2014........................ Grafik 1.22 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten Banyuwangi

Bab I-21

Tahun 2010 – Tahun 2014............................. Grafik 1.23 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010– Tahun

Bab I-23

2013................................................................................... Grafik 1.24 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka

Bab I-24

Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014..............


vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Tabel 1.2

Luas Kabupaten Banyuwangi Menurut Penggunaannya................. Luas Tanah berdasarkan Struktur Geologi.......................................

Bab I-3 Bab I-4

Tabel 1.3

Jenis Tanah berdasarkan Struktur Geologi......................................

Bab I-4

Tabel 1.4

Bab I-6

Tabel 4.1 Tabel 4.2

Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014 Berdasarkan Kelompok Umur........................................................... PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014.......................................................................... Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010–2013........... Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014................................... Peningkatan Kinerja Perbankan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 – 2014...................................................................................... Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010... Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011...

Bab I-24 Bab IV-4 Bab IV-5

Tabel 4.3

Prestasi di Bidang Akademik maupun Nonakademik......................

Bab IV-7

Tabel 4.4

Angka Kematian BayiKabupaten Banyuwangi 2010–2014..............

Bab IV-12

Tabel 4.5

Angka Kematian Ibu Melahirkan Kabupaten Banyuwangi 20102014....................................................................................................

Bab IV-13

Tabel 4.6

Persentase Balita Gizi Buruk Kabupaten Banyuwangi 20102014...................................................................................................

Bab IV-13

Tabel 4.7

Rasio Sarana Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk di Kabupaten Banyuwangi.....................................................................

Bab IV-13

Tabel 4.8

Cakupan Indikator Sasaran Kegiatan Bidang Kesehatan di Kabupaten Banyuwangi....................................................................

Bab IV-14

Tabel 4.9

Jumlah Kunjungan Pasien Puskesmas se Kabupaten Banyuwangi 2010–2014........................................................................................

Bab IV-15

Tabel 4.10

Penghargaan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi........................................................................................

Bab IV-36

Tabel 4.11

Keberhasilan Urusan Kebudayaan.....................................................

Bab IV-60

Tabel 4.12

Keberhasilan Urusan Kepemudaan dan Olahraga............................................................................................

Tabel 1.5 Tabel 1.6 Tabel 1.7 Tabel 1.8


Bab I-21 Bab I-22 Bab I-23

Bab IV-62

vii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Indikator Target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Bab II

2010–2015 Kabupaten Banyuwangi

Lampiran

Indikator Indikator Kinerja Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Bab IV

(RPJMD) 2010–2015 Kabupaten Banyuwangi


viii

BAB I PENDAHULUAN

Penyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dan kekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana tertuang dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Sejalan dengan kondisi dan perkembangan masyarakat yang menuntut transparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, dan untuk menciptakan pemerintahan yang bersih, bertanggung jawab serta mampu menjawab tuntutan perubahan secara efektif dan efisien sesuai dengan prinsip tata pemerintahan yang baik, maka diterbitkanlah Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (ILPPD) kepada Masyarakat. Berkenaan dengan hal tersebut, Bupati Banyuwangi sebagai Kepala Daerah Kabupaten Banyuwangi pada akhir tahun masa jabatan berkewajiban menyusun Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015 serta menyampaikannya kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Banyuwangi. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan Kepala Daerah kepada DPRD ini menyajikan informasi penyelenggaraan pemerintah daerah selama 5 tahun anggaran yang merupakan ringkasan LKPJ Tahun 2010 s.d. 2014. Penyampaian ini merupakan Kewajiban konstitusional Pemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk tahun yang akan datang. LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Daerah Tahun Anggaran 2010 s.d. 2015 disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 20102015.

A. DASAR HUKUM Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Akhir Masa Jabatan Bupati Banyuwangi Tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur;

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -1

3. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah DaerahProvinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dua kali dengan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2012; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2015;

B. GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUWANGI 1. KONDISI GEOGRAFIS DAERAH 1.1. Batas Administratif Secara administratif, batas Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut : a. Sebelah utara dengan Kabupaten Situbondo; b. Sebelah timur dengan Selat Bali; c. Sebelah selatan dengan Samudera Indonesia; d. Sebelah barat dengan Kabupaten Jember dan Bondowoso.


BAB I -2

Gambar 1 Peta Administratif

1.2. Luas Wilayah Kabupaten Banyuwangi terletak di Ujung Timur Pulau Jawa yang secara geografis berada pada koordinat di antara 7° 43’ - 8° 46’ Lintang Selatan dan 113° 53’ - 114° 38’ Bujur Timur, dengan luas wilayah ±5.782.50 km2yang sebagian berupa kawasan hutan seluas 183.396,34 ha atau 31,72 %, areal persawahan sekitar 66.152 ha atau 11,44%, kawasan perkebunan mencapai sekitar 82.143,63 ha atau 14,21 %. Sedangkan areal permukiman sekitar 127.454,22 ha atau 22,04%, selebihnyaberupa jalan, ladang dan lain sebagainya. Panjang garis pantai membentang mulai dari Kecamatan Wongsorejo di sebelah utara sampai dengan Kecamatan Pesanggaran di sebelah selatan ± 175,8 km. Tabel 1.1 Luas Kabupaten Banyuwangi Menurut Penggunaannya Penggunaan Wilayah Hutan Permukiman Perkebunan Sawah Ladang Tambak Lain-lain

Luas 31,72 % 22,04 % 14,21 % 11,44 % 2,80 % 0,31 % 17,48 %

Sumber : Banyuwangi Dalam Angka Tahun 2014


BAB I -3

1.3. Topografi Topografi Kabupaten Banyuwangi mencapai 0 – 2.500 meter dari permukaan laut dan berdasarkan klasifikasi Wilayah Tanah Usaha (WTU), ketinggian tersebut dibedakan atas : a. Ketinggian 0 – 25 meter di atas permukaan laut seluas 41.926 ha atau 12,04% dari luas wilayah. Ketinggian ini tersebar di Kecamatan Banyuwangi, Bangorejo, Giri, Kalipuro, Kabat, Muncar, Pesanggaran, Purwoharjo, Rogojampi, Srono, Tegaldlimo dan Wongsorejo. b. Ketinggian 100 –500meter di atas permukaan laut seluas 158.939 ha atau 45,65% dari luas wilayah. Ketinggian ini tersebar pada hampir semua kecamatan kecuali Kecamatan Banyuwangi, Muncar, Purwoharjo yang tingginya di bawah 100 meter di atas permukaan laut. c. Ketinggian 500 – 1.000 meter di atas permukaan laut seluas 36.527 ha atau 10,49% dari luas wilayah. Ketinggian ini meliputi Kecamatan Genteng, Sempu, Giri, Kalip d. uro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon, Licin dan Wongsorejo. e. Ketinggian lebih dari 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi Kecamatan Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon, Licin dan Wongsorejo. f. Daerah Kecamatan pantai meliputi Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro, Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, Purwoharjo dan Pesanggaran. 1.4. Geologi Struktur geologi wilayah Kabupaten Banyuwangi tergambar dalam tabel berikut. Tabel 1.2 Luas Tanah berdasarkan Struktur Geologi Luas Ha 134.525,00 170.310,50 59.283,00 47.417,75 89.177,25 77.536,50

Struktur Geologi Alivium Hasil G Api Kwarter Muda Hasil G Api Kwarter Tua Andesit Miosen Falses Semen Miosen Falses Batu Gamping

% 23,27 29,43 10,26 8,20 15,43 13,41


Adapun keadaan jenis tanah di Kabupaten Banyuwangi dapat terlihat pada tabel berikut. Tabel 1.3 Jenis Tanah berdasarkan Struktur Geologi Struktur Geologi Regosol Lithosol Lathosol Podsolik Gambut

Luas Ha 138.490,87 39.031,88 14.109,30 348.684,75 37.433,70

% 23,96 6,75 2,44 60,30 6,55



BAB I -4

 Tanah regosol terdapat pada wilayah Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro, Glagah, Songgon, Glenmore, Gambiran, Bangorejo, Cluring, Muncar, Purwoharjo dan Tegaldlimo;  Tanah lithosol terdapat pada wilayah Kecamatan Kalibaru, Glenmore dan Pesanggaran;  Tanah lathosol terdapat pada wilayah Kecamatan Purwoharjo dan Tegaldlimo;  Tanah podsolik hampir terdapat pada seluruh wilayah Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi kecuali wilayah Kecamatan Cluring, Purwoharjo dan Muncar hanya sebagian kecil terdapat tanah podsolik;  Tanah gambut terdapat pada wilayah Kecamatan Pesanggaran dan Bangorejo. 2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFI 2.1 Jumlah Penduduk Perkembangan jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi yang tersebar di 24 kecamatan pada Tahun 2010 s.d Tahun 2014 sebagimana grafik berikut. Grafik 1.1 Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0

2010 Keterangan Laki - laki Perempuan Jumlah Penduduk

2011

2012 2010 2011 799.065 799.424 814.409 815.058 1.613.474 1.614.482

2013 2012 827.884 799.585 1.627.469

2014 2013 827.323 799.807 1.627.130

2014 829.503 824.672 1.654.175

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi

Jumlah penduduk tersebut bila dirinci berdasarkan kelompok umur, selengkapnya diuraikan dalam tabel dan grafik berikut.


BAB I -5

Tabel 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 No 1

Kelompok Umur (Tahun) 0–4

2010

2011

2012

2013

2014

69.440

87.395

89.041

87.677

92.796

2

5 s/d 9

110.286

114.590

114.385

110.355

113.441

3

10 s/d 14

127.758

127.444

128.982

128.930

128.688

4

15 s/d 19

119.462

120.511

119.676

117.620

123.820

5

20 s/d 24

130.262

125.380

126.121

122.739

123.469

6

25 s/d 29

148.035

141.489

135.113

130.009

135.022

7

30 s/d 34

148.688

142.633

147.044

145.131

139.454

8

35 s/d 39

144.630

142.464

139.389

137.234

136.243

9

40 s/d 44

130.888

132.122

138.655

137.514

137.525

10

45 s/d 49

115.277

116.701

113.825

118.729

126.812

11

50 s/d 59

96.814

94.321

174.124

179.796

187.327

12

60 s/d 64

72.974

74.653

63.275

64.405

66.734

13

65 s/d 69

62.122

61.238

48.027

49.452

51.860

14

70 s/d 74

49.965

50.180

42.116

43.904

41.430

15

75 ke atas

86.873

83.360

47.696

53.635

49.554

1.613.474

1.614.482

1.627.469

1.627.130

1.654.175

JUMLAH

Grafik 1.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 10.000.000

1.000.000

100.000

2010

2011

2012

2013

JUMLAH

75 ke atas

70 s/d 74

65 s/d 69

60 s/d 64

50 s/d 59

45 s/d 49

40 s/d 44

35 s/d 39

30 s/d 34

25 s/d 29

20 s/d 24

15 s/d 19

10 s/d 14

5 s/d 9

0–4

10.000

2014

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi


BAB I -6

Penduduk Kabupaten Banyuwangi sebagian besar berada di daerah perdesaan. Mata pencaharian yang dominan adalah swasta dari keseluruhan jumlah penduduk. Secara rinci jumlah penduduk yang dikelompokkan berdasarkan mata pencaharian, terurai dalam dan grafik berikut. Grafik 1.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0

Belum/ Tidak bekerja

Pelajar/ Mahasiswa

2014

267.503

3.888

Pertanian/ Peternakan/ Perikanan 313.595

Industri/ Perdagangan

Pemerintahan

Swasta

33.876

46.059

891.498

97.756

1.654.175

2013

281.411

238.651

311.862

38.695

38.529

70.517

647.465

1.627.130

2012

281.002

244.525

287.474

18.505

16.667

122.787

656.509

1.627.469

2011

275.106

234.622

297.660

44.915

14.739

122.259

625.181

1.614.482

2010

269.520

238.951

333.707

30.367

15.337

131.157

594.435

1.613.474

Lainnya

Jumlah

Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab.Banyuwangi

Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikannya didominasi tingkat pendidikan SD/sederajat, Secara rinci terurai dalam grafik berikut. Grafik 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuwangi Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 1000000

100000

10000

1000

100

10

1

Belum / Tidak SD / Seder ajat Sekolah

SLTP / Seder ajat

SLTA / Seder ajat

Diploma

Str ata I

Str ata II

Str ata III

2010

426.736

627.171

283.918

229.581

14.823

29.956

1.120

169

2011

423.144

610.344

286.442

241.488

17.629

33.646

1.511

278

2012

427.284

609.704

289.703

250.663

14.075

34.491

1.334

215

2013

286.101

751.160

287.173

252.112

13.749

35.235

1.401

199

2014

308.885

756.268

290.415

231.407

15.199

50.081

1.720

200

Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Banyuwangi


BAB I -7

2.2 Pendidikan Peningkatan akses dan kualitas pendidikan merupakan salah satu misi pembangunan daerah yang tertuang dalam RPJMD, yakni “mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayananpendidikan, kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya.” Tolok ukur keberhasilan pembangunan bidang pendidikan antara lain dapat dilihat dari angka partisipasi kasar (APK), angka partisipasi murni (APM) dan angka putus sekolah (APS). Hal ini terurai dalam Grafik berikut. Grafik 1.5 Capaian Indikator Bidang Pendidikan Tahun 2011 s.d. Tahun 2014

100 10 1 0,1 0,01

SD/MI SLTP

SLTA SD/MI SLTP

SLTA SD/MI SLTP

SLTA SD/MI SLTP

SLTA

2011 2012 2013 2014 APK 106,6 97,27 59,25 102,9 101,4 76,68 104,9 103,2 74,15 109,0 100,6 76,75 APM 98,47 80,45 44,89 98,1 84,32 57,02 98,41 88,64 59,12 98,87 88,67 61,13 APS

0,24

0,61

0,32

0,44

0,48

0,94

0,03

0,42

0,83

0,03

0,35

0,75

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Banyuwangi

2.3

Kesehatan Kesehatan merupakan salah satu prioritas wajib pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi dengan misi meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal. Capaian keberhasilan pembangunan bidang kesehatan tertera dalam grafik berikut.


BAB I -8

Grafik 1.6 Capaian Indikator Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup) Tahun 2010 s.d.Tahun 2014

5,9

6,09

2010

8,2

8,2

2011 2012 2013

6,5

2014

Sumber :Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.7 Capaian Indikator Angka Usia Harapan Hidup Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 68,5 68

68,25

68,05

67,98

2011

2012

68,3

67,5 67

66,72

66,5 66 65,5 2010

2013

2014

Sumber :Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi

3. POTENSI EKONOMI 3.1. Potensi Pertanian dan Perkebunan Secara umum

struktur

perekonomian masyarakat

Kabupaten

Banyuwangi didominasi sektor pertanian.Peranan sektor ini terhadap seluruh kegiatan perekonomian masyarakat Kabupaten Banyuwangi berdasarkan data PDRB tahun 2014 mencapai hampir separuh dari sektor perekonomian

lainnya.Hal

ini

berarti

sebagian

besar

masyarakat

Kabupaten Banyuwangi berkecimpung di sektor pertanian, baik pertanian


BAB I -9

tanaman pangan, hortikultur, perkebunan, peternakan dan kehutanan maupun kelautan dan perikanan. Sektor pertanian di Kabupaten Banyuwangi mempunyai dua peranan sekaligus yaitu mendukung pemenuhan kebutuhan pangan dan memberikan lapangan kerja bagi warga masyarakat Kabupaten Banyuwangi. Sebagai sektor yang menjadi tumpuan ketahanan pangan dan mata pencaharian sebagian besar rakyat, pembangunan pertanian merupakan generator bagi pembangunan di Kabupaten Banyuwangi. Potensi produksi pangan dapat dilihat dari cukup besarnya jumlah lahan sawah produktif yang subur. Produksi pertanian sub sektor tanaman pangan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 dapat dilihat pada Grafik berikut. Grafik 1.8 Luas Panen dan Total Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 1.000.000 100.000 10.000 1.000 100 10 1

2011

2012

2013

2014

2011

Luas Panen (ha) Padi Sawah

115.498

121.377

116.728

2012

2013

2014

Produksi (ton) 118.669

760.785

792.573

761.300

772.109

Padi Ladang

2.163

1.064

2.865

1.140

11.951

6.258

15.485

5.888

Jagung

20.847

22.032

27.728

22.854

130.711

141.125

176.627

142.915

Kedelai

34.021

27.257

36.068

27.857

67.430

52.225

66.077

51.021

Kacang Tanah

1.078

1.353

1.558

1.051

1.709

2.145

2.454

1.388

Kacang Hijau

3.329

1.841

2.410

3.467

4.298

35.617

46.580

4.476

Ubi Kayu

1.963

1.063

732

1.429

37.662

25.208

17.354

27.384

Ubi Jalar

701

3.439

3.473

591

16.682

4.428

4.463

12.138

Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuwangi


BAB I -10

Berdasarkan pemanfaatan lahan, kawasan Selatan ke arah Utara yang melebar ke arah Barat merupakan lahan potensial tanaman bahan makanan utamanya tanaman padi. Pada kawasan tersebut, budidaya padi dapat dilakukan 3 kali panen setiap tahunnya. Selain penghasil pangan Kabupaten Banyuwangi menjadi juga penghasil berbagai buah-buahan dan sayuran. Hal ini dapat dilihat pada grafik berikut. Grafik 1.9 Luas Panen dan Total Produksi Sayur-Sayuran di KabupatenBanyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014 10.000 1.000 100 10 1

2014

2013

2012

2011

2014

2013

2012

2011

Cabe Besar

1.092

Luas Panen (ha) 1.090 1.180

1.854

12.678

Produksi (Ton) 12.045 11.800

Cabe Kecil

2.748

2.851

2.787

2.663

19.373

19.871

27.271

6.274

16.551

Tomat

211

211

285

266

1.943

1.943

2.726

3.081

Kacang Panjang

260

446

418

291

1.880

3.068

2.918

2.120

Terong

124

238

189

196

1.525

2.786

1.976

2.560

Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan danPerkebunan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.10 Luas Panen, Luas Tanaman dan Total Produksi Buah-Buahan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. 2014 1.000.000,00

100.000,00

10.000,00

1.000,00

100,00

2012

2013

2014

2012

Luas Panen (ha) Semangka Melon Manggis Jeruk Siam Durian Mangga

2013

2014

Produksi (ton)

1.182,00

1.774

2.259

28.368

47.366

516

581

278

13.932

17.430

63.342 8.479

691,5

1.590

3.817,90

5.528

20.199

49.633

8.171,20

8.252

12.137

416.721

222.804

333.768

387,4

595

733,7

5.910

9.086

11.108,80

3.408,30

2.442

2.651,40

38.036

20.819

22.815,30

Buah Naga

539

678

1.152,80

12.936

20.364

28.819

Rambutan

2.543,20

2.625

2.812,50

13.405

13.627

14.653

Pisang

3.546,30

3.693

4.163,20

79.365

82.926

93.693

Sumber : Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuwang


BAB I -11

3.2. Potensi Perikanan Potensi perikanan laut di Kabupaten Banyuwangi memiliki peluang yang sangat besar untuk dioptimalkan. Peluang ini terlihat dari peningkatan hasil tangkapan dari beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2010 laut Banyuwangi telah berkontribusi sebesar 29.264.334 kilogram atau setara Rp 147,3 milyar; tahun 2011 sebesar 30.649.457 kilogram atau setara dengan Rp 264 milyar; tahun 2012 sebesar 44.469.348 kilogram atau setara dengan Rp 406 milyar; tahun 2013 sebesar 49.538.926 kilogram atau setara dengan Rp 657 milyar; dan pada tahun 2014 mencapai 60.466.140 kilogram atau setara dengan Rp 1,024 trilyun. Gambaran rinci produksi ikan laut tahun 2010 s.d. 2014 dapat dilihat pada Grafik berikut. Grafik1.11 Produksi dan Nilai Produksi Tangkap Ikan Laut di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014

29.264.334 30.649.457 44.469.348 49.538.926

100.000.000 10.000.000 1.000.000 100.000 10.000 1.000 100 10 1

147,30

2010

264,00

2011

406,00

2012

Produksi (Kg)

60.466.140

1.024,00

657,00

2013

2014

Nilai Produksi (dalam milyar)

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.12 Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Ikan Air Laut di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 s.d. Tahun 2014

100.000.000.000

10.969.820.000

9.752.320.000

10.000.000.000

2.460.000.000

1.000.000.000

10.971.828.000,00

165.000.000 62.500.000,00

100.000.000

9.140.850

9.143.190

10.000.000 1.000.000 100.000 10.000

984 0

1.000

660 125

100 10 1 Rumput Laut Lobster/Udang Barong

2012

2013

2014

Produksi (Kg)

2012

2013

2014

Nilai Produksi (Rp)



BAB I -12

Selain perikanan air laut, potensi perikanan air tawar di Kabupaten Banyuwangi juga memiliki peluang besar untuk dioptimalkan.Hal ini terlihat dari peningkatan hasil produksi beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2010 sebesar 1.517,87 ton atau setara Rp 13,13 milyar; tahun 2011 sebesar 2.051,2 ton atau setara dengan 19,92 milyar; tahun 2012 sebesar 2.521,2 ton atau setara dengan Rp 26,57 milyar; tahun 2013 sebesar 2.994,36 ton atau setara dengan Rp 51,65 milyar; dan pada tahun 2014 sebesar 3.185,35 ton atau setara dengan Rp 64,66 milyar. Gambaran rinci produksi perikanan air tawar tahun 2010 s.d. tahun 2014 dapat dilihat pada Grafik berikut. Grafik 1.13 Produksi dan Nilai Produksi Ikan Air Tawar di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s.d. Tahun 2014

1.517,87 2.051,20 2.521,20

10.000,00

2.994,36

3.185,35

1.000,00 100,00 10,00 13,30

19,92

1,00 2010

2011

26,57

51,65

2012

Nilai Produksi (dalam milyar)

64,66

2013

2014

Produksi (Ton)


3.3. Potensi Peternakan Peternakan merupakan salah satu sektor pembangunan yang sangat potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Banyuwangi. Berdasarkan data Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi, potensi peternakan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 s/d 2014 dapat dilihat pada grafik berikut :


BAB I -13

Grafik 1.14 Populasi Ternak di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 1.000.000 100.000 10.000 1.000 100 10 1

Sapi Potong

Sapi Perah

Kerbau

Kuda

Kambing

Domba

Babi

2011 144.571

633

4.619

793

63.371

46.295

1.352

2012 163.402

1.475

4.611

773

71.127

61.715

943

2013

1.087

3.420

618

79.742

62.474

1.067

807

4.035

549

79.627

60.903

787

83.910

2014 108.139

Sumber : Dinas Peternakan Kabupaten Banyuwangi

Grafik 1.15 Populasi Unggasdi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 10.000.000 1.000.000 100.000 10.000 1.000 100 10 1 Ayam Buras

Ayam Ras Petelur

Ayam Ras Pedaging

Itik

Entog

2011

1.290.229

599.000

449.875

253.716

25.040

2012

1.574.273

675.547

2.335.710

379.327

26.988

2013

1.290.338

659.458

580.447

285.352

32.412

2014

1.247.721

658.970

710.550

399.601

19.053



BAB I -14

Grafik 1.16 Produksi Daging, Susu dan Telur di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014 35.000.000 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0

Daging (kg)

Susu (liter)

Telur (kg)

2011

6.254.039

537.845

8.937.275

2012

6.853.000

2.567.385

10.744.286

2013

7.144.000

7.643.662

31.657.096

2014

8.863.843

889.210

10.553.217


3.4. Potensi Pariwisata Kabupaten Banyuwangi merupakan salah satu daerah tujuan wisata favorit di Jawa Timur, karena letak geografisnya yang bersebelahan dengan Pulau Bali, memiliki sumber daya alam yang sangat indah serta seni budaya serta adat istiadat yang khas, beragam dan terpelihara dengan baik. Melalui konsep “ecotourism”, yaitu konsep pembangunan pariwisata yang dilakukan dengan mengoptimalkan dan sekaligus melestarikan potensi alam dan budaya khas Banyuwangi secara berkelanjutan, pengembangan pariwisata menggunakan prinsip-prinsip sebagai berikut : a. Melindungi lingkungan yang dimanfaatkan; b. Mengikutsertakan masyarakat secara aktif dalam kegiatan pariwisata; c. Menyajikan produk bermuatan pembelajaran, pendidikan dan rekreasi dari nilai-nilai karakteristik (alam dan budaya setempat); d. Memberikan sumbangan positif terhadap pembangunan ekonomi daerah; e. Menekan sejauh mungkin dampak negatif yang ditimbulkan dari rangkaian kegiatan pariwisata. Diamond Triangel dalam Konsep Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) : a. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) I Jenis objek wisata yang dominan berupa kawasan berupa kawasan hutan dan pemandangan alam, sehingga sesuai untuk kegiatan wisata “adventure” (petualangan). Objek wisata kawasan ini adalah Kawah Ijen dengan panorama yang indah berupa danau kawah terbesar di Pulau LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -15

Jawa dengan kawah belerang berada dalam sulfatara di kedalaman sekitar 200 meter dan mengandung kira-kira 36 juta kubik air asam beruap. Objek wisata Kawah Ijen yang terletak di Kecamatan Licin (45 kilometer dari Kota Banyuwangi) didukung hinterland Desa Wisata Kemiren, Perkebunan Kali Klatak, Perkebunan Selogiri dan Perkebunan Kalibendo. b. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) II Merupakan wilayah dengan jenis objek wisata yang sebagian besar berada di sekitar perairan pantai dan mempunyai aksesibilitas rendah, yaitu Pantai Plengkung terletak di pantai selatan Banyuwangi dan berada di wilayah Kecamatan Tegaldlimo dengan jarak dari Banyuwangi sekitar 86 km. Pantai Plengkung sebagai pantai terbaik untuk surfing dan biasa disebut G-Land. Bulan Mei-Oktober adalah bulan terbaik untuk surfing.Pantai Plengkungdidukung ekowisata hinterlandmeliputi G-Land (Grajagan Land), Alas Purwo (Goa Istana), Padang Savana Sadengan dan Pantai Mangrove Bedul. c. Wilayah Pengembangan Pariwisata (WPP) III Merupakan wilayah dengan objek wisata yang sebagian besar mempunyai keunikan sumber daya alam yaitu Pantai Sukamade yang berada di wilayah Kecamatan Pesanggaran berjarak sekitar 97 km ke arah barat daya Banyuwangi. Pantai Sukamade merupakan hutan lindung di Jawa Timur yang terkenal dengan penangkaran penyu, dimanapenyu betina yang biasa bertelur hingga ratusan butir diletakkan di dalam pasir pantai. Bulan November hingga Maret adalah musim penyu bertelur.Pantai Sukamadedidukung ekowisata hinterlandmeliputi Pantai Rajegwesi, Teluk Hijau, Pantai Pancer dan Pulau Merah serta Taman Nasional Meru Betiri. Selain pengembangan potensi wisata alam, pengembangan potensi wisata juga dikemas melalu kegiatan Banyuwangi Festival yang dimulai tahun 2011 hingga saat ini. Adapun kegiatan-kegiatan tersebut yaitu: a. Pulau Merah International Surfing Competition; b. Barong Ider Bumi; c. Ritual Seblang Oleh sari; d. Banyuwangi Batik Festival (BBF); e. Banyuwangi Art Week Festival; f. Festival Rujak Soto; g. Tumpeng Sewu; h. Ritual Adat Seblang Bakungan; i. International Tour De Banyuwangi Ijen (ITDBI) 2014; j. Festival Anak Yatim 2014; k. Festival Wayang Kulit; l. Festival Kebo-keboan; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -16

m.Banyuwangi Ethno Carnival (BEC); n. Festival Ngopi Sepuluh Ewu; o. Parade Gandrung Sewu; p. Banyuwangi Beach Jazz Festival; q. Festival Kuwung; r. Festival Ngarak 1771 Ancak Banyuwangi; s. Malam Apresiasi Seni Banyuwangi; t. International Adventure Trail; u. Refleksi Akhir Tahun. Adapun perkembangan jumlah pengunjung obyek wisata di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. 2014 dapat dilihat pada grafikberikut : Grafik 1.17 Data Pengunjung Obyek Wisatadi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014

100.000.000

1.000.000

781.340 13.279

1.312.092

1.057.952

1.490.670

50.783 10.462

47.802

10.000

100

1 2011

2012 Wisatawan Domestik

2013

2014

Wisatawan Asing

Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Banyuwangi, 2014

3.5. Potensi Industri Pembangunan sektor industri di Kabupaten Banyuwangi selama tahun 2010 s.d. tahun 2014 menunjukkan kinerja positif, disebabkan situasi perekonomian yang mendukung terwujudnya iklim usaha yang kondusif. Perkembangan kinerja sektor industri dapat dilihat dari perkembangan unit usaha, penyerapan tenaga kerja, nilai investasi, nilai produksi dan sumbangan terhadap PDRB.


BAB I -17

Perkembangan sektor industri dan rekapitulasi ekspordapat dilihat dalam tabel dibawah ini. Grafik 1.18 Data Potensi Industri Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 18.320,00 20.000

17.610,00 16.798,00

18.000

15.738,00

16.000 14.000 12.000 10.000 8.000

4.035,84

6.000

2.446,27

2.986,99 1.031,15

1.754,26

686,04 2.107,48 498,40

4.000 2.000

Unit Usaha (Unit)

Nilai Investasi (Milyar)

2013

971,35

253,50

0

2014

1.264,49

2012

400,39

2011 Nilai Produksi (Milyar)

Nilai Bahan Baku dan Penolong (Milyar)

Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwang

Grafik 1.19 Rekapitulasi Ekspor Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014

100.000.000,00 1.000.000,00 10.000,00 100,00 1,00 2012

2013

2014

2012

2013

2014

Volume (KGs) Nilai (US$) Volume (KGs)

Ikan Sidat Ikan Hias dan Koral Ikan Kaleng Ikan Beku

Nilai (US$)

2012

2013

2014

2012

2013

2014

137.217,33

52.862

95.100,00

2.171.727,46

159.255

2.958.091,40

923.795,45

942.271,36

258.760,00 1.727.895,66 1.727.895,66 459.476,26

1.002.202,04 1.002.246,08 988.417,00 5.129.211,50 5.231.795,73 2.270.155,22 997.794,78 1.017.750,68 2.177.217,35 9.168.176,54 9.211.611,09 29.627.688,9

Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwangi, 2014


BAB I -18

3.6. Potensi Investasi Salah satu upaya yang dilakukan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi adalah dengan menciptakan iklim investasi yang kondusif. Dengan masuknya investasi akan dapat menumbuhkan dan meningkatkan kegiatan sektor riil, yang selanjutnya akan meningkatkan produksi dan nantinya akan meningkatkan pendapatan dan pertumbuhan ekonomi. Perkembangan investasi penanaman modal mengalami peningkatan yang signifikan dalam dua tahun terakhir (2013 s.d. 2014) dapat dilihat dalam Grafik berikut. Grafik 1.20 Perkembangan Investasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dan Tahun 2014

3.240

1.593

1.439

1.000

3.439

10.000

1.093,36

790

1.434

1.588

100

2013

2014

Jumlah Investasi PMDN

2.345,25

2.450

5

1

5

10

2013

2014

Nilai Investasi (Milyar) Investasi Daerah

Jumlah

Sumber : Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi

3.7. Potensi Koperasi dan UMKM Langkah strategis yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam pembangunan bidang koperasi dan UMKM adalah pemberdayaan masyarakat yang diikuti dengan kegiatan pelatihan. Perkembangan Kredit UMKM dan KUR tahun 2011 s.d. 2014 dapat dilihat dalam tabel berikut: LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -19

Grafik 1.21 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 10.000.000.000.000 1.000.000.000.000 100.000.000.000 10.000.000.000 1.000.000.000 100.000.000 10.000.000 1.000.000 100.000 10.000 1.000 100 10 1

Kredit UMKM Kredit KUR

2011 2012 2013 2014 (000) (000) (000) (000) Kredit UMKM 1.993.739. 2.162.463. 2.750.397. 3.363.640. Kredit KUR

40.946.953 779.238.02 1.174.104. 2.695.490.

Sumber : Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Banyuwangi

4. KINERJA PEMBANGUNAN 4.1. Pendapatan Domestik Regional Bruto Kondisi perekonomian Kabupaten Banyuwangi kurun waktu lima tahun terakhir (tahun 2010 sampai dengan tahun 2014) setiap tahunnya mengalami kenaikan yang cukup signifikan. Hal ini menjadi indikator bahwa pembangunan di Kabupaten Banyuwangi semakin bergairah dan berkesinambungan yang sekaligus menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi mampu menjadi daya tarik bagi investor untuk menanamkan modal, khususnya sektor perdagangan, hotel dan restoran.Demikian juga pada sub sektor pengangkutan dan komunikasi. Perkembangan ekonomi dimaksud dapat diukur dari PDRB ADHB sebesar Rp 40.492.921 (dalam juta) tahun 2014 yang mengalami peningkatan signifikan dibandingkan PDRB ADHB tahun 2013 yang mencapai sekitar Rp 35.468.869 (dalam juta). Kenaikan ini lebih dipengaruhi oleh kenaikan harga barang dan jasa, sehingga perlu pengkajian mendalam dengan mempertimbangkan besaran PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) dalam kurun waktu tersebut. PDRB ADHK Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2014secara berturut-turut berada pada besaran yang relatif stabil. Kondisi ini memperlihatkan bahwa potensi ekonomi di Kabupaten Banyuwangi lebih dipengaruhi oleh perkembangan harga dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi. Secara rinci, besaran PDRB, pertumbuhan ekonomi dan inflasi Kabupaten Banyuwangi dapat dilihat pada grafik berikut: LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -20

Grafik 1.22 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014

100.000.000 10.000.000 1.000.000 100.000 10.000 1.000 100 10 1 2010 2011*) 2012**) 2013***) 2014***)

Tabel 1.5 PDRB, Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014 TAHUN

ADHB

ADHK

PERTUMBUHAN

INFLASI

2010

23.295.325

11.015.195

6,68

7,47

2011*)

26.795.679

11.804.190

7,14

7,84

2012**)

31.182.705

12.656.486

7,29

6,24

2013***)

35.468.869

13.511.708

6,85

7,09

2014***)

40.492.921

14.449.420

6,94

6,59

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi , 2014 Keterangan: *) Angka Perbaikan **) Angka Sementara

***) Angka Sangat Sementara

Idealnya pertumbuhan ekonomi lebih tinggi daripada perkembangan harga atau besaran PDRB ADHK berada diatas PDRB ADHB. Namun pada kenyataannya sejak tahun 2010 sampai dengan 2014, besaran PDRB ADHK berada di bawah besaran PDRB ADHB. Sehingga dapat disimpulkan bahwa secara makro potensi ekonomi di Kabupaten Banyuwangi masih dalam tahap berkembang sebagaimana yang terjadi pada hampir seluruh daerah di Provinsi Jawa Timur, bahkan di tingkat nasional. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -21

4.2. Indeks Pembangunan Manusia Dari berbagai indikator makro ekonomi dan sosial yang kerap digunakan sebagai alat ukur dalam menentukan keberhasilan pembangunan di suatu daerah, implementasinya terkadang bisa menimbulkan penafsiran yang beragam. Hal ini terjadi karena keberhasilan pembangunan tidaklah cukup hanya diukur dengan menggunakan indikator makro ekonomi dan sosial. Dengan demikian, untuk menentukan keberhasilan pembangunan di suatu daerah harusmenggunakan indikator yang secara resmi digunakan oleh badan dunia, yaitu The United Nations Development Programme (UNDP). Pembangunan bidang pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli masyarakat merupakan program utama yang menjadi bagian dari pelaksanaan misi pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi. Melalui pembangunan bidang ini, peningkatan kesejahteraan masyarakat yang ditandai

meningkatnya

kualitas

sumberdaya

manusia,

terciptanya

lapangan kerja dan kesempatan berusaha, terpenuhinya kebutuhan pokok minimal dan kebutuhan dasar lainnya secara layak, serta meningkatnya pendapatan dan daya beli masyarakat harus dapat diwujudkan. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dihitung secara komposit berdasarkan tiga indeks yang terdiri dari indeks pendidikan, kesehatan dan daya beli. Hal ini dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 1.6 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2013 Indeks Komponen IPM 2010

2011

2012

2013

1. eo

70,96

71,63

71,86

72,00

2. LIT dan MYS

73,00

73,55

73,80

73,95

3. PPP

62,70

63,56

63,80

63,95

68,89

69,58

69,82

69,97

IPM

Sumber Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi, 2014 1. eo

: Life Expectancy at Birth/Angka Harapan Hidup (tahun)

2. LIT : Adult Literacy Rate/Angka Melek Huruf (%) 3. MYS : Mean Years of Schooling/Rata-rata Lama Sekolah (tahun) 4. PPP : Purchasing Power Parity/Paritas Daya Beli (ribu rupiah)


BAB I -22

Grafik 1.23 Komponen IPM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2013

74 72 70 68

2010

66

2011

64

2012

62

2013

60 58 56 1. eo

2. LIT dan MYS

3. PPP

Jumlah

Kecenderungan angka IPM Kabupaten Banyuwangimenunjukkan perkembangan yang semakin baik. Hal ini mengindikasikan bahwa pembangunan manusia yang dilakukanPemerintah Kabupaten Banyuwangi secara berkelanjutan telah membuahkan hasil yang positif. 4.3. Tingkat Pengangguran Terbuka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 mengalami kenaikan dan penurunan.Kondisi ini disebabkan beberapa faktor sebagai berikut : a. Usia angkatan kerja yang sudah mapan secara ekonomi sehingga memutuskan untuk tidak bekerja (misalnya ibu Rumah Tangga dengan ekonomi yang sudah mapan); b. Pergeseran struktur ekonomi di kabupaten Banyuwangi; c. Usia angkatan kerja yang masih dalam proses penempatan. Secara rinci data TPT dan jumlah pengangguran Kabupaten Banyuwangi tahun 2010 s.d. tahun 2014 dijelaskan pada tabel berikut. Tabel 1.7 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – 2014 Indikator Jumlah Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

2010

2011

2012

2013

2014*)

32.415

30.376

29.631

40.639

60.355

3,92

3,71

3,40

4,69

7,17

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi, 2014 Keterangan : *)Angka Sangat Sementara


BAB I -23

Grafik. 1.24 Jumlah Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 – Tahun 2014

100000 10000 1000 100 10 1 2010

2011

Jumlah Pengangguran

2012

2013

2014*)

Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

4.4. Kinerja Perbankan Kinerja perbankan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 menunjukkan kecenderungan tren meningkat. Kondisi ini diharapkan dapat mendongkrak pertumbuhan ekonomi Kabupaten Banyuwangi. Peningkatan kinerja tersebut terlihat dari tabel berikut : Tabel 1.8 Peningkatan Kinerja Perbankan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 – 2014 No

Uraian

1

DPK(Dana Ketiga)

Pihak

2

LDR (Loan Deposit Ratio)

3

Outstanding Kredit

to

2013

2014

5,11 Triliun

6,18 Triliun

94,39 %

90,61%

7,18 Triliun

8,43 Triliun

a. DPK (Dana Pihak Ketiga) Rp 6,18 triliun atau naik 20,64 % dari tahun 2013 yang mencapai Rp 5,11 triliun dan melampaui Jawa Timur yang naik 14,10%; b. LDR (Loan to Deposit Ratio) 90,61% atau turun 4% dari tahun 2013 yang mencapai 96%; c. Outstanding Kredit Tahun 2014 sebesar 8,43 triliun atau naik 17,48% dari tahun 2013 yang mencapai Rp 7,18 triliun. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010 - 2015

BAB I -24

4.5. Smart City di Banyuwangi Smart City merupakan upaya Pemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk mengintegrasikan seluruh komponen masyarakat dan pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan dunia usaha serta menciptakan pengelolaan pemerintahan yang lebih efektif dan transparan, meliputi : a. Smart Economy  Peningkatan produksi dan konsumsi buah lokal;  Pengembangan industri kreatif;  Peningkatan kualitas SDM (Sekolah Pilot Negeri, Universitas Airlangga dan Poliwangi di Banyuwangi) b. Smart Mobility  Rencana pembangunan double track 2016;  Pembangunan jalan tahun 2013 sepanjang 100 km;  Panjang Runway Bandara 1.800 km;  Penggunaan Wifi di Ruang Terbuka Hijau;  Banyuwangi sebagai pilot project Indonesia Broadband Plan. c. Smart People  Penataan pasar tradisonal;  Menertibkan pasar modern;  Fasilitasi UMKM. d. Smart Environment  Green Architecture;  Gerakan Sedekah Oksigen; e. Smart Living  Program Siswa Asuh Sebaya;  Pendidikan Inklusif;  Asuransi Pekerja;  Sekolah terkoneksi internet;  Call Center Ambulance 118;  Penurunan buta Aksara;  Fasilitas Kartu Banyuwangi Cerdas dan Belajar;  Pendidikan gratis di semua tingkat. f.

Smart Governance  Program Lahir Procot Pulang Bawa Akta;  Banyuwangi Digital Society :  Bidang Pemerintahan: SMS Gateway, E-Perencanaan dan Penganggaran, E-Akta, ESIKAT, PBB Online, Tata Ruang dan Demografi;  Bidang Pendidikan : Aplikasi Komunitas Pendidikan Terpadu (SIAP) Online, Perpustakaan Online.  Bidang Kesehatan :


BAB I -25

Aplikasi Rumah Sakit Terintegrasi, Layanan Elektronik Klaim untuk masyarakat miskin, Rumah Sakit Brigding data dengan BPJS.  Bidang Sosial dan Ekonomi : Indipreneur (UKM Online), Aplikasi Pengelolaan Zakat Infaq dan Shodaqoh terintegrasi (ZIS Online);  Bidang Infrastruktur ICT : Teknologi Informasi 200 mbps pita lebar, Peningkatan Brandwidh jaringan Data, Pembangunan infrastruktur Fiber Optik dan Perluasan data jaringan kecamatan.  Bidang Layanan Masyarakat : Program 10.000 wifi untuk masyarakat Banyuwangi termasuk Indischool; Program Home Broadband; Sistem Informasi Perijinan Online/SIPO, Sistem pembayaran uji KIR terintegrasi dengan bank, Drive Thru PBB, E-Village Budgeting. g. Smart Farming  Percepatan pembangunan pertanian;  Pembangunan sektor perikanan;


BAB I -26

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH

A. VISI DAN MISI A.1. Visi Kabupaten Banyuwangi Visi Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi yang ditetapkan oleh Bupati Banyuwangi periode Tahun 2010–2015 adalah “Terwujudnya masyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak mulia melalui peningkatan perekonomian dan kualitas sumber daya manusia” Visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut 1. Kemandirian daerah adalah kemampuan nyata pemerintah daerah dan masyarakatnya dalam mengatur dan mengurus kepentingan daerah/rumah tangganya sendiri menurut prakarsa dan aspirasi masyarakatnya, termasuk di dalamnya upaya yang sungguh-sungguh agar secara bertahap bisa mengurangi ketergantungan terhadap pihak-pihak lain (luar) tanpa kehilangan adanya kerjasama dengan daerah-daerah lain yang saling menguntungkan. 2. Kesejahteraan masyarakat yang berakhlak mulia, ditandai oleh semakin meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat dan adanya perhatian utama pada tercukupinya kebutuhan dasar pokok manusia, seperti pangan, papan, sandang, kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung oleh infrastruktur fisik, sosial budaya ekonomi yang memadai. Peningkatan kualitas kehidupan ini akan lebih difokuskan pada upaya pengentasan masyarakat miskin sehingga secara simultan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan, serta adanya iklim berusaha dan berkegiatan ekonomi yang sehat untuk kelompok-kelompok masyarakat lainnya. Perlu ditekankan disini bahwa kemajuan-kemajuan yang ingin diraih tidak hanya sekedar kemajuan di bidang fisik dan ekonomi saja. Kemajuan-kemajuan itu juga berkaitan dengan dimensi mental-spiritual, keagamaan, kebudayaan dan non fisik, agar kehidupan masyarakat benar-benar sejahtera lahir dan batin serta berakhlak mulia. 3. Peningkatan perekonomian diarahkan untuk meningkatkan pertumbuhan perekonomian rakyat dengan mendorong secara sungguh-sungguh simpul-simpul ekonomi rakyat utamanya pertanian, industri, perdagangan dan jasa, lembaga keuangan dan koperasi, serta pariwisata yang didukung oleh infrastruktur fisik dan non fisik yang memadai. 4. Untuk mempercepat program-program tersebut perlu ditingkatkan pelayanan publik melalui optimalisasi kinerja instansi pemerintah daerah yang efektif, terpadu dan berkesinambungan. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 1

A.2. Misi Kabupaten Banyuwangi Untuk mewujudkan visi di atas telah ditetapkan langkahlangkah strategis dalam mewujudkan rumusan misi sebagai berikut : 1. Mewujudkan pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui penyelenggaraan pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatif dan transparan; 2. Meningkatkan kebersamaan dan kerjasama antara pemerintah, pelaku usaha dan kelompok-kelompok masyarakat untuk mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat; 3. Membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakat dengan mengoptimalkan sumberdaya daerah yang berpijak pada pemberdayaan masyarakat, berkelanjutan dan aspek kelestarian lingkungan; 4. Meningkatkan sumber-sumber pendanaan dan ketepatan alokasi investasi pembangunan melalui penciptaan iklim yang kondusif untuk pengembangan usaha dan penciptaan lapangan kerja; 5. Mengoptimalkan ketepatan alokasi dan distribusi sumber-sumber daerah, khususnya APBD, untuk peningkatan kesejahteraan rakyat; 6. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia (SDM) yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Kuasa; 7. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal; 8. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publik dengan memperhatikan kelestarian lingkungan; 9. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara melalui pembuatan peraturan daerah, penegakan peraturan dan pelaksanaan hukum yang berkeadilan. Berdasarkan sembilan misi di atas dapat disarikan menjadi beberapa poin penting yang saling berkaitan satu sama lain dalam upaya mewujudkan visi yang telah ditetapkan. Intisari misi tersebut adalah sebagai berikut. 1. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (good governance and clean government); 2. Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan, kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya; 3. Mewujudkan dayasaing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal; 4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur fisik, ekonomi dan sosial; 5. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasi sumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 2

A.3. Tujuan Mengacu pada visi dan misi yang telah ditetapkan, tujuan yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahun adalah : 1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui harmonisasi kebijakan yang komprehensif dan berkeadilan; 2. Meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas, merata dan terjangkau bagi seluruh masyarakat; 3. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalam upaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat; 4. Meningkatkan pembangunan ekonomi terintegrasi; 5. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur publik; 6. Menurunkan kesenjangan antar wilayah khususnya dalam hal ketersediaan sarana dan prasarana fisik; 7. Meningkatkan kesejahteraan melalui optimalisasi sumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. A.4. Sasaran Merujuk pada misi yang telah ditetapkan, maka sasaran yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahun adalah : 1. Misi : Mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih (good governance and clean government) Sasaran : a. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih; b. Meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah daerah yang ditandai oleh meningkatnya etos kerja dan budaya kerja pegawai; c. Menguatnya kapasitas kelembagaan melalui regulasi yang komprehensif dan berkeadilan; d. Meningkatnya kesadaran dan penegakan hukum. 2. Misi : Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan, kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya Sasaran : a. Menurunnya angka buta aksara; b. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan; c. Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan; d. Meningkatnya kesadaran moral peserta didik; e. Menurunnya angka kejahatan bersumber dekadensi moral; f. Meningkatnya usia harapan hidup; g. Menurunnya angka kematian bayi; h. Menurunnya jumlah kematian maternal; i. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 3

j. Menurunnya anak balita di bawah garis merah; k. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita; l. Meningkatnya cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan; m.Meningkatnya peserta Kelurga Berencana (KB) aktif; n. Tersedianya obat dan perbekalan kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat serta terjangkau oleh masyarakat; o. Tersedianya berbagai kebijakan, pedoman dan akses sistem informasi kesehatan (SIK) daerah di seluruh institusi pelayanan kesehatan; p. Tersedianya tenaga kesehatan yang cukup, berkualitas & profesional; q. Terberdayakannya masyarakat melalui keterlibatan didalam pelayanan kesehatan, seperti terlibat dalam Posyandu, Polindes, dan Pos-siaga serta Poskestren. 3. Misi : Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal Sasaran : a. Meningkatnya dayasaing daerah dan kemandirian ekonomi berbasis pertanian; b. Meningkatkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian; c. Termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan; d. Meningkatnya investasi di daerah baik PMA maupun PMDN; e. Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata seperti Kawah Ijen, Pantai Plengkung, Sukamade dan lain-lain; f. Meningkatnya profesionalisme pengelolaan Koperasi dan UMKM; g. Meningkatnya jejaring antar daerah, provinsi dan pusat serta jejaring pelaku ekonomi; h. Tersusunnya regulasi yang berhubungan dengan kompetisi kegiatan ekonomi di daerah. 4. Misi : Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur publik Sasaran : a. Meningkatnya sarana informasi dan alat transportasi; b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata; c. Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian; d. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi; e. Meningkatnya prasarana dan sarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai; f. Tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten Banyuwangi secara terpadu dan komprehensif; g. Meningkatnya jumlah jalan poros desa. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 4

5. Misi : Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasi sumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan, berkeadilan, dan berwawasan lingkungan Sasaran : a. Menurunnya tingkat pengangguran; b. Menurunnya angka kemiskinan; c. Meningkatnya program-program pembangunan yang berbasis pada pengarusutamaan gender; d. Meningkatnya jaminan dan perlindungan sosial masyarakat; e. Meningkatnya peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat dalam berbagai kegiatan pembangunan; f. Meningkatnya upaya pelestarian dan pengembangan budaya lokal.

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH Sebagaimana terlihat dari visi dan misi di atas, tujuan utama pembangunan Kabupaten Banyuwangi adalah untuk meningkatkan kemakmuran atau kesejahteraan masyarakat Banyuwangi. Tidak hanya sejahtera, melainkan juga mandiri dan berakhlak mulia. Semua itu dilakukan melalui dua pilar pokok yaitu peningkatan perekonomian dan kualitas sumber daya manusia. Untuk mencapai kesejahteraan tersebut, digunakan empat strategi pembangunan yang meliputi pro growth, pro job, pro poor dan pro environment. 1. Pro growth berarti pembangunan diarahkan untuk mendorong pertumbuhan. Strategi pertumbuhan tetap digunakan dengan tujuan untuk memperbesar produk domestik. Strategi pertumbuhan tersebut dilaksanakan secara bersamaan dengan strategi pemerataan pembangunan melalui strategi jalur ganda (dual track strategy). Strategi pertumbuhan dapat dilihat dari meningkatnya PDRB dan pendapatan perkapita penduduk, namun di sisi lain terjadi ketimpangan antar wilayah dan antar penduduk. Ketimpangan ini terjadi karena gagalnya asumsi trickle down effect sebagai mekanisme pemerataan dalam strategi pertumbuhan ekonomi. Strategi pro growth dilaksanakan dengan tidak mengabaikan aspek keadilan dan pemenuhan hak-hak dasar rakyat baik di bidang sosial ekonomi maupun politik sehingga dicapai kesejahteraan yang berkeadilan. Upaya yang dilakukan melalui sejumlah instrumen yaitu peningkatan investasi, penciptaan iklim usaha yang kondusif, pembangunan infrastruktur, dan pemberdayaan koperasi dan UMKM. 2. Pro job berarti pembangunan diarahkan untuk mendorong terbukanya peluang kerja bagi angkatan kerja, khususnya tenaga terdidik (bagi lulusan sekolah setingkat SLTA dan Perguruan Tinggi) dan tenaga terlatih. Strategi yang dilakukan meliputi tiga langkah : 1) Perluasan kesempatan kerja LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 5

berarti mendorong berkembangnya sektor riil di Kabupaten Banyuwangi terutama sektor pertanian, perdagangan dan jasa, industri berbasis pertanian dan pariwisata; 2) Peningkatan kompetensi dan produktivitas tenaga kerja yang dapat dilakukan melalui pendidikan, pelatihan, standardisasi dan sertifikasi; 3) Menjaga iklim ketenagakerjaan melalui penataan hubungan industrial dan perlindungan tenaga kerja. 3. Pro poor berarti pembangunan yang memiliki dimensi keberpihakan kepada kelompok-kelompok masyarakat yang tidak beruntung atau termarginalkan. Strategi yang dilakukan meliputi tiga klaster sesuai dengan tingkat kemiskinannya, yaitu : 1) Mengurangi beban pengeluaran keluarga miskin, yang diarahkan pada rumah tangga sangat miskin, miskin, dan hampir miskin; 2) Meningkatkan pendapatan dan taraf hidup kelompok masyarakat melalui usaha dan bekerja bersama untuk mencapai keberdayaan dan kemandiriannya; 3) Membuka akses permodalan bagi pelaku usaha mikro dan kecil. 4. Pro environment, diarahkan pada pengelolaan sumberdaya alam yang mengikuti prinsip pengelolaan yang lestari terhadap lingkungan, sehingga tidak mengakibatkan terjadinya pencemaran tanah, air, dan udara yang pada gilirannya mengalami degradasi yang berakibat pada timbulnya bencana. Strategi yang dikembangkan dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi diarahkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan sesuai dengan visi dan misi pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Strategi tersebut diperoleh dari hasil analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada di Kabupaten Banyuwangi dengan menyesuaikan tujuan dan sasaran RPJMD di atas. Adapun strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut. 1. Misi I : Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (good governance and clean government) Tujuan : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih melalui harmonisasi kebijakan yang komprehensif dan berkeadilan. Strategi : a. Membangun tata kelola pemerintahan yang baik , bersih dan efektif dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan kerjasama dan komunikasi dengan berbagai kekuatan politik, khususnya antara eksekutif dan legislative dalam mengatasi berbagai permasalahan strategis yang ada di dalam masyarakat; 2) Pelibatkan masyarakat dalam pembangunan, baik pada proses perencanaan maupun implementasinya. b. Meningkatkan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik, dengan arah kebijakan : 1) Pengembangan sistem rekruitmen; 2) Pengangkatan, penempatan dan pemberhentian pegawai yang berbasis analisis kebutuhan dan merit sistem; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 6

3) Peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan daerah melalui program training dan retraining, serta peningkatan jenjang pendidikan pegawai yang disesuaikan dengan kebutuhan unit kerja masing-masing; 4) Membangun disiplin, etos kerja dan budaya organisasi pegawai; 5) Pengembangan sistem remunerasi dan penggajian berbasis kinerja. c.Meningkatan kesadaran hukum, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan koordinasi di dalam pemberian penyuluhan hukum dengan berbagai instansi terkait dan organisasi-organisasi masyarakat; 2) Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi nilai-nilai Pancasila dan peraturan perundang-undangan secara terpadu; 3) Penegakan hukum (law enforcement) dengan tegas dan tanpa pandang bulu. 2. Misi II :

Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan bidang pendidikan, kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya Tujuan : Meningkatkan pelayanan publik yang berkualitas dan merata bagi seluruh masyarakat. Strategi : a. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan yang berakhlak, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah; 2) Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD); 3) Penyelenggaraan pendidikan non-formal yang bermutu untuk masyarakat yang tidak mempunyai kesempatan mengikuti pendidikan formal; 4) Pengembangan kurikulum yang disesuaikan dengan perkembangan IPTEK serta perkembangan global, regional, nasional dan lokal; 5) Penataan sistem pembiayaan pendidikan yang berprinsip adil, transparan dan akuntabel; 6) Pemberian insentif kepada guru ngaji; 7) Peningkatan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan menumbuhkan budaya olah raga. b. Mengembangkan pendidikan berbasis moral keagamaan, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan muatan pendidikan berbasis moral dan keagamaan didalam pendidikan sekolah, khususnya dalam bentuk contoh kongkret (uswatun hasanah); 2) Pengintegrasian pendidikan berbasis umum dan keagamaan. c. Meningkatan akses pelayanan dan kualitas kesehatan, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan upaya kesehatan melalui peningkatan kesehatan ibu dan anak; peningkatan status gizi bagi balita; pengendalian penyakit menular termasuk HIV/AIDS dan tidak menular; peningkatan sarana LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 7

dan prasarana kesehatan; peningkatan pelayanan primer, sekunder dan upaya pelayanan kesehatan rujukan; pengawasan penyehatan makanan dan minuman; peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi; peningkatan pengetahuan ibu; peningkatan pengetahuan kesehatan reproduksi bagi remaja dan ibu; peningkatan akses dan mutu pelayanan KB; 2) Peningkatan pembiayaan kesehatan melalui program pembiayaan kesehatan yang berpihak pada keluarga miskin & hampir miskin yang tidak mampu untuk membiayai pengobatan; jamkesmas dan jamkesda bagi keluarga miskin; pembiayaan program kesehatan inovasi lokal (JPKMB, puskesmas berhati MP3, puskesmas PLUS, harga PAS, gemmass, dll); peningkatan anggaran kesehatan secara proporsional (sesuai Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan); peningkatan keterlibatan sektor swasta dan masyarakat dalam pembiayaan kesehatan; 3) Pemenuhan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan farmasi melalui peningkatan jumlah dan jenis perbekalan kesehatan dan farmasi; peningkatan ketersediaan obat generik; peningkatan pengawasan keamanan penggunaan obat/farmasi di masyarakat; peningkatan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan obat; peningkatan pemakaian obat-obatan tradisional; 4) Penyempurnaan manajemen kesehatan dan informasi kesehatan melalui peningkatan pengelolaan manajemen kesehatan; pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK); penelitian dan pengembangan kesehatan; 5) Peningkatan sumber daya kesehatan melalui pemerataan penyebaran tenaga medis dan paramedis di daerah-daerah; peningkatan jumlah dan jenis tenaga kesehatan; peningkatan kompetensi dan profesionalisme tenaga kesehatan; peningkatan persebaran tenaga kesehatan; 6) Pemberdayaan masyarakat dalam kesehatan melalui peningkatan upaya kesehatan bersumberdaya masyarakat (UKBM), seperti posyandu, polindes, desa siaga, pos UKK (Upaya Kesehatan Kerja), toga (Taman Obat Keluarga); peningkatan peran serta organisasiorganisasi masyarakat, seperti pesantren dan LSM dalam upaya perbaikan kesehatan masyarakat; peningkatan perilaku hidup sehat dan bersih. 3. Misi III :

Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal Tujuan : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalam upaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat. Strategi : a. Melakukan revitalisasi sektor pertanian, dengan arah kebijakan : 1) Pengembangan produk produk unggulan sektor pertanian di setiap desa (one village one product); LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 8

2) Pengembangan usaha agribisnis pedesaan; 3) Pemberdayaan petani.

b. Mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian, dengan arah kebijakan : 1) Penumbuhkembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian; 2) Peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya lapangan kerja dan peningkatan produktivitas kerja. c. Bertani selaras lingkungan dan rehabilitasi lahan dan hutan, dengan arah kebijakan : 1) Pengelolaan pertanian berwawasan lingkungan; 2) Pengurangan tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan, seperti pencemaran air, tanah dan udara; 3) Peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; 4) Peningkatan upaya perlindungan lahan pertanian produktif; 5) Peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun hutan lindung; 6) Pelaksanaan rehabilitasi hutan. d. Meningkatkan investasi, dengan arah kebijakan : 1) Pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi investasi dan berkembangnya dunia usaha; 2) Peminimalan ekonomi biaya tinggi antara lain dengan penyederhanaan prosedur perizinan, penciptaan kepastian hukum yang menjamin kepastian usaha; 3) Pengembangan pelayanan satu atap dalam proses pelelangan perijinan dan pengelolaan investasi; 4) Penyempurnaan kelembagaan yang menangani investasi agar berdayasaing efisien, transparan dan non-diskriminatif; 5) Penyediaan dan pengoptimalan ICT (information communication and technology). e. Mengembangkan pariwisata berbasis kearifan lokal, dengan arah kebijakan : 1) Pengembangan dan pembangunan pusat-pusat wisata unggulan; 2) Peningkatan mutu layanan dan diversifikasi produk wisata melalui penyediaan sarana dan prasarana wisata yang memiliki keunggulan strategis; 3) Peningkatan kerjasama antardaerah dan pengusaha wisata dalam bidang promosi wisata dan industri wisata di tingkat provinsi dan nasional. f. Meningkatkan dayasaing koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah berbasis kelompok dan klaster, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan profesionalisme pengelola koperasi; 2) Pembangunan kompetensi (inovasi, kreativitas dan kewirausahaan) pengelola koperasi dan pengusaha UMKM; 3) Fasilitasi kebutuhan modal bagi koperasi dan UMKM; 4) Pengembangan bisnis UMKM dengan pendekatan klaster; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 9

5) Pengembangan dan penerapan teknologi tepat guna bagi UMKM Tujuan : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berkualitas dan merata dalam upaya mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat. Strategi : a. Mengembangkan jejaring antardaerah, pemerintah provinsi dan pusat serta kekuatan ekonomi, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan jejaring antardaerah; 2) Peningkatan intregasi antardaerah, provinsi dan pusat; 3) Peningkatan jejaring antarpelaku ekonomi. b. Menyusun regulasi penguatan ekonomi kerakyatan daerah, dengan arah kebijakan: 1) Penyusunan regulasi tentang kompetisi kegiatan ekonomi daerah dan perlindungan terhadap kegiatan ekonomi kerakyatan daerah; 2) Penyusunan regulasi untuk penguatan ekonomi kerakyatan. 4. Misi IV:

Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur publik Tujuan : 1. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur publik; 2. Menurunkan kesenjangan antar wilayah khususnya dalam hal ketersediaan sarana dan prasarana fisik. Strategi : a. Meningkatkan akses transportasi dan informasi, dengan arah kebijakan : 1) Pembangunan jalan akses daerah yang terisolasi; 2) Peningkatan sarana informasi dan alat trasportasi; 3) Peningkatan penggunaan informasi dan alat transportasi. b. Mengembangkan infrastruktur dan tata ruang, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata; 2) Perbaikan dan pengembangan DAM dan saluran irigasi; 3) Peningkatan kuantitas dan kualitas pembangunan infrastruktur fisik, seperti jalan, bendungan, dan jembatan; 4) Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai. 5) Penataan ulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kabupaten Banyuwangi; 6) Penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan ditetapkan; 7) Pembangunan poros-poros desa untuk mengurangi kesenjangan antara pedesaan dan perkotaan.

5. Misi V :


BAB II - 10

Mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui optimalisasi sumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan, berkeadilan dan berwawasan lingkungan.n Tujuan : Meningkatkan kesejahteraan melalui optimalisasi sumberdaya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat, pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. dengan strategi: a. Mengentaskan kemiskinan dan pengangguran, dengan arah kebijakan : 1) Pemetaan kemiskinan dan pengangguran; 2) Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan; 3) Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran; 4) Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan (TKPK) Kabupaten Banyuwangi. b. Pengarusutamaan gender dan perlindungan anak, dengan arah kebijakan : 1) Pengarusutamaan gender dalam berbagai kebijakan pemerintah dan kurikulum sekolah; 2) Pengawasan dan penindakan terhadap kejahatan kekerasan domestik dan perdagangan manusia dan TKW ilegal; 3) Peningkatan program-program pembangunan terhadap perlindungan anak; 4) Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak jalanan dan perdagangan anak; c. Mengembangkan program perlindungan dan jaminan sosial, dengan arah kebijakan : 1) Peningkatan program jaminan perlindungan dan jaminan sosial masyarakat; 2) Penyederhanaan prosedur pemberian jaminan sosial; 3) Pengembangan pusat rehabilitasi dan ketrampilan bagi orang-orang yang tidak beruntung secara sosial ekonomi. d. Memberdayakan kelompok masyarakat, dengan arah kebijakan: 1) Penumbuhan dan pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingnya kebersamaan; 2) Pembentukan kelompok-kelompok dalam masyarakat untuk mencapai tujuan bersama, seperti kelompok petani, pengrajin dan kelompok kelompok lainnya; 3) Pemberdayaan terhadap kelompok-kelompok kemasyarakatan yang sudah ada di dalam masyarakat. e. Melestarikan dan mengembangkan budaya lokal, dengan arah kebijakan: 1) Penumbuhan minat masyarakat terhadap budaya lokal; 2) Penguatan terhadap kelompok dan komunitas pelestari budaya lokal; 3) Pengadaan pelatihan, festival budaya dan kesenian lokal; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB II - 11

4) Penetapan kurikulum lokal (budaya, seni) dalam pendidikan; 5) Pengembangan ruang apresiasi terhadap budaya lokal. Keseluruhan strategi di atas, selanjutnya disistematisasikan menjadi 20 konsepsi dasar pembangunan daerah sebagaimana tabel di bawah ini.

2 Wajib

Tabel 2.1 Konsepsi Dasar Pembangunan Daerah Pendidikan

Peningkatan akses dan kualitas pendidikan yang bermoral dan berakhlak;

Kesehatan

Peningkatan akses dan kualitas kesehatan;

3 Unggulan

Pertanian Pariwisata

UMKM

Revitalisasi sektor pertanian; Pengembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian; Pengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal; Pelestarian dan pengembangan budaya lokal; Meningkatkan dayasaing koperasi, usaha mikro, menengah berbasis kelompok dan klaster; Penguatan regulasi ekonomi kerakyatan daerah;

kecil

dan

Pengembangan infrastruktur dan tata ruang; Infrastruktur

Peningkatan akses transportasi dan informasi; Peningkatan investasi;

4 Penunjang

Pengentasan kemiskinan dan pengangguran; Pemberdayaan kelompok masyarakat; Perlindungan Sosial

Pengarusutamaan gender dan perlindungan anak; Pengembangan program perlindungan dan jaminan sosial; Peningkatan kesadaran hukum;

Lingkungan Hidup

Pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan dan hutan; Pengembangan jejaring kekuatan ekonomi;

Birokrasi

Peningkatan kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik; Membangun tata kelola pemerintahan yang baik dan efektif;

Sumber : RPJMD Kabupaten Banyuwangi 2010-2015

C. INDIKATOR DAN TARGET KINERJA Untuk menjamin aspek akuntabilitas pencapaian kinerja RPJMD sekaligus sebagai acuan penyusunan Renstra dan Renja SKPD, indikator dan target kinerja dinyatakan dengan jelas pada RPJMD. Target kinerja menggambarkan secara langsung pencapaian sasaran pembangunan jangka menengah daerah dengan memenuhi kriteria SMART-C. Spesifik sesuai urusan wajib dan urusan pilihan yang menjadi kewenangan pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Terukur (measurable) karena memiliki angka pencapaian tertentu. Terjangkau (achievable) karena telah memperhitungkan kemampuan dan kondisi daerah melalui analisis SWOT. Relevan (Relevant) karena telah berusaha menyesuaikan aspirasi dan dinamika masyarakat. Terikat waktu (time bond) karena memiliki batasan periode tahun 2010-2015 serta target tahunan. Peningkatan yang berkelanjutan (continously improve) karena berusaha melakukan peningkatan secara terus menerus dan bertahap setiap tahun. Penetapan indikator kinerja daerah sebagaimana tabel terlampir.


BAB II - 12

INDIKATOR TARGET RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) 2010-2015 KABUPATEN BANYUWANGI

BIDANG URUSAN/INDIKATOR 1 A. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Fokus Kesejahteraan Sosial 1. Pendidikan 1.1. Angka melek huruf (AMH) 1.2. Angka rata-rata lama sekolah 1.3 Angka partisipasi kasar SD/MI 1.4 Angka partisipasi kasar SLTP 1.5 Angka partisipasi kasar SLTA 1.6 Angka Partisipasi Murni 1.6.1. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 1.6.2. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 1.6.3. Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 2. Kesehatan 2.1. Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1000 kelahiran) 2.2. Angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) 2.3. Angka usia harapan hidup 2.4. Persentase balita gizi buruk 4. Pertanahan 4.1 Persentase penduduk yang memiliki lahan 5. Ketenagakerjaan 5.1 Rasio penduduk yang bekerja Fokus Seni Budaya dan Olahraga 1. Kebudayaan 1.1. Jumlah grup kesenian 1.2. Jumlah gedung 1.3 Data situs yang di tangani 2. Pemuda dan Olahraga 2.1. Jumlah klub olahraga 2.2. Jumlah gedung olahraga B. ASPEK PELAYANAN UMUM Fokus Layanan Urusan Wajib 1. Pendidikan

Lampiran Bab IV LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

CAPAIAN INDIKATOR 2011





TARGET

TARGET

TARGET

TARGET

TARGET

2

3

4

5

6

98,18 6,75 108,56 93,69 58,29

98,23 7,25 108,66 96,99 60,29

98,39 7,75 108,76 99,99 62,29

98,98 - 98,54 7,75 108,86 99,41 64,29

99,24 - 98,67 7,75 108,96 100 66,29

97,4 73,16 42,33

97,92 73,58 44,32

98,36 73,90 46,31

98,73 74,22 46,32

99,03 74,57 50,33

35,54 75 67,2 5

30 70 67,0 5

25 65 67,90 ≤5

20 60 67,2 - 68,2 ≤5

15 50 67,3- 68,50 ≤5

19

20

22

23

24

95,9

96,4

96,7

96,9

97,3

652 1 23

685 1 25

719 2 27

755 2 29

793 2 30

61 1

62 2

63 2

64 2

65 2

1

1.1.

2.

Pendidikan dasar: 1.1.1. Angka partisipasi sekolah 1.1.2. Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 1.1.3. Rasio guru/murid 1.1.4. Rasio guru/murid per kelas rata-rata 1.2. Pendidikan menengah pertama: (SLTP/MTs) 1.2.1. Angka partisipasi sekolah 1.2.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 1.2.3. Rasio guru terhadap murid 1.2.4. Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 1.3. Pendidikan menengah atas : (SMA/SMK/MA) 1.3.1. Angka partisipasi sekolah 1.3.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 1.3.3. Rasio guru terhadap murid 1.3.5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara) 1.4. Fasilitas Pendidikan: 1.4.1. Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 1.4.2. Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 1.4.3. Sekolah pendidikan SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik 1.5. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD): 1.5.1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 1.6. Angka Putus Sekolah: 1.6.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 1.6.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 1.6.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 1.7. Angka Kelulusan: 1.7.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 1.7.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 1.7.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 1.7.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 1.7.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 1.7.6. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV Kesehatan 2.1. Rasio posyandu per satuan balita 2.2. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 30.000 penduduk 2.3. Rasio Rumah Sakit per 10.000 penduduk 2.4. Rasio dokter per satuan penduduk 2.5. Rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk 2.6. Rasio tenaga ahli gizi per 100.000 penduduk 2.7. Jumlah Rumah Sakit 2.8. Jumlah Puskemas, Pustu, Pusling 2.9. Jumlah Tenaga Medis


100 96,61 15,52 23,73

100 96,76 15,32 23,59

94,38 100 15,22 23,48

100 97,06 15,12 23,38

100 97,2 15 23,3

91,57 96,61 15,47 38

93,69 96,76 15,43 38,06

94,38 96,91 15,44 38,11

95,72 97,06 15,39 38,15

97,12 97,2 15,39 37,75

49,68 49,01 15 99,82

77,04 52,01 15,24 99,86

78,21 55,01 15,44 99,89

78,74 58,01 15,61 99,9

78,98 71,9 15,75 99,92

83,72 84,08 96,76

86,03 84,56 96,86

86,03 84,56 96,86

89,7 85,3 100

91,13 85,59 100

53,3

54,39

55,49

56,62

57,77

0,05 0,54 1,42

0,04 0,49 1,29

0,03 0,44 1,07

0,03 0,39 0,72

0,02 0,35 0,27

99,75 96,17 95,55 99,69 88,36 82,38

99,75 96,18 95,78 99,69 88,74 85,92

99,75 96,18 96 99,69 89,13 94,62

99,75 96,18 96,23 99,69 89,51 91,07

99,75 96,18 96,45 99,69 89,88 92,86

1,8 7349 14,5 7,27 2,19 2,19 11 216 240

1,95 142,18 1:14,53 7,45 2,19 2,31 11 216 250

1,95 142,18 1:14,56 7,55 2,31 2,5 11 216 260

1,94 142,18 1:14,6 7,66 7,66 2,68 11 216 270

1,94 142,18 1:14,63 7,89 1,55 2,8 11 216 280

2

2.10. 2.11. 2.13. 2.14. 2.15. 2.16. 2.18. 2.19.

3.

4.

Keperawatan (perawat dan bidan) Kefarmasian (apoteker dan ahli farmasi) Sanitarian Ahli gizi Rasio tenaga medis per 1000 penduduk Rasio tenaga keperawatan per 100.000 penduduk Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan 2.20. Cakupan Desa / kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 2.21. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 2.23. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 2.25. Cakupan kunjungan bayi 2.26. Cakupan puskesmas 2.27. Cakupan pembantu puskesmas 2.28. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA 2.29. BOR (Bed Occupancy rate ) 2.30. AVLOS ( Average Length of Stay) 2.31. BTO (Bed Turn Over) 2.32. TOI ( Turn Over Interval) 2.34. Angka Kematian < 48 jam (NDR) Pekerjaan Umum 3.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 3.2. Rasio Jaringan Irigasi 3.3. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 3.4. Persentase rumah tinggal bersanitasi 3.5. Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk 3.6. Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 3.7. Rasio rumah layak huni 3.8. Rasio permukiman layak huni 3.9. Panjang jalan dilalui Roda 4 3.10. Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (mimal dilalui roda 4) 3.11. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) 3.12. Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/ saluran pembuangan air (minimal 1,5 m) 3.13. Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar 3.14. Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat 3.15. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 3.16. Lingkungan Pemukiman 3.17. Pembangunan waduk, embung dan longstorege, cek dam, ground sill 3.18. Pembangunan infrastruktur pengaman pantai dan muara sungai Perumahan


1240 35 28 35 15,05 43,83 80 80

1.250 37 31 37 15,64 44,05 81 95,4

1.260 40 34 40 16,23 44,26 81 96,10

1.270 43 37 43 16,82 44,53 80 96,10

1.280 45 45 45 17,4 44,73 5,59 97,20

85 100 100 84 188 48,39 70 60 9 50 4 80

90 100 100 86 100 48,39

95 100 100 88 100 48,39

100 100 100 88 100 48,39

100 100 100 90 100 48,39

60 9 50 4 70

65 8 45 3 60

65 8 45 3 50

70 7 40 2 50

90 85 85 80,7 50 55 45 45 0,0002 90

92 85 85 82 55 55 50 50 0,0002 92

95 75 75 83,5 45 50 50 50 0,0005 95

97 80 75 85 45 45 50 50 0,0006 97

98 85 85 85,9 40 45 50 60 0,0008 98

91

92,40

94,90

97,50

98,50

23,4 40 68 97 94.992 10 70

25.500 30 78 97 113.991 25 80

25.500 30 84 98 38.175 30 80

26.000 30 80 100 45.810 35 80

26.600 20 100 100 54.972 40 90

3

4.1. Rumah tangga pengguna air bersih 4.2. Rumah tangga pengguna listrik 4.3. Rumah tangga ber-Sanitasi 4.4. Lingkungan pemukiman kumuh 4.5. Rumah layak huni 5. Penataan Ruang 5.1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB 6. Perencanaan Pembangunan 6.1. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJPD yg telah ditetapkan dgn Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn 6.2. PERDA/PERKADA 6.3. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn 6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD 7. Perhubungan 7.1. Jumlah arus penumpang angkutan umum 7.2. Rasio ijin trayek 7.3. Jumlah uji kir angkutan umum 7.4. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 7.5. Angkutan darat 7.6. Kepemilikan KIR angkutan umum 7.7. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) 7.8. Biaya pengujian kelayakan angkutan umum 7.9. Pemasangan Rambu-rambu 8. Lingkungan Hidup 8.1. Persentase penanganan sampah 8.2. Persentase Luas pemukiman yang tertata 8.3. Pencemaran status mutu air 8.4. Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air 8.5. Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 8.6. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 8.7. Penegakan hukum lingkungan 8.9 Sumber air/mata air dalam kondisi baik/kondisi debit stabil 9. Pertanahan 9.1. Lahan bersertifikat 9.2. Penyelesaian kasus tanah Negara 9.3. Penyelesaian izin lokasi 10. Kependudukan dan Catatan Sipil 10.1. Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 10.2. Rasio bayi berakte kelahiran 10.4. Kepemilikan KTP (%) 10.6. Ketersediaan database kependudukan skala provinsi 10.7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK


31,62 317.026 462.356 38.250 1.062.301

32,670 326.537 476.227 37.150 1.296.007

33.670 276.151 36.100 37.150 1.469.200

34.640 281.674 410.798 35.150 1.479.522

35.500 290.124 423.121 34.260 1.585.016

38

40

45

50

60

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

Tersedia Tersedia

1.255.914 0,00032 1,378 39.449 0,001 27,33 20 menit 37.500 0,058

1.568.444 0,00032 1.420 2/1/8 0,001 31,16 20 menit 37.500 0,055

1.584.129 0,00034 1.420 2/1/8 0,001 34,59 20 37.500 0,052

1.568.444 0,00034 1.404 2/1/8 0,001 37,61 20 37.500 0,05

1.654.120 0,00034 1.388 2/1/8 0,001 40,34 20 37.500 0,047

37,5 25 89 74 73,33 30 80 81

42,5 37 90 78 74,19 40 85 82

45,50 45 90 81 75 50 90 83

52,50 45 90 87 75,76 60 95 84

60,00 60 91 89 76,47 70 100 85

12 100 2,295

13 100 97,7

14 100 97,40

14 100 97,40

16 100 91,40

1,34 26,7 74,57 ada Sudah

1:1,16 46 85,71 ada Sudah

01:01,1 65 93,19 ada Sudah

1:1,03 65 93,19 ada Sudah

1:1,003 100 99,64 ada Sudah

4

11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 11.1. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 11.2. Partisipasi perempuan di lembaga swasta 11.3. Rasio KDRT 11.4. Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 11.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Legislatif) 11.6. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Eksekutif) 11.7. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan 12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera 12.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 12.2. Rasio akseptor KB 12.3. Jumlah Akseptor KB Baru 12.4. Cakupan peserta KB aktif 12.5. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 13. Sosial 13.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 13.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial 14. Ketenagakerjaan 14.1. Angka partisipasi angkatan kerja 14.2. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun 14.3. Tingkat partisipasi angkatan kerja 14.4. Pencari kerja yang ditempatkan 14.5. Tingkat pengangguran terbuka (%) 14.6. Keselamatan dan perlindungan 14.7. Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah 15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah 15.1. Persentase koperasi aktif (melaksanakan RAT) 15.2. Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 15.3. Jumlah BPR/LKM 15.4. Usaha Mikro dan Kecil 16. Penanaman Modal 16.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 16.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) 16.3. Rasio daya serap tenaga kerja 16.4. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) 17. Kebudayaan 17.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 17.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 17.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri 18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 18.2. Kegiatan pembinaan politik daerah


15 85,3 0,006 0,51 16,05 3.825 81,26

15,5 85.50 0,007 0,53 16,09 38,28 85,5

15 86,70 0,007 0,54 16,12 38,39 87,4

15,7 86,00 0,008 0,56 16,14 38,40 89,3

16 86,50 0,008 0,59 16,17 38,42 93,5

2 0,73 50.830 72,5 41,66

2 0,72

2 0,73

2 0,73

2 0,74

72,8 41,6

73 41,5

73,5 41,25

74 41

0,0189 0,0189

0,034 0,034

0,09 0,09

0,2 0,2

0,57 0,57

76,5 2,16 71,5 20,1 4,01 73,01 35,71

71,6 1,72 71,6 20,1 3,64-4,64 74,57 26,67

71,7 1,72 71,7 20,2 3,31-4,31 74,89 26,67

71,8 1,72 71,8 20,3 3,01 - 4,01 80,4 26,67

71,9 1,72 71,9 20,4 2,74-3,74 83,63 26,67

79,5 20.900 1.700 29

79,9 21.000 1.900 36

80,3 23.000 2.250 44

80,7 25.000 2.250 44

81,1 27.000 3.000 61

25 50 23,7 1

1 50 238 1

1 50 239 1

1 50 239 1

1 50 241 1

4 9 23

5 9 25

6 9 27

8 10 29

10 10 30

60 70

60 60

80 80

100 100

100 100

5

19. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

19.2. 19.3. 19.4. 19.5. 19.6. 19.7. 19.8. 19.9.

20.

21.

22.

23.

24.

Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan Pertumbuhan ekonomi Kemiskinan Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah Penegakan PERDA Cakupan patroli petugas Satpol PP Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten 19.10. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten 19.11. Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) 19.12. Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik 19.13 Sistim Informasi Manajemen Pemda 19.14. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat Ketahanan Pangan 20.1. Gabah 20.2 Beras (Ton) 20.3 Ketersediaan pangan utama Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 21.1. Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat 21.2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 21.3. Jumlah LSM 21.4. LPM Berprestasi 21.5. PKK aktif 21.6. Posyandu aktif 21.7. Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat 21.8. Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat Statistik 22.1. Buku "kabupaten dalam angka" 22.2. Buku "PDRB kabupaten" Kearsipan 23.1. Pengelolaan arsip secara baku 23.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan 23.3 Tersimpannya arsip inaktip dan statis Komunikasi dan Informatika 24.1. Jumlah jaringan komunikasi 24.2. Jumlah surat kabar nasional/local 24.3. Jumlah penyiaran radio/TV lokal 24.4. Jumlah penyiaran TV local


42,86 80 6,08 18,66 ada 89 96 82

51,24 80 6,20-6,40 17,3 ada 91 144 87

60,55 80 6,20-6,40 17,3 ada 93 192 92

60,55 80 6,20-6,40 17,3 ada 95 192 95

60 80 6,51-6,69 13,14 ada 97 82 98

0,0006 75

0,0009 80

0,0012 85

0,0012 85

0,0002 42

90 8 76

93 9 78

95 10 78

95 11 79

99 12 80

817.399 502.122 306,62

833.572 502.122 305,28

847.840 502.122 303,94

860.627 502.122 302,94

872.230 502.122 301,28

75 75 217 30 100 100 70 50

80 80 217 40 100 100 75 60

85 85 217 50 100 100 80 70

90 90 217 60 100 100 85 80

100 100 217 70 100 100 90 90

ada ada

ada ada

ada ada

ada ada

ada ada

40 50 30

40 80 35

50 100 40

50 100 40

70 100 100

12 15 44 1

13 18 49/2 1

13 18 51/2 1

13 18 54/2 1

13 18 57/2 1

6

24.5. Web site milik pemerintah daerah 25. Perpustakaan 25.1. Jumlah perpustakaan 25.2. Jumlah pengunjung perpustakaan pertahun 25.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah Fokus Layanan Urusan Pilihan 1. Pertanian 1.1. Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar 1.2. Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB 1.3. Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB 1.4. Kontribusi Produksi kelompok petani terhadap PDRB 1.5. Cakupan bina kelompok petani 2. Kehutanan 2.1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 2.2. Kerusakan Kawasan Hutan 2.3. Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB 3. Energi dan Sumber Daya Mineral 3.1. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 4. Pariwisata 4.1. Kunjungan wisata Domistik 4.2. Kunjungan wisata Mancanegara 4.3. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 5. Kelautan dan Perikanan 5.1. Produksi perikanan 5.2. Konsumsi ikan 5.3. Cakupan bina kelompok nelayan 5.4. Jumlah nelayan yg dapat bantuan pemda pd thn n 5.5. Produksi perikanan kelompok nelayan 6. Perdagangan 6.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 6.2. Ekspor Bersih Perdagangan 6.3. Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal 7. Perindustrian 7.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 7.2. Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri 7.3. Pertumbuhan Industri. 7.4. Cakupan bina kelompok pengrajin 8. Ketransmigrasian 8.1. Transmigran swakarsa (trans. umum, TSM, & TU) C. ASPEK DAYA SAING DAERAH Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah 1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

1

1

1

1

1

1 52.412 52.681

1 57.653 58.610

3 60.535 64.700

3 63.561 70.000

3 66.739 77.500

63,76 49,25 8,99 3,69 26,05

65,03 49,27 9,05 3,86 26,15

66,33 49,3 9,12 4,03 26,55

67,65 49,37 9,15 4,2 26,76

69,03 49,1 9,17 4,36 26,95

1,03 0,04 1,06

1,05 0,04 1,07

1,07 0,04 1,07

1,09 0,04 1,08

1,1 0,03 1,09

4,04

4,04

4,04

4,04

4,04

396.016 42.856

786.114 20.437

864.725 22.481

951.198 24.729

1.046.318 27.202

37.1

3.71

3,71

3,71

3,71

59.039 29,3 32 134,4

60.810 29,6 37 7 137,1

63.242 29,9 44 9 260,4

66.404 30,1 51 9 260,4

70.388 30,5 57 13 388,8

23,81 15.501.529 24

23,81 17.162.308,00 27

23,82 18.823.187,00 30

23,83 20.484.056,00 33

23,84 22.144.934,00 36

5,67 5,5 4,84 7

5,68 6 4,85 16

5,69 6,5 4,86 25

5,7 7 4,87 35

5,71 7,5 4,88 45

17,73

17,66

18,94

18,94

21,15

Kepegawaian dan Persandian


7

1.1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (jt/th) Pertanian 2.1. Nilai tukar petani 3. Peternakan dan Kesehatan Hewan 3.1. Produksi Daging (Ton/tahun) 3.2. Produksi Telor (Ton/tahun) 3.3. Produksi Susu (Ton/tahun) 3.4. Mortalitas Ternak (Angka Kematian Ternak) 3.5. Kejadian Penyakit 3.6 Jumlah PUSKESWAN 3.7 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur 1. Perhubungan 1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 1.2. Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan umum 1.3. Jumlah orang / barang melalui dermaga / bandara / terminal per tahun 2. Penataan Ruang 2.1. Ketaatan terhadap RTRW 2.2. Luas wilayah produktif 2.3. Luas wilayah industry 2.4. Luas wilayah kebanjiran 2.5. Luas wilayah kekeringan 2.6. Luas wilayah perkotaan 3. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

53,89

58,63

63,37

68,37

72,86

110,55

110,65

110,75

111

111,5

5.646 8.164 400.338 0,5 6 7 7,44

5.674 9.389 424.706 0,5 5,8 8 7,63

5.701 10.797 450.815 0,5 5,5 9 7,84

5.731 12.416 478.665 0,4 5,2 10 8,09

5.760 14.279 508.255 0,4 5 11 8,17

0,005 1.255.914 1.255.914

0,005 1.568.444 1.568.444

0,004 1.584.129 1.584.129

0,004 1.568.444 1.568.444

0,003 1.654.120 1.654.120

baik 57,65 2,2 1 1 9,6

baik 82,6 2,39 0,09 0,09 9,7

baik 50,6 2,3 0,8 0,8 9,8

baik 50,61 2,4 0,7 0,7 9,9

baik 45,21 2,5 0,6 0,6 9,1

43 3 59 62

43 4 59 62

44 4 59 62

45 5 59 62

45 5 59 62

5,52

7,28

7,5

7,68

7,94

49,81

65,27

66,95

68,37

70,22

683 4 28.308.388.600 2.804.992.464 11 30 1

722 4 35.611.451.856 25.578.138.443 11 30 1

655 4 43,596 28,082 11 30 1

586 4 51,004 30,585 11 30 1

515 4 60,603 35,083 11 30 1

2.

Kepegawaian dan Persandian

3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang 3.2. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang 3.3. Jenis, kelas, dan jumlah restoran 3.4. Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel 4. Lingkungan Hidup 4.1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih 5. Komunikas dan Informatika 5.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik Fokus Iklim Berinvestasi 1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.

Angka kriminalitas Jumlah demo Pajak daerah (milyar RP) Retribusi Daerah (milyar RP) Macam pajak daerah Macam retribusi daerah Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha


8

1.8. Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa Fokus Sumber Daya Manusia 1. Ketenagakerjaan 1.2. Rasio Ketergantungan 1.3. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 2. DPU. Bidang Pengairan 2.1. Rasio jaringan irigasi dan luas daerah irigasi 2.2. Rasio ketersediaan air dan kebutuhan air untuk irigasi dan lain keperluan 2.3. Rasio ketersediaan air pada musim hujan dan musim kemarau (degradasi DAS) 2.4. Rasio pemanfaatan air tanah dan air permukaan Rasio bangunan pengamanan pantai dengan panjang pantai yang terkena 2.5. abrasi 2.6. Rasio jumlah SDM dengan luasan baku sawah irigasi 2.7. Proporsi jaringan irigasi dalam kondisi baik dan teknis 2.8. Sumber air/ mata air yang dalam kondisi debit air stabil 2.9. Daur ulang sistem irigasi 3. Pelayanan Perijinan 3.1. Lama Proses Perijinan 3.2. Penyelesaian ijin lokasi 3.3. Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan


90

93

95

97

99

33,8 25

32,7 30

31,9 35

31,9 35

30 45

85 25 85

85 40 85

75 50 75

80 60 80

85 70 85

85 25

85 40

75 50

75 50

85 70

70 85 85 40

80 85 85 40

80 75 75 45

80 80 75 84

80 85 85 60

86,84 95 2,295

92,31 97,7 3,555

94,29 97,4 4,185

94,29 97,4 4,185

100 91,4 5.445

9

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

Mengacu kepada proyeksi indikator makro ekonomi dan dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi, maka strategi-strategi kebijakan fiskal dalam tahun 2010-2015 diarahkan kepada hal-hal berikut : (1) Mengoptimalkan peningkatan penerimaan daerah yang berasal dari sumber-sumber PAD dan Dana Perimbangan; (2) Meningkatkan efisiensi pengelolaan APBD dari sisi belanja; (3) Meningkatkan sumber penerimaan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi PAD dan Bagi Hasil Pajak yang lebih rasional dan proporsional; (4) Meningkatkan peran serta masyarakat dan sektor swasta, baik dalam pembiayaan maupun pelaksanaan pembangunan. Cara yang terakhir ini dilakukan melalui kerjasama melalui model kerjasama masyarakat, swasta, dan pemerintah (public-private patnership). Cara ini dilakukan mengingat kemampuan pemerintah daerah di dalam menggerakkan kegiatan-kegiatan ekonomi dan pembangunan lainnya masih sangat terbatas. Untuk itu, pelibatan masyarakat dan kelompok bisnis menjadi sesuatu yang sangat dibutuhkan. A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH Pengelolaan pendapatan daerah lebih diarahkan pada optimalisasi pendapatan daerah melalui upaya efektif dan efisien serta mendapat dukungan masyarakat. Peningkatan pendapatan daerah dilaksanakan secara terencana sesuai dengan kondisi perekonomian dengan memperhatikan kendala, potensi dan coverage ratio yang ada sehingga tercapai peningkatan kemandirian daerah dalam penyediaan anggaran setiap tahunnya, dengan demikian tingkat ketergantungan terhadap dana perimbangan secara bertahap dapat ditekan menuju pembinaan mandiri (self financing). Adapun kebijakan pengelolaan pendapatan daerah tahun 2010-2015 adalah : 1. Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber-sumber pendapatan daerah, terutama melalui usaha daerah dan pendayagunaan asset daerah namun dengan tetap menjaga agar peningkatan penerimaan pajak dan retribusi daerah tidak menambah beban masyarakat dan tidak menimbulkan distorsi ekonomi baik jangka pendek maupun jangka panjang; 2. Peningkatan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang pendapatan atau organisasi penghasil, antara lain dengan memberikan kewenangan yang lebih luas dalam mengoptimalkan perolehan pendapatan daerah; 3. Perubahan manajemen keuangan dengan memberikan peran lebih pada kas umum daerah, sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas yang dimiliki; 4. Meningkatkan koordinasi antara pemerintah pusat, Provinsi Jawa Timur dan Kabupaten/Kota dalam mengoptimalkan perolehan pendapatan daerah. Melalui kebijakan tersebut yang ditunjang dengan upaya peningkatan kualitas pelayanan, diharapkan semakin mendekatkan dan memudahkan masyarakat serta menyederhanakan sistem dan prosedur pelayanan yang ditandai dengan percepatan waktu pelayanan dan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

Bab III - 1

1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah agar mampu memenuhi target pendapatan yang ditetapkan dalam APBD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014, diperlukan upaya-upaya intensifikasi dan ekstensifikasi pendapatan daerah yang dapat dilakukan dengan cara : a. Penyederhanaan sistem dan prosedur administrasi pemungutan pajak dan retribusi daerah; b. Rasionalisasi pengenaan beban pajak daerah dan retribusi daerah; c. Meningkatkan pengendalian dan pengawasan atas pemungutan PAD; d. Melakukan sosialisasi dan pemberian informasi kepada para wajib pajak dan wajib retribusi; e. Peningkatan pelayanan dengan mendekatkan proses pembayaran wajib pajak/retribusi dengan perbankan, menyediakan layanan keliling kepada masyarakat. 2. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Akumulasi pendapatan daerah bersumber dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah, selama Tahun 2010-2015 ditargetkan sebesar Rp 10.838.218.751.438,10 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terealisasi sebesar Rp 9.199.576.351.247,04 atau mencapai 84,88% sebagaimana tabel terlampir. Pendapatan daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 dirinci sebagai berikut : a. Pendapatan asli daerah ditargetkan sebesar Rp 971.809.723.335,08 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesar Rp 874.208.053.218,54 atau mencapai 89,96%. b. Dana perimbangan ditargetkan sebesar Rp 7.243.488.885.093,00 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesar Rp 6.280.250.037.126,00 atau mencapai 86,70%. c. Lain-lain pendapatan yang sah ditargetkan sebesar Rp 2.622.920.143.010,00 dan sampai dengan akhir tribulan I Tahun 2015 terrealisasi sebesar Rp 2.045.118.260.902,50 atau mencapai 77,97%. 3. Permasalahan dan Solusi a. Kurangnya upaya intensifikasi terhadap pendapatan asli daerah dari sektor pajak dan retribusi daerah yang dasar penentuan tarifnya menggunakan peraturan daerah yang sudah tidak sesuai. Solusi pemecahan masalahnya adalah perubahan tarif pajak daerah dan retribusi daerah melakukan perubahan peraturan daerah sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. b. Belum optimalnya realisasi pendapatan dari SKPD penghasil. Solusi pemecahan masalahnya adalah dengan melakukan optimalisasi satuan kerja perangkat daerah yang memiliki tupoksi selaku SKPD pemungut LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

Bab III - 2

atau penerima pendapatan daerah dalam melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi. B. PENGELOLAAN BELANJA DAERAH Dalam menentukan belanja daerah terdapat tiga elemen penting, yaitu masyarakat sebagai pemberi amanat, Pemerintah Daerah, dan DPRD dengan peran dan fungsinya masing-masing sebagai pelayan masyarakat. Sehingga hakekat belanja daerah sebagai perwujudan dari amanat rakyat kepada Pemerintah Daerah dan DPRD dalam meningkatkan kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat. Orientasi belanja daerah diprioritaskan untuk efektifitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dengan berdasarkan pendekatan prestasi kerja (berorientasi pada hasil). Hal tersebut bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas serta memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Peningkatan alokasi belanja yang direncanakan oleh setiap pengguna anggaran harus diikuti dengan peningkatan prestasi kerja pelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Belanja Daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja untuk memihak kepentingan publik, disamping tetap menjaga eksistensi penyelenggaraan pemerintahan. Dalam penggunaannya, belanja daerah harus tetap mengedepankan efisiensi dan efektivitas sesuai dengan prioritas, yang diharapkan dapat memberikan dukungan program-program strategis daerah. Belanja Daerah terdiri dari kelompok belanja operasi, Belanja Modal, Belanja Tidak Terduga, dan Transfer. Kelompok belanja operasi meliputi jenis belanja: a. pegawai, b. barang dan jasa, c. bunga, d. hibah, e. bantuan sosial, f. bantuan keuangan. Untuk kelompok belanja modal terdiri dari jenis belanja: a. tanah, b. peralatan dan mesin, c. gedung dan bangunan, d. jalan, irigasi dan jaringan, e. aset tetap lainnya. Grafik 3.1 Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014

Sumber: BPKAD, LRA 2010-2014, diolah.


Bab III - 3

Realisasi belanja daerah Kabupaten Banyuwangi mulai Tahun 2010 sampai dengan 2014 mengalami tren semakin meningkat. Belanja Tahun 2010 terealisasi sebesar Rp1,22 trilyun, pada Tahun 2011 meningkat sebesar 18,28% atau sebesar Rp1,44 trilyun. Pada Tahun 2012 belanja daerah meningkat lagi sebesar 16,49% atau sebesar 1,68 trilyun, demikian juga pada Tahun 2013 realisasi belanja meningkat sebesar 12,22% dari tahun sebelumnya atau sebesar Rp1,89 trilyun. Peningkatan realisasi belanja yang paling besar terjadi pada Tahun 2014 yaitu 21,89% dari realisasi belanja tahun sebelumnya, atau sebesar Rp 2,299 trilyun. Meningkatnya realisasi belanja tersebut disertai dengan meningkatnya proporsi pada kelompok belanja modal Tahun 2010 sampai dengan 2014, sedangkan pada proporsi kelompok belanja operasi semakin menurun. Proporsi kelompok belanja Tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagaimana dalam grafik berikut. Grafik 3.2 Proporsi Belanja Operasi dan Belanja Modal Tahun 2010-2014


Grafik diatas menunjukkan bahwa pada Tahun 2010 proporsi realisasi belanja operasi sebesar 88,35% dari total realisasi Tahun 2010 sebesar Rp 1.219.964.887.011,42. Pada Tahun 2011 mengalami penurunan sebesar 5.84% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasi menjadi 82,50% dari total realisasi belanja Tahun 2011 sebesar Rp 1.443.011.683.822,19. Pada Tahun 2012 proporsi realisasi belanja operasi menurun sebesar 3,73% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasi menjadi 78,77% dari total realisasi belanja Tahun 2012 sebesar Rp 1.682.675.962.006,15. Pada Tahun 2013 proporsi realisasi belanja operasi menurun sebesar 0,29% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasi menjadi 78,48% dari total realisasi belanja Tahun 2013 sebesar Rp 1.886.309.069.852,67. Demikian juga realisasi belanja Tahun 2014, menunjukkan bahwa proporsi realisasi belanja operasi menurun sebesar 2,91% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasi menjadi 75,57% dari total realisasi belanja Tahun 2014 sebesar Rp 2.299.307.896.458,18. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

Bab III - 4

Proporsi realisasi kelompok belanja modal pada Tahun 2010 sebesar 11,25% dari total realisasi belanja Tahun 2010 sebesar Rp 1.219.964.887.011,42. Pada tahun 2011 mengalami peningkatan sebesar 6,13% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja modal menjadi 17,38% dari total realisasi belanja Tahun 2011 sebesar Rp 1.443.011.683.822,19. Pada Tahun 2012 proporsi realisasi belanja operasi meningkat sebesar 3,74% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja operasi menjadi 21,13% dari total realisasi belanja Tahun 2012 sebesar Rp 1.682.675.962.006,15. Pada Tahun 2013 proporsi realisasi belanja modal meningkat sebesar 0,34% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja modal menjadi 21,46% dari total realisasi belanja Tahun 2013 sebesar Rp 1.886.309.069.852,67. Demikian juga realisasi belanja Tahun 2014, menunjukkan bahwa proporsi realisasi belanja modal meningkat sebesar 2,83% dari tahun sebelumnya, sehingga proporsi realisasi belanja modal menjadi 24,29% dari total realisasi belanja Tahun 2014 sebesar Rp 2.299.307.896.458,18. Tabel 3.1 Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014 REALISASI URAIAN TAHUN 2010

TAHUN 2011

TAHUN 2012

TAHUN 2013

TAHUN 2014

BELANJA BELANJA OPERASI

1,077,797,014,610.46

1,190,520,704,834.19

1,325,413,640,538.97

1,480,425,063,992.67

1,737,589,478,560.45

Belanja Pegawai

723,148,466,369.00

820,555,147,251.25

954,417,082,827.00

1,049,837,632,185.00

1,147,862,041,953.09

Belanja Barang Dan Jasa

149,539,518,665.65

206,129,849,687.06

205,837,086,906.97

257,770,995,465.67

436,431,864,175.36

Belanja Bunga

9,698,506.57

0.00

0.00

0.00

0.00

Belanja Hibah

90,855,265,092.00

51,989,911,826.00

70,523,019,415.00

94,690,869,952.00

72,860,137,523.00

Belanja Bantuan Sosial

50,275,116,001.00

64,718,188,229.88

22,830,673,000.00

11,270,125,000.00

10,026,215,000.00

Belanja Bantuan keuangan

63,968,949,976.24

47,127,607,840.00

71,805,778,390.00

66,855,441,390.00

70,409,219,909.00

137,257,934,500.96

250,847,215,238.00

355,481,803,517.18

404,860,203,010.00

558,546,677,147.73

BELANJA MODAL Belanja Tanah

3,966,943,000.00

1,829,468,000.00

12,250,000.00

220,436,250.00

2,514,349,480.00

Belanja Peralatan Dan Mesin

19,364,220,019.00

58,950,709,497.00

63,973,345,544.00

74,513,020,075.00

80,851,028,986.00

Belanja Gedung Dan Bangunan

34,380,202,846.00

49,938,783,476.00

62,422,338,680.88

121,900,264,947.00

116,190,878,084.50

Belanja Jalan, Irigasi Dan Jaringan

78,669,483,575.96

139,863,428,765.00

214,648,022,092.30

205,771,414,938.00

353,899,970,772.23

877,085,060.00

264,825,500.00

14,425,847,200.00

2,455,066,800.00

5,090,449,825.00

BELANJA TIDAK TERDUGA

4,876,665,300.00

1,602,250,000.00

0.00

0.00

0.00

Belanja Tidak Terduga

4,876,665,300.00

1,602,250,000.00

0.00

0.00

0.00

TRANSFER

33,272,600.00

41,513,750.00

0.00

1,023,802,850.00

3,171,740,750.00

TRANSFER BAGI HASIL KE DESA

33,272,600.00

41,513,750.00

0.00

1,023,802,850.00

3,171,740,750.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

33,272,600.00

41,513,750.00

1,780,517,950.00

1,023,802,850.00

3,171,740,750.00

1,219,964,887,011.42

1,443,011,683,822.19

1,680,895,444,056.15

1,886,309,069,852.67

2,299,307,896,458.18

Belanja Aset Tetap Lainnya

Bagi Hasil Pajak Bagi Hasil Retribusi JUMLAH BELANJA


Selama kurun waktu Tahun 2010 sampai dengan 2014, kelompok belanja operasi menurun sebesar 12,78% dari proporsi realisasi belanja yang semula memiliki proporsi 88,35% pada Tahun 2010 menjadi 75,57% proporsi realisasi belanja pada Tahun 2014, sedangkan kelompok belanja modal meningkat sebesar 13,04% selama Tahun 2010 sampai dengan 2014. Pada Tahun 2010 proporsi realisasi belanja modal sebesar 11,25% meningkat menjadi 24,29% pada Tahun 2014.


Bab III - 5

C. PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAH Kebijakan Pembiayaan Daerah pada dasarnya merupakan bagian dari Kebijakan Umum APBD. Karena itu, kebijakan yang disepakati dalam pos pembiayaan berfungsi sebagai penunjang terhadap pencapaian sasaran dan tujuan yang diinginkan serta disepakati dalam Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Kebijakan Umum pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut : 1. Peningkatan Manajemen Pembiayaan Daerah dalam rangka akurasi, efisiensi, efektifitas dan profitabilitas; 2. Apabila APBD dalam keadaan surplus, kebijakan yang diambil adalah melakukan transfer ke persediaan Kas Daerah dalam bentuk Giro/Deposito, Penyertaan Modal, atau sisa lebih perhitungan anggaran tahun berjalan; 3. Apabila APBD dalam keadaan defisit, kebijakan yang diambil adalah memanfaatkan anggaran yang berasal dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu, rasionalisasi belanja, pinjaman daerah, atau memperluas kemitraan. Struktur pengelolaan pembiayaan terdiri dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan mencakup: a. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun sebelumnya; b. Pencairan dana cadangan; c. Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan; d. Penerimaan pinjaman daerah; e. Penerimaan kembali pemberian pinjaman; f. Penerimaan piutang daerah; g. Penerimaan dana talangan. Sedangkan untuk Pengeluaran Pembiayaan mencakup: a. Pembentukan dana cadangan; b. Penyertaan modal pemerintah daerah; c. Pembayaran utang pihak ketiga; d. Pemberian pinjaman daerah; e. Pengeluaran dana talangan. Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahuntahun anggaran berikutnya. Kebijakan penerimaan pembiayaan yang dilaksanakan dalam rangka peningkatan anggaran daerah sebagai balancing pendapatan daerah dan belanja daerah antara lain : a. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya (SILPA) dianggarkan berdasarkan prakiraan yang rasional dengan memproyeksi kelebihan penerimaan dari pendapatan daerah dan Realisasi penyerapan Anggaran Belanja; b. Hasil Penjualan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan merupakan penerimaan pembiayaan yang berasal dari hasil penjualan perusahaan milik daerah/ BUMD dan penjualan aset milik pemerintah daerah yang dikerjasamakan dengan pihak ketiga atau divestasi penyertaan modal pemerintah daerah;


Bab III - 6

c. Penerimaan Pinjaman Daerah dianggarkan sesuai dengan rencana penarikan pinjaman dalam tahun anggaran sesuai dengan perjanjian yang telah disetujui, termasuk penerimaan dari penerbitan obligasi daerah yang akan direalisaikan pada tahun anggaran berkenaan; d. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah, dianggarkan untuk rencana penerimaan yang berasal pengembalian pinjaman daerah kepada pemerintah pusat dan atau pemerintah daerah lainnya termasuk juga penerimaan yang berasal dari pemberian pinjaman dana bergulir (penyertaan modal daerah pada pihak ketiga). Tabel 3.2 Realisasi Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014 REALISASI

URAIAN TAHUN 2010

TAHUN 2011

TAHUN 2012

TAHUN 2013

TAHUN 2014

PEMBIAYAAN PENERIMAAN PEMBIAYAAN Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu

242,639,271,983.76

220,755,627,297.57

228,139,377,204.25

Pencairan Dana Cadangan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Penerimaan Pinjaman Daerah

201,772,632,469.47 227,680,687,693.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

892,262,500.00

476,460,900.00

396,862,200.00

159,090,000.00

12,350,000.00

Penerimaan Piutang Daerah

0.00

102,283,712.00

0.00

0.00

0.00

Penerimaan Dana Talangan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

JUMLAH PENERIMAAN 243,531,534,483.76 PEMBIAYAAN

221,334,371,909.57

228,536,239,404.25

201,931,722,469.47

27,693,037,693.66

Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah

PENGELUARAN PEMBIAYAAN Pembentukan Dana Cadangan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Penyertaan Modal ( Investasi ) Pemerintah Daerah

10,000,000,000.00

0.00

34,000,000,000.00

5,000,000,000.00

12,900,000,000.00

Pembiayaan Pokok Utang

968,921,073.87

401,899,250.00

201,356,063.00

0.00

0.00

Pemberian Pinjaman Daerah

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Pengeluaran Dana Talangan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

10,968,921,073.87

401,899,250.00

34,201,356,063.00

5,000,000,000.00

12,900,000,000.00

JUMLAH PENGELUARAN PEMBIAYAAN


Pada pengelolaan pembiayaan khususnya dari penerimaan pembiayaan, menunjukkan bahwa sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA) tahun lalu merupakan penerimaan pembiayaan yang terbesar dalam kurun waktu Tahun 2010 sampai dengan 2014. Besarnya SILPA ini karena sisa dana alokasi khusus, sisa dana bagi hasil cukai dan tembakau, dan sisa dana sertifikasi guru, yang sudah ditentukan peruntukkannya. Selain SILPA, terdapat pembayaran/penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah bidang peternakan, Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah, Perindustrian dan Perdagangan dan lain-lain. Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Kebijakan pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dengan tujuan tertentu sehingga terdapat keseimbangan antara pendapatan dan belanja daerah. Tujuan tertentu sebagaimana tersebut diatas antara lain adalah untuk penyediaan anggaran untuk kegiatan yang dilaksanakan pada tahun anggaran berikutnya dan untuk peningkatan pendapatan daerah melalui penyertaan (investasi) pemerintah daerah serta untuk memenuhi pembayaran


Bab III - 7

pokok utang yang telah sesuai dengan waktu dan besaran yang telah ditetapkan. Grafik 3.3 Penerimaan Pembiayaan Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014


Pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dalam bentuk kegiatan : a. Pembentukan dana cadangan dilaksanakan melalui penetapan peraturan daerah tentang pembentukan dana cadangan yang mengatur tentang tujuan pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang dibiayai dana cadangan, besaran dan rincian dana cadangan, sumber dana cadangan, dan tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan. b. Penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah merupakan penganggaran kekayaan daerah yang diinvestasikan dalam jangka pendek maupun jangka panjang termasuk didalamnya investasi nirlaba yang tujuan, besaran dan rincian penyertaan modal ditetapkan melalui peraturan daerah. c. Pembayaran pokok utang adalah jumlah pembayaran pokok utang yang jatuh tempo yang harus dibayar dalam tahun anggaran berjalan berdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. d. Pemberian pinjaman daerah dilaksanakan apabila kondisi dalam keadaan surplus dan diberikan kepada pemerintah daerah lainnya atau pihak ketiga.


Bab III - 8

Grafik 3.4 Pengeluaran Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014


Pada Tahun 2010 pengeluaran pembiayaan terealisasi sebesar Rp 10.000.000.000,00 yang berupa penyertaan modal pada PT Bank Jatim. Pada Tahun 2011 tidak ada penyertaan modal pemerintah daerah, namun pada Tahun 2012 ada penyertaan modal pada PT. Bank Jatim. Pada Tahun 2013 pengeluaran pembiayaan pada Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah Kepada PT BPR Jatim dengan tujuan untuk meningkatkan peran BPR Jatim dalam mendorong kucuran kredit pada sektor riil sehingga perekonomian Banyuwangi akan semakin mantap dan meningkat. Selain itu terdapat pengeluaran pembiayaan terealisasi sebesar Rp 10.000.000.000,00 yang berupa penyertaan modal pada PT Merdeka Serasi Jaya. Pada Tahun 2014 terdapat tambahan pendapatan hibah dari PT Merdeka Serasi Jaya yang berupa saham senilai Rp 12.900.000.000,00 yang kemudian dikeluarkan untuk pembiayaan penyertaan modal pada PT Merdeka Serasi Jaya. Dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan sebagaimana terdapat diatas akan didapatkan pembiayaan netto yang merupakan kondisi surplus atau defisit dari pembiayaan daerah. Selanjutnya kodisi surplus atau defisit pembiayaan daerah dihadapkan pada kondisi surplus atau defisit pada perbandingan antara pendapatan daerah dan belanja daerah sehingga pada akhirnya didapatkan keseimbangan dalam APBD. Proses penganggaran pembiayaan daerah dilaksanakan dengan tidak menganggarkan hutang daerah, walaupun dalam ketentuan pemerintah daerah dapat melakukan hutang dengan mempertimbangkan masa jabatan kepala daerah.


Bab III - 9

LAMPIRAN BAB III

TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2010-2015 Pendapatan Asli Daerah

Dana Perimbangan

Lain-lain Pendapatan yang Sah

Total Pendapatan Daerah

No TAHUN Target (Rp)

Realisasi

%

Target (Rp)

Realisasi

%

Target (Rp)

Realisasi

%

Target (Rp)

Realisasi

%

1

2010

87.091.140.847,23

90.355.465.471,83

103,75

906.774.713.137,00

927.349.456.572,00

102,27

172.892.966.219,00

190.973.778.264,00

110,46

1.166.758.820.203,23

1.208.678.700.307,83

103,59

2

2011

106.124.047.762,61

112.861.314.417,98

106,35

969.233.081.021,00

982.087.307.007,00

101,33

334.272.405.171,00

363.190.020.030,50

108,65

1.409.629.533.954,61

1.458.138.641.455,48

103,44

3

2012

132.846.110.220,82

140.333.509.726,33

105,64

1.186.178.479.143,00

1.198.575.211.872,00

101,05

352.204.765.441,00

351.542.446.031,00

99,81

1.671.229.354.804,82

1.690.451.167.629,33

101,15

4

2013

171.602.586.394,67

183.024.155.839,06

106,66

1.307.181.620.758,00

1.313.865.318.226,00

100,51

425.982.162.752,00

420.159.490.714,00

98,63

1.904.766.369.904,67

1.917.048.964.779,06

100,64

5

2014

225.108.843.353,75

283.326.689.233,03

125,86

1.404.484.226.034,00

1.387.611.468.719,00

98,80

661.838.541.694,00

602.697.943.863,00

91,06

2.291.431.611.081,75

2.273.636.101.815,03

99,22

6

2015 *)

249.036.994.756,00

64.306.918.530,31

25,82

1.469.636.765.000,00

470.761.274.730,00

32,03

675.729.301.733,00

116.554.582.000,00

17,25

2.394.403.061.489,00

651.622.775.260,31

27,21

971.809.723.335,08

874.208.053.218,54

89,96

7.243.488.885.093,00

6.280.250.037.126,00

86,70

2.622.920.143.010,00

2.045.118.260.902,50

77,97

10.838.218.751.438,10

9.199.576.351.247,04

84,88

JUMLAH

*) realisasi s.d tribulan I 2015 sumber : Dinas Pendapatan Kabupaten Banyuwangi


BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

Dasar penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi tertuang di dalam Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015, yang kemudian dijabarkan sesuai dengan pembagian urusan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Urusan wajib adalah urusan yang sangat mendasar yang berkaitan dengan hak dan pelayanan dasar warga negara. Penyelenggaraan

Urusan

Wajib

diprioritaskan

untuk

melindungi

dan

meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Peningkatan kualitas kehidupan masyarakat tersebut diwujudkan melalui prestasi kerja dalam pencapaian standar pelayanan minimal sesuai dengan peraturan perundangan. Sedangkan urusan pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan

daerah. Pada periode

RPJMD Tahun 2010-2015,

Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi melaksanakan 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan. Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2010-2015, berikut disampaikan capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Banyuwangi selama kurun waktu tahun 2010-2015 secara makro. Kinerja di bidang pendidikan, sebagai prioritas pertama pembangunan daerah menunjukkan hasil yang positif. Hal ini terlihat pada capaian pada prioritas ini antara lain : 1. Angka melek huruf (AMH) meningkat dari 63,08% pada tahun 2010 menjadi 100% pada tahun 2014; 2. Angka rata-rata lama sekolah meningkat dari 6,79 pada tahun 2011 menjadi 7,12 pada tahun 2014; 3. Angka partisipasi murni : a. SD/MI/Paket A meningkat dari 98,47% pada tahun 2011 menjadi 98,87% pada tahun 2014; b. SMP/MTs/Paket B meningkat dari 80,45% pada tahun 2011 menjadi 88,67% pada tahun 2014; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 1

c. SMA/SMK/MA/Paket C meningkat dari 44,89% pada tahun 2011 menjadi 68,84% pada tahun 2014. Prioritas kedua adalah bidang kesehatan. Capaian kinerja pada prioritas ini antara lain : 1. Angka kelangsungan hidup bayi berdasarkan jumlah kematian bayi per 1000 kelahiran berhasil ditekan dari 7 kematian pada tahun 2010 menjadi 6,09 kematian pada 2014; 2. Jumlah angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) dapat ditekan pada 93,08; 3. Angka usia harapan hidup meningkat dari 67,58 pada tahun 2010 menjadi 68,3 pada tahun 2014; 4. Persentase balita gizi buruk dapat ditekan dari 1,97% pada tahun 2010 menjadi 0,95% pada tahun 2014. Seiring dengan pertumbuhan ekonomi

daerah,

PDRB

per

kapita

berdasarkan harga berlaku mengalami peningkatan signifikan dari 14,97 juta rupiah pada tahun 2010 menjadi 25,50 juta rupiah pada tahun 2014 atau meningkat sebesar 70%. Dalam

keterpaduan

pembangunan

lintas

pemerintah, komunitas

berbasis masyarakat dan dunia usaha, menghasilkan kemajuan pembangunan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Banyuwangi yang diukur oleh BPS melalui survey Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Kondisi IPM Kabupaten Banyuwangi meningkat dari 68,89 pada tahun 2010 menjadi 71,02 pada tahun 2013 yang terdiri dari indeks pendidikan meningkat dari 73,00 menjadi 75,08; indeks kesehatan meningkat dari 70,96 menjadi 72,63; indeks daya beli meningkat dari 62,70 menjadi 65,37. Peningkatan indeks daya beli tidak terlepas dari pengaruh kinerja makro dan mikro ekonomi yang baik. Hal ini tercermin dari besaran pencapaian pertumbuhan ekonomi dan inflasi yang terkendali. Laju pertumbuhan ekonomi berdasarkan publikasi BPS 2010-2014 selama kurun lima tahun, rata-rata sebesar 6,84% dengan capaian tertinggi pada tahun 2012 sebesar 7,22%. Rata-rata inflasi selama kurun waktu 2010-2014 sebesar 7,04% dengan capaian terendahnya adalah 6,24% pada tahun 2012 dan inflasi tertinggi adalah 7,84% pada tahun 2011. Demikian pula dengan perkembangan investasi yang mengalami kenaikan signifikan dari 272,61 milyar rupiah pada tahun 2010 menjadi 3,438 trilyun rupiah pada tahun 2014.


BAB IV - 2

Demikian juga dengan angka kemiskinan yang berhasil ditekan dari 17,55% pada tahun 2011 turun menjadi 10,48% pada tahun 2014.

A. URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKAN A.1. Urusan Pendidikan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan pendidikan mempunyai sasaran yaitu menurunkan angka buta aksara, meningkatkan angka partisipasi pendidikan dan meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan akses pendidikan yang bermoral dan berakhlak sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah. A.1.2. Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan pendidikan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Meningkatkan perluasan dan pemerataan pendidikan menengah; 2. Meningkatkan Pendidikan Anak Usia Dini(PAUD); 3. Menyelenggarakan pendidikan non formal yang bermutu untuk masyarakat yang tidak mempunyai kesempatan mengikuti pendidikan formal; 4. Menurunkan kesenjangan partisipasi pendidikan antar kelompok masyarakat

yang

selama

ini

kurang

terjangkau

oleh

layanan

pendidikan; 5. Mengembangkan kurikulum yang disesuaikan dengan perkembangan iptek serta perkembangan global, regional, nasional dan lokal; 6. Mengembangkan jiwa kewirausahaan di lembaga-lembaga pendidikan baik formal maupun non-formal; 7. Menyediakan pendidikan dan tenaga kependidikan serta menyediakan prasarana dan sarana pendidikan dalam jumlah dan kualitas yang memadai; 8. Menyelenggarakan training dan retraining serta meningkatkan jenjang pendidikan bagi tenaga kependididkan dan pendidik; 9. Meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan hukum bagi pendidik; 10. Mengembangkan sistem evaluasi pendidikan; 11. Meningkatkan peran sertamasyarakat dalam pembangunan pendidikan; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 3

12. Menata sistem pembiayaan pendidikan berprinsip adil, transparan dan akuntabel; 13. Memberikan insentif kepada guru ngaji; 14. Meningkatkan

partisipasi

pemuda

dalam

pembangunan

dan

menumbuhkan budaya olahraga; 15. Meningktkan muatan pendidikan berbasis moral dan keagamaan di dalam pendidikan sekolah, khususnya di dalam bentuk contoh-contoh konkrit (uswatun hasanah); 16. Adanya integrasi pendidikan berbasis umum dan keagamaan.

A.1.3. Capaian Indikator Kinerja Capaian Indikator Kinerja pada urusan Pendidikan dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.

A.1.4. Keberhasilan Urusan Pendidikan Keberhasilan urusan pendidikan sebagai berikut : 1. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 adalah sebagai berikut : Tabel 4.1. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 NO 1.

JENIS LOMBA

TINGKAT PRESTASI

Fisika Olimpiade Saint Nasional

Juara 3

Nasional (OSN) 2.

Matematika Olimpiade Nasional

Juara 3

Fisika Olimpiade Saint Nasional

Juara 1

Kimia Olimpiade Saint Nasional

Ekonomi

Juara 2

LLKS

1

SMAN

1

SMAN

1

Genteng

Olimpiade Nasional

Juara 1

Saint Nasional (OSN) 6.

SMPN

Glagah

Nasional (OSN) 5.

1

Genteng

Nasional (OSN) 4.

SMPN Genteng

Saint Nasional (OSN) 3.

PEMENANG

SMAN

1

Genteng Nasional

Juara

SMKN

Harapan 2

Banyuwangi

Sumber Data : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun 2010


BAB IV - 4

1

2. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011

adalah sebagai berikut : Tabel 4.2. Prestasi Bidang Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 NO 1.

JENIS LOMBA Lomba

Bahasa

Inggris

TINGKAT

PRESTASI

Nasional

Juara 1

(OSN) 2.

3.

PEMENANG SDN 1 Sumbersewu

Lomba Nasional Bidang

Nasional

Juara 1

SMP Bustanul

Studi Ilmu Pengetahuan

Makmur

Sosial

Genteng

OOSN Bidang Prestasi

Jatim

Juara 2

SMP

Nasional

Juara 1

SMAN 1

Seni 4.

OSSN

Bidang

Studi

Fisika 5.

Glagah

Olimpiade

Saint

Nasional

Juara I

Nasional (OSN) Bidang

SMAN 1 Glagah

Studi Kimia 6.

Lomba

Kompetensi

Jatim

Juara 1

Siswa Bidang Keahlian

SMKN 1 Glagah

Listrik Instalasi 7.

Lomba

Kompetensi

Jatim

Juara 2


SMKN 1 Glagah

Penangkapan Ikan 8.

Lomba

Kompetensi

Jatim


Juara 2

SMKN 1 Banyuwangi

Akomodasi Perhotelan Sumber Data : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun 2011

3. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik Tahun 2012 sebagai berikut: a. Kejuaraan Tingkat Internasional, Juara II di Teheran dan Juara III di Teheran atas nama DENNIS DEVIAN DONI , SMPN 1 Banyuwangi, Jenis Lomba 1. Experiment Science dan Teori Science; b. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas nama USAMA , SMPN 1 GENTENG, Jenis Lomba OSN Bidang Matematika; c. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas nama DONI LUTFI ANGGARA, SMAN 1 GIRI, Jenis Lomba OSN Bidang Astronomi; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 5

d. Kejuaraan Tingkat Nasional , Juara Harapan 2 di Jakarta atas nama LEDI ADMIRA , SMPN 2 SRONO, Jenis Lomba FLSSN; e. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas nama INDRA PRAMUDYA RAMADHANI HAKIM , SDN KEPATIHAN, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SD; f. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara 1 di Denpasar atas nama LUTFAN AKBAR PRADANA, SD LB A-Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba OSN MIPA; g. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juaran Harapan 1 di Palembang atas nama TRI LAKSONO, SMP LB Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba Balap Kursi Roda; h. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juaran Harapan 1 di NTB atas nama ASTIKA, SMALB Adelweis, Jenis Lomba Seni Tari Daerah; i. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas nama ELA AINURI, SD LB A-Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba 1. Lempar Cakram dan Lari Paralympic Games; j. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 2 di Surabaya atas nama SAFIRA SAYU SALSABILA, SMA LB Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba Peragaan Busana; k. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Lawang atas nama SITI MAIMUNAH, SMA LB Negeri Banyuwangi, Jenis Lomba Lomba Menyanyi tunggal; l. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara Harapan 2 di Surabaya atas nama AULIA FIRDAUS BRILIANTI, SMPN 1 BANYUWANGI, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SMP; m. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara Harapan 1 di Surabaya atas nama AVIASKA DHEA YUNITA , SDN KEPATIHAN, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SD; n. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 3 di Surabaya atas nama GHANDES SEMBRODO BUDY, SMAN PURWOHARJO, Jenis Lomba Siswa Berprestasi Bidang Seni tingkat SMA; o. Kejuaraan Tingkat Provinsi Jawa Timur, Juara 1 di Surabaya atas nama MOH. JAENUDIN, M.Pd, SMA LB Adelweis, Jenis Lomba Guru PLB berdedikasi;


BAB IV - 6

p. Kejuaraan Tingkat Nasional , Juara II di Jakarta atas nama SUGIARTO, M.Pd, SDLB PGRI Gambiran, Jenis Lomba Kepala Sekolah PLB berdedikasi; q. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara III di Jakarta atas nama ARI SETYAWAN, S.Si , SMP Muhammadiyah 3 Banyuwangi, Jenis Lomba OSN Guru Bidang Matematika; r. Kejuaraan Tingkat Nasional, Juara I di Jakarta atas nama HANDOYO SAPUTRO, S.Sos,M.Si,M.M.Pd, LKP Desy Education, Jenis Lomba Lomba Pengelola kursus dan Apresiasi Pelatihan 4. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik Tahun 2013 sebagai berikut : Tabel 4.3 Prestasi di Bidang Akademik maupun Nonakademik NO

NAMA

ASAL SEKOLAH

PERINGKAT JUARA

ASAL SDN 7 Taman Agung Cluring

Peringkat III

3 IGA PEBRIYAN

Peringkat I

4 ROBBY DARMAWANSYAH

lima besar

5

FARRA ALQUEENISA ISLAMATASYA

TINGKAT KEJUARAAN

Sekolah Adiwiyata Nasional 2013 Tingkat Nasional

1 SDN MODEL 2 OVILIA RIZA WULANDARI

KATEGORI

SDN 4 Kebaman Srono

Peringkat III

6 GUNAWAN ARYA SENA

Peringkat II

7 IGA PEBRIYAN

Peringkat II

8 MOH. DJAROT SUWONDO

Peringkat III

9 SHAFILANO KEZYA EVENDI

Peringkat I

10 SAFIRA MAYA ADINDA

Peringkat III

11 NOVI KHOZAIMAH

Peringkat I

Pertandingan Bulu Tangkis Putri Lomba Membatik dalam rangka hari anak nasional Lomba seni tetembangan pekan seni pelajar tingkat SD/MI

Tingkat Provinsi Jatim Tingkat Provinsi Jatim Tingkat Provinsi Jatim

Seleksi siswa berprestasi bidang Tingkat Provinsi Jatim seni jenjan pendidikan dasar Seleksi SIPPA DHAMMA SAMAJJATingkat V Provinsi Jatim Lomba Membatik kategori SD dalam lomba cipta seni anak Tingkat Provinsi Jatim nasional Pertandingan karate kelas 45kg Tingkat Provinsi Jatim SD putra antar pelajar Lomba penyayi anak tingkat Nasional dalam kirana semen Tingkat Nasional Indonesia Kejurda fin swimming 1500m Tingkat Provinsi Jatim surface bifin KU yunior D putri Pertandingan lari 100m, kejuaraan Tingkat Provinsi Jatim PARALYMPIC PELAJAR

12 REZQY AYU DEVI ARAFAH

Vokal Terbaik Putri, Festival Tetembangan Janjang SMP/MTs

Tingkat Provinsi Jatim

13 DIEN FIRSTA ORCHIDATAMI SMAN 1 GENTENG

Wakil Jatim OSN

Tingkat SMA Se-Jatim

Harapan III

Olimpiade Biologi


15 RENDY ANUGRAH WARINGGASMALBN BANYUWANGI

Peringkat III

Menyanyi Solo


16 HASAN ARGA DINATA

Peringkat III

POPDA IX


Peringkat I

FLS2N Cabang Seni Menyanyi Solo Putra Tingkat Provinsi Jatim

14 LAROS SETIYOWATI

17

SMALBN BANYUWANGI

AINUR ROFIK WANDRA RESTUSIYAN SMAN 1 CLURING

18 ANIS LATHIFAH

SMAN 1 GENTENG

Wakil Jatim OSN

Tingkat SMA Se-Jatim

5. Prestasi yang dicapai baik dibidang akademik maupun non akademik Tahun 2014 sebagai berikut : a. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara I O2SN Tingkat Nasional; b. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara III O2SN Tingkat Nasional; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 7

c. OVILIA RIZA WULANDARI, Juara I O2SN Provinsi; d. MARSYA DWI KHOIRUNISA, Harapan II O2SN Provinsi; e. SDN 2 TAMPO, Penyaji Terbaik O2SN Provinsi; f. SDN 2 TAMPO, Sekolah Adiwiyata O2SN Provinsi; g. SEPTIAN CAESAR SURYA WINATA, Juara III O2SN Provinsi; h. MUHAMMAD FAHMI MALIKI, Juara III O2SN Provinsi; i. AHMAD CRISWANTO, Juara III O2SN Provinsi; j. IZZUL RAMADHAN, Juara III O2SN Provinsi; k. ESTU WILUJENG, Juara II O2SN Provinsi; l. MOH DWIKI DERMAWAN, Juara II O2SN Provinsi; m. RISKI AHMAD DIAN, 5 Penyaji Terbaik Non ranking O2SN Provinsi; n. SMP PGRI CLURING, Juara I Gelar Seni O2SN Provinsi; o. SMP PGRI CLURING, Juara I Jenjang SMP O2SN Provinsi; p. SMP PGRI CLURING, 5 Penyaji Terbaik Non Ranking O2SN Provinsi; q. RONI HARTONO, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra 50M (1) O2SN Provinsi; r. YUNAMSYAH SYUKRON NOER F, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra 50 M (1) O2SN Provinsi; s. PURWA NANDA PRAYOGA, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra 50 M (1) O2SN Provinsi; t. DANDI HARJUNA ATMAJA, Juara I Panahan Divisi Compoud Putra 50 M (1) O2SN Provinsi; u. SD NEGERI KEPATIHAN, Juara Harapan I O2SN Provinsi; v. SD NEGERI KEPATIHAN, 5 Penyaji Terbaik Non Ranking O2SN Provinsi; w. DIFA WULAN P, Juara III O2SN Provinsi; x. DIFA WULAN P, Juara I O2SN Provinsi; y. DIFA WULAN P, Juara II O2SN Provinsi; z. PANDORA REGINA SARI, Juara III O2SN Provinsi; aa. PANDORA REGINA SARI, Juara II O2SN Provinsi; bb. PANDORA REGINA SARI, Juara I O2SN Provinsi; cc. MOH. RENDRA BUDI UTAMA, Juara III O2SN Provinsi; dd. CLAUDIA AURORA NOVANTY, Harapan I Perorangan Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA) X;


BAB IV - 8

ee. CLAUDIA AURORA NOVANTY, Juara Harapan I O2SN Provinsi; ff. RAGILIA FENI PERMATASARI, Juara Harapan II O2SN Provinsi; gg. NADIA JESIKA ANGGRAINI, Juara Harapan I Lomba Siswa Beprestasi Tingkat Provinsi Jawa Timur; hh. Pemerintahan

Kabupaten

BanyuwangiPenghargaan

Anugerah

Aksara Madya NasionalPemberantasan Buta Aksara; ii.

Pemerintahan

Kabupaten

BanyuwangiLPPKS

Aprecition

2014

Tingkat NasionalSeleksi Calon Kepala Sekolah; jj.

Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi MDGs Awards Tingkat Nasional Banyuwangi Cerdas Siswa Asuh Sebaya (SAS);

kk. Juara 3 Tingkat Nasional Lomba Kinerja BOS : SMPN 1 Srono.

A.1.5. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Faktor kondisi sosial masyarakat yang kurang menyadari akan pentingnya pendidikan bagi anak usia dini (PAUD) terutama PAUD non formal; b. Masih adanya siswa putus sekolah ditingkat SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK/MA sebagai akibat dari kondisi ekonomi dan sosial sebagian masyarakat kurang mampu; c. Adanya kelas-kelas kecil di daerah tertentu mengakibatkan turunnya rasio siswa perkelas dan rasio guru-murid rata-rata per kelas; d. Masih rendahnya kualifikasi guru berpendidikan S-1 terutama bagi guru PAUD Formal (TK);

2. Solusi a. Memberikan sosialisasi program-program PAUD untuk meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) terutama PAUD non formal; b. Memberikan bea siswa SAS (Siswa Asuh Sebaya) bagi siswa dari keluarga kurang mampu yang rentan putus sekolah baik ditingkat SD/MI.SMP/MTs maupun tingkat Sekolah menengah; c. Prioritas peningkatan mutu bukan penambahan ruang kelas; d. Memberikan motivasi pada Guru/Pengasuh TK/KB dan sejenisnya untuk meneruskan pendidikan hingga ke S-1 bagi yang belum berkualifikasi S-1 terutama bagi guru PAUD Formal (TK); LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 9

e. Mengusulkan Akreditasi ulang ke BAP/BAN SM.

A.2. Urusan Kesehatan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesehatan mempunyai sasaran meningkatnya usia harapan hidup; menurunnya angka

kematian

bayi;

menurunnya

jumlah

kematian

maternal;

menurunnya angka kematian ibu melahirkan; menurunnya anak balita di bawah garis merah; menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita; meningkatnya cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan; tersedianya obat dan perbekalan kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat serta terjangkau oleh masyarakat; meningkatnya sarana dan prasarana kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai; tersedianya berbagai kebijakan, pedoman dan akses Sistem Informasi Kesehatan (SIK) daerah di seluruh institusi pelayanan kesehatan; tersedianya tenaga kesehatan yang cukup, berkualitas dan profesional dan terberdayakannya masyarakat melalui keterlibatan di dalam pelayanan kesehatan, seperti terlibat dalam Posyandu, Polindes, dan Pos-siaga serta Poskestren. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatan Akses pelayanan dan kualitas kesehatan.

A.2.1 Arah dan Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesehatan mempunyai arah dan kebijakan : 1. Peningkatan upaya kesehatan melalui : peningkatan kesehatan ibu dan anak, peningkatan status gizi bagi balita; pengendalian penyakit menular termasuk HIV/AIDS dan tidak menular; peningkatan sarana dan prasarana kesehatan; peningkatan pelayanan primer; sekunder dan dan upaya pelayanan kesehatan rujukan; pengawasan penyehatan makanan dan minuman; peningkatan cakupan dan kualitas imunisasi; peningkatan pengetahuan ibu; peningkatan pengetahuan remaja dan ibu.


BAB IV - 10

2. Peningkatan Pembiayaan Kesehatan melalui : peningkatan programprogram pembiayaan kesehatan yang berpihak pada keluarga miskin & hampir miskin yg tidak mampu membiayai pengobatan; Jamkesmas dan Jamkesda bagi keluarga miskin; pembiayaan program kesehatan inovasi lokal (JPKMB, Puskesmas berhati MP3, puskesmas PLUS, Harga PAS, Gemmass, dll); peningkatan anggaran kesehatan secara proporsional (sesuai UU 36 tahun 2009 ttg kesehatan); peningkatan keterlibatan sektor swasta dan masyarakat

dalam pembiayaan

kesehatan. 3. Pemenuhan ketersediaan, keterjangakauan dan pemerataan farmasi melalui peningkatan jumlah dan jenis perbekalan kesehatan dan farmasi;

peningkatan

ketersediaan

obat

jenerik;

peningkatan

pengawasan keamanan penggunaan obat/farmasi di masyarakat; peningkatan ketersediaan, keterjangkauan dan pemerataan obat; peningkatan pemakaian obatan-obatan tradisional. 4. Penyempurnaan manajemen kesehatan dan informasi kesehatan melalui

peningkatan

pengelolaan

manajemen

kesehatan;

pengembangan Sistem Informasi Kesehatan (SIK); penelitian dan pengembangan kesehatan 5. Peningkatan sumber daya kesehatan melalui pemerataan penyebaran tenaga medis dan para medis di daerah-daerah; peningkatan jumlah dan

jenis

tenaga

kesehatan;

peningkatan

kompetensi

dan

profesionalisme tenaga kesehatan; peningkatan persebaran tenaga kesehatan. 6. Pemberdayaan masyarakat dalam kesehatan melalui peningkatan Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat (UKBM), seperti Posyandu, Polindes, Desa Siaga, Pos UKK (Upaya Kesehatan Kerja), Toga (taman obat keluarga); peningkatan peran serta organisasiorganisasi masyarakat, seperti pesantren dan LSM dalam upaya perbaikan kesehatan masyarakat; peningkatan perilaku hidup sehat dan bersih.


BAB IV - 11

A.2.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian Indikator Kinerja selama tahun 2010-2014 pada urusan kesehatan dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.

A.2.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kesehatan Keberhasilan urusan kesehatan dapat diuraikan adalah sebagai berikut : a. Terlaksananya implementasi program Inovasi HARGA PAS (HARAPAN Keluarga Peduli Kesehatan Anak Sejak Dini) dengan baik di masyarakat. b. Award Gizi Kategori Peduli Peningkatan Status Gizi Anak Sekolah. Diberikan pada hari Sabtu tanggal 25 Januari 2014 di Hotel Meritus Jalan Basuki Rahmat No. 67-73 Surabaya oleh DPD Persatuan Ahli Gizi Indonesia (Persagi) JawaTimur, pada saat simposium Hari Gizi Nasional (HGN) Tahun 2014. c. Penghargaan peringkat I Puskesmas Berprestasi tingkat Propinsi Jawa Timur kategori Puskesmas Rawat Inap Pedesaan yang diterima Puskesmas Sempu. Penyerahan Piagam dilakukan pada hari Selasa tanggal 25 Nopember 2014 di Dinas Kesehatan Propinsi Jl. A yani No.118 Surabaya oleh Kepala Dinas Kesehatan Propinsi pada saat Resepsi Hari Kesehatan Nasional (HKN) tahun 2014 d. Menurunnya angka kematian bayi (per 1.000 kelahiran hidup). Dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 4.4. Angka Kematian Bayi Kabupaten Banyuwangi 2010–2014 No

Tahun

Angka Kematian

1

2010

7,2

2

2011

6,71

3

2012

9,3

4

2013

8,2

5

2014

6,09

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi

e. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup). Dapat dilihat dalam tabel berikut.


BAB IV - 12

Tabel 4.5. Angka Kematian Ibu Melahirkan Kabupaten Banyuwangi 2010–2014 No

Tahun

Angka Kematian

1

2010

59,5

2

2011

82,7

3

2012

65,6

4

2013

142,1

5

2014

93,08


f. Menurunnya persentase Balita Gizi Buruk. Dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 4.6. Persentase Balita Gizi Buruk Kabupaten Banyuwangi 2010–2014 No

Tahun

Persentase

1

2010

0,46

2

2011

0,51

3

2012

1,1

4

2013

1

5

2014

0,95


g. Sampai dengan tahun 2014 rasio dan jumlah sarana kesehatan di Kabupaten Banyuwangi telah mencapai target yang ditetapkan. Dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 4.7. Rasio Sarana Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk di Kabupaten Banyuwangi No

Indikator

%

Target

Realisasi

1:94

1:48

100

Capaian

1

Posyandu Persatuan Balita

2

Puskesmas, Poliklinik, Pustu

142.18

318.24

100

3

RS per 10.000 pddk

1:14,56

1:12,11

100

4

Jumlah Rumah Sakit

11

13

100

5

Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling

216

208

96,30



BAB IV - 13

h. Secara umum Capaian Indikator Sasaran RPJMD Bidang Kesehatan di Kabupaten Banyuwangi hingga 2014 telah mencapai target, Dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 4.8. Cakupan Indikator Sasaran Kegiatan Bidang Kesehatan di Kabupaten Banyuwangi

1

%

No

Indikator

Target

Realisasi

1

2

3

4

5

80

86.1

100

96.7

91.6

94.73

100

99,5

99,5

100

100

100

100

100

100

15

1.54

100

Komplikasi Kebidanan yang

Capaian

ditangani 2

Cakupan Pertolongan Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki komplikasi kebidanan

3

Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

4

Balita Gizi Buruk mendapat perawatan

5

Penemuan dan Penanganan Penderita DBD

6

Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien masyarakat Miskin

7

Kunjungan Bayi

90

97,90

100

8

Puskesmas

100

187,5

187.5

9

Pembantu Puskesmas

48,38

48,38

100


Dilihat dari tabel diatas, menunjukkan bahwa cakupan kegiatan kesehatan di Kabupaten Banyuwangi hingga tahun 2014 sebagai tahun ke empat pelaksanaan RPJMD 2010–2015, 77.78% dari 9 indikator telah mencapai target, hanya pada indikator cakupan Pertolongan Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki komplikasi kebidanan; desa/kelurahan UCI dan Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien masyarakat Miskin yang belum memenuhi target pada tahun keempat pelaksanaan RPJMD 2010-2015 bidang kesehatan di Kabupaten Banyuwangi. Hal ini didasarkan bahwa rendahnya : 1) Pertolongan Persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki komplikasi kebidanan pencapaiannya dibawah target tahun 2014 sebesar 94,73 % namun capaiannya sebesar 94.73 % hal ini


BAB IV - 14

dikarenakan Proyeksi target ibu bersalin di tahun 2014 sebagai denominator naik sehingga walaupun secara angka real cakupan naik dibanding tahun 2013 namun bila di banding dengan sasaran ibu bersalin masih belum mencapai target dan Dukun bayi masih ada beberapa yang aktif menolong persalinan. 2) Cakupan indikator desa UCI target tidak terpenuhi karena pada tahun 2013 sasaran imunisasi (bayi) perdesa berdasarkan data BPS lebih tinggi dari sasaran riil desa sehingga kegiatan imunisasi yang sebenarnya telah memenuhi target riil dikarenakan sasarannya tinggi sehingga tidak tercapai dan berpengaruh terhadap capaian desa UCI. 3) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan pasien masyarakat Miskin masih dibawah target tahun 2014 sebesar 15% dan hanya bisa tercapai 1.54%. rendahnya capaian tersebut bukan diartikan tidak tercapai namun 15% merupakan capaian maksimal cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin. Sehingga diartikan bahwa capaian 1.54% itu merupakan capaian yang tidak melebihi target. Hal ini juga dikarenakan Pelaksanaan upaya kesehatan promotif dan preventif dalam rangka menciptakan lingkungan dan perilaku hidup sehat di puskesmas semakin meningkat; Akses dan mutu pelayanan kesehatan kepada seluruh masyarakat (masyarakat miskin dan tidak mampu khususnya) semakin meningkat sehingga tercapai derajat kesehatan masyarakat yang optimal secara efektif dan efisien. i. Tingkat kunjungan Puskesmas se-Kabupaten Banyuwangi yang cukup stabil. Dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 4.9. Jumlah Kunjungan Pasien Puskesmas se Kabupaten Banyuwangi 2010–2014 Kunjungan baru

Kunjungan lama

Jumlah

%

Jumlah

%

No

Tahun

Total Kunjungan

1

2010

1.177.918

378.374

32,12

799.544

67,88

2

2011

1.651.817

739.965

44,80

911.852

55,20

3

2012

1.168.507

520.915

44,57

647.592

55,43

4

2013

1.261.443

406.228

32,20

855.215

67,80


BAB IV - 15

5

2014

1.316.261

416.280

31,63

899.981

68,37


Berdasarkan uraian tabel di atas, menunjukkan bahwa jumlah total kunjungan pasien empat tahun terakhir mulai tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 menunjukkan bahwa terjadi tingkat kunjungan pasien yang fluktuatif, hal ini perlu diketahui bahwa tingkat kunjungan pasien (visite rate) ke Puskesmas bukanlah indikator derajat kesehatan masyarakat. Namun adanya penurunan atau peningkatan kunjungan klien ke puskesmas untuk mendapatkan pelayanan kesehatan di Kabupaten Banyuwangi pada khususnya menandakan bahwa fasilitas pelayanan kesehatan sangat diminati oleh masyarakat, lagipula yang berkunjung ke Puskesmas bukan hanya orang sakit namun kunjungan tersebut misalnya untuk memeriksakan kehamilan, imunisasi anak, konsultasi kesehatan, konsultasi gizi, pelayanan KB, konseling remaja dan kesehatan reproduksi, pemeriksaan calon pengantin dan lain–lain. Hal ini sesuai dengan adanya Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) dimana peruntukannya untuk hal-hal yang bersifat promotif dan preventif. Serta di tahun 2014 pelayanan kesehatan berdasarkan dana kapitasi yang berasal dari program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) sehingga menyebabkan di tahun 2014 tingkat kunjungan di Puskesmas meningkat dari tahun sebelumnya. Adapun

faktor

yang

berpengaruh

terhadap

derajat

kesehatan

masyarakat antara lain yang terbesar adalah : 1) Faktor lingkungan; 2) Faktor perilaku (perilaku hidup bersih dan sehat) masyarakat; 3) Faktor pelayanan kesehatan; 4) Faktor keturunan (penyakit-penyakit keturunan).

9. RSUD Blambangan Kabupaten Banyuwangi a. Manajemen Pelayanan & Sumber Daya Manusia 1. Adanya pelayanan kesehatan spesialistik yang lengkap, termasuk adanya Pusat Pelayanan Unggulan Klinik Bedah Syaraf Pusat Pelayanan Intermediet Penyakit Infeksi ( Klinik VCT untuk Pasien HIV - AIDS); Pusat Penanggulangan Musibah Massal UGD 118, Pelayanan Gizi Paripurna, Tim Pengendalian Infeksi Nosokomial (DALIN/PPI); LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 16

2. Dukungan SDM yang kapabel & akuntabel terutama dokter spesialis yang mempunyai kemampuan profesional dibidangnya, disamping itu dibantu keberadaan Dokter Interensif; 3. Adanya fasilitas yang modern dan lengkap mengunakan SIM RS,pemeriksaan

radiologi

CT

Scan,Endoskopi,

Pendaftaran

Pasien melalui Bridging, Program lahir procot langsung dapat akte kelahiran

kerjasama

dengan

Dinas

Kependudukan

dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Banyuwangi dengan sistem satu pintu; 4. Adanya

jaringan

kerjasama

dengan

Fakultas

Kedokteran

Airlangga dan berbagai lembaga Pendidikan di dalam dan luar Kabupaten Banyuwangi; 5. Pendekatan Model Rumah Sakit Proaktif dengan memberikan informasi kesehatan bekerjasama dengan media cetak maupun elektronik

dalam rangka memberikan pelayanan dan promosi

kesehatan; 6. Adanya pengakuan Sertifikasi ISO 9001:2008 dan Akreditasi RS tahun 1999 dengan 5 Pelayanan; 7. Biaya pelayanan terjangkau dan merupakan RS Klas C dan Pusat Rujukan di Kabupaten Banyuwangi; 8. Angka Kunjungan Pasien Rawat Jalan terus meningkat tahun 2011 sebesar 67.973, tahun 2012 sebesar 74.116 , tahun 2013 sebesar 71.990 dan tahun 2014 sebesar 74.575,Angka Cakupan Pasien Rawat Inap juga terus meningkat: tahun 2011 sebesar 9657, tahun 2012 sebesar10.548 tahun 2013 sebesar 10866 dan tahun 2014 sebesar 10.866, pelayanan Instalasi gawat Darurat (IRD) juga terus meningkat dari tahun 2011 sebesar 8850, tahun 2012 sebesar 10.112, tahun 2013 sebesar 10.759 dan tahun 2014 sebesar 11.249 hal ini menunjukkan bahwa pelayanan semakin baik di RSUD Blambangan Banyuwangi. b. Manajemen Keuangan Dari

pengukuran

kinerja

sasaran

untuk

meningkatnya

mutu

kemandirian rumah sakit pada tahun 2014 diperoleh hasil capaian untuk

CRR

sebesar

89,73%,

(Baik),

tingkat

pertumbuhan,

perkembangan pendapatan (SGR) sebesar 47,35% (Sangat baik) dan tingkat kemandirian keuangan sebesar LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

76,42% (Baik). Hasil BAB IV - 17

capaian tersebut didukung oleh pelaksanaan program peningkatan pembangunan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan. c. Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan RSUD Blambangan selama lima tahun mengalami kenaikan dan pada sebesar

Rp

tahun 2014 realisasinya adalah

46.919.281.024,05

(91%).

Untuk

meningkatkan

pendapatan fungsional yang telah ditetapkan dalam Renstra (naik 10% per tahun), dari tahun 2010 s/d 2014 tingkat pendapatan fungsional rumah sakit mengalami peningkatan sebesar 110 %. Sumber pembiayaan RSUD Blambangan untuk Pembangunan (investasi) selain dari dana fungsional juga berasal dari APBN, APBD Kabupaten Banyuwangi. Sedangkan pembiayaan rutin berasal dari pendapatan fungsional pelayanan kesehatan (retribusi pelayanan kesehatan) d. Manajemen mutu RSUD Blambangan memperoleh sertifikat Pelayanan publik terbaik di Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 dan untuk Budaya kerja di lingkungan Provinsi dan Kabupaten/Kota sejatim Tahun 2013 di Tuban katagori penilaian pelayanan publik dan jasa medik predikat juara harapan 2 10. RSUD Genteng Kabupaten Banyuwangi a. Manajemen Sumber Daya Manusia 1. Secara kuantitas ada penambahan tenaga, baik tenaga profesi maupun tenaga Administrasi dan Penunjang; 2. Secara kualitas ada peningkatan Kesejahteraan yang berupa insentif/honor bagi tenaga Non PNS perbulan dengan anggaran BLUD. b. Manajemen Keuangan Penerimaan Retribusi mengalami peningkatan yang cukup signifikan, pada

tahun

2013

sebesar

Rp18.548.541.799

menjadi

Rp

32.346.792.400 pada tahun 2014. c. Manajemen Obat Pada tahun 2014 untuk memenuhi kebutuhan obat dan alat Kesehatan habis pakai seluruhnya menggunakan anggaran BLUD sebesar

Rp

7.762.504.327,00.

Hal


ini

menunjukkan

tingkat

BAB IV - 18

kemandirian RSUD Genteng sebagai suatu Badan Layanan Umum Daerah semakin baik. d. Manajemen Pelayanan 1. Kunjungan Rawat jalan mengalami peningkatan dari tahun 2010 sebesar 48.748, tahun 2011 sebesar 52.962, tahun 2012 sebesar 54.185, tahun 2013 sebesar 59.771, dan tahun 2014 sebesar 65.661, ini menunjukkan pelayanan semakin baik; 2. Kunjungan Rawat inap dengan Bed Occupancy Rate (BOR) sebesar 56,50 %. e. Manajemen Penunjang Pada kegiatan penilaian Green and Clean di lingkungan Instansi Pemerintah dalam rangka Hari jadi Banyuwangi tahun 2012, RSUD Genteng memperoleh juara 1 (satu). f. Manajemen Mutu Rumah Sakit Umum Daerah Genteng memperoleh sertifikat Pelayanan Prima (dengan nilai 765) dari Pemerintah Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012.

A.2.4. Permasalahan dan Solusi Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuwangi 1. Permasalahan Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan pembangunan urusan kesehatan : a. Angka kematian ibu Masih tingginya angka kematian ibu melahirkan dari target sebesar 60% terealisasi sebesar 93,08%. Hal ini dikarenakan Batas resiko normal menjadi abnormal sangat tipis sehingga kejadian abnormal yang

menimbulkan

kadangkala

kematian

kematian

tidak

kadang dapat

terjadi dicegah;

sangat

cepat,

keterlambatan

mendeteksi/penapisan, keterlambatan rujukan dan keterlambatan penanganan di tempat rujukan; kurang optimalnya kompetensi dan kepatuhan petugas dalam memberi layanan pada ibu hamil, melahirkan dan nifas sesuai standart; Faktor non medis yakni timbulnya keterlambatan dari pihak keluarga pasien yang tidak segera mengambil keputusan untuk dirujuk dan keterlambatan transportasi. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 19

b. Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling Kurangnya capaian dikarenakan jumlah Pusling yang masih kurang dari target yang diharapkan yaitu dari 45 Puskesmas yang ada terdapat 4 Puskesmas yang masih menggunakan alokasi pada awal tahun 1990an serta 1 Pusling yang kondisinya rusak berat karena mengalami kecelakaan. c. Jumlah Tenaga Kesehatan Beberapa tenaga kesehatan yang ada di tempat pelayanan kesehatan

maupun

di

masyarakat

jumlahnya

masih

belum

memenuhi rasio terhadap jumlah penduduk. Namun pada dasarnya tenaga kesehatan apabila dilihat dari jenis ketenagaannya (PNS) belum mencapai target. d. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan 1) Proyeksi target ibu hamil, bersalin, bayi, balita, meningkat di tahun 2014 sehingga cakupan tidak tercapai sebaik tahun lalu; 2) Masih adanya persalinan oleh dukun bayi yang masih aktif menolong; 3) keterlambatan mendeteksi/penapisan, keterlambatan rujukan dan keterlambatan penanganan di tempat rujukan; 4) Kurang optimalnya kompetensi dan kepatuhan petugas dalam memberi layanan pada ibu hamil, melahirkan dan nifas sesuai standar. e. Cakupan indikator desa UCI Cakupan indikator desa UCI target tidak terpenuhi karena pada tahun 2014 sasaran imunisasi (bayi) perdesa berdasarkan data BPS lebih tinggi dari sasaran riil desa sehingga kegiatan imunisasi yang sebenarnya telah memenuhi target riil dikarenakan sasarannya tinggi sehingga tidak tercapai dan berpengaruh terhadap capaian desa UCI. f. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Perhitungan

cakupan

pelayanan

rujukan

masyarakat

miskin

penyebutnya adalah seluruh masyarakat miskin di kabupaten, sedangkan pembilangnya adalah kunjungan rujukan pasien miskin di pelayanan kesehatan strata 2 pada tahun 2014 (pasien baru dan pasien lama) sebesar 47.052 orang dan didapat capaian kinerjanya LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 20

sebesar lebih dari 8,51%, dengan target sebesar 15%, Hal ini dapat disimpulkan bahwa tidak seluruh masyarakat miskin pada pelayanan rujukan di pelayanan kesehatan strata-2 dilayani semuanya, dikarenakan masyarakat miskin yang sakit dan harus dirujuk tidak sampai 15% dari jumlah masyarakat miskin yang ada di Kabupaten Banyuwangi, namun dari 47.052 masyarakat miskin yang dirujuk telah terlayani kesehatan seluruhnya (100%) 2. Solusi Dari Permasalahan yang ada maka diupayakan usaha-usaha/solusi untuk mencapai target yang telah ditetapkan, antara lain : a. Angka kematian ibu Edukasi kepada masyarakat tentang tanda bahaya pada saat kehamilan, persalinan dan nifas; peran serta masyarakt dalam menunjang penyehatan ibu dan anak dalam wujud program desa siaga, P4K yaitu dana sosial persalinan, transportasi (mobil ambulance desa) dan pendonor darah; peningkatan kualitas pelayanan oleh tenaga kesehatan yang berkompeten sehingga deteksi resiko tinggi terhadap ibu hamil, ibu bersalin, ibu nifas lebih dini ditemukan dan ditangani, dengan cara Peningkatan mutu ANC untuk

mendeteksi

lebih

awal

faktor-faktor

resiko

kehamilan;

Mengadakan pertemuan Pak Adi Bu Siti untuk memecahkan masalah-masalah resiko ibu hamil yang ditemukan; Sistem rujukan yang tepat waktu baik rujukan dini bencana maupun rujukan kegawat daruratan Obstetrik; Pengkajian dan pembelajaran kasus kematian ibu pada tenaga kesehatan dengan tujuan tidak terjadi kematian ibu dengan kronologi yang sama, sekaligus refreshing bagi tenaga kesehatan apabila ada ilmu baru yang harus dibagikan, Peningkatan kompetensi petugas dan kepatuhan dalam memberi layanan untuk mencegah keterlambatan diharapkan dengan adanya ini akan memunculkan

rekomendasi

baru;

sehingga

keselamatan

ibu

melahirkan tertangani dengan baik, optimal dan pada akhirnya tidak terjadi keterlambatan sehingga bisa menekan peningkatan angka kematian ibu; b. Jumlah Puskesmas, Pustu, Pusling


BAB IV - 21

Sebelum pusling dengan alat penunjang yang sesuai standar dapat dipenuhi, Puskesmas melakukan pemeliharaan ringan pusling menggunakan anggaran berdasarkan DPA-SKPD JPKMB tahun 2014. c. Jumlah Tenaga Kesehatan Pada tahun 2014 mengajukan penambahan tenaga kesehatan sesuai jenis ketenagaan yang dibutuhkan (THL) guna meningkatkan pelayanan kesehatan. d. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan 1) Pendisiplinan pencatatan dan pelaporan pada kohort oleh petugas kesehatan agar tidak terjadi double record/ kehilangan data. 2) Meningkatkan mutu layanan kesehatan ibu dan anak. 3) Monitoring dan evaluasi indikator kesehatan ibu dan anak per 3 bulan untuk mengetahui data capaian sebagai bahan rencana tindak lanjut. 4) Peningkatan pengetahuan dan keterampilan pada petugas di semua lini. 5) Pelacakan kasus pada tempat-tempat pemberi pelayanan bayi baru lahir. 6) Penyuluhan resiko tinggi bayi bayi baru lahir kepada masyarakat khususnya ibu hamil. e. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 1) Menganalisa, mengevaluasi/memantau pelaksanaan program imunisasi

per

desa

tiap

bulannya

serta

mencari

solusi

pemecahan masalah. 2) memantau secara ketat dan menganalisa hasil pemantauan wilayah setempat tiap bulan. 3) Memperbaiki akses (menjangkau anak yang tidak terjangkau, menurunkan jumlah anak yang tidak menerima imunisasi). 4) Mengurangi drop outs. 5) Melakukan koordinasi pelaksanaan imunisasi dengan bidang praktek swasta di wilayah kerja Puskesmas. 6) Melaksanakan

pencatatan dan pelaporan sasaran imunisasi

pada buku kohort bayi.


BAB IV - 22

7) Meningkatkan

penyuluhan

tentang

pentingnya

imunisasi

khususnya pada kantong-kantong penolakan imunisasi. 8) Memperkuat kemitraan dan kesadaran tokoh masyarakat dan agama. 9) Sosialisasi pencapaian Desa UCI pada Lintas Sektor dan Mitra Kerja (FKI) 10) Koordinasi dengan Badan Pusat Statistik (BPS) dan lintas sektor terkait untuk mempublikasikan data dalam satu pintu sehingga data lebih akurat atau penyesuaian data sasaran proyeksi dan sasaran riil sehingga target dapat dipenuhi. f. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin 1) Mengoptimalkan dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) untuk meningkatkan upaya promotif dan preventif di Puskesmas; 2) Mengoptimalkan dana Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) untuk menunjang sarana dan prasarana Puskesmas. Rumah Sakit Umum Daerah Blambangan Kabupaten Banyuwangi  Permasalahan dan Solusi a. Capaian BOR pada Tahun 2014 adalah sebesar 74,17% (memenuhi standar). Dengan hasil BOR tersebut dapat dilihat bahwa tingkat kepercayaan masyarakat untuk berobat di RSUD Blambangan cukup baik dengan pemanfaatan tempat tidur di RS sudah melampaui target hal tersebut mengambarkan tingginya pemanfaatan TT dengan tingkat Utilisasi yang optimal b. Hasil

capaian

ALOS

telah

memenuhi

standar.

Sedangkan

pencapaian ALOS tahun 2014 sebesar 4,23 hari dari target yang ditetapkan selama 8 hari. Mengambarkan bahwa kualitas pelayanan baik dan tingkat efisiensi yang ideal (ALOS tinggi menunjukkan lamanya Pasien dirawat di Rumah Sakit) c. Indikator ini terkait dengan indikator lain (BTO), pencapaian tahun 2014 sebesar 59,82 kali (capaian sasaran tidak memenuhi standar), masih dibawah standar (40 kali). Frekwensi pemakaian TT, mengambarkan tingkat efisiensi pemakaian TT dan idealnya rerata adalah 40-50 kali/TT/tahun.


BAB IV - 23

d. Capaian

TOI Tahun 2014 sebesar 1,73 (memenuhi standar).

Indikator ini juga terkait dengan indikator lain seperti BOR, ALOS dan BTO. Rerata hari TT yg tdk ditempati dari saat terisi ke saat terisi berikutnya (gambaran sdh ideal karena waktu utk mempersiapkan pasien berikut utk dekontaminasi ruangan) e. Pencapaian NDR tahun 2014 adalah sebesar 35,3% (capaian sasaran tidak memenuhi standar) Indikator NDR ini di nilai sensitif karena

kematian

pasien

lebih

dari

2x24

jam,

Angka

NDR/kematian>48 jam melebihi target karena RS menjadi Rujukan dan pasien yang dating dengan

sudah dalam

kondisi Jelek

(Akut)/kasus terminal f. Pencapaian GDR tahun 2014 sebesar 62,8% adalah angka kematian total pasien rawat inap yang keluar dari rumah sakit per 1000 penderita keluar hidup atau mati. Gambaran Gross Death Rate (GDR)

di RSUD Blambangan

mengalami

penurunan,

dari tahun 2010 s/d 2014 cukup

RSUD

Blambangan

tidak

dapat

mengendalikan capaian GDR, mengingat RSUD Blambangan merupakan rumah sakit rujukan terakhir,sehingga kondisi pasien yang dirujuk tergantung dari kondisi pra hospital. Selain itu, pasienpasien yang dirujuk di RSUD Blambangan lebih banyak dalam kondisi akut atau dengan tingkat kegawatdaruratan cukup tinggi. Rumah Sakit Umum Daerah Genteng Kabupaten Banyuwangi a. Permasalahan a. Masih banyaknya tenaga perawat, tenaga administrasi dan tenaga Penunjang di Rumah Sakit Umum Daerah Genteng yang berstatus non PNS yaitu 224 dari 380 tenaga yang ada (58,94%); b. Kurangnya sarana transportasi (Ambulance) untuk merujuk pasien, baik rujukan horisontal antar Rumah Sakit di Kabupaten Banyuwangi maupun Rujukan Vertikal ke Rumah Sakit yang lebih tinggi di luar kota, karena sarana Ambulance yang masih kurang; c. Kurangnya minat tenaga dokter spesialis yang bekerja di Rumah Sakit Umum Daerah Genteng; d. Masih rendahnya persentase jasa pelayanan untuk kesejahteraan karyawan (23,30%) dari total belanja BLUD. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 24

b. Solusi a. Mengusulkan adanya penambahan tenaga Perawatan, tenaga Administrasi dan tenaga Penunjang untuk diangkat menjadi tenaga PNS, disamping mengoptimalkan tenaga yang sudah ada; b. Mengusulkan adanya tambahan unit mobil Ambulance baru beserta peralatan penunjang lainnya; c. Mengupayakan peningkatan Take Homepay dokter Spesialis dan melengkapi peralatan kesehatan dan kedokteran; d. Meningkatkan kerja yang efektif dan efisien dalam rangka menekan belanja BLUD guna peningkatan kesejahteraan karyawan.

A.3.

Urusan Pekerjaan Umum Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Pekerjaan Umum mempunyai sasaran yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata; meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian; meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi; meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai serta meningkatnya jumlah jalan poros desa. Untuk

mencapai

sasaran

tersebut

maka

digunakan

strategi

mengembangkan infrastruktur dan tata ruang sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

A.3.1 Arah Kebijakan Dalam rangka menggerakkan pembangunan dibidang infrastruktur harus disesuaikan

arah

kebijkan

yang telah ditetapkan dalam RPJMD

Kabupaten Banyuwangi yaitu : 1. Peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata, pendidikan, kesehatan, dan pengembangan ekonomi; 2. Pengembangan infrastruktur strategis (Bandara Blimbingsari, Waduk Bajulmati, Jalan Lintas Selatan, Pengembangan kawasan Pelabuhan, Kawasan industri Wongsorejo; 3. Perbaikan dan pengembangan DAM dan saluran irigasi; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 25

4. Peningkatan kuantitas dan kualitas pembangunan infrastruktur fisik, seperti jalan,bendungan dan jembatan; 5. Pembangunan poros-poros desa, untuk mengurangi kesenjangan antara pedesaan dan perkotaan; 6. Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai; 7. Pembangunan poros-poros desa, untuk mengurangi kesenjangan antara pedesaan dan perkotaan.

A.3.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian Indikator Kinerja selama tahun 2010-2014 pada urusan Pekerjaan Umum dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV.

A.3.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pekerjaan Umum Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pekerjaan Umum sebagai berikut : 1. Kondisi Jalan di Kabupaten Banyuwangi Pembanguan jalan yang berada di Kabupaten Banyuwangi dapat terlaksana dengan baik. Peningkatan 2 (dua) jalur menjadi 4 (empat) jalur di jalan Sukowidi Kecamatan Kalipuro dapat memperlancar alur transportasi darat bagi masyarakat luar kota

dan masyarakat

Banyuwangi khususnya. Begitu juga pembangunan jalan yang ada di beberapa kecamatan khususnya di daerah pedesaan berhasil dengan baik sehingga bisa meningkatkan sarana dan prasarana transportasi pedesaan yang ada di Kabupaten Banyuwangi. 2. Kondisi Jembatan di Kabupaten Banyuwangi Terlaksananya pembangunan 7 jembatan di beberapa desa dapat memperlancar tingkat produksi pertanian. 3. Kondisi Jaringan Irigasi di Kabupaten Banyuwangi Terselesaikannya pembangunan 41 jaringan irigasi di beberapa Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi dapat memperlancar tingkat produksi pertanian; 4. Pelaksanaan Program P2JD plus a. Keberhasilan

program

adalah

menunjang

ekonomi

berbasis

kerakyatan melalui pembanguan infrastruktur jalan di pedesaan di seluruh Kabupaten Banyuwangi;


BAB IV - 26

b. Menambah

pengetahuan

masyarakat

tentang

pentingnya

memelihara jalan sampai umur pemakaian lebih panjang. 5. Dalam pelaksanaan urusan pekerjaan umum Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi telah bekerja secara maksimal dalam pembangunan tata ruang kota, trotoar, saluran drainsae/goronggorong merupakan salah satu elemen dari tata ruang kota, sehingga Dinas

Kebersihan

dan

Pertamanan

Kabupaten

Banyuwangi

memberikan kontribusi dalam memperoleh penghargaan tata ruang kota yang diraih oleh Kabupaten Banyuwangi.

A.3.4. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan pembangunan urusan pekerjaan umum selama tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagai berikut : a. Terjadi re-tender pada beberapa kegiatan yang dilaksankana oleh Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten.Banyuwangi sehingga memakan waktu yang cukup signifikan. b. Terjadi keterlambatan pengiriman material bangunan yang harus didatangkan secara khusus. c. Kurangnya kecakapan tenaga ahli pada penyedia jasa dalam menterjemahkan suatu desain bangunan kedalam item pekerjaan. d. Kurang mampunya penyedia jasa dalam memanage tenaga kerja yang dibutuhkan dalam menyelesaikan suatu pekerjaan. e. Ada beberapa proses perencanaan suatu pekerjaan yang tidak dilaksanakan pada tahun sebelum pelaksanaan pekerjaan konstruksi f. Masih banyak ruas jalan di kabupaten Banyuwangi yang belum memiliki saluran terbuka; g. Belum maksimalnya inventarisasi titik rawan genangan pada saluran drainase/gorong-gorong; h. Belum maksimalnya inventarisasi potensi tempat pemakaman umum.


BAB IV - 27

2. Solusi a. Untuk mengantisipasi kemungkinan retender, maka pelaksanaan tender lelang hendaknya dilaksakan lebih awal. b. Meminimalisir penggunaan material yang bersifat khusus, dengan cara menggunakan material sejenis dengan kualitas setara yang mudah dijumpai di pasaran. c. Koordinasi antara tenaga ahli penyedia jasa dengan pihak perencana dan pihak dinas harus lebih intens, guna memperoleh solusi yang paling tepat dalam menterjemahkan suatu desain. d. Lebih memaksimalkan fungsi pengawasan agar penyedia jasa dapat lebih memanage tenaga kerjanya secara optimal. e. Hendaknya melaksanakan proses perencanaan Konstruksi setahun sebelum proses pelaksanaan konstruksi. f. Melakukan inventarisasi kebutuhan dan potensi pembangunan serta pemeliharaan trotoar jalan sehingga dapat diketahui prioritas pembangunan trotoar. g. Pengelolaan

dan

inventarisasi

data

dan

potensi

saluran

drainase/gorong-gorong yang rawan terjadi penyumbatan pada musim

penghujan, sehingga

secara

bertahap

dapat

teratasi

keseluruhan titik-titik rawan genangan pada ruas jalan.

A.4.

Urusan Perumahan Rakyat Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perumahan rakyat mempunyai sasaran yaitu terciptanya lingkungan perumahan yang bersih dan layak huni, meningkatnya kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran dan tertibnya pengelolaan areal pemakaman. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan ketertiban pengelolaan permukiman dan pengelolaan areal pemakaman.

A.4.1. Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan perumahan rakyat yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 28

1. Meningkatkan jumlah rumah tangga pengguna air bersih dan pengguna listrik; 2. Meningkatkan rumah tangga bersanitasi dan rumah layak huni; 3. Mengurangi jumlah lingkungan permukiman kumuh; 4. Meningkatkan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran; 5. Meningkatkan ketertiban pengelolaan areal pemakaman.

A.4.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan perumahan rakyat dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.4.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perumahan Rakyat Keberhasilan urusan perumahan rakyat : a. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran 1. Kondisi perlengkapan kendaraan pemadam kebakaran menjadi lebih optimal; 2. Pengisian tabung APAR dan pemeliharaan kendaraan PMK. b. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Kebakaran Kelengkapan sarana dan prasarana pencegahan dan pengendalian bahaya kebakaran dapat tercukupi dengan baik; c. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran 1. Pelayanan

prima

pencegahan

dan

penanggulangan

bahaya

kebakaran dapat dilaksanakan dengan baik; 2. Pengadaan operasional armada pemadam kebakaran seperti kebutuhan makanan dan minuman selama satu tahun, seragam kerja, pakaian kerja tahan api, perjalanan dinas dan alat komunikasi dan dokumentasi; 3. Laporan bencana kebakaran yang masuk dari masyarakat telah berhasil ditanggulangi oleh petugas pemadam kebakaran Kabupaten Banyuwangi..


BAB IV - 29

A.4.4 Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Jumlah petugas armada yang terbatas 20 orang personil armada pemadam kebakaran yang bertugas dalam pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran; b Wilayah Kabupaten Banyuwangi yang luas seharusnya memiliki Wilayah Manajemen Kebakaran yang banyak untuk melayani kondisi bencana bahaya kebakaran dalam waktu tanggap bencana. 2. Solusi a. Pengaturan shift kerja piket beberapa regu pemadam kebakaran sehingga selalu ada regu petugas yang siap siaga ketika terjadi bencana kebakaran, atau juga dengan penambahan personil pemadam kebakaran yang ditempatkan pada wilayah manajemen kebakaran diluar kantor induk di kota Banyuwangi; b. Pengkajian wilayah manajemen kebakaran yang seharusnya terbagi menjadi

berapa

wilayah

manajemen

kebakaran

untuk

memaksimalkan kinerja petugas pemadam kebakaran lebih efektif dan efisien sesuai dengan waktu tanggap bencana, sekaligus penambahan sarana dan prasarana penanggulangan bahaya kebakaran.

A.5. Urusan Penataan Ruang Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penataan ruang mempunyai sasaran tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten Banyuwangi secara terpadu dan komprehensif. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengembangkan infrastruktur dan tata ruang.

A.5.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penataan ruang mempunyai arah dan kebijakan penataan ulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kabupaten Banyuwangi dan


BAB IV - 30

penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan ditetapkan.

A.5.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan penataan ruang dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.6. Urusan Perencanaan Pembangunan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Perencanaan Pembangunan mempunyai sasaran yaitu Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerahdaerah tujuan wisata; meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pertanian; meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta prasarana

yang

menghubungkan

pusat-pusat

kegiatan

ekonomi;

meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dan kesehatan dalam jumlah dan kualitas yang memadai serta tersusun dan tertatanya RTRW Kabupaten Banyuwangi secara terpadu dan komperhensif. Untuk mencapai sasaran tersebut maka strategi yang digunakan ialah dengan penyediaan dokumen perencanaan yang baik dan berkualitas, karena perencanaan

merupakan

pijakan

awal

untuk

menentukan

arah

pembangunan dan merencanakan berbagai kebijakan. A.6.1 Arah Kebijakan Dalam rangka pelaksanaan urusan perencanaan disesuaikan

arah

kebijkan

pembangunan harus

yang telah ditetapkan dalam RPJMD

Kabupaten Banyuwangi yaitu : 1. Pengembangan infrastruktur strategis (Bandara Blimbingsari, Waduk Bajulmati, Jalan Lintas Selatan, Pengembangan kawasan Pelabuhan, Kawasan industri Wongsorejo; 2. Penataanulang tata ruang atau Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kabupaten Banyuwangi; 3. Penegakan implementasi tata ruang atau RTRW yang telah dibuat dan ditetapkan.


BAB IV - 31

A.6.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan perencanaan pembangunan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.6.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perencanaan Pembangunan Keberhasilan urusan perencanaan pembangunan : 1. Urusan perencanaan pembangunan dalam program perencanaan sosial

budaya

berhasil

mengantarkan

Kabupaten

Banyuwangi

menerima penghargaan sebagai kabupaten terbaik dalam pengentasan kemiskinan melalui pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecil dalam ajang lomba karya penanggulangan kemiskinan atau Pro Poor Award 2012. 2. Kabupaten Banyuwangi meraih Jawa Pos Institute of Pro Otonomi (JPIP) ke-12 dalam kategori khusus daerah dengan terobosan inovatif bidang partisipasi publik. Kabupaten Banyuwangi dinilai berhasil melakukan

terobosan

menjawab

apriori

masyarakat

terhadap

pelaksanaan musrenbang. Melalui implementasi Sistem Informasi Perencanaan dan Keuangan Daerah, seluruh usulan publik ditampung, dibahas secara berjenjang, dan disampaikan hasilnya secara obyektif kepada publik. 3. Keberhasilan Urusan perencanaan pembangunan dalam kegiatan penyelenggaraan musrenbang RKPD meraih penghargaan Pangripta Nusantara Utama 2014 dari Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional

(PPN)/Badan

Perencanaan

Pembangunan

Nasional

(Bappenas) A.6.3. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan Permasalahan-permasalahan yang muncul sehingga mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan selama Tahun 2014 adalah : a. Masih kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM), baik kualitas maupun

kuantitas

dilaksanakan

di

dibandingkan Badan

dengan

Perencanaan

beban

kerja

Pembangunan

yang Daerah

Kabupaten Banyuwangi; b. Masih kurangnya koordinasi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait di dalam proses perencanaan;


BAB IV - 32

c. Belum optimalnya ketersediaan data yang ada di setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk menunjang proses perencanaan baik untuk tingkat Kabupaten maupun masing-masing SKPD; d. Belum optimalnya penerapan inventarisasi penelitian sebagai bahan perencanaan.

2. Solusi a. Mengajukan penambahan jumlah personil sesuai dengan kebutuhan melalui dan untuk peningkatan kualitas SDM yang sudah ada dilakukan melalui diklat struktural maupun diklat fungsional serta pengiriman tugas belajar ke perguruan tinggi selain itu juga mengirimkan personil dalam rapat koordinasi dan bimbingan teknis; b. Meningkatkan koordinasi antar instansi pemerintah, sehingga diperoleh data/hasil kegiatan sebagai bahan referensi

A.7. Urusan Perhubungan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perhubungan mempunyai sasaran yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata dan meningkatnya kuantitas dan kualitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan ekonomi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan akses transportasi dan informasi dan mengembangkan infrastruktur dan tata ruang sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah. A.7.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan perhubungan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 adalah peningkatan kualitas dan kuantitas jalan dan sarana serta prasarana yang menghubungkan daerah-daerah tujuan wisata, pendidikan, kesehatan, dan pengembangan ekonomi

A.7.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan perhubungan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.


BAB IV - 33

A.7.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perhubungan Keberhasilan urusan perhubungan sebagai berikut : 1. Terpasangnya LPJU di sepanjang jalan kota Banyuwangi, Wongsorejo sampai dengan Kalibaru; 2. Peresmian pengoperasian Bandara Blimbingsari pada tanggal 29 Desember 2010 yang ditandai dengan penerbangan komersial perdana yang

menggunakan

berkapasitas

pesawat

sembilan

Grand

penumpang

Caravan

dengan

jalur

Sky

Aviation,

Banyuwangi-

Surabaya-Denpasar; 3. Juara I Tingkat Nasional Penguji Kendaraan Teladan; 4. Juara I Tingkat Provinsi Jawa Timur Tertib Lalu Lintas Antar Pelajar; 5. Penggunaan lampu HE pada lampu penerangan jalan umum wilayah pedesaan dapat mengurangi beban tagihan rekening listrik sekaligus menambah jumlah titik LPJU yang terbangun. Sampai dengan tahun 2014 telah terbangun titik lampu penerangan jalan umum sekitar 11.537 titik LPJU.

A.7.4. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Kurangnya

dukungan

anggaran

guna

pembangunan

sarana

prasarana perhubungan sehingga pelayanan terhadap masyarakat kurang maksimal; b. Masih kurangnya fasilitas perhubungan seperti halte sehingga standar pelayanan minimal bidang perhubungan masih ada yang belum tercapai; c. Masih kurangnya sarana prasarana fasilitas penunjang untuk Bandara Blimbingsari; d. Panjang jalan Kabupaten Banyuwangi yang panjang dan terus bertambah akan membutuhkan titik LPJU juga untuk meningkatkan kualitas tata ruang dan keamanan pengguna jalan; e. Luas wilayah kabupaten Banyuwangi membutuhkan lebih banyak sarana dan prasarana pemeliharaan LPJU untuk menjaga kondisi LPJU tetap menyala; f. Terdapat beberapa titik LPJU yang masih belum termeterisasi sehingga

jumlah

tagihan

listrik

masih


menggunakan

sistem

BAB IV - 34

abonemen dan terdapat juga pada beberapa titik yang sudah termeterisasi belum dihapus tagihan listrik sistem abonemen. 2. Solusi a. Diperlukan perhatian lebih bagi pembangunan sarana prasara perhubungan sehingga pelayanan kepada masyarakat dapat sesuai dengan visi dan misi serta Standart Pelayanan Minimal yang telah ditetapkan; b. Diperlukan perhatian khusus dalam pembangunan dan rehabilitasi fasilitas halte yang ada di Kabupaten Banyuwangi; c. Perlu adanya dukungan anggaran untuk meningkatkan sarana prasana penunjang untuk meningkatkan pelayanan di Bandara Blimbingsari; d. Pembangunan secara berkelanjutan titik lampu penerangan jalan umum mengikuti panjang ruas jalan yang tersedia. Penggunaan lampu penerangan jalan umum yang hemat energi untuk menekan jumlah energi listrik yang digunakan yang berdampak pada penurunan jumlah tagihan rekening listrik tiap bulannya. e. Penambahan

sarana

dan

prasarana

pemeliharaan

lampu

penerangan jalan umum sekaligus personil yang memiliki keahlian dalam pemeliharaan lampu penerangan jalan umum. Sementara ini Dinas Kebersihan dan Pertamana memiliki 2 kendaraan snorklift dan 1 kendaraan roda 3 untuk melayani pemeliharaan lampu penerangan jalan umum se-Kabupaten Banyuwangi. f. Meterisasi LPJU dan penghapusan tagihan soistem abonemen titik– titik LPJU yang sydah termeterisasi. Dilakukan pengecekan bersama dilapangan antara pihak dinas kebersihan dan pertamanan bersama dengan PLN dan disetujui untuk menghapus abonemen tagihan listrik pada titik–titik yang sudah termeterisasi sehingga tagihan rekening listrik LPJU akan banyak berkurang.

A.8. Urusan Lingkungan Hidup Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan lingkungan hidup mempunyai sasaran termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 35

maka digunakan strategi pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan dan hutan. A.8.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan lingkungan hidup mempunyai arah dan kebijakan pengelolaan pertanian berwawasan lingkungan; pengurangan tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan, seperti

pencemaran

air,

tanah

dan

udara;

peningkatan

peran

kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; peningkatan upaya perlindungan lahan pertanian produktif; peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun hutan lindung dan pelaksanaan rehabilitasi hutan. A.8.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan lingkungan hidup dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV. A.8.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Lingkungan Hidup Keberhasilan urusan penataan ruang dapat diuraikan adalah sebagai berikut : 1. Pada Tahun 2010 Terselenggaranya kegiatan penanaman 4000 batang pohon untuk melestraikan sumber-sumber mata air. 2. Penghargaan yang diraih pada tahun 2013 sebagai berikut : Tabel 4.10. Penghargaan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi No

Jenis lomba

Pemenang

Kategori

Keterangan

1

2

3

4

5

1.

Desa / Kelurahan

1. Desa

Madya

Sepanjang

Tingkat Prov.Jatim.

Kecamatan Glenmore 2. Desa

Madya

Sumbergondo

Tingkat Prov. Jatim.

Kec. Glenmore 3. Desa Cantuk Kecamatan

Madya


Singojuruh


BAB IV - 36

2

Sekolah Adiwiyata

1. SMAN 1

Adiwiyata

Tingkat

Banyuwangi

Mandiri

Nasional

2. SMPN 1 Kabat

Adiwiyata

Tingkat

Mandiri

Nasional

Adiwiyata

Tingkat

Mandiri

Nasional

Adipura

Tingkat

3. SDN Model

3.

Adipura

BLH Kab. Bwi.

Nasional 4.

Menuju Indonesia

BLH Kab.

Hijau

Banyuwangi

Juara I


Sumber Data : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, 2013

3. Penghargaan yang diraih pada tahun 2014 sebagai berikut : Tabel 4.11. Tabel Penghargaan yang diperoleh Kabupaten Banyuwangi pada Bidang Lingkungan Hidup No 1.

Jenis Lomba Desa/Kelurahan

Pemenang

Katagori

Keterangan

1. Desa Genteng Kulon

Pratama

Tingkat

Kecamatan Genteng

Provinsi Jawa Timur

2. Desa Temuasri

Pratama

Kecamatan Sempu

Tingkat Provinsi Jawa Timur

2.

Sekolah Adiwiyata

1. SMAN 1 Giri Kecamatan Giri

Adiwiyata

Tingkat

Provinsi

Provinsi Jawa Timur

2. SDK Santa Maria Kecamatan

Adiwiyata

Tingkat

Provinsi

Provinsi Jawa

Banyuwangi 3. MTsN Rogojampi Kecamatan

Timur Adiwiyata

Tingkat

Provinsi

Provinsi Jawa

Rogojampi 4. SDN 4 Penganjuran Kecamatan

Timur Adiwiyata

Tingkat

Provinsi

Provinsi Jawa

Banyuwangi 5. SDN 2 Tampo Kecamatan Cluring 3.

Adipura

Badan Lingkungan Hidup Kabupaten


Timur Adiwiyata

ingkat Provinsi

Provinsi

Jawa Timur

Adipura

Tingkat Nasional

BAB IV - 37

Banyuwangi

4.

Menuju Indonesia

Badan Lingkungan

Hijau

Hidup Kabupaten

Juara I

Tingkat Provinsi Jawa

Banyuwangi 5.

Timur

Menuju Indonesia

Badan Lingkungan

Hijau

Hidup Kabupaten

Masuk

5 besar

Nominasi

Banyuwangi

Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi, 2014

4. Dinas

Kebersihan

melakukan

dan

banyak

Pertamanan

inovasi

untuk

Kabupaten

Banyuwangi

meningkatkan

pengelolaan

persampahan. Selain peningkatan sarana dan prasarana serta pelayanan pengelolaan persampahan yang rutin dilaksanakan, Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi juga aktif dalam pemberdayaan dan pendampingan kelompok masyarakat dalam pengelolaan

persampahan,

beberapa

diantaranya

adalah

pembentukan Bank sampah, Pembinaan dan pelatihan Dasawisma untuk

kelompok

masyarakat,

Banyuwangi

eco

school

untuk

meningkatkan partisipasi pengelolaan lingkungan melalui civitas akademika, bersinergi dengan komunitas pecinta lingkungan dan lainlain, sehingga dalam pelaksanaan urusan lingkungan Hidup Dinas Kebersihan dan Pertamanan serta seluruh elemen pemerintahan Kabupaten

Banyuwangi

dan

memperoleh

penghargaan

merupakan

supremasi

masyarakat

ADIPURA keberhasilan

pada

yang

terlibat

tahun 2014,

pengelolaan

dapat yang

kebersihan

lingkungan kawasan Kota Kabupaten.

A.8.4. Permasalahan dan Solusi 1. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi a. Urusan Pengawasan dan Pengendalian 1. Permasalahan : 1. kurangnya kepedulian masyarakat untuk mengolah sampah yang dihasilkannya dengan cara pemilahan dan composting; 2. kurangnya kepedulian masyarakat yang menjadi titik pantau penilaian Adipura untuk memperbaiki kekurangan yang ada pada penilaian sebelumnya;


BAB IV - 38

3. Masih banyaknya pemilik kegiatan/usaha yang belum taat melaksanakan ketentuan dalam peraturan bidang lingkungan hidup, sehingga berpotensi melakukan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup; 4. Keterbatasan jumlah personil Badan Lingkungan Hidup yang telah

mengikuti

pendidikan

dan

latihan

Pengawasan

Lingkungan; 5. Keterbatasan personil BLH yang memiliki diklat teknis di bidang lingkungan hidup; 6. Masih banyaknya pemilik kegiatan/usaha yang belum peduli dalam pengelolaan lingkungan terutama yang menghasilkan limbah sehingga keadaan lingkungan masih banyak yang tercemar dan banyak pengaduan dari masyarakat adanya pencemaran lingkungan. 2. Solusi : 1. Perlu diadakan pembinaan kepada pihak sekolah, instansi dan masyarakat tentang pengelolaan sampah yang benar; 2. Perlu diberikan bantuan gerobak mini untuk mengangkut sampah yang ada di sekitar daerah aliran sungai kepada masyarakat; 3. Dioptimalkan koordinasi baik dengan pihak BLH Provinsi Jawa Timur, Pusat Pengelolaan Ekoregion Jawa dan Kementerian Lingkungan Hidup dalam rangka untuk memperoleh anugerah Adipura; 4. Perlu diadakan sosialisasi kepada usaha/kegiatan akan hak dan kewajiban pengusaha dalam kegiatan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup; 5. Perlu adanya sosialisasi kepada pemilik/penanggungjawab kegiatan usaha dan masyarakat tentang peraturan perundangundangan bidang lingkungan hidup; 6. Bekerja sama dengan institusi penegak hukum lainnya untuk shock terapi pada usaha/kegiatan yang tidak mungkin lagi dilakukan pembinaan; 7. Peningkatan SDM BLH dengan usulan diklat teknis ke Kementerian Lingkungan Hidup.


BAB IV - 39

b. Urusan Pemantauan dan Pemulihan 1. Permasalahan : 1. Pencemaran lingkungan akibat limbah industri pada tahuntahun terakhir ini muncul ke tengah-tengah masyarakat dengan sangat efektif. Terlihat dari pemberitaan mass media, unjuk rasa maupun laporan-laporan masyarakat kepada lembagalembaga pemerintah. Bahkan diantaranya disertai tuntutan ganti rugi terhadap pengusaha industri yang diduga telah mencemari lingkungan. 2. Pencemaran air juga merupakan persoalan khas yang terjadi di sungai-sungai di Indonesia, sumber pencemaran air terutama disebabkan aktivitas manusia dan dipicu secara kuadratika oleh pertumbuhan penduduk. Pencemaran air sungai atau badan air lainnya berada di kawasan perkotaan, terutama disebabkan oleh sektor domestik, berupa limbah cair dari rumah tangga dan industri rumah tangga; 3. Pengujian kadar polusi limbah cair terhadap pengendalian pencemaran air dilakukan pada jenis Usaha/Kegiatan di Kabupaten Banyuwangi yang menghasilkan limbah cair dan cenderung

mencemari

lingkungan

hidup

dan

dilakukan

pengujian di Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi; 4. Selain

Pencemaran

air

tentunya

Pencemaran

Udara

merupakan masalah yang cukup pelik. Pengujian udara terhadap pencemaran yang dilakukan oleh pihak ketiga (UPTB Laboratorium Lingkungan BLH Provinsi Jawa Timur) pada jenis usaha yang menghasilkan pencemaran udara dari tempat usaha maupun ditempat umum dan cenderung mencemari lingkungan, hal ini dikarenakan Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi belum memiliki peralatan Sampling dan Pengujian Parameter Kualitas Udara yang lengkap, Jumlah Personil Laboratorium yang masih terbatas serta kemampuan dan kompetensi Sumber Daya Manusia/personil Laboratorium Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuwangi yang masih minim;


BAB IV - 40

5. Upaya pengelolaan lingkungan hidup semakin berat dan komplek, berbagai upaya yang telah dilakukan masih terasa belum sepenuhnya menunjukkan keberhasilan yang signifikan. Tingkat pencemaran dan kerusakan yang telah terjadi belum sebanding dengan tingkat keberhasilan kita dalam melakukan usaha perbaikan lingkungan. 2. Solusi 1. Dilakukan

sampling

yang

kemudian

dilanjutkan

dengan

pengujian limbah cair ke laboratorium lingkungan Kabupaten Banyuwangi. Lokasi pengambilan contoh/sampling untuk jenis usaha/kegiatan yaitu pada inlet, outlet dan titik tertentu sebelum bercampur dengan air limbah lainnya serta untuk air badan air, titik sampling dilakukan pada hulu, tengah dan hilir. Sedangkan metode pengambilan sampling sesuai dengan SNI–6989–57– 2008 dengan teknik pengambilan contoh sesaat (Grab Sample) yaitu contoh yang menunjukkan sifat limbah pada saat contoh diambil; 2. Konsentrasi zat pencemar di udara ambient berkaitan erat dengan waktu dan Tempat, sehingga penentuan periode dan Frekuensi sampling perlu diperhatikan.pengambilan contoh uji sesaat biasanya merupakan suatu metode yang hanya dilakukan untuk program pemantauan kualitas udara. Dalam pengukuran kualitas udara dapat menggunakan metode dan peralatan manual disamping peralatan otomatis. Sesuai dengan Peraturan

Pemerintah

Nomor

41

Tahun

1999

tentang

pengendalian Pencemaran Udara, Kepmen LH Nomor 48 tahun 1996 tentang Tingkat kebisingan, Kepmen LH Nomor 50 tahun 1996 tentang kebauan; 3. Dalam pengujian Air di laboratorium, dilakukan oleh Badan Lingkungan

Hidup

Kabupaten

Banyuwangi,

sedangkan

pengujian parameter Kualitas Udara dan beberapa parameter kualitas air untuk pemenuhan Standard Pelayanan Minimal (SPM), kelengkapan Kriteria penilaian ADIPURA serta apabila terjadi kasus pencemaran terhadap limbah cair, air badan air maupun

pemcemaran

laboratorium

yang

Udara

ditunjuk

maka

oleh

sample

Gubernur

dikirim Jawa

ke

Timur

(Laboratorium terakreditasi); LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 41

4. Minimnya Jumlah Personil, kemampuan, integritas teknis dan Kompetensi Sumber Daya Personil Laboratorium terhadap Pengujian Kualitas parameter limbah hendaknya diikuti oleh pengadaan pelatihan, training, Inhouse Training, Diklat, Bimtek terhadap personil laboratorium lingkungan guna pemenuhan dan kriteria Akreditasi Laboratorium serta penerapan ISO 17025

:

2005

sehingga

tercapainya

Good

Profesional

Laboratory Practice (GPLC); Dilakukan

pembinaan

terhadap

dilakukan

penanaman

perlombaan, timbulnya

perubahan

fungsi

masyarakat

serta

dilokasi

melalui

yang

dilakukan

rawan

monitoring

terhadap sumber-sumber pencemar. 2. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi 1. Permasalahan Permasalahan-permasalahan

yang

muncul

sehingga

mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan urusan lingkungan hidup selama tahun 2014 adalah : a. Belum tersedianya TPA (tempat pemrosesan akhir) baru yang memenuhi standart ukuran pelayanan pengelolaan sampah; b. Sarana dan prasarana penampungan sampah/tempat sampah sementara masih kurang mencukupi untuk jumlah seluruh penduduk yang dilayani dalam satu kabupaten; c. Jumlah penduduk yang semakin meningkat akan berdampak pada jumlah volume sampah yang akan dihasilkan oleh masyarakat; d. Kurangnya

kesadaran

masyarakat

dalam

pengelolaan

persampahan terutama pengelolaan sampah pada ruang publik, sehingga mengganggu kebersihan dan keindahan lingkungan. 2. Solusi a. Melaksanakan

kajian

terhadap

masterplan

pengelolaan

sampah, untuk study kelayakan (feasibility study) dalam penentuan kebutuhan tempat pemrosesan akhir yang mampu menampung kebutuhan pengelolaan sampah skala kabupaten. Selain itu juga dibutuhkan sosialisasi serta pemahaman kepada LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 42

masyarakat tentang kebutuhan TPA yang representatif dalam skala kabupaten, fungsi TPA, operasional TPA serta dampak dari tersedianya TPA baik untuk lingkungan sekitar TPA maupun lingkup kabupaten sehingga tidak terjadi penolakan dari warga setelah lahan, study kelayakan lahan dan dokumen perencanaan lain telah disusun; b. Penambahan

sarana

dan

prasarana

penampungan

sampahsementara skala desa/kelurahan sehingga jumlah timbulan maksimal

sampah

masyarakat

sebelum

diproses

dapat di

tertampung

TPA.

Selain

secara

itu

juga

meningkatkan pengelolaan sampah rumah tangga secara maksimal sehingga timbulan sampah rumah tangga tereduksi; c. Pelaksanaan sosialisasi, pelatihan dan pembentukan kader – kader lingkungan untuk membentuk jaringan–jaringan baru dalam masyarakat sadar lingkungan. Dalam pengelolaan sampah

menjadi

barang

bernilai

ekonomis

sekaligus

mengurangi timbulan sampah yang terbuang ke TPS/TPA; d. Sosialisasi

pengelolaan

persampahan

serta

pelaksanaan

kegiatan kerja bakti dengan melibatkan stakeholder dan masyarakat untuk memberikan stimulan dalam meningkatnya kesadaran

masyarakat

dalam

pengelolaan

sampah

di

lingkungan tempat tinggalnya. Sehingga akan membentuk karakter pribadi masyarakat yang sadar akan kebersihan lingkungan

dan

akan

berdampak

kepada

pola

hidup

bermasyarakat yang sadar lingkungan.

A.9. Urusan Pertanahan Pelaksanaan kegiatan urusan pertanahan ini hanya dilaksanakan oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuwangi. Program dan kegiatan urusan pertanahan yang dilaksanakan terurai sebagai berikut : a.

Program

penataan

penguasaan,

pemilikan,

penggunaan

dan

pemanfaatan tanah dengan kegiatan pengadaan tanah untuk kepentingan umum. b. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan dengan

kegiatan

fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan.


BAB IV - 43

A.9.1. Arah Kebijakan Urusan Pertanahan diarahkan untuk memfasilitasi permasalahan sengketa tanah di Kabupaten Banyuwangi serta bertujuan untuk menyediakan lahan untuk kepentingan umum di Kabupaten Banyuwangi A.9.2. Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV. A.9.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pertanahan Keberhasilan terlaksananya

Pelaksanaan

pengadaan

tanah

Urusan skala

Pertanahan kecil

untuk

dengan perluasan

pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Genteng

A.9.4. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan Pengadaan tanah untuk skala besar tidak dapat direalisasikan karena terkendala Undang-Undang nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum. 2. Solusi Pengadaan tanah dianggarkan kembali pada Tahun Anggaran 2015 pada bulan Januari 2015 A.10.

Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Urusan kependudukan dan pencatatan sipil mempunyai sasaran meningkatnya tertib administrasi kependudukan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan penataan administrasi kependudukan.

A.10.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan kependudukan dan pencatatan sipil antara lain : 1. Meningkatkan rasio penduduk berKTP; 2. Meningkatkan rasio bayi berakte kelahiran; 3. Meningkatkan rasio pasangan berakte nikah 4. Meningkatkan kepemilikan KTP; 5. Meningkatkan kepemilikan akta kelahiran. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 44

A.10.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV. A.10.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Keberhasilan urusan kependudukan dan pencatatan sipil sebagai berikut : Kegiatan peningkatan pelayanan publik memberikan surat keterangan Pindah Datang, Pindah Keluar, KK, perekaman KTP-el (jemput bola di sekolah-sekolah, panti jompo, ponpes), akta-akta catatan sipil, akta kelahiran juga dilakukan dengan jemput bola di desa-desa, satu pintu dan terfasilitasinya penyelesaian pencatatan kelahiran program (Bayi Lahir Procot Pulang Bawa Akta two in one) masyarakat memperoleh dua dokumen yaitu akta kelahiran dan KK baru dengan adanya kerjasama UPTD Puskesmas-Puskesmas, RSUD dan rumah sakit swasta di Kabupaten Banyuwangi serta tersedianya blangko akta pencatatan sipil. Dua kegiatan menyangkut pelayanan masyarakat sepenuhnya yaitu dimana SKPD telah mempersiapkan pengadaan blanko KK dan blangko Akta-akta

pencatatan

sipil.

Sementara

program

dan

kegiatan

Pengembangan Sentral Data Kependudukan (Coklit KK) dilaksanakan untuk memperoleh data keluarga yang valid. Dengan terbatasnya anggaran baru dapat dilaksanakan 8 (delapan) kecamatan dan dilaksanakan secara bertahap setiap tahun dimana melihat anggaran yang tersedia dari APBD. Untuk kegiatan Pengembangan Sentral Data (Penataan Arsip Kearsipan) pembuatan software penyimpanan file dokumen akta-akta dan dokumen kependudukan penting lainnya.

A.10.4 Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan Permasalahan yang muncul pada urusan

kependudukan dan

pencatatan sipil umumnya adalah dalam hal kelancaran pelayanan masyarakat disebabkan oleh banyaknya pengajuan/permohonan pelayanan dokumen administrasi kependudukan pindah keluar, pindah datang penduduk, KK yang datanya blank, perekaman KTP-el dan akta-akta catatan sipil serta peristiwa penting lainnya, jaringan yang masih konektifitas lambat sedangkan aparatur yang tersedia terbatas LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 45

2. Solusi Bila terjadi permasalahan yang menyangkut pelayanan publik harus diantisipasi dengan pelayanan jemput bola baik perekaman KTP-el di sekolah-sekolah, panti, ponpes dan jemput bola penerbitan akta kelahiran di desa-desa, ponpes yang mudah, cepat, tertib, nyaman, aman dan mengajukan penambahan Tenaga Harian Lepas (THL) dalam anggaran APBD serta penambahan/pengadaan server agar jaringan lebih lancar.

A.11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi

Tahun

2010-2015

urusan

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak mempunyai sasaran meningkatnya program-program pembangunan yang berbasis pada pengarusutamaan gender. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengarusutamaan gender dan perlindungan anak.

A.11.1 Arah dan Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi

Tahun

2010-2015

urusan

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak mempunyai arah dan kebijakan : 1. Masuknya isu gender di dalam berbagai kebijakan pemerintah; 2. Masuknya isu gender di dalam pendidikan sekolah; 3. Peningkatan

kualitas

perempuan

di

dalam

pendidikan

dan

keterampilan; 4. Pengawasan

dan

penindakan

terhadap

kejahatan

kekerasan

domestik dan perdagangan manusia dan TKW ilegal; 5. Peningkatan program-program pembangunan terhadap perlindungan anak; 6. Pengawasan

dan

penindakan

terhadap

kejahatan

kekerasan

terhadap anak dan perdagangan anak; 7. Pegembangan pusat rehabilitasi dan keterampilan terhadap anakanak putus sekolah; 8. Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak jalanan dan perdagangan anak; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 46

9. Pengembangan pusat kegiatan seni dan keterampilan bagi anak jalanan dan putus sekolah; 10. Pemberian peran dalam pengembangan hak dan suara anak; 11. Peningkatan jiwa kepemimpinan bagi anak

dalam

ikut serta

memberikan akses pembangunan yang lebih maju dan efisien di kalangan anak-anak; 12. Pengembangan kreatifitas anak melalui forum anak.

A.11.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.11.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Keberhasilan urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak sebagai berikut : 1. Pada Tahun 2010 Terbentuknya Forum Anak di Kabupaten Banyuwangi sebagai wadah untuk memenuhi hak partidipasi anak, mengembangkan minat, bakat dan potensi anak guna menunjang program Kota Layak Anak di kabupaten banyuwangi. 2. Terjalinnya komunikasi yang defektif antara Komisi perlindungan Perempuan dan Anak (KPPA) dan Pusat Pelayanan Terpadu Perempuan di 7 Kecamatan (Licin, Wongsorjo, Banyuwangi, Muncar, tegaldelimo, Genteng dan Pesanggaran) sehingga memudahkab pelayanan

masyarakat

dalam

hal

informasi

dan

pelayanan

perlindungan perempuan utamanya sosialisai terhadap UU Nomor 23 Tahun 2004 tentang penghapusan Kekerasan Dalam Rumah tangga (PKDRT) dan penerimaan pengaduan kekerasan terhadap perempuan dengan cara memfasilitasi ke komisi Perlindungan Perempuan dan Anak melalui telepon nomor (0333) 415220 3. Terwujudnya beberapa kelompok perempuan produktif antara lain kelompok Pembuat Saos (Sempu), Kelompok Pembuat Kecap (Pesanggaran) dan Kelompok Bordir Licin, Glagah yang sudah menerima pesanan dari Bali. 4. Partisipasi perempuan di lembaga pemerintah pada tahun 2012 dan 2013 dari target RPJMD sebesar 15,5 % terealisasi 39,89 % atau LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 47

mencapai 257,35 % dapat kita lihat antara lain pada profesi guru/pendidik maupun dibidang kesehatan telah banyak perempuan yang bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) dibidang tersebut. 5. Partisipasi perempuan di lembaga legislatif (DPRD) Kabupaten Banyuwangi dari target sebesar 16,09 % terealisasi 16 % atau mencapai 99,44%. Hal ini menunjukkan partisipasi dan peran perempuan dalam lembaga legislatif sudah bagus.

A.11.3 Permasalahan dan Solusi a. Permasalahan a. Dukungan sumber daya aparatur belum secara optimal dapat meningkatkan kinerja organisasi baik dari kuantitas dan kualitas SDM aparatur b. Pemahaman

terhadap

konsep

gender,

kesetaraan

dan

pengarusutamaan gender yang masih terbatas di semua tingkatan. c. Belum optimalnya bentuk-bentuk fasilitasi dalam rangka koordinasi, sinkronisasi,

harmonisasi

terhadap

penyususnan

kebijakan/

program/kegiatan yang berspektif gender. d. Belum optimalnya upaya perlindungan dan pemenuhan hak-hak perempuan dan anak antara lain : 1) Layanan pendidikan dan akses perempuan dalam pendidikan, termasuk bagi anak yang berkebutuhan khusus; 2) Upaya layanan bantuan/advokasi penegakan hukum tindak kekerasan terhadap perempuan dan anak; 3) Upaya peningkatan kesejahteraan perempuan melalui berbagai pola pemberdayaan sebagai bekal memperoleh pekerjaan di semua sektor termasuk peningkatan partisipasi perempuan pada lembaga-lembaga legislatif dan lembaga-lembaga politik. b. Solusi a. Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi dan fasilitasi berbagai kegiatan

pemberdayaan

perempuan

dan

capaian

tingkat

keberhasilan pembangunan ; b. Peningkatan

kerjasama

lintas

sektor

dan

lintas

lembaga

peningkatan kapasitas dan pemberdayaan perempuan; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 48

c. Peningkatan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas urusan pemberdayaan perempuan; d. Peningkatan kualitas hidup anak melalui fasilitasi kebijakan Kabupaten Layak Anak ( KLA ); e. Peningkatan pengembangan materi komunikasi,

informasi dan

edukasi; f. Perlunya sinkronisasi program dan kegiatan lintas SKPD. A.12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera mempunyai sasaran Meningkatnya peserta KB aktif. Untuk mencapai sasaran tersebut maka strategi yang digunakan ialah dengan meningkatkan akses pelayanan dan kualitas kesehatan. A.12.1 Arah Kebijakan Dalam rangka mewujudkan terciptanya keluarga kecil dan bahagia sejahtera maka arah kebijakan Program Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional periode 2010–2014 adalah merevitalisasi program KB dan menyerasikan kebijakan pembangunan dengan kebijakan Pembangunan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional, Sejalan dengan arah kebijakan Program Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional tersebut maka arah kebijakan urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kabupaten Banyuwangi diarahkan untuk peningkatan pengetahuan Ibu dan Remaja dan Peningkatan akses dan mutu pelayanan KB. A.12.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV. A.12.3 Keberhasilan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Keberhasilan

Urusan

Keluarga

Berencana

dan

Keluaraga

Sejahtera sebagai berikut :


BAB IV - 49

1. Pada Tahun 2010 Prevalensi (perbandingan antar PUS dengan peserta KB aktif) sebesar 74% (340.223 PUS dari 251.810 peserta KB); 2. Pencapaian Peserta KB sebesar 49.572 atau 106,7% dariPPM (perkiraan Permintaan Masyarakat) KB Baru sebesar 46.460; 3. Pencapaian peserta KB Baru Wanita sebanyak 47.640 atau 104.61% dari PPM sebesar 45.540; 4. Pencapaian peserta KB Baru Pria sebanyak 1.930 atau 210,76% dari PPM calon akseptor; 5. Pencapaian klinik KB siap melayani sebesar 193 atau 96,98% dari PPM sebanyak 199; 6. Pencapaian Pusat Informasi Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja (PIK-KRR) kategori “Tumbuh” sebanyak 5 kelompok atau 83,33% dari PPM sebanyak 33 kelompok; 7. Pencapaian keluarga “Tegak” sebanyak 5 kelompok atau 83,33% dari PPM sebanyak 6 kelompok; 8. Pencapaian keluarga yang memiliki balita aktif BKB sebanyak 6.877 keluarga atau 95,98% dari PPM sebesar 7,165 kelompok; 9. Pencapaian keluarga anggota BKR sebanyak 2.974 atau 81,26% dari PPM sebesar 3.660; 10. Pencapaian Kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) yang mendapat akses modal sebesar 53 atau 530% dari PPM sebesar 10 kelompok; 11. Terlaksana

hasil

pendapatan

keluarga

tahu

2010

pada

217

desa/kelurahan dan 10.511 RT dengan jumlah keluarga terdata sebanyak 501.779; 12. Pada Tahun 2012 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 406 Akseptor MOW dengan rincian 181 Akseptor MOW di RSUD Genteng dan 86 Akseptor MOW di RSUD Blambangan dan sebanyak 139 di RSI Fatimah, pada Tahun 2013 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 286 Akseptor MOW di RS Al Huda Genteng sedangkan pada Tahun 2014 Pelayanan KB MOW serentak dengan sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) dengan hasil capaian sebanyak 223 Akseptor MOW di RS Al Huda Genteng; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 50

13. Dari kontrak kinerja yang telah ditetapkan oleh perwakilan BKKBN Propinsi Jawa Timur 2012, Kabupaten Banyuwangi masuk dalam 5 besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dan berada pada urutan ke 2 Semua Metode berdasarkan evaluasi bulan nopember 2012. Khusus MIX

Kontrasepsi

Medis

Operatif

Wanita

(MOW),

Kabupaten

Banyuwangi berada tiga besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dari 38 Kabupaten/Kota yang ada; 14. Kinerja yang telah ditetapkan oleh perwakilan BKKBN Propinsi Jawa Timur Tahun 2013, Kabupaten Banyuwangi masuk dalam 10 besar Tingkat Propinsi Jawa Timur dan berada pada urutan ke 7 Semua Metode berdasarkan Evaluasi bulan Desember 2013. Khusus MIX Kontrasepsi Medis Operatif Wanita (MOW), Kabupaten Banyuwangi berada 10 (sepuluh) besar

Tingkat Propinsi Jawa Timur dari 38

Kabupaten/Kota yang ada; 15. Lomba ILM

BKKBN tentang Program GenRe Juara II diraih oleh

Radio Komunitas Bung Tomo Banyuwangi.

A.12.4 Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Masih tingginya angka kelahiran yaitu 23.036 bayi/tahun; b. Masih tingginya angka pernikahan dini utamanya di Kecamatan Rogojampi dan Kecamatan Muncar.

2. Solusi a. Menekan angka kelahiran dengan menggalakkan program KB b. Meningkatkan Kampanye Pendewasaan Usia Pernikahan di sekolah, pesantren dan kampus.

A.13 Urusan Sosial Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan sosial mempunyai

sasaran

menurunkan

angka

pembangunan

yang

yaitu

menurunkan

kemiskinan, berbasis

tingkat

meningkatkan pada

pengangguran, program-program

pengarusutamaan

gender,

meningkatkan jaminan dan perlindungan sosial masyarakat. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengentaskan LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 51

kemiskinan

dan

pengangguran,

mengarusutamaan

gender

dan

perlindungan anak, mengembangkan program perlindungan dan jaminan sosial sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah

A.13.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan sosial yang tertuang dalam Rencana Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran; 2. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran; 3. Pengembangan pembinaan kepada anak korban kekerasan, anak jalanan dan perdagangan anak; 4. Peningkatan program jaminan perlindungan dan jaminan sosial masyarakat; 5. Penyederhanaan prosedur pemberian jaminan sosial; 6. Pengembangan pusat rehabilitasi dan keterampilan bagi orang-orang yang tidak beruntung secara sosial ekonomi.

A.13.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan pertanahan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.13.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Sosial Keberhasilan urusan sosial sebagai berikut : 1. Terwujudnya pekerja sosial masyarakat yang berprestasi berupa : a. Juara II PSM berprestasi tingkat Provinsi tahun 2006 b. 10 besar PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2007 c. Juara II PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2008 d. 5 besar PSM berprestasi tingkat Provinsi Tahun 2010 2. Kabupaten Banyuwangi dalam hal tertib administrasi dan waktu penyaluran Raskin menempati rangking ke tiga terbaik diantara 38 Kabupaten/Kota di Jawa Timur dalam pelaksanaan pendistribusian Raskin.


BAB IV - 52

A.14. Urusan Ketenagakerjaan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi

Tahun

2010-2015

urusan

ketenagakerjaan mempunyai sasaran menurunnya tingkat pengangguran dan menurunnya angka kemiskinan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengentaskan kemiskinan dan pengangguran.

A.14.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi

Tahun

2010-2015

urusan

ketenagakerjaan mempunyai arah dan kebijakan : 1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran; 2. Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan; 3. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran; 4. Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan melalui

Tim

Kordinasi

Penangulangan

Kemiskinan

Kabupaten

Banyuwangi (TKPK)

A.14.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan ketenagakerjaan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.14.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketenagakerjaan a. Terbentuknya Perjanjian Kerja Bersama (PKB), Peraturan Perusahaan (PP) dan Lembaga Kerjasama Bipartide (LKS-B) di tiap-tiap perusahaan b. Tertanganinya semua permasalahan perselisihan hubungan industrial (perselisihan

hak,

pemutusan

hubungan

kerja,

perselisihan

kepentingan dan perselisihan antar serikat pekerja di perusahaan) di tahun 2010 (sebanyak 29 kasus).

A.15. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Koperasi dan

Usaha

Kecil

profesionalisme

Menengah

pengelolaan

mempunyai koperasi

dan


sasaran UMKM.

Meningkatnya Maka

untuk

BAB IV - 53

mencapai sasaran tersebut diperlukan strategi dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan yaitu meningkatkan daya saing koperasi, usaha mikro kecil dan menengah berbasis kelompok dan kluster.

A.15.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut : 1. Koperasi

melalui:

Peningkatan

profesionalisme

koperasi; Melakukan pendampingan terhadap Membangun

image

positif

pengelola

kegiatan

Koperasi dimata

koperasi; masyarakat;

Memfasilitasi kebutuhan modal bagi Koperasi dan UMKM; 2. UMKM melalui : Pengembangan bisnis UMKM dengan pendekatan kluster; Peningkatan skala produksi UMKM; Pengembangan dan penerapan teknologi tepat guna bagi UMKM; Pengembangan microfinace

ditingkat

komunitas

UMKM;

Pengembangan

dan

mempermudah proses dan prosedur permodalan; Pengembangan jejaring dengan stakeholders dari hulu ke hilir; Pengembangan pengunaan teknologi komunikasi dan informasi bagi UMKM; 3. Sumber Daya Manusia melalui: Membangun kompentensi (inovasi, kreatifitas dan kewirausahaan) pengelola Koperasi dan pengusaha UMKM; Membangun jejaring antar pelaku dari hulu ke hilir.

A.15.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan koperasi dan usaha mikro kecil menengah dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.15.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Keberhasilan urusan koperasi dan usaha mikro kecil menengah sebagai berikut : 1. Tahun

2012

dalam

melaksanakan

program

dan

kegiatannya

meningkatkan pendapatan bagi Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan Menengah melalui even promosi KUMKM dan juga Dinas Koperasi Dan UMKM Kabupaten Banyuwangi tetap melakukan pembinaan dan pengawasan serta evaluasi untuk peningkatan kualitas kelembagaan melalui penilaian kesehatan koperasi. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 54

2. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 telah membuahkan hasil dengan diterimanya penghargaan koperasi antara lain : a. Piagam Penghargaan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia

melalui Kepmen KUKM Nomor :

29/KEP/M.KUKM/V/2013 memberikan penghargaan bakti koperasi dan usaha kecil dan menengah Kepada Bupati Banyuwangi atas jasa dan dharma bakti dalam memajukan kegiatan koperasi dan usaha kecil menengah. b. Rektor Universitas Sebelas Maret memberikan penghargaan pelopor pengembangan usaha mikro, kecil, dan menengah kepada Klinik Bisnis Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Banyuwangi untukk kategori klinik bisnis tingkat kabupaten terbaik. c. Koperasi Berprestasi : KPRI

: Bina Karya, Cita Suraya dan Sejahtera.

KUD

: Tri Jaya, Dwi Karya dan Margo Mulyo

KOPKAR

: Kopegtel, Koperlin dan Sumber Kuat

KSP

: Warna, Artha Tunggal Makmur dan Sumber Rahayu

KOPWAN : Saraswati, Mawar Mekar dan Pramita 3. Pada Tahun 2014 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Banyuwangi mempunyai program inovasi pelayanan publik tahun 2014 yaitu : a. Report On line (ROL). b. Marketing On line (MOL) Pada urusan Koperasi dan UMKM bahwa perkembangan koperasi tiap tahun meningkat baik kualitas SDM pelaku Koperasi dan UMKM maupun tumbuhnya wirausaha UMKM baru. Untuk tahun 2014 dalam rangka meningkatkan promosi dan pemasarannya Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah melaksanakan beberapa event promosi KUMKM, terutama Festifal Kuliner dan Banyuwangi Art Week Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Banyuwangi juga melakukan pembinaan dan pengawasan serta evaluasi untuk peningkatan kualitas kelembagaan koperasi melalui penilaian kesehatan koperasi. 4. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Banyuwangi tahun 2014 telah membuahkan hasil dengan diterimanya penghargaan koperasi antara lain : LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 55

1. Piagam

Tanda

Kehormatan

Presiden

Republik

Indonesia

menganugerahkan Tanda kehormatan Satyalancana Pembangunan kepada Bupati Banyuwangi Provinsi Jawa Timur : ABDULLAH AZWAR

ANAS,

M.Si

dengan

jasa

berhasil

meningkatkan

pertumbuhan ekonomi melalui pemberdayaan dan pengembangan Koperasi dan UKM dengan melaksanakan pemberian bantuan modal, pelatihan perkoperasian, pengembangan Usaha kualitas Produk, pendampingan sentra UKM, sehingga dapat meningkatkan taraf hidup sebagian besar masyarakat khususnya menengah kebawah di Kabupaten Banyuwangi. 2. Piagam Penghargaan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil Dan

Menengah Republik Indonesia, KEPMEN KUKM NOMOR :

21/KEP/M.KUKM/VII/2014 tanggal 3 Juli 2014,

Memberikan :

PENGHARGAAN Kepada : KPRI Bina Karya Alamat Jalan : A. Yani No. 45 Kecamatan Gambiran Kabupaten Banyuwangi sebagai KOPERASI BERPRESTASI TAHUN 2014 JENIS KONSUMEN. 3. Piagam Penghargaan Menteri Koperasi dan UKM RI kepada Pemda Kabupaten Banyuwangi sebagai Kabupaten Penggerak Koperasi dengan peringkat “Paramadhana Madya Nugraha Koperasi”.

A.15.4 Permasalahan dan Solusi 1. Belum optimalnya peran kelembagaan gerakan koperasi. Solusinya : - Perlu diadakan pembinaan secara kontinyu melalui bimbingan teknis (bimtek) bagi perangkat organisasi koperasi. 2. Belum meratanya tingkat kesehatan koperasi. Solusinya : - Melakukan kerjasama dengan Dekopinda untuk memberikan pembinaan kepada koperasi yang belum melaksanakan RAT dan melaporkan secara rutin perkembangan kegiatan usahanya. 3. Rendahnya penguasaan manajemen bagi pengelola koperasi. Solusinya : - Dilaksanakan pelatihan secara kontinyu dan simultan kepada pengelola/manager koperasi. 4. Minimnya permodalan bagi pelaku usaha koperasi. Solusinya : LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 56

- Melakukan

kerjasama/fasilitasi

permodalan

baik

dengan

Perbankan maupun non Perbankan. 5. Masih rendahnya pengetahuan kewirausahaan bagi pengelola kelompok UMKM. Solusinya : - Perlu

adanya

pelatihan

bagi

pelaku

UMKM

tentang

kewirausahaan dan manajemen pengelolaan UMKM.

a. Hambatan atau Kendala yang Dihadapi Pada setiap pelaksanaan kegiatan pasti tidak dapat lepas dari hambatan atau kendala yang membedakan hambatan antara satu kegiatan dengan kegiatan yang lain adalah intensitas dari hambatan atau kendala yang dihadapi. Dibawah ini beberapa hambatan atau kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan-kegiatan pada tahun 2014 antara lain : 1. Belum

optimalnya

dokumen

perencanaan

yang

disusun

sehingga menjadi kendala pada tahap awal pelaksanaan kegiatan 2. Kurangnya koordinasi dengan dinas-dinas terkait 3. Keterbatasan waktu dan pelaksanaan urusan lainnya yang dianggap lebih prioritas 4. Sistem dan prosedur tidak dapat dilaksanakan karena menunggu Perda pendirian PT. BPR Syariah Kabupaten Banyuwangi b. Strategi Pemecahan Masalah Suatu

permasalahan

pada

dasarnya

terjadi

akibat

adanya

kesenjangan antara harapan atau rencana yang telah ditetapkan. Dalam setiap pelaksanaan kegiatan pasti akan menemui suatu masalah

sehingga

permasalahan

yang

perlu

adanya

timbul.

upaya

Beberapa

untuk

alternatif

mengatasi pemecahan

masalah terhadap kendala dan hambatan tersebut antara lain : 1. Masih kurang optimalnya perencanaan kegiatan yang disusun sehingga masih kurang sistematis, belum terkoordinir dengan baik dan belum komprehensif. 2. Perlu peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur Pemerintah, misalnya melalui Diklat, Seminar, study Banding, Tugas belajar


BAB IV - 57

dan lain-lain serta Pemilihan Rencana Kerja yang tepat (berkualitas, professional dan bertanggungjawab) 3. Pengusulan anggaran/dana terhadap setiap kegiatan yang sesuai dengan kebutuhan, argumentative dan aspiratif 4. Perlu disusun Mekanisme Pengawasan Pelaksanaan Pekerjaan secara

khusus dilingkungan

Bagian Perekonomian Setda

Kabupaten Banyuwangi

A.16. Urusan Penanaman Modal Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan penanaman modal yaitu meningkatkan investasi di daerah baik PMA maupun PMDN, tersusunnya regulasi yang berhubungan dengan kompetisi kegiatan ekonomi di daerah. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan investasi sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

A.16.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan penanaman modal yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi datangnya investor dan berkembangnya dunia usaha; 2. Peminimalisiran

ekonomi

biaya

tinggi

antara

lain

dengan

penyederhanaan prosedur perijinan, penciptaan kepastian hukum yang menjamin kepastian usaha; 3. Pengembangan pelayanan satu atap di dalam perijinan dan pengelolaan investasi; 4. Penyempurnaan

kelembagaan

yang

menangani

investasi

agar

berdaya saing efisien, transparan dan non diskriminatif; 5. Penyediaan dan pengoptimalisasian ICT (Information Communication and Technology).

A.16.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan penanaman modal dapat dilihat pada lampiran tabel bab IV. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 58

A.16.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Penanaman Modal Keberhasilan urusan penanaman modal sebagai berikut : 1. Memudahkan dan percepatan pelayanan perizinan ; 2. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD); 3. Penerapan Sistem Informasi Pelayanan Perizinan; 4. Penerapan ISO 9001–2008; 5. Penghargaan dari Pemerintah Pusat Kategori Bintang II (terbaik); 6. Penghargaan dari Pemerintah Jawa Timur Juara I Kategori Promosi Investasi. 7. Mewakili Jawa Timur dalam Lomba Pelayanan Publik Tingkat Nasional 8. Realisasi investasi di Banyuwangi dari tahun ke tahun mengalami peningkatan; 9. Meningkatnya pertumbuhan rata-rata kapasitas modal per unit usaha sebesar 1,70%; 10. Memberikan

kontribusi

dalam

peningkatan

outstanding

kredit

perbankan di sektor investasi jangka panjang; A.16.4 Permasalahan dan solusi 1. Masalah a. Belum tersusunnya regulasi yang mengatur tentang pemberian insentif dan kemudahan dalam penanaman modal; b. Belum terbentuknya tim fasilitasi percepatan pengembangan kawasan industri. 2. Solusi a. Mempercepat usulan Raperda terkait pemberian insentif dan kemudahan penanaman modal; b. Mempercepat

terbentuknya

tim

fasilitasi

percepatan

pengembangan kawasan industri.

A.17. Urusan Kebudayaan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kebudayaan mempunyai

sasaran

meningkatnya

upaya

pelestarian

dan

pengembangan budaya lokal. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melestarikan dan mengembangkan budaya lokal. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 59

A.17.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kebudayaan mempunyai arah dan kebijakan : 1. Penumbuhan minat masyarakat terhadap budaya lokal; 2. Penguatan terhadap kelompok dan komunitas pelestari budaya lokal; 3. Pengadaan pelatihan, festival budaya dan kesenian lokal; 4. Penetapan kurikulum lokal (budaya, seni) dalam pendidikan; 5. Pengembangan ruang apresiasi terhadap budaya lokal.

A.17.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan kebudayaan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.17.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kebudayaan 1. Keberhasilan urusan kebudayaan sebagai berikut : Tabel 4.11. Keberhasilan Urusan Kebudayaan NO

PRESTASI

1

Juara 1

TINGKAT

LOMBA

Provinsi Jawa FLSSN Timur

KET

(Festival Sanggar Sayu

Lomba Seni Siswa Wiwit Nusantara)

di Rogojampi,

UNESA Surabaya

Pimpinan Jajulaidik, Sp.d

2

Juara 1

Nasional

FLSSN

(Festival Sanggar Sayu

Lomba Seni Siswa Wiwit Nusantara) UNESA Surabaya

di Rogojampi, Pimpinan Jajulaidik, Sp.d

3

Juara

1 Nasional

dan 3

Lomba

Permainan Sanggar Sayu

Anak di Kabupaten Wiwit Jember

Rogojampi, Pimpinan Jajulaidik, Sp.d

4

Penata

Provinsi Jawa Festival Karya Tari Sanggar Lang-

Musik

Timur

di Surabaya

Terbaik LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

lang Buana Banyuwangi BAB IV - 60

Pimpinan Drs.Sabar H 5

Aransemen Provinsi Jawa Festival Karya Lagu Sanggar LangTerbaik

Timur

di Surabaya

lang Buana Banyuwangi Pimpinan Drs.Sabar H

6

Juara 1

Nasional

Even

Solo Sanggar

Internasional

Etnik Sidopekso dan

Musik di Solo 7

Jinggo Sobo

Penyaji

Provinsi Jawa Festival Cipta Tari Sanggar Sayu

Terbaik

Timur

Bedoyo di Surabaya

Gringsing (Subari Sofyan)

Pelaksanaan

Urusan

Kebudayaan

dapat

dinilai

berhasil

dilihat

pelaksanaan Banyuwangi Festival memberikan efek yang positif bagi kunjungan wisatawan baik domestik maupun mancanegara serta mampu meningkatkan kegiatan ekonomi mikro, peningkatan atraksi seni dan budaya di berbagai daerah, peningkatan kerjasama dan PHRI dan semua instansi dalam rangka penampilan seni budaya dan adat istiadat, Meningkatnya pementasan seni dan budaya Banyuwangi ke berbagai even di dalam maupun di luar daerah dan juga even–even ke luar negeri serta peningkatan promosi kebudayaan melalui berbagai website/media elektronik dan cetak. Meningkatnya potensi pariwisata dan peran serta masyarakat dalam pembangunan pariwisata dengan meningkatnya peran serta pelaku kesenian dari rencana capaian 652 sanggar seni terealisasi 685 sanggar seni.

A.17.4 Permasalahan dan Solusi 1. Masih banyaknya sanggar yang ada belum maksimal ditampilkan dalam acara-acara kebudayaan baik di tingkat lokal, nasional maupun internasional, namun diupayakan untuk tampil secara bergiliran dari tahun ke tahun melalui even-even ataupun pada acara-acara formil maupun non formil. 2. Agar adat dan budaya daerah dapat tetap terpelihara dari kepunahan, selain sebagai daya tarik wisata, diperlukan pengemasan kegiatan budaya yang lebih kreatif dan menarik sehingga meningkatkan minat LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 61

masyarakat untuk tetap ikut melestarikan adat budayanya sendiri disamping menarik minat wisatawan asing untuk melihat. 3. Mengingat masih terbatasnya tenaga ahli yang mumpuni di bidang pengelolaan benda koleksi museum, perlukan untuk memperbanyak tenaga ahli tersebut dengan berbagai upaya.

A.18. Urusan Kepemudaan dan Olahraga Pembangunan kepemudaan bertujuan untuk mewujudkan pemuda yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, cerdas, kreatif, inovatif, mandiri, demokratis, bertanggung jawab, berdaya saing, serta memiliki jiwa kepemimpinan, kewirausahaan, kepeloporan, dan kebangsaan. Tujuan pembangunan kepemudaan tersebut dapat diwujudkan melalui peningkatan prestasi dan peran serta aktif pemuda dalam berbagai bidang pembangunan, baik di bidang ekonomi, ilmu pengetahuan, teknologi, sosial kemasyarakatan, politik dan budaya.

A.18.1 Arah Kebijakan Berdasarkan arah kebijakan yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015, Urusan Kepemudaan dan Olahraga diarahkan pada meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan menumbuhkan budaya olahraga.

A.18.2. Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan kepemudaan dan olahraga dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.18.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kepemudaan dan Olahraga 1. Keberhasilan urusan kepemudaan dan olahraga sebagai berikut : Tabel 4.12. Keberhasilan Urusan Kepemudaan dan Olahraga No 1

JENIS LOMBA Bola Voly

TINGKAT Nasional

PRESTASI

PEMENANG

Juara III

Olimpiade Olahraga dan Seni LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 62

Nasional (O2SN) 2

Bola Basket

Nasional

Juara III

Olimpiade

SMPN

1

Genteng

Olahraga dan Seni Nasional (O2SN) 3

Senam

Nasional

Juara III

SMPN

1

Rogojampi 4

Lompat Tinggi

Nasional

Juara II

SMPN 1 Giri

Nasional

Juara II

SMAN

Olimpiade Olahraga dan Seni Nasional (O2SN) 5

Bulutangkis Olimpiade

2

Genteng


Karate Olimpiade

Nasional

Juara III

SMPN 1 Giri

Juara

SMPN


Tari

FL2SN Nasional

Nasional 8

Musik

2

Rogojampi dan

Tari Nasional

Juara I

Gabungan

Juara I

SMAN

FL2SN Nasional 9

Tari

FL2SN Nasional

Nasional 10

1

Banyuwangi

Karate Nasional

Nasional

Juara II

SMAN 1 Banyuwangi

11

PSN Nasional

Nasional

Juara I

SMAN 1 Banyuwangi

12

Pencak

Silat Nasional

Juara I

Nasional 13

SMAN 1 Banyuwangi

Sepak Bola

Nasional

Juara I

SMAN 1 Banyuwangi

14

PSN Nasional

Nasional

Juara I

SMAN 1 Giri

15

Tenis

Lapangan Nasional

Juara I

SMAN 1 Giri

Nasional LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 63

16

Tari

Tingkat Internasional Juara I

SMAN 1 Glagah

Internasional 17

Karate Nasioanal

Nasional

Juara I

SMAN 1 Glagah

18

Karete Nasional

Nasional

Juara II

SMAN 1 Glagah

19

Pelajar

Pelopor Internasional Juara I

SMAN 1 Glagah

Tingkat Internasional 20

Malaysia

World Internasional Juara I

SMAN 1 Glagah

Band 21

Debat

English Nasional

Juara I

Pondok

Nasiona

Pesantren Darussalam Tegalsari

2. Bidang Pemuda antara lain sebagai berikut : a. Terlaksananya pelatihan kewirausahaan bagi 4.340 pemuda kategori

pengangguran

se-Kabupaten

Banyuwangi

terbentuk

Kelompok Kewirausahaan Pemuda (KWP) setiap Desa/kelurahan 1 (satu) yang beranggotakan 20 orang usia 16-30 tahun b. Terlaksananya pelatihan kerajinan batik, servis Hp dan pelatihan sablon bagi pemuda diharapkan dapat meningkatkan pendapatan dan mengurangi kemiskinan; c. Bidang Pemuda yakni setelah terlaksananya Updating Data Bagi Pemuda di 24 Kecamatan di Kabupaten Banyuwangi masingmasing 2 orang yaitu : 48 orang Pemuda-pemuda yang pertama dilaksanakan di Aula Kampus STIKOM Banyuwangi Jl. A. Yani dan Kedua di Aula Dinas Pariwisata Kabupaten Banyuwangi. Output dari kegiatan dimaksud menumbuh kembangkan dan menghimpun data secara online pemuda kategori usia 16-30 tahun Kabupaten Banyuwangi terbentuk Kelompok Kewirausahaan Pemuda (KWP), sehingga

Data

dimaksud

benar-benar

valid

sebagai

dasar

keberhasilan Program tahun 2014 kedalam website Penterwangi Bidang

Pemuda

Dinas

Pemuda

dan

Olahraga

Kabupaten

Banyuwangi.


BAB IV - 64

d. Bidang pemuda setelah melaksanakan Pembinaan Organisasi Kepemudaan

dalam Pelatihan Home Industri yang melibatkan

kelompok Organisasi beranggotakan lebih dari 500 orang atau 100 kelompok pemuda (masing-masing 5 orang) pada tahun anggaran 2014 dengan berbagai keahlian berupa : pemberian sarana dan prasarana pelatihan perbengkelan spet, anyaman bambu, menjahit, handycraft dari bahan kelapa (Serabut dan Batok), debog pisang, limbah kayu dan lain-lain. Untuk Tahun 2014 kegiatan di laksanakan di Kecamatan Kabat, Rogojampi, Genteng, Glenmore, Glagah, Kalipuro, Tegaldlimo, Pesanggaran. Diharapkan dengan Bekal Ketrampilan dan Sarana dan Prasarana Program Bupati Banyuwangi mencanangkan Pemuda Mandiri dan menciptakan Lapangan Pekerjaan bisa terwujud, sehingga berguna bagi kehidupan bermasyarakat yang madani; e. Bidang Pemuda dalam Tahun Anggaran Tahun 2014 Kerjasama dengan Dinas Pemuda Provinsi Jawa Timur Sukses melaksanakan Kegiatan Bhakti Pemuda antar Provinsi yang diikuti oleh 3 Provinsi di Indonesia meliputi Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi Sumatera Utara dan Provinsi NTT pada kegiatan dimaksud bertempat di Desa Adat Kemiren, Kecamatan Glagah selama 20 hari, yang membanggakan bagi Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai promosi mengenalkan Destinasi Wisata di Indonesia lewat kegiatan nyata. 3. Bidang olahraga telah menyumbang kegiatan agenda B-FEST Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yakni dengan terselenggaranya Kejuaraan Tingkat Internasional antara lain : Balap Sepeda Tingkat Internasional (Internasional Tour de Banyuwangi–Ijen/ ITDBI) dan Internasional Surfing Competition, Car Free day oleh lebih 1.000 orang masyarakat di Kabupaten Banyuwangi, Trajaba Gerak Jalan Trasional merupakan Agenda Tahunan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yang sukses pelaksanaannya bersamaan Hari Jadi Kabupaten Banyuwangi, LPI, POPDA, O2SN, POR SD/MI adalah Produk Atlit penyumbang lebih dari 10 persen Kontingen Provinsi Jawa Timur, sebagai Panitia Kegiatan Napak Tilas di Kecamatan


BAB IV - 65

Songgon

diikuti

oleh

Kelompok

seluruh

Instansi

Pemerintah/TNI/POLRI/BUMN/BUMD/Swasta dalam Pelaksanaannya adalah merupakan Penelusuran Sejarah Tahun Kelahiran Kabupaten Banyuwangi, sehingga Kegiatan dimaksud sebagai Penentuan dalam Rangka Hari Jadi Banyuwangi dan Melestarikan Olahraga Tradisional.

A.18.4. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Dibidang Pemuda Kurang sinerginya kegiatan dengan Instansi lain tentang jumlah Pemuda yang mengikuti Pelatihan, sehingga tidak Valid dan berubah-ubah; b. Kerjasama dengan Fihak ketiga belum Maksimal; c. Setiap Kecamatan belum memiliki balai pemuda; d. Sarana dan Prasarana Olahraga belum dikelola Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banyuwangi; e. Setiap Kecamatan belum memiliki Gedung Olahraga.

2. Solusi a. Pada

Pelaksanaan

Kegiatan

Tahun

2015

Bapak

Bupati

Banyuwangi melalui Bapak Sekretaris Daerah menegaskan, bahwa Koordinasi tentang Kegiatan Kepemudaan yang melibatkan lebih dari 2.500 orang dengan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupatennn Banyuwangi, Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah Kabupaten Banyuwangi dan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuwangi; b. Bidang Pemuda dan Bidang Olahraga setiap kegiatan agar selalu melibatkan Pihak Ketiga; c. Masih memanfaatkan Balai Kecamatan/Desa/Kelurahan untuk Kegiatan Pemuda; d. Sesuai PERDA Nomor : 6 Tahun 2011 dan PERBUP Nomor : 42 Tahun 2011 Pengelolaan Sarana dan Prasarana Olahraga Gelanggang Diponegoro

Olahraga oleh

Dinas

(GOR)

Tawangalun

Pemuda

dan

dan

Lapangan

Olahraga

Kabupaten

Banyuwangi, tetapi sampai saat ini dikelola Oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Banyuwangi (DKP);


BAB IV - 66

e. Koordinasi dan MOU dengan Pihak Swasta yang memiliki Gedung Olahraga

untuk

kepentingan

dimanfaatkan

menunjang

oleh

Prestasi

Insan

Olahraga

Olahraga

di

untuk

Kabupaten

Banyuwangi.

A.19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri sasaran yaitu terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih, meningkatkan peranan kelompokkelompok dalam masyarakat di dalam berbagai kegiatan pembangunan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi membangun tata

kelola

pemerintahan

yang

baik,

bersih

dan

efektif

(good

Governance), memberdayakan kelompok masyarakat sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

A.19.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Peningkatan kerjasama dan komunikasi dengan berbagai kekuatan politik,

khususnya

antara

eksekutif

dan

legislatif,

di

salam

memecahkan berbagai permasalahan strategis yang ada di dalam masyarakat; 2. pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingnya kebersamaan.

A.19.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan Kesatuan Bangsa dan politik Dalam Negeri dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.19.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kesatuan Bangsa dan politik Dalam Negeri Keberhasilan pembangunan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri dapat dijelaskan sebagai berikut :


BAB IV - 67

1. Penyelenggaraan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah tahun 2010, telah berjalan dengan sukses dan memuasakan 2. Pada bulan Maret 2013 Satpol PP Banyuwangi berhasil menjadi juara 1 dalam lomba kerapian, kedisiplinan dan ketertiban dalam Upacara Peringatan Hari Ulang Tahun ke-63 satpol PP Tingkat Provinsi Jawa Timur; 3. Pelaksanaan Gelar Relawan Tingkat Nasional di Banyuwangi;

A.20. Urusan

Otonomi

Daerah,

Pemerintahan

Umum,

Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah,

kepegawaian

dan

persandian

mempunyai

sasaran

meningkatnya kualitas SDM aparatur pemerintah daerah yang ditandai oleh meningkatnya etos kerja dan budaya kerja pegawai; menguatnya kapasitas kelembagaan melalui regulasi yang komprehensif dan berkeadilan dan meningkatnya kesadaran dan penegakan hukum. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan kapasitas Birokrasi dan kualitas pelayanan publik dan meningkatan kesadaran hukum.

A.20.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian mempunyai arah dan kebijakan : 1. Rekruitmen meliputi : Mengembangkan sistem pengangkatan, penempatan

dan

pemberhentian

sesuai

dengan

kompetensi,

prestasi, dan pengabdiannya (reward and punishment), dengan menggunakan pendekatan merit system; Pengembangan sistem rekruitmen berbasis analisis kebutuhan; Pengembangan sistem rekruitmen berbasis merit system; 2. Sumber Daya Manusia meliputi : Meningkatkan kapasitas aparatur pemerintahan daerah melalui program training dan retraining, serta peningkatan jenjang pendidikan pegawai yang disesuaikan dengan LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 68

kebutuhan unit kerja masing-masing; Meningkatkan jenjang keahlian, spesialisasi dan kepakaran; 3. Pengembangan Karir dan Promosi meliputi : Pengembangan sistem karir dan promosi berdasarkan kompetensi; Mengembangkan sistem pengembangan

karir

berdasarkan

kemampuan

linier

(spesialisasi) dan kemampuan umum (general) sebagai basis pengembangan karir dan promosi; 4. Budaya Organisasi meliputi : Membangun disiplin dan etos kerja; Mengembangkan

budaya

melayani;

Mengembangkan

budaya

organisasi; Penataan organisasi pemerintahan di daerah sesuai dengan kebutuhan dengan berpedoman pada peraturan perundangundangan yang ada; Melakukan

koordinasi, penyelarasan sistem

dan unit-unit kerja supaya bekerja sesuai dengan tupoksinya; 5. Renumerasi

meliputi

:

Pengembangan

sistem

renumerasi;

Pengembangan penggajian berbasis kinerja; Peningkatan pembinaan pegawai; 6. Peningkatan koordinasi di dalam pemberian penyuluhan hukum dengan

berbagai

instansi

terkait

dan

organisasi-organisasi

masyarakat; 7. Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi nilai-nilai Pancasila dan peraturan perundang-undangan secara terpadu; 8. Penegakan hukum (law enforcement) dengan tegas dan tanpa pandang bulu. A.20.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi

Keuangan

Daerah,

Perangkat

Daerah,

Kepegawaian dan Persandian dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.20.3 Keberhasilan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Keberhasilan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian sebagai berikut : 1. Keberhasilan dalam urusan kepegawaian dapat dilihat dari Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012 mendapatkan prestasi Juara I dengan predikat Layanan Prima (Nilai LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 69

885)

sebagai

Unit

Pelayanan

Publik

Terbaik

di

Kabupaten

Banyuwangi dan pada tahun 2013 mendapatkan predikat Layanan Prima (Nilai 947) sebagai Unit Pelayanan Publik Terbaik di Kabupaten Banyuwangi; 2. Kegiatan Kajian Peraturan Perundang-undangan Daerah terhadap Peraturan

Perundang-undangan

yang

baru,

lebih

tinggi

dan

keserasian antar Perundang-undangan Daerah, antara lain sebagai berikut :  Pada Tahun 2012 Ditetapkannya 18 (delapan belas) Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak 10 Peraturan Daerah sedangkan 8 (delapan) Perda proses klarifikasi Gubernur Jawa Timur;  Ditetapkannya 13 (tiga belas) Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak 12 Peraturan Daerah sedangkan 1 (satu) Perda proses klarifikasi Gubernur Jawa Timur;  Ditetapkannya 14 Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi dan yang diundangkan sebanyak 11 Peraturan Daerah sedangkan 2 Perda proses klarifikasi Gubernur Jawa Timur dan 1 Perda inisiatif DPRD dalam tahap penyempurnaan tindak lanjut hasil klarifikasi Gubernur Jawa Timur. 3. Kegiatan Legislasi Rancangan Peraturan Perundang-undangan, antara lain sebagai berikut :  Pada Tahun 2012 ditetapkannya dan diundangkan produk hukum berupa Peraturan Bupati sebanyak 69 dan ditetapkannya Keputusan Bupati sebanyak 1076 (seribu tujuh puluh enam)  Pada Tahun 2013 ditetapkannya dan diundangkan produk hukum berupa Peraturan Bupati sebanyak 52 dan ditetapkannya Keputusan Bupati sebanyak 1107 (seribu seratus tujuh)  Ditetapkannya dan diundangkan produk hukum berupa Peraturan Bupati sebanyak 41, ditetapkannya Keputusan Bupati sebanyak 875 dan ditetapkannya Keputusan Bupati tanda tangan sekda sebanyak 96. 4. Kegiatan

Fasilitasi

Sosialisasi

Peraturan

Perundang-undangan,

antara lain sebagai berikut :


BAB IV - 70

 Pada Tahun 2013 terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat di 3 desa yang tersebar pada 3 Kecamatan dan 1 kegiatan bertempat di Kecamatan  Terlaksananya sosialisasi kepada masyarakat di 3 desa yang tersebar pada 3 Kecamatan 5. Kegiatan Pembuatan Dokumentasi Peraturan Perundang-undangan, antara lain sebagai berikut :  Pembuatan Lembaran Daerah Tahun 2012 sebanyak 350 buku;  Pembuatan Bulletin Tahun 2012 sebanyak 100 buku;  Penjilidan himpunan Keputusan Bupati Banyuwangi dan Peraturan ;Bupati Banyuwangi sebanyak 350 (tiga ratus lima puluh) buku;  Pembuatan Lembaran Daerah Tahun 2013 sebanyak 150 buku;  Penjilidan himpunan Keputusan Bupati Banyuwangi dan Peraturan Bupati Banyuwangi sebanyak 250 buku. 6. Kegiatan Pemantapan Pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan, antara lain sebagai berikut :  Pada Tahun 2013 Terlaksana sosialisasi kepada Kepala Desa, perangkat daerah & Desa dan Badan Permusyawaratan Desa di 4 kecamatan;  Pada Tahun 2014 Terlaksananya sosialisasi kepada Kepala Desa, perangkat desa dan Badan Permusyawaratan Desa di 4 Kecamatan. 7. Kegiatan Penyelesaian Permasalahan Hukum Kabupaten Banyuwangi  Pada Tahun 2013 Tertanganinya kasus-kasus perdata dan Tata Usaha Negara sebanyak 6 kasus;  Pada Tahun 2014 Tertanganinya kasus-kasus perdata dan Tata Usaha Negara sebanyak 9 kasus 8. Penanganan Kasus pengaduan di lingkungan Pemerintah Daerah, dilaksanakan sesuai dengan surat pengaduan yang masuk dari masyarakat 66 kasus terselesaikan keseluruhan dengan terbitnya 66 Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP); 9. Dalam

pelaksanaan

Pendapatan

Program

Kabupaten

Administrasi

Banyuwangi

Perkantoran,

mendapatkan

Dinas piagam

penghargaan dari Gubernur Jawa Timur Nomor: 062/22191/041/2013 dengan mendapatkan predikat “BAIK” tanggal 4 Nopember 2013


BAB IV - 71

10. Prestasi yang telah dicapai oleh Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi pada Tahun 2014 yaitu PERINGKAT 5 Tingkat Nasional sebagai Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Bidang Penanaman Modal Kabupaten Terbaik Tahun 2014 (Investment Award Tahun 2014 oleh BKPM RI). Sedangkan unggulan dan inovasi pelayanan perizinan di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu kabupaten Banyuwangi, antara lain: a. Pemrosesan pelayanan perizinan dilakukan menggunakan SIM Perizinan dan Pendaftaran Izin On Line (SIPO)/ Pendaftaran Mandiri oleh pemohon secara On Line; b. Penerbitan perizinan penanaman modal melalui Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE); c. Bank Jatim di BPPT (Payment Point); d. One Stop Service; e. Dilengkapi cafe Investasi dan ruang presentasi investasi yang representatif; f.

Pelayanan perizinan keliling (mobile service);

g. Sarana dan Prasarana Pelayanan di BPPT yang lengkap dan memadai (ruang tunggu berac, nomor antrian elektronik dan dilengkapi kamera CCTV, dll); h. Mendapatkan sertifikasi ISO 9001 Tahun 2008; i.

Melakukan survei Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) secara berkala, hasil IKM Semester II Tahun 2013, 83, 37 (Baik) dan Semester 1 Tahun 2014, 84, 51 (Baik);

j.

Pengaduan online;

k. One Day Service untuk SIUP Usaha Kecil, SIUP dan TDP Non Tinjau Lokasi (TL) ; l.

SMS Gateway Pelayanan;

m. Surat Izin yang diterbitkan berbarcode. A.20.4. Permasalahan dan Solusi 1. Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuwangi a. Permasalahan 1. Masih banyaknya peraturan perundang-undangan yang perlu disosialisasikan kepada masyarakat;


BAB IV - 72

b. Solusi 1. Menyebarluaskan informasi tentang produk hukum daerah dengan sistem Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum melalui media elektronik (Internet/Web); 2. Melaksanakan kegiatan sosialisasi khususnya melalui kegiatan pemantapan pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan;

2. Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Banyuwangi a. Permasalahan 1. Kegiatan

Diklat

Prajabatan

bagi

CPNSD

tidak

dapat

direalisasikan, karena SK CPNS untuk Peserta yang lulus tes CPNS dari Honorer kategori II pengangkatan tahun 2013 belum diterbitkan oleh BKN Pusat pada tahun anggaran 2014. 2. Kegiatan Seleksi Penerimaan CPNS tidak dapat direalisasikan dengan maksimal karena pada Tahun Anggaran 2014 karena jumlah peserta tes dibawah target, dari yang direncanakan sebanyak 5000 peserta menjadi hanya 1194 peserta test yang mendaftar. 3. Kegiatan penyusunan rencana pembinaan karier tidak dapat direalisasikan dengan maksimal hanya 64% karena tidak ada kegiatan sumpah dan janji PNS. Promosi dan mutasi hanya dilaksanakan

2

kali

setahun

dan

pelaksanaan

kegiatan

menunggu kebijakan pejabat pembina kepegawaian. 4. Kegiatan

pemberian

bantuan

tugas

belajar

tidak

dapat

direalisasikan dengan maksimal hanya 20% karena jumlah PNS lulus test tugas belajar jumlahnya sedikit. 5. Sarana (teknologi informasi dan transportasi) yang kurang mencukupi mengingat kompleksnya tugas dan tanggungjawab pelayanan kepegawaian baik yang dilakukan dengan propinsi maupun pusat. b. Solusi 1. Solusinya adalah melaksanakan koordinasi secara berkelanjutan dengan Badan Kepegawaian Negara (BKN) Pusat terkait pengangkatan

CPNS

tersebut

dan


mengusulkan

kembali

BAB IV - 73

anggaran kegiatan diklat dimaksud pada DPA SKPD Tahun Anggaran 2015. 2. Rincian penganggaran kegiatan diklat prajabatan untuk tahun 2015 adalah bantuan dana diklat untuk 1126 orang dengan rincian sebagi berikut : a. CPNS K2 sebanyak 1045 orang b. Formasi khusus 30 orang c. Formasi umum 51 orang solusinya adalah menyusun perencanaan yang lebih baik lagi di tahun

anggaran

2015

sehingga

jumlah

anggaran

yang

direncanakan sesuai dengan estimasi biaya yang digunakan untuk

kegiatan

test

CPNS

di

Pemerintah

Kabupaten

Banyuwangi; 3. Tindak lanjut sebagai solusi permasalahan kegiatan penyusunan rencana pembinaan karier PNS adalah menyusun perencanaan anggaran lebih baik lagi di tahun anggaran 2015 sehingga anggaran 2015 bisa dimaksimalkan untuk menunjang kegiatan kepegawaian lainnya; 4. Memperbaiki rencana penyusunan anggaran di tahun anggaran 2015 untuk bantuan tugas belajar sehingga anggaran bisa digunakan

secara

maksimal.

Mengirimkan

pemberitahuan

kepada SKPD apabila terdapat tes seleksi tugas belajar sehingga diharapkan akan semakin banyak peserta dan semakin banyak pula PNS yang lulus seleksi; 5. Mengusulkan peningkatan sarana (teknologi informasi dan transportasi) yang kurang mencukupi guna meningkatkan pelayanan kepegawaian.

3. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Banyuwangi a. Permasalahan Beberapa

Permasalahan

yang

dihadapi

Badan

Pelayanan

Perizinan Terpadu : 1. Kurang tersosialisasinya peraturan di bidang perizinan dan non perizinan serta penanaman modal; 2. Belum terintegrasinya standar pelayanan pelayanan perizinan dan non perizinan dengan instansi atau SKPD terkait. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 74

b. Solusi Beberapa

alternatif

pemecahan

masalah

(solusi)

terhadap

hambatan dan permasalahan yang ada antara lain : 1. Penambahan alokasi anggaran untuk kegiatan sosialisasi peraturan

di

bidang

perizinan

dan

non

perizinan

serta

penanaman modal; 2. Meningkatkan koordinasi dalam rangka terintegrasinya standar pelayanan pelayanan perizinan dan

non perizinan serta

penanaman modal.

A.21. Urusan Ketahanan Pangan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan ketahan pangan

mempunyai

indikator

kinerja

meningkatkan

konstribusi

pertumbuhan sektoral (pertanian, minapolitan dan agropolitan. Untuk mencapai indikator tersebut maka dilaksankan program peningkatan ketahan pangan dan peningkatan hasil pemasaran pertanian/perkebunan minapolitan dan agropolitan.

A.21.1 Arah Kebijakan Beberapa kebijakan umum Pemerintah Pusat yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional tahun 2010 – 2014 dalam peningkatan ketahanan pangan adalah meningkatkan ketahanan dan kemandirian pangan serta kecukupan gizi masyarakat secara luas. Dalam rangka operasionalisasi perwujudan Ketahanan Pangan di tingkat daerah (Provinsi maupun Kabupaten/Kota), maka Kementerian Pertanian mengeluarkan

Peraturan

Menteri

Pertanian

Nomor:

65/Permentan/OT.140/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Ketahanan Pangan Provinsi dan Kabupaten/Kota. Penyelenggaraan SPM Ketahanan pangan mencakup tiga aspek penting ketahanan pangan, yang dapat digunakan sebagai indikator pencapaian standar pelayanan ketahanan pangan, yaitu ketersediaan pangan, distribusi pangan dan konsumsi pangan yaitu setiap rumah tangga dapat mengakses pangan yang cukup dan mampu mengelola konsumsi yang beragam, bergizi dan seimbang serta preferensinya.Dari LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 75

ke tiga aspek ketahanan pangan tersebut terdapat 4 (empat) jenis pelayanan dasar bidang ketahanan pangan yang harus dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota antara lain : 1. Ketersediaan dan cadangan pangan 2. Distribusi dan akses Pangan 3. Penganekaragaman dan Keamanan Pangan 4. Penanganan Kerawanan Pangan

A.21.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan ketahanan pangan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.21.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketahanan Pangan Keberhasilan urusan ketahanan pangan antara lain : 1. Pada

Tahun

2011

angka

ketersediaan

pangan

Kabupaten

Banyuwangi sebesar 271,08%. Besaran tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung pangan Jawa Timur dan Nasional. Tahun 2012 angka ketersediaan pangan kabupaten Banyuwangi sebesar 613.251.072 Kg sedangkan kebutuhan konsumsi sebesar 171.794.331 Kg/Kap/Th sehingga ratio ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi sebesar 3,57. Besaran tersebut

menunjukkan

bahwa

Kabupaten

Banyuwangi

masih

berfungsi sebagai lumbung pangan Jawa Timur dan Nasional. Pada Tahun 2013 angka ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi yang sebesar 349.524,89 ton. Besaran tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung pangan Jawa Timur dan Nasional sedangkan Tahun anggaran 2014 angka ketersediaan pangan Kabupaten Banyuwangi sebesar 305.175,92 ton besaran tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Banyuwangi masih berfungsi sebagai lumbung pangan JawaTimur dan nasional; 2. Penghargaan yang diperoleh antara lain : a. Pada

Tahun

2012

Kantor

Ketahanan

Pangan

Kabupaten

Banyuwangi meraih prestasi dalam kegiatan lomba Adhikarya Pangan Nusantara (APN), dimana Kabupaten Banyuwangi mendapatkan juara 1 Katagori Pelaku Pembangunan Ketahanan Pangan, Juara 3

Kategori Pemangku Ketahanan Pangan dan


BAB IV - 76

Juara

3

Kategori

Pelayanan

Ketahanan

Pangan/penyuluh

pertanian sedangkan dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi Jawa Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2

kategori

pemanfaatan pangan lokal sumber protein. b. Pada

tahun

2012

Kantor

Ketahanan

Pangan

Kabupaten

Banyuwangi meraih prestasi dalam kegiatan lomba Adhikarya Pangan Nusantara (APN), dengan mendapat juara 1 (satu) Kategori Pelopor Ketahanan Pangan (Sdr. Samsudin/Ketua ASPPOBA dari Desa Banjar Kecamatan Licin). Lomba Adhikarya Pangan Nusantara pangan

berupa

(APN) adalah lomba bidang ketahanan pemberian

penghargaan

yang

diberikan

Pemerintah sebagai apresiasi kepada masyarakat dan aparatur Pemerintah, baik perorangan maupun kelompok yang berprestasi dan

berkontribusi

dalam

mewujudkan

kedaulatan

pangan,

kemandirian pangan dan ketahanan pangan rumah tangga dan wilayah, sedangkan dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi Jawa Timur Kabupaten Banyuwangi meraih Juara 2 kategori kreatifitas pengembangan resep menu makanan utama. c. Pada

Tahun

2014

Kantor

Ketahanan

Pangan

Kabupaten

Banyuwangi dalam Lomba Cipta Menu di tingkat Provinsi Jawa Timur

Kabupaten

Banyuwangi

meraih

Juara

2

kategori

penghargaan kreativitas pengembangan resep makanan.

A.22.

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi

pemberdayaan masyarakat

Tahun

2010-2015

urusan

dan desa mempunyai sasaran yaitu

menurunkan tingkat pengangguran, menurunkan angka kemiskinan, meningkatkan peranan kelompok-kelompok dalam masyarakat di dalam berbagai kegiatan pembangunan Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengentaskan kemiskinan dan pengangguran, memberdayakan

kelompok

masyarakat

sebagai

konsepsi

dasar

pembangunan daerah.


BAB IV - 77

A.22.1

Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Pemetaan kemiskinan dan pengangguran; 2. Penyusunan rencana strategis pengentasan kemiskinan; 3. Penyusunan rencana strategis mengatasi pengangguran; 4. Peningkatan koordinasi antar SKPD untuk mengatasi kemiskinan melalui Tim Kordinasi Penangulangan Kemiskinan Kabupaten Banyuwangi (TKPK); 5. Pengembangan kesadaran dalam masyarakat akan pentingya kebersamaan; 6. Pembentukan kelompok-kelompok dalam masyarakat untuk mencapai tujuan bersama, seperti kelompok petani, pengrajin dan kelompokkelompok lain; 7. Pemberdayaan

terhadap

kelompok- kelompok yang sudah

ada di dalam masyarakat.

A.22.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.22.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Keberhasilan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa sebagai berikut : 1. Mengikuti seleksi Inovasi teknologi tepat guna tingkat provinsi Jawa Timur. Setelah dilaksanakan seleksi inovasi award tingkat Jawa Timur, Inovasi Air Laut sebagai Pengganti Elektrolit pada Battery menjadi Juara 02 dan berhak untuk ditampilkan pada event Jawa Timur Fair dalam rangka hari jadi Provinsi Jawa Timur pada bulan Oktober 2013 di Grand City Mall Surabaya serta diikutsertakan dalam Inovasi Teknologi Award tingkat Nasional; 2. Mengikuti Lomba Desa/Kelurahan Tingkat Provinsi Jawa Timur, dan berhasil mendapatkan Juara III untuk Kategori Kelurahan, yakni Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Banyuwangi;


BAB IV - 78

3. Juara I Pro Poor Award untuk Kategori Pemerintah pada Bidang Perlindungan Sosial (Bantuan Bedah Rumah untuk Rumah Tangga Miskin).

A.23. Urusan Statistik Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan statistik mempunyai sasaran meningkatnya akses informasi masyarakat terhadap kebijakan dan program-program pembangunan. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi pengembangan data/informasi/statistik daerah.

A.23.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan statistik mempunyai arah dan kebijakan peningkatan koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen statistik dan penyelenggaraan statistik secara mandiri atau bersama-sama BPS.

A.23.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan statistik dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.24. Urusan Kearsipan Sesuai dengan rencana program prioritas dan persentase kebutuhan pendanaan per SKPD dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kearsipan

melaksanakan

program

penyelamatan

dan

pelestarian

dokumen/arsip daerah, program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan, program peningkatan kualitas pelayanan informasi dan program perbaikan sistem administrasi kearsipan.


BAB IV - 79

A.24.1 Arah Kebijakan Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 tahun 2012 tentang pelaksanaan undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 Tentang Kearsipan Penyelenggaraan kearsipan adalah keseluruhan kegiatan meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan, dan pengelolaan arsip dalam suatu sistem kearsipan nasional yang didukung oleh sumber daya manusia, prasarana dan sarana, serta sumber daya lainnya. Dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010- 2015 urusan kearsipan merupakan penjabaran Visi Bupati Banyuwangi yaitu terwujudnya masyarakat Banyuwangi yang mandiri, sejahtera dan berakhlak mulia melalui peningkatan perekonomian dan kualitas Sumber Daya Manusia.

A.24.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan kersipan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

A.24.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kearsipan Keberhasilan urusan kearsipan sebagai berikut : 1. Terdapatnya data kondisi arsip di kantor Desa; 2. Terdata dan tertatanya arsip SKPD yang telah dikirim ke depo arsip; 3. Terawatnya arsip dengan baik; 4. Terbangunnya depo arsip lantai 2 (selesai pada Desember 2013); 5. Kantor Perpustakaan memperoleh penghargaan juara 2 Perpustakaan Inovatif tingkat Propinsi Jawa Timur.

A.24.4 Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Kurangnya sarana dan prasarana Kearsipan yang memadai terutama depo arsip tidak dapat menampung Arsip yang dikirim oleh SKPD; b. Belum adanya pejabat Pustakawan dan Arsiparis; c. Kurangnya buku bacaan untuk mencukupi kebutuhan Perpustakaan Desa dan Perpustakaan Keliling.


BAB IV - 80

2. Solusi : a. Mengusulkan dana untuk Perbaikan Depo Arsip; b. Berupaya mengikutsertakan staf dalam kursus penciptaan Arsiparis dan Pustakawan; c. Mengusulkan Bantuan sarana/prasarana perpustakaan utamanya kebutuhan buku ke Perpusnas Republik Indonesia.

.A.25. Urusan Komunikasi dan Informatika Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan komunikasi dan informatika mempunyai sasaran yaitu meningkatkan sarana informasi dan alat transportasi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan akses transportasi dan informasi sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

A.25.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan komunikasi dan informatika yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Peningkatan sarana informasi dan alat trasportasi; 2. Peningkatan penggunaan informasi dan alat transportasi.

A.25.1 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan komunikasi dan informatika dapat dilihat pada tabel terlampir.

A.25.2 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Komunikasi dan Informatika Keberhasilan urusan komunikasi dan informatika sebagai berikut : 1. Tersediannya

jaringan

internet

diseluruh

SKPD

se-Kabupaten

Banyuwangi; 2. Teraksesnya jaringan IT ke seluruh SKPD, seluruh Puskesmas (45 titk), 72 titik Desa dan 28 Kelurahan; 3. Penyebarluasan

informasi

kepada

masyarakat

tentang

penyelenggaraan pemerintah daerah, baik itu melalui media cetak LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 81

maupun media elektronik telah terlaksana dengan baik dan ter up-to datenya website www.banyuwangikab.go.id yang menjadi media promosi online resmi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

A.26. Urusan Perpustakaan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perpustakaan mempunyai sasaran pengembangan minat dan budaya baca masyarakat. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi menanamkan budaya baca sebagai kebutuhan untuk menambah wawasan serta pengetahuan masyarakat dan pengembangan sarana dan prasarana layanan perpustakaan.

A.26.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perpustakaan mempunyai arah dan kebijakan penyediaan perpustakaan keliling; pengadaan buku-buku baru untuk menambah koleksi perpustakaan umum; penambahan jam kerja

untuk melayani pemustaka diluar jam

dinas; melaksanakan lomba-lomba dan publikasi perpustakaan untuk menunjang

peningkatan

kunjungan

perpustakaan

umum

dan

perpustakaan desa. A.26.2 Capaian Indikator Kinerja Capain kinerja berdasarkan indikator-indikator dalam Rencana Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010-2015 dapat dilihat dalam table dibawah ini :

A.26.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perpustakaan Keberhasilan urusan perpustakaan sebagai berikut: 1. Pilot Project di Perpustakaan Desa dan Puskesmas di 24 Kecamatan serta UPTD Perikanan Kegiatan pilot project dilaksanakan dengan memberikan bantuan pinjaman buku kepada pepustakaan Desa dan Puskesmas di 24 Kecamtan yang diroling setiap satu bulan sekali


BAB IV - 82

2. Terealisasinya bantuan 1 (satu) unut mobil perpustakaan keliling beserta 1.500 exemplarnbuku perpustakaan dari PERPUSNASRI pada bulan Desember 2010 3. Dalam rangka meningkatkan Minat baca Masyarakat untuk menuju Banyuwangi Cerdas telah dilaksanakan upaya terobosan untuk menuju Banyuwangi Cerdas dan Tertib Arsip, antara lain : a. Melaksanakan kerjasama dengan Pihak swasta dalam pameran dan Bazaar buku murahpada tanggal 10 s/d 18 desember 2011 dalam rangka Hari Jadi Banyuwangi b. Membuka Sudut Baca di lokasi Objek Wisata c. Melaksanakan kerjasama dengan pihak swasta ( Yusuf Agency ) penerbit dari Yogyakarta dalam pameran dan bazaar buku murah pada tanggal 5 s/d 18 Desember 2012 dalam rangka Hari Jadi Banyuwangi bertempat di Halaman Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi. d. Memberikan Pembinaan kepada 250 pengelola Perpustakaan Desa dan Perpustakaan Khusus agar dapat mengelola perpustakaan dengan baik sehingga bisa menarik minat masyarakat untuk membaca 4. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Banyuwangi mengembangkan Pelayanan Perpustakaan berbasis IT/web (Inlislite) bertujuan untuk meningkatkan mutu layanan kepada pemustaka dan meningkatkan

kemampuan

perpustakaan

agar

dapat

mengikuti

pertambahan koleksi (up to date), transaksi dan resource sharing dengan perpustakaan lainnya di seluruh indonesia. 5. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Dokumentasi Kabupaten Banyuwangi mendapatkan Penghargaan dari Gubernur Jawa Timur pada bulan Mei 2014 sebagai Perpustakaan Umum Inovatif Tahun 2014

Melalui

Layanan

Sepeda

Motor

Keliling

Terbanyak

30

armada/unit. A.25.3. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Kurangnya Kesadaran diri masyarakat akan pentingnya penataan frekuensi radio; b. Keterbatasan sumber daya manusia dibidang Teknologi dan Informasi yang mendukung pelaksanaan E-Government pada


BAB IV - 83

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, baik dalam kualitas SDM maupun kuantitas yang menangani permasalahan IT. 2. Solusi a. Perlu

diadakan

sosialisasi

yang

lebih

intensif

lagi

tentang

pemahaman pentingnya penataan frekuensi radio; b. Perlu adanya peningkatan kemampuan dan pengetahuan Sumber Daya Manusia dibidang TIK melalui training/pelatihan, baik yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi maupun oleh pihak instansi dari luar serta perlu juga adanya penambahan pegawai yang menguasai di bidang Teknologi dan Informasi untuk mendukung pelaksanaan E-Government; c. Perlu adanya perhatian khusus bagi pengadaan sarana prasana penunjang

teknologi

informasi

agar

penyebarluasan

penyelenggaraan pemerintahan daerah melalui media elektronik maupun media online dapat berjalan maksimal. URUSAN PILIHAN YANG DILAKSANAKAN B.1. Urusan Pertanian Pembangunan pertanian dilaksanakan untuk mendorong partisipasi petani dan masyarakat agar mampu menjalankan dan mengembangkan usahanya secara profesional, efisien serta berdayaguna dengan memanfaatkan ilmu dan teknologi secara tepat dan ramah lingkungan untuk menghasilkan produk yang berdaya saing tinggi. Produk yang berdaya saing tinggi akan dapat meningkatkan pendapatan petani yang pada akhirnya mampu meningkatkan kesejahteraan petani. Berdasarkan RPJMD Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 Urusan Pertanian mempunyai sasaran meningkatnya daya saing daerah dan kemandirian ekonomi berbasis pertanian; dan meningkatnya industri olahan dan kreatif berbasis pertanian. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melakukan revitalisasi sektor pertanian; mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian. B.1.1 Arah Kebijakan Menurut RPJMD Kabupaten Banyuwang Tahun 2010-2015 Urusan Pertanian mempunyai arah kebijakan : 1. Proses budidaya pertanian melalui : pemanfaatan lahan pertanian dan laut seoptimal mungkin; mengembangan produk-produk unggulan sektor LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 84

pertanian

dimasing-masing

desa

mengembangkan pupuk dan

(one

village

one

product);

obatan-obatan organik; mengembangkan

teknologi on-farm; mempermudah akses permodalan bagi petani; mengembangkan pola pergiliran tanaman; menggalakkan budidaya perairan dan pantai; pemberdayaan petani; 2. Pasca

Panen

melalui

Pengembangan

:

pengembangan

agroindustri;

teknologi

off-farm;

usaha

agribisnis

Pengembangan

pedesaan; peningkatan ketahanan ekonomi rumah tangga petani; 3. Infrastruktur melalui : perbaikan dan mengembangkan DAM dan saluran irigasi; perbaikan dan pengembangan jalan poros desa; JITUT, JIDES; Membangun akses pasar; 4. Sumber

Daya

dikalangan

Manusia

anak

melalui:

muda;

Membangun

Menggalakan

image

penyuluhan

pertanian pertanian;

Peningkatan pengetahuan dan profesionalisme petani; 5. Kelembagaan melalui :Membangun sistem agribisnis; Membangun visi bersama antar birokrasi, organisasi pertanian, kelompok Penataan organisasi

tani;

penyuluh pertanian; Rekruitmen dan pelatihan

tenaga penyuluh; Menumbuhkan kepekaan dan kreatifitas penelitian dan pengembangan pertanian; 6. Teknik bertani melalui : pengurangan pemakaian pupuk anorganik masyarakat; peningkatan pemakaian pupuk organik

di

di

masyarakat;

pengurangan pemakaian pestisida kimia di masyarakat; pemanfaatan sumber daya air yang bertanggungjawab; peningkatan pemahaman masyarakat terhadap sistem pertanian berbasis lingkungan; 7. Lingkungan melalui : pengurangan pencemaran dan kerusakan lingkungan, seperti pencemaran air, tanah dan

udara;

pemerataan

konsentrasi penduduk disetiap daerah; pengurangan penggunaan bahan-bahan kimia yang memicu peningkatan perubahan iklim global; peningkatan unsur hara pada lahan pertanian; Pengurangan eksploitasi sumberdaya

alam;

pengurangan

kerusakan

lingkungan

akibat

penambangan liar; 8. Manajemen pengelolaan melalui : peningkatan peran dan

posisi

tawar

petani

dan

nelayan;

kelembagaan

peningkatan

pelibatan

kelembagaan pedesaan dalam proses pembuatan dan implementasi kebijakan; penataan lembaga penyuluh pertanian; pengelolaan limbah


BAB IV - 85

pertanian dan nelayan; pengelolaan pertanian yang berwawasan lingkungan; pengelolaan sumberdaya pertambangan; 9. Sumberdaya Manusia melalui : penambahan jumlah tenaga penyuluh pertanian; Peningkatan

kompetensi tenaga penyuluh pertanian;

peningkatan profesionalisme tenaga penyuluh pertanian; 10. Pemberdayaan masyarakat melalui : dilibatkannya secara

maksimal

masyarakat dalam sistem pertanian berbasis lingkungan; dilibatkannya secara maksimal organisai-organisasi kemasyarakatan serta Lembaga Swadaya Masyarakat, seperti NU dan Muhammadiyah dalam sistem pertanian berbasis lingkungan; 11. Penumbuhkembangan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian; 12. Peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya tenaga kerja dan peningkatan produktivitas kerja.

B.1.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan pertanian dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

B.1.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Pertanian Keberhasilan urusan pertanian sebagai berikut : 1. Juara Lomba a. Juara II Tingkat Provinsi Jawa Timur Lomba Agribisnis Tanaman Pangan dan Holtikultura Kelompok Komoditas Bunga Sedap malam; b. Juara II Tingkat Provinsi Jawa Timur Lomba Agribisnis Tanaman Pangan dan Holtikultura Kelompok Komoditas Jeruk diraih oleh kelompok tani Sri Jaya Desa Sidorejo Kecamatan Purwoharjo; c. Juara II Tingkat Provinsi Dokter Hewan Berprestasi Puskeswan. 2. Penghargaan dari Presiden Republik Indonesia terhadap Pencapaian Program Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN) diatas 5%; 3. Juara I Lomba Agribisnis Kedelai Tingkat Provinsi Jawa Timur; 4. Juara I Lomba Gelar Potensi Produk Pertanian Tingkat Provinsi Jawa Timur; 5. Juara II Lomba Agribisnis Buah–Buahan Tingkat Provinsi Jawa Timur; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 86

6. Kabupaten Banyuwangi Juara I Lomba Gerakan Penanaman Satu Milyar Pohon Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2013 Kategori Kinerja Bupati; 7. Poktan Mekarsari Desa Alasrejo-Kecamatan Wongsorejo, Kelompok Tani Jagung Berprestasi Tingkat Nasional Tahun 2014; 8. Kelompok Tani “Sumber Urip”, Desa Watukebo-Kecamatan Rogojampi, sebagai Pemenang I Lomba Agribisnis Padi Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 9. Kelompok Tani “Ngudi Makmur”, Desa Sidorejo-Kecamatan Purwoharjo sebagai Pemenang I Lomba Agribisnis Buah Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 10. Pokmas “Lestari”, Desa Gumuk–Kecamatan Licin sebagai Pemenang I Lomba Pokmas Anti Poverty Program (APP) Bidang Pertanian Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 11. Kelompok Gambiran

Tani

“Jaya

sebagai

Makmur”,

Desa

Wringinagung–Kecamatan

Pemenang I Lomba UPJA Tahun 2014 Tingkat

Provinsi Jawa Timur; 12. Kelompok Tani “Pipit”, Desa Sambimulyo-Kecamatan Bangorejo sebagai Pemenang III Lomba Kebun/Lahan GAP Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 13. Kabupaten Banyuwangi, Pemenang I Kontes Buah, Kelompok Tanaman Pohon/Perdu (sawo) Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 14. Kabupaten

Banyuwangi,

Pemenang

III

Kontes

Buah,

Kelompok

Tanaman Pohon/Perdu (jeruk) Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 15. Kelompok Tani Lebakan, Desa Sidowangi-Kecamatan Wongsorejo, Pemenang I Lomba Intensifikasi Budidaya Tembakau Kasturi Tingkat Provinsi Jawa Timur Tahun 2014; 16. Gabungan Himpunan Petani Pemakai Air (G-HIPPA) Sumber arum, Desa parijatah Wetan, Kecamatan Srono sebagai Pemenang Teladan II lomba HIPPA dan G-HIPPA tingkat Provinsi Jawa Timur.

B.1.3 Permasalahan dan Solusi Permasalahan 1. Sepanjang tahun 2014 masih dihadapkan pada situasi cuaca ekstrim memicu serangan OPT, dan perubahan pola tanam yang menyebabkan terjadinya kelangkaan beberapa komoditas sayuran seperti cabe dan bawang merah dan bawang putih. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 87

2. Ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan dan air yang belum memadai. 3. Sistem perbenihan belum berjalan optimal, sumber benih yang berkualitas belum mencukupi. 4. Produksi/produktivitas kedelai masih terbatas menyebabkan kelangkaan dan harga tinggi sehingga memicu terjadinya inflasi. 5. Rendahnya pengelolaan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian, karena tidak ditunjang dengan teknologi yang memadai. 6. Kurang optimalnya kinerja penyuluh. 7. Alih fungsi lahan sawah masih berlanjut. 8. Fluktuasi harga komoditas perkebunan di pengaruhi situasi harga di tingkat Internasional.

Solusi 1. Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) dilaksanakan dengan menerapkan sistem SPOT-STOP, yaitu pengendalian OPT dilakukan secara dini, serentak, massal dan berkelanjutan pada hamparan yang luas, sehingga gejala serangan tidak sampai meluas, serta menggalakkan pemanfaatan lahan pekarangan dengan tanaman sayuran; 2. Mengoptimalkan kegiatan peningkatan jalan usahatani, jalan produksi, jaringan irigasi tingkat usahatani (Jitut), dan jaringan irigasi pedesaan (jides), Dam Parit, dan sumur pantek (sumur pompa); 3. Mendorong berdirinya kelembagaan perbenihan yang dikelola sendiri oleh petani melalui kelompok tani/gabungan kelompok tani serta mendorong terbangunnya pola kemitraan perbenihan dengan swasta; 4. Bersinergi dengan program nasional melalui kegiatan SL-PTT Kedelai sehingga mendorong petani untuk meningkatkan produksi dan perluasan areal tanam; 5. Mengoptimalkan bantuan alat pasca panen kepada kelompok tani; 6. Mengoptimalkan tenaga penyuluh pertanian yang ada serta merekrut petugas pendampingan penyuluhan pertanian; 7. Meningkatkan sosialisasi regulasi pengendalian alih fungsi lahan pertanian

pangan

berkelanjutan

berdasarkan

RTRW

Kabupaten

Banyuwangi yang telah disusun;


BAB IV - 88

8. Mendorong usaha perkebunan baik rakyat, negara dan swasta untuk melakukan diversifikasi komoditas.

B.2. Urusan Kehutanan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kehutanan mempunyai sasaran yaitu termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi pengendalian lingkungan rehabilitasi lahan dan hutan sebagai konsepsi dasar pembangunan daerah.

B.2.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan kehutanan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD)

Kabupaten

Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Peningkatan upaya perlindungan hutan, baik hutan produksi maupun hutan lindung; 2. Pelaksanaan rehabilitasi hutan.

B.2.1 Capaian Indikator Kinerja

Capaian indikator kinerja urusan kehutanan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

B.2.2. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kehutanan Keberhasilan urusan kehutanan sebagai berikut : 1. Bertambahnya luasan hutan rakyat seluas 250 ha pada anggota kelompok

tani

penghijauan

se-Kabupaten

Banyuwangi

serta

sekurangnya tanah kritis di luar kawasan hutan pada Tahun 2010; 2. Telah terjadi penambahan jumlah pohon kehutanan sebanyak 13.150 pohon sehinggga meningkatkan konservasi hutan/lahan; 3. Meningkatnya Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) sebagai sumber Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sektor kehutanan, dari Rp 7.904.750.984,00 pada tahun 2011 menjadi Rp 8.822.872.666,00 Tahun 2012 atau terdapat kenaikan sebesar Rp 918.121.682,00 (11,61%);


BAB IV - 89

4. Pada tahun 2013 Capaian Rehabilitasi hutan dan lahan kritis dari target 1,07%, terealisasi 1,08% (capaian kinerja

100,93%). Demikian juga

realisasi indikator sasaran rehabilitasi hutan dan lahan tahun 2013 mengalami peningkatan sebesar

0,03% yaitu dari 1,05% tahun 2012

menjadi 1,08% tahun pada 2013; 5. Capaian menurunnya kerusakan kawasan hutan dari target 0,04 % terealisasi 0,05% (capaian kinerja 125%). Demikian juga realisasi indikator sasaran menurunnya kerusakan kawasan hutan tahun 2013 mengalami peningkatan sebesar 0,01% yaitu dari 0,04% tahun 2012 menjadi 0,05% tahun 2013; 6. Capaian Kontribusi sektor Kehutanan terhadap PDRB dari target sebesar 1,07% terealisasi sebesar 1,59% (capaian kinerja 148,60%). Demikian juga realisasi capaian indikator sasaran kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB tahun 2013 mengalami peningkatan sebesar 0,07% yaitu dari 1,52% tahun 2012 menjadi 1,59% tahun pada 2013; 7. Meningkatnya Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) sebagai sumber Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sektor kehutanan, sebesar Rp 8.652.535.441,00; 8. Pada tahun 2014 peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan kritis dari target 1,07% terealisasi sebesar 1,60% sehingga telah melampaui target yang telah ditetapkan sebesar 149,53%; 9. Menurunnya kerusakan kawasan hutan dari target 0,04% terealisasi sebesar 0,04% sehingga telah mencapai target yang telah ditetapkan sebesar 100%.

B.2.3 Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Kelembagaan kelompok tani kehutanan masih belum mantap; b. Masyarakat belum sepenuhnya menyadari fungsi hutan sebagai bagian terpenting dalam ekosistem tata kehidupan dunia; c. Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan dan rehabilitasi hutan dan lahan masih rendah; d. Pengelolaan hutan pantai atau mangrove masih belum optimal; i. Industri di bidang kehutanan masih terbatas;


BAB IV - 90

e. Kurang optimalnya kegiatan perlindungan hutan, sehingga praktek illegal logging dan penyerobotan kawasan hutan masih berlanjut. 2. Solusi a. Mendorong partisipasi masyarakat dalam reboisasi hutan/lahan melalui penyuluhan, dan gerakan sedekah oksigen (GSO); b. Penguatan kelembagaan kelompok tani kehutanan seperti KBR dan KBD; c. Mengembangkan kemitraan usaha kehutanan dengan masyarakat sekitar hutan.

B.3. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan energi dan sumberdaya mineral mempunyai sasaran meningkatnya kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan. B.3.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan energi dan sumberdaya mineral mempunyai arah dan kebijakan pengawasan terhadap

pelaksanaan

kegiatan

penambangan

bahan

galian

C;

perencanaan, pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya alam dan mineral dan pembinaan dan pengembangan energi baru terbarukan. B.3.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan Energi dan Sumberdaya Mineral dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV. B.3.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Keberhasilan

yang

dicapai

adalah

suksesnya

menertibkan

pertambangan liar yang dilaksanakan oleh masyarakat, hal ini tidak terlepas

dari

kerjasama

dengan

pihak-pihak

terkait.

Sebagian

penambangan liar sudah berhenti beroperasi dan sebagian lainnya sudah mengajukan permohonan ijin kepada pemerintah daerah


BAB IV - 91

B.3.4. Permasalahan dan Solusi Pelaku pertambangan liar di Banyuwangi yang sudah ditertibkan tidak mengindahkan larangan yang telah diberikan dan sebagian masih tetap beroperasi lagi, hal tersebut diluar kewenangan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan Kabupaten Banyuwangi dan sudah masuk kedalam ranah hukum yang menjadi kewenangan pihak yang berwajib (Kepolisian). Oleh karena itu sebagai solusinya, dihimbau kepada masyarakat yang mengetahui praktek usaha pertambangan liar/tanpa ijin, bisa segera melaporkan kepada pihak berwajib (Kepolisian) dan diharapkan pihak yang berwajib bisa bisa segera bertindak dalam menertibkan pelaku penambangan tanpa ijin dan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan sebagai dinas teknis siap mendukung sepenuhnya. B.4. Urusan Pariwisata Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan Pariwisata mempunyai sasaran Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata seperti kawah ijen, pantai pelengkung, sukamade dan lain-lainnya. Maka untuk

mencapai sasaran tersebut diperlukan strategi dalam mencapai

sasaran yaitu mengembangkan pariwisata berbasis kearifan lokal B.4.1 Arah Kebijakan Menurut

Rencana

Pembangunan

Jangka

menengah

Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan pariwisata mempunyai arah kebijakan : 1. Pengembangan dan pembangunan pusat-pusat wisata unggulan; 2. Peningkatan mutu layanan dan diversifikasi produk wisata melalui penyediaan sarana dan prasarana wisata yang memiliki keunggulan strategis; 3. Peningkatan kerjasama antar daerah dan pengusaha wisata dalam bidang promosi wisata dan industri wisata di tingkat provinsi dan nasional. B.4.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan pariwisata dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV. LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 92

B.4.3. Keberhasilan Pelaksanan Urusan Pariwisata Keberhasilan urusan pariwisata sebagai berikut : 1. Pada Tahun 2010 Wisata Alam Sukomade terpilih sebagai The Most Outstanding pada Festival Anugrah Wisata Nusantara di Jawa Timur; 2. Pengembangan

obyek

wisatawan

dan

kampong

wisata

(Desa

Kemiren); 3. Pada Tahun 2011 meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan domistik dari 396.016 orang terealisasi 401.968 orang sedangkan wisatawan mancanegara 42.938 orang dari target yang ditetapkan sebanyak 42.856 orang; 4. Pada Tahun 2012 meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan domestik dari 401.968 orang terealisasi 514.821 orang sedangkan wisatawan mancanegara 53.570 orang dari target yang ditetapkan sebanyak 42.938 orang. 5. Pada Tahun 2013 Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan domestik dari 401.968 orang terealisasi 496.155 orang sedangkan wisatawan mancanegara 50.186 orang dari target yang ditetapkan sebanyak 42.938 orang; 6. Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara dari target yang ditetapkan untuk kunjungan wisatawan domestik dari 401.968 orang terealisasi 496.155 orang sedangkan wisatawan mancanegara 50.186 orang dari target yang ditetapkan sebanyak 42.938 orang; 7. Meningkatnya kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB dari target yang ditetapkan sebesar 3,71% terealisasi 4,07%.

B.4.3. Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan a. Sulitnya transportasi menuju lokasi obyek wisata; b. Belum optimalnya peran para pelaku usaha jasa pariwisata dan Media massa;


BAB IV - 93

c. Kurangnya kesadaran masyarakat di sekitar obyek wisata dan pengelola obyek wisata; d. Kemampuan bahasa dan pengetahuan tentang obyek wisata dan daya tarik wisata bagi pramuwisata; e. Masih rendahnya SDM disekitar obyek wisata, perlu adanya diklatdiklat kilat seperti diklat tentang sadar wisata.

2. Solusi a. Mempermudah transportasi menuju lokasi obyek wisata dengan penambahan trayek dan peningkatan jalan yang ada; b. Peningkatan peran pelaku jasa pariwisata dan Media massa dalam kepariwisataan dan pengetahuan obyek wisata; c. Peningkatan pembinaan dan pengetahuan masyarakat sekitar obyek wisata dan optimalisasi peran pengelola obyek wisata; d. Peningkatan

pengetahuan

dan

penguasaan

bahasa

bagi

pramuwisata.

B.5 Urusan Kelautan dan Perikanan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan kelautan dan perikanan mempunyai sasaran yaitu meningkatkan daya saing daerah dan kemandirian ekonomi berbasis pertanian dan termanfaatkannya fungsi ekologi, ekonomi dan sosial hutan (pertanian dalam arti luas). Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi melakukan revitalisasi sektor pertanian dan pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan dan hutan.

B.5.1 Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan kelautan dan perikanan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 antara lain : 1. Proses budidaya pertanian melalui pemanfaatan lahan pertanian dan laut seoptimal mungkin, pengembangan produk-produk unggulan sektor pertanian di masing-masing desa (one village one product), mengembangkan pupuk dan obat-obatan organik, mengembangkan teknologi on-farm, mempermudah akses permodalan bagi petani, LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 94

mengembangkan pola pergiliran tanaman, menggalakkan budidaya perairan dan pantai, pemberdayaan petani; 2. Peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan;

B.5.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan kelautan dan perikanan dapat dilihat pada tabel terlampir.

B.5.2 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Kelautan dan Perikanan 1. Terlaksananya budaya gemar makan ikan; 2. Operasi pengawasan perairan secara rutin dalam rangka mencegah penggunaan alat dan bahan terlarang, perusakan terumbu karang, pengambilan pasir laut dan karang; 3. Pembangunan Talud di Desa Tembokrejo Kecamatan Muncar sebagai gelombang penahan pasang dan memperlancar saluran air menuju laut dan untuk tambat labuh kurang lebih 100 perahu; 4. Pembangunan/rehabilitasi TPI Pancer untuk melaksanakan proses penanganan awal hasil tangkap saat ikan didaratkan sehingga mutu hasil tangkap tetap terjamin sehingga tidak berbahaya bagi konsumen.

B.6. Urusan Perdagangan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perdagangan mempunyai sasaran meningkatnya daya saing daerah dan kemandirian ekonomi berbasis pertanian; meningkatnya industri olahan dan kreatif berbasis pertanian; meningkatnya investasi di daerah baik PMA maupun PMDN; meningkatnya jejaring antar daerah, propinsi dan pusat serta jejaring pelaku ekonomi. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi mengembangkan industri olahan dan kreatif berbasis pertanian; meningkatkan

investasi;

mengembangkan

jejaring antar

daerah, pemerintah provinsi dan pusat serta kekuatan-kekuatan ekonomi.

B.6.1 Arah Kebijakan Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2015 urusan perdagangan mempunyai

arah

dan

kebijakan

pengembangan


agroindustri; BAB IV - 95

pengembangan usaha agribisnis pedesaan; peningkatan ketahanan ekonomi rumah tangga petani; membangun sistem agribisnis; peningkatan peran kelembagaan dan posisi tawar petani dan nelayan; penumbuh kembangan industry olahan dan kreatif berbasis pertanian; peningkatan nilai tambah produk olahan, terbukanya tenaga kerja dan peningkatan produktivitas kerja; pembangunan iklim usaha dan dunia usaha yang kondusif bagi datangnya investor dan berkembangnya dunia usaha; peminimalisiran ekonomi biaya tinggi antara lain dengan penyederhanaan prosedur perijinan, penciptaan kepastian hukum yang menjamin kepastian usaha; pengembangan pelayanan satu atap di dalam perijinan dan pengelolaan investasi; penyempurnaan kelembagaan yang menangani investasi agar berdaya saing efisien, transparan dan non diskriminatif; Penyediaan dan pengoptimalisasian ICT (Information Communication and Technology); peningkatan jejaring antar daerah; peningkatan intergasi antar daerah, propinsi dan pusat; Peningkatan jejaring antar pelaku ekonomi.

B.6.2 Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan perdagangan dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

B.6.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Perdagangan Keberhasilan urusan perdagangan sebagai berikut : 1. Dalam kurun waktu 2010, di Kabupaten Banyuwangi tidak terjadi kelangkaan pupuk (urea) karena stock dan retribusinya lancar, dan pengecer resmi menjual pupuk sesuai RDKK (Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok); 2. Aktivitas tera ulang UTTP, aktifitas basar sembako murah dan jumlah IKM yang difasilitasi promosi dan pemasaran melalui keikutsertaan pameran. Bahkan untuk fasilitasi sertifikasi HKI antusiasme masyarakat baik IKM maupun pelaku seni untuk berupaya melindungi HKI mereka sangat tinggi, terbukti permohonan pengajuan sertifikasi yang masuk 64 Dokumen dari target 20 dokumen ditambah lagi dengan dijadikannya Banyuwangi sebagai ICON pada pelaksanaan Jatim Fair 2014 dan mendapatkan penghargaan sebagai City of Charm.


BAB IV - 96

B.6.4 Permasalahan dan Solusi 1. Badan

Penyelesaian

Sengketa

Konsumen

(BPSK)

Kabupaten

Banyuwangi secara kelembagaan baru ditetapkan melalui Keputusan Presiden RI pada tribulan III tahun 2014 dan personil hasil seleksi yang akan menduduki posisi sebagai anggota BPSK masih diajukan kepada Menteri Perdagangan untuk mendapatkan penetapan sehingga bisa dilaksanakan pelantikan, akan tetapi sampai akhir tahun penetapan dari Kementerian Perdagangan belum turun sehingga pada tahun 2014 anggota BPSK terpilih belum dapat melaksanakan tugas sebagaimana mestinya dan secara kelembagaan, BPSK Kabupaten Banyuwangi belum berfungsi. Upaya yang dilakukan sebagai solusinya adalah dengan melakukan kontak intensif dengan Kementrian Perdagangan agar personil anggota BPSK terpilih bisa segera ditetapkan dan dilantik sehingga bisa menjalankan tugas dan fungsinya sebagaimana mestinya pada tahun 2015; 2. Fasilitasi perolehan sertifikasi HKI tidak memenuhi target yang telah ditetapkan karena terkendala dengan keluarnya peraturan baru terkait kenaikan tarif biaya pendaftaran sertifikasi HKI di Kementrian Hukum dan HAM yang kenaikannya melebihi pagu anggaran di DPA-SKPD. Kenaikan tarif tersebut baru disosialisasikan setelah seluruh tahapan proses perubahan APBD Kabupaten Banyuwangi selesai dilaksanakan sehingga tidak bisa dilakukan penyesuaian pada DPA-SKPD yang berjalan. Solusi yang dilaksanakan adalah dengan penyesuaian besaran tarif pendaftaran serifikasi HKI untuk anggaran Tahun 2015 sehingga tidak lagi terkendala dalam pelaksanaannya; 3. Pelaksanaan Pembangunan Pasar pada kegiatan Pembangunan dan pengembangan sarana distribusi perdagangan yang dibiayai DAK Perdagangan dibatalkan dan ditunda pelaksanaannya karena lokasi pasar yang diusulkan tidak sesuai dengan petunjuk teknis pelaksanaan DAK tahun 2014 terutama terkait penguasaan aset/lahan dimana pasar yang akan dibangun dengan dana DAK harus pasar daerah dengan status aset milik pemerintah daerah sedangkan Pasar Licin yang semula diusulkan adalah pasar milik desa. Solusi telah diupayakan dengan keluarnya surat dari Kementrian Perdagangan terkait proses perubahan status aset dimana aset desa bisa dihibahkan terlebih dahulu menjadi aset kabupaten sebelum dilaksanakan pembangunan, LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 97

tetapi hal tersebut membutuhkan proses yang cukup panjang dan tidak memungkinkan untuk dipaksakan pelaksanaannya sehingga diputuskan bahwa pembangunan pasar ditunda pada tahun 2015 dengan sasaran pasar yang menjadi aset pemerintah daerah dibawah binaan Dinas Pendapatan Kabupaten Banyuwangi; 4. Sistem Resi Gudang masih belum beroperasi karena status gudang masih belum naik kelas menjadi gudang SRG, solusinya adalah segera melengkapi seluruh persyaratan untuk meningkatkan status gudang menjadi gudang SRG serta segera menunjuk PT. Pertani sebagai pengelola sementara SRG di Banyuwangi.

B.7. Urusan Perindustrian Urusan

perindustrian merupakan

salah satu

urusan

yang

menjabarkan misi Bupati Banyuwangi yaitu mewujudkan dayasaing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis kearifan lokal melalui program yang dilaksanakan sebagai berikut: a. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah b. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri c. Program Penataan Struktur Industri d. Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

B.7.1. Arah Kebijakan Salah

satu

prioritas

pembangunan

Nasional

di

bidang

perekonomian adalah pelaksanaan pengembangan industri sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional serta peningkatan peran dan kemampuan Republik Indonesia dalam diplomasi perdagangan internasional. Pengembangan industri nasional yang bertujuan untuk meningkatkan daya saing industri yang memiliki struktur yang sehat, berkeadilan, berkelanjutan dan mampu memperkokoh ketahanan nasional.

B.7.2. Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan perindustrian dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.


BAB IV - 98

B.7.3. Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Keberhasilan urusan perindustrian adalah sebagai berikut : 1. Suksesnya pelaksanaan Banyuwangi Batik Festival tahun 2013 dimana total transaksi penjualan produk batik pada pameran yang dilaksanakan hanya 3 hari sampai mencapai Rp 500.000.000,00. Geliat usaha batik di Kabupaten Banyuwangi juga semakin meningkat terbukti adanya peningkatan jumlah usaha IKM Batik lebih dari 100% dari sebelumnya hanya terdapat 6 IKM Batik saat ini sudah berkembang

menjadi

14

IKM

yang

memproduksi

IKM

Batik

Banyuwangen; 2. Urusan perindustrian tahun 2014 banyak melaksanakan kegiatan pembinaan dan pelatihan produksi bagi masyarakat dengan output tenaga terampil yang pada jangka panjang bisa menjadi calon wirausaha baru. Selain target jangka panjang tersebut, terdapat target jangka pendek dimana tenaga terampil tersebut bisa bergabung kedalam kelompok Industri Kecil yang ada dan terserap sebagai tenaga kerja sekaligus sebagai sarana magang untuk menuju wirausaha baru. Hal ini terlihat dari indikator potensi industri kecil dan menengah Kabupaten Banyuwangi, meskipun laju pertumbuhan industri belum mengalami peningkatan yang signifikan yaitu sebesar 4,03% tetapi total penyerapan tenaga kerja meningkat 15,48% dan total omset/pendapatan IKM naik sebesar 34,52% dibandingkan dengan tahun 2013. Hal ini tidak terlepas dari upaya untuk selalu memberikan pembinaan dan pendampingan peningkatan kualitas baik kualitas produksi, desain kemasan dan teknologi sehingga dapat memberikan nilai tambah yang lebih tinggi pada produk yang dihasilkan serta upaya pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam melakukan promosi khususnya promosi pariwisata yang berdampak langsung pada perkembangan usaha IKM khususnya sektor makanan dan industri kreatif.

B.7.3. Permasalahan dan Solusi 1. Dengan

berlakunya

MEA

pada

akhir

2015

dimana

produk

mancanegara bebas masuk ke wilayah Banyuwangi sangat perlu diimbangi dengan peningkatan kualitas dan produktifitas yang signifikan agar IKM Banyuwangi tidak hanya menjadi penguasa di LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 99

pasar lokal tetapi bisa melakukan penetrasi di pasar global. Oleh karena itu kedepan fokus pelatihan, pembinaan dan pendampingan tidak lagi pada penumbuhan wirausaha baru melainkan fokus pada peningkatan

kualitas,

peningkatan

teknologi

diversifikasi, dan

pengembangan

standarisasi

produk

desain,

IKM

untuk

meningkatkan daya saing produk; 2. Pengembangan pasar produk IKM sudah diperluas dengan adanya kerjasama bersama komunitas B-JOSS (Banyuwangi Jenggirat Online Shop) dan yang siap melatih dan mendampingi para pemuda dan netizen untuk memasarkan produk-produk asli Banyuwangi yang dikoordinir oleh Asosiasi IKM (AKRAB). Website online marketing telah disediakan, tetapi pengelolaan website tersebut tidak berjalan secara optimal, namun perbaikan-perbaikan selalu dilakukan termasuk merekrut tenaga ahli IT khusus untuk mengelola website online marketing tersebut; 3. Khusus untuk pengembangan industri besar, saat ini program pengembangan kawasan industri masih belum mencapai titik final sehingga belum dapat dimanfaatkan bagi investor yang siap menanamkan

modalnya

di

Banyuwangi.

Kedepan

akan

lebih

diintensifkan koordinasi antar pihak terkait pengembangan kawasan industri

termasuk

dengan

Kementrian

Perindustrian

agar

pengembangan Kawasan Industri segera direalisasi dan investasi masuk ke Banyuwangi memberikan dampak positif bagi pertumbuhan ekonomi

Banyuwangi

yang

ujungnya

adalah

peningkatan

kesejahteraan masyarakat Banyuwangi.

B.8. Urusan Ketransmigrasian Urusan ketransmigrasian mempunyai sasaran yaitu meningkatnya jumlah transmigran swakarsa. Untuk mencapai sasaran tersebut maka digunakan strategi meningkatkan jumlah transmigran swakarsa.

B.8.1. Arah Kebijakan Arah kebijakan urusan ketransmigrasian antara lain :


BAB IV - 100

1. Peningkatan

kerjasama

dalam

rangka

pengembangan

kawasan

transmigrasi; 2. Pengerahan dan fasilitasi perpindahan serta penempatan transigrasi; 3. Meningkatkan pelatihan transmigrasi;

B.8.2. Capaian Indikator Kinerja Capaian indikator kinerja urusan ketransmigrasian dapat dilihat pada lampiran tabel Bab IV.

B.8.3 Keberhasilan Pelaksanaan Urusan Ketransmigrasian 1.

Pada

tahun

2012

mendapat

penghargaan

sebagai Pengerah

Transmigran Terbanyak se Jawa Timur; 2.

Pada

tahun

2013

mendapat

penghargaan

sebagai Pengerah

Transmigran Terbanyak se Jawa Timur; 3. Berdasarkan penilaian Tim dari Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia maka Kabupaten Banyuwangi dinyatakan sebagai Daerah asal yang mendapat penghargaan Tranmigration Award tahun 2014 dan penghargaan

diserahkan

oleh

Wakil

Presiden

pada

Bupati

Banyuwangi pada tanggal 15 Desember 2014. .

B.8.3 Permasalahan dan Solusi 1. Permasalahan Jumlah pendaftar calon transmigran yang hingga akhir Desember mencapai 253 KK sementara target pemberangkatan para calon tranmigran hanya 30 KK, hal tersebut dikarenakan ada pembatasan dari Dinas Ketenagakerjaan, Transmigrasi dan Kependudukan Provinsi Jawa Timur dan tidak sebanding dengan pendaftar yang ada. 2. Solusi 1. Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuwangi terus berkoordinasi dengan Dinas Ketenagakerjaan, Tranmigrasi dan Kependudukan Provinsi jawa Timur agar ada penambahan kuota pemberangkatan

para

calon

transmigran

dari

daerah

asal

Banyuwangi; LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB IV - 101

2. Para pendaftar atau calon transmigran disarankan agar mengikuti Program Transmigrasi Swakarsa Mandiri (TSM).


BAB IV - 102

LAMPIRAN BAB IV

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) 2010-2015 KABUPATEN BANYUWANGI BIDANG URUSAN/INDIKATOR 1 A. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Fokus Kesejahteraan Sosial 1. Pendidikan 1.1. Angka melek huruf (AMH) 1.2. Angka rata-rata lama sekolah 1.3 Angka partisipasi kasar SD/MI 1.4 Angka partisipasi kasar SLTP 1.5 Angka partisipasi kasar SLTA 1.6 Angka Partisipasi Murni 1.6.1. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A 1.6.2. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 1.6.3. Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 2. Kesehatan 2.1. Angka kelangsungan hidup bayi (kematian bayi per 1000 kelahiran) 2.2. Angka kematian ibu melahirkan (per 100.000 kelahiran hidup) 2.3. Angka usia harapan hidup 2.4. Persentase balita gizi buruk 4. Pertanahan 4.1 Persentase penduduk yang memiliki lahan 5. Ketenagakerjaan 5.1 Rasio penduduk yang bekerja Fokus Seni Budaya dan Olahraga 1. Kebudayaan 1.1. Jumlah grup kesenian 1.2. Jumlah gedung 1.3 Data situs yang di tangani 2. Pemuda dan Olahraga 2.1. Jumlah klub olahraga 2.2. Jumlah gedung olahraga B. ASPEK PELAYANAN UMUM Fokus Layanan Urusan Wajib 1. Pendidikan 1.1. Pendidikan dasar: 1.1.1. Angka partisipasi sekolah 1.1.2. Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 1.1.3. Rasio guru/murid 1.1.4. Rasio guru/murid per kelas rata-rata 1.2. Pendidikan menengah pertama: (SLTP/MTs) 1.2.1. Angka partisipasi sekolah 1.2.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 1.2.3. Rasio guru terhadap murid 1.2.4. Rasio guru terhadap murid per kelas rata- rata 1.3. Pendidikan menengah atas : (SMA/SMK/MA) 1.3.1. Angka partisipasi sekolah 1.3.2. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah 1.3.3. Rasio guru terhadap murid


CAPAIAN INDIKATOR 2011 CAPAIAN REALISASI (%) 5 6 7

TARGET


TARGET


TARGET


TARGET

REALISASI

14

15

CAPAIAN (%) 16

98,18 6,75 108,56 93,69 58,29

99,83 6,79 106,68 97,27 59,25

101,68 100,59 98,27 103,82 101,65

98,23 7,25 108,66 96,99 60,29

99,86 7,25 102,91 101,44 76,68

101,66 100,00 94,71 104,59 127,19

98,39 7,75 108,76 99,99 62,29

97,23 7,25 104,93 103,25 76,71

98,82 93,55 96,48 103,26 123,15

98,98 - 98,54 7,75 108,86 99,41 64,29

100 7,12 110,15 100,67 76,75

101,03 91,87 101,19 101,27 119,38

97,4 73,16 42,33

98,47 80,45 44,89

101,10 109,96 106,05

97,92 73,58 44,32

98,1 84,32 57,02

100,18 114,60 128,66

98,36 73,90 46,31

98,41 88,64 60,81

100,05 119,95 131,31

98,73 74,22 46,32

98,87 88,67 68,84

100,14 119,47 148,62

35,54

6,71

529,66

30

9,3

322,58

25

8,2

304,88

20

6,09

328,41

75 67,2 5

82,7 0 5,1

90,69 0,00 102,00

70 67,0 5

65,6 67,98 1,1

106,71 100,71 454,55

65 67,90 ≤5

142,1 68,25 1

45,74 100,52 500,00

60 67,2 - 68,2 ≤5

93,08 68,3 0,95

64,46 100,15 100,00

20

25

125,00

22

26

118,18

755 2

787 2

104,24 100,00

100,37 100,97 15,83 14,88

100,37 104,03 104,70 63,64

19

19

100,00

95,9

94,85

98,91

652 1 23

652 1 23

100,00 100,00 100,00

685 1

685 1

100,00 100,00

719 2

528 2

73,44 100,00

61 1

61 1

100,00 100,00

62 2

2.871 2

4.630,00 100,00

63 2

2.871 2

4.557,00 100,00

100 96,61 15,52 23,73

103,14 97,16 16,96 24,08

103,14 100,57 109,28 101,47

100 96,76 15,32 23,59

101,59 101,51 16,42 18,92

101,59 104,91 107,18 80,20

94,38 100 15,22 23,48

102,87 101,72 15,95 19,15

109,00 101,72 104,80 81,56

100 97,06 15,12 23,38

91,57

91,75

100,20

93,69

96,32

102,81

94,38

98,82

104,70

95,72

99,98

104,45

96,61 15,47 38

106,41 16,98 37,34

110,14 109,76 98,26

96,76 15,43 38,06

96,78 17,02 25,68

100,02 110,30 67,47

96,91 15,44 38,11

102,73 16,60 34,54

106,01 107,51 90,63

97,06 15,39 38,15

114,73 16,30 22,6

118,21 105,91 59,24

49,68

50,75

102,15

77,04

68,59

89,03

78,21

74,19

94,86

78,74

76,29

96,89

49,01 15

59,52 14,71

121,44 98,07

52,01 15,24

65,6 15,53

126,13 101,90

55,01 15,44

67,09 14,85

121,96 96,18

58,01 15,61

80,4 13,93

138,60 89,24

1

Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara) Fasilitas Pendidikan: 1.4.1. Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 1.4.2. Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 1.4.3. Sekolah pendidikan SMA/SMK/MA kondisi bangunan baik 1.3.5

1.4.

1.5. 1.6.

1.7.

2.

3.

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD): 1.5.1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Angka Putus Sekolah: 1.6.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 1.6.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 1.6.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA Angka Kelulusan: 1.7.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 1.7.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 1.7.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 1.7.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 1.7.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA

1.7.6. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV Kesehatan 2.1. Rasio posyandu per satuan balita 2.2. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 30.000 penduduk 2.3. Rasio Rumah Sakit per 10.000 penduduk 2.4. Rasio dokter per satuan penduduk 2.5. Rasio tenaga kefarmasian per 100.000 penduduk 2.6. Rasio tenaga ahli gizi per 100.000 penduduk 2.7. Jumlah Rumah Sakit 2.8. Jumlah Puskemas, Pustu, Pusling 2.9. Jumlah Tenaga Medis 2.10. Keperawatan (perawat dan bidan) 2.11. Kefarmasian (apoteker dan ahli farmasi) 2.13. Sanitarian 2.14. Ahli gizi 2.15. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk 2.16. Rasio tenaga keperawatan per 100.000 penduduk 2.18. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 2.19. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan 2.20. Cakupan Desa / kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 2.21. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 2.23. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD 2.25. Cakupan kunjungan bayi 2.26. Cakupan puskesmas 2.27. Cakupan pembantu puskesmas 2.28. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA 2.29. BOR (Bed Occupancy rate ) 2.30. AVLOS ( Average Length of Stay) 2.31. BTO (Bed Turn Over) 2.32. TOI ( Turn Over Interval) 2.34. Angka Kematian < 48 jam (NDR) Pekerjaan Umum 3.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 3.2. Rasio Jaringan Irigasi 3.3. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 3.4. Persentase rumah tinggal bersanitasi 3.5. Rasio tempat pemakaman umum per satuan penduduk


99,82

99,83

100,01

99,86

96,81

96,95

99,89

97,23

97,34

99,9

100

100,10

83,72 84,08 96,76

87,04 84,88 96,8

103,97 100,95 100,04

86,03 84,56 96,86

87,25 94,38 98,06

101,42 111,61 101,24

86,03 84,56 96,86

87,78 94,96 97,32

102,03 112,30 100,47

89,7 85,3 100

94,95 96,35 97,39

105,85 112,95 97,39

53,3

75,44

141,54

54,39

78

143,41

55,49

75,65

136,33

56,62

76,93

135,87

0,05 0,54 1,42

0,04 0,48 1,01

125,00 112,50 140,59

0,04 0,49 1,29

0,04 0,44 0,94

100,00 111,36 137,23

0,03 0,44 1,07

0,04 0,42 0,83

75,00 104,76 128,92

0,03 0,39 0,72

0,03 0,35 0,75

100,00 111,43 96,00

99,75 96,17 95,55 99,69 88,36

99,96 99,77 97,12 99,98 88,39

100,21 103,74 101,64 100,29 100,03

99,75 96,18 95,78 99,69 88,74

99,86 99,84 99,31 101,69 89,93

100,11 103,81 103,69 102,01 101,34

99,75 96,18 96 99,69 89,13

99,92 88,94 99,99 104,03 98,96

100,17 92,47 104,16 104,35 111,03

99,75 96,18 96,23 99,69 89,51

100 99,98 99,98 100,19 98,97

100,25 103,95 103,90 100,50 110,57

82,38

83,06

100,83

85,92

94,62

110,13

94,62

94,76

100,15

91,07

94,68

103,96

1,8 7349 14,5 7,27 2,19 2,19 11 216 240 1240 35 28 35 15,05 43,83 80 80

1,8 7349 15,5 3,45 0,5 0,65 11 185 157 695 16 17 18 7,14 21,57 56,1 92,3

100,00 100,00 106,90 47,46 22,83 29,68 100,00 85,65 65,42 56,05 45,71 60,71 51,43 47,44 49,21 70,13 115,38

1,95 142,18 1:14,53 7,45 2,19 2,31 11 216 250 1.250 37 31 37 15,64 44,05 81 95,4

2,06 318,24 1:14,53 6,88 2,13 2,06 14 195 239 1.191 34 27 33 14,95 41,61 76 94,9

105,04 223,83 100,00 92,35 97,26 89,18 127,27 90,28 95,60 95,28 91,89 87,10 89,19 95,59 94,46 106,58 99,48

1,95 142,18 1:14,56 7,55 2,31 2,5 11 216 260 1.260 40 34 40 16,23 44,26 81 96,10

2,06 316,24 1:12,11 13,91 6,67 1,84 14 204 219 1.477 105 31 29 13,91 93,79 82,10 89,30

105,64 222,42 120,23 184,24 288,74 73,60 127,27 94,44 84,23 117,22 262,50 91,18 72,50 85,71 211,91 101,36 92,92

1,94 142,18 1:14,6 7,66 7,66 2,68 11 216 270 1.270 43 37 43 16,82 44,53 80 96,10

2,08 135,75 1:12,6 8,48 6,33 2,72 13 208 234 1.493 100 29 43 14,8 94,46 86,10 91,60

107,22 95,48 115,87 110,70 82,64 101,49 118,18 96,30 86,67 117,56 232,56 78,38 100,00 87,99 212,13 107,63 95,32

85 100 100 84 188 48,39

77,4 100 100 94,1 188 48,39

91,06 100,00 100,00 112,02 100,00 100,00

90 100 100 86 100 48,39

71,4 100 100 97,5 187,5 48,39

79,33 100,00 100,00 113,37 187,50 100,00

95 100 100 88 100 48,39

95,40 100 100 92,70 187,5 48,39

100,42 100,00 100,00 105,34 187,50 100,00

100 100 100 88 100 48,39

99,50 100 100 92,70 187,5 48,39

99,50 100,00 100,00 105,34 187,50 100,00

70 60 9 50 4 80

70 65,75 3,78 57,34 2,15 52,93

100,00 109,58 238,10 114,68 186,05 151,14

60 9 50 4 70

71,62 7,62 67,08 3,06 39,39

119,37 118,11 134,15 130,72 177,71

65 8 45 3 60

73,04 4,60 72,76 1,66 71,35

112,37 173,91 161,69 180,72 84,09

65 8 45 3 50

56,5 4,16 61,83 2,56 41,99

86,92 192,31 137,40 117,19 119,08

90 85 85 80,7 50

90 85 85 80,7 50

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

92 85 85 82 55

89,7 85 87 45,96 55

97,50 100,00 102,35 56,05 100,00

95 75 75 83,5 45

92,1 75 79 50 45

96,95 100,00 105,33 59,88 100,00

97 80 75 85 45

94 85 79 85 45

96,91 106,25 105,33 100,00 100,00

2

3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13. 3.14. 3.15. 3.16. 3.17.

4.

5.

Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk Rasio rumah layak huni Rasio permukiman layak huni Panjang jalan dilalui Roda 4 Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (mimal dilalui roda 4) Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik ( > 40 KM/Jam ) Panjang jalan yang memiliki trotoar dan drainase/ saluran pembuangan air (minimal 1,5 m) Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik Lingkungan Pemukiman

Pembangunan waduk, embung dan longstorege, cek dam, ground sill 3.18. Pembangunan infrastruktur pengaman pantai dan muara sungai Perumahan 4.1. Rumah tangga pengguna air bersih 4.2. Rumah tangga pengguna listrik 4.3. Rumah tangga ber-Sanitasi 4.4. Lingkungan pemukiman kumuh 4.5. Rumah layak huni Penataan Ruang 5.1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB

Perencanaan Pembangunan 6.1. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn 6.2. PERDA/PERKADA 6.3. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA 6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD 7. Perhubungan 7.1. Jumlah arus penumpang angkutan umum 7.2. Rasio ijin trayek 7.3. Jumlah uji kir angkutan umum 7.4. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 7.5. Angkutan darat 7.6. Kepemilikan KIR angkutan umum 7.7. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) 7.8. Biaya pengujian kelayakan angkutan umum 7.9. Pemasangan Rambu-rambu 8. Lingkungan Hidup 8.1. Persentase penanganan sampah 8.2. Persentase Luas pemukiman yang tertata 8.3. Pencemaran status mutu air 8.4. Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air 8.5. Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal. 8.6. Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk 8.7. Penegakan hukum lingkungan 8.9 Sumber air/mata air dalam kondisi baik/kondisi debit stabil 9. Pertanahan 9.1. Lahan bersertifikat 9.2. Penyelesaian kasus tanah Negara 9.3. Penyelesaian izin lokasi 10. Kependudukan dan Catatan Sipil

55 45 45 0,0002 90

55 45 45 0,0002 90

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

55 50 50 0,0002 92

55 79,20 79,20 97,00 93

100,00 158,40 158,40 100,00 101,09

50 50 50 0,0005 95

50,57 162,00 162,00 0,0005 96,50

101,14 324,00 324,00 100,00 101,58

45 50 50 0,0006 97

48,5 50 50 0,0006 98,55

107,78 100,00 100,00 100,00 101,60

91

91

100,00

92,40

89,70

97,08

94,90

92

96,94

97,50

95

96,92

23,4

23,4

100,00

25.500

25.900

101,57

25.500

26.150

102,55

26.000

25.740

99,00

40

40

100,00

30

25

120,00

30

22

136,36

30

22

136,36

68 97 94.992 10

68 97 94.992 10

100,00 100,00 100,00 100,00

78 97 113.991 25

78 100 113.998 355

100,00 103,09 100,01 1420,00

84 98 113.995 30

84 98 114.528 25

100,00 100,00 100,47 83,33

80 100 113.995 35

85 100 114.528 30

106,25 100,00 100,47 85,71

70

70

100,00

80

100

125,00

80

80

100,00

80

80

100,00

31,62 317.026 462.356 38.250 1.062.301

31,62 317.026 462.356 38.250 1.062.301

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

32,670 326.537 476.227 37.150 1.296.007

38.756 326.537 230.618 37.150 397.424

118,63 100,00 48,43 100,00 30,67

33.670 276.151 36.100 37.150 1.469.200

36.169 343.818 35.950 37.150 576.765

107,42 124,50 99,58 100,00 39,26

34.640 281.674 410.798 35.150 1.479.522

77.000 344.525 397.455 35.018 1.432.522

222,29 122,31 96,75 99,62 96,82

38

38

100,00

40

32

80,00

45

45,50

101,11

50

60,00

120,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

6.


Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

Tersedia

Tersedia

100,00

1.255.914 0,00032 1,378 39.449 0,001 27,33 20 menit 37.500 0,058

1.255.914 0,00032 1,378 39.449 0,001 27,33 20 menit 37.500 0,058

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

1.568.444 0,00032 1.420 2/1/8 0,001 31,16 20 menit 37.500 0,055

1.568.720 0,00032 1.420 2/1/8 0,001 67,90 20 menit 37.500 0,075

100,02 100,00 100,00 100,00 100,00 217,91 100,00 100,00 136,36

1.584.129 0,00034 1.420 2/1/8 0,001 34,59 20 37.500 0,052

1.568.444 0,00034 10.032 2/1/8 0,001 67,90 20 55.000 0,075

99,01 100,00 706,48 100,00 100,00 196,30 100,00 146,67 144,23

1.568.444 0,00034 1.404 2/1/8 0,001 37,61 20 37.500 0,05

1.824.369 0,00029 1.617 2/1/8 0,243 86,60 20 55.000 9,01

116,32 85,29 115,17 100,00 100,10 230,26 100,00 146,67 100,10

37,5 25 89 74

37,5 20 62 40

100,00 80,00 69,66 54,05

42,5 37 90 78

66,5 33,75 52,63 15

156,47 91,22 58,48 19,23

45,50 45 90 81

74,18 57,59 60 10

163,03 127,98 66,67 12,35

52,50 45 90 87

78,97 57,59 60 72

150,42 127,98 66,67 82,76

73,33 30 80 81

70,37 30 48 67

95,96 100,00 60,00 82,72

74,19 40 85 82

100 38 100 82

134,79 95,00 117,65 100,00

75 50 90 83

100 50,57 100 83

133,33 101,14 111,11 100,00

75,76 60 95 84

100 78,97 100 84

132,00 131,62 105,26 100,00

12 100 2,295

12 100 2,3

100,00 100,00 100,22

13 100 97,7

3378 100 81,18

259,85 100,00 120,35

14 100 97,40

33,95 100 98,87

242,50 100,00 101,51

14 100 97,40

33,95 100 98,87

242,50 100,00 101,51

3

11.

12.

13.

14.

10.1. Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk 10.2. Rasio bayi berakte kelahiran 10.4. Kepemilikan KTP (%) 10.6. Ketersediaan database kependudukan skala provinsi 10.7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 11.1. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 11.2. Partisipasi perempuan di lembaga swasta 11.3. Rasio KDRT 11.4. Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur 11.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Legislatif) 11.6. Partisipasi angkatan kerja perempuan (Eksekutif) 11.7. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera 12.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 12.2. Rasio akseptor KB 12.3. Jumlah Akseptor KB Baru 12.4. Cakupan peserta KB aktif 12.5. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I Sosial 13.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 13.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial Ketenagakerjaan 14.1. Angka partisipasi angkatan kerja 14.2. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun 14.3. Tingkat partisipasi angkatan kerja 14.4. Pencari kerja yang ditempatkan 14.5. Tingkat pengangguran terbuka (%) 14.6. Keselamatan dan perlindungan 14.7. Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah

15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah 15.1. Persentase koperasi aktif (melaksanakan RAT) 15.2. Jumlah UKM non BPR/LKM UKM 15.3. Jumlah BPR/LKM 15.4. Usaha Mikro dan Kecil 16. Penanaman Modal 16.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 16.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) 16.3. Rasio daya serap tenaga kerja 16.4. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah) 17. Kebudayaan 17.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 17.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 17.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri 18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 18.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 19. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

1,34 26,7 74,57 ada Sudah

1,13 30,87 77,43 ada Sudah

84,33 115,62 103,84 100,00 100,00

1:1,16 46 85,71 ada Sudah

1:1,16 61,35 92,79 ada Sudah

100 133,37 108,26 100,00 100,00

01:01,1 65 93,19 ada Sudah

01:01,1 95,98 90,46 ada Sudah

101 147,66 97,07 100,00 100,00

1:1,03 65 93,19 ada Sudah

1:1,09 95,98 90,46 ada Sudah

105,83 147,66 97,07 100,00 100,00

15 85,3 0,006 0,51 16,05 3.825

3,99 0 0,218 0 18 5.677

26,60 0,00 3633,33 0,00 112,15 148,42

15,5 85.50 0,007 0,53 16,09 38,28

39,89 47,63 0,010 0,53 16 1,75

257,35 55,70 70,00 100,00 99,44 4,57

15 86,70 0,007 0,54 16,12 38,39

1,55 98,44 0,003 0 18 40,44

10,33 113,54 233,33 100,00 111,66 105,34

15,7 86,00 0,008 0,56 16,14 38,40

1,6 98,39 0,002 0 18 40,86

10,19 114,41 363,64 100,00 111,52 106,41

81,26

75

108,35

85,5

97,80

114,39

87,4

92,53

105,82

89,3

100,00

111,98

2 0,73 50.830 72,5 41,66

1,9 0,73 55.019 73,3 40,6

105,26 100,00 108,24 101,10 102,61

2 0,72

2 0,75

100,00 104,17

2 0,73

2 0,76

100,00 104,11

2 0,73

2 0,76

100,00 104,11

72,8 41,6

75,2 39,7

103,29 104,79

73 41,5

76,3 38,4

104,52 104,07

73,5 41,25

75,5 33,5

102,72 123,13

0,0189 0,0189

0,0092 0,0092

48,68 48,68

0,034 0,034

0,139 0,139

408,82 408,82

0,09 0,09

0,37 0,37

411,11 411,11

0,2 0,2

0,69 1,16

345,00 580,00

76,5 2,16 71,5 20,1 4,01 73,01 35,71

76,5 2,12 68,34 28,81 3,95 87,47 28,59

100,00 101,89 104,62 143,33 101,52 119,81 124,90

71,6 1,72 71,6 20,1 3,64-4,64 74,57 26,67

76,08 2,54 76,08 50,48 3,71 12,64 26,67

106,26 147,67 106,26 251,14 125,07 16,95 100,00

71,7 1,72 71,7 20,2 3,31-4,31 74,89 26,67

70,08 1,80 70,08 72,88 9,92 79,38 25,5

97,74 104,65 97,74 360,79 46,75 105,90 104,59

71,8 1,72 71,8 20,3 3,01 - 4,01 80,4 26,67

72,02 1,69 72,02 21 4,59 64,37 26,67

100,31 98,26 100,31 103,45 87,36 80,06 100,00

79,5 20.900 1.700 29

79,68 20.946 1.844 29

100,23 100,22 108,47 100,00

79,9 21.000 1.900 36

82,60 21.420 1.938 36

103,37 102,00 102,00 100,00

80,3 23.000 2.250 44

81 23.000 2.250 45

100,87 100,00 100,00 102,27

80,7 25.000 2.250 44

81 25.000 2.250 45

100,62 100,00 100,00 102,27

25 50 23,7 1

57 80,88 28,81 1

228,00 161,76 121,56 100,00

1 50 238 1

1 62,338 240 1

100,00 124,68 100,84 100,00

1 50 239 1

5 24,5 235 5

500,00 49,00 98,33 500,00

1 50 239 1

5 2.345 248 5

500,00 4690,00 103,77 500,00

4 9 23

4 9 23

100,00 100,00 100,00

5 9 25

5 9 25

100,00 100,00 100,00

6 9 27

6 9 23

100,00 100,00 85,19

8 10 29

8 9 25

100,00 90,00 86,21

60 70

40 40

66,67 57,14

60 60

90 95

150,00 158,33

80 80

85 85

106,25 106,25

100 100

100 100

100,00 100,00

42,86 80 6,08 18,66 ada

42,9 85 6,28 17,55 ada

100,09 106,25 103,29 106,32 100,00

51,24 80 6,20-6,40 17,3 ada

51,24 85 7,15 10,48 ada

100,00 106,25 111,72 165,08 100,00

60,55 80 6,20-6,40 17,3 ada

66,86 86 7,31 10,48 ada

110,42 107,50 87,55 165,08 100,00

60,55 80 6,20-6,40 17,3 ada

66,86 86 7,31 10,48 ada

110,42 107,50 87,55 165,08 100,00

89 96

9 192

10,11 200,00

91 144

100 156

109,89 108,33

93 192

95 240

102,15 125,00

95 192

95,5 240

100,53 125,00

Daerah, Kepegawaian dan Persandian

19.2. 19.3. 19.4. 19.5. 19.6. 19.7. 19.8.

Jumlah Linmas per Jumlah 10.000 Penduduk Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan Pertumbuhan ekonomi Kemiskinan Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan adiministrasi pemerintah Penegakan PERDA Cakupan patroli petugas Satpol PP


4

19.9.

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten 19.10. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten 19.11. Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) 19.12. Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik 19.13 Sistim Informasi Manajemen Pemda 19.14. Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat 20. Ketahanan Pangan 20.1. Gabah 20.2 Beras (Ton) 20.3 Ketersediaan pangan utama 21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 21.1. Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) 21.2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 21.3. Jumlah LSM 21.4. LPM Berprestasi 21.5. PKK aktif 21.6. Posyandu aktif 21.7. Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat 21.8. Pemeliharaan Pasca Program pemberdayaan masyarakat 22. Statistik 22.1. Buku "kabupaten dalam angka" 22.2. Buku "PDRB kabupaten" 23. Kearsipan 23.1. Pengelolaan arsip secara baku 23.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan 23.3 Tersimpannya arsip inaktip dan statis 24. Komunikasi dan Informatika 24.1. Jumlah jaringan komunikasi 24.2. Jumlah surat kabar nasional/local 24.3. Jumlah penyiaran radio/TV local 24.4. Jumlah penyiaran TV local 24.5. Web site milik pemerintah daerah 25. Perpustakaan 25.1. Jumlah perpustakaan 25.2. Jumlah pengunjung perpustakaan pertahun 25.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah Fokus Layanan Urusan Pilihan 1. Pertanian 1.1. Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar 1.2. Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB 1.3. Kontribusi sektor perkebunan (tanaman keras) terhadap PDRB 1.4. Kontribusi Produksi kelompok petani terhadap PDRB 1.5. Cakupan bina kelompok petani 2. Kehutanan 2.1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 2.2. Kerusakan Kawasan Hutan 2.3. Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB 3. Energi dan Sumber Daya Mineral 3.1. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 4. Pariwisata 4.1. Kunjungan wisata Domistik 4.2. Kunjungan wisata Mancanegara 4.3. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB


82

82

100,00

87

85

102,35

92

106

115,22

95

96,47

101,55

0,0006 75

0,0006 75

100,00 100,00

0,0009 80

0,0009 80

100,00 100,00

0,0012 85

0,0012 84

100,00 98,82

0,0012 85

0,0012 84

100,00 98,82

90

90

100,00

93

93

100,00

95

96,5

101,58

95

96,5

101,58

8 76

8 76

100,00 100,00

9 78

15 77,29

166,67 99,09

10 78

15 79,81

150,00 102,32

11 79

15 79,85

136,36 101,08

817.399 502.122 306,62

702.205 442.276 271,08

85,91 88,08 88,41

833.572 502.122 305,28

792.640 504.873,36 317,51

95,08 100,55 104,01

847.840 502.122 303,94

760.827 536.206,06 305,63

89,74 106,79 100,56

860.627 502.122 302,94

772.109 491.694,11 339,59

89,71 97,92 112,10

75 75 217 30 100 100 70

100 217 217 35 242 2.354 102

133,33 289,33 100,00 116,67 242,00 2354,00 145,71

80 80 217 40 100 100 75

90 80 88 12 100 100 75

112,50 100,00 40,55 30,00 100,00 100,00 100,00

85 85 217 50 100 100 80

80 85 155 37 100 100 75

94,12 100,00 71,43 74,00 100,00 100,00 93,75

90 90 217 60 100 100 85

75 90 22 19 100 100 94,12

83,33 100,00 10,14 31,67 100,00 100,00 110,73

50

100

200,00

60

60

100,00

70

52,2

74,57

80

100

125,00

ada ada

ada ada

100,00 100,00

ada ada

ada ada

100,00 100,00

ada ada

ada ada

100,00 100,00

ada ada

ada ada

100,00 100,00

40 50 30

13,6 50 30

34,00 100,00 100,00

40 80 35

40 80 35

100,00 100,00 100,00

50 100 40

55 100 50

110,00 100,00 125,00

50 100 40

55 100 50

110,00 100,00 125,00

12 15 44 1 1

12 15 44 1 1

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

13 18 49/2 1 1

13 18 49/2 1 1

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

13 18 51/2 1 1

13 18 51/2 1 1

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

13 18 54/2 1 1

13 18 54/2 2 1

100,00 100,00 100,00 200,00 100,00

1 52.412 52.681

1 32.909 56.575

100,00 62,79 107,39

1 57.653 58.610

1 288.000 56.112

100,00 499,54 95,74

3 60.535 64.700

2 61.970 38.870

66,67 102,37 60,08

3 63.561 70.000

2 82.375 55.084

66,67 129,60 78,69

63,76

65,22

102,29

65,03

65,3

100,42

66,33

65,87

99,31

67,65

65,06

96,17

49,25 8,99 3,69 26,05

46,59 8,19 3,8 26,6

94,60 91,10 102,98 102,11

49,27 9,05 3,86 26,15

46,24 7,73 3,98 26,96

93,85 85,41 103,11 103,10

49,3 9,12 4,03 26,55

45,52 7,85 4,18 26,99

92,33 86,07 103,72 101,66

49,37 9,15 4,2 26,76

49,37 9,15 4,2 27,15

100,00 100,00 100,00 101,46

1,03 0,04 1,06

1,03 0,04 1,63

100,00 100,00 153,77

1,05 0,04 1,07

1,05 0,04 1,52

100,00 100,00 142,05

1,07 0,04 1,07

1,08 0,05 1,59

100,93 125,00 148,60

1,09 0,04 1,08

1,6 0,04 1,53

146,79 100,00 141,67

4,04

4,42

109,41

4,04

4,44

109,90

4,04

4,33

107,18

4,04

4,04

100,00

396.016 42.856

401.968 42.938

1.312.092 50.783

1.554.500 60.706

1.955.308 78.483

4.27

3,71

4,07

179,77 270,03 109,70

951.198 24.729

3.71

166,91 248,49 115.09

864.725 22.481

32.423.125.622

101,50 100,19 114,54

786.114 20.437

28.308.388.600

3,71

4,07

205,56 317,37 109,70

5

5.

Kelautan dan Perikanan 5.1. Produksi perikanan 5.2. Konsumsi ikan 5.3. Cakupan bina kelompok nelayan 5.4. Jumlah nelayan yg dapat bantuan pemda pd thn n 5.5. Produksi perikanan kelompok nelayan 6. Perdagangan 6.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 6.2. Ekspor Bersih Perdagangan 6.3. Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal 7. Perindustrian 7.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 7.2. Kontribusi industri rumah tangga terhadap PDRB sektor Industri 7.3. Pertumbuhan Industri. 7.4. Cakupan bina kelompok pengrajin 8. Ketransmigrasian 8.1. Transmigran swakarsa (trans. umum, TSM, & TU) C. ASPEK DAYA SAING DAERAH Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah 1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

59.039 29,3 32 134,4

41.773 29,45 32 13 135,1

70,75 100,51 100,00 100,52

60.810 29,6 37 7 137,1

66.340 29,6 54 8 148,6

109,09 100,00 145,95 114,29 108,39

63.242 29,9 44 9 260,4

72.418 29,97 72 18 337,9

114,51 100,23 163,64 200,00 129,76

66.404 30,1 51 9 260,4

84.829 30,1 85 18 337,9

127,75 100,00 166,67 200,00 129,76

23,81 15.501.529 24

23,81 15.501.529 24

100,00 100,00 100,00

23,81 17.162.308,00 27

27,43 18.197.011,16 10

115,20 106,03 37,04

23,82 18.823.187,00 30

27,41 70.134.127,00 30

115,07 372,59 100,00

23,83 20.484.056,00 33

23,83 36.302.775,00 33

100,00 177,22 100,00

5,67 5,5 4,84 7

5,67 5,5 4,87 11

100,00 100,00 100,62 157,14

5,68 6 4,85 16

6,16 9,65 6,52 18

108,45 160,83 134,43 112,50

5,69 6,5 4,86 25

6,01 8,36 4,83 25

105,62 128,62 99,38 100,00

5,7 7 4,87 35

5,7 10,75 4,03 35

100,00 153,57 82,75 100,00

17,73

60,19

339,48

17,66

14,72

83,35

18,94

64,17

338,81

18,94

64,17

338,81


1.1. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (jt/th) Pertanian 2.1. Nilai tukar petani 3. Peternakan dan Kesehatan Hewan 3.1. Produksi Daging (Ton/tahun) 3.2. Produksi Telor (Ton/tahun) 3.3. Produksi Susu (Ton/tahun) 3.4. Mortalitas Ternak (Angka Kematian Ternak) 3.5. Kejadian Penyakit 3.6 Jumlah PUSKESWAN 3.7 Kontribusi sektor peternakan terhadap PDRB Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur 1. Perhubungan 1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 1.2. Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan umum 1.3. Jumlah orang / barang melalui dermaga / bandara / terminal per tahun 2. Penataan Ruang 2.1. Ketaatan terhadap RTRW 2.2. Luas wilayah produktif 2.3. Luas wilayah industry 2.4. Luas wilayah kebanjiran 2.5. Luas wilayah kekeringan 2.6. Luas wilayah perkotaan 3. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

53,89

53,89

100,00

58,63

58,63

100,00

63,37

70,45

111,17

68,37

75,25

110,06

110,55

110,38

99,85

110,65

110,70

100,04

110,75

110,71

99,96

111

110,70

99,73

5.646 8.164 400.338 0,5 6 7 7,44

2.823 8.164 400.338 0,5 6 7 7,44

50,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

5.674 9.389 424.706 0,5 5,8 8 7,63

6.853 10.744 2.567.385 0,5 6 8 8

120,78 114,43 604,51 100,00 103,45 100,00 104,85

5.701 10.797 450.815 0,5 5,5 9 7,84

7.144 31.657 7.643.662 0,5 5,5 8 7,84

125,31 293,20 1695,52 100,00 100,00 88,89 100,00

5.731 12.416 478.665 0,4 5,2 10 8,09

8.863 10.553 889.210 0,4 5,2 9 8,09

154,65 85,00 185,77 100,00 100,00 90,00 100,00

0,005 1.255.914 1.255.914

0,005 1.255.914 1.255.914

100,00 100,00 100,00

0,005 1.568.444 1.568.444

0,005 1.350.415 1.350.415

100,00 86,10 86,10

0,004 1.584.129 1.584.129

0,004 1.568.444 1.568.444

100,00 99,01 99,01

0,004 1.568.444 1.568.444

0,004 1.824.369 1.824.369

100,00 116,32 116,32

baik 57,65 2,2 1 1 9,6

baik 57,65 2,2 1 1 9,6

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

baik 82,6 2,39 0,09 0,09 9,7

baik 83,85 2,39 0,09 0,09 9,65

100,00 101,51 100,00 100,00 100,00 99,48

baik 50,6 2,3 0,8 0,8 9,8

baik 52,45 2,35 0,8 0,8 9,85

100,00 103,66 102,17 100,00 100,00 100,51

baik 50,61 2,4 0,7 0,7 9,9

baik 50,7 2,5 0,7 0,7 9,9

100,00 100,18 104,17 100,00 100,00 100,00

43 3 59 62

95 3 62 65

220,93 100,00 105,08 104,84

43 4 59 62

62 7 59 62

144,19 175,00 100,00 100,00

44 4 59 62

99 7 90 70

225,00 175,00 152,54 112,90

45 5 59 62

110 6 90 70

244,44 120,00 152,54 112,90

2.


3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang 3.2. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang 3.3. Jenis, kelas, dan jumlah restoran 3.4. Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel 4. Lingkungan Hidup 4.1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih 5. Komunikas dan Informatika 5.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik Fokus Iklim Berinvestasi 1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

5,52

5,52

100,00

7,28

7,28

100,00

7,5

7,65

102,00

7,68

14

182,29

49,81

49,85

100,08

65,27

71

108,78

66,95

85,55

127,78

68,37

87,75

128,35

683

668

102,25

722

718

100,56

655

650

100,77

586

653

89,74


1.1.

Angka kriminalitas


6

1.2. Jumlah demo 1.3. Pajak daerah (milyar RP) 1.4. Retribusi Daerah (milyar RP) 1.5. Macam pajak daerah 1.6. Macam retribusi daerah 1.7. Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha 1.8. Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa Fokus Sumber Daya Manusia 1. Ketenagakerjaan 1.2. Rasio Ketergantungan 1.3. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 2. DPU. Bidang Pengairan 2.1. Rasio jaringan irigasi dan luas daerah irigasi 2.2. Rasio ketersediaan air dan kebutuhan air untuk irigasi dan lain keperluan 2.3. Rasio ketersediaan air pada musim hujan dan musim kemarau (degradasi DAS) 2.4. Rasio pemanfaatan air tanah dan air permukaan Rasio bangunan pengamanan pantai dengan panjang pantai yang 2.5. terkena abrasi 2.6. Rasio jumlah SDM dengan luasan baku sawah irigasi 2.7. Proporsi jaringan irigasi dalam kondisi baik dan teknis 2.8. Sumber air/ mata air yang dalam kondisi debit air stabil 2.9. Daur ulang sistem irigasi 3. Pelayanan Perijinan 3.1. Lama Proses Perijinan 3.2. Penyelesaian ijin lokasi 3.3. Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan


4 28.308.388.600 2.804.992.464 11 30 1 90

4 32.423.104.622 2.129.148.427 11 36 1 90

100,00 114,54 75,91 100,00 120,00 100,00 100,00

4 35.611.451.856 25.578.138.443 11 30 1 93

4 100,00 40.770.223.321 114,486271 24.817.589.408 97,0265661 11 100,00 36 120,00 0 0,00 93 100,00

4 43,596 28,082 11 30 1 95

7 65,940 28,448 11 26 1 95

57,14 151,25 101,30 100,00 86,67 100,00 100,00

4 51,004 30,585 11 30 1 97

5 94,195 67,063 11 30 1 97

80,00 184,68 219,27 100,00 100,00 100,00 100,00

33,8 25

33,8 25

100,00 100,00

32,7 30

32,7 30

100,00 100,00

31,9 35

43,04 120

74,12 342,86

31,9 35

43,04 120

74,12 342,86

85 25

80 25

106,25 100,00

85 40

85 40

100,00 100,00

75 50

75 50

100,00 100,00

80 60

85 65

94,12 108,33

85

85

100,00

85 25

85 25

100,00 100,00

85

80

94,12

75

70

93,33

80

82

102,50

85 40

80 40

94,12 100,00

75 50

70 40

93,33 80,00

75 50

70 40

93,33 80,00

70 85 85 40

70 85 85 40

100,00 100,00 100,00 100,00

80 85 85 40

80 85 80 50

100,00 100,00 94,12 125,00

80 75 75 45

80 75 70 50

100,00 100,00 93,33 111,11

80 80 75 84

80 85 70 84

100,00 106,25 93,33 100,00

86,84 95 2,295

86,84 93 2,3

100,00 102,15 100,22

92,31 97,7 3,555

91,67 81,18 5.405

100,70 120,35 152,04

94,29 97,4 4.185

90 98,87 8.609

104,77 101,51 205,71

94,29 97,4 4.185

90 98,15 9.965

104,77 100,77 238,11

7

BAB V TUGAS PEMBANTUAN

Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah pasal 20 ayat (2) menjelaskan bahwa pemerintah menggunakan asas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan sesuai dengan peraturan perundang–undangan dalam menyelenggarakan roda pemerintahannya. Pada pasal 1 ayat (9) disebutkan bahwa tugas pembantuan adalah penugasan dari pemerintah kepada kabupaten/kota dan/atau desa serta dari pemerintah kabupaten/kota kepada desa untuk melaksanakan tugas tertentu. Berdasarkan

Undang–Undang

Nomor

33

Tahun

2004

tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah pasal 94 ayat (1) dijelaskan bahwa pendanaan dalam rangka tugas pembantuan dilaksanakan setelah adanya penugasan pemerintah melalui kementerian negara/lembaga

kepada

kepala

daerah,

selaras

dengan

tindak

lanjut

implementasi tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi dan atau pemerintah kabupaten/kota kepada desa disertai dengan pembiayaan, sarana dan prasarana serta sumber daya manusia. Ayat (4) lebih lanjut memaparkan kegiatan tugas pembantuan di daerah dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ditetapkan gubernur, bupati atau walikota. Sebagaimana diatur di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, penyelenggaraan asas tugas pembantuan adalah cerminan dari sistem dan prosedur penugasan Pemerintah kepada daerah dan/atau desa, dari pemerintah provinsi kepada kabupaten/kota dan/atau desa, serta dari pemerintah kabupaten/kota kepada desa untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pembangunan yang disertai dengan kewajiban

melaporkan

pelaksanaannya

dan

mempertanggungjawabkannya

kepada yang memberi penugasan. Tugas pembantuan diselenggarakan karena tidak semua wewenang dan tugas pemerintahan dapat dilakukan dengan menggunakan asas desentralisasi dan asas dekonsentrasi. Pemberian tugas pembantuan dimaksudkan untuk meningkatkan

efisiensi

dan

efektivitas

penyelenggaraan

pemerintahan,

pengelolaan pembangunan, dan pelayanan umum. Tujuan pemberian tugas pembantuan adalah memperlancar pelaksanaan tugas dan penyelesaian LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan Tahun 2010-2015

BAB V -1

permasalahan,

serta

membantu

penyelenggaraan

pemerintahan,

dan

pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa.

A. Tugas Pembantuan Yang Diterima Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam masa kepemimpinan Bupati H. Abdullah Azwar Anas semenjak terpilih dan dilantik pada Tahun tanggal 20 Oktober 2010 sampai dengan tahun 2014 telah menerima Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat

melalui beberapa

departemen/kementerian pemerintah pusat dan dari pemerintah Provinsi Jawa Timur yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Sedangkan untuk Tahun 2015

belum

pelaporannya.

melaksanakan

tugas

pembantuan

yang

penuh

dalam

Secara keseluruhan dapat disajikan dalam Tabel sebagai

berikut:


BAB V -2

Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 No 1

SKPD yang diberikan TP

Dasar Hukum

Jenis Tugas Pembantuan

Kegiatan

2

Instansi Pemberi TP

3

4

5

6

Anggaran Solusi

APBN

APBD

7

8

9

10

7,200,000,000

Tidak terserapnya dana pasca krisis sebesar Rp. 1.500.000.000,00 karena mengacu pada PTO Tahun 2008 serta tidak tersedianya dana operasional kegiatan dimasing-masing UPK penerima program sedangkan tahapan program regular MD dan MAD sudah berjalan lebih awal sehingga program khusus paksa krisis tidak mungkin digabungkan kegiatannya

Menjadwal ulang program khusus paska krisis mulai DIPA lanjutan Tahun 2011 dan Dana Operasional kegiatan ditunjang dengan memaksimal kan pemanfaatan alokasi dana PAP Tahun 2011

1.

BPM dan PD

1. Daftar isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2010 Nomor: 1332/010/10-05/-/2010 Tanggal 31 Desember 2009 2. Surat Mendagri Nomor: 414.2/384/PMD Tgl 5 November 2008 Perihal Petunjuk Teknis Operasional PNPM Mandiri Pedesaan TA. 2009 3. Surat Mendagri Nomor 414/42/0012/PMD Tgl 5 Januari 2010 Tentang Penetapan Lokasi dam Alokasi serta Petunjuk Pelaksanaan PNPM Mandiri Pedesaan TA 2010

PNPM-Mandiri Perdesaan/

Peningkatan pemberdayaan masyarakat perdesaan

Dirjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kementerian Dalam Negeri

32,127,665,000

2.

Dinas Kelautan dan Perikanan

- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor : 0456/032-06.4/-/2010 tanggal 31 Desember 2009; - Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor

Program Pengembanga n Sumberdaya Perikanan

Peningkatan Mutu dan Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan

Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (P2HP) serta

325,000,000


Permasalahan

BAB V - 3

: 0456/032-04.4/-/2010 tanggal 06 Oktober 2010; - SK Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor KEP 68/MEN/KU.611/2010 tanggal 16 juli 2010 tentang Perubahan Kesembilan atas Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.03/MEN/KU.611/2010 Tentang Penunjukan KPA, PPK, Pejabat Penguji Tagihan/ Penandatangan SPM dan Pengangkatan Bendahara Pengeluaran pada Satuan Kerja Dinas Provinsi/ Kabupaten/Kota Dana Tugas Pembantuan Lingkup Ditjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Kementerian Kelautan dan Perikanan TA. 2010 , - SK Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor KEP.86/MEN/KU.611/2010 tanggal 24 Agustus 2010 tentang Perubahan Kedelapan atas keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KP. 02/MEN/KU.611/2010 tentang penunjukan KPA, PPK, Pejabat Penguji Tagihan/ Penandatangan SPM dan Pengangkatan Bendahara Pengeluaran pada Satuan Kerja Dinas Provinsi/ Kabupaten/Kota Dana Tugas Pembantuan Lingkup Ditjen Perikanan Budidaya Kementerian Kelautan dan Perikanan TA. 2010


Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya

BAB V - 4

Kegiatan Pemberdayaan ekonomi, sosial, budaya, pelaku usaha perikanan dan masyarakat pesisir

3.

4

Kantor Ketahanan Pangan

Dinas PU Bina Marga, CK, Tata Ruang

619,310,000

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor : 2095/018-11.4/-/2010 tanggal 31 Desember 2010

Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Pengembangan Desa Mandiri Pangan

Badan Ketahanan Pangan Kementrian Pertanian RI

125,800,000

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2010 Nomor : 2095/018-11.4/-/2010 tanggal 31 Desember 2010

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Peningkatan Daerah Rawan Pangan


333,200,000

Peraturan Menteri PU 15/PRT/M/2010 tentang Teknis Pelaksanaan Keuangan Khusus Infrastruktur

Program Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur

Kegiatan Pembangunan sarana dan prasarana air bersih

Nomor. Petunjuk Bantuan Bidang


Kegiatan Pemberdayaan ekonomi, sosial, budaya, pelaku usaha perikanan dan masyarakat pesisir tidak dapat terealisasi 100 % di karenakan untuk DIPA baru diterima pada bulan Nopember dan untuk pelaksanaan lelang kegiatan tidak mencukupi (lebih dari tanggal 15 Desember 2010)

11,000,000,000

BAB V - 5

5

6

Dinas Pertanian, Kehutanan dan Perkebunan

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2010 Nomor SP DIPA 1047

Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 42/M Dag/per/10/2010 tentang Pengelolaan Kegiatan Pembangunan dan Pengembangan Sarana Distribusi Melalui Dana Tugas Pembantuan

Program Pengembanga n Agribisnis

Integrasi tanaman ternak, kompos, biogas

Kementrian Pertanian RI

85,000,000

dan


1. Peningkatan Produksi, Produktifitas, dan Mutu Produk Pertanian, serta Pengembangan Kawasan, 2. Penguatan Kelembagaan Perbenihan

4,829,100,000

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good Governance, Penyelesaian Daerah Konflik

22,500,000

Pengembanga n Perdagangan Dalam Negeri

Pengembangan Jaringan Distribusi Perdagangan Dalam Menunjang Sistem Logistik Nasional

1,000,000,000


BAB V - 6

Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 SKPD yang diberikan TP

Dasar Hukum

1

2

1.


No

2.


Jenis Tugas Pembantuan

Kegiatan

3

4

5

6

Peraturan Menteri Keuangan Nomor. 140/PMK.07/2011 tentang Alokasi dan Pedoman Umum Penggunaan dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah Tahun 2011

Program Percepatan Pembangunan Infrastuktur Daerah (PPPID)

1. Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih 2. Pembangunan/ Rehabilitasi Jalan dan Jembatan

Kementrian PU RI

Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor. 13 Tahun 2011 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur

Program Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur (BKK- BI)

1. Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih 2. Pembangunan/ Rehabilitasi Jalan dan Jembatan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2011

Program Pengembanga n Agribisnis

Integrasi tanaman ternak, kompos, dan biogas


1. Peningkatan Produksi, Produktifitas, dan Mutu Produk Pertanian, serta


Instansi Pemberi TP

Anggaran APBN

APBD

7

8

Permasalahan

Solusi

9

10

9,000,000,000

11,000,000,000


85,000,000

4,829,100,000

BAB V - 7

Pengembangan Kawasan, 2. Penguatan Kelembagaan Perbenihan Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good Governance, Penyelesaian Daerah Konflik

22,500,000

1,000,000,000

3.

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pertambangan

Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 42/M Dag/per/10/2010 tentang Pengelolaan Kegiatan Pembangunan dan Pengembangan Sarana Distribusi Melalui Dana Tugas Pembantuan

Pengembanga n Perdagangan Dalam Negeri

Pengembangan Jaringan Distribusi Perdagangan Dalam Menunjang Sistem Logistik Nasional

4

Dinas Pendidikan

- SK Direktur Pembinaa SMA No. 0530/023-12.1.01/00/2011NO. 0530/023-12.1. 01/00/2011SK Direktur Pembinaa SMA No. 106/C2/KU/2010- SK Ka.Dispendik PMD dan OR BWI NO. 0530/02312.1. 01/00/2011- SK Mendiknas No : 545 / A.A3/ KU/2011- Surat :4933/D.D2.3/KU/2011Surat no :4935/D.D2.3/KU/2011Surat :4933/D.D2.3/KU/2011- SK Direktur Pembinaan SMA, No. 0530/023-12. 1.01/00/2011 Tgl. 20 Desember 2010SK Mendiknas No : 545 / A.A3/ KU/2011Surat No : 188/520/KPTS/013/2011Surat :4933/D.D2.3/KU/2011- SK Gubernur

Program Pendidikan Anak Usia PAUD

1. Bantuan Operasional Pendidikan PAUD 2. Alat Peraga Edukatif3. Bantuan Satuan Paud sejenis4. Bantuan Parenting


Kementrian Pendidikan Nasional APBNP 2011

2,595,000,000

BAB V - 8

Jatim No. 188/541/KPTS/013/ 2011 Tgl, 6 Oktober 2011- SK Menteri Pendidikan Nasional No. 909/A.A3/ KU /2011 Tgl. 20 Januari 2011- SK Menteri Pendidikan Nasional No. 909/A.A3/ KU /2011 Tgl. 20 Januari 2011SK Gubernur No. 188/520/KPTS/013/2011 Program Wajardikdas 9 Tahun

1. Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) 2. Rehabilitasi Gedung Sekolah

1,520,549,000

Program Pendidikan Menengah

1. Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) 2. Rehabilitasi Gedung Sekolah 3. Pengadaan Alat Praktik dan Peraga Siswa

15,935,000,000

Program Bantuan Khusus Murid Miskin

Pemberian Bantuan Kepada Murid Miskin di Kabupaten Banyuwangi

297,960,000

Program Bantuan Operasional Manajemen Mutu

Pendidikan usia PAUD

199,260,000


anak

BAB V - 9

Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012

No

SKPD yang diberikan TP

Dasar Hukum

Program/Jenis Tugas Pembantuan

Kegiatan

Instansi Pemberi TP

APBN

APBD

1

2

3

4

5

6

7

8

a) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dua kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalarn Negeri Nomor 21 Tahun 2011; b) Keputusan Menteri Dalam Negeri Nonror 028-I- Tahun 2011 tentang Penetapan Kuasa Pengguna Anggaran / Pengguna Barang dan Pejabat Pemungut Penerimaan Negara Pada Kegiatan Urusan Bersama (UB) Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP) Tahun Anggaran 2011; c) Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi No. 7 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 4 Tahun 2009;


1.

BPM dan PD


Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)


Anggaran

19,380,000,000

Permasalahan

Solusi

9

10

1,020,0 00,000

BAB V - 10

d) Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 9 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2011; e) Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nonor 6 Tahun 2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi; f) Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 11 Tahun 2011 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2011; g) Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 39 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2011; h) Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 46 Tahun 2010 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2011 sebagaimana diubah tiga kali terakhir dengan Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 31 Tahun 2011; i) Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 32 Tahun 2011 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2011;


BAB V - 11

2.


- Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran(DIPA) TA 2012 Nomor: 5082/03203.4.01/15/2012, tanggal 09 Desember 2011

Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap Program Peningkatan Mutu dan Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan

Pembinaan dan Pengembanga n Kapal Perikanan, Alat Pengangkap Ikan, dan Pengawakan Kapal Perikanan

Direktorat Jendral Pengelolaan dan Perikanan Tangkap, Kementrian Kelautan dan Perikanan RI

1,500,000,000

3.


Peraturan Menteri No: 14/Permentan/OT.140/3/2012 tentang Pedoman Umum Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat Badan Ketahanan Pangan Tahun Anggaran 2012- Keputusan Ketua Harian Dewan Ketahanan Pangan Propinsi Jawa Timur Nomor : 520/6785/023/2012 tentang petunjuk pelaksanaan program aksi desa mandiri pangan Propinsi Jawa Timur Tahun 2012.

Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat

Pengembanga n Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan


474,000,000

Peraturan Menteri No: 14/Permentan/OT.140/3/2012 tentang Pedoman Umum Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat Badan Ketahanan Pangan Tahun Anggaran 2012 - Peraturan Kepala Badan Ketahanan Pangan Nomor : 010/Kpts/OT.140/K.103/2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Gerakan


Pengembanga n Penganekarag aman Konsumsi Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan Segar

Badan Ketahanan Pangan Kementrian Pertanian R

414,300,000


BAB V - 12

Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Tahun 2012. Petunjuk Pelaksanaan Gerakan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) Tahun 2012 Badan Ketahanan Pangan Propinsi Jawa Timur

4.


- Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 97/Permentan/OT.140/12/2012 tentang Penugasan Kepada Bupati/Walikota dalam Pengelolaan Kegiatan dan Tanggungjawab dan Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2011. - Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 597/Kpts/OT.160/2/2012 tentang perubahan lampiran keputusan Menteri Pertanian Nomor : 5641/Kpts/KU.140/12/2011 tentang penetapan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pendapatan Surat Perintah Membayar (PP-SPM), Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan data tugas pembantuan pada SKPD Dinas/Badan/Kantor yang membidangi Ketahanan Pangan Propinsi dan Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2012

Manajemen dan Peningkatan Diversikasi dan ketahanan pangan

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya

Peraturan Pemerintah Pekerjaan Umum Nomor. 02/PRT/M/2008 tanggal 11 Pebruari 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan

Program Percepatan Pembangunan Infrastuktur

Pembangunan Sarana dan Prasarana Pelayanan


35,000,000

Kementrian PU RI

3,750,000,000

BAB V - 13

Departemen Pekerjaan Umum

Daerah (PPIP)

dasar Masyarakat

Permen Pekerjaan Umum Nomor. 02/PRT/M/2008 tanggal 11 Pebruari 2008

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan (PNPM- MP)

Pemberdayaan Masyarakat dan Pelaku Pembangunan Lainnya

6,700,000,000

Peraturan Menteri PU 15/PRT/M/2010 tentang Teknis Pelaksanaan Keuangan Khusus Infrastruktur

Program Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur

Kegiatan Khusus yang menjadi kewenangan daerah

11,000,000,000

Nomor. Petunjuk Bantuan Bidang


BAB V - 14

5.


- Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Ditjen Tanaman Pangan Kementrian Pertanian Tahun Anggaran 2012 Nomor :5926/01803.4.01/15/2012 tanggal 9 Desember 2011. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari Ditjend Pengelolaan Lahan dan Air Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2012 Nomor :480.018-08.4.01/15/2012 tanggal 9 Desember 2011

Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan MutuTanaman Pangan untuk mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan


Kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi;Pengelolaan Produksi Tanaman Tanaman Serelia;Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan;Penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan OPT dan DPI; Penanganan Pasca panen tanaman pangan Kegiatan Dukungan dan Teknis lainnya pada Ditjen tanaman Pangan


9,350,320,000

BAB V - 15



- Pengelolaan Air Irigasi untuk pertanian; Perluasan Areal dan Pengelolaan Pertanian; Pengelolaan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian;Pelayanan Pembiayaan Pertanian dan Pengembanga n Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)

6,460,000,000

• SLPTT Kedelai dari Target 21.000 ha, Hanya Terrealisasi 16.790 ha.• SLPTT Padi Hibrida tidak dapat di laksanakan karena benih datangnya sangat terlambat serta belum adanya Petunjuk teknis demfarm kawasan padi hibrida seluas 250 ha.• Hasil penangkaran padi tidak semuanya dapat terbeli oleh penangkar benih, serta produksinya ada yang ditebaskan.• Penangkaran padi yang dilakukan petani masih ada CVL (campuran Varietas Lain).• Dalam gerakan ”Spot Stop”, petani belum memahami tujuan gerakan Spot Stop dan belum memahami pemanfaatan agensia hayati dan masih tergantung pada penggunaan pestisida kimiawi.•

• SLPTT Kedelai seluas 4.010 ha di atasi dengan menggunaka n benih kedelai yang berasal dari CBN (Cadangan Benih Nasional) yang di tanam pada MK I, sedangkan sisanya di alihkan untuk di tanam pada MK II, namun realokasinya ,petani hanya sanggup menanam seluas 12.780 ha, sedangkan sisanya banyak yang beralih ke sawah mengingat

BAB V - 16

Petani belum menganggap masalah serius tentang kehilangan hasil panen, sehingga pada kegiatan penanganan pasca panen bantuan paddy mower, power threser multiguna kurang maksimal dalam pemanfaatannya, justru para penebas yang lebih memanfaatkan.• Kelompok tani belum dapat menyusun perencanaan dan pemeliharaan kegiatan dengan baik.• Kelompok tani belum menerapkan teknologi pertanian secara responsif.• Tingkat partisipasi anggota kelompok tani masih rendah dan bergantung pada bantuan pemerintah


pada saat itu curah hujannya masih cukup tinggi.• Mengajukan surat penolakan untuk tanamn padi hibrida ke pemerintah pusat, mengingat benihnya terlambat, sehingga terbit revisi ke 2 DIPA TP Tahun 2012, untuk Kabupaten Banyuwangi SLPTT padi hibrida sudah tidak tercantum.• Mempercepa t hasil penagkaran padi maupun kedelai yang sudah luus uji sertifikasi untuk disalurkan kepada

BAB V - 17

petani, sehingga mempersem pit peluang untuk ditebaskan.• Memberikan sosialisasi kepada petani sejak awal agar mencaut cvl, sehingga hasilnya lebih tinggi tingkat kemurnianny a .• Perlu dilakukan diseminasi teknologi agensia hayati secara intensif dan pemberdaya an kelompok tani PPAH (Pos Pelayanan Agensia Hayati) sehingga teknologi dan ketersediaan hayati


BAB V - 18

terjangkau oleh petani secara luas, dan perlu dibentuk sistem peringatan dini dan gerakan Spot Stop dimasingmasing BPP.• Membentuk kelompok UPJA (Unit Pelayanan Jasa Alsintan) di masingmasing kelompok penerima manfaat, sehingga penanganan pasca panen dapat dilaksanakan secara maksimal.• Perlu pendamping an secara intensif agar kelompok tani mampu


BAB V - 19

menyusun perencanaan dan pemeliharaa n kegiatan.• Perlu pembinaan dan pelaksanaan demplot teknologi secara intensif berkembang meluas penerapanny a pada kelompok tani - Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari Direktorat Jenderal Hortikultura Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2012, tanggal 9 Desember 2011 Nomor : 4288/0-184.4.01/15/2012

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Tanaman Hortikultura Berkelanjutan


• Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Tanaman Buah Berkelanjutan; • Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Tanaman Sayuran dan Tanaman Obat Berkelanjutan;•

1,240,000,000

• Kurangnya ketersediaan lahan yang dapat digunakan untuk perluasan areal tanam• Sistem Pengairan belum baik masih tergantung hujan• Kurang tepatnya ketersediaan benih bermutu• Serangan OPT masih cukup tinggi dan belum berkembangnya PPAH dikawasan Hortikultura•

• Mendorong tersedianya Sistem Regulasi yang mendukung pengembang an hortikultura contohnya menetapkan sentrasentra kawasan hortikultura• Penguatan kelembagaa

BAB V - 20

Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Ditjen Holtikultura;• Laporan Perkantoran


Kelembagaan tani ( Kelompok Tani, Gapoktan ) belum sepenuhnya berjalan sesuai fungsinya• Kualitas hasil masih rendah dan belum seragam • Infrastruktur di bidang hortikultura khususnya jalan usaha tani amat terbatas• Fluktuasinya harga komoditi horti pada saat panen ray

n tani ( kelompok tani, Gapoktan ) serta kelembagaa n perbenihan di kawasan hortikultura • Memperkuat sistem produksi yang memenuhi skala pasar modern / pabrikan dengan menerapkan GAP/SOP• Mengemban gkan kemitraan usaha• Meningkatka n SDM petani, pelaku usaha dan petugas teknis pertanian

BAB V - 21

6.

Dinas Pendidikan

- SK Gubernur Jawa No.188/739/KPPS/013/2012

Timur,

Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Bantuan PKBM, PAUD, TK

Program Wajardikdas Tahun

Rehabilitasi Ruang Sekolah APBN Tahap 1, 2 dan 3 (174 SD)

39,428,091,000

9


Bantuan untuk SMP (Ngeri Swasta)

9,397,685,000

9

Bantuan Untuk SMA, SMK Negeri/ Swasta

19,175,000,000




8,027,540,000

BAB V - 22

Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 No 1.

2.

SKPD yang diberikan TP Dinas Pendidikan

Dinas Kesehatan

Dasar Hukum Surat Direktur PK dan LK Dikdas No.1262/C3/KP/2013

Program/Jenis Tugas Pembantuan

Kegiatan

Instansi Pemberi TP

APBN

Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Bantuan PKBM, PAUD, TK


Rehabilitasi Ruang Sekolah SD Dana APBN

698,000,000

9

SK Gubernur Jawa Timur, Surat No. 550/C3/KP/2013


Bantuan untuk SMP (Ngeri Swasta)

20,479,706,000

9

SK Gubernur Jawa Timur, Surat No.5047/D2/TU/2013



333,552,000

a. DIPA BOK TA 2013, NOMOR : DIPA024.03.4.059522/2013 b. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 413/MENKES/SK/XI/2012 tentang pelimpahan wewenang penetapan pejabat yang diberi wewenang dan tanggung jawab untuk atas

Program Bantuan Operasional Kesehatan

Pencapaian Indikator MDGs bidang Kesehatan



Anggaran

Kementrian Kesehatan Nasional RI

APBD

Permasalahan

Solusi

3,892,500,000

3,852,750,000

BAB V - 23

nama menteri kesehatan selaku pengguna anggaran/pengguna barang dalam pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja Negara kementerian kesehatan yang dilaksanakan di tingkat kabupaten/kota tahun anggaran 2013

3.

BPM dan PD

Petunjuk pelaksanaan Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak Kegiatan Pembinaan Gizi Masyarakat Dana Dekonsentrasi Tahun 2013

Program Bantuan Operasional Kesehatan

Pembinaan Gizi Masyarakat

Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur

82,180,000

Proses pencairan dana dan informasi pelaksanaan tergantung dari propinsi, sehingga kegiatan tidak bisa sesuai dengan matrik

Perjanjian Kerja Sama (MOU) Nomor : 120.1/10/012/2013 dan Nomor : 440/01/429.114/2013

Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak

Pelayanan Kesehatan Primer

Provinsi Timur

761,700,000

Belum ada dokter umum yang berminat di puskesmas rawat Inap Plus dan Rawat Inap Standar tahun 2013

DIPA No: 010.05.5.05 95 27/ 2013 Tgl 5 Desember 2013


Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)



Jawa

21,112,922,000

21,062, 428,70 0

Banyak terjadi penyalahgunaan SPP (Simpan Pinjam Perempuan) oleh pelaku PNPM sehingga banyak dana pinjaman yang macet mengakibatkan beberapa kecamatan ditetapkan menjadi kecamatan potensi bermasalah

Mengusulkan ke propinsi uang muka kerja, kegiatan direncanakan, jadi begitu ada informasi langsung bisa terlaksana

Dilakukan pembinaan insentif dan pendekatan secara persuasive oleh Satker dan Fasilitator Kabupaten terhadap UPK Kecamatan yang ditetapkan menjadi

BAB V - 24

Kecamatan potensi bermasalah agar bisa meminimalisir tingkat tunggakan SPP sehingga tidak ada lagi kecamata yang potensi bermasalah 4.


Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) TA 2013 Nomor: 032.04.4.051155, tanggal 05 Desember 2012

Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap


1. Pengembang an Sistem Kesehatan Ikan dan Lingkungan Pembudidaya an Ikan;2. Pengembang an Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidaya an Ikan;3. Pengembang an Sistem Produksi Pembudidaya an Ikan;4. Pengembang an Usaha Pembudidaya an Ikan;5. Peningkatan Dukungan Manajemen

Direktorat Jendral Perikanan Budidaya, Kementrian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia

1,600,000,000

BAB V - 25

dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen Perikanan Budidaya 5.

6.



UU No. 19 Tahun 2012 tentang APBN Tahun 2013


Pengembang an Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan


136,300,000

UU No. 19 Tahun 2012 tentang APBN Tahun 2013


Pengembang an Penganekara gaman Konsumsi Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan Segar


913,500,000

Manajemen dan Peningkatan Diversikasi dan ketahanan pangan

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya

Program Percepatan Pembangunan Infrastuktur Daerah (PPIP)

Pembanguna n Sarana dan Prasarana Pelayanan dasar Masyarakat

Peraturan Pemerintah Pekerjaan Umum Nomor. 02/PRT/M/2008 tanggal 11 Pebruari 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Departemen


45,000,000

Kementrian PU RI

7,750,000,000

BAB V - 26

Pekerjaan Umum

Permen Pekerjaan Umum Nomor. 02/PRT/M/2008 tanggal 11 Pebruari 2008

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan (PNPM- MP)

Pemberdayaa n Masyarakat dan Pelaku Pembanguna n Lainnya

5,760,000,000

Peraturan Menteri PU Nomor. 15/PRT/M/2010 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur

Program Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur (BKK-BI)

1. Kegiatan rehabilitasi/pe meliharaan jalan2. Kegiatan rehabilitasi/pe meliharaan jembatan3. Kegiatan pembangunan penahan badan jalan4. Kegiatan pembangunan jembatan5. Kegiatan pembangunan jalan

2,000,000,000


290,00 0,000

BAB V - 27

a. Undang- undang No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah b. Peraturan Menteri PU Nomor. 15/PRT/M/2010 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Bantuan Keuangan Khusus Bidang Infrastruktur

Program Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Pemeliharaan Jalan di 2 (dua) lokasi

6,554,103,000

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan

Pengembang an sarana dan prasarana air bersih dilaksanakan pada 3 (tiga) lokasi

1,467,560,000


BAB V - 28

7.


- DIPA Ditjen Tanaman Pangan Nomor DIPA018.03.4.059127/2013 Tanggal 5 Des 2012

Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan MutuTanaman Pangan untuk mencapai Swasembada danSwasembada Berkelanjutan


Kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi; - Pengelolaan Produksi Tanaman Tanaman Serelia; - Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan; - Penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan OPT dan DPI; - Penanganan Pasca panen tanaman pangan Kegiatan Dukungan dan Teknis lainnya pada Ditjen tanaman Pangan


20,827,355,500

a. Kegiatan SLPTT Kedelai hanya terealisasi 13.990 hektar dari target 15.000 hektar. b. Pencapaian produktivitas masih belum maksimal pada beberapa wilayah (di bawah 2 Kw/ha). c. Penerapan inovasi teknologi oleh petani masih perlu ditingkatkan. d. Peningkatan harga kedelai di pasaran berpengaruh pada peningkatan harga benih kedelai. Dengan belum datangnya benih subsidi, petani dikhawatirkan memakai benih kualitas rendah. e. Harga jual kedelai cenderung rendah

a. Upaya peningkatan produktivitas dilakukan dengan mengidentifikasi faktor agroklimat dan perbaikan perilaku budidaya petani. b. Peningkatan kemampuan kelompok untuk memproduksi benih akan membantu penyediaan benih berkualitas. c. Sosialisasi penerapan teknis budidaya yang berkelanjutan. d. Penetapan Harga Pokok Pembelian akan membantu petani meningkatkan pendapatan. e. Penanganan OPT dilakukan dengan pemilihan varietas tahan hama penyakit dan pengendalian dengan prioritas

BAB V - 29

8.

Dinas

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari Direktorat Jenderal Hortikultura Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2013, tanggal 5 Desember 2011 Nomor : DIPA018.04.4.059056/2013


Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Tanaman Buah Berkelanjutan; Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Ditjen Holtikultura

a.

Program

a.

Peraturan

Menteri


1,595,000,000

Ditjen

a. Kurangnya ketersediaan lahan yang dapat digunakan untuk perluasan areal tanamb. Sistem Pengairan belum baik masih tergantung hujanc. Kurang tepatnya ketersediaan benih bermutud. Serangan OPT masih cukup tinggi dan belum berkembangnya PPAH dikawasan Hortikulturae. Kelembagaan tani ( Kelompok Tani, Gapoktan ) belum sepenuhnya berjalan sesuai fungsinyaf. Kualitas hasil masih rendah dan belum seragam g. Infrastruktur di bidang hortikultura khususnya jalan usaha tani amat terbatas Fluktuasinya

a. Mendorong tersedianya Sistem Regulasi yang mendukung pengembangan hortikultura contohnya menetapkan sentra-sentra kawasan hortikulturab. Penguatan kelembagaan tani ( kelompok tani, Gapoktan ) serta kelembagaan perbenihan di kawasan hortikultura c. Memperkuat sistem produksi yang memenuhi skala pasar modern / pabrikan dengan menerapkan GAP/SOPd. Mengembangkan kemitraan usahae. Meningkatkan SDM petani, pelaku usaha dan petugas teknis pertanian

2,611,760,000

BAB V - 30

Peternakan

Keuangan Republik Indonesia nomor 190/PMK.05/2012 tentang tata cara pembayaran dalam rangka pelaksanaan anggaran pendapatan belanja Negara. b. DIPA Nomor : DIPA018.06.4.051156/2013 tanggal 05 Desember 2013 Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan Pangan Hewani Yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal TA. 2013. c. DIPA Nomor : DIPA018.06.4.051156/2013 Tanggal 05 Desember 2013 Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan Pangan Hewani Yang Aman, Sehat, Utuh, dan Halal TA. 2013

Peningkatan Produksi Peternakan


Pengembang an kawasan sapi potong b. Pengembang an budidaya sapi perah; c. Penguatan kelembagaan Pos Inseminasi Buatan (IB) d. Pengadaan kendaraan untuk inseminator e. Pengembang an unit usaha bahan pakan f. Pengembang an integrasi ternak unggas g. Pengembang an unit pengolah pakan (UPP) Ruminansia; h. Pengembang an unit pengolah pakan (UPP) unggas

Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementrian pertanian RI

BAB V - 31

RSUD Blambangan

a. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia nomor 190/PMK.05/2012 tentang tata cara pembayaran dalam rangka pelaksanaan anggaran pendapatan belanja Negara. b. DIPA Nomor : DIPA018.06.4.051156/2013 Tanggal 05 Desember 2013 Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan Pangan Hewani Yang Aman, Sehat, Utuh, dan Halal TA. 2013

Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

a. Penguatan PUSKESWAN b. Kendaraan bermotor untuk PUSKESWAN c. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi d. Pembibitan Sapi Potong e. Penguatan Sapi/ Kerbau Betina Bunting

1,270,000,000

a. UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negarab. UU No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negarac. UU No. 19 Tahun 2012 tntang APBN TA 2013d. Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksana Anggaran Tahun Anggaran 2013 Nomor: DIPA024.04.4.059523/2013

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Teknis Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan

10,000,000,000


BAB V - 32

Pelaksanaan Tugas Pembantuan di Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014 No 1.

SKPD yang diberikan TP Dinas Pendidikan

Dasar Hukum 1. Surat dari Direktur Pembinaan PKLK Dikdas No: 1320/C4/KU/2014 tentang Pemberian Bantuan Beasiswa Anak Berkebutuhan Khusus Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus pendidikan Dasar Tahun 2014 2. Keputusan Menko Kesra No. 22/KEP/MENKO/KESRA/IX/20 06 3. Surat dari Direktorat Pembinaan SMP, Ditjen Pendidikan Dasar, Kemdikbud No : 3160/C3/TU/2014 Tanggal 29 Agustus 2014 4. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 69 Tahun 2009 tentang Standar Biaya Operasi Non Personalia Tahun 2009 untuk SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, SMK, dan SDLB 5. Surat Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama Nomor 821/C3/PS/2014 tanggal 10

Program/Jenis Tugas Pembantuan Program Wajardikdas


Kegiatan 1. Bantuan Pembangunan Gedung dan RKB Th. 2014

Instansi Pemberi TP Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan RI

Anggaran APBN 21,494,220,050

APBD -

Permasalahan

Solusi

Tidak terdapat Permasalahan Berarti dalam pelaksanaannya

2. BSM (Bantuan Siswa Miskin), Pengadaan Perpustakaan

BAB V - 33

Maret 2014 tentang Penetapan Sekolah Penerima Program Bantuan Pembangunan Ruang Perpustakaan; 6. Surat dari Dirjen Dikdas No. 3955/C3/KP/2014, tanggal 27 Oktober 2014, Tentang Penyaluran BSM Tahun 2014 7. Surat dari Direktorat Jendral Pendidikan Dasar Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama No: 1195/C.3/KU/2014 1. Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama No.1775/c3/KP/2014 tentang Penetapan Sekolah Penerima Program Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru 2. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2013 3. Subsidi/Block Grant Peningkatan Mutu SMP Menuju Sekolah Standar Nasional Tahun Anggaran 2014 4. Surat Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama Nomor : 3825/C3/KP/2013 tentang Subsidi/Block Grant Peningkatan Mutu SMP

Bantuan Miskin

Siswa


Bantuan Siswa Miskin dan Pelaksanaan Program Peningkatan Mutu SMP Menuju SSN Tahun 2014

8,933,565,092

-


BAB V - 34

Menuju Sekolah Standar Nasional Tahun Anggaran 2014 5. Direktorat Pembinaan SMP, Ditjen Pendidikan Dasar,Kemdikbud, Nomor 820/C3/PS/2014 tentang penetapan sekolah penerima bantuan pembangunan RKB 6. Direktorat Pembina SMP Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) No. 2762/C3/KP/2014 Tentang persetujuan mengadakan perjanjian pekerjaan 1. Surat dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Atas No. : 4142/D2/TU/2014 2. Peraturan Gubernur Jawa Timur No. 77 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD) 3. Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Atas Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan no. 1084/D2.1/KU/2014




Direktorat Pendidikan Menengah

50,069,543,800

-


BAB V - 35

2.


1. UU No. 23 tahun 2013 tentang APBN Tahun Anggaran 2014 Peraturan Menteri Pertanian Nomor 126/Permentan/OT/140/12/20 13 tentang Penugasan Kepada Bupati/Walikota Dalam Pengelolaan Kegiatan dan Tanggung Jawab Dana Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2014; 2. Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2014 dari Kementrian Keuangan Republik Indonesia Nomor. SP DIPA-018.11.4.059526/2014 tanggal 05 Desember 2013

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perk ebunan)

Kegiatan Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan b. Kegiatan Pengembangan Penganekaragaman.


105,000,000

1. UU No. 23 tahun 2013 tentang APBN Tahun Anggaran 2014 Peraturan Menteri Pertanian Nomor 126/Permentan/OT/140/12/20 13 tentang Penugasan Kepada Bupati/Walikota Dalam Pengelolaan Kegiatan dan Tanggung Jawab Dana Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2014; 2. Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2014 dari


Kegiatan Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan


615,500,000



-


b. Kegiatan Pengembangan Penganekaragaman.

BAB V - 36

Kementrian Keuangan Republik Indonesia Nomor. SP DIPA-018.11.4.059526/2014 tanggal 05 Desember 2013

3.

BPM dan PD

Surat Perjanjian Kerjasama antara Pemerintah dengan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Nomor : NPUB-06/PNPM Mandiri Perdesaan/I/2014 tentang Urusan Bersama untuk Penanggulangan Kemiskinan melalui Program PNPM Mandiri Perdesaan


a. Kegiatan Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan b. Kegiatan Pengembangan Pangan



Simpan Pinjam untuk Perempuan (SPP), bangunan fisik sarana prasarana



56,000,000

-


19,200,000,000

-

a. Sesuai intruksi Presiden No. 4 Tahun 2014 tentang langkahlangkah penghematan dan pemotongan belanja Kementerian,bahwa kegiatan BLM PNPMMPd terjadi pemotongan 11,8 %, untuk Kabupaten Banyuwangi sebesar Rp 2.152.320.000,sehingga berpengaruh pada penyelesaian kegiatan PNPM khususnya pada pekerjaan fisik, b. Sesuai surat Ditjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

a. Melakukan revisi RAB, pekerjaan yang bisa ditunda untuk dianggaran dalam APBD tahun 2015 melalui Belanja Bantuan Keungan Kepada Desa. b. BPM PD sudah melakukan langahlangkah pengalihan fungsi fasilitator ke

BAB V - 37

tanggal 29 Desember 2014 Nomor : 404.2/10768/PMD perihal kontrak kerja Fasilitator PNPM-MPd bahwa kontrak kerja fasilitator berakhir terhitung tanggal 31 Desember 2014 dimana fungsi fasilitator sangat berpengaruh pada kelancaran progres pekerjaan di lapangan khususya dalam penandatanganan spicemen UPK, untuk realisasi keuangan 100 % namun realisasi pekerjaan masih 97 % Simpan Pinjam untuk Perempuan (SPP) 4.


a. UU No. 17 Tahun 2003 tentang keuangan Negara b. UU No. 1 Tahun 2004 tentang perbendaraan Negara c. UU No.23 Tahun 2013 tentang APBN TA 2014 d. SP DIPA032.04.4.051155/2014

Program Pengembangan budidaya perikanan


a. Pengembangan sistem prasarana dan sarana pembudidaya ikan b. pengembangan sistem produksi pembudidaya-an

pejabat di Kecamatan namun sesuai hasil Rapat tanggal 5 Januari 2015 di Bappemas Prov bahwa peralihan menunggu petunjuk dari pusat (staus quo)

920,000,000 Kementrian Kelautan dan Perikanan

799,775,500

-

Tidak terdapat Permasalahan Berarti

BAB V - 38

5.

6.


Dinas Peternakan

Daftar isian pelaksanaan anggaran (DIPA) tahun anggaran 2014 nomor: DIPA/ 018.04.4.059056/2014,TANG GAL 8 JULI 2014


a. Kegiatan produksi, produktivitas dan mutu prodak tanaman buah berkelanjutan b. Kegiatan pengembangan Tanaman Pertanian

Daftar isian pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun anggaran 2014, Nomor: DIPA 018.03.4.059127/2014


a. kegiatan pengolaan produksi aneka kacang dan ubi b. kegiatan pengolaan produksi tanaman serealia

DIPA PETIKAN TA.2014, Nomor: SP DIPA – 018.06.4.051156/2014

Program Pencegahan dan

a. Pengembangan kawasan sapi potong b. Pengembangan



Ditjen Peternakan dan Kesehatan

1,791,120,000

-

perlunya optimalisasi fasilitas pasca panen untuk peningkatan mutu dan daya saing komuditas hortikultura

untuk itu dierlukan peningkatan anggaran dalam upaya merealisasikan tujuan yang dimaksud

16,062,960,000

-

Masih rendahnya animo petani terhadap benih hibrida karena khawatir lebih rentan terhadap serangan hama penyakit.oleh karenanya diperlukan penyuluhan dan demplot (petak percontohan) untuk memberikan kesadaran mengenai potensi benih hibrida dalam menunjang peningkatan produksi dan produksivitas tanaman pangan dengan sistem budidaya yang tepat dan terpadu

Oleh karenanya diperlukan penyuluhan dan demplot (petak percontohan) untuk memberikan kesadaran mengenai potensi benih hibrida dalam menunjang peningkatan produksi dan produksivitas tanaman pangan dengan sistem budidaya yang tepat dan terpadu

1,675,960,000

-


BAB V - 39

Penanggulanga n Penyakit Ternak


budidaya sapi perah; c. Penguatan kelembagaan Pos Inseminasi Buatan (IB) d. Pengadaan kendaraan untuk inseminator e. Pengembangan unit usaha bahan pakan f. Pengembangan integrasi ternak unggas g. Pengembangan unit pengolah pakan (UPP) Ruminansia; h. Pengembangan unit pengolah pakan (UPP) unggas

Hewan dan Kementrian pertanian RI

BAB V - 40

B. Tugas Pembantuan Yang Diberikan kepada Desa Selama Tahun Anggaran 2010 sampai dengan 2015 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi belum memberikan tugas pembantuan kepada desa.


BAB V - 41

BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN Penyelenggaraan Tugas Umum pemerintahan sebagai salah satu cara memastikan progam-program dari pemerintah pusat dapat terpantau dengan lebih baik. Meliputi kerjasama daerah, koordinasi dengan instansi vertikal, pembinaan

batas

daerah,

Pencegahan

dan

penanggulangan

bencana,

pengelolaan kawasan khusus dan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum. Pasal 195 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,

menyatakan

bahwa

dalam

rangka

meningkatkan

kesejahteraan

masyarakatdan penyediaan pelayanan publik, daerah dapat mengadakan kerjasama dengan daerah lainnya atau bekerjasama dengan Pihak Ketiga yang didasarkan padapertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik, sinergi dan saling menguntungkan, yang pelaksanaannya diatur dengan PP No. 50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerja Sama Daerah. Pada tahun 2010 sampai dengan 2015 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah melakukan kerja sama daerah baik Kerjasama Antar Daerah (KSAD) yaitu Kerjasama antara Bupati Banyuwangi dengan Gubernur Jawa Timur maupun Kerjasama

dengan

Pihak

Ketiga

(KSPK)

yaitu

dengan

Departemen/lembaga/Pemerintah Non Departemen (LPND) atau lainnya dan Badan Hukum. Kerjasama ini dimaksudkan agar terjadi akselerasi pembangunan yang telah ditetapkan dengan melibatkan berbagai stakeholder. A. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2011 NO

MITRA KERJA

1

Gubernur Jawa Timur

2.

Kabupaten Maluku Tengah Provinsi Maluku

3.

Kabupaten Halmahera Tengah Provinsi Maluku Utara

DASAR HUKUM HASIL YANG DOKUMEN KERJASAMA TELAH DICAPAI KERJASAMA ANTAR DAERAH MoU No. 120.1/1141/012/2011 - Program Jaminan Kesehatan No. 120/540/429.012/2011 Daerah Banyuwangi (JAMKESDA) - Puskesmas Unggulan Spesialistik - PONKESDES MoUNo. 475/1110/429.111/2011 Penyelenggaraan Program Transmigrasi Di Lokasi UPT. BESK SP.1 Kabupaten Maluku Tengah Provinsi Maluku MoU No. 475/1111.2/429.111/2011 Penyelenggaraan Program Transmigrasi Di Lokasi UPT. WALEH SP.1 Kabupaten Halmahera Tengah Provinsi Maluku Utara

LKPJ Bupati Banyuwangi Akhir Masa Jabatan 2010-2015

BAB VI - 1

KERJASAMA PIHAK KETIGA MoU - Penyususnan Dokumen ASB No. 188/8429,012/2007 - Penyususnan Dokumen RPJMD No. 118/J10/KS/2007 2005-2025 - Penyususnan Dokumen RPJMD 2011-2015 - Sebagai Narasumber dalam Workshop Penyusunan Renstra SKPD 2010-2015 dan Renja SKPD 2012 MoU - Penyusunan Indikator Ekonomi Nomo : 188/208/429.2011 Dan Statistik Daerah 35105004 - Penyusunan Buku Produk Tanggal 21 Januari 2011 Domestik Regional Bruto (PDRB) Kab. Banyuwangi Tahun 2010 dan Buku Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kab. Banyuwangi Estimasi Tahun 2011 - Penyusunan Buku Incremental Capital Output Ratio (ICOR) Kabupaten Banyuwangi MoU - Penyusunan Dokumen No. 188/6074/429. 012 Perencanaan Study Perencanaan No. 039/IT2/KS/2011 Teknis Kawasan Banyuwangi Tanggal 5 September 2011 Industrial Estate Wongsorejo PKS (BIEW) No. 050/4174/429.201/2011 - Penyusunan Dokumen Tanggal 29 September 2011 Perencanaan Study Perencanaan Ruang Tebuka Hijau Kawasan Perkotaan di Kabupaten Banyuwangi MoU Tata kelola pemerintahan dan tata No. 188.45/8309/429. kelola perusahaan yang baik pada 201/2010.2/5/2011 pemerintahan Kabupaten No. PRJ.6990/PW.13/2010 Banyuwangi Perjanjian Kerja Sama - Penyelenggaraan Pendidikan Nomor : 893.3/243/429.203/2011 dan Pelatihan Fungsional bagi Nomor : PNS Daerah ( Diklat Pengadaan 103/H3.13/PPd/2011 Barang dan Jasa ) - Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Fungsional bagi PNS Daerah ( Diklat Pengelolaan Keuangan Daerah ) - Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Fungsional bagi PNS Daerah ( Diklat Pengadaan)

4.

PPM EM Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya-Malang

5.

Badan Pusat Statistik (BPS) Prov Jatim

6.

Institut Teknologi 10 November (ITS) Surabaya

7.

Perwakilan BPKP Prov. Jatim

8.

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Universitas Airlangga

9.

Universitas Airlangga

Perjanjian Kerja Sama Nomor : 893.3/2106/429.202/2011

10.

Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur

MoU No. 893/330.1/429.203/2011 No. 893.3/11007/205.6/2011 PKS No. 893.3/822.1/429.203/2011 No. 893.3/20393/10.5.5.1/2011 PKS No. 893/2173/429.202/2011 No. 893.3/51127/205.7/2011

11

PT Arga Bangun Bangsa

MoU No. 893/2173/429.202/2011 No. 893.3/51127/20.5.7/2011

12.

BPK Provinsi Jawa Timur

MoU No. 900/1585/429.302/2011 No. PRJ12626.PW.13/4/2014


Penyelenggaraan Assesment Kompetensi Jabatan untuk PNS Kabupaten Banyuwangi - Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan bagi PNS Daerah ( Diklat Keprotokolan ) - Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat IV Angkatan 331 Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 - Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan bagi PNS Daerah ( Diklat Calon Kepala Sekolah ) -

Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan bagi PNS Daerah ( Training ESQ )

Bimbingan Teknis Penyusunan Unit Cost BLUD

BAB VI - 2

13.

14.

Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember STIKES Banyuwangi

Mou No. 116/986/429.302/2007 No. 1173/H.25.1.12/PL.4/2007 MoU No. 117/01/Stikes/01/2008 No. 425/341/429.302/2008 MoU No. PER/40/012011 No. 447/01.b/429.302/2011

Bidang Pendidkan, Penelitian dan Pemanfaatan ilmu Pengetahuan / Teknologi Bidang Praktek Klinik Keperawatan

15.

PT. Jaminan Sosial Tenaga Kerja (PERSERO)

16.

PT Askes (Persero) cabang Banyuwangi

MoU No. 021/PR/VII.08/0411 No. 445/931/429.302/2011 PKS No. 121/PR/VII.08/20120 No. 440/3408/428.102/2010 PKS No. 101/PKS/VII.08/2010 No. 440/3349/429.102/2010 Addendum No. 011/PKS/VII.08/2010 No. 440/3408/429

17.

Departemen Perhubungan RI

MoU No. AU/4564/KUM.94/IV/2011 No. 188/2086/429.032/2011

Pengoperasian dan Pengembangan Bandar Udara Rogojampi Banyuwangi

18.

PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk

Pengembangan Teknologi Informasi Sumber Daya Manusia di Kabupaten Banyuwangi

19.

PT. Bank Mandiri (Persero), Tbk Cabang Banyuwangi Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Jember

MoU No. 188/3685/429.012/2011 No. 254/ HK.840/DCC2000000/2011 MoU No. 188/8981/429.012/2011 No. 8.CB.BWN/KB.099/2011 MoU No. 188/8367/429.012/2011 No. sti.07/HM.01/5808/2011

20.

Pemberian Pelayanan Kesehatan Bagi Peserta Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Praktek Dasar - Pelayanan Kesehatan bagi Peserta Askes Sosial - Pembiayaan dan Pembinaan terhadap Dokter Keluarga / Dokter Gigi Keluarga PT Askes (Persero) - Pelayanan kesehatan Peserta PT Askes (Persero)

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat melalui Program Edukasi Investasi Pengembangan Sumber Daya Manusia, Penelitian dan Pemanfaatan Ilmu Pengetahuan Teknologi

B. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2012 Pemerintahan Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2012 tidak melaksanakan kerjsama Antar Daerah. NO 1

2

MITRA KERJA Badan Pusat Statistik

Pusat Pengkajian Manajemen dan ekonomi Masyarakat Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya Malang

DASAR HUKUM DOKUMEN KERJASAMA KERJA SAMA PIHAK KETIGA Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Badan Pusat Statisik Kabupaten Banyuwangi Nomor : 188/208/429.012/2011 Nomor : 35105004 Tentang Kerjasama dalam Penyusunan Indikator Ekonomi danStatistik Daerah MoU No. 08/UN10/DN/2012 No. 188/1016/429.012/2012 Tanggal 22 Februari 2012 tentang kesepahaman bersama dalam bidang pendidikan, penelitian dan pengabdian masyarakat serta peningkatan kualitas SDM PKS No.050/1015.a/429.201/2012 tanggal 27 Februari 2012 PKS No. 050/4141/429.201/2012 Tanggal 9 Oktober 2012


HASIL YANG TELAH DICAPAI Buku Banyuwangi dalam Angka, Buku Produk Domestik Regional Bruto Tahun 2012, Buku Incremental Capital Output Ratio Tahun 2011, Buku Gini Ratio, Buku PDRB Tribulan III dan IV Tahun 2012, Buku IPM, Buku Profil Ketenagakerjaan - Dokumen Penyusunan dan Metodologi Penyusunan Rancangan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2013 - Aplikasi database (website) evaluasi perencanaan pembangunan terintegrasi dan laporan akhir database evaluasi perencanaan pembangunan terintegrasi berdasarkan RPJMD - Dokumen Analisis input output Kabupaten Banyuwangi

BAB VI - 3

PKS No. 050/473/429.201/2012 Tanggal 12 Maret 2012 PKS No. 050/2650/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012 PKS No. 050/2651/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012

3

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Universitas PGRI Banyuwangi (UNIBA)

4

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Akademi Kelautan Banyuwangi

PKS No. 050/2652/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012

5

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Politeknik Banyuwangi Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Universitas 17 Agustus 1945 Banyuwangi Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Universita Bakti Indonesia Banyuwangi Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Sekolah Tinggi Islam BAnyuwangi (STIB) Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) STIKOM PGRI Banyuwangi Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) STAI Ibrahimy Genteng Banyuwangi


11

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) sekolah tinggi agama islam Darussalam (STAIDA) ponpe Darussalam blokagung banyuwangi


Penelitian analisis tata kelola teknologi informasi puskesmas banyuwangi (sispuswangi) berbasis cobit 4.1 di kabupaten banyuwangi Penelitian Konservasi media tumbuh system pertanian organic varietas padi unggul terhadap produk berbasis marginal famers character management Penelitian pemberdayaan eks tenaga kerja wanita (TKW) melalui kerajinan handycraft di desa kradenan kecamatan purwoharjo kabupaten banyuwangi Penelitian Pemberdayaan wanita rawan sosial ekonomi (WRSE) melalui penerapan technology of partisipatory (ToP) di desa sarimulyo kecamatan cluring kabupaten banyuwangi Penelitian content Management system weblog desa berbasis framework model view controler

12

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)Universitas 17 Agustus 1945 Banyuwangi Universitas Gajah Mada KAmpus Jakarta


Penelitian analisa factor pendukung dan penghambat penerapan pendidikan karakter di kabupaten banyuwangi

MoU No. 050/403/429.201/2012 No. 02/UGM-JKT/MoU/2012 tanggal 26 Januari 2012 MoU No. 188/275/429.012/2012 No. 06/KB?BPPTPEMKAB.BANYUWANGI/01/2012 PKS No. 074/2860/429.011/2012 No. 04/pks/ptik/p.Banyuwangi/BPPT/V/2012 MoU No. AU/4564/KUM.94/IV/2011 No. 188/2086/429.032/2011

Penelitian Kajian Kebijakan Penentuan Mapping sentra Komoditas Unggulan untuk Pengembangan Pusat pertumbuhan ekonomi di kabupaten banyuwangi Penyempurnaan Modul Yang Ada Pada System Informasi Keuangan Daerah (SIKD) Serta Dokumen RSTI Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013-2017

6

7

8

9

10

13

14

Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) Jakarta

Direktorat Jendral Perhubungan Udara

PKS No. 050/2654/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012 PKS No. 050/2655/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012 PKS No. 050/2656/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012 PKS No. 050/2657/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012 PKS No. 050/2658/429.201/2012 Tanggal 12 Juni 2012


- Aplikasi database (website) evaluasi perencanaan pembangunan terintegrasi dan laporan akhir database evaluasi perencanaan pembangunan terintegrasi berdasarkan RPJMD - Dokumen Analisis input output Kabupaten Banyuwangi Penelitian Pelatihan pengembangan sebagai usaha bersama untuk meningkatkan penghasilan usaha mikro kecil menengah melalui kreatif inovatif produk desa kemiren kecamatan Glagah Penelitian Pemanfaatan asam oksalat dari limbah abu sekam padi sebagai agen pereduksi ion Hg (II) dan desinfeksi bakteri E Coli secara Fotokatalik Penelitian pengembangan industry batik banyuwangi dan pengaruhnya terhadap pemberdayaan ekonomi masyarakat di kabupaten banyuwangi

Penyelenggaraan penerbangan dapat berfungis secara optimal guna melayani masyarakat banyuwangi dan sekitarnya

BAB VI - 4

15

Badan Pendapatan Provinsi Jawa Timur dan Kepolisian Resort Banyuwangi Drektorat Prasarana dan Sarana Budidaya Direktorat Jendral Perikanan Budidaya

PKS No. 188/06/429.012/2013

PAD Retribusi Parkir berlangganan mencapai Rp. 10.012.202.500,-

MoU No. 2553/DPB/HK.320..D2/V/2012 No. 188/329/429.012/2012

17

PT Telekomunikasi ,Tbk (Persero)

18

BPKP Perwakilan Prov Jatim

PKS No. 710/526/429.107/2012 No. TEL045/HK.810/DC2-C2051000/2012 MoU No. 188.45/8309/429.201/2010 No. PRJ-6490/PW.13/3/2010

1. Dalam proses penyusunan DED pertambahan Kabupaten Banyuwangi oleh KKP RI 2. Ususlan SK BUpati tentang Kelompok Kerja Revitalisasi Tambak dalam Rangka industrialisasi Udang dengan Knsepsi Minapolitan Kabupaten Banyuwangi Terpasangnya fasilitas hotspot speedy paket unlimited 3 Mbps sebanyak 4 (empat) titik

19

Fakultas ekonomi dan bisnis universitas Airlangga Surabaya ASKES

16

20 21

PT Kereta Api Indonesia (persero)

22

Layanan Pemeriksaan Histopatologi dan Sitologi

23

Stikes Banyuwangi

24

Akes Rustida Krikilan

25

Fakultas Hukum Universitas Jember

26

Kejaksaan Negeri Banyuwangi

27

Kantor Advokat “Oesnawi, S.H dan Rekan“

MoU No. 188/3742/429.012/2012 No. 10786/H3/DN/2012 MoU No. 107/PKS/VII.8/210 No. 135/445/429.302/2011 PKS No. 064/B/UK.49/VII/2012 PKS No. 445/0092/429.302/2011 No. 02/KE/2013 PKS No. 188/034/429.302/2011 No. 569/01/STIKESBWI/XI/2011 PKS No. 188/035/429.302/2011 No. AKES/0.46/442/2011 MoU No. 2579/UN25/Ps.8/2012 No. 188/4/429.011/2012 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan Kejaksaan Negeri Kabuapten Banyuwangi. Nomor : 188/161/429.011/2012 Nomor : PKS.02/0.5.21/GS/03/2012 Tentang Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum, dan Tindakan Hukum lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha Negara Perjanjian Kerjasama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Kejaksaan Negeri banyuwangi Nomor : 188/193/429.011/2012 Nomor : PKS.02/0.5.21/GS/03/2012 Tentang Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Pelayanan Hukum, dan Tindakan Hukum Lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha Negara Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Kantor Advokat “Oesnawi, S.H dan Rekan“ Nomor : 188/404/429.011/2 Nomor : 07/SK/IV/2012 Tentang Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum dan Tindakan lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha Negara


Monitoring dan evaluasi pengadaan Barang/jasa Tahun 2012 mulai tahap pernecanaan s/d tahap penyelesaian pengadaan dan hasilnya dilaporkan kepada bupati banyuwangi Pemberian tunjangan perbaikan penghasilan bagi PNS di lingkungan pemkab. Banyuwangi Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi peserta askes Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi peserta Program JPK PT Kereta Api Indonesia Terlaksananya pelaksanaan pemeriksaan hispatologi dan sitologi Terlaksananya Praktek Klinik Keperawatan dan Kebidanan bagi mahasiswa stikes banyuwangi Terlaksananya Praktek Klinik Keperawatan dan Kebidanan bagi mahasiswa AKES Krikilan Terbentuknya Raperda yang disertai dengan Naskah Akademik sesuai peraturan perundang-undangan Penetapan Putusan Pengadilan Negeri, Gugatan Gugur karena Penggugat meninggal Dunia

1. Proses persidangan di pengadilan Tata Usaha Negara Menang 2. Proses persidangan di pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Menang

BAB VI - 5

28

Ir. H. Achmad Wahyudi dan Asosiasi

29

Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur

PKS No. 188/446/429.011/2012 No. 09/SK/IV/2012 Mou No. 188/751/MoU/429.011/2012 No. 040/Adv.AW&aact/VI/2012 PKS No. 188/1666/429.011/2012 MoU No. 893.3/213/429.202/2012 No. 893.3/6020/205.6/2012

MoU No. 893.3/696.1/429.202/2012 No. 893.3/17084/205.1/2012 PKS No. 893.3/935B/429.202/2012 No. 893.3/2239/205.2/2012 PKS No. 893.3/1606/429.202/2012 No. 893.3/3647/205.1/2012 30

PT. ARGA BANGUN BANGSA

PKS No. 0047/ABB-D/IHT/III/2012 PKS No. 0291/ABB-LD/IHT/X/2012

Proses Persidangan di pengadilan Negeri Banyuwangi

1. Meningkatkan pengetahuan para PNS seluruh Puskesmas di Kabupaten Banyuwangi terutama yang membidangi dalam pengelolaan manajemen Bendahara puskesmas agar lebh baik 2. Meningkatkan pengetahuan para PNS terutama yang bertugas sebagai Bendahara penyimpan Barang dalam mengatur pengelolaan barang/asset daerah 1. Setelah mengikuti Diklat, Peserta Diklat Kepemimpinan Tingkat III diharapkan mampu melaksanakan tugas sesuai dengan jabatan structural eselon III yang disandangnya 2. Setelah mengikuti Diklat, Peserta Diklat Kepemimpinan Tingkat IV diharapkan mampu melaksanakan tugas sesuai dengan jabatan structural eselon IV yang disandangnya 1. Meningkatkan Pengetahuan Spiritual Para Pejabat Eselon Iv Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi 2. Meningkatkan Pengetahuan Spiritual Para Kepala Kelurahan, Kepala Uptd Pendidikan Dan Puskesmas Dan Kepala Seksi Dan Staf Pol PP di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

C. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2013 Untuk Tahun 2013 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan kerjasama sebagai berikut: NO

MITRA KERJA

1

Pemerintah Kabupaten Jembrana

2

Gubernur Jatim

DASAR HUKUM DOK KERJASAMA KERJASAMA ANTAR DAERAH Kesepakatan Bersama Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Pemerintah Kabupaten Jembrana Nomor : 118/171/429.012/2013 Nomor : 415.4/001/KB/Pem/2013 Tanggal 22 Januari 2013 Tentang Pengembangan Daerah antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Pemerintah Kabupaten Jembrana Kesepakaan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Timur dengan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Nomor : 120.1/012/2009 Nomor : 130/1046/429.102/2009


HASIL YANG TELAH DICAPAI Pengembangan dan pemanfaatan potensi daerah serta peningkatan kapasitas masyarakat dan lembaga-lembaga daerah melalui pengembangan di BidangTrantrib, Kependudukan, Transporasi, Ekonomi. dan Sosial Budaya

Memudahkan Masyarakat untuk memperoleh Pelayanan Kesehatan Primer dan peningkatkan Mutu Pelayananan Kesehatan Kepada Masyarakat

BAB VI - 6

3

RSU Bhati Husada PT. Rolas Nusantara Medika Krikilan Banyuwangi

4

Rumah Sakit Al – Huda

5

RSIA PKU Muhammadiyah Rogojampi

6

Rumah Sakit Yasmin

7

Rumah Sakit NU Mangir Rogojampi

8

Badan Pusat Statistik

9.

PT. TELEKOM (Persero )

KERJA SAMA PIHAK KETIGA Kesepakatan Bersama antara PT. Rolas Nusantara Medika Krikilan Banyuwangi Nomor : 188/06/429.012/2013 Nomor : RSB/PKS/01/2013 Tanggal 2 Januari 2013 Tentang Pelayanan Kesehatan Bagi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Tahun 2013

Meningkatnyajaminan pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang lebih luas dan merata

Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Rumah Sakit Al-Huda Banyuwangi Nomor : 188/10/429.012/2013 Nomor : M-2013.229A Tanggal 2 Januari 2013 Tentang Pelayanan Kesehatan Bagi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Tahun 2013 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan RSIA PKU Muhammadiyah Rogojampi Banyuwangi Nomor : 188/09/429.012/2013 Nomor : 323/IKS/IV.5.AU/J/2013 Tanggal 2 Januari 2013 Tentang Pelayanan Kesehatan Bagi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Tahun 2013 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan Rumah Sakit Yasmin. Nomor : 188/08/429.012/2013 Nomor : K.2495/rsy/mark/i/2013 Tanggal : 2 januari 2013 Tentang Pelayanan Kesehatan Bagi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Tahun 2013 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan NU Mangir Rogojampi Banyuwangi Nomor : 188/07/429.012/2013 Nomor : 44/RSNU-A1/2013 Tanggal 2 Januari 2013 Ttentang Pelayanan Kesehatan Bagi Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Tahun 2013 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Badan Pusat Statisik Kabupaten Banyuwangi Nomor : 188/769/429.012/2013 Nomor : 35101.065 Tanggal 4 Januari 2013 Tentang Penyusunan Indikator Ekonomi, Statistik Daerah dan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa PemerintaH


Kesepakatan Bersama antara Telkom dengan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Tentang Implimentasi Banyuwangi Society Nomor : 188/331/429.012/2013 Nomor : K.Tel. 20/HK.810/DBS12000000/2013 Tanggal 14 Februari 2013 Perjanjian Kerjasama antara RSUD Blambangan Banyuwangi dengan Perusahaan Perseroan ( Persero) PT Telekomunikasi Indonesia, Tbk, Tentang Implimentasi TELKOM E-Hospital Nomor : 188/378/429.012/2013 Nomor : K.Tel. 19/HK.810/DBS-

Meningkatnya kemampuan Masyarakat mengakses informasi pelayanaan public. Meningkatkan kerja aparatur Pemerintah Kab. Banyuwangi





Buku Banyuwangi dalam Angka, Buku Produk Domestik Regional Bruto Tahun 2013, Buku Incremental Capital Output Ratio Tahun 2012, Buku Gini Ratio, Buku PDRB Tribulan III dan IV Tahun 2013, Buku IPM, Buku Profil Ketenagakerjaan dan terlaksananya pengadaan Barang/Jasa sesuai ketentuan.

Meningkatnya Kinerja dan operasional RSUD dengan Layanan Total kepada pasien dan masyarakat melalui Teknologi Informasi.

BAB VI - 7

12000000/2013 Tentang Implementasi Layanan Telkom EHospital Tanggal 18 Februari 2013 Kesepakatan Bersama antara Askes dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/877/429.401/2013 Nomor : 018/PKS/VII.08/0313 Tanggal 28 Maret 2013 Tentang Pelayanan Kesehatan Bagi Peserta Askes Sosial PT.ASKES (Persero) Kesepakatan Bersama antara Jamsostek dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/6899/429.401/2012 Nomor : PER/53/012013 Kesepakatan Bersama antara Inhealh dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/842/429.401/2013 Nomor : 1204/KTR/0313 Kesepakatan Bersama antara Dinas Kesehatan Banyuwangi dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/61/429.401/2012 Nomor : 027/61/429.114/2012 Kesepakatan Bersama antara PT. Intensive Medicare dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/7/429.401/2012 Nomor : IMC/PKS-RS/057/VI/2012 Kesepakatan Bersama antara PT. Perkebunan Lidjen dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/526/429.401/2013 Nomor : 035/BP/II/2013 Kesepakatan Bersama PT. Semen Bosowa Maros dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/3729/429.401/2011 Nomor : ADM/PK/MA/12-025 Kesepakatan Bersama antara PT. Kereta Api Indonesia ( PERSERO) dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/05/429.401/2012 Nomor : 060/B/UK.49/2012 Kesepakatan Bersama antara Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Jember dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.A/4365/429.401/2013 Nomor : 2006/UN.25.1.8/HM/2013 Kesepakatan Bersama antara STIKES dr. Soebandi Jember dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 415.4/2622/429.401/2013 Nomor : 755/U.KJ/IX/2013

10

Askes

11

Jamsotek

12

Inhealth

13

Jamkesmas

14

PT. Intensive Medicare (I’M Care)

15

PT. Perkebunan Lidjen

16

PT. Semen Bosowa Maros

17

PT. Kereta Api Indonesia ( PERSERO )

18

Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Jember

19

STIKES dr. Soebandi Jember

20

Politeknik Kesehatan KEMENKES Surabaya

Kesepakatan Bersama antara Politeknik Kesehatan KEMENKES Surabaya dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 445/3322/429.401/2013 Nomor : HK.06.01/1.5/6207/2013

- Memberikan pelayanan kesehatan pada masyarakat - Mendidik ahli madya kesehatan yang professional dengan memberikan bekal pengetahuan, sikap dan keterampilan

21

Akademi Farmasi Jember

Kesepakatan Bersama antara Akademi Farmasi Jember dengan RSUD Blambangan Banyuwangi Nomor : 445/3322/429.401/2013 Nomor : HK.06.01/1.5/6207/2013

Meningkatkan pengetahuan, ketrmpilan, dan pengabdian dalam pelayanan kefarmasian

22


Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan Kejaksaan Negeri Kabuapten Banyuwangi. Nomor : 188/698/429.012/2013

Terlaksananya Penyediaan barang/Jasa di Kejaksaan Negeri Banyuwangi


Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi peserta Askes

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi peserta Jamsotek Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi peserta Inhealth Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi peserta Jamkesmas

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi peserta I’M Care

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi Karyawan perkebunan Lidjen

Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi Karyawan PT. Semen Bosowa Maros Terlaksananya pelayanan kesehatan tingkat lanjutan bagi Karyawan PT. Kereta Api Indonesia ( PERSERO ) Meningkatkan mutu pelayanan mulut

Meningkatkan mutu keperawatan dan kebidanan

gigi dan

pelayanan

BAB VI - 8

Nomor : PKS-14/0.5.21/GS/04/2013 Tentang Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum, dan Tindakan Hukum lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha Negara Serta Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Tanggal 9 April 2013 Perjanjian Kerjasama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Kejaksaan Negeri banyuwangi Nomor : 188/725/429.012/2013 Nomor : PKS-14/0.5.21/GS04/2013 Tentang Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Pelayanan Hukum, dan Tindakan Hukum Lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha Negara Tanggal 9 April 2013 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Kantor Advokat “Oesnawi, S.H dan Rekan“ Nomor : 188/699/429.012/2013 Nomor : 18/SK/IV/2013 Tentang Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum dan Tindakan lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha Tanggal 9 April 2013 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan PT. TASPEN ( Persero ) Jember Tentang Implementasi Sitem Informasi Pengolahan Gaji Pegawai Negeri Sipil Daerah Nomor : 188/728/429.012/2013 Nomor : JAN-03/C.5.4/04 2013 Tanggal 15 April 2013 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan PT. Pelindo III ( Persero ) Cabang Tanjung Wangi Tentang Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Boom banyuwangi Nomor : 188/741/429-012/2013 Nomor : HK.04/02/TWI-2013 Tanggal 17 April 2013

23

Kantor Advokat “Oesnawi, S.H dan Rekan“

24

PT TASPEN (PERSERO) JEMBER

25

PT. PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO) CABANG TANJUNGWANGI

26

BANK INDONESIA JEMBER

Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan Bank Indonesia Jember Nomor : 188/1021/429.012/2013 Nomor : 15/20/DKM/Jr Tanggal 22 Mei 2013

27

PT PERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PLN) Distribusi Jawa Timur Area Banyuwangi

Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan PT PERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PLN) Distribusi Jawa Timur Area Banyuwangi Nomor : 188/1221/429.012/2013 Nomor : 0002.MOU/AREA.BWG/2013

28

Ikatan Keluarga Banyuwangi Dewata Kabupaten Badung Provinsi Bali

29

Topografi Komado Daerah Militer V/Brawijaya Malang

Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Ikatan Keluarga Banyuwangi Dewata Kabupaten Badung Provinsi Bali Nomor : 510/ 1443/ 429.108/ 2013 Nomor : 055/SPK/IKAWANGI/VII/2013 Nota Kesepahaman antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Topografi Komando Daerah Militer V/Brawijaya Malang tanggal 15 Agustus 2013


Memberikan pelayanan Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Layanan Hukum dan Tindakan lainnya Bidang Perdata dan Tata Usaha

1. Terselenggaranya program aplikasi Sistem Informasi Pengolahan Gaji Pegawai Negeri Sipil, 2. Menyajikan data PNS dan informasi pengolahan gaji PNS secara akurat, 3. Meningkatkan sistem informasi pengolahan gaji PNS yang tepat sesuai ketentuan. 1. Meningkakan sumberdaya manusia untuk berpartisipasi dalam pengembangan wisata dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitar kwasan wisata Pantai Banyuwangi, 2. Meningkatkan kontribusi pendapatan asli daerah dan pengembangan pertumbuhan ekonomi daerah, 3. Meningkatkan citra pariwisata Kabupaten Banyuwangi. Mampu mesinergikan pelaksanaan kebijakan perekonomian daerah melalui koordinasi yang hasilnya berupa rekomendasi dan langkah aktif lain guna memberikan kontribusi positif bagi perekonomian Kabupeten Banyuwangi serta mendukung program pembangunan ekonomi provinsi dan nasional 1. Tercapai penerimaan Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari PPJ 2. Tercapainya kelancaran pelunasan rekening listrik, 3. Meningkatkan efisiensi pembayaran rekening melalui system meterisasi Penerangan Jalan Umum. Tersedianya outlet IKM Banyuwangi Kabupaten Badung Provinsi Bali

1. Memberikan kejelasan batas-batas desa wilayah kecamatan, desa dan kelurahan di Kabupaten Banyuwangi, 2. Memberikan kejelasan nama-nama

BAB VI - 9

Nomor : 188/1613/429.012/2013 Nomor : B/17/VIII/2013 Tentang Pemetaan, Pembuatan dan Pemasangan Tapal Batas Wilayah Serta Pendataan dan Pembakuan Nama Rupabumi di Kabupaten Banyuwangi Nota Kesepahaman antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Topografi Komando Daerah Militer V/Brawijaya Malang tanggal 15 Agustus 2013 Nomor : 188/1613/429.012/2013 Nomor : B/17/VIII/2013 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan Kantor Pertanahan Kabupaten Banyuwangi Nomor : 188/2130/429.012/2013 Nomor : 215/MOU/X/2013 Nota Kesepakatan Bersama antara KPU dengan ULP Nomor : 188/524/429.012/2013 Nomor : 298.1/SesKab /014.329662/XI/2 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Dengan STIKOM PGRI Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 377/KET/E-2/STIKOMPGRI/VI/2012 Kesepakatan Bersama Antara Dinas Peternakan Kab. Banyuwangi Dengan Balai Besar Pelatihan Peternakan Batu Nomor : 524/959/429.104/2013 Nomor : 416/PL.210/33.6/05/2013

rupabumi di Kabupaten Banyuwangi, 3. Meningkatkan penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan di Kabupaten Banyuwangi.

Kesepakatan Bersama Antara Dinas Peternakan Kab. Banyuwangi Dengan Balai Besar Pelatihan Peternakan Batu Nomor : 524/888/429.104/2013 Nomor : 361.A/PL.210/J3.6/iv/2013 Perjanjian Kerjasama Nomor : 228/PA/429.050/2013 Kesepakatan Bersama Antara Dinas Pemuda dan Olah raga Kab. Banyuwangi Dengan STIKOM Banyuwangi Nomor : 027/1090d/429.102/2013 Nomor : 944/Ket/F-2/ STIKOM PGRI/II/2013 Kesepakatan Bersama Antara Dinas Pemuda dan Olah raga Kab. Banyuwangi Dengan KAMPOENG ONLINE Nomor : 027/1090d/429.102/2013 Nomor : 001/ Kampoeng Online/2013

Meningkatkan Sumber Daya Manusia Menejemen Pemeliharaan Sapi Perah

Terbentuknya Pemuda yang Bertanggungjawab terhadap diri sendiri dan lingkungan

30

Topografi Komado Daerah Militer V/Brawijaya Malang

31

Kantor Pertanahan Kabupaten Banyuwangi

32

Sekretaris KPU Kabupaten Banyuwangi

33

STIKOM

34

Balai Pendidikan dan Pelatihan Peternakan Batu

35

Balai Pendidikan dan Pelatihan Peternakan Batu

36 37

Lembaga Peniliian UNEJ Jember STIKOM Banyuwangi

38

KAMPOENG ONLINE

39

UNTAG 1945 Banyuwangi

Kesepakatan Bersama Antara Dinas Pemuda dan Olah raga Kab. Banyuwangi Dengan UNTAG 1945 Banyuwangi Nomor : 027/1090d/429.102/2013 Nomor : 020/Dik-1/FS-UT/II/2013

40

PT. ARGA BANGUN BANGSA

1. Nota Kesepahaman (Memorandum Of Understanding) Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan PT. Arga Bangun Bangsa Nomor : 0020/VBB-LD/MoU/IV/2013 dan 893.3/588/429.202/2013 tanggal 6 April 2013 Tentang Sinergi Pengembangan Kualitas Sumber Daya Manuasia Melalui Pelatihan ESQ 2. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 1 Tahun 2013


- 126 Patok pilar batas Desa/Kelurahan - 43 Peta Desa/Kelurahan - 6 ( Enam ) Buku Laporan Pelaksanaaan Penetapan dan Pemasangan Pilar Batas Desa/Kelurahan. Pengadaan Barang/Jasa milik Pemerintah di Kantor Pertanahan Kabupaten Banyuwangi Pengadaan Barang/Jasa milik Pemerintah di Sekretaris KPU Kabupaten Banyuwangi

Pengadaan Multimedia

peralatan

Laboratorium

Meningkatkan Kemampuan istri peternak dalam pengolahan susu sapi

Dokumen Naskah Akademik Raperda Inisiatif Terciptanya Kondisi melek IT Bagi Pemuda

Terciptanya tenaga pemasaran Online

terampil

dibidang

Terciptanya Sumber Daya Manusia yang dapat mengenal, mengembangkan dan menyeimbangkan antara peran kecerdasan intelektual, kecerdasan emosional dan kecerdasan spiritual.

BAB VI - 10

3.

4.

5. 41

PT. ENFYSOLUTION UTAMA

1.

2.

2.

3.

4.

Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 1 Tahun 2013 Tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013; Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 56 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013; DPA SKPD Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. BanyuwangiTahun 2013 Nota Kesepahaman (Memorandum Of Understanding) Antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan PT. Enfysolution Utama Nomor : 026/ENFYS/X/2013 dan 893.3/2009/429.202/2013 Tentang Pendidikan dan Pelatihan Teknis dan Tugas Fungsi Bagi PNS Daerah Melalui Spirit Enterpreneurship Dalam Organisasi Birokrasi. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 56 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013; Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 5 Tahun 2013 Tanggal 30 Agustus 2013 Tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 35 Tahun 2013 Tanggal 30 Agustus 2013 Tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013. DPPA SKPD Badan Kepegawaian dan Diklat Kab. BanyuwangiTahun 2013.

Terlaksananya Pelatihan Spirit Entrepreneurship dalam Organisasi Birokrasi Angkatan I Tahun 2013 yang diharpakan dapat memiliki kemampuan dan kemauan untuk mewujudkan clean governance dan public service oriented dengan semangat kewirausahaan yang terinternalisasi dari setiap pegawai pemerintah, sehingga setiap pegawai pemerintah memiliki kemampuan untuk : - Membentuk Individu dan kelompok yang mampu mengenal kelebihan/kelemahan diri dan orang lain. - Menyadari dan memahami pentingnya perubahan sikap sebagai suatu hal yang tidak bias dihindari. - Membentuk individu dan kelompok yang memiliki kesiapan terhadap perubahan paradigma baru dalam bekerja sebagai pejabat daerah. - Membentuk agent of change yang menyebar secara sporadic di setiap dinas untuk bias bekerja dengan semangat seorang pengusaha yang amanah, kreatif dan inovatif agar terbangun usaha yang efektif dan efisien dan berorientasi terhadap klien. - Menerapkan semangat perubahan tersebut di instansi masing-masing. - Menyadari pentingnya membangun komitmen bersama bahwa pegawai adalah Tim Kerja solid, yang dilandasi nilai-nilai kearifan local dalam menjalankan tugas. 1. Menunjang perencanaan pembangunan daerah sebagai bahan tindak lanjut penyusunan kebijakan 2. Terlaksananya penyusunan laporan capaian hasil kinerja SKPD melalui sistem yang terstruktur 3. Penerapan laporan berbasis IT, Termanfaatkannya bahan laporan capaian hasil kinerja SKPD

42

Pusat Pengkajian Manajemen dan Ekonomi Masyarakat (PPM-EM) Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Pusat Pengkajian Manajemen dan Ekonomi Masyarakat (PPM-EM) Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang No. 050/1590/429.201/2013 Surat Kuasa Pelaksanaan Kegiatan Swakelola Oleh Instansi Pemerintah Lain Non Swadana No. 050/1589/429.201/2013. Tgl. 24 Mei 2013

43

Pusat Pengkajian Manajemen dan Ekonomi Masyarakat (PPM-EM) Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang Pusat Penelitian Lingkungan Hidup (PPLH) Universitas Brawijaya Malang

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Pusat Pengkajian Manajemen dan Ekonomi Masyarakat (PPM-EM) Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang No. 050/0655/429.201/2013. Tgl. 05 Maret 2013

Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Daerah 2014 (RKPD 2014)

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Pusat Penelitian Lingkungan Hidup (PPLH) Universitas Brawijaya Malang Nomor : 06/UNIBRAW/2012 No. Nomor : 188/1015/429.012/2012

Dokumen Penyusunan MasterPlan Daerah Rawan Bencana Kab. Banyuwangi

44


BAB VI - 11

45

Unit Usaha Dan Kerja Sama Bidang Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat (UUK BPP) Fakultas Teknik Universitas Brawijaya)

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Unit Usaha Dan Kerja Sama Bidang Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat (UUK BPP) Fakultas Teknik Universitas Brawijaya) Nomor : 06/UNIBRAW/2012 No. Nomor : 188/1015/429.012/2012 Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Politeknik Negeri Banyuwangi Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 452/HMS21/0.0.0/2012

46

Politeknik Negeri Banyuwangi

47

Akademi Kelautan Banyuwangi

48

Universitas PGRI Banyuwangi

49

Sekolah Tinggi Ilmu Komputer (STIKOM) PGRI Banyuwangi

50

Sekolah Tinggi Agama Islam Darussalam (STAIDA) Banyuwangi

51

Universitas 17 Agustus 1945 (UNTAG) Banyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Universitas 17 Agustus 1945 (UNTAG) Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 0113/Sek-5/UT/VI/2012

52

Universitas 17 Agustus 1945 (UNTAG) Banyuwangi

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Universitas 17 Agustus 1945 (UNTAG) Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 0113/Sek-5/UT/VI/2012

53

Badan Lingkungan Hidup

Kerjasama Teknis tanggal 18 Maret 2013

1. Dokumen Penelitian Dengan Judul Strategi Pengembangan Pondok Pesantren di Kabupaten Banyuwangi ( Upaya Pondok Pesantren salam meningkatkan Eksisitensi sebagai Lembaga Pendidikan Islam di Era Globalisasi ) 2. Dokumen Penelitian Dengan Judul Strategi Pengembangan Fundamental Ekonomi dan Penanggulangan Disparitas Ekonomi dan Kemiskinan di Kabupaten Banyuwangi. 1. Dokumen Penelitian Dengan judul Respon Teknologi Irigasi Minimum Dengan Minimum Tillage Varietas Padi ungul Terhadap Pembenah Tanah dan Produksi Berbasis Karakter Budaya Budidaya Tradisional 2. Dokumen Penelitian Dengan Judul Pemanfaatan Hasil Bioremediasi Limbah Cair Industri Perikanan Muncar Sebagai Pupuk Organik Cair Pada Tanaman Sawi Pakcoy (Brassica Chinensis ) 1. Dokumen Penelitian Dengan Judul Kajian Komposisi Media Tumbuh Dan Pupuk Organik Sampah Kota Terhadap Produktivitas Bawang Merah Dengan Teknik Vertikultur Sebagai Alternatif Pemanfaatan Pekarangan dan Limbah Organik di Banyuwangi. 2. Dokumen Penelitian Dengan Judul Kajian Potensi Hutan Mangrove Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Pesisir di Teluk Pangpang Banyuwangi. 3. Dokumen Penelitian Dengan Judul Strategi Pengembangan Kawasan wisata Berbasis Alam di Air Terjun Lider Kabupaten Banyuwangi. Kegiatan Kerjasama sedang berlangsung

54



Kegiatan Kerjasama sedang berlangsung

Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Akademi Kelautan Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 065/AKABA/MOU/VI/2012 Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Akademi Kelautan Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 954/B2/R/UNIBA/V/2012 Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Sekolah Tinggi Ilmu Komputer (STIKOM) PGRI Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 337/Ket/E-2/STIKOMPGRI/VI/2012 Perjanjian Kerjasama antara BAPPEDA dengan Sekolah Tinggi Agama Islam Darussalam (STAIDA) Banyuwangi Nomor : 188/2550/429.012/2012 Nomor : 31.5/35/STAIDA/A.I/VI/2012


Dokumen Review Peraturan Daerah Tentang RTRW Kab. Banyuwangi.

1. Dokumen Penelitian Dengan Judul "Tour d'Wangi" Layanan Pemandu Wisata Berbasis Lokasi di Banyuwangi 2. Dokumen Penelitian Dengan Judul Analisis dan Perancangan Web ECommerce sebagai Media Jual Beli Online Produk UMKM di Kabupaten Banyuwangi Dokumen Penelitian Dengan Judul Pengelolaan Sumber Daya Pesisir Untuk Pengembangan Ekowisata Bahari di Kabupaten Banyuwangi Dokumen Penelitian Dengan Judul Pengembangan Program Desa Wisata Dan Ekowisata Berbasisi Partisipasa Masyarakat di Desa Kemiren Kabupaten Banyuwangi. Dokumen Penelitian Dengan Judul Perancangan Aplikasi Berbasis Multimedia Interaktif sebagai Media Informasi dan Promosi Pariwisata Kabupaten Banyuwangi

BAB VI - 12

55

56 57

58

Kementerian Hukum dan HAM Republik Indonesia melalui Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Provinsi Jawa Timur PT.Jamsostek Cabang Banyuwangi Lembaga Pengawasan Obat Makanan dan Kosmetiktika (LP-POM MUI) Jatim Lembaga Pendidikan dan Pengembangan Profesi Indonesia (LP3I) Kabupaten Banyuwangi


Terfasilitasinya 24 karya cipta untuk mendapatkan sertifikat HKI

Kerjasama Teknis tanggal 19 April 2013

Diberikannya jaminan keselamatan kerja bagi 30 penderes kelapa di Desa Patoman Diperolehnya 24 sertifikat halal untuk produk Banyuwangi

Kerjasama Teknis tanggal 20 Nopember 2013 Kerjasama Teknis tanggal 12 Januari 2014

Kegiatan kerjasama sedang berlangung

D. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2014 Untuk Tahun 2014 Kabupaten Banyuwangi melaksanakan kerjasama sebagai berikut: NO

MITRA KERJA

DASAR HUKUM DOKUMEN KERJASAMA KERJASAMA ANTAR DAERAH Perjanjian Kerjasama No. 120.1/15/012/2014 No. 440/013/429.114/2014 tentang Peningkatan Prog.Puskesmas, Taman Posyandu danKualitas Balita

1

Gubernur Jawa Timur

2.

Gubernur Jawa Timur

PKS Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi No : 120.1/80/012/2014 No : 118/175/429.112/2014 Tentang Pembiayaan Program Jaminan Kesehatan Daerah (JAMKESDA)

3.

Kabupaten Situbondo

4.

Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum RI

MoU No. 188/3970/431.006/2014 No. 188/2170/429.012/2014 PKS No. 188/3971/431.006/2014 No. 188/2171/429.012/2014 KERJASAMA PIHAK KETIGA Perjanjian Kerja Sama Nomor : 49/NPK/CB/2014 Nomor : 188/649/429.012/2014


HASIL YANG TELAH DICAPAI

1. Terlaksananya Pelayanan di 26 Ponkesdes 2. Terlaksananya kunjungan dokter umum dan dokter spesialis di Puskesmas Rawat Inap Standart dan Inap Plus 3. Memberikan rehabilitasi dlm rangka pemulihankondisi status gizi balita sehingga status gizi balita menjadi lebih baik dan sehat sertapengembangan PosyanduPurnama/mandiri dengan layanan tambahan PAUD dan BKB 4. Terpenuhinya kebutuhan gizi sebagian balitayang menderita gizi buruk 5. Meningkatnya layanan Taman Posyandu dariminimal menjadi optimal (60%) - Terlayaninya pelayanan bagi masyarakat miskin yang memiliki kartu kartu Jamkesda maupun non Jamkesda (SPM/Jamkesmin) di PPK RS Kabupaten dan PPK Rumah Sakit Provinsi Jatim yang meliputi : - Masyarakat pemegang kartu Jamkesda mendapatkan pelayanan kesehatan di RS Provinsi dan UPT Dinkes Prov Jatim kelas III dari Program Jamkesda. - Utk biaya pelayanan transportasi pemulangan jenazah serta droping kasus jiwa ditanggung Jamkesda. - Pembiayaan pelayanan kesehatan bagi masyarakat pemegang SPM menjadi tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Rujukan pasien dilakukan secara terstruktur dan berjenjang mulai Puskesmas ke RS Kab. Banyuwangi selanjutnya ke RS Provinsi atau UPT Dinkes Prov. Jatim. Terwujudnya system informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan yang baik dan berkompeten serta mengembangkan potensi daerah

Terwujudnya PNPM Mandiri perkotaan secara optimal dengan cara meningkatkan kesejahteraan dan kesempatan kerja masyarakat miskin secara mandiri yang meliputi perbaikan infrastruktur, sosial,

BAB VI - 13

5.

Dirjen PHKA Kementerian Kehutanan Rep.Indonesia (Kesepakatan Bersama)

MoU No. NK.2/IV-SET/2014 No. 188/819/429.012/2014

6.

Perum Perhutani

7.

Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Banyuwangi (Kesepakatan Bersama) BPKP Provinsi Jawa Timur (Kesepakatan Bersama)

Mou No. 022/SJ/DIR/2014 No. 188/821/429.012/2014 Perjanjian Kerja Sama Pengelolaan dan Pengembangan Wana Wisata Pulomerah antara Perum Perhutani dengan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi No. 01/PKS/DIV-WIS&AGRI/2014 No. 188/1776/429.012/2014 MoU No. 188/185/429.012/2014 No. 033/KPU-Kab/014.32966/1/2014

8.

9.

Badan Pusat Statistik (BPS) Prov Jatim

10.

BPK RI Bank Jatim

11.


12.

Pengadilan Agama Banyuwangi dan Kantor Kementerian Agama Kab. Banyuwangi

13.

PT. Pos Indonesia (Persero) Kantor Pos Banyuwangi (Kesepakatan Bersama)

14.

PT POS Indonesia (Persero) Kantor POS Banyuwangi

15.

TOPDAM V/BRAWIJAYA MALANG (Kesepakatan Bersama)

Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dan BPKP Perwakilan Propinsi Jawa Timur No. 188.45/184/429.012/2014 No. PRJ-4/PW13/3/2014 MoU Nomor : 188/1190/429.012/2014 Nomor : 35000.29/MoU/VI/2014 MoU No. 39/KB/XVIII.JATIM/4/2014 No. 188/711/429.012/2014 No. 052/085/SP/DIR/CS MoU Nomor : 188/1232/429.012/2014 Nomor : PKS-14/0.5.21/GS/06/2014 Perjanjian Kerja Sama Nomor : 188/1233/429.012/2014 Nomor : PKS-15/0.5.21/GS/06/2014 Mou No. 188/1270/429.012/2014 No. W13-A.3/2932/HK.035/VI/2014 No. Kd.15.30/5/PW.00/963/2014 Perjanjian kerjasama No. 188/1294/429.012/2014 No. W13-A3/2993/HK.03.5/VII/2014 No. Kd.15.30/5/PW.00/987A/2014 MoU No. 188/076/429.012/2014 No. 306/penjualan-4/1/2014 Perjanjian kerjasama No. 188/140/429.012/2014 No. 149/penjualan-3/1/2014 Perjanjian kerjasama No. 188/140/429.012/2014 No. 306/penjualan-4/1/2014 MoU Nomor : 188/1883/429.012/2014 Nomor 1912/Ripprojaskug/OPS/2/1014 MoU Nomor : 188/153/429.012/2014 Nomor : B/01/I/2014 Perjanjian Kerja Sama Nomor : 188/314/429.012/2014


ekonomi dan tata laksana pemerintahan yang baik 1. Mengembangkan potensi pariwisata di dalam dan di luar kawasan hutan 2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi di kabupaten banyuwangi 1. Mendapatkan manfaat yang optimal dari segi ekologi, sosial dan ekonomis atas kawasan hutan 2. Meningkatkan PAD 3. Meningkatkan pendapatan masyarakat

Melaksanakan kegiatan pengadaan barang/jasa pemerintah dan layanan lainnya - Pendampingan - Bimbingan Tehnis - Narasumber Untuk mengembangkan Manajemen Pemerintahan dalam rangka mewujudkan tata kelola Kepemerintahan yang bersih dilingkungan Pemkab Banyuwangi Dokumen ILOR dan IPM, Data StatistikSosial Ekonomi Daerah Meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan daerah Memberikan pedoman dalam melakukan kerjasama bantuan hokum, pertimbangan hokum, dan tindakan hokum lainnya bidang perdata dan tata usaha Negara

20 Akta Kelahiran

1. Meningkatkan kualitas dan pelayanan publik 2. Memberikan kemudahan dan mempercepat proses pelayanan akta kelahiran

Memberikan pelayanan dan kemudahan pelaksanaan setoran pambayaran tagihan pajak bumi dan bangunan oleh wajib pajak di kabupaten banyuwangi

1. Memberikan kejelasan batas-batas wilayah kecamatan, desa dan kelurahan di kabupaten banyuwangi 2. Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di

BAB VI - 14

Nomor : B/10/II/2014

16.

KODIM 0825 / BANYUWANGI

17.

PTPN XII (Persero) PT. Pelindo III (Persero) PT. Surabaya Industrial Estate Rungkut Surabaya (Kesepakatan Bersama) Kantor Advokat Osnawi SH dan Rekan (Kesepakatan Bersama)

18.

Addendum No. 188/1398/429.012/2014 No. B/31/VII/2014 Mou No. 188/4238/429.012 No. SPK/691/XII/2014 - PKS No. 188/4245/429.012/2014 No. SPK/692/XII/2014 Tentang Pendidikan Dan Pelatihan Wawasan Kebangsaan Dan Bela Negara Untuk Meningkatkan Rasa Cinta Terhadap Negara Di Kabupaten Banyuwangi - PKS No. 188/4246/429.012/2014 No. SPK/693/XII/2014 Tentang Peningkatan Produktivitas Pertanian Tanaman Pangan Di Kabupaten Banyuwangi Untuk Tercapainya Swasembada Pangan Dalam Rangka Mendukung Terwujudnya Ketahanan Pangan Nasional - PKS No. 188/4247/429.012/2014 No. SPK/694/XII/2014 Tentangpeningkatan Pengelolaan Budi Daya Sapi Perah Di Kabupaten Banyuwnagi MoU No. 51/MoU/004/2014 No. 15/HK/III/2014 No. HK.0501/46/P.III-2014 No. 188/360/429.012/2014 MoU Nomor : 188/728/429.012/2014 Nomor : 12/SK/IV/2014

19.

Kantor Ir. H. Achmad Wahyudi, S.H., M.H. & Associates

20.

PT. Pelindo III (Persero) Cabang Tanjung Wangi (Kesepakatan Bersama)

Perjanjian Kerja Sama Nomor : 188/730/429.012/2014 Nomor : 13/SK/IV/2014 MoU Nomor : 188/1266/429.012/2014 Nomor : 122/Adv.AW&Assct/VI/2014 PKS Nomor : 188/1267/429.012/2014 Nomor : 123/Adv.AW&Assct/VI/2014 MoU Nomor : 188/758/429.012/2014 Nomor : HK.04/03/TWI-2014

21. 22.

Badan Informasi Geospasial (Kesepakatan Bersama) PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur Area Banyuwangi (Perjanjian Kerjasama)

MoU Nomor : B-8.1/SESMA/HK/05/2014 Nomor : 188/870/429.012/2014 MoU Nomor : 188/1002/429.012/2014 Nomor : 0092.PJ/040/AREA-BWG/2014

23.

PT. Garuda Indonesia Tbk

MoU Nomor : GARUDA/SUBDM-20311/14 Nomor : 188/1310/429.012/2014 Perjanjian Kerja Sama Nomor : GARUDA/SUBDM-20317/14


kabupaten banyuwangi

1. Meningkatkan potensi dan kualitas pertanian di kabupaten banyuwangi 2. Meningkatkan potensi dan kualitas peternakan di kabupaten banyuwangi 3. Menciptakan dan meningkatkan kualitas/mutu pendidikan serta menanamkan rasa cinta tanah air melalui wawasan kebangsaan dan bela negara

Pembangunan dan pengelolaan Kampe Industrial Estate Banyuwangi

Memberikan pedoman dalam melakukan kerjasama bantuan hokum, pertimbangan hokum, dan tindakan hokum lainnya bidang perdata dan tata usaha Negara

Penyelesaian Banyuwangi

Perkara

Hukum

Kab.

1. Meningkatkan SDM untuk berpartisipasi dalam pengembangan wisata dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitar kawasan wisata pantai banyuwangi 2. Meningkatkan kontribusi pendapatan asli daerah dan pengembangan pertumbuhan ekonomi daerah 3. Meningkatkan citra pariwisata Kabupaten Banyuwangi Mengoptimalkan pemanfaatan informasi geospasial untuk pembangunan di Kabupaten Banyyuwangi 1. Penerimaan PAD sesuai dengan target 2. Ketepatan waktu pembayaran rekening PJU 3. Pemutusan/penertiban LPJU ilegal (LPJU taksasi) Meningkatkan pelayanan sarana transportasi udara dan kegiatan promosi potensi Kabupaten Banyuwangi

BAB VI - 15

Nomor : 188/1359/429.012/2014 MoU Nomor : 188/671/429.012/2014 Nomor : LG.05/AR003/IV/2014

24.

PT. Telkomsel (Kesepakatan Bersama)

25.

IKAWANGI DEWATA BALI

MoU No. 188550/429.012/2014 No. /SPK/IKAWANGI/III/2014

26.

Lembaga Penelitian Universitas Jember

Kesepakatan Bersama antara Universitas Jember dan Pemerintah Daerah No : 2579/UN25/PS.8/2012 No : 188/4/429.011/2012 Senin, 23 April 2012

27.

Universitas Airlangga

28.

PPM UNTAG Banyuwangi

29.

Yayasan Kemanusian Indonesia (JFF/YKI) Denpasar - Bali

Perjanjian Kerjasama antara BLH Kab.Banyuwangi dengan Lembaga Penelitian Universitas Jember tentang Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan No : 188/647/429.012/2014 No : 557/UN25.3.1/LT.4/2014 MoU Nomor : 188/1111/429.012/2014 Nomor : 21/UN3/DN/2014 Perjanjian Kerja Sama Nomor : 188/1112/429.012/2014 Nomor : 15/UN3/DN.Ppd/2014 Tentang Penyelenggaraan Program Studi Unair di Luar Domisili di Banyuwangi MoU Nomor : 188/1884/429.012/ Nomor : 0395/Sek-5/UT/X/2012 MoU No. 188/2113/429.012/2014 No. 01/YKI/2014 Perjanjian Kerjasama No. 188/2114/429.012/2014 No. 02/YKI/2014

Mensukseskan kegiatan promosi potensi Kabupaten Banyuwangi

1. Memperluas potensi IKM Kabupaten Banyuwangi berupa kerajinan, makanan olahan, batik dan potensi unggulan lainnya 2. Meningkatkan pangsa pasar produk IKM di Provinsi Bali dan Mancanegara 1. Tersedianya panduan atau dokumen informasi status kerusakan lahan/tanah (pertanian,perkebunan dan kehutanan) untuk produksi biomassa 2. Tersedianya panduan atau dokumen informasi karakteristik dan kualitas tanah untuk produksi biomassa di Kabupaten Banyuwangi 3. Tersedianya panduan untuk tindakan pengelolaan tanah dan atau lahan yang sesuai sehingga kerusakan tanah dicegah dan/atau diperbaiki 1. Meningkatkan potensi sumber daya yang dimiliki 2. Memfasilitasi terlaksananya program Pendidikan Universitas Airlangga Banyuwangi 3. Tersedianya Perlengkapan Laboratorium 1. Mengetahui jumlah koperasi sector riil 2. Mengetahui aktifitas dan perkembangan usaha koperasi sector riil 3. Sebagai acuan untuk mengambil kebijakan 1. Terlaksananya pemeriksaan dan Screening mata untuk mendeteksi kelainan mata yang di lakukan dimasyarakat dan SD 2. Pemberian Kaca Mata gratis bagi masyarakat yg mengalami gangguan refraksi. 3. Penanganan rujukan dan tindakan operatif oleh dokter spesialistik di bis klinik mata ( Operasi Katarak)

E. KERJASAMA KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2015 Pada Tahun 2015 sampai dengan Trimester I berjalannya Tahun nggaran sudah dlaksanakan

Kerjasama dengan Pihak Ketiga yaitu dengan

Pelindo III Tanjung Wangi Banyuwangi. F. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH Di

dalam

penyelenggaraan

tugas

umum

pemerintahan

selain

melakukan kerjasama dengan daerah dan dengan pihak ketiga, dilakukan pula koordinasi dengan instansi vertikal di daerah yakni dengan Forum Pimpinan Daerah (FORPIMDA) sebagaimana diamanatkan di dalam Keputusan


BAB VI - 16

Presiden Nomor 10 Tahun 1986 dengan melakukan koordinasi yang melibatkan unsur TNI, Polri, Kejaksaan Negeri Banyuwangi, Pengadilan Negeri Banyuwangi yang diarahkan untuk meningkatnya rasa aman dan damai tercermin dari menurunnya ketegangan dan ancaman konflik antarkelompok maupun antargolongan masyarakat, menurunnya angka kriminalitas secara nyata diperkotaan dan perdesaan, serta menurunnya secara nyata angka perampokan dan kejahatan di lautan serta penyelundupan lintas batas. Pada Tahun 2010 s/d 2015 Kabupaten

Banyuwangi melaksanakan

Koordinasi dengan Instansi vertikal seperti Polri, TNI AD, AL , Kejaksaan, Pengadilan Negeri Sebagai berikut:

TAHUN

BENTUK KOORDINASI

2010

Forum koordinasi dibentuk dalam rangka meningkatkan dan memperlancar sistem manajerial dan operasional pelayanan publik dan penyelenggaraan pemerintahan daerah berupa rapat – rapat koordinasi, sinkronisasi dan kesepahaman Th. 2010

2011

Kegiatan Koordinasi Tahunan dalam Rangkaian Kegiatan Pemkab Banyuwangi meliputi Operasi Pengamanan Hari Raya Idul Fitri, Idul Adha, Hari besar Agama dan Mudik Lebaran Th. 2011

2012

Kegiatan Koordinasi Tahunan dalam Rangkaian Kegiatan Pemkab Banyuwangi meliputi Operasi

INSTANSI YANG DILIBATKAN Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, Kepolisian Resort Banyuwangi, Kodim Banyuwangi, Lanal Banyuwangi

Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, Kepolisian Resort Banyuwangi, Kodim Banyuwangi, Lanal Banyuwangi Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, Kepolisian


ANGGARAN Rp360,000,000

Rp360,000,000

Rp360,000,000

HASIL KERJASAMA Hasil dan manfaat dari koordinasi ini adalah menggugah kembali kesadaran masyarakat akan keamanan lingkungan atau dengan sistem keamanan lingkungannya (siskamling) sehingga dapat menjaga lingkungan dari tindakan tindakan kriminalitas dan terorisme. Tercipta sinergitas antara 3 (tiga) pilar pembangunan Mengoptimalkan peran 3 (tiga) pilar pemerintahan yaitu PNS, Babinsa dan Babinkamtibmas sebagai perwakilan pemerintah di masyarakat. Mengoptimalkan peran 3 (tiga) pilar pemerintahan yaitu PNS, Babinsa dan

BAB VI - 17

Pengamanan Hari Raya Idul Fitri, Idul Adha, Hari besar Agama dan Mudik Lebaran Th. 2012

Resort Banyuwangi, Kodim Banyuwangi, Lanal Banyuwangi Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, Kepolisian Resort Banyuwangi, Kodim Banyuwangi, Lanal Banyuwangi

Babinkamtibmas sebagai perwakilan pemerintah di masyarakat.

2013


Rp350,000,000

2014


Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, Kepolisian Resort Banyuwangi, Kodim Banyuwangi, Lanal Banyuwangi

Rp1,713,980,000

2015


Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, Kepolisian Resort Banyuwangi, Kodim Banyuwangi, Lanal Banyuwangi

Rp 0

Tindak lanjut hasil koordinasi tersebut ditindaklanjuti dengan kebijakan untuk memantapkan keamanan lingkungan masing-masing yang diinstruksikan melalui para Camat dan Kepala Desa / Lurah melalui Rapat Koordinasi Sinergitas Pemerintah, Kepolisian, TNI AD, TNI AL, Kejaksaan Negeri, Pengadilan Negeri, DPRD bersama Stake Holder. Kegiatan berkelanjutan yang melibatkan Polri, TNI AD, AL dan Stake Holder dalam Moment Tahunan yang membutuhkan pengamanan dan koordinasi agar tercipta ketertiban bersama

G. PEMBINAAN BATAS WILAYAH Selama Tahun 2010 s/d 2015 Kabupaten Banyuwangi melalui Satuan Kerja Perangkat Daerah Bagian Pemerintahan Setda Kab. Banyuwangi


BAB VI - 18

melaksanakan kegiatan pembinaan batas wilayah sebagaimana disajikan dalam table berikut: KEGIATAN KOORDINASI BATAS WILAYAH

Thn

FOKUS BATAS WILAYAH

1

2010

Sengketa batas wilayah untuk Kabupaten Banyuwangi yakni belum disepakatinya batas antardaerah dengan Kabupaten Bondowoso khususnya untuk batas di sekitar kawasan Kawah Ijen

2 (Dua) kali koordinasi ke Provinsi dan Kabupaten Bondowoso

2

2011

4 (empat)kali koordinasi ke Pusat, Provinsi dan Kabupaten Bondowoso

3

2012

4

2013

5

2014

Sengketa batas wilayah untuk Kabupaten Banyuwangi yakni belum disepakatinya batas antardaerah dengan Kabupaten Bondowoso khususnya untuk batas di sekitar kawasan Kawah Ijen Pada tahun 2012 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melakukan kegiatan pembinaan batas wilayah yaitu penyelesaian sengketa batas wilayah Kabupaten Banyuwangi dengan Kabupaten Jember Pada tahun 2013 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melanjutkan koordinasi penetapan batas wilayah dengan Kabupaten Jember serta Perkebenun Malangsari BKSDA Pada tahun 2014 Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melakukan kegiatan pembinaan batas wilayah yaitu Penetapan dan Penegasan Batas desa dan kelurahan se Kabupaten Banyuwangi.

NO

HASIL/ SOLUSI YANG DILAKUKAN DALAM RANGKA PENYELENGGARAAN

Solusi yang dilakukan oleh pemerintah kabupaten Banyuwangi yakni memohon fasilitasi kepada Gubernur Jawa Timur selaku wakil Pemerintah sebagaimana diamanatkan di dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2006. Mengupayakan penandatangan Peta Tapal Batas Kab. Banyuwangi dan Bondowoso pada Wilayah Gunung Ijen

2 (Dua) kali koordinasi ke Biro PUM Provinsi dan Kabupaten Jember dengan melibatkan Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA)

Masih diperlukan tindaklanjut penyelesaian batas wilayah Kabupaten Banyuwangi dengan Kabupaten Jember

3 (Tiga) kali koordinasi ke Biro PUM Provinsi dan Kabupaten Jember dengan melibatkan Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA) 2 (Dua) kali koordinasi dengan TOP DAM Brawijaya

Pembuatan Peta dan Pengupayaan untuk tanda tangan Peta Tapal Batas


Pada tahun 2014 telah dilaksanakan penetapan batas wilayah oleh Bagian Pemerintahan Setda Kab. Banyuwangi bekerjasama dengan Topografi Komando Daerah Militer V/ Brawijaya Malang. Dokumen Kesepakatan Bersama Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dengan Topografi Komando Daerah Militer V/ Brawijaya Malang Nomor: 188/1613/429.012/2013 Nomor: B/17/VIII/2013 tentang Pemetaan, Pembuatan dan Pemasangan Tapal Batas Wilayah Serta Pendataan dan Pembakuan Nama Rupabumi di Kabupaten Banyuwangi dan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor: 188/314/429.012/2014 Nomor:B/10/II/2014 tentang Pelaksanaan Penetapan dan Penegasan Tapal Batas Desa dan Kelurahan seKabupaten Banyuwangi. Terealisasi untuk tahun 2014 ialah pembuatan 25 (dua puluh lima) laporan pelaksanaan penetapan dan penegasan batas desa dan kelurahan, 57 (lima puluh tujuh) Peta Batas Desa dan Kelurahan, 330 (Tiga ratus tiga puluh) pilar di

BAB VI - 19

33 (Tiga puluh tiga) Desa dan 24 (dua puluh empat) Kelurahan di 5 (lima) Kecamatan yaitu Kec. Glagah, Licin, Giri, Banyuwangi dan Kabat). 6

2015

Pada Tahun 2015 direncanakan dilaksanakan penetapan dan penegasan batas desa pada 2 (Dua)Kecamatan Songgon, dan Rogojampi

Belum Dilaksanakan

Belum Dilaksanakan

H. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH NO

1

Thn

2010

POTENSI BENCANA

BENCANA YANG TERJADI

Potensi Bencana yang diperkirakan terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu Bencana Gunung Merapi dan bahaya Tsunami, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi dan Kebakaran.

Tidak Terjadi Bencana Alam yang terekam oleh Kabupaten

KERUGIAN

Rp -


UPAYA YANG DILAKUKAN

Siap Siaga Bencana oleh SATLAK PB yang keanggotaannya terdiri atas beberapa satker antara lain: a. Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat b. Dinas Kesehatan dan KB c. Dinas Perhubungan dan Komunikasi d. Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah e. Dinas Kebersihan dan Pertamanan f. Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah g. Bagian Kesejahteraan Masyarakat Setda Kabupaten Banyuwangi. h. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja i. Camat terkait. j. Kepala Desa / Lurah terkait.

ANGGARAN APBN Rp -

BAB VI - 20

2

2011

Potensi Bencana yang diperkirakan terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu Bencana Gunung Merapi dan bahaya Tsunami, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi dan Kebakaran.

Tidak Terjadi Bencana Alam yang terekam oleh Kabupaten

Rp -

3

2012

Potensi Bencana yang diperkirakan terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu Bencana Gunung Merapi dan bahaya Tsunami, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi dan Kebakaran. Karena secara geografis Kabupaten Banyuwangi memiliki daerah yang berbatas langsung dengan Samudra Pasifik dan wilayah pegunungan. Dimana pegunungan ijen dan pegunungan raung yang berbatasan langsung dengan beberapa kecamatan di

Hujan dan Angin Puting Beliung, Banjir, Jembatan Roboh, Kebakaran, Angin Putting Beliung, Angin Kencang, Banjir Bandang pada 26 (Dua puluh Enam ) lokasi pada Kec. Pesanggaran, Tegaldlimo, Purwoharjo, Kalipuro, Genteng, Giri, Kabat, Srono, Kalibaru dan Glenmore

Rp 588,600,000


SATLAK PB yang keanggotaannya terdiri atas beberapa satker antara lain: a. Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat b. Dinas Kesehatan dan KB c. Dinas Perhubungan dan Komunikasi d. Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah e. Dinas Kebersihan dan Pertamanan f. Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah g. Bagian Kesejahteraan Masyarakat Setda Kabupaten Banyuwangi. h. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja i. Camat terkait. j. Kepala Desa / Lurah terkait. Pemberian Bantuan bagi Korban Bencana Alam oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Banyuwangi

Rp -

Rp 1,191,199,400

BAB VI - 21

4

2013

5

2014

Kabupaten Banyuwangi masih menunjukkan gejala aktif, terutama dalam beberapa tahun terakhir. Potensi Bencana yang diperkirakan terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu Bencana Gunung Merapi dan bahaya Tsunami, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi dan Kebakaran. Karena secara geografis Kabupaten Banyuwangi memiliki daerah yang berbatas langsung dengan Samudra Pasifik dan wilayah pegunungan. Dimana pegunungan ijen dan pegunungan raung yang berbatasan langsung dengan beberapa kecamatan di Kabupaten Banyuwangi masih menunjukkan gejala aktif, terutama dalam beberapa tahun terakhir. Potensi Bencana yang diperkirakan terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu Bencana Gunung Merapi dan bahaya Tsunami, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi dan Kebakaran, Banjir Bandang, Banjir Rob, Angin Kencang. Karena secara geografis Kabupaten Banyuwangi

Hujan dan Angin Puting Beliung, Banjir, Jembatan Roboh, Kebakaran, Angin Putting Beliung, Angin Kencang, Banjir Rob, Pasang air Laut pada 66 (Enam puluh Enam ) lokasi pada Kec. Pesanggaran, Siliragung, Tegaldlimo, Purwoharjo, Kalipuro, Genteng, Glagah, Giri, Kabat, Rogojampi, Srono, Kalibaru dan Glenmore

Rp 3,969,620,000

Pemberian Bantuan bagi Korban Bencana Alam oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Banyuwangi

Rp 2,146,935,707

Hujan dan Angin Puting Beliung, Banjir, Kebakaran, Angin Putting Beliung, Angin Kencang, Longsor pada 24 ( Dua puluh Empat ) lokasi pada Kec. Pesanggaran, Siliragung, Bangorejo, Cluring, Sempu,Rogojam pi, Banyuwangi, Tegaldlimo, Gambiran, Kalibaru

Rp 2,585,600,000

Pemberian Bantuan bagi Korban Bencana Alam oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Banyuwangi

Rp 9,686,600,000


BAB VI - 22

6

2015

memiliki daerah yang berbatas langsung dengan Samudra Pasifik dan wilayah pegunungan. Dimana pegunungan ijen dan pegunungan raung yang berbatasan langsung dengan beberapa kecamatan di Kabupaten Banyuwangi masih menunjukkan gejala aktif, terutama dalam beberapa tahun terakhir. Potensi Bencana yang diperkirakan terjadi di Kabupaten Banyuwangi yaitu Bencana Gunung Merapi dan bahaya Tsunami, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi dan Kebakaran, Banjir Bandang, Banjir Rob, Angin Kencang. Karena secara geografis Kabupaten Banyuwangi memiliki daerah yang berbatas langsung dengan Samudra Pasifik dan wilayah pegunungan. Dimana pegunungan ijen dan pegunungan raung yang berbatasan langsung dengan beberapa kecamatan di Kabupaten Banyuwangi masih menunjukkan gejala aktif, terutama dalam beberapa tahun terakhir.

Belum Laporan

Ada

Rp -


Belum Dilaksanakan

Rp -

BAB VI - 23

I. PENGELOLAAN KAWASAN KHUSUS Sampai saat ini Kabupaten Banyuwangi masih belum memiliki kawasan tertentu yang masuk kategori sebagai kawasan khusus, karena berpijak

pada

Undang-Undang

Nomor

32

Tahun

2004

tentang

Pemerintahan Daerah, Ketentuan Umum pasal 1 nomor 19 disebutkan bahwa yang dimaksud kawasan khusus adalah bagian wilayah dalam propinsi dan/atau kabupaten/kota yang ditetapkan oleh pemerintah untuk menyelenggarakan fungsi-fungsi pemerintahan yang bersifat khusus bagi kepentingan nasional. Kawasan khusus disini dapat berupa kawasan otorita seperti Otorita Batam, kawasan perdagangan bebas seperti Sabang, kegiatan industri dan sebagainya. Lebih lanjut dalam penjelasan undangundang tersebut yang disebutkan, bahwa kawasan khusus merupakan kawasan yang bersifat strategis, secara nasional menyangkut hajat hidup orang banyak dari sudut politik, sosial, budaya, lingkungan dan pertahanan dan keamanan. Artinya bahwa dalam kawasan khusus diselenggarakan fungsi-fungsi pemerintahan tertentu sesuai kepentingan nasional. Selanjutnya dalam pasal 9 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa fungsi pemerintahan tertentu untuk perdagangan bebas dan/atau pelabuhan bebas ditetapkan dengan undang-undang. Sedangkan fungsi

pemerintahan

tertentu

selain

perdagangan

bebas

dan/atau

pelabuhan bebas ditetapkan dengan peraturan pemerintah.


BAB VI - 24

J. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN dan KETERTIBAN UMUM Selama tahun 2010 s/d 2015 penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dilaksanakan sebagaimana tabel sebagai berikut: Th 2010 s/d 2014

POTENSI GANGGUAN YANG TERJADI 1. Gangguan Yang Terjadi (Konflik berbasis Sara, Anarkisme, Separatisme, atau lainnya). Gangguan yang terjadi di Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2011 tidak ada konflik yang berbasis SARA, anakirsme maupun separatisme namun hanya sebatas gangguan ketentraman dan ketertiban umum yang sifatnya dapat ditangani dengan caracara persuasif maupun sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku seperti: a. Demonstrasi / unjuk rasa; b. Banyaknya anak jalanan dan pengamen yang berkeliaran di tempat-tempat umum; c. PSK jalanan; d. Orang gila, gelandangan dan pengemis; e. Pedagang pasar, padagang tradisional/PKL yang berjualan pada tempattempat yang tidak diperbolehkan; f. PNS dan pelajar sekolah yang berkeliaran pada saat jam kerja/sekolah

SKPD PELAKSANA

PIHAK YANG DILIBATKAN

Satuan Polisi Pamong Praja (Sat Pol PP) dan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Banyuwangi (Bakesbangpol)

a. Dinas Kesejahteraan Sosial, Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat; b. TNI/POLRI; c. Bagian Hukum dan Bag. Pemerintahan Sekretariat Daerah; d. Kecamatan, Kelurahan dan Desa.

2015


ANGGARAN Rp 743,271,000 Rp

409,950,000

Rp

409,950,000

Rp

1,600,000,000

Rp

2,696,148,500

Rp, -

UPAYA YANG DILAKUKAN Beberapa upaya penanggulangan yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum selama tahun 2010 2015 sudah berjalan lancar, namun dalam praktiknya masih menemui beberapa kendala antara lain : a. Kesadaran warga masyarakat untuk menjaga ketentraman dan ketertiban umum terutama di lingkungan sekitarnya masih rendah. b. Kualitas dan kuantitas sumber daya aparatur yang bertugas untuk menegakkan produk hukum daerah masih rendah. c. Sarana dan prasarana untuk menjaga ketentraman dan ketertiban umum masyarakat masih terbatas. d. Belum adanya data potensi konflik secara menyeluruh dan lengkap. Guna mengatasi permasalahan tersebut pada tahun 2010 telah dilaksanakan beberapa kegiatan antara lain : a. Fasilitasi pembinaan keamanan, ketentraman dan ketertiban umum bagi lembaga kemasyarakatan, tokoh masyarakat, tokoh agama, aparat keamanan di tingkat Kecamatan dan Kelurahan. b. Fasilitasi kegiatan monitoring wilayah sebagai langkah antisipatif terhadap kemungkinan gangguan yang bisa terjadi. c. Melaksanakan patroli wilayah untuk menciptakan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat. d. Fasilitasi pengamanan hari-har besar nasional dan hari-hari besar keagamaan. Belum Dilaksanakan

BAB VI - 25

BAB VII PENUTUP

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan Bupati Banyuwangi Tahun 2010-2015 ini diharapkan dapat memberikan gambaran secara global tentang hasil-hasil pembangunan di Kabupaten Banyuwangi dalam kurun waktu 5 tahun sebagaimana dimaksud. Selain itu laporan ini juga dimaksudkan

sebagai

penyelenggaraan

upaya

mewujudkan

pemerintahan,

transparansi

pembangunan

dan

dan

akuntabilitas

pelayanan

kepada

masyarakat . Keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi kurun waktu 2010-2015, selayaknya patut disyukuri oleh semua

elemen

masyarakat

Kabupaten

Banyuwangi

karena

keberhasilan

dimaksud bukan saja hasil kerja Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, tetapi yang tak kalah pentingnya adalah peran strategis DPRD Kabupaten Banyuwangi yang telah menjalankan fungsi-fungsinya secara efektif serta dukungan dan partisipasi seluruh

masyarakat

Kabupaten

Banyuwangi

yang

telah

menunjukkan

kepeduliannya dalam pembangunan daerah. Disadari, laporan ini belum sepenuhnya memenuhi harapan semua pihak, namun setidaknya dapat dijadikan acuan dalam mengetahui progress report pembangunan daerah selama 5 tahun masa jabatan Bupati. Sehubungan dengan itu dalam kesempatan yang sangat mulia ini, kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada pimpinan

dan

segenap

anggota

DPRD

Kabupaten

Banyuwangi,

Forum

Komunikasi Pimpinan Daerah dan seluruh elemen masyarakat Kabupaten Banyuwangi lainnya yang telah bekerja keras bahu membahu berusaha memberikan andil yang sebesar-besarnya bagi kepentingan pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi kurun waktu 2010-2015 sesuai dengan profesi dan fungsi masing-masing. Selanjutnya dengan berbagai kelemahan yang ada dalam memimpin penyelenggaraan

pemerintahan

dan

pembangunan

daerah

Kabupaten

Banyuwangi kurun waktu tahun 2010-2015, kami menyampaikan permohonan maaf yang sebesar-besarnya dan secara terbuka kritik dan saran yang bersifat konstruktif

dari

berbagai

pihak

sangat

kami

harapkan

demi

perbaikan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah di masa mendatang.


BAB VII - 1

Semoga Allah SWT-Tuhan Yang Maha Kuasa meridhoi setiap tapakan langkah-langkah pengabdian kita kepada masyarakat, bangsa dan negara.

BUPATI BANYUWANGI

H. ABDULLAH AZWAR ANAS, M.Si.


BAB VII - 2

DAFTAR ISI. iv Daftar Grafik

Recommend Documents