DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL........................................................................................... DAFTAR GAMBAR...................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN................................................................................... I.
xii xiv xv
PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang............................................................................... 1.2. Perumusan Masalah........................................................................ 1.3. Tujuan Penelitian............................................................................ 1.4. Manfaat Penelitian.......................................................................... 1.5. Ruang Lingkup...............................................................................
1 10 11 12 12
II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kerangka Teoritis........................................................................... 2.1.1. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.................................... 2.1.2. Permasalahan Permodalan UKM........................................ 2.1.3. Manajemen Pengelolaan Kredit.......................................... 2.1.4. Gambaran Umum PKBL.................................................... 2.1.5. Pengertian Evaluasi dan Efektivitas................................... 2.1.6. Manajemen Strategi............................................................ 2.1.7. Metode Perbandingan Eksponensial................................... 2.1.8. Analisis SWOT.................................................................. 2.1.9. Metode AHP....................................................................... 2.2. Kajian Penelitian Terdahulu........................................................... 2.3. Kerangka Pemikiran.......................................................................
13 13 15 19 29 34 38 40 42 43 52 55
III. METODE PENELITIAN 3.1. Lokasi dan Waktu........................................................................... 3.2. Pendekatan Penelitian..................................................................... 3.3. Jenis-Jenis Sumber Data................................................................. 3.4. Teknik Pengumpulan Data dan Informasi...................................... 3.5. Teknik Pengambilan Contoh.......................................................... 3.6. Teknis Pengolahan dan Analisis Data............................................ 3.6.1. Analisis Efektivitas Penyaluran Dana dan Kolektibilitas Pengembalian Pinjaman serta Efektivitas Program Bina Lingkungan......................................................................... 3.6.2. Analisis Metode Perbandingan Eksponensial..................... 3.6.3. Menyusun dan Analisis Matrik SWOT.............................. 3.6.4. Analytical Hierarchy Process............................................. IV. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 4.1. Sejarah PTP Mitra Ogan................................................................. 4.1.1. Tata Nilai PTP Mitra Ogan................................................. 4.1.2. Visi dan Misi PTP Mitra Ogan........................................... ix
57 57 58 58 58 59
60 61 63 66
69 70 71
Halaman
4.2. 4.3.
4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8.
4.1.3. Struktur Organisasi PTP Mitra Ogan.................................. Profil PKBL PTP Mitra Ogan........................................................ Sistem dan Prosedur PKBL PTP Mitra Ogan................................ 4.3.1. Visi, Misi dan Strategi PKBL PTP Mitra Ogan................. 4.3.2. Istilah-Istilah Yang Dipergunakan PKBL PTP Mitra Ogan.................................................................................... 4.3.3. Ketentuan-Ketentuan Dalam PKBL PTP Mitra Ogan....... 4.3.4. Pendanaan Dalam PKBL PTP Mitra Ogan......................... 4.3.5. Penyaluran Dana Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan.......... 4.3.6. Pembinaan dan Monitoring Mitra Binaan.......................... 4.3.7. Pengembalian Pinjaman PKBL.......................................... 4.3.8. Seleksi Mitra Binaan.......................................................... 4.3.9. Penerimaan Dana Untuk Biaya Operasional...................... 4.3.10. Batasan-Batasan Dalam Pelaksanaan PKBL...................... 4.3.11. Prosedur Pengajuan Proposal oleh Calon Mitra Binaan..... Neraca PKBL PTP Mitra Ogan...................................................... Pendapatan dan Beban PKBL PTP Mitra Ogan............................. Arus Kas PKBL PTP Mitra Ogan.................................................. Jenis Usaha Mitra Binaan dan Jumlah Pinjaman Tahun 2010....... Pengelompokan Piutang PKBL PTP Mitra Ogan..........................
V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1. Efektifitas Penyaluran Dana dan Kolektibilitas Pinjaman serta Aktivitas Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan................................. 5.1.1. Realisasi dan Aktivitas Dana Program Kemitraan............. 5.1.2. Efektivitas Penyaluran Dana.............................................. 5.1.3. Kolektibilitas Pinjaman...................................................... 5.1.4. Realisasi dan Aktivitas Bina Lingkungan.......................... 5.2. Identifikasi Faktor-Faktor Penyebab Ketidaklancaran dan Alternatif Penyelesaian Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman................................................................. 5.2.1. Identifikasi Faktor-Faktor Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman..................................................... 5.2.2. Analisis dan Pembahasan Alternatif Penyelesaian Terhadap Faktor-faktor Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman melalui Metode MPE.................. 5.3. Analisis dan Pembahasan Faktor-faktor Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman Program Kemitraan................................... 5.3.1. Perumusan Faktor Internal dan Faktor Eksternal Analisis SWOT................................................................................. 5.3.2. Pengelompokan Faktor Internal dan Eksternal Analisis SWOT................................................................................. 5.3.3. Penjelasan dan Uraian Faktor Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman Program Kemitraan PT Mitra Ogan................................................................................. x
71 72 74 74 75 76 77 78 79 79 80 80 81 82 84 85 87 88 89
94 94 99 101 105
111 111
117 122 122 123
125
Halaman
5.4.
5.5.
5.3.4. Analisis Alternatif Strategi Perbandingan Berpasangan.... Hasil Analisis Analytical Hierarchy Process Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan................................... 5.4.1. Penentuan Kriteria dan Identifikasi Kriteria....................... 5.4.2. Verifikasi Kriteria............................................................... 5.4.3. Penetapan Kriteria.............................................................. 5.4.4. Penyusunan Struktur Hirarki.............................................. 5.4.5. Hasil Perhitungan Pembobotan Kriteria dan Alternatif Prioritas Strategi................................................................. Implikasi Manajerial.......................................................................
136 140 141 141 142 143 148 157
VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan..................................................................................... 6.2. Saran...............................................................................................
162 168
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................
170
LAMPIRAN....................................................................................................
176
xi
DAFTAR TABEL
Nomor
Halaman
1. Realisasi Penyaluran Dana PKBL BUMN Tahun 2007 – 2009............ 2. Rekapitulasi Penyaluran Dana PKBL oleh BUMN Untuk Alokasi Tahun 2010 – 2011................................................................................ 3. Realisasi Penyaluran Dana Program Kemitraan 142 BUMN per 31 Desember 2003...................................................................................... 4. Realisasi PKBL Tahun 2009 PT. PN III (Persero)................................ 5. Realisasi PKBL Tahun 2009 PT. RNI (Persero).................................... 6. Tingkat Suku Bunga atau Jasa Administrasi Pinjaman PKBL.............. 7. Tabel Nilai Konversi Data Diskret ke Numerik..................................... 8. Tabel Nilai Random Index..................................................................... 9. Daftar Responden Penelitian.................................................................. 10. Bagan Matriks Metode Perbandingan Eksponensial............................. 11. Ilustrasi Perhitungan dengan MPE......................................................... 12. Matriks Faktor Internal dan Eksternal dalam SWOT............................ 13. Sunan Pengurus PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2010........................... 14. Neraca PKBL PTP Mitra Ogan Per 30 November 2010....................... 15. Pendapatan dan Beban PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2010................ 16. Arus Kas PKBL PTP Mitra Ogan per 30 November 2010.................... 17. Jenis Usaha Mitra Binaan Tahun 2010.................................................. 18. Pengelompokan Piutang PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 1999 – 2010 19. Rekapitulasi Daftar Piutang Program Kemitraan PTP Mitra Ogan, Periode sampai dengan 30 November 2010........................................... 20. Piutang Bermasalah PKBL PTP Mitra Ogan tahun 2007 – 2010.......... 21. Komposisi Piutang Macet Tahun 2010, Berdasarkan Jenis Usaha Mitra Binaan.......................................................................................... 22. Komposisi Piutang Bermasalah Tahun 2010, Berdasarkan Jenis Usaha Mitra Binaan............................................................................... 23. Alokasi Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan, Tahun 2000 – 2010........................................................................................................ 24. Akumulasi Dana Bergulir Program Kemitraan PTP Mitra Ogan Sampai Dengan Tahun 2010................................................................. 25. Aktifitas Alokasi Dana Program Kemitraan PKBL PTP Mitra Ogan, Tahun 2007 – 30 November 2010............................................... 26. Perbandingan Realisasi Penyaluran Dana dengan Pengembalian Dana PKBL PTP Mitra Ogan, Tahun 2007 – 2010......................................... 27. Efektivitas Penyaluran Dana PKBL PTP Mitra Ogan Periode Tahun 2007 – 2010............................................................................... 28. Kolektibilitas Pinjaman, PKBL PTP Mitra Ogan Periode Tahun 2007 – 2010........................................................................................... 29. Skor Efektivitas Penyaluran dan Tingkat Kolektibilitas Pengembalian Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan, Thn 2007 – 30 November 2010...... xii
5 7 7 9 10 33 47 49 59 63 63 65 73 84 85 87 89 90 90 91 92 92 95 96 97 98 100 104 105
Nomor
Halaman
30. Alokasi Dana Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan, Tahun 2000 – 2010........................................................................................................ 31. Perbandingan Alokasi Dana Program kemitraan dengan Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan, Tahun 2000 – 2010.............................. 32. Aktivitas Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan, tahun 2007 – 30 November 2010...................................................................................... 33. Akumulasi Aktivitas Penggunaan Dana Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan, per 30 November 2010.............................................. 34. Peringkat Faktor-Faktor Penyebab Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman Program Kemitraan oleh Mitra Binaan.................................. 35. Penentuan Bobot Faktor Penyebab Ketidaklanacaran Pengembalian Pinjaman................................................................................................. 36. Bobot dan Alternatif Solusi Ketidaklancaran Pengembalian Pinjamaan............................................................................................... 37. Perumusan Identifikasi Faktor Internal PKBL PTP Mitra Ogan......... 38. Perumusan Identifikasi Faktor Eksternal PKBL PTP Mitra Ogan....... 39. Faktor Kekuatan dan Kelemahan Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan................................................................... 40. Faktor Peluang dan Ancaman Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan..................................................................................... 41. Matriks SWOT Program Kemitraan PTP Mitra Ogan........................... 42. Aktor dan Kriteria Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan..................................................... 43. Aktor, Kriteria dan Parameter Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PT. Perkebunan Mitra Ogan... 44. Bobot Komposit Kriteria-Kriteria Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan........................ 45. Bobot Komposit Alternatif Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan.....................................................
xiii
106 107 109 110 116 119 121 122 123 124 125 135 142 143 149 156
DAFTAR GAMBAR
Nomor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Halaman
Alur Skema Penyaluran Dana Pola Kemitraan...................................... Alur Skema Penyaluran Dana Bina Lingkungan................................... Hipotetik Abstraksi Sistem Hirarki........................................................ Kerangka Pemikiran Konseptual........................................................... Skema Proses Pengolahan Data dengan Metode AHP.......................... Struktur Organisasi PTP Mitra Ogan Tahun 2010................................. Struktur Organisasi PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2010...................... Tahapan Pembinaan UKM PKBL PTP Mitra Ogan.............................. Perbandingan Pendapatan dan Beban Operasional PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007 – 2010....................................................................... Piutang Bermasalah PKBL PTP Mitra Ogan, tahun 2007 – 2010......... Perbandingan Penyaluran Dana dengan Pengembalian Pinjamanan oleh Mitra Binaan Tahun 2007 -2010.................................................... Persentase Efektivitas Penyaluran Dana PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007 – 2010................................................................................ Trend Saldo Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007 -2010..... Trend Saldo Pinjaman PKBL PTP Mitra Ogan Tahun 2007 -2010..... Perbandingan Akumulasi Alokasi Dana Program Kemitraan dengan Program Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan............................ Perbandingan Antara Dana Tersedia Dengan Penggunaan Dana Bina Lingkungan PTP Mitra Ogan Tahun 2007 – 2010...................... Aktivitas Penggunaan Dana Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan, per 30 November 2010................................................................ Aktifitas Program Bina Lingkungan PKBL PTP Mitra Ogan............... Struktur Hirarki Faktor-Faktor Penentu Priorotas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan........................................... Grafik Bobot Komposit Kriteria Penentu Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan........................ Grafik Bobot Komposit Alternatif Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan.......................
xiv
33 34 52 56 67 72 73 83 86 91 99 100 103 104 108 109 110 111 147 149 157
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Halaman
1. 2. 3. 4. 5.
Kuisioner Penelitian Tahap I.................................................................. Kuisioner Penelitian Tahap II................................................................ Cara Memperoleh dan Mengolah Data Penelitian................................. Matrik SWOT dan Hasil Perhitungan Pembobotan............................... Hasil Perhitungan Responden Identifikasi Faktor Ketidaklancaran Pengembalian Pinjaman dan Alternatif Solusi....................................... 6. Hasil Perhitungan Hirarki AHP Prioritas Strategi Penyaluran Dana Program Kemitraan PTP Mitra Ogan..................................................... 7. Laporan Keunagan PKBL PTP Mitra Ogan, Per 30 November 2010.............
xv
177 187 193 200 205 210 214
