DAFTAR ISI Halaman PERSETUJUAN ............................................................................................. i SURAT PERNYATAAN ...............................................................................
ii
PENGESAHAN ..............................................................................................
iii
ABSTRAKSI...................................................................................................
iv
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN .........................................
vii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
xii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xiv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xvi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xviii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. BAB
xix
I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Batasan Masalah.......................................................................
7
C. Rumusan Masalah ....................................................................
7
D Tujuan Penelitian .....................................................................
7
E Manfaat Penelitian ...................................................................
8
BAB II LANDASAN TEORITIS A. Dasar dan Konsep Manajemen Supervisor ..............................
9
B. Sasaran dan Ruang Lingkup Pelaksanaan Supervisor .............
19
C. Hakekat Profesional Guru Madrasah .......................................
29
D. Kerangka Pikir Penelitian ........................................................
36
E. Penelitian Terdahulu yang Relevan .........................................
37
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian ..............................................................
38
B. Latar Penelitian ........................................................................
39
C. Informan Penelitian ..................................................................
40
D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................
40
E. Teknik Analisis Data ................................................................
46
xiv
F. Teknik Pencermatan Kesohihan Data ......................................
47
G. Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................
48
BAB IV TEMUAN UMUM PENELITIAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian......................................................
49
B. Profil Pengawas Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai
59
BAB V TEMUAN KHUSUS PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Unsur- Unsur Manajemen Supervisor Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai ..........................................................
85
B. Dampak Penerapan Manajemen Supervisor Terhadap Peningkatan Profesional Guru Madrasah di Kota Tanjungbalai ............................................................................. 115 C. Tela′ah
Kritis
Kekuatan
Dan
Kelemahan
Supervisor
Pendidikan Agama Islam Kota Tanjungbalai .......................... 121 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................. 134 B. Saran-Saran .............................................................................. 136 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 139 DAFTAR RIWAYAT HIDUP
xv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 : Luas wilayah kecamatan ................................................................ 52 Tabel 2 : Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan suku dari tahun 2010sekarang..........................................................................................
52
Tabel 3 : Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan agama dari tahun 2010- sekarang ...............................................................................
53
Tabel 4 : Jumlah penduduk Kota Tanjungbalai tahun 2010 dalam jiwa .......
53
Tabel 5 : Penduduk Kota Tanjungbalai perkecamatan tahun 2007-2010 .....
54
Tabel 6 : Sarana kesehatan masyarakat Kota Tanjungbalai tahun 2007sekarang..........................................................................................
56
Tabel 7 : Gambaran umum pendidikan Kota Tanjungbalai berdasarkan jumlah sekolah, siswa, guru, ruang kelas dan lulusan tahun 2010 .............
56
Tabel 8 : Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pendidikan yang ditamatkan ......................................................................................
57
Tabel 9 : Data Walikota Tanjungbalai dari tahun 1956-2011 .......................
58
Tabel 10 : Banyaknya guru agama pada Ibtidaiyah Negeri menurut tingkat pendidikan dan kecamatan .............................................................
64
Tabel 11 : Banyaknya guru agama pada ibtidaiyah Swasta menurut tingkat pendidikan dan kecamatan .............................................................
65
Tabel 12 : Banyaknya guru agama pada MTs Negeri menurut tingkat pendidikan dan kecamatan .............................................................
66
Tabel 13 : Banyaknya guru agama pada MTs Swasta menurut tingkat pendidikan dan kecamatan .............................................................
67
Tabel 14 : Banyaknya guru agama pada MAN menurut tingkat pendidikan dan kecamatan ................................................................................
67
Tabel 15 : Banyaknya guru agama pada MAS menurut tingkat pendidikan dan kecamatan ................................................................................
69
Tabel 16 : Banyaknya murid pada MIN menurut kecamatan .........................
70
Tabel 17 : Banyaknya murid pada MIS menurut kecamataan ........................
71
xvi
Tabel 18 : Banyaknya murid pada MTsN menurut kecamatan .......................
72
Tabel 19 : Banyaknya murid pada MTsS menurut kecamatan .......................
73
Tabel 20 : Banyaknya murid pada MAN menurut kecamatan ........................
73
Tabel 21 : Banyaknya murid pada MAS menurut kecamatan.........................
74
Tabel 22 : Periodesasi supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011.
75
Tabel 23 : Keadaan pendidikan supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011 .....................................................................................
75
Tabel 24 : Peserta pembuatan filem pendidikan berbasis ICT di Kota Tanjungbalai ...................................................................................
77
Tabel 25 : Jadwal kegiatan pengawas madrasah Kota Tanjungbalai tahun 2010-2011 ......................................................................................
78
Tabel 26 : Perencanaan pendekatan penggunaan teknik pembelajaran madrasah tingkat dasar/ MI, SLTP/ MTs, SLTA/ MA Kota Tanjungbalai ...................................................................................
93
Tabel 27 : Dokumen instrumen perencanaan supervisi pengawas Kota Tanjungbalai tahun 2010- 2011 .....................................................
94
Tabel 28 : Data guru yang lulus sertifikasi dan berhak mendapat tunjangan profesi Kankemenag Kota Tanjungbalai 2010- 2011 .................... 119
xvii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1 : Kerangka pikir penelitian ............................................................ 37 Gambar 2 : Langkah-langkah perencanaan manajemen supervisor PAI Kota Tanjungbalai ....................................................................... 101 Gambar 3 : Struktur organisasi kepengawasan Kantor Kementerian Agama Kota Tanjungbalai ....................................................................... 105
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Format Perencanaan Pengembangan Kurikulum Kegiatan Pengawas Tingkat Dasar/MI, SLTP/MTs dan SLTA/MA Kota Tanjungbalai Tahun 2010-2011. Lampiran 2 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Guru Madrasah Tingkat Dasar/MI. Lampiran 3 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Guru Madrasah Tingkat Dasar/MI. Lampiran 4 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Tingkatan Lanjutan Pertama/MTs. Lampiran 5 : Penggunaan Program Semester/Tahunan Tingkatan Lanjutan Atas/ MA. Lampiran 6 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkat Dasar/ MI. Lampiran 7 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkatan Lanjutan Pertama/MTs. Lampiran 8 : Pembuatan Rencana Pembelajaran Guru Madrasah Tingkatan Lanjutan Atas/MA. Lampiran 9 : Jenis-jenis Instrumen Supervisi Pengawas Kota Tanjungbalai. Lampiran 10 : Rincian Rencana Kegiatan Pengawas Pendidikan Agama Kota Tanjungbalai Tahun 2010-2011.
xix
DAFTAR GAMBAR No Gambar 1 2 3
Keterangan
Hal.
Kerangka pikir penelitian Langkah- langkah perencanaan manajemen supervisor PAI Kota Tanjungbalai Struktur organisasi kepengawasan Kantor Kementerian Agama Kota Tanjungbalai
33 98 101
No Tabel Keterangan 1 Luas wilayah menurut kecamatan
Hal. 47
2
Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan suku dari tahun 2010- sekarang
48
3
Penduduk Kota Tanjungbalai berdasarkan agama dari tahun 2010- sekarang
48
4
Jumlah penduduk Kota Tanjungbalai tahun 2010 dalam jiwa
49
5
Penduduk Kota Tanjungbalai perkecamatan tahun 2007-2010
50
xx
6
Sarana kesehatan masyarakat Kota Tanjungbalai tahun 2007- sekarang
52
7
Gambaran umum pendidikan Kota Tanjungbalai berdasarkan jumlah sekolah,
53
siswa, guru, ruang kelas dan lulusan tahun 2010 8
Persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut pendidikan yang ditamatkan
54
9
Data walikota Tanjungbalai dari tahun 1956-2011
55
10
Banyaknya guru agama pada Ibtidaiyah Negeri menurut tingkat pendidikan dan
61
kecamatan 11
Banyaknya guru agama pada ibtidaiyah Swasta menurut tingkat pendidikan dan
62
kecamatan 12
Banyaknya guru agama pada MTs Negeri menurut tingkat pendidikan dan
63
kecamatan 13
Banyaknya guru agama pada MTs Swasta menurut tingkat pendidikan dan
64
kecamatan 14
Banyaknya guru agama pada MAN menurut tingkat pendidikan dan kecamatan
65
15
Banyaknya guru agama pada MAS menurut tingkat pendidikan dan kecamatan
66
16
Banyaknya murid pada MIN menurut kecamatan
68
17
Banyaknya murid pada MIS menurut kecamataan
69
18
Banyaknya murid pada MTsN menurut kecamatan
70
19
Banyaknya murid pada MTsS menurut kecamatan
71
20
Banyaknya murid pada MAN menurut kecamatan
72
21
Banyaknya murid pada MAS menurut kecamatan
73
22
Periodesasi supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011
74
23
Keadaan pendidikan supervisor Kota Tanjungbalai dari tahun 1981- 2011
75
24
Peserta pembuatan filem pendidikan berbasis ICT di Kota Tanjungbalai
77
25
Jadwal kegiatan pengawas madrasah Kota Tanjungbalai tahun 2010-2011
78
26
Perencanaan pendekatan penggunaan teknik pembelajaran madrasah tingkat
91
dasar/ MI, SLTP/ MTs, SLTA/ MA Kota Tanjungbalai 27
Dokumen instrumen perencanaan supervisi pengawas Kota Tanjungbalai tahun
92
2010- 2011 28
Data guru yang lulus sertifikasi dan berhak mendapat tunjangan profesi Kankemenag Kota Tanjungbalai 2010- 2011
xxi
113
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN Huruf Arab ۱ ب ت ث ج ح خ د ذ ر ز س ش ص ض ط ظ ع غ ف ق ك ل
Nama Alif Ba Ta Sa Jim Ha Kha Dal Zal Ra Zai Sin Syim Sad Dad Ta Za ‘ain Gain Fa Qaf Kaf Lam
Huruf Latin tidak dilambangkan B T S J H Kh D Z R Z S Sy S D T Z ‘ G F Q K L xxii
Nama tidak dilambangkan be te es (dengan titik di atas) je ha (dengan titik di bawah) ka dan ha de zet (dengan titik di bawah) er zet Es es dan ye es (dengan titik di bawah) de (dengan titik di bawah) te (dengan titik bawah) zet (dengan titik di bawah) koma terbalik di atas ge ef qi ka el
م ن و ه ء ي
Mim Nun Waw Ha hamzah Ya
M N W H
em en we ha apostrof ye
Y Panjang (maddah)
Harkat dan huruf Nama Huruf dan tanda Nama أ fathah dan alif atau ya ā a dan garis di atas ي kasrah dan ya ī i dan garis di atas و dammah dan kasrah ū u dan garis di atas
xxiii