DAERAH PERDAGANGAN BEBAS DENGAN PELABUHAN BEBAS SABANG SEBUAH SUPPLEMENT TERHADAP PELABUHAN BEBAS SABANG 1967

t 4119 N

+

DAERAH PERDAGANGAN BEBAS DENGAN PELABUHAN BEBAS

SABANG SEBUAH SUPPLEMENT TERHADAP PELABUHAN BEBAS SABANG 1967

L E M B A G A P E N Y E L I D I K A N E K O N O M I D A N SOSIAL F A K U L T A S E K O N O M I UNIVERSITAS SYIAH K U A L A

-1973-

KP4BS FERRY

SERVICE

SATU-SATUIMJA PENGHUBUNG:

BALOHAN ULEE LHEUE P.P

dengan M.V. /AMAN/ /TJEPAT/

7^-

KUALA BATEE &

K

M

"

B

R

A

7

/BERSIH/

T

A

S

E

N

A

P.C.-2

/PRAKTIS/ /

SERVICE M E M U A S K A N " ^

DAERAH PERDAGANGAN BEBAS DENGAN PELABUHAN BEBAS

SABANG 1972 SEBUAH SUPPLEMENT TERHADAP PELABUHAN BEBAS SABANG 1967

Copyright Photos: S. Poerba

BADAN PENGUSAHAAN D A E R A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G BEKERJA SAMA DENGAN L E M B A G A P E N Y E L I D I K A N E K O N O M I D A N SOSIAL F A K U L T A S E K O N O M I UNIVERSITAS SYIAH K U A L A

-1973-

KATA PENGANTAR

Laporan ini disusun bekerja sama dengan Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Sosial Fakultas Ekonomi Universitas Syiah Kuala Darussalam Banda Aceh yang merupakan supplement terhadap "Pelabuhan Bebas Sabang 1967". Didalam laporan ini dapat diikuti perkembangan dan kegiatan-kegiatan dalam tahun 1972, baik dalam bentuk physik maupun non physik. Dalam menyusun laporan ini, Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang telah mengumpulkan data-data dan kegiatan baik yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang maupun oleh lembaga/instansi sipil dan militer di Sabang, terutama kegiatan yang berhubungan dengan pelaksanaan pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang. Pada kesempatan ini Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang menyampaikan terima kasih serta penghargaan yang setinggi-tingginya atas segala bantuan yang diberikan oleh semua pihak hingga terlaksananya penyusunan laporan ini. Semoga Laporan Tahunan ini dapat memberikan gambaran/informasi mengenai aktivitasaktivitas serta kegiatan masyarakat pada umumnya dan bermanfaat bagi semua pihak. Sabang, 31 Desember 1972 Pj. Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang, Drs. Ibrahim Hasan M B A

iii

DAFTAR ISI

BAB BAB BAB BAB BAB BAB

I II III IV V VI

BAB BAB BAB BAB

VII VIII IX X

KATA PENGANTAR DAFTAR TABEL DAFTAR LAMPIRAN KESIMPULAN P E R D A G A N G A N D A N INDUSTRI L A L U LINTAS U A N G D A N P E R B A N K A N PENDAPATAN DAN PENGELUARAN PUBLIC UTILITIES KETATA L A K S A N A A N D A N ADMINISTRASI BEBAS S A B A N G PENDIDIKAN KESEHATAN PUBLIC RELATIONS/MASS MEDIA PENUTUP

iv

Halaman j v

v

viü I 3 27 31 45 PELABUHAN

"

59 64 68 73 76

DAFTAR TABEL II IIII-

1: 2: 3:

II-

4:

II-

5:

II-

6:

II

7:

II-

8:

II

9:

11-10: II —11:

11-12: 11-13: 11-14: 11-15: 11-16: II - 17: 11-18: 11-19:

II - 20: III -

1:

III

2:

III-

3:

IV -

1:

TOTAL IMPOR D A N EKSPOR SABANG NILAI D A N V O L U M E P E R D A G A N G A N S A B A N G P O L A (KOMPOSISI) B A R A N G I M P O R D A R I L U A R N E G E R I T A H U N 1964-1972 P O L A (KOMPOSISI) B A R A N G I M P O R D A R I L U A R N E G E R I T A H U N 1972 NILAI IMPOR S A B A N G DARI D A E R A H P A B E A N INDONESIA M E N U R U T P E L A B U H A N A S A L 1972 N I L A I E K S P O R B E B E R A P A JENIS B A R A N G Y A N G T E R P E N T I N G D A R I S A B A N G K E L U A R N E G E R I T A H U N 1972 NILAI IMPOR S A B A N G DARI D A E R A H PABEAN INDONESIA M E N U R U T P E L A B U H A N A S A L (1965-1972) P E R K E M B A N G A N . N I L A I IMPOR S A B A N G DARI L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A A S A L T A H U N 1972 P E R K E M B A N G A N NILAI IMPOR SABANG DARI L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A A S A L 1964-1972 N I L A I E K S P O R B E B E R A P A JENIS B A R A N G Y A N G T E R P E N T I N G K E L U A R N E G E R I D A R I S A B A N G T A H U N 1964-1972 P E R K E M B A N G A N NILAI RE-EKSPOR BEBERAPA B A R A N G Y A N G TERPENTING DARI SABANG K E L U A R NEGERI T A H U N 1972 NILAI EKSPOR S A B A N G K E L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A T U J U A N T A H U N 1972 NILAI RE-EKSPOR S A B A N G K E D A E R A H PABEAN INDONESIA M E N U R U T P E L A B U H A N T U J U A N T A H U N 1972 NILAI RE-EKSPOR SABANG K E D A E R A H P A B E A N INDONESIA M E N U R U T P E L A B U H A N T U J U A N 1965-1972 NILAI EKSPOR PRODUKSI S A B A N G K E L U A R NEGERI T A H U N 1972 NILAI EKSPOR PRODUKSI S A B A N G K E L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A T U J U A N 1972 NILAI EKSPOR PRODUKSI SABANG K E L U A R NEGERI T A H U N 1965-1972 NILAI RE-EKSPOR S A B A N G K E L U A R NEGERI MENURUT N E G A R A T U J U A N T A H U N 1964-1972 P E R K E M B A N G A N N I L A I R E - E K S P O R B E B E R A P A JENIS B A R A N G Y A N G TERPENTING DARI SABANG K E L U A R NEGERI T A H U N 1964-1972 NILAI EKSPOR PRODUKSI S A B A N G K E L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A T U J U A N T A H U N 1964-1972 A K T I P I T A S E K S P O R D A N I M P O R M E L A L U I B A N K - B A N K DI S A B A N G T A H U N 1965-1972*. A K T I P I T A S E K S P O R D A N I M P O R M E L A L U I B A N K - B A N K DI S A B A N G T A H U N 1972 P E R K E M B A N G A N B A N K DEPOSITS D A R I B A N K - B A N K DI SABANG PEND AP ATA N B A D A N P E N G U S A H A A N D A E R A H PERDAGAN G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G T A H U N 1972

v

Halaman 4 5 7 8 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20 21

22 23 29 29 30

31

IV-

2:

IV-

3:

IV-

4:

IV-

5:

IV-

6:

IV-

7:

IV

8:

IV-

9:

IV-10:

IV-11: IV-12: IV-13: IV-14:

IV-15: IV-16: IV-17: IV - 18: IV-19: IV-20: IV-21: IV-22: IV - 23:

REKAPITULASI PENDAPATAN B A D A N PENGUSAHAAN DAER A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G T A H U N 1971 D A N 1972 J U M L A H P E N D A P A T A N K O M P E R A T I P U N T U K T A H U N 19711972 JUMLAH PENERIMAAN BADAN PENGUSAHAAN DAERAH P E R D A G A N G A N B E B A S D E N G A N P E L A B U H A N B E B A S SAB A N G T A H U N 1972 J U M L A H P E N E R I M A A N K O M P E R A T I P U N T U K T A H U N 19711972 A N G G A R A N PENDAPATAN DARI D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1972/1973 ( P E N E R I M A A N D A R I D A E R A H ATASAN) A N G G A R A N PENDAPATAN DARI D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1972/1973 ( P E N E R I M A A N D A E R A H S E N D I R I ) DAFTAR RINGKASAN MENURUT URUTAN MATA ANGGAR A N DIPERKIRAKAN D A L A M PROSENTASE DARI KESELUR U H A N P E N E R I M A A N T A H U N A N G G A R A N 1971/1972 D A N 1972/1973 A N G G A R A N PENDAPATAN KOMPERATIP (PENGHASILAN D A E R A H SENDIRI) D A R I D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1971/1972-1972/1973 A N G G A R A N PENDAPATAN KOMPERATIP (PENGHASILAN D A E R A H SENDIRI) D A R I D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1971/1972 — 1972/1973 REKAPITULASI A N G G A R A N PENDAPATAN KOMPERATIP D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1971/1972-1972/1973 PERINCIAN PENDAPATAN B A D A N P E N G U S A H A A N PELAB U H A N S A B A N G T A H U N 1972 JUMLAH PENDAPATAN KOMPERATIP BADAN PENGUSAH A A N P E L A B U H A N S A B A N G T A H U N 1971-1972 REKAPITULASI PENGELUARAN BADAN PENGUSAHAAN D A E R A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N B E B A S S A B A N G T A H U N 1972 J U M L A H P E N G E L U A R A N K P 4 B S T A H U N 1971 D A N 1972 ... J U M L A H P E N G E L U A R A N K O M P E R A T I P K P 4 B S T A H U N 1971 D A N 1972 J U M L A H K O M P E R A T I P P E N G E L U A R A N T A H U N 1971 D A N 1972 A N G G A R A N BELANJA DARI D A E R A H K O T A M A D Y A SABANG T A H U N 1972/1973 A N G G A R A N B E L A N J A P E M B A N G U N A N K O T A M A D Y A SAB A N G T A H U N 1972/1973 SUMBER DANA P E M B A N G U N A N K O T A M A D Y A SABANG T A H U N 1972/1973 A N G G A R A N BELANJA KOMPERATIP DARI DAERAH KOTAM A D Y A S A B A N G T A H U N 1971/1972-1972/1973 REKAPITULASI PENGELUARAN BADAN PENGUSAHAAN P E L A B U H A N S A B A N G T A H U N 1972 P E N G E L U A R A N KOMPERATIP B A D A N P E N G U S A H A A N PELAB U H A N S A B A N G T A H U N 1971-1972

vi

32 33

34 34

35 35

36

37

37 38 39 39

40 40 40 41 42 42 43 43 44 44

VV -

1: 2:

V-

3:

V-

4:

V-

5:

V-

6:

V-

7:

V-

8:

V-

9:

VII VII-

1: 2:

VII -

3:

VII-

4:

VIII -

1:

G U D A N G D A N R U A N G P E N U M P U K A N T A H U N 1972 PROSENTASE P E M A K A I A N G U D A N G / R U A N G P E N U M P U K A N 1972 J U M L A H K A P A L Y A N G M E N Y I N G G A H I P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G B E S E R T A K E G I A T A N B O N G K A R M U A T N Y A 1965-1972 J U M L A H K A P A L Y A N G B E R L A B U H DI P E L A B U H A N B E B A S S A B A N G B E S E R T A B O N G K A R M U A T N Y A T A H U N 1972 P E M A K A I A N A I R M I N U M DI K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1972 J U M L A H KONSUMSI M I N Y A K U N T U K D A E R A H ISTIMEWA A C E H D A N S A B A N G T A H U N 1972 D A F T A R M U A T A N S O L A R DI P E L A B U H A N P A D A K A P A L K A P A L P E R U S A H A A N P E L A Y A R A N T A H U N 1972 V I A P E R TAMINA DAFTAR HARGA PENJUALAN MINYAK OLEH PERTAMINA S A B A N G T A H U N 1967-1972 A K O M O D A S I Y A N G T E R S E D I A DI S A B A N G B E S E R T A P R O S E N T A S E P E M A K A I A N N Y A T A H U N 1972 J U M L A H D A N JENIS S E K O L A H / P R A S E K O L A H T A H U N 1972 ... J U M L A H L O K A L , K E L A S B E L A J A R D A N G U R U DI S A B A N G T A H U N 1972 J U M L A H MURID D A N PENGIKUT UJIAN TERPERINCI M E N U R U T J E N I S S E K O L A H T A H U N 1972 D A F T A R M A H A S I S W A INSTITUT T E H N O L O G I S A B A N G BES E R T A C R E D I T P O I N T N Y A T A H U N 1972 G A M B A R A N K E A D A A N P E N Y A K I T DI P U L A U W E H

vii

45 4 6

46 47 50 51

52 53 57 64 65 66 66 69

DAFTAR

LAMPIRAN Halaman

I. II. III. IV. V.

VI.

S T A T I S T I K U A N G D A N B A N K - B A N K D E P O S I T S 1964-1972 D A R I B A N K - B A N K DI S A B A N G J U M L A H P E N E R I M A A N D A N P E N G E L U A R A N K P 4 B S 1972 R E N C A N A STRUKTUR ORGANISASI B A D A N P E N G U S A H A A N DAER A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G D A F T A R N A M A - N A M A P E R U S A H A A N Y A N G A D A DI S A B A N G T A H U N 1972 TREND D A N GRAFIK: — NILAI EKSPOR K E L U A R NEGERI D A N D A E R A H P A B E A N INDON E S I A 1964-1972 - NILAI IMPOR DARI L U A R NEGERI D A N D A E R A H P A B E A N INDON E S I A 1964-1972 — NILAI EKSPOR K E L U A R NEGERI D A N D A E R A H P A B E A N INDON E S I A 1964-1972 - P E R K E M B A N G A N NILAI IMPOR DARI L U A R NEGERI D A N D A E R A H P A B E A N I N D O N E S I A 1964-1972 S U S U N A N PERSONALIA B A D A N P E N G U S A H A A N D A E R A H PERD A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G

viii

78 79 81 82

89 91 93 95 97

Salah sebuah meunasah (rumah peribadatan) yang dibangun oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Den Pelabuhan Bebas Sabang di Perkampungan Te Meule.

Pembangunan Mesjid di Perkampungan Ujong Kareueng sesuai dengan Pola Dasar Rencana Pembangunan Lima Tahu (1969-1973) dibidang Community Development.

ix

BAB I

KESIMPULAN 1. Hingga akhir tahun 1972, Sabang telah berkembang selama dua tahun sembilan bulan semenjak ditetapkan dengan Undang-undang sebagai Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas. Apabila diperhitungkan dari semenjak berlakunya Keputusan Presiden nomor 47 pada bulan Oktober 1971, maka ketetapan tentang "pungutan retribusi terhadap barangbarang yang berasal dari Luar Negeri yang akan dimasukkan ke Daerah Pabean Indonesia melalui Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang", telah dilaksanakan selama satu tahun tiga bulan. 2. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya volume perdagangan transito, menunjukkan penurunan yang menyolok. Turn over menurun dari US$11,001,934.15 pada tahun 1971 menjadi US$3,722,289.43 pada tahun laporan ini. Nilai total impor Sabang dari Luar Negeri dan dari Daerah Pabean Indonesia menurun dari US$6,431,061.50 pada tahun 1971 menjadi US$3,380,162.81 pada tahun laporan. Nilai impor Sabang dari Luar Negeri pada tahun 1972 sebesar US$3,364,732.22 dibandingkan dengan US$6,426,790.98 pada tahun 1971. Nilai impor dari Luar Negeri rata-rata tiap bulan menurun menjadi US$280,394.35 dibandingkan dengan nilai rata-rata pada tahun 1971 sebesar US$535,565.91, menurun 47%, sedangkan bila diperbandingkan dengan nilai rata-rata sebelum pelaksanaan Keppres 47/1971 sebesar US$669,990.32 menurun 58,1%. Dari kenyataan dilapangan terhadap pelaksanaan Keppres 47 tahun 1971, pada hernat kami perlu disederhanakan sehingga tidak mengurangi kelancaran flow of goods dari Sabang ke Daerah Pabean Indonesia. 3. Menurunnya nilai impor disebabkan antara lain karena tidak sesuai lagi harga barangbarang tersebut apabila dimasukkan ke Daerah Pabean Indonesia menurut ketentuan yang ada. Hal ini dikarenakan antara lain harga barang tersebut telah menjadi tinggi, karena adanya pungutan-pungutan di Sabang serta adanya berbagai ongkos yang harus dikeluarkan sehubungan dengan tata-cara pemasukannya, dibandingkan dengan harga pasaran barang-barang tersebut di Daerah Pabean Indonesia. 4. Jumlah penerimaan Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang pada tahun laporan ini menurun sebesar 48% dibandingkan dengan tahun 1971. Berhubung dengan keadaan keuangan yang sedemikian, maka dalam bidang pengeluaran terpaksa diadakan penghematan sehingga menurun sebesar 8 %. Akan tetapi walaupun adanya kenyataan tersebut prosentase penggunaan dana pada tahun laporan menunjukkan kenaikan dilihat dari segi effisiensi. Hal ini dapat terlihat dimana prosentase biaya pembangunan menunjukkan angka sebesar 70% sedangkan biaya rutin dan biaya umum masing-masing sebesar 12,7% dan 9%. Apabila dinilai dengan valuta asing maka biaya pembangunan untuk tahun 1971 adalah sabesar US$111,617.76 sedangkan untuk tahun 1972 adalah sebesar US$144,913.62 atau naik 29,8%. 5. Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang telah berusaha untuk meletakkan sebahagian besar dasar-dasar pembangunan daerah ini dalam rangka merealisasikan fungsi-fungsi Pelabuhan Bebas Sabang sesuai dengan Undang-undang nomor 3 dan 4 tahun 1970. H a l tersebut meliputi berbagai pembangunan dalam bidang prasarana ekonomi umum dan sosial. Dalam pada itu masih sangat diperlukan sejumlah dana tertentu sehingga penyempurnaan pembangunan prasarana dasar dimaksud dapat tercapai. Oleh karena itu suatu kebijaksanaan/pemikiran yang memungkinkan Sabang dapat melanjutkan usaha-usaha pembangunannya selama ini, sangat diperlukan. 6. Sehubungan dengan kesimpulan diatas, diusulkan beberapa hal yang meliputi: a. Penetapan Sabang sebagai Bonded Warehouse bagi hasil-hasil ekspor Daerah Pabean Indonesia, khususnya Daerah Aceh, sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 20/1972.

1

b. Apabila hal tersebut karena beberapa pertimbangan belum mungkin dilaksanakan, agar dapat diberikan suatu ketetapan sehingga hasil ekspor Daerah Pabean Indonesia, minimal untuk Daerah Aceh, dapat dikirimkan ke Pelabuhan Bebas Sabang atas dasar barang kiriman dagang (consignment). Segala hak dan pungutan untuk pemerintah atas ekspor ini dijamin pelaksanaannya oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang pada waktu commodity tersebut akan diekspor dari Sabang. c. Mengeluarkan peraturan-peraturan pelaksanaan yang dapat memberikan landasan yang kokoh bagi pelaksanaan bermacam-macam aktivitas di Sabang. 7. Dewasa ini Sabang telah memerlukan berbagai pengaturan-pelaksanaan khusus bagi menanggulangi masaalah-masaalah yang mulai dihadapi antara lain, pengaturan khusus dibidang penanaman modal asing, pengaturan bagi pemasaran hasil industri asal Sabang ke Daerah Pabean Indonesia dan beberapa peraturan pelaksanaan dari Undang-undang nomor 4 tahun 1970 dibidang industri dan maritim. Masaalah im' merupakan masaalah pertama yang harus mendapat pemecahan, karena salah satu sebab dari kurang berkembangnya Sabang sebagai Pelabuhan Bebas adalah hal tersebut diatas.

2

BAB II

PERDAGANGAN DAN INDUSTRI I.

PERDAGANGAN.

A. Nilai Transaksi dan Volume Perdagangan. Total impor (impor dari Luar Negeri dan impor dari Daerah Pabean Indonesia) dalam tahun 1972 berjumlah US$3,380,162.81, kalau dibandingkan dengan tahun 1971 sebesar US$6,431,061.50, maka terjadi penurunan 47,4%. Total ekspor (ekspor ke Luar Negeri dan ekspor ke Daerah Pabean Indonesia) dalam tahun 1972 hanya sebesar US$342,126.62, sedangkan pada tahun 1971 sebesar US$4,570,872.65, berarti menurun 92,5%. Turn over pada tahun tahun laporan sebesar US$3,722,289.43 apabila dibandingkan dengan tahun 1971 sebesar US$11,001,934.15 menurun sebesar 66,2%. Perkembangan total ekspor, total impor dan turn over Pelabuhan Bebas Sabang semenjak 1964-1972 dapat diperhatikan pada tabel II-1. Nilai impor dari Daerah Pabean Indonesia dalam tahun 1972 berjumlah US$15,430.59 dibandingkan dengan nilai impor yang sama pada tahun 1971 sebesar US$4,270.52 berarti terjadi kenaikan 26%. Volume impor dari Daerah Pabean Indonesia ini juga menunjukkan kenaikan dari 7,85 ton pada tahun 1971 menjadi 105,60 ton pada tahun 1972. Nilai impor dari Luar Negeri dalam tahun 1972 adalah sebesar US$3,364,732.22 dibandingkan dengan US$6,426,790.98 dalam tahun 1971, menurun sebesar 47,6%. Nilai ekspor ke Luar Negeri dalam tahun 1972 sebesar US$185,151.16 dibandingkan dengan US$252,420.76 dalam tahun 1971 berarti menurun 26,6%. Volume ekspor ke Luar Negeri menurun dari 2.086 ton pada tahun 1971, menjadi 1.070 ton pada tahun 1972 yang berarti menurun 48,3%. Nilai ekspor ke Daerah Pabean Indonesia dalam tahun 1972 tercatat US$156.975.46 bila dibandingkan dengan US$4,318,451.89 dalam tahun 1971 menunjukkan penurunan 96% lebih. Dalam nilai ekspor ke Daerah Pabean Indonesia dalam tahun laporan tidak termasuk barangbarang pindahan yang diperkirakan nilamya tidak kurang dari US$36,323.77 serta barang-barang oleh-oleh (bawaan) yang dibawa oleh para pendatang untuk pemakaian sendiri yang diperkirakan meliputi US$642,550. Perkembangan impor dari Luar Negeri, impor dari Daerah Pabean Indonesia serta ekspor ke Luar Negeri dan ekspor ke Daerah Pabean Indonesia dari tahun 1964-1972 dapat diperhatikan pada tabel II-2. B. Nilai Impor, Pola (Komposisi) Barang Impor dan Negara Daerah AsaI Impor. Dalam tahun 1972 negara-negara yang menjadi sumber utama dari barang impor adalah Singapura, China (Taiwan) dan Jepang. Nilai impor dari negara-negara tersebut dalam tahun laporan ini, tercatat US$1,404,021.44 (41,7%) dari Singapura, dari China US$564,916.90 (16,8%) dan US$486,561.13 (14,5%) dari Jepang. Jika nilai impor dari negara-negara tersebut dibandingkan dengan nilai impor tahun 1971, menunjukkan hal-hal sebagai berikut: — impor dari Singapura pada tahun 1971 berjumlah US$1,209,502.22 sedangkan pada tahun 1972 sebesar US$1,404,021.44 (naik 16%); — impor dari China pada tahun 1971 berjumlah US$1,696,925.57 sedang pada tahun 1972 US$564,916. (turun 66,7%); — impor dari Jepang pada tahun 1971 berjumlah US$1,782,790.23 sedang pada tahun 1972 US$486,561.13 (turun 72,7%). Nilai impor Sabang dari Luar Negeri dalam semester pertama tahun 1972 sebesar US$1,614,116.95 (48%) sedang semester kedua, sebesar US$1,750,615.27 (52%). Apabila diperhatikan perkembangan nilai impor setiap bulan maka nilai impor dalam bulan Juli 1972, menunjukkan nilai yang tertinggi dalam tahun laporan. Nilai impor pada bulan Juli 3

tersebut tercatat sebesar US$581,649.21. Nilai impor tertinggi pada tahun 1971 juga tercatat pada bulan Juli sebesar US$1,013,303.27 akan tetapi nilai impor tertinggi pada tahun 1972 menurun sebesar 42,5% dibandingkan dengan tahun 1971. Nilai impor terendah pada tahun 1972 tersebut pada bulan Nopember sebesar US$72,844.97. Nilai impor terendah pada tahun 1972 tercatat sebesar US$11,878.52 yang juga terjadi pada bulan Nopember. Nilai impor rata-rata pada tahun 1972 sebesar US$280,394.35 sedang nilai impor rata-rata tiap bulan pada tahun 1971 adalah sebesar US$535,565.91 yang berarti turun sebesar 47,6%. Dengan demikian ternyata bahwa nilai impor tertinggi pada bulan Juli 1972 tersebut hanya sedikit diatas nilai impor rata-rata tiap bulan pada tahun 1971 atau lebih kurang 2%. Pola (Komposisi) barang-barang impor dari Luar Negeri ke Sabang secara umum dapat dikelompokkan menjadi: — consumption goods — raw material and auxiliary goods — capital goods Dalam tahun 1972 komposisi barang-barang impor tersebut menunjukkan angka-angka sebagai berikut: — untuk barang konsumsi (comsumption goods) adalah sebesar US$3,216,386.13 (95,5%); — untuk bahan baku dan bahan penolong (raw materials and auxiliary goods) sebesar US$63,844.78 (2%); - untuk barang modal (capital goods) sebesar US$84,501.31 (2,5%). Apabila diperbandingkan antara pola (komposisi) barang-barang impor tahun 1972 dengan komposisi impor tahun 1971, menunjukkan beberapa kenyataan sebagai berikut: - nilai consumption goods yang diimpor pada tahun 1972 sebesar US$3,216,386.13 sedangkan pada tahun 1971 sebesar US$6,126,964.41 berarti menurun 47,5%; - nilai raw materials and auxiliary goods yang diimpor tahun 1972 tercatat sebesar US$63,844.78 sedangkan untuk tahun 1971 sebesar US$47,449.82, jadi terdapat kenaikan 34,5%;

TABEL: I I - 1 TOTAL IMPOR D A N EKSPOR SABANG (1964-1972 D A L A M US$)

TAHUN 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972

TOTAL IMPOR 75.396,50 1.407.681,55 7.687.976,86 8.065.979,46 5.652.107,47 7.460.639,60 10.967.109,46 6.431.061,50 3.380.162,81

Sumber: Pelabuhan Bebas Sabang.—

4

TOTAL EKSPOR

T U R N OVER

628.277,03 1.661.929,77 6.506.693,15 5.423.360,43 2.798.438,44 2.190.379,92 7.553.843,70 4.570.872,65 342.126,62

703.673,53 3.069.611,32 14.194.670,01 13.390.339,89 8.450.545,91 9.651.019,51 18.520.953,16 11.001.934,15 3.722.289,43

TAHUN

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972

TABEL: I I - 2 NILAI D A NV O L U M E P E R D A G A N G A N (1964-1972)

IMPOR

TON

628.277,03 1.055.417,53 5.299.818,15 3.724.088,24 1.265.475,65 294.389,35 287.513,69 252.420,76 185.151,16

USS

SABANG

EKSPOR

USS

3.705,00 7.334,00 32.504,00 21.105,00 5.210,00 1.208,00 1.626,00 2.086,00 1.078,00

LUAR NEGERI

US$

74.567,50 574.987,62 1.721.823,92 4.852.637,50 4.785.299,69 7.426.455,67 10.939.839,22 6.426.790,98 3.364.732,22

D A E R A H P A B E A N INDONESIA

US$

605.512,24 1.206.875,00 1.600.272,19 1.532.961,79 1.895.990,57 7.266.330,01 4.318,451,89 156.975,46

EKSPOR

TON

829,00 829.639,93 5.966.152,94 3.213.341,96 866.807,88 34.183,97 27.270,24 4.270,52 15.430,59

IMPOR

3.798,00 32.723,00 13.968,00 2.747,00 147,00 31,00 7,85 105,60

Sumber: Diolah dari angka-angka Pelabuhan Bebas Sabang.—

- nilai capital goods yang diimpor tahun 1972 sebesar US$84,501.31 dan nilai impor pada tahun 1971 adalah sebesar US$252,476.75, jadi menurun 66,5%. Komposisi barang impor dari Luar Negeri ke Sabang semenjak tahun 1964 sampai dengan tahun 1972, dapat diperhatikan pada tabel II-3 sedangkan perkembangan komposisi barang impor selama tahun 1972 dapat diperhatikan pada tabel II-4. Dari kenyataan diatas diketahui bahwa nilai dan volume perdagangan Sabang mengalami kemunduran yang sangat tajam. Seluruh kegiatan impor-ekspor menunjukkan angka-angka yang terendah selama tujuh tahun terakhir. Bertambah menurunnya kegiatan ini disebabkan beberapa hal sebagai berikut: - Policy Pemerintah yang memperketat pengimporan barang-barang dari Luar Negeri, karena sudah adanya industri dalam negeri dengan mengadakan larangan/pembatasan pemasukan beberapa jenis barang; — Untuk Pelabuhan Bebas Sabang telah ditetapkan Keputusan Presiden nomor 47 tahun 1971 tentang Pungutan Retribusi terhadap barang-barang yang berasal dari Luar Negeri yang akan dimasukkan ke Daerah Pabean Indonesia melalui Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang; - Adanya perkembangan harga yang tidak sesuai di Daerah Pabean Indonesia, ditambah lagi dalam kenyataannya bahwa pedagang harus mengeluarkan ongkos-ongkos di Sabang pada saat pengimporan dari Luar Negeri ataupun pengeluaran dari Sabang ke Daerah Pabean Indonesia; - Beberapa kebijaksanaan dalam pelaksanaan pemeriksaan di Pelabuhan baik di Sabang sebagai pelabuhan pemuatan maupun dipelabuhan tujuan yang berakibat kurang memungkinkan terjaminnya kelancaran flow of goods; - Bermacam-macam kesukaran lain yang akhirnya karena sukarnya flow of goods antara Sabang dengan Daerah Pabean Indonesia, mengakibatkan berkurang pula flow of goods antara Luar Negeri dengan Sabang. Menurunnya kegiatan ekspor antara lain dikarenakan: Seperti dalam bidang impor dari Luar Negeri kegiatannya sangat tergantung dengan Daerah Pabean Indonesia sebagai daerah pemasaran barang-barang tersebut, maka dalam bidang eksporpun kegiatan ekspor Sabang ke Luar Negeri sangat tergantung pula dari banyaknya barang ekspor ex Daerah Pabean Indonesia yang diekspor melalui Sabang. Beberapa ketetapan tentang ekspor dari Daerah Pabean Indonesia ke Sabang belum dapat dipenuhi oleh karena keadaan-keadaan/kondisi daerah setempat yang terbatas misalnya belum terdapatnya fasilitas bank pada centra-centra produksi yang merupakan fasilitas utama untuk terlaksananya ekspor menurut ketentuan yang ada. Dari fakta-fakta diatas, diusulkan beberapa pemikiran untuk mendapat pemecahan: a. Penyederhanaan sistim pengelolaan barang-barang impor dari Luar Negeri melalui Sabang yang dimasukkan kepelabuhan-pelabuhan di Daerah Pabean Indonesia; b. Penetapan Sabang sebagai Bonded Warehouse untuk barang-barang ekspor ex Daerah Istimewa Aceh; c. Kebijaksanaan di Daerah Pabean Indonesia bagi menjamin kelancaran flow of goods dari commodity ekspor yang dikirim ke Sabang dan sebaliknya sehingga satu dan lain hal akan memperlancar dan mendorong ekspor serta diharapkan dapat menjaga stabilitas harga; d. Kalau Sabang tidak dapat ditunjuk menjadi Bonded Warehouse, hendaknya barang ekspor ex Daerah Aceh dapat dikirim secara konsinyasi ke Sabang. Segala hak-hak pemerintah yang biasa diperoleh akibat adanya ekspor tersebut akan dipungut di Sabang pada saat barang-barang akan dire-ekspor ke Luar Negeri, ataupun dirubah sifatnya (upgrading/ processing). Bagi memudahkan pengawasan, pada saat barang-barang tersebut dikirim dari pelabuhan asal agar dicatat oleh petugas Bea Cukai sebagaimana apabila barang tersebut diekspor ke Luar Negeri.

6

No. I ï.

2.

3.

JENIS-BARANG I Barang Konsumsi (Consumption Bahan Baku dan

Goods)

Barang-barang

Penolong (Rawmaterials and Auxiliary goods) Modal (Capital... (goods) TOTAL

-

74.567,50

1964

577.987,62

4.175,00

36.069,70

537.742,92

1965

1.721.823,92

7.960,86

59.522,00

1.654.340,44

1966

4.852.637,50

84.983,12

77.968,00

4.689.686,38

1967

4.785.299,69

18.882,11

53.298,62

4.713.118,96

1968

7.426.455,63

206.913,88

34.724,31

7.184.817,44

1969

10.939.839,22

661.603,13

45.759,98

10.232.746,11

1970

6.426.790,98

252.476,75

47.449,82

6.126.964,41

1971

3.364.732,22

84.501,31

63.844,78

3.216.386,13

1972

TABEL: I I - 3 P O L A (KOMPOSISI) B A R A N G I M P O R D A R I L U A R N E G E R I T A H U N 1964-1972

74.567,50

Sumber: Diolah dari angka-angka Pelabuhan Bebas Sabang.—

No. J E N I S - B A R A N G 1. Barang Konsumsi (Consumption goods) 1. Bahan Baku dan penolong (Rawmaterials and Auxiliary goods) 3. Barang Modal (Capital goods) TOTAL

N o . Pelabuhan Asal J.UleeLheue 2. Belawan TOTAL

T A B E L : II —4

Jumlah

POLA (KOMPOSISI) B A R A N G IMPOR D A R I L U A R N E G E R I T A H U N 1972 ( D A L A M USS)

Desember

Juni

Januari

522,59

Februari

-

1.175,70

Maret

30,00

April

1.553,23

Mei

Juni 700,00 10.465,94 11.165,94

-

Juli

-

Agustus

-

September

Oktober

-

72.844,97

1.502,42

152.479,82

6.033,32

Jumlah

3.364.732,22

84.501.31

Nopember

15.430,59

10.465,94

4.964,65

Desember

63.844,78

Nopember

April

15.497,22

Oktober

April

3.793,63

September

Maret

4.843,21

Agustus

Februari

320.615,10

10.433,75

4.768,57

Juli

Januari

276.939.30

7.430,49

7.479,12

3.216.386,13

334.405,93

7.591,83

11.276,36

146.446,50

143.372,94

828,29

1.469,76

71.342,55

282.049,86

11.104,91

16.136,59

292.612,85

171.517,90 447.971,98

175.485,09

1.431,55

10.157,71

581.649,21

569.745,70 276.493,28

889,90

8.410,65

344.182,18

182.790,65 468.237,77

264,20

343.644,87 294.688,84

9.210,53 154.742,05

7.792,08 184.167,07 292.691,94

T A B E L : II —5

983,13

-

NILAI IMPOR S A B A N G D A R I D A E R A H P A B E A N INDONESIA M E N U R U T P E L A B U H A N AS A L 1972 ( D A L A M USS)

-

1.175,70

1.553,23

522,59

30,00

983,13

N o . Jenis-Barang

Kopra Minyak Pala Minyak Nilam Lada Hitam Kuningan Besi Tua Tekstil General Merchandise Ampas Kelapa Lemari Es Pinsil Gelas Duralex Gula Susu Rokok Sepatu Motor Lolak Tembakau Shag Jagung Biskuit Odol G i g i Helmets

1. Cengkeh 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. TOTAL

10.437,30 6.532,30 3.919,38

_

Februari

3.266,15 —

_

Maret

April

2.100,00

— 600,00 1.130,25

Juni

7.850,00

_

Juli

5.410,90

_

3.076,30

_

September

Mei

1.040,40

Agustus 1.230,97

-

4.816,48 -

_

2.271,37

Jumlah

_

Desember

2.500,00

Nopember

-

Oktober

_

—

— — _ 12.982,65

_

_

-

20.363,80

—

185.151,16

272,70 -. —

4.608,45

—

— —

47.961,68 13.064,60 10.941,60 — — 5.500,00 71.434,50 6.307,65 100,00 522,58 1.469,76 1.009,24 4.082,68 4.703,25 7.450,01 215,57 2.482,27 498,96 1.061,50 1.656,00 496,45 1.522,69 398,80

_

5.931,00

_

1.375,71 —

_

398,80

7.309.71

_ _

— — 146,98 -

3.475,10

-

5.557,88

_

750,00 3.266,15 489,92

-

— 1.656,00 496,45

_

400,00 7.979,82

1.633,08 226,26 1.061,50

-

10.522,13 17.157,54 10.002,45

-

2.482,27

2.302,82

T A B E L : II —6 NILAI EKSPOR BEBERAPA JENIS B A R A N G Y A N G TERPENTING (RE-EKSPOR __ EKSPOR) DARI S A B A N G K E L U A R N E G E R I T A H U N 1972 ( D A L A M USS)

Januari

5.086,70 6.532,30 — 1.959,69 —

—

1.300,00 29.760,60 1.371,78 —

—

-

3.200,00 15.318,67 4.935,87 100,00 522,58 1.469,76 1.009,24 4.082,68 4.703,25

-

4.483,48

555,25 215,57

—

5.996,66

653,23 -

—

53.321,36

—

46.961,05

O

Ulee Lheue Sigli Lhok Seumawe Kuala Langsa Meulaboh Sinabang Susoh Smgkel Tapak Tuan ACEH

1968

1969

1970

1971

4.964,65

1972

MENURUT

1967

4.270,52

1

12.159,40

1966

16.248,97

I

55.514,60

1965

809.415,50

-

4.964,65

832.830,64

13.673,74 1.437,10

4.270,52

434.634,74

5.935,12.000,-

27.270,24

500.375,83 98.527,97 100.568,80

34.183,97

10.465,94 10.465,94

222.090,10

25.540,78 780.527,78

-

49.135,09

47.407,73 2^20.407,73

-

647.860,26 635.741,16 285.306,65 136.330,73 58.303,84

4.846,24 65.000,705.868^93" 2.898.024,43

-

1.069.528,11 371.367,02 256.755,92 297.696,50

T A B E L : II —7 NILAI IMPOR S A B A N G DARI D A E R A H PABEAN INDONESIA P E L A B U H A N A S A L (1965-1972) ( D A L A M USS)

No. P E L A B U H A N A S A L | 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

86.280,86.280 -

134.497,24 242.935,99 377.433,23

-

-

75.669,19 328.503,64 1.696.535,02 2.100.707,85

—

-

-

10. P. Nias ( G . Sitoli) 11. Sibolga 12. Belawan SUMATRA UTARA~

-

— — — — | 34.183,97 | 27.270,24 | 4.270,52 | 15.430,59

~

-

— | 866.807,78

—

70.200,126.487,50 196.687,50 — 18.812,50 — |3.213.340,96

—

149.062,52 49.275,126.487,50 198.337,52 —

123.825,— — 654.108,14 — 114.957,— [ 829.693,93 | 5.966.152,94

13. Tanjung Pinang 14. Pekan Baru 15. Tembilahan RIAU 16. Tanjung Priok (JAKARTA RAYA) Lombok Pontianak (Kalbar) Pelabuhan2 lainnya GRAND TOTAL 17. 18. 19.

No. Negeri Asal 1. Negeri Belanda 2. Jerman 3. Inggeris 4. 5. 6. 7.

Belgia Italia Cekoslowakia Negara2 Eropa Lainnya EROPA

8. Hongkong

Januari _

Marei

Mei

Juni

_

Juli

Agustus _

September _

126.189,38

343.644,87

1.633,69 10.288,86

307.675,97

294.688,84

—

271.931,44

344.182,18

-

328.045,96

581.649.21

-

501.791,85

3.074,09 _ 292.612,85

Oktober

Nopember

.

21.323,87

Jumlah

12.600._

21.638,29 31.269,35

Desember

18.059,53

1.404.021,44 25.345,32 486.561,13 534.319,65 7.430,49 _ 564.916,90

_ 221.677_

—

_i 5.879,07 _

_ 2.100,12

3.022.594,93

295.908,61

—

36.538,60

54.653,95 — 6.495,57 2.821.95 _ _ 8.873,50

113.010,74

7.320,70 38.907,98

-

—

3.364.732,22

79.739,34 — 31.171,28 -

72.844,97

1.306,46 1.624,02

72.844,97

—

152.479,82

_

_

—

-

163.716,75 452.854,22

12.411,37

182.790,65 468.237,77

_

_

—

April

8.723,87

15.383,55

_

929,21

—

_

13.356,_

6.662,53

_

TABEL: I I - 8 P E R K E M B A N G A N NILAI IMPOR S A B A N G DARI L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A A S A L T A H U N 1972 ( D A L A M USS)

Februari _

326,61

—

4.768,57

79.530,75

14.285,21

6.662,53

—

912,72

6.499,63 —

79.857,36

1.633,07 8.687,95

—

7.661,40

3.266,15

14.069,45 _

16.136,22

10.614,98 _ —

_

20.780,20 —

22.757,40

_ —

— 28.552,67

24.046,35

116.277,76

24.202,94 _ _

25.852,71 ' 25.836,01 ~28.552,67

180.013,17

18.191,31 _

60.182,40

—

142.471,56

25.848,14 13.043,75 _

49.833,16 44.956,19 50.102,80 76.185,35 _ _ _ _ 27.726,84 34.512,14

—

25.141,03 63.099.02 _

27.115.09

—

69.314,53

23.679,08

-

275.253.55

123.848,88 252.973,42 124.122,97 67.019,36 133.404,10 25.345,32 55.958,62 73.432,24 62.587,65 36.938,35 53.969,21 41.707,10 66.322,26 12.546,91 175.643,74 7.430,49 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 99.100,87 109.063,93 75.966,02 34.413,72 89.837,17 20.229,69 32.846,77 _ 32.498,42

254.390,69

154.742,05

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

1.306,46 11.158,78

— 154.889,41

292.691,94

— ~ 3.424,95

Singapura Penang Jepang India Thailand R.R.C. China (Taiwan) Negara2 Asia Lainnya ASIA

184.167,07

Grand Total

17. Australia 18. Amerika

1964 74.378,48 3.300,00 875,00

1965 26.834,47 9.258,68

1967

11.645,30 4.691,30

1966

202.102,33 27.632,45 55.452,59

1970

130.036,80 3.592,76

1969 38.573,47 2.935,00 9.169,58

1968

TABEL: I I - 9 P E R K E M B A N G A N NILAI IMPOR S A B A N G DARI L U A R NEGERI MENURUT NEGARA ASAL ( D A L A M USS)

—

6.593,95 —

71.550,00 —

9.151,84

2.339,12

—

873.859,60

550,09 30.847,60 —

961,09

2.415,00 —

141.184,60

159.216,59 106.500,68 313.803,21

—

-

1972

21.323,87 21.638,29 31.269,45

1971

308.289,80 44.823,61 61.521,97

221.677,00

295.908,61

-

43.548,73 384.111,77 116.458,70

958.754,58

=

122.227,94

-

38.431,94

80.968,43

50.559,54

-

1.404.021,44 25.345,32 486.561,13 534.319,65 7.430,49

~ 1.209.502,22

1.782,790,23 618.104,26 -

564.916,90

6.651,50 2.426.859,29

3.590,34

128.266,53

3.364.732,22

38.907,98

7.320,70

6.426.790,98

3.022.594,93

461.155,80

13.655,26

10.939.839,22

5.316.694,89

18.518,53

30.928,41

7.426.455,63

9.573.895,32 2.299,69

1.436,40 4.852.637,30

7.265.316,10

9.372,61

1.696.925,57

174.613,89 6.340.057,23 25.135,50 224,00 -

719.336,66 3.891.647,34 31.308,32 950.063,39 37.608,65 " 2.252.551,72

L84.188,48 4.451.413,24

-

4.180,25 7.962,38

994.124,93 189.743,33 481.113,87

-

-

14.921,83 27.710,41 14.491,37

74.567,50 437.590,58

-

-

-

4.852.637,30

4.660.737,74 -

1.721.823,92

4.814.205,36 -

= 577.987,62

1.671.264,38 -

2.275,00 74.567,50

-

74.567,50 494.744,19

249.184,74 4.499.682,24 35.769,06 21.355,94 2.100,00 -

Negeri Belanda Jerman Inggeris Belgia Italia Cekoslowakia Rusia Negara Eropa Lainnya Hongkong Singapura Penang Jepang India Thailand R.R.C. China (Taiwan) Negara2 Asia Lainnya

EROPA

N o . Negara Asal L 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. ASIA 18. Australia G R A N D TOTAL

19. Amerika

930.673,54 1.806.909,09 1.965.270,04

1966

368.079,97 34.159,54 31.144,16

871.895,55 1.280.607.76 933.147,71

1967

48,75 2.290,00

24.276,02 9.824,85 806,70

650.034,66 409.750,64 96.540,75

1968

50.951,91 46.985,90

1.361,75

19.057,98 1.783,63

81.127,65 89.185,53 3.935,00

1969

287.513,69

1.710,35 3.955,30 65.589,18 31.876,17

33.928,37 48.474,17

5.078,25 93.901,90

1970

252.420,76

28.742,13 86.858,73

108.985,70

1971

185.151,16

134.918,11

47.961,68

1972

T A B E L : II —10 N I L A I E K S P O R B E B E R A P A JENIS B A R A N G Y A N G T E R P E N T I N G (RE-EKSPOR _ EKSPOR) K E L U A R NEGERI DARI S A B A N G T A H U N 1964-1972 ( D A L A M USS)

1965

106.485,72 2.184,00 91.431,99

63.687,73 7.216,55

294.389,35

1964 573.198,82 163.008,00 81.122,07

21.070,09 185.070,90

48.343,68 12.058,93 23.853,64 84.308,08 79.289,31

1.265.476,65

2.271,37

25.084,33

29.779,69 162.939,09

3.766.889,33

29.827,60

962,50 53.177,79 39.789,23 30.450,00 76.197,94

5.299.818,15

12.346,25

Kopi 118.750,62 Kopra 82.318,77 Karet 207.036,00 Minyak/Daun Nilam Cengkeh Pinang 25.116,34 Kacang Kuning Lada 3.375,79 Biji Pala 29.174,46 Minyak Pala 62.000,00 Lain-lain 62.505,05

1.055.417,53

N o . Jenis-Barang 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

690.277,03

TOTAL

_

Cengkeh Kopra Minyak Pala Minyak Nilam Lada Hitam Kuningan Besi Tua Tekstil General Merchandise Ampas Kelapa Lemari Es Pinsil Gelas Duralex Gula Susu Rokok Sepatu Motor Lolak Tembakau Shag Jagung Biskuits OdolGigi Helmets

No. Jenis-Barang 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. TOTAL

Januari

Maret

_

653,23 -

1.783,48

,

_

1.130,25

—

April

8.541,16

2.482,27

2.302,82

3.266,15 489,92

Mei

Juli

—

-

-

1.656,00 496,45

10.674,40 2.152,45

-

1.061,50

1.633,08 -

7.979,82

Juni

September

1.375,71 -

-

Oktober

-

398,80

—

146,98

1.375,71

146,98

398,80

Agustus

T A B E L : 11 — 11 P E R K E M B A N G A N NILAI RE-EKSPOR BEBERAPA B A R A N G Y A N G T E R P E N T I N G ' D A R I S A B A N G K E L U A R N E G E R I T A H U N 1972 ( D A L A M USS) Februari

5.996,66

_ -

555,25 215,57

1.959,69

3.266,15

29.760,60

6.532,30 3.919,98

15.318,67 1.371,78

6.532,30

4.935,87

-

-

522,58 1.469,76 1.009,24 4.082,68 4.703,25 -

_ -

-

_

-

41.584,06

_

38.574,35

Nopember

-

Desember

12.982,65

4.608,45 -

-

17.591,10

Jumlah

13.064,60 10.941,60

71.434,50

6.307,65

522,58 1.469,76 1.009,24 4.082,68 4.703,25 7.450,01 215,57 2.482,27

1.061,50 1.656,00 496,45 1.522,69 398,80

128.819,15

S A B A N G Pg. 18. 9 on 81/2.

Januari

53.321,36

Februari

5.996,66

5.996,66

Maret

4.483,48

4.483,48

April

10.522,13

10.522,13

Mei

17.157,54

15.157,54

Juni

10.002,45

10.002,45

Juli

5.557,88

5.557,88

Agustus

3.475,10

3.475,10

September

7.309,71

7.309,71

Oktober

20.363,80

20.363,80

Desember

185.151,16

185.151,16

Jumlah

T A B E L : 11 — 12 NILAI EKSPOR SABANG K E L U A R NEGERI M U N U R U T N E G A R A T U J U A N T A H U N 1972 ( D A L A M USS)

N o . Negara Tujuan

46.961,05

53.321,36

Nopember

Singapura

46.961,05

t.

TOTAL

ON

N o . Pelabuhan Tujuan

G R A N D TOTAL

1. Ulee Lheue 2. Sigli 3. Lhok Seumawe 4. K u a l a Langsa 5. Meulaboh 6. Sinabang 7. Susoh 8. Tapak Tuan 9. Blang Pidie 10. Aceh 11. Sibolga 12. Gunung Sitoli Sumatra Utara 13. Teluk Bayur Sumatra Barat 14. Tanjung Priok/ Kemayoran Jakarta 15. Pontianak Kalimantan Barat 16. Banjarmasin Kalimantan Seletan 17. Jawa Timur

Januari

19.596,21

13.467,50

33.063,71

Maret

15.601,35

15.601,35

April

13.656,50

13.656,50

Mei

17.209,43

17.209,43

Juni

— 11.585.66

11.585,66

..

Juli

— 10.363,08

10.363,08

Agustus

September

Oktober

Nopember

Desember

Jumlah

156.975,46

13.467,50

143.507.96

3.141,95

3.141,95

14.289,39

14.289,39

2.999,92

2.999,92

7.778,76

7.778,76

7.483,45

7.483.45

T A B E L : 11-13 NILAI RE-EKSPOR S A B A N G K E D A E R A H P A B E A N INDONESIA M E N U R U T P E L A B U H A N T A J U A N 1972 ( D A L A M USS) Februari

19.529,26

19.529,26

Keterangan: Dengan P E US$106.004,66 Dengan Retribusi US$50.970,80 (Keppres 47/71)

1965

1967

1968

1969

MENURUT

1971

143.507,96 —

1972

1970

1966

389,00

—

-

880.815,31 227.829,55

143.507,96

131.610,20

-

13.467,50

-

-

6.791.021,21 57.635,88 71.921,15 822,36 220.090,26 11.367,22 25.471,98 28.856,01 27.070,41

1.131.857,42 32.486,24 13.454,00

4.608,99 37.453,69 7.588,23 857,50 9.242,50 -

8.590,39

14.667,86 10.277,66 4.663,99 3.693,79 —

—

4.170.858,16

655.231,40 777.346,47 1.499,00 4.438,68 173.929,97 24.724,06 25.915,66 7.881,31 33.357,29 979,85 —

7.230.325,28

12.222,51 _

126.575,86

1.704.323,84 92.057,30 78,94

12.222,51

1.179.455,77 269.724,91

92.136,24

14.507,54

1.211.100,96

269.724,91

10.024,13

11.692,57

6.510,33 4.318.451,89 | 156.975,46

_

5.801,00

20.401,12

180,00 7.254.420,36

_

74.807,08

68.947,34 1.895.832,67

141.830,44

T A B E L : 11-14 NILAI RE-EKSPOR SABANG K E D E A R A H P A B E A N INDONESIA P E L A B U H A N T U J U A N T A H U N 1965-1972 ( D A L A M USS)

No. Pelabuhan Tujuan 37.984,91

70.060,95

—

32.076,04

Ulee Lheue Sigli Lhok Seumawe Kuala Langsa Meulaboh Sinabang Susoh Tapak Tuan Blang Pidie

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ACEH

272.802,08

27.658,36 87.994,80

— 1.599.556,20

1.527.288,76

13.467,50 _

1.370,00 — 1.203.389,50

75.546,94

1.365,00

983.277,12

2.500,56 494.518,38 983.277,12 270.302,52 _ _ _ _ _ 494.518,38

10. Sibolga 11. Belawan/Polonia 12. Gunung Sitoli SUMATRA UTARA

— 605.373,11

41.793,78

13. Teluk Bayur (Sumatra Barat) 14. Tanjung Priok (Kemayoran Jakarta Raya) 15. Pontianak (Kalimantan Barat) 16. Banjarmasin (Kalimantan Seltan) 17. Jawa Timur G R A N D TOTAL

oo

Februari

Maret

April 750,00 _

Mei 4.816,48 _

Juni

7.850,00 _

Juli

5.410,90 _

Agustus

September

_

_

_

_

_

_

_

3.076,30 5.934,00 _ _ _

_

-

_

Oktober Nopember

TABEL: II-15 N I L A I E K S P O R P R O D U K S I S A B A N G K E L U A R N E G E R I T A H U N 1972 ( D A L A M USS) Januari 2.100,00 _

_

—

_

10.437,30 _ _

-

5.086,70 _

_

5.934,00

1.040,40

-

1.230,97

3.076,30

_

-

_

5.410,90

_

-

_

7.850,00

_ _ 226,26

400,00

_ _

6.483,14

_ _

-

_ _

1.980,97

_ _

600,00

_ _ -

2.700,00

_

-

-

_

1.300,00

_

11.737,30

_

100,00 3.200,00

_

8.386,70

-

Grand Total

Kopi Kopra Karet Minyak Nilam Cengkeh Pinang Kacang Kuning Lada Kulit Biawak Timah Kambing Hidup Tembakau Kulit Manis Kerbau Hidup Teh Lolak Kapuk Kuningan Emping Kulit Ular Kulit Sapi Belerang Kain Batik Kemenyan Ikan Basah Bungkil BesiTua

No. Jenis-Barang ï 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

Desember

Jumlah

2.500,00 47.961,68 _ _

2.271,37

56.332,01

100,00 5.500,00

_ 498,96

-

273,70

2.773,70

No. Negara Tujuan

1. Singapura

Grand Total

8.386,70

Januari

11.737,30

11.737,30

Februari

Mei

6.083,14

Juni

7.850,00

7.850,00

Juli

5.410,90

5.410,90

Agustus

3.076,30

3.076,30

September

5.934,00

5.934,00

Oktober

2.773,70

2.773,70

Desember

56.332,01

56.332,01

Jumlah

MENURUT

April

1.980,97

6.083,14

Nopember

Maret

2.700,00

1.980,97

i

-

2.700,00

T A B E L : 11 — 16 NILAI EKSPOR PRODUKSI SABANG K E L U A R NEGERI N E G A R A T U J U A N T A H U N 1972 ( D A L A M US$)

8.386,70

Sumber: Diolah dari angka-angka Pelabuhan Bebas Sabang.—

O

Kopi Kopra Karet Minyak Nilam Cengkeh Pinang Kacang Kuning Lada Kulit Biawak Timah Kambing Hidup Tembakau Kulit Manis Kerbau Hidup Teh Lolak Kapuk Kuningan Emping Kulit Ular Kulit Sapi Belerang K a i n Batik Kemenyan Ikan Basah Bungkil BesiTua G R A N D TOTAL

No. JENIS B A R A N G 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

1966

1967

1968

1969

93.756,90

1970

108.985,75

1971

47.961,68

1972

T A B E L : 11—17 NILAI EKSPOR PRODUKSI SABANG K E L U A R NEGERI T A H U N 1965-1972 ( D A L A M US$) 1965

77.185,53

124.934,52

110.205,25

1.219,55

100,00 5.500,00 56.332,01

498,96

2.271,37

8.844,00 79.163,00

30.703,50

81.074,50

,—

1.783,63

2.290,00

661,36 1.682,04

674,50 506,24 555,72 32,66

102.304,69

1.143,15

7.894,00

96.642,50

24.007,55 52,50

—

1.261,36 210,00

120.173,91

474,12

14.740,47 40.725,00 195,97 2.185,00 1.711,43 3.511,94 2.711,90 1.255,00 52,50 721,88 3.000,00 79,80 331,42 934,36 555,25 692,43 85,25

73.457,70

962,19

79.464,09 106.570,25 12.585,80

10.458,00

800,00

209.878,14

N o . Negara Tujuan Negen Belanda Jerman Denmark Inggeris Belgia Rumania Polandia Perancis

|

|

1965

664.020,71 190.674,54

1966

318.541,62 88.865,29 6.927,76

1967

350.614,62 145.865,29

1968

6.927,76 63.500,00 589.526,00 352.799,42

270.821,34 98.989,43

213.314,85

~

209.379,85 3.935,00

1969

162.579,17

162.579,17

-

1970

T A B E L : 11-18 NILAI RE-EKSPOR S A B A N G K E L U A R M E N U R U T N E G A R A T U J U A N T A H U N 1964-1972 ( D A L A M US$)

1964 138.621,52 197.462,43

8.300,00

20.734,46 1.868.439,38

1 2. 3. 4. 5 6. 7. 8. 398.836,23

532.382,50

336.090,95

414.059,38

EROPA

512.830,71 117.958,75

423.724,34

299.687,38 2.708.051,17 42.166,41

650.789,46

=

209.950,00

85.150,44

P

g

=

277.780,00 11.340,00 7.896,00

3.347.9ÖW 3.259.854,95

2.585.822,12 465.062,49

g

a n

22.978,85 446.703,16

1971

142.215,51

Z

142.215,51

1972

~

f

t

l

<

, ^ 128.819,15

128.819,15

207.036,00 ~ ~ — — — — 628.277,39 | 845.539,39 [ 5.216.360,45 | 3.673.914,33 | 1.162.171,96 | 213.314,85 | 162.579,17 |l42.215,51 |128.819,15

85.150,44

9. Hongkong 10 Sineanura I, p e n

Amerika Serikat Grand Total

ASÏA

12. Jepang 13. Afganistan 14. Pakistan 15. Thailand 16.

N o . Jenis-Barang

TOTAL

1. K o p i 2. K o p r a 3. Karet 4. Minyak Nilam D. Nilam Cengkeh Pinang Kacang Kuning Lada Biji Lada Minyak Pala Lain-lainnya

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

25.084,33

493.734,73 56.518,35 68.536,27

1965

5.226.360,45

29.779,69 152.550,20

106.289,75

915.933,07 1.766.184,09 1.965.270,04

1966

3.646.715,42

368.079,97 10.151,99 31.091,66 48.343,68 12.058,93 23.853,64 84.308,08 77.817,95

871.896,55 1.855.965,26 933.147,71

1967

1.162.171,96

63.687,73 2.104,03

24.276,02 1.930,32 806,70 48,75

642.190,66 330.587,00 96.540,75

1968

213.314,85

50.951,91 44.880,50

1.361,75

19.057,90

81.127,65 12.000,00 3.935,00

1969

162.579,17

1.710,35 3.955,30 68.589,18 31.402,05

33.928,37

162.579,17 145,00

1970

142.215,51

28.742,13 885.639,18

29.827,60

1971

128.819,15

13.064,60 104.812,95

10.941,60

1972

YANG

1964

12.346,25 962,50 42.719,79 39.789,23 30.450,00 75.397,94

T A B E L : 11-19 P E R K E M B A N G A N N I L A I R E - E K S P O R B E B E R A P A JENIS B A R A N G TERPENTING DARI SABANG KELUAR NEGERI T A H U N 1964-1972 ( D A L A M US$)

118.750,68 182.318,77 207.036,00

845.539,39

3.375,79 29.174,46

25.116,34

62.505,05

91.431,99 19.358,66 179.562,96

628.277,03

1968

1972

1967

1971

1966

1970

1965

1969

1964

— -

T A B L E : 11-20 NILAI EKSPOR PRODUKSI S A B A N G K E L U A R NEGERI M E N U R U T N E G A R A T U J U A N T A H U N 1964-1972 ( D A L A M US$)

N o . Negara Tujuan I

-

56.332,01

145.856,29

— —

110.205,25

318.541,62 88.590,00 6.927,76

— -

287.513,60

668.770,71 190.674,54

— 532.382,50

290.454,35

371.770,94 150.689,43

— 414.059,38

615.135,40

3.935,00

— 733.094,15

—

294.454,35

_

287.513,60

-

110.205,25

—

56.332,01

35.911,59

231.634,34 2.826.278,11

117.958,75

138.621,52 197.467,07

11.600,00

7.939,17 63.500,00 589.526,00 352.799,42

— 1.873.209,83~

20.734,46 — " 554.252,83

[ 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. — 336.090,59

Negeri Belanda Jerman Denmark Inggeris Belgia Rumania Polandia Perancis Negara2 Eropa lainnya EROPA

42.166,41

-

— 3.310.028,86

11.340,00 7.896,00

-

11.265.476,65 | 294.454,35 | 287.513,60 1110.205,25 | 56.332,01

— 3.416.608,31

1.055.417,53 | 5.289.818.15 | 3.724.088,24

-

— 501.164,70

38.978,85

463.085,85

628.277,03

— 85.150,44

85.150,44

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Amerika Senkat ~207.036,00

Hongkong Singapura Jepang Penang Afganistan Pakistan Thailand Negara2 Asia lainnya ASÏA

2.687.814,67 481.777,64 277.780,00

18.

Grand Total

II. INDUSTRI. Hingga tahun laporan ini kegiatan Pelabuhan Bebas Sabang masih pada fungsi perdagangan transito (transit trade) yang bersifat import oriented sedangkan yang bersifat export oriented masih belum terlaksana. Fungsi-fungsi lain dari Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang khususnya dibidang industri belum dapat berkembang. Pada akhir tahun laporan keinginan dari pada enterprenur khususnya dari Luar Negeri untuk menanamkan modalnya dalam bidang industri di Sabang telah menunjukkan tanda-tanda yang menggembirakan. Permulaan perhatian yang baik ini telah mendapat sambutan yang positip. Hal ini penting untuk menimbulkan image yang baik dari para calon investor bagi realisasi segenap rencana lainnya. Guna lebih effektip dan effisien, pembinaan sektor industri ini diperlukan pemechan tersendiri. Oleh karena itu pada akhir tahun 1971 telah dibentuk suatu lembaga dalam lingkungan Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dengan sebutan Lembaga Pembinaan Industri Sabang. Lembaga yang mulai bekerja pada tahun 1972 ini mempunyai tugas antara lain: a. mempersiapkan dan menjalankan pola kebijaksanaan pokok pembangunan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dibidang pembinaan industri; b. menyampaikan pemikiran-pemikiran kepada Administrator/Deputy Perekonomian untuk penetuan kebijaksanaan-kebijaksanaan dalam usaha memperkembangkan Sabang sebagai daerah industri; c. mengusahakan hubungan/menciptakan kondisi yang serasi dengan/untuk calon investor baik nasional maupun asing; d. mengusahakan agar sektor industri menjadi salah satu kontributor yang positip bagi pembangunan perekonomian Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dalam arti yang luas; e. merencanakan dan menentukan prioritas pembangunan industri di Sabang, baik yang menyangkut jangka waktu, jenis modal dan penyediaan fasilitas; f. menyusun pelbagai feasibility studies (technical and economical feasibility studies) yang berhubungan dengan pembinaan industri. Sesuai dengan telah mulai ada calon investor asing yang bermaksud untuk menanamkan modalnya maka lembaga telah menyampaikan berbagai pemikiran. Pada prinsipnya pembinaan sektor industri adalah antara lain penciptaan kondisi yang favourable untuk berusaha, seperti penyediaan berbagai fasilitas tehnis, ekonomis maupun penyederhanaan dalam sistim dan administrasi legalisasi usaha. Oleh karena itu dalam bidang industri perlu ditempuh pemikiran antara lain sebagai berikut: a. agar untuk Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dapat diberikan suatu ketetapan tersendiri tentang pengaturan penanaman modal asing. Hal ini dikarenakan adanya kenyataan bahwa peraturan pelaksanaan Undang-undang nomor 1 tahun 1967 tentang penanaman modal asing bertitik tolak sebagian besar pada pengawasan lalu lintas devisa, sedangkan Sabang adalah daerah diluar regiem devisa dan dimungkinkan juga oleh Undang-undang nomor 3 dan 4 tahun 1970 lebih-lebih untuk industri re-ekspor; b. Dewasa ini pengaturan pelaksanaan dibidang perindustrian untuk Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang telah mendesak untuk dikeluarkan; c. Sehubungan dengan hal-hal diatas agar ditetapkan juga suatu kewenangan dimana A d ministrator dapat memberikan izin permulaan untuk berbagai penanaman modal asing dalam negeri di Sabang; d. urgensi dikeluarkannya ketetapan pengaturan khusus diatas, penting untuk mengusahakan sinchronisasi antara penyediaan technical facilities dengan economical facilities bagi penanaman modal asing di Sabang dalam waktu yang relatip cepat. Setelah usaha tertentu tersebut berjalan, Administrator akan menyelesaikan semua persyaratan yang diperlukan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Dengan demikian maka pemikiran/usaha

24

*»

ft

1

untuk menjadikan Sabang sebagai suatu Daerah Industri akan lebih cepat dapat terlaksana. Selanjutnya dalam tahun 1972 juga telah dimulai pembangunan Tuna Long Line Fishing Project. Projek ini merupakan salah satu projek Pelita I dengan biaya sebesar Rp. 250.000.000,sedangkan untuk modal investasi diperoleh kredit dari Pemerintah Jepang sebesar US$5,500,000. untuk dua projek yaitu di Benoa dan Sabang. Pembangunan yang telah selesai dilaksanakan adalah unit-unit Kantor, Gear Storage, Auditorium, Asrama Perwira, Asrama Kelasi serta perumahan tenaga-tenaga expert dan staf. Pembangunan jetty (dermaga) dan cold storage baru dimulai pada akhir 1972. Produksi utama dari projek ini adalah Frozen Fish dalam bentuk Round Fish yang telah dibersihkan isi perutnya. Dari cold storage akan diperoleh hasil sampingan berupa es balok lebih kurang 5 ton/hari. Disamping itu, terealisirnya projek ini akan memungkinkan dapat tersedia tempat penyimpanan ikan, daging segar, buah-buahan serta sayur-sayuran di Sabang. Pada pertengahan tahun 1973 diharapkan telah datang 3 buah kapal masing-masing 100 D W T dari 9 buah kapal dari armada penang kapan ikan ini.

26

BAB III

L A L U LINTAS UANG DAN PERBANKAN 1. Aktivitas Impor dan Ekspor Melalui Bank-Bank di Sabang. Pada tahun 1972 hanya terdapat sebuah bank yakni Bank Negara Indonesia 1946 cabang Sabang. Dengan demikian aktivitas impor ekspor terlaksana melalui bank hanya dengan menggunakan satu-satunya fasilitas bank yang ada. Prosedur impor dan ekspor antara Sabang dengan Daerah Pabean Indonesia berlaku ketetapan-ketetapan dalam Peraturan Pemerintah nomor 16 tahun 1970, berikut peraturan-peraturan pelaksanaannya sedang antara Sabang dengan Luar Negeri diatur dengan ketetapan-ketetapan Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Impor Sabang dari Luar Negeri pada umumnya dilaksanakan secara consignment, disamping ada juga barang-barang yang dimasukkan dengan mempergunakan L / C . Nilai impor Sabang dari Luar Negeri pada tahun 1972 berjumlah US$3,364,732.22. Jumlah tersebut termasuk US$117,486.12 (3,5%) dengan menggunakan L / C , selebihnya yang bernilai US$3,247,246.10 (96,5%) dilaksanakan atas dasar barang kiriman dagang (consignment). Impor dengan L / C pada tahun 1972 tersebut menunjukkan angka yang menurun sebesar 77,65% dibandingkan dengan impor dengan cara yang sama pada tahun 1971. Secara keseluruhan impor dari Luar Negeri ke Sabang juga menurun dari US$6,426,790.98 pada tahun 1971 menjadi US$3,364,732.22 pada tahun 1972. Pada tahun 1972 aktivitas ekspor Sabang ke Luar Negeri melalui bank berjumlah US$79,356.74 sedangkan pada tahun 1971 menunjukkan nilai US$195,620.02 (menurun 59,43%). Nilai ekspor ke Luar Negeri melalui bank tersebut sebahagian besar adalah hasil produksi Sabang yang diekspor seluruhnya dengan L / C , sisanya adalah re-ekspor hasil produksi Daerah Pabean Indonesia. Impor Sabang dari Daerah Pabean Indonesia yang melalui Bank pada tahun 1972 berjumlah US$3,521.33. Nilai tersebut menunjukkan kenaikan, bila dibandingkan dengan nilai impor tahun 1971 sebesar US$2,344.68. Aktivitas ekspor Sabang ke Daerah Pabean Indonesia tahun 1972 bernilai US$309,926.16 menunjukkan angka yang menurun bila dibandingkan dengan nilai ekspor tahun 1971 sebesar US$647,619.50. Perkembangan aktivitas ekspor dan impor melalui bank di Sabang sejak tahun 1965 hingga tahun 1972 dapat diperhatikan pada Tabel III-1, sedangkan tabel III-2 menunjukkan perkembangan aktivitas impor dan ekspor tiap-tiap bulan dalam tahun 1972. Dalam rangka mendorong ekspor Daerah Pabean Indonesia ke Luar Negeri melalui Sabang telah disampaikan beberapa pemikiran antara lain tentang pemanfaatan Sabang sebagai Bonded Warehouse, khusunya bagi commodity ekspor Daerah Aceh. Dengan sistim ini maka impor Sabang dari Daerah Pabean Indonesia tidak lagi menggunakan sistim L / C tetapi cukup secara consignment. Kalau hal tersebut dapat terlaksana, maka segala kewajiban yang harus dilaksanakan para pedagang seperti perhitungan devisa dengan Pemerintah baru dilaksanakan setelah commodity tersebut direekspor dari Sabang ke Luar Negeri dan pelaksanaannya dijamin oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Beberapa pertimbangan atas pemikiran ini adalah: a. Adanya suatu kenyataan bahwa jaringan jalan-jalan didaerah belakang khususnya Daerah Aceh belum menjamin kelancaran bagi transportasi dari daerah/centra produksi kepelabuhan-pelabuhan yang relatip comfortable. Dilain pihak walaupun Pemerintah telah membuka beberapa pelabuhan pantai di Aceh untuk hubungan perdagangan langsung dengan Luar Negeri, tetapi pada kenyataannya belum dapat berfungsi. H a l ini dikarenakan pelabuhan-pelabuhan tersebut pada kondisi yang memang belum memungkinkan untuk menampung fungsi-fungsi tersebut. b. Dengan sistim tersebut maka akan menstimulir pertumbuhan pelayaran lokal yang dalam hal ini dapat dilaksanakan oleh perusahaan-perusahaan swasta nasional antara Daerah

27

Pabean Indonesia dengan Sabang sedangkan dari Sabang ke Luar Negeri sudah tetap ada kapal-kapal Luar Negeri yang akan mengangkut barang-barang tersebut. c. Adanya suatu kenyataan bahwa pada beberapa centra produksi commodity ekspor di Daerah Aceh belum mempunyai fasilitas perbankan, sehingga ketetapan-ketetapan ekspor belum dapat dilaksanakan. d. Kemungkinan mengadakan usaha sortasi, maupun kegiatan pengolahan di Sabang sebelum diekspor. Usaha sedemikian pada hakikatnya merupakan langkah-langkah bagi memberikan trademark atas commodity ekspor Daerah Pabean Indonesia dipasaran Internasional dan fungsi Sabang sebagai tempat processing dan up grading akan berkembang. e. Ketetapan ini pada hakikatnya memberikan berbagai keuntungan yang bersifat komulatip bagi Daerah Pabean Indonesia dengan menggunakan fasilitas-fasilitas yang tersedia di Sabang. 2. Total Deposits. Apabila dibandingkan posisi total deposits rupiah (time deposits, demand deposits and savings) pada 31 Desember 1972 sebesar Rp.67.487.000,- dengan Rp.53.417.000,- pada tanggal 31 Desember 1971, menunjukkan kenaikan sebesar Rp. 14.070.000,- atau 26,3%. Rata-rata posisi akhir bulan dari total deposit pada tahun 1972 adalah Rp.67.236.500,- sedangkan pada tahun 1971 sebesar Rp.67.906.000,-. Posisi demand deposits (giro) pada 31 Desember 1972 sebesar Rp.47.023.000,- dibandingkan dengan Rp.40.153.000,- pada 31 Desember 1971. Kenaikan dalam Demand Deposits ini menunjukkan bahwa transaksi perdagangan dalam rupiah di Sabang meningkat. Tabungan berjangka (deposito) menunjukkan angka-angka menurun, dari Rp.11.350.000,- pada tanggal 31 Desember 1971 menjadi Rp.6.860.000,- pada tanggal 31 Desember 1972. Angka-angka penurunan yang menonjol terdapat pada bulan-bulan terkahir tahun 1972. Sebaliknya tabungan biasa (savings) menunjukkan suatu kenaikan yang sangat besar dari Rp.1.914.000,- pada 31 Desember 1971 menjadi Rp.13.604.000,- pada 31 Desember 1972. Posisi total deposits valuta asing menunjukkan angka-angka yang menurun, dari US$133,000. pada 31 Desember 1971 menjadi sebesar US$37,000. pada 31 Desember 1972. Hal ini menunjukkan bahwa transaksi sehari-hari dalam valuta asing menurun. Perkembangan bank Deposit tiap-tiap bulan dalam tahun 1972 dari bank-bank di Sabang dapat diperhatikan pada tabel III-3, sedangkan perkembangan bank deposits 1964-1972 pada lampiran I.

28

T A B E L : III—1 AKTIPITAS EKSPOR D A N IMPOR M E L A L U I B A N K - B A N K D I S A B A N G T A H U N 1965-1972 ( D A L A M USS)

Daerah Pabean Indonesia

Luar Negeri

Tahun 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972

Impor

Ekspor

Impor

Ekspor

3.039.790,77 4.055.654,52 2.518.360,32 1.158.953,92 40.000,00 22.667,42 2.344,68 3.521,33

94.214,45 617.129,64 157.482,85 152.445,78 30.000,00 372.394,34 646.619,50 309.926,16

494.962,30 551.827,81 1.277.282,90 978.681,07 1.511.000,00 1.365.027,40 525.708,31 117.486,12

1.377.209,43 4.343.318,73 4.283,553,71 1.373.568,10 308.000,00 241.819,17 195.620,02 79.356,74

TABEL: III-2 AKTIPITAS EKSPOR D A N IMPOR M E L A L U I DI S A B A N G T A H U N 1972 ( D A L A M USS)

BANK-BANK

Daerah Pabean Indonesia

Luar Negeri

No. Bulan

— Impor

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. v 9. 10. 11. 12.

Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember JUMLAH

97)933 748,67 1.863,33

Ekspor 13.467,50 6.385,00 -

Impor

Ekspor

-

15.715,05 22.505,59 983,53 8.918,00 3.756,67 6.089,75

26.441,12 27.845,00 4.200,00 34.170,00 19.430,00

-

475,20 284.304,36 975,00 4.319,10 -

5.400,00

2.400,75

3.521,33

309.926,16

117.486,12

79.356,74

-

29

11.288,86 2.625,98 5.072,56

O

. •~. '

53.417 56.116 60.279 72.516 65.791 63.351 64.146 65.003 69.538 69.544 77.395 75.672 67.487

Posisi x 1000 Rp.

r

Desb.'71 Jan. '72 Feb. '72 Maret'72 April'72 Mei '72 Juni '72 Juli '72 Agts. '72 Sept. '72 Okt. '72 Nop. '72 Des. '72

806.838

67.236,5

Kumu latip'72 Rata2 Posisi Akhir Bulan

PERKEMBANGAN

TABEL: I I I - 3 B A N K DEPOSITS D A R I B A N K - B A N K Dl

DEPOSITS

SABANG

Kenaikan x 1000 US$

11.350 10.440 10.230 14.450 14.600 16.140 17.700 11.900 10.000 9.460 8.160 6.860 6.860

Posisi x 1000 Rp.

910 — 210 4.220 150 1.540 1.560 - 5.800 - 1.900 540 — 1.300 800 - 500

Kenaikan x 1000 Rp.

1.914 2.226 2.509 2.994 4.129 4.666 6.230 6.687 9.330 13.265 12.901 13.829 13.604

Posisi x 1000 Rp.

312 283 485 1.135 537 1.564 457 2.643 3.935 364 928 - 225

Kenaikan Posisi Kenaikan x 1000 . . x 1000.. x 1000 Rp. US$ US$

Saving (Tabungan)

Posisi x 1000 US$

75 — 12 3 - 17 - 10 4 1 2 1 2 5 5

Time Deposit (Deposito)

Kenaikan x 1000 Rp. 133 58 46 49 32 22 26 25 27 28 30 37 37

Demand Deposit (Giro) Posisi x 1000 Rp.

3.297 4.090 7.532 - 8.010 -4.517 —2.329 - 6.200 3.782 -3.389 9.515 - 1.851 -7.460

Jumlah (Total) Kenaikan x 1000 USS 40.153 43.450 47.540 55.072 47.062 42.545 40.216 46.416 50.208 46.819 56.334 54.483 47.023

Kenaikan x 1000 US$

Posisi x 1000 US$

-75 — 12 3 - 17 - 10 4 1 2 1 2 2 5

Posisi x 1000 US$

133 58 46 49 32 22 26 25 27 28 30 32 37

—

2.699 4.163 12.237 6.725 2.440 795 857 4.535 6 7.851 1.723 8.185

11.690

Kenaikan x 1000 Rp.

-

-

92.370

974,2

-4.490

7.697,5

137.300

374,2

—

-

412

11.441,7

6.860

34,3

577.168

571,7

-

48.096,5

412

34,3

12.480

1.040

BAB IV

PENDAPATAN DAN PENGELUARAN Untuk mengetahui pendapatan dan pengeluaran Pelabuhan Bebas Sabang, akan disampaikan sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran dari masing-masing otorita yang mempunyai aktivitas pembangunan yakni: 1. Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang; 2. Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang; 3. Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang; A. PENDAPATAN. 1. Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Jumlah pendapatan pada akhir tahun 1972 adalah sebesar Rp.51.247.660,80 sedangkan pendapatan tahun 1971 adalah sebesar Rp.78.700.774,55, jadi menurun sebesar 34,9%. H a l ini terutama disebabkan oleh karena menurunnya pendapatan Jasa Administrasi Perdagangan dan Pembangunan sebagai salah satu sumber terpenting pada saat ini. Perincian pendapatan tersebut dapat diperhatikan pada tabel IV-1. T A B E L IV - 1 PENDAPATAN BADAN PENGUSAHAAN DAERAH PERDAGANGAN BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G ( D A L A M T A H U N 1972) NO. JENIS P E N D A P A T A N [ 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

RUPIAH

USS

B I A Y A T A T A L A K S A N A , STPD, S K T , SAS, S K P . JASA A D M . P E R D A G . & PEMB. PENDAFTARAN PERUSAHAAN RETRIBUSI G U D A N G BEABALIK N A M A KEND. BERMOTOR BEAMATERAI BIAYA T A T A L A K S A N A IMPOR BIAYA T A T A L A K S A N A EKSPOR BIAYA L A N D I N G CERTIFICATE BIAYA T A T A L A K S A N A CERTIFICATE OF ORIGIN BIAYA S A B L S BIAYA C H A N G E OF DOCUMENT PROCEED SABANG PASAL I P R O C E E D S A B A N G P A S A L II PENDAFTARAN GUDANG BIAYA PENDAF. KEND. BERMOTOR BIAYA PENGESAHAN BEAMASUK ROKOK/MINIMUM B U N G A D A N JASA PENJUALAN BUKU LAPORAN TAHUNAN P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G D A N A PEMB. & P E M E L I H A R A A N T.V. H A S I L R E T R I B U S I 5%

123.000,31.478.298,39 42.000,24.192,50 2.245.100,4.800,-

1.551.882,41

6.70 -

JUMLAH

35.880.558,01

36,588.34

31

1.290,-

135.1,370.-

2,366.385.50 52.— 4.— 33.-

179.494,71

8,740.82 8,559.68 102.— 1,729.88 66.— 13,037.76

230.500,-

Biaya Tata Laksana

Proceed Sabang

1

Equivalent Dalam Rupiah

4,07

14,53

Prosentase (%)

2

7.445.704,71

7

US.S

2.086.152,50

9

4.513,50

17.300,50

1

179.494,71

|

190.482,50

10,69

67,23

1

4,13

12,27

5.480.659,20

34.452.761,98

1

9.653.530,35

1.736,58

1

3.252.605,-

13.037,76

Rupiah

7.935,50

25.037,11

4.800,-

33.723.398,38

9 7 1 1 1 Equivalent Prosentase Dalam Rupiah (%)

14.243 -

8,96

73,79

US.S

197.437,50

7.049.467,70

100

3,48

58.070.084,51

51.247.660,80

1.782.382,41

4.172,12

35.880.558 -

1.782.382,41

17.757,02

ÏÖÖ

0,85

213.015,-

675.086,99 78.700.774,55

36.588,34

56.463.818,31

54.901,75

-

57.563.600,80

675.086,99

Rupiah

T A B E L : IV —2 REKAPITULASI P E N D A P A T A N B A D A N P E N G U S A H A A N D A E R A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N B E B A S S A B A N G T A H U N 1971 D A N 1972

2.

T

Bea-bea

Pajak-pajak

N o . Jenis Pendapatan

3. Lain-lain

4. 5. J U M L A H

Keterangan: Kurs yang dipakai untuk tahun 1971 US.S.385,— Kurs yang dipakai untuk tahun 1972 US.S.420,—

Pendapatan valuta asing (USS) dikonversikan kedalam Rupiah* dengan kurs yang berlaku dipasaran. Jika semua pendapatan dikonversikan kedalam valuta asing (USS), maka akan terlihat seperti pada tabel IV-3. Setelah memperhatikan tabel IV-3 tersebut, dapat diketahui bahwa pendapatan pada tahun 1972 menurun 40,26 % dibandingkan dengan pendapatan dalam tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh karena menurunnya seluruh jenis pendapatan kecuali pendapatan lain-lain. Seperti telah diuraikan dalam bab terdahulu maka menurunnya pendapatan ini terutama disebabkan oleh karena menurunnya volume perdagangan yang merupakan satu-satunya aktivitas Daerah Perdagangan Bebas yang sudah terlaksana pada saat ini.

JUMLAH PENDAPATAN

No. J E N I S P E N D A P A T A N T 2. 3. 4. 5.

T A B E L IV—3 KOMPERATIP UNTUK TAHUN ( D A L A M USS)

1971-1972

1971

1972

NAIK/TURUN

PROSEN

PROCEED SABANG BIAYA TATALAKSANA PAJAK-PAJAK BEA-BEA LAIN-LAIN

25,074.10 8,448.32 150,831.39 18,310.30 1,753.47

17,727.87 4,967.03 82,030.38 13,049.19 4,348.62

7,346.23 3,481.29 68,801.01 5,261.11 (2.595.15)

29,39 41,20 45,61 28,73 (148,-)

JUMLAH

204,417.58

122,123.09

82,294.49

40,26

Kurs yang dipergunakan: US$1 — Rp.420,— Hingga tahun 1972 kegiatan perdagangan melalui Sabang masih bersifat import-oriented. sehingga beberapa kebijaksanaan Pemerintah dibidang impor mempengaruhi langsung kegiatan perdagangan terutama impor dari Luar Negeri. Adanya kenaikan pada jenis pendapatan lain-lain dikarenakan adanya sumber pendapatan sebesar 5% retribusi atas barang-barang impor Luar Negeri yang dimasukkan ke Daerah Pabean Indonesia sesuai dengan Keppres no. 47/1971. Walaupun dengan keputusan tersebut Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang memperoleh tambahan sumber penghasilan, akan tetapi apabila ditinjau secara keseluruhan didalam ke-nyataannya jumlah pendapatan seluruhnya justru menurun. Hal ini disebabkan oleh karena kenaikan pendapatan dari hasil ketetapan tersebut belum dapat mengimbangi menurunnya jenis-jenis pendapatan karena berkurangnya barang-barang impor dari Luar-Negeri. Sumber-sumber kegiatan lain pada saat ini belum dapat diharapkan memberikan kontribusi yang berarti bagi memperbesar pendapatan, seperti dalam bidang Industri, Pariwisata dan sebagainya. Untuk pengembangan bidang-bidang tersebut diatas diperlukan penyempurnaan prasarana dasar yang pelaksanaannya sangat tergantung daripada kemampuan Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Sabang. Oleh karenanya hingga suatu tingkat tertentu, minimal hingga prasarana dasar yang bersifat mutlak dapat diselesaikan, beberapa fasilitas, proteksi pemerintah yang memungkinkan Sabang meng-akumulasi-kan dana masih sangat diharapkan. Penyempurnaan dimaksud pada hakikatnya terutama untuk memungkinkan Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang memenuhi tugastugas dalam me-realisir fungsi pembentukan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang sesuai dengan Undang-undang nomor 3 dan 4 tahun 1970. Jumlah Penerimaan. Jumlah penerimaan riil Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dapat diperhatikan pada tabel IV-4.

33

TABEL: I V - 4 JUMLAH PENERIMAAN BADAN PENGUSAHAAN DAERAH PERDAGANGAN B E B A S D E N G A N P E L A B U H A N B E B A S S A B A N G ( T A H U N 1972)

No. U R A I A N

J U M L A H 1 1 USS . . T O T A L D L M . R P H . PROSEN

1 RUPIAH

1. 2. 3. 4. 5.

PROCEED SABANG BIAYA TATALAKSANA PAJAK-PAJAK BEA-BEA LAIN-LAIN

179.494,71 183.482,50 33.223.695,02 4.800,10.785.380,12

17,150.50 4,510.1,736.58 13,037.76

7.382.704,71 2.077.682,50 33.953.058,62 5.480.659,20 10.785.380,12

JUMLAH

44.376.852,35

36,434.84

59.679.485,15

12,37 3,48 56,89 9,18 18,08 100

US$1 — R p . 4 2 0 , Perbedaan angka pendapatan dengan penerimaan sebesar Rp.8.431.824,35 (16,45%) disebabkan kedalam angka-angka penerimaan telah dimasukkan pendapatan dari pengusahaan Ferry Service yang pada tahun 1972 memberikan profit sebesar Rp.7.329.900,76, penghasilan dari sewa , gudang sebesar Rp.1.355.455,— dan denda-denda sebesar Rp.232.182,20 dan bunga sebesar Rp.40.616,-. Apabila diperbandingkan antara penerimaan tahun 1972 dengan tahun 1971 menunjukkan hal-hal seperti pada tabel IV-5. TABEL: I V - 5 JUMLAH PENERIMAAN KOMPERATIP UNTUK 1971-1972 ( D A L A M R U P I A H ) No. J E N I S P E N E R I M A A N L 2. 3. 4. 5.

PROCEED SABANG BIAYA TATALAKSANA PAJAK-PAJAK BEA-BEA LAIN-LAIN JUMLAH

TAHUN NAIK/TURUN , JUMLAH PROSEN

1971

1972

9.653.530,35 3.252.220,57.891.554,51 6.983.925,30 37.257.832,49

7.382.704,71 2.077.682,50 33.953.058,62 5.480.659,20 10.785.380,12

2.270.825,64 1.174.537,50 23.938.495,89 1.503.266,10 26.472.452,37

23,5 36,1 41,3 21,5 71 -

115.039.062,65

59.670.485,15

55.359.577,50

48,1

Dari tabel IV-5 ternyata bahwa penerimaan tahun 1972 menurun sebesar 48% dibandingkan '.'dengan penerimaan tahun sebelumnya. H a l ini diakibatkan oleh menurunnya seluruh jenis penerimaan, sebagai akibat dari menurunnya pendapatan tahun 1972 serta menurunnya sumber-sumber penerimaan, antara lain seperti dari pengusahaan Ferry Service. Penerimaan dari pengusahaan Ferry Service pada tahun laporan sebesar Rp.7.329.900,76 dibandingkan dengan tahun 1971 sebesar Rp.31.899.537,53 berarti mengalami penurunan yang sangat besar. 2. Kotamadya Sabang. Pendapatan riil tahun 1972/1973 dari Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang belum dapat disampaikan. H a l ini dikarenakan jadwal pengelolaan keuangan daerah tersebut dimulai pada bulan A p r i l 1972 dan akan berakhir pada tanggal 31 Maret 1973. Yang dapat disampaikan disini hanyalah Anggaran Pendapatan tahun 1972/1973. Anggaran Pendapatan tahun 1972/1973 ini menunjukkan kenaikan bila diperbandingkan dengan Anggaran Pendapatan tahun 1971/1972 sebesar 29,14%. Hal ini dimungkinkan oleh beberapa kegiatan berupa: 34

a. Intensifikasi usaha-usaha terhadap penerimaan sumber keuangan daerah; b. Penggalian sumber-sumber keuangan daerah sendiri yang memungkinkan. Dasar-dasar dari penyusunan anggaran pada tahun 1972/1973 itu berpedoman pada ketentuanketentuan tentang kebijaksanaan umum penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dari Gubernur Kepala Daerah Propinsi Daerah Istimewa Aceh yang ditetapkan dengan surat tertanggal 4 Maret 1972 nomor 121/SPA jo surat Menteri Dalam Negeri nomor Finmat 1/5/37. tanggal 10 Februari 1972. Prinsip-prinsip yang terkandung dalam surat Menteri Dalam Negeri tersebut adalah: 1. Pembangunan harus di-akselerasi-kan dan harus berjalan diatas landasan stabilisasi ekonomi; 2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun 1972/1973 harus diusahakan lebih besar dari tahun sebelumnya; 3. Tetap mempergunakan prinsip prioritas dalam melaksanakan pembangunan; 4. Meningkatkan sumber-sumber penerimaan daerah sendiri. Anggaran Pendapatan Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang untuk tahun 1972/1973 berjumlah Rp.46.490.683,— yang terdiri dari: 1. Sisa tahun lalu Rp- 1.860.150 — 2. Penerimaan dari Daerah Istimewa Aceh Rp.27.289.479,— 3. Penerimaan dari sumber-sumber keuangan daerah sendiri Rp.17.341.054,— JUMLAH Rp.46.490.683,— Adapun perincian penerimaan dari Propinsi Daerah Istimewa Aceh dapat diperhatikan pada tabel IV-6. Selanjutnya tabel IV-7 menunjukkan Anggaran Pendapatan dari sumber-sumber keuangan daerah sendiri. Perbandingan antara Anggaran Pendapatan tahun 1971/1972 dengan Anggaran Pendapatan tahun 1972/1973 ditunjukkan oleh tabel-tabel IV-8, IV-9, IV-10 dan IV-11. T A B E L : IV —6 A N G G A R A N PENDAPATAN DARI D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1972/1973 No. J E N I S P E N E R I M A A N D A R I D A E R A H A T A S A N 1. 2. 3. 4.

JUMLAH

SUBSIDI/PERIMBANGAN K E U A N G A N P E M B I A Y A A N U N T U K P A M O N G DESA GANJARAN SPP-ADO

Rp.17.999.752,Rp. 110.400,— Rp- 5.391.347,— Rp- 3.787.980,-

JUMLAH

Rp.27.289.479. T A B E L : IV —7 A N G G A R A N PENDAPATAN DARI DAERAH K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1972/1973

No. J E N I S P E N E R I M A A N D A R I D A E R A H S E N D I R I

JUMLAH

1. 2. 3. 4.

PAJAK D A E R A H T E R M A S U K IPEDA RETRIBUSI D A E R A H PENDAPATAN KARENA PERSEWAAN LAIN-LAIN PENERIMAAN DAERAH

Rp.10.212.775,Rp. 4.347.147,— Rp. 329.132,Rp. 2.452.000,-

JUMLAH

Rp.17.341.054, -

35

T A B E L : IV —8 DAFTAR RINGKASAN MENURUT URUTAN MATA ANGGARAN D I P E R K I R A K A N D A L A M PROSENTASE DARI K E S E L U R U H A N P E N E R I M A A N A N G G A R A N 1971/1972 D A N 1972/1973. JUMLAH PENERIMAAN AYAT

URAIAN

1

2

2.

Pengembalian sebagian dari sisa lebih kira-kira (vermoedelijk batigslot) dari tahun dinas yang lalu Ganjaran Sumbangan (Subsidi/Perimbangan Keuangan) Penerimaan Pajak Tontonan Penerimaan Pajak Anjing Pen-erimaan Pajak Potong Hewan.. Penerimaan Pajak Pembangunan I.. Penerimaan Opsen atas P R T Penerimaan Opsen atas P K B Penerimaan bagian dari Pajak Negara Penerimaan Iyuran Pembangunan Daerah Penerimaan Pajak Radio Penerimaan Pajak Bangsa Asing ... Penerimaan Bagian dari A D O Penerimaan Pajak Lainnya Penerimaan Retribusi Uang Leges.. Penerimaan Retribusi Pasir, Batu Kerikil dan Batu K a l i Penerimaan Retribusi Uang A i r M i num Penerimaan Retribusi Sewa Meteran dan Pipa Saluran A i r M i n u m Penerimaan Rumah Sakit Penerimaan Uang Rooi dan Banguan Penerimaan Retribusi Pasar Penerimaan Sewa Rumah Potong... Penerimaan Sewa Rumah Penerimaan Sewa Gedung Penerimaan Persewaan Tanah Penerimaan Pengangkutan Sampah Penerimaan Dana Pembangunan Daerah Penerimaan Sumbangan Pembangunan Daerah atas Borongan Penerimaan Lain-lain

3. 5. 6. 7. 8. 10. 11. 12. 13. 14. 17. 18. 19. 20. 21. 31. 32. 33. 34. 39. 40. 45. 48. 49. 50. 53. 60. 61. 62.

JUMLAH Catatan:

1971/1972 I dengan angka 3

%

I 1972/1973 I dengan angka

4

5

6

1.860.150,— 5.391.347,-

4 % 11.6%

18.110.152,2.520.000,— 62.500,— 201.000,— 624.000,— 58.725,— 19.050,—

38.9% 5.4%

3.716.106,—

10.3%

22.612.452,-

62.8% —

7.500,— 117.000,— 624.000,— 25.000,— 6.750,— 95.000,—

0.2%

1.000.000,300.000,— 427.500,— 3.000.000,—

2.7% 0.8% 1.1% 8.3%

0.3% 1.7%

15.000,— 10.000,—

TAHUN

—

%""

0.4% 1 %

— 1.800.000,1.200.000,— 427.500,— 3.787.980,— 3.300.000,— 15.000,—

3.9% 2.6% 0.9% 8.1% 7 % _

35.000,—

_

409.500,-

1.1%

1.251.600,-

2.7%

65.000,— 448.000,—

_ 1.2%

54.000,— 686.747,—

_ 1.5%

20.000,387.000,— 36.000,— 124.440,151.752,— 50.000,— 640.000,—

= 1 % _ 0.3% 0.4% 1.7%

20.000,— 1.431.000,— 129.000,— 124.440,— 154.692,— 50.000,— 724.800,—

_Jj 3 % 0.2% 0.2% 0.3% _ 1.5%

1.512.000,-

4.2%

1.652.000,—

3.5%

150.000,— 50.000,—

0.4%

750.000,— 50.000,—

1.6%

36.000.000,-

100 %

46.490.683,- ~ 100

1. Jumlah dalam prosentase dibulatkan hingga satu angka dibelakang koma 2. Jumlah yang hanya mencapai 0 . 1 % dinyatakan dengan tanda

36

%

T A B E L : IV —9 A N G G A R A N PENDAPATAN KOMPERATIP (PENERIMAAN DARI D A E R A H ATASAN) DARI D A E R A H K O T A M A D Y A SABANG T A H U N 1971/1972- 1972/1973 ( D A L A M R U P I A H )

JUMLAH No. Jenis Penerimaan 1. 2. 3 4.

Subsidi/Perimbangan Keuangan Pembiayaan Untuk PamongDesa Ganjaran SPP-ADO JUMLAH

1971/1972

,

22.612.452 -

NAIK/TURUN

1972/1973 17.999.752 -

JUMLAH

1

PROSEN

(4.612.700,-)

20.40 J 45.08 26.26

3.716.106,3.000.000,-

110.400 5.391.347,3.787.980. -

110.400,1.675.241,787.980,-

29.328.558,-

27.289.479,-

(2.039.079,-)

|

(6.95)

Sumber: Diolah dari data-data kotamadya Sabang. „,) Tidak diperbandingkan.

T A B L E : IV—10 A N G G A R A N PENDAPATAN KOMPERATIP (PENGHASILAN DAERAH SENDIRI) D A R I D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1971/1972- 1972/1973 ( D A L A M R U P I A H )

JUMLAH No. Jenis Penerimaan L 2. 3. 4.

NAIK/TURUN

r

I

1971/1972

1972/1973

Pajak Daerah Retribusi Daerah Pendapatan Karena Lain-lain

2.602.750,2.030.500 326.192,1.712.000,-

10.212.775,4.347.147,329.132 2.452.000,-

7.610.025,2.316.647,2.940,740.000,-

292.38 114.09 0.90 43.22

JUMLAH

6.671.442,-

17.341.054,-

10.669.612,-

159.93

Sumber: Diolah dari data-data kotamadya Sabang.—

37

JUMLAH

PROSEN

T A B E L : IV —11 REKAPITULASI A N G G A R A N PENDAPATAN KOMPERATIP DAERAH KOTAMADYA SABANG TAHUN 1971/1972-1972/1973 ( D A L A M R U P I A H )

JUMLAH

NAIK/TURUN

No. Jenis Penerimaan 1971/1972 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Sisa Lebih Tahun Lalu Subsidi/Perimbangan Keuangan Pembiayaan Pamong Desa Ganjaran SPP-ADO Pajak Daerah Retribusi Daerah Pendapatan Karena Persewaan Lain-lain JUMLAH

1972/1973

JUMLAH

PROSEN

1.860.150,—

1.860.150,—

„,)

22.612.452,-

17.999.752,—

(4.612.700,—)

(20.40)

3.716.106,3.000.000,2.602.750,2.030.500,—

110.400,5.391.347,— 3.787.980,— 10.212.775,4.347.147,—

110.400,— 1.675.241,— 787.980,7.610.025,2.316.647,—

J 45.08 26.26 292.38 114.09

326.192,— 1.712.000,-

329.132,— 2.452.000,-

2.940,— 740.000,-

0.90 43.22

36.000.000,—

46.490.683,—

10.490.683,—

29.14

Sumber: Diolah dari data-data keuangan Kotamadya Sabang. ) Tidak diperbandingkan +

3. Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang. Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang pada tahun 1972 memperoleh pendapatan sejumlah Rp.11.665.561,74 yang terdiri dari pendapatan valuta asing (US.S) sebesar US.$1.447,34 dan pendapatan rupiah sebesar Rp.11.064.915,64. Pendapatan Valuta Asing (USS) dikonversikan kedalam nilai rupiah kurs US.$.415.—. Perincian pendapatan pada tahun 1972 tersebut dapat diperhatikan pada tabel IV-12. Apabila diperbandingkan antara pendapatan tahun 1972 sebesar Rp.11.665.561,74 dengan pendapatan tahun 1972 sebesar Rp.10.401.193,73 terdapat kenaikan sebesar 12,1%. Kenaikan ini diperoleh dari kenaikan pendapatan rupiah hasil sewa tanah yang pada tahun laporan dilaksanakan secara intensif, serta adanya kenaikan sewa tanah, sedangkan seluruh jenis pendapatan lainnya menunjukkan angka-angka menurun. Hal yang sama dialami pada pendapatan Valuta Asing (USS). Pendapatan komperatip tahun 1971 dan 1972 dapat diperhatikan pada tabel IV-13.

38

T A B E L : IV —12 PERINCIAN PENDAPATAN B A D A N P E N G U S A H A A N P E L A B U H A N S A B A N G (1972) J U M L A H No. J E N I S P E N D A P A T A N ~~ï 2 3. 4. 5. 6.

7. 8.

SEWA T A N A H BEA P E L A B U H A N TAMBATAN/BERSAUH PENUMPUKAN, GUDANG DAN GEDUNG ALAT-ALAT L A N G G A N A N AIR. AIR UNTUK KAPAL DAN REPARASI AIR L A N G G U N A N LISTRIK, REPARASI LISTRIK A D M D A N RUPA-RUPA JUMLAH

— RUPIAH 4.335.303,17 264.922,26 981.407,65

•

USS

,

• — JUMLAH DLM

4.335.303,17 396.452,36 1.369.096,50

316,94 934.19

1.914.844,38

3.397.990,19.902,150.546,18 11.064.915,64

RUPIAH

1.914.844,38

196,21

3.479.417,15 19.902,150-546,18

1,447.34

11.665.561,74

T A B E L : IV —13 JUMLAH PENDAPATAN KOMPERATIP BADAN PENGUSAHAAN P E L A B U H A N S A B A N G T A H U N 1 9 7 1 - 1972 ( D A L A M R P H ) NAIK/TURUN No. J E N I S P E N D A P A T A N ~ 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Sewa Tanah Bea Pelabuhan BeaTambat Sewa Gudang, Penumpukan dan Gedung Sewa Alat-Alat Pendapatan dari Langganan Penjualan A i r Langganan Listrik Rupa-rupa JUMLAH

1971

1972

|

747.524,13 985.099,66 2.344.765,39

4.335.303,17 396.452,36 1.369.096,50

3.587.779,04 388.647,30 ( 975.668,89)

479,9 ( 59.7) ( 41.6)

2.250.877,10

1.914.844,38

( 336.032,72)

(14.9)

3.481.869,20 81.840 509.218,25

3.479.417,15 19.902,150.546,18

( 2.452,05) ( 61.938,-) ( 358.672,07)

( 0.7) ( 75.7) ( 70.4)

10.401.193.73

11.665.561.74

1.264.368,01

JUMLAH

•

1

PROSEN

12.1

Sumber: Diolah dari data-data Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang. B. P E N G E L U A R A N 1. Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Jumlah pengeluaran tahun 1972 adalah sebesar Rp.87.113.718,77 yang dipergunakan untuk pembangunan berbagai prasarana ekonomi sosial, barang-barang modal dan biaya-biaya operasionil. Perincian pengeluaran tahun 1972 tersebut dapat diperhatikan pada tabel IV-14.

39

TABEL: I V - 1 4 REKAPITULASI P E N G E L U A R A N B A D A N PENGUSAHAAN D A E R A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G T A H U N 1972 ( D A L A M R U P I A H ) No. J E N I S P E N G E L U A R A N L 2. 3. 4. 5.

JUMLAH

PROSEN

PRASARANA EKONOMI P R A S A R A N A SOSIAL BIAYA MODAL BIAYA RUTIN BIAYA U M U M

47.431.858,94 13.431.861,90 7.204.975,80 11.119.843,07 7.925.179,06

54,44 15,42 8,28 12,77 9,09

JUMLAH

87.113.718,77

100

Jumlah pengeluaran tersebut melebihi jumlah penerimaan sebesar Rp.27.434.233,62 atau defisit sebesar 46%. Defisit tersebut ditutup dengan cadangan tahun sebelumnya. Jika diperbandingkan antara pengeluaran tahun 1972 dengan pengeluaran tahun sebelumnya, menunjukkan hal-hal seperti pada tabel IV-15.

TABEL: IV-15 J U M L A H P E N G E L U A R A N K P 4 B S T A H U N 1971 dan 1972 ( D A L A M RUPIAH) 1971 1

No. J E N I S P E N G E L U A R A N JUMLAH L 2. 3. 4.

BIAYA BIAYA BIAYA BIAYA

PEMBANGUNAN MODAL RUTIN UMUM

JUMLAH

42.972.837,77 16.665.256,65 12.792.567,20 22.596.307,74 95.026.969,36

1972 PROSEN 45,22 17,54 13,46 23,78 100

JUMLAH

PROSEN

60.863.720,84 7.204.975,90 11.119.843,07 7.925.179,06

69,86 8,28 12,77 9,09

87.113.718,77

100

TABEL: I V - 1 6 J U M L A H P E N G E L U A R A N K O M P E R A T I P KP4BS T A H U N 1971-1972 ( D A L A M USS)

No. J E N I S P E N G E L U A R A N 1. 2. 3. 4.

BIAYA BIAYA BIAYA BIAYA

PEMBANGUNAN MODAL RUTIN UMUM

JUMLAH

NAIK/TURUN 1 JUMLAH PROSEN

1971

1972

111.617,76 43.286,38 33.277,45 58.691,71

144.913,62 17.154,70 26.475,82 18.869,47

(33.295,65) 26.131,68 6.751,63 39.822,24

(29.83) 60.37 20.32 67.85

246.823,30

207.413,61

39.409,69

15.97

40

T A B E L : IV—17 J U M L A H K O M P E R A T I P P E N G E L U A R A N T A H U N 1971 D A N 1972 ( D A L A M RUPIAH)

NAIK/TURUN No. J E N I S P E N G E L U A R A N

1971

1972 JUMLAH

L 2. 3. 4.

BIAYA BIAYA BIAYA BIAYA

PEMBANGUNAN MODAL RUTIN UMUM

JUMLAH

42.972.837,77 16.665.256,65 12.792.567,20 22.596.307,74

60.863.720,84 7.204.975,80 11.119.843,07 7.925.179,06

(17.890.883,07) 9.460.280,85 1.672.724,13 14.671.128,68

95.026.969,36

87.113.718,77

7.913.250,59

I PROSEN (41.63) 56.77 13.08 64.93 8.33

Pengeluaran terbesar pada tahun 1972 adalah pembayaran angsuran pembangunan pembangkit tenaga listrik dan pembangunan rumah peribadatan (prasarana sosial) masing-masing sebesar Rp.39.432.891,94 dan Rp.12.812.736,90. Dari kedua jenis pengeluaran ini telah mengkonsumir 60% dari jumlah seluruh pengeluaran. Pengeluaran yang berjumlah relatip besar lainnya adalah Pengeluaran terbesar pada tahun 1972 adalah pembayaran angsuran pembangunan pembangkit tenaga listrik dan pembangunan rumah peribadatan (prasarana sosial) masing-masing sebesar Rp.39.432.891,94 dan Rp. 12.812,736,90. Dari kedua jenis pengeluaran ini telah —mengkonsumir 60% dari jumlah seluruh pengeluaran. Pengeluaran —yang berjumlah relatip besar lainnya adalah pelunasan pembangunan rumah pegawai administrasi di Jalan Mawar Sabang sebesar Rp.6.325.345,—. Memperhatikan kenyataan-kenyataan diatas dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:— 1. Biaya pembangunan untuk tahun 1972 hampir 70% dari jumlah pengeluaran, sedangkan pada tahun 1971 tercatat sebesar 45% dari pengeluaran tahun yang bersangkutan. Dilihat dari jumlahnya, pada tahun 1972 sebesar Rp.60.863.720,84 dibandingkan dengan tahun 1971 sebesar Rp.42.972.847,77 berarti naik sebesar Rp.17.890.883,07 atau 41,6%. Apabila nilai tersebut diperbadingkan dalam valuta asing (USS) menunjukkan kenaikan sebesar 30%. Dengan demikian walaupun dalam kenyataan penerimaan menurun 48%, tetapi tidak mempengaruhi pelaksanaan pembangunan, malah terlihat adanya kenaikan. 2. Menurunnya pengeluaran untuk biaya modal dikarenakan pada tahun 1972 pengeluaran jenis ini hanya diperuntukan bagi melunasi biaya pembangunan rumah pegawai administrasi sesuai dengan kemampuan keuangan dewasa itu. 3. Biaya rutin telah dapat ditekan hingga 12% dari seluruh pengeluaran. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 13,46% telah menunjukkan penurunan baik dari segi jumlah maupun prosentasenya. H a l ini tentunya diperoleh dari effisiensi dibidang pengelolaan keuangan. 4. Biaya umum telah dapat ditekan hingga 9% dari jumlah pengeluaran. Pengeluaran untuk jenis yang sama pada tahun 1971 hampir 24% dari jumlah pengeluaran untuk tahun bersangkutan. H a l ini dikarenakan kedalam biaya umum telah 1971. termasuk biaya likwidasi KP4BS, biaya pelaksanaan K E P P R E S 47/71 serta biaya-biaya incentives yang sebenarnya tidak termasuk dalam rangka kegiatan penerimaan. Pada tahun laporan hal-hal tersebut telah dapat disesuaikan sebagaimana mestinya. 5. Jumlah penerimaan tahun 1972 sebesar Rp.59.679.485,15 sedangkan jumlah pengeluaran Rp.87.113.718,77. Defisit tersebut dialami dikarenakan adanya pengeluaran bagi biaya

41

pembangunan yang bersifat mutlak antara lain pembayaran pembangunan tenaga listrik, pelunasan pembayaran bagi pembangunan micro wave link serta pembayaran angsuran bagi pembangunan prasarana sosial. 2. Pengeluaran Kotamadya Sabang. Jumlah pengeluaran riil untuk tahun 1972 belum dapat disampaikan. Hal ini dikarenakan proses pengeluaran untuk tahun anggaran 1972/1973 baru akan berakhir pada 31 Maret 1973. Jumlah yang disampaikan disini adalah anggaran pengeluaran untuk tahun 1972/1973. Anggaran Belanja dari Daerah Kotamadya Sabang untuk tahun 1972/1973 dapat diperhatikan pada tabel

rv-ia.

TABEL: IV-18 A N G G A R A N BELANJA DARI DAERAH K O T A M A D Y A S A B A N G T A H U N 1972/1973 No. J E N I S P E N G E L U A R A N 1. 2. 3.

JUMLAH

BELANJA PEGAWAI BELANJA RUTIN/MODAL USAHA BELANJA PEMBANGUNAN

Rp.20.467.789,— Rp.17.573.094,R p . 8.449.800,—

JUMLAH

Rp.46.490.683,-

PROSEN 44,02 37,80 18,18 100

Adapun penggunaan dari anggaran biaya pembangunan untuk tahun 1972/1973 meliputi bidang rehabilitasi dan perluasan kota, prasarana ekonomi serta bidang mental dan kesejahteraan masyarakat. Tabel IV-19 menunjukkan anggaran pembangunan untuk masing-masing sektor, sedang pada tabel IV-20 dapat diperhatikan sumber dana anggaran pembangunan tersebut.

TABEL: IV-19 A N G G A R A N BELANJA PEMBANGUNAN K O T A M A D Y A SABANG T A H U N 1972/1973

No. J E N I S P E N G E L U A R A N

JUMLAH

PROSEN

1.

Bidang Rehabilitasi dan Perluasan K o t a

Rp.2.000.000,00

23.7

2.

Bidang Prasarana Ekonomi

Rp.5.274.800,00

62.4

3.

Bidang Mental dan Kesejahteraan Masyarakat

Rp.1.175.000,00

13.9

JUMLAH

Rp.8.449.800,00

42

100.

TABEL: I V - 2 0 SUMBER DANA A N G G A R A N P E M B A N G U N A N K O T A M A D Y A SABANG T A H U N 1972/1973

No. J E N I S P E N G E L U A R A N

JUMLAH

PROSEN

Iuran Pembangunan Daerah

Rp.1.800.000,00

21.3

2.

Bagian dari A D O

Rp.3.787.980,00

44.8

3.

Dana Pembangunan Daerah dari hasil Produksi Sabang

Rp.1.790.000,00

21.2

4.

Sumbangan Daerah atas Borongan

Rp. 750.000,00

8.9

1.

5.

Savings dari Dana Rutin

Rp. 321.820,00

JUMLAH

Rp.8.449.880,00

3.8 100

Sumber: Diolah dari data-data keuangan Kotamadya Sabang.

TABEL: I V - 2 1 A N G G A R A N BELANJA KOMPERATIP DARI D A E R A H K O T A M A D Y A S A B A N G 1971/1972 — 1972/1973 ( D A L A M R U P I A H )

No. J E N I S P E N G E L U A R A N

J U M L A H 1 1971/1972 1972/1973

NAIK/TURUN 1 JUMLAH PROSEN

1.

BELANJA PEGAWAI

14.038.454,-

20.467.789,-

6.429.335.-

45,80

2.

BELANJA RUTIN/MODAL

12.961.546,-

17.573.094,-

4.611.548,-

35,58

3.

BELANJA 8.000.000,-

8.449.800,-

449.800,-

56.22

35.000.000,-

46.490.683,-

11.490.683,-

32.83

PEMBANGUNAN J U M L A H

Sumber: Diolah dari data-data keuangan Kotamadya Sabang.

3. Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang. Dalam tahun 1972 pengeluaran Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang berjumlah Rp.11.819.107,55 yang meliputi biaya-biaya perawatan/pemeliharaan serta biaya operasionil. Biaya perawatan dan pemeliharaan meliputi biaya-biaya bagi memungkinkan kelancaran usahausaha Badan Pengusahaan, antara lain, kepelabuhanan, penyediaan air serta berbagai penyediaan fasilitas di Pelabuhan Sabang. Perincian dari pengeluaran tahun 1972 dapat diperhatikan pada tabel IV-22. Pengeluaran pada tahun 1972 menunjukkan kenaikan sebesar Rp.1.909.712,57 atau 19,27% dibandingkan dengan pengeluaran pada tahun 1971. Perincian perbadingan pengeluaran tahun 1971 dengan pengeluaran tahun 1972, dapat diperhatikan pada tabel IV-23.

43

T A B E L : IV —22 REKAPITULASI P E N G E L U A R A N B A D A N PENGUSAHAAN P E L A B U H A N S A B A N G T A H U N 1972 ( D A L A M R U P I A H )

No. J E N I S P E N G E L U A R A N 1.

DIREKSI

JUMLAH

PROSEN

Rp. 3.871.641,41

32.76

2.

LISTRIK

Rp. 2.137.534,14

18.08

3.

PEMELIHARAAN

Rp. 1.132.864,56

9.59

4.

PENGAIRAN

Rp. 2.700.923,50

22.85

5.

ALAT-ALAT

Rp. 1.563.621,94

13.23

6.

LAIN-LAIN

Rp.

J U M L A H

Rp.11.819.107,55

412.522,—

3.49 100.

Sumber: Diolah dari data-data Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang.

TABEL: IV-23 PENGELUARAN KOMPERATIP BADAN PENGUSAHAAN P E L A B U H A N S A B A N G T A H U N 1971-1972 ( D A L A M R U P I A H )

J U M L A H 1971 1972

NAIK/TURUN JUMLAH PROSEN

1.

DIREKSI

2.724.748,14

3.871.641,41

1.146.893,27

42.09

2.

LISTRIK

3.063.744,18

2.137.534,14

(926.210,04)

(30.23)

3.

PEMELIHARAAN

713.369,56

1.132.864,56

419.495,-

58.80

4.

PENGAIRAN

1.640.938,38

2.700.923,50

1.059.985,12

64.60

5.

ALAT-ALAT

778.080,72

1.563.621,94

785.541,22

100.96

6.

LAIN-LAIN

988.514 -

412.522,-

( 575.992,-)

(58.27)

1.909.712,57

19.27

J U M L A H

9.909.394,98

11.819.107,55

Sumber: Diolah dari data-data Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang.

44

BAB V

PUBLIC UTILITIES L

PELABUHAN.

a. Perairan Pelabuhan Bebas Sabang. Pelabuhan Bebas Sabang adalah pelabuhan alam yang terlindung, baik dari badai maupun gelombang laut dan terletak pada posisi 05°.50".00" U-95°.20".00"T. Pelabuhan ini terletak dalam suatu teluk dimana tidak mengalami pengendapan. Kedalaman pada jarak 20 meter dari tepi diperoleh rata-rata 6,5 m L W S sedang pada jarak 25 meter dicapai 8,5 m L W S . Luas perairan teluk Sabang sendiri adalah 177.825 meterpersegi. Selisih pasang naik dan pasang surut hanyalah sekitar 1,40 meter dengan sifat pasang berganda (twice a day tide). b. Fasilitas Pelabuhan. — Dermaga (Steiger). Panjang dermaga seluruhnya 935,60 meter, sedang yang dapat dipergunakan dewasa ini sepanjang 498,60 meter dimana 52 meter diantaranya, khusus untuk dermaga minyak. Dengan panjang dermaga sedemikian serta memandang dari segi kekuatannya, dapat ditampung 2-3 buah kapal yang berukuran 10.000 ton sekaligus. Kemampuan Pelabuhan Bebas Sabang telah dapat menjamin pelayanan bagi keluar masuknya kapal dengan cepat dan aman. — Gudang dan Ruang Penumpukan. Dewasa ini di Pelabuhan Bebas Sabang telah tersedia 24 buah gudang dengan jumlah luas 16.736,90 meterpersegi. Gudang tersebut sebahagian milik instansi pemerintahan serta perusahaanperusahaan swasta. Tabel V - l berikut menunjukkan perincian luas gudang berikut pemiliknya. T A B E L : V —1 G U D A N G D A N R U A N G P E N U M P U K A N T A H U N 1972 No. N A M A P E M I L I K 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

JUMLAH (buah)

BADAN PENGUSAHAAN PELABUHAN B.N.I. 1964 A.T.S.C. C V . SAME JASSAU FA. ACEH KONGSI P.T. J A Y A S A B A N G RIA K . P4. B. S. PEMDA KODYA SABANG SINAR SABANG USAHA NASIONAL JUMALH

LUAS (M-2)

8 1 1 2 2 1 1 1 4 1 1 1

7.019 960 675 716 500 800 617 195 4.769,50 240 168 77,40

24

16.736,90

Hingga akhir tahun laporan ini, pemakaian daripada gudang tersebut masih jauh dibawah kapasitasnya. Ini berarti bahwa hingga jangka waktu tertentu, gudang-gudang di Pelabuhan Bebas Sabang masih dapat menampung perkembangan-perkembangan perdagangannya. Tabel V-2 menunjukkan prosentase pemakaian gudang-gudang/ruang penumpukan pada tahun 1972.

45

T A B E L : V—2 PROSENTASE P E M A K A I A N G U D A N G / R U A N G ( T A H U N 1972) No. B U L A N 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. . 9. 10. 11. 12.

PENUMPUKAN

G U D A N G TERTUTUP

JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOPEMBER DESEMBER

LAPANGAN

/o

/o

32,71 4,37 3,15 6,11 4,13 6,54 3,92 6,08 3,26 7,14 1,12 2,24

1,26 1,45 — 0,09 0,03 0,01 0,53 0,13 — —

Sumber: Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang. — Fasilitas Bongkar Muat. Fasilitas bongkar muat yang tersedia telah memungkinkan menjamin proses bongkar muat dengan cepat dan aman. Kemampuan bongkar muat dewasa ini ialah 20 ton/jam/gang. Pada tahun 1972 tidak diadakan penambahan peralatan bongkar muat mengingat kapasitasnya belum sepenuhnya terpakai. Tabel V-3 menunjukkan perincian volume, bongkar, muat antara tahun 1965 sampai dengan tahun 1972, sedangkan tabel V-4 menunjukkan perkembangan bongkar muat tiap bulan dalam tahun 1972.

TABEL: V—3 J U M L A H K A P A L Y A N G M E N Y I N G G A H I P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G B E S E R T A K E G I A T A N B O N G K A R M U A T N Y A T A H U N 1965-1972. KAPAL YANG BERLABUH TAHUN 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972

. JUMLAH

ISI K O T O R (M3)

286 392 580 782 900 753 418 508

886.310,05 935.513,15 694.124,95 582.409,79 669.382,18 465.079,66 465.731,15 348.465,15

KEGIATAN BONGKAR MUATNYA (TON) . . BONGKAR MUAT JUMLAH 10.858 31.797 24.112 20.096 36.728 68.663 56.595 34.171

Sumber: Diolah dari data-data badan pengusahaan Pelabuhan Sabang.

46

11.220 27.595 17.848 21.848 27.937 34.959 31.662 29.546

22.078 59.392 41.960 41.944 64.665 103.622 88.257 63.717

^1 I

N

I

JANUARI FEBRUARI MARET APRIL ]

M E

No. B U L A N

5

JIJ

T A B E L : V —4

BONGKAR

|

68.717.257~

6.129.114 4.145.683 5.197.440 5.870.185 3.697.578 6.988,119 5.308.130 8.072.261 4.949.118 5.826.968 5.893.881 6.638.780

K E G I A T A N B O N G K A R M U A T N Y A ( D L M . KG) 1 1 MUAT JUMLAH

J U M L A H K A P A L Y A N G B E R L A B U H D l P E L A B U H A N BEBAS S A B A N G BESERTA B O N G K A R M U A T N Y A P A D A T A H U N 1972. KAPAL YANG BERLABUH 1 ISI KOTOR (M3)

J U M L A H (BUAH)

2.901.850 590.000 2.661.795 2.231.659 2.369.037 2.705.080 2.670.130 2.787.381 2.522.571 2.687.055 2.947.084 2.472.627

1. 2. 3 4; [ g,

3.227.264 3.555.683 2.535.645 3.638.526 1.328.541 4.283.039 2.638.000 5.284.880 2.426.547 3.139.913 2.946.797 4.166.153

29.546.269

L

17.854,80 26.814,19 39.168,44 51.887,67 20.419,30 14.937,07 24.008,27 35.725,32 15.917,71 15.248,13 28.129,90 58.354,35

39.170.988

U

ÜT 19 47 48 53 54 46 58 40 50 42 41

348.465.15

J

AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOPEMBER DESEMBER

508

7

8^ 9. 10. 11. 12. TOTAL

Sumber: Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang.

c. Terminal Ferry Boat Balohan. Seperti telah dilaporkan pada tahun-tahun terdahulu bahwa guna memperlancar hubungan antara Sabang dengan Daerah Pabean Indonesia, khususnya dengan Daerah Aceh, Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang telah membangun sebuah terminal ferry. Dari terminal ini setiap hari ada hubungan tetap dengan Ulee Lheue, mempergunakan ferryboat M . V . Kuala Batee dan K . M . Bratasena PC-2. Terminal ferry yang terletak diteluk Balohan yang tenang, sangat membantu kelancaran dan keamanan arus penumpang dari dan ke Pelabuhan Bebas Sabang. Terminal Ferry di Balohan mempunyai dermaga beton berukuran 65 x 8 meter yang disambung dengan dermaga besi berlantai papan berukuran 1 0 x 5 meter. Dengan dermaga sedemikian itu, kedua kapal tersebut diatas dapat merapat dengan mudah dan aman. Kelengkapan terminal antara lain ialah tempat penjualan tiket seluas 12,50 meterpersegi, Waiting Room seluar 160 meterpersegi, Ruang Pemeriksaan Penumpang seluas 280 meterpersegi yang pada tahun laporan ini telah disempurnakan lagi. Disamping itu juga tersedia 2 buah bak reservoir air masing-masing berukuran (15 x 12 x 1,5) meter kubit serta W . C . umum berukuran 5 x 2,5 meterpersegi. Dalam tahun laporan ini telah dapat diselesaikan sebuah bak air lagi di Cot Kuala yang berkapasitas 100 ton. Bak air tersebut dimaksudkan sebagai penambah persediaan air untuk mensupply kapal serta kebutuhan-kebutuhan lainnya. Untuk penerangan terminal dan keperluan setempat, tersedia sebuah pembangkit listrik berkekuatan 5 K V A / 2 2 0 V . Pada tahun 1972 juga telah selesai dibangun 12 pintu toko permanen, hal mana menambah ramainya sekitar terminal. Hingga akhir tahun 1972 hubungan Balohan —Ulee Lheue (PP) dilaksanakan oleh M . V . Kuala Batee dengan jumlah hari pelayaran sebanyak 252 hari sedangkan K . M . Bratasena dengan 288 hari pelayaran.

48

Hingga tahun laporan ini, M . V . Kuala Batee telah dioperasikan selama 26 bulan sedangkan K . M . Bratasena PC-2, milik Pemerintah Daerah Propinsi Daerah Istimewa Aceh, telah dioperasikan selama 18 bulan. 2. PENYEDIAAN AIR DAN BAHAN BAKAR. — Air Minum. Potensi air bersih yang terbesar dewasa ini adalah Danau Aneuk Laot. Disamping itu masih terdapat beberapa buah sumber air yang belum dimanfaatkan, seperti danau-danau: Paya Seunara, Paya Karieng, Paya Seumasie dan mata-mata air (springs) yang berpencaran. Kapasitas potensiil penyediaan air adalah 2.200 m3/etmaal. Kapasitas riil dewasa ini sekitar 1.000 m3/etmaal atau 30.000 m3/bulan. Penggunaan hingga saat ini tiap bulan untuk keperluan kantor, perusahaan, kapal serta penduduk, maksimum sekitar 50%. Dengan demikian ternyata bahwa Sabang mempunyai kapasitas penyediaan air yang cukup besar baik untuk memenuhi kebutuhan penduduk, industri maupun kapal-kapal. Sampai akhir tahun 1972 mesin-mesin pompa air yang beroperasi ada lima buah yaitu: - mesin pompa electromotor berkekuatan 30 ton/jam untuk bak atas (kapal); — mesin pompa electromotor berkekuatan 7 ton/jam untuk penduduk; — mesin pompa electromotor berkekuatan 30 ton/jam untuk bak 1.000 ton bagi keperluan kapal; - mesin pompa diesel 84 P K kepunyaan Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang berkekuatan 10 ton/jam; — mesin pompa diesel 60 P K berkekuatan 10 ton/jam untuk penduduk. Jumlah pemakaian air untuk tahun 1972 bagi keperluan kapal, kantor, perusahaan dan penduduk dapat diperhatikan pada tabel V-5.

Lokasi untuk pembangunan International Bunkering Station dengan areal seluas 30.000 M2.

49

TABEL: V—5 P E M A K A I A N A I R M I N U M DI K O T A M A D Y A S A B A N G U N T U K KEPERLUAN KAPAL, PENDUDUK, KANTOR D A NPERUSAHAAN T A H U N 1972 ( D A L A M M-3).

No. B U L A N

Kapal . . . . Nasional Asing X T

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

. _ ° / Perusahaan R

a

m

r

Penduduk

Jumlah

JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOPEMBER DESEMBER

250 257 403 237 185 2 235 125 605 251 100 281 90

80 39 114 30 22 40 30 30 15 30 15 208

1.290 1.295 1.318 1.308 1.260 1.362 1.371 1.327 1.360 1.345 1.361 1.298

8.416 8.544 8.476 8.495 9.173 9.138 9.135 8.977 8.948 9.155 9.118 9.911

10.016 10.135 10.311 10.070 10.640 10.775 10.661 10.939 10.574 10.630 10.775 10.507

JUMLAH

2.999

653

15.895

106.486

126.033

Sumber: Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang.

— Bahan Bakar. Hingga tahun 1972 di Pelabuhan Bebas Sabang tersedia tiga buah tangki minyak masingmasing berkapasitas 1.500 ton. Dengan adanya tangki ini telah dapat dijamin supply bahan bakar baik untuk Sabang maupun untuk Banda Aceh dan sekitarnya. Pada tahun laporan ini telah direncanakan pembangunan International Bunker Station oleh Pertamina. Apabila rencana ini telah dapat direalisir, maka Sabang akan merupakan tempat akumulasi dan supply bahan bakar untuk kapal-kapal pelayaran internasional. H a l ini akan memberikan impact yang sangat positip bagi pengembangan daerah ini. ..Pekerjaan yang telah selesai dilaksanakan meliputi kegiatan-kegiatan survey dan yang sedang dilaksanakan adalah pengosongan area lokasi projek. Hasil sementara survey menunjukkan, bahwa dari segi tehnis, Sabang sangat feasible bagi pembangunan International Bunkering Station. Dalamnya teluk Sabang memungkinkan kapal yang berukuran 100.000-200.000 ton untuk masuk kedermaga dan melakukan pusingan. Jumlah konsumsi minyak untuk Daerah Istimewa Aceh dan Sabang pada tahun 1972 dapat diperhatikan pada tabel V-6. Jumlah tersebut belum termasuk penggunaan solar bagi perusahaanperusahaan pelayaran yang berdomicili di Sabang. Jumlah penggunaan solar untuk keperluan terakhir ini dapat diperhatikan pada tabel V-7.

50

M

I

Y

A

K

107

N

T A B E L : V —6 J U M L A H KONSUMSI M I N Y A K U N T U K D A E R A H ISTIMEWA A C E H D A N S A B A N G ( D A L A M TON) 1972

J E N I S

BANDA ACEH

112

S O L A R

464

120

K E R O S I N

SABANG

544

BENSIN/PREMIUM

71

541

No. B U L A N

68

SABANG 953

69

] 1.129

131

152

I 67

1.082

672

482

BANDA ACEH 53

77

SABANG

903

71

81

BANDA ACEH

1.020

1.072

976

JANUARI

2. F E B R U A R I

1.002

L 3. M A R E T

69

68

72

930

72

680

855

66

133

4. A P R I L

1.113

572

5. M E I

58

62

647 1.071

89

653

75

69

80

98

790

69

78

149 1.084

975

1.018 62

544

723

752

6. J U N I

59

65

647

7. J U L I

850

1.014 879

63

76

9. S E P T E M B E R

8. A G U S T U S 10. O K T O B E R

1.026

1.859

1.292

52

7.241

49

885

901

13.059

993

735

DESEMBER

11.116

11. N O P E M B E R 12. JUMLAH

Sumber: Pertamina Sabang.

1

N

A

M

A 1

P

E

R 1

U

S

A

H

A

A

N 1

T A B E L : V —7 DAFTAR M U A T A N SOLAR DIPELABUHAN PADA K A P A L - K A P A L PERUSAHAAN P E L A Y A R A N P A D A T A H U N 1972 V I A P E R T A M I N A ( D A L A M L I T E R )

1

Cv. Pepari Sabang

No. B U L A N Bea & Cukai Sabang

4.000

4.000

Jumlah Bulanan

32.752

64.924

76.060

Pt. Gebari Baru Sabang

33.614

8.000

13.000

Cv. Ujung Kareung Sabang

1.000

32.924

34.704

Cv. Same Sabang

14.000

20.000 12.356

KP4BS Sabang 1. J A N U A R I 16.000

48.749

79.336

52.614

2. F E B R U A R I 24.000

4.000

59.752

3. M A R E T

22.749

39.584

52.799

30.813

27.119

—

3.000

4. A P R I L 25.000

5.000

2.500 3.000

—

22.000

11.084

1.000

5. M E I

29.799 13.119

5.000

6. J U N I 18.000

26.000 11.000

7.000

4.000

48.336

8. A G U S T U S

7. J U L I 9. S E P T E M B E R

400

7.813

3.000

-

-

8.000

23.400

19.000

8.000 67.500

1.000

16.000

267.294

OKTOBER

13.356

10. DESEMBER

211.000

11. N O P E M B E R 12. JUMLAH

Sumber: Pertamina Sabang.—

Mengenai perkembangan harga minyak kerosin, premium dan solar menurut harga penjualan Pertamina Sabang dapat diperhatikan pada tabel V-8 berikut: — TABLE: V - 8 DAFTAR HARGA PENJUALAN MINYAK OLEH PERTAMINA S A B A N G (1967 s/d 1972) P E R L I T E R ( D A L A M R U P I A H ) No. J E N I S 1. 2. 3.

KEROSIN BENSIN SOLAR

|

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1,60 3,92 3,50

4,15,20 12,50

4,15,20 12.50

10,23,75 12,50

10,28,50*) 12,50

10,33,50*) 14,-

Sumber: Pertamina Sabang

|

|

*) Premium

Memperhatikan tabel diatas ternyata bahwa harga kerosin dalam tiga tahun terakhir ini stabil. Hanya bensin dalam waktu yang sama menunjukkan tendensi naik. Bila dibandingkan dengan tahun 1971 harga premium naik 17,54% sedangkan solar fiaik 12%. Kenaikan-kenaikan tersebut bukanlah bersifat lokal, melainkan meliputi harga penjualan diseluruh Indonesia yang ditetapkan oleh Pemerintah sendiri. 3. Jalan Raya Panjang jalan lama adalah 48,020 K M yang terdiri dari 22 K M jalan propinsi, 19,500 K M jalan kabupaten, 5,520 K M adalah jalan Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang serta 1 K M jalan A L R I . Jumlah panjang jalan yang diperbaiki oleh Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang meliputi pengaspalan, pelebaran, perbaikan slytlaag dan lain-lain meliputi 10.371.50 meter. Pada tahun laporan didalam usaha perbaikan jalan-jalan tersebut Badan Pengusahaan Daerah

53

Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang telah memberikan bantuan berupa 125 ton asphalt 40/50. Jalan-jalan yang direhabilitir oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dalam tahun 1972, meliputi: — Jalan Lhok Igeueh sepanjang 1,5 K M ; — Jalan Tinjau A l a m sepanjang 1 K M ; — Jalan Sabang By Pass sepanjang 2 K M ; Selanjutnya jalan-jalan yang telah selesai dikeraskan tersebut diserahkan kepada Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang untuk diadakan penyempurnaan dan perawatan sebagaimana mestinya. Hingga tahun 1972 telah selesai dilaksanakan pembukaan jalan baru yang terdiri dari: — Batee Sok —Balohan (lk. 1 6 K M ) ; — Anoe Itam—Balohan (lk. 5 K M ) ; - Cot Abeuek — Reuteuek (lk. 2 K M ) . Pembukaan jalan-jalan baru tersebut penting artinya bagi masyarakat, Pemerintah maupun untuk mendorong perkembangan/pembangunan ekonomi daerah-daerah pedesaan. Untuk penerangan jalan-jalan oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Pelabuhan Bebas Sabang telah selesai dipasang sebanyak 71 buah lampu-lampu Mercury @ 400 watt dan 84 buah lagi berkekuatan masing-masing 125 watt. Pemasangan lampu-lampu Mercury ini telah diselesaikan pada tahun 1972 berikut penanaman ground-cable untuk keperluan ini. 4. Pelabuhan Udara. Lapangan udara ini dibawah pengawasan Komando Wilayah Udara I/Sumatera Pangkalan Angkatan Udara Republik Indonesia Sabang. Selain untuk kepentingan A U R I , lapangan tersebut dapat juga dimanfaatkan untuk kepentingan umum. Fasilitas penerbangan yang tersedia sama sebagaimana tahun 1971 yang terdiri dari: - Runway (landasan) sepanjang 1.370 meter, lebar 60 meter yang terdiri dari landasanlandasan asphalt seluas 24.496 M 2 , beton seluas 38.625 M 2 , permukaan rumput dan karang seluas 27.000 M 2 serta permukaan batu giling seluas 6.700 M 2 . Dasar landasan dan kanal merupakan dasar yang kuat dan tidak terganggu pada waktu musim penghujan. - Fasilitas lainnya seperti komunikasi, meteorologi dan pemadam kebakaran. Pada tahun laporan Ini, seluruh pendaratan pesawat hanyalah milik Angkatan Udara Republik Indonesia. 5. Telekomunikasi Disamping telekomunikasi milik Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang yang telah dioperasikan oleh Perum Telekomunikasi, pada tahun 1972 telah selesai dibangun Micro Wave Link antara Sabang dengan Banda Aceh, bertenaga 10 watt. Kemampuan maksimum pesawat adalah 24 channel, sedangkan yang telah dipasang 6 channel. Pada kedua stasion pemancarnya di Cot Batee Tamon (Sabang) dan Banda Aceh, dilengkapi dengan Diesel Generator berkapasitas masing-masing 5,5 K V A . Testing dari Micro Wave Link ini telah selesai dilaksanakan dan ternyata berhasil dengan baik. Untuk pengoperasiannya akan diserah-kan kepada Perum Telekomunikasi. Dengan selesainya Micro Wave Link ini, hubungan Sabang—Banda Aceh, baik melalui telepon maupun telex telah dapat dikatakan sempurna. Dengan demikian, apabila rencana pembangunan pemerintah dibidang yang sama untuk Sumatera telah selesai (Trans Sumatra Micro Wave Link), maka hubungan Sabang dengan kota-kota lain di Sumetera dan Jakarta dapat dilaksanakan melalui komunikasi jenis ini. Disamping itu pada tahun 1972 juga telah selesai dibangun stasion telekomunikasi (Radio Pantai) yang dapat melayani ship to shore and shore to ship. Telekomunikasi ini milik Direktorat Jenderal Perhubungan Laut dan berkekuatan 1 K W .

54

Salah sebuah dari dua buah mesin pada Pembangkit Listrik Tenaga Diesel yang berkekuat-masing-masing 1.250 KVA, saat dilaksanakan lest run tanpa bedan.

Sebahagian dari lampu-lampu Mercury yang telah selesai dipasang disepanjang jalan dalam kota Sabang, masing-masi berkekuatan 400 W/220 V dan 125 W/220 V.

55

Pembangunan jembaian pipa pengisap air dari Danau Aneuk Laot untuk pendingin mesin Pembangkit Listrik Tenaga Diesel.

6. Listrik Didalam rangka memenuhi kebutuhan listrik baik untuk kebutuhan perusahaan maupun kebutuhan masyarakat, hingga tahun 1972 telah selesai dibangun Pembangkit Listrik Tenaga Diesel di Aneuk Laot dengan kapasitas 2 x 1.250 K V A . Pemasangan sebuah mesin telah sempurna serta telah dilaksanakan test run tanpa beban dengan putaran 300 permenit dan berhasil baik. Sebuah mesin lagi sedang dalam penyempurnaan pemasangannya untuk beberapa bahagian lagi. Guna pendistribusiannya telah selesai pula dipasang 4 buah transformator dengan kapasitas masing-masing 200 K V A (6000/220 volt), serta penanaman ground cable. Panjang ground-cable tegangan tinggi yang telah ditanam ialah 9100 meter dan menghubungkan power house dengan trafo-trafo, sedangkan yang bertegangan rendah adalah sepanjang 13.150 meter. Dewasa ini mengalami kekurangan ground cable tegangan rendah sehingga beberapa buah lampu Mercury yang telah selesai dipasang dijalan-jalan, belum dapat menyala. 7. Perbengkelan Perbengkelan yang terdapat di Pelabuhan Bebas Sabang adalah milik A L R I yang disamping memenuhi kebutuhan sendiri juga memberikan fasilitas kepada umum. Jenis perbaikan yang telah memungkinkan untuk dikerjakan meliputi perbaikan mesin-mesin kapal, perbaikanperbaikan badan kapal serta alat-alat electro. Peralatan yang dimiliki sebagian telah tua. Dengan ditariknya floating doek pada permulaan tahun 1970 diperlukan doek lain bagi melayani kapal-kapal yang membutuhkan service. Dewasa ini sedang dibangun sebuah slip-way (doek-helling) dengan kapasitas 60 ton untuk melayani kapal-kapal dengan draft kurang dari 2 meter. A k a n tetapi tentunya doek tersebul hanya akan dapat melayani kapal-kapal berukuran kecil. Kegiatan perbengkelan pada tahun 1972 melaksanakan perbaikan kapal-kapal milik Pemerintah dan swasta sejumlah 11 buah. 56

8. Hotel Hingga tahun 1972 di Sabang tersedia tiga buah hotel masing-masing Sabang Hill, Sabang Hotel dan Sabang Merauke Hotel. Dari ketiga hotel tersebut, Sabang H i l l merupakan yang paling memenuhi syarat bagi penampungan turis-turis. Tabel V-9 menunjukkan fasilitas tempat tidur yang tersedia pada ketiga hotel tersebut beserta prosentase penggunaan hotel-hotel tersebut bagi menampung tamu-tamu yang mengunjungi Pelabuhan Bebas Sabang selama tahun 1972.

T A B E L : V —9 A K O M O D A S I Y A N G T E R S E D I A DI S A B A N G B E S E R T A P R O S E N T A S E P E M A K A I A N N Y A T A H U N 1972

N A M A HOTFT 1. 2. 3.

SABANG HILL SABANG HOTEL SABANG MERAUKE

JUMLAH KAMAR

JUMLAH TEMPAT TIDUR

PROSENTASE PEMAKAIAN

14 11 5

30 35 15

10,8% 11,— % 6,15%

57

Water Resistance pada Pembangkit Listrik Tenaga Diesel di Aneuk Laot Sabang.

Saluran pembuangan air dari kompleks Power House PLTD Aneuk Laot.

58

BAB VI

KETATA LAKSANAAN DAN ADMINISTRASI PELABUHAN BEBAS SABANG Seluruh kegiatan dalam rangka pembangunan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dikoordinir oleh Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Oleh karenanya sesuai dengan pasal 8 ayat 1 Peraturan Pemerintah nomor 43 tahun 1970, instansi-instansi pemerintahan sipil yang tugasnya berhubungan langsung dengan Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang, dalam melaksanakan tugasnya, dikoordinir oleh Administrator. I.

BADAN PENGUSAHAAN DAERAH PERDAGANGAN BEBAS DENGAN P E L A B U H A N BEBAS SABANG.

Menurut undang-undang pembentukannya, ketatalaksanaan dan administrasi Badan Pengusahaan dipimpin oleh Administrator yang dibantu oleh beberapa Deputy yang masing-masing memimpin bidang-bidang tertentu menurut kebutuhan. Selanjutnya Badan Pengusahaan mempunyai pula seorang Sekretaris. Hingga tahun laporan ini, jabatan Administrator tetap dipercayakan kepada Ir. Ibrahim Abdullah yang telah memangku jabatan ini sejak 1 April 1967. Seorang Deputy yang telah ditunjuk oleh Dewan Daerah Perdagangan Bebas Dan Pelabuhan Bebas mulai 1 April 1971 adalah untuk urusan Perekonomian Umum, yakni Drs. Ibrahim Hasan M B A . Pada permulaan tahun laporan, dengan seurat keputusan Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang tanggal 1 Maret 1972 monor 01/KEP/SBG/1972, telah ditunjuk Ramli Ridwan S H sebagai Pejabat Sekretaris Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang disamping tugas-tugasnya yang lain. Selanjutnya susunan masing-masing staf adalah sebagai berikut:— Perdagangan dan Industri : Ramli Ridwan S H Administrasi Keuangan dan Personalia, (dirangkap oleh) : Ramli Ridwan S H Tehnik Pembangunan : M . Daud Said Sekretariat : Karimin Benseh S H Public Relations Officer : Drs. Zakaria Industrial Estate Officer : M . Nur Hamzah M A Berbuhung Ir. Ibrahim Abdullah, Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang mendapat tugas belajar ke Luar Negeri, telah ditunjuk Deputy Administrator urusan Perekonomian Umum, Drs. Ibrahim Hasan M B A , sebagai Pejabat Administrator. Dalam melaksanakan pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang yang meliputi berbagai aspek kehidupan kemasyarakatan diperlukan badan-badan/lembaga-lembaga yang dapat membantu memberikan pemikiran-pemikiran menurut bidangnya masing-masing, serta berbagai bantuan lain bagi mensukseskan pembangunan. Atas dasar pertimbangan tersebut Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang telah membentuk beberapa badan/lembaga yang diharapkan dapat membantu memperlancar berbagai bidang pekerjaan antara lain: 1. Sabang Islamic Centre (S.I.C.): 2. Sabang Chamber Pengetahuan Sabang (Sabang Institute of Science); 4. Sabang Reconstructions Movemen ( S . R . R . M . ) ; 5. K P 4 B S Foundation; 6. Lembaga Pembinaan Industri Sabang.

59

1. Sabang Islamic Centre (S.I.C.) Lembaga ini dimaksudkan sebagai pusat penyelidikan, pembinaan dan pengembangan pengetahuan dalam bidang agama terutama agama Islam yang merupakan badan konsultasi bagi Administrator dibidang mental dan spirituil. Hingga tahun laporan, Lembaga tersebut telah berusia empat tahun, sejak dibentuk pada tanggal 24 Januari 1969. Sejalan dengan pembentukan lembaga ini sebagai salah satu usahanya pada tahun 1972 telah dapat diselesaikan pembangunan Mesjid Raya Babussalam dan telah mulai dipergunakan sebagai pusat kegiatan pembinaan mental dan spirituil. Disamping itu kedesadesa diusahakan supaya tetap terlaksana dakwah keliling bagi meningkatkan kesadaran beragama khususnya bagi Ummat Islam. Guna memimpin Lembaga tersebut telah dipercayakan kepada suatu Direktorium dengan personalianya Ahmad Daudy M A (Pj. Rektor I A I N Jamiah A r Raniry) dan Drs. M . A h Muhammad. 2. Sabang Chamber Of Chamber And Industry (S.C.C.I.) Badan ini dibentuk sebagai wadah satu-satunya bagi pengusaha swasta dalam melaksanakan kegiatan mereka di Sabang sehingga tenaga dan kemampuannya dapat diarahkan untuk mensukseskan kelangsungan Pelabuhan Bebas Sabang. Badan ini juga bertugas memberikan bantuan pemikiran dan pembahasan dalam sektor perdagangan kepada Administrator. S.C.C.I. juga dimaksudkan sebagai badan yang dapat memberikan berbagai petunjuk dalam berusaha terutama bagi meningkatkan kemampuan administrasi dan management pada perusahaan-perusahaan swasta dalam rangka pembinaan usaha yang modern. Susunan Pengurus S.C.C.I. pada tahun 1972 adalah: — Ketua U m u m : Osman Adamy Ketua II : Juanan Raden Ketua II : Jaelany Saleh Sekretaris I : N . M . Sulthan Maricar B A Sekretaris II : T. M . Yusuf B A Bendahara I : Nafiah K a m i l Bendahara II : Cun Meng Piauw Untuk melaksanakan tugas sehari-hari, telah ditunjuk Karimin Benseh S H sebagai Sekretaris Tetap guna memimpin Sekretariat S.C.C.I. Jumlah anggota pada tahun 1972 sebanyak 292 orang meliputi Pengusaha yang bergerak dibidang perdagangan, industri, pelayaran, ekspedisi dan pergudangan. Sebagai wadah tunggal bagi pengusaha-pengusaha swasta, S.C.C.I. pada tahun 1972 telah meningkatkan partisipasinya bagi pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang. Partisipasi dimaksud diwujudkan dalam bentuk penyampaian pikiran dan saran dibidang penanaman modal asing, promosi pariwisata, hubungan luar negeri dan peningkatan pengaturan flow of goods dari Pelabuhan Bebas Sabang ke Daerah Pabean Indonesia dan sebaliknya, sesuai dengan fungsi-fungsi pembentukan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Pada tahun laporan juga telah melaksanakan pembicaraan-pembicaraan dalam rangka peningkatan hubungan dengan Pulau Penang dalam kesempatan kunjungan Ketua Menteri Pulau Penang, Dr. L i m Chou E n . 3. Lembaga Ilmu Pengetahuan Sabang. (Sabang Institute of Science). Lembaga ini sebagai badan konsultasi dalam bidanj perkembangan tehnologi dan science. Badan ini bertugas untuk memberikan saran-saran tehnis kepada Adminstrator dalam berbagai bidang tugasnya, baik diminta ataupun tidak diminta. Disamping itu lembaga tersebut juga melaksanakan kegiatan survey dan research ilmiah menurut kebutuhan.

60

Kegiatan lembaga ini antara lain telah membina suatu Lembaga Pendidikan Tinggi dengan nama Institut Tehnologi Sabang (Sabang Institute of Technology). Lembaga Pendidikan ini dimaksudkan untuk tempat pendidikan bagi kader-kader pembangunan. Institut dalam penyelenggaraannya bekerja sama dengan Universitas Syiah Kuala Darussalam. Hingga tahun 1972, institut mempunyai sebuah jurusan yaitu Administrasi Niaga (Business Administration). 4. Sabang Rural Reconstruction Movement (S.R.R.M.) Lembaga ini yang dibentuk pada tanggal 2 Januari 1969 hingga tahun laporan telah berusia empat tahun. Maksud dan tujuan pembentukannya adalah dalam rangka pembinaan masyarakat pedesaan, berupa peningkatan taraf hidup dan kesejahteraannya dalam rangka pembangunan ekonomi dan sosial. Dilain pihak berbagai usaha bagi memberikan kesadaran untuk mencintai lingkungan sangat penting bagi suksesnya pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang. Mengingat pentingnya pembinaan masyarakat pedesaan ini maka Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang merasa perlu membentuk suatu badan khusus yang dapat malaksanakan secara aktip dan kontinu tugas-tugas dimaksud dan dibentuklah Sabang Rural Reconstruction Movement dengan surat keputusannya tanggal 2 Januari 1969 N o . 40/Kep/Sbg/ 1969. Dengan adanya lembaga ini Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang akan dapat menangani dan memperoleh informasi tentang masaalahmasaalah yang dihadapi oleh masyarakat pedesaan. Aktipitas yang telah dilaksanakan meliputi berbagai kegiatan dibadang penyuluhan peternakan, perikanan dan kesehatan. Penyuluhan dibidang peternakan adalah penggunaan bibit unggul, peternakan ayam jenis produktip. Hal ini sejalan dengan usaha-usaha memenuhi kebutuhan protein hewani bagi masyarakat. Penyuluhan pertanian meliputi bimbingan dibidang penanaman berbagai jenis tanaman keras seperti cengkeh, pala serta usaha-usaha mengatasi serangan hama pohon kelapa. Kegiatankegiatan ini dilaksanakan bekerja sama dengan Dinas Perkebunan Rakyat Propinsi Daerah Istimewa Aceh. Dengan areal tanaman kepala rakyat yang telah diadakan penyemprotan tersebut, kehancuran produksi kepala dapat diatasi. Disamping itu hingga akhir tahun 1972 di Sabang telah diusahakan ekstensifikasi penanaman cengkeh dan pala seluas 60 H A . Usaha penyuluhan penanaman cengkeh dan pala ini telah memperoleh sambutan yang baik dari masyarakat. Pada tahun 1972 juga telah disebarkan kepada rakyat bibit cengkeh jenis Zanzibar sebanyak 10.000 batang dan 80.000 batang jenis negeri (biasa). Kegiatan dibidang perikanan terutama ditujukan pada peningkatan produksi dengan sistim penangkapan dan penggunaan alat-alat penangkapan ikan yang memungkinkan perbaikan kesejahteraan paranelayan. Pemberian kredit bagi usaha pembelian mesin-mesin tempel dan boat-boat merupakan serangkaian kegiatan yang dijalankan. H a l ini ternyata telah memberikan arti yang sangat penting bagi peningkatan produksi perikanan yang sekaligus juga menghilangkan sistim ijon yang selama ini banyak dideritas kaum nelayan. Penggunaan Bale Pasi, suatu pusat pelelangan ikan yang juga bergerak dalam bidang perkreditan, merupakan satu-satunya wadah yang memungkinkan nelayan Sabang meningkatkan produktipitasnya. Untuk ini diharapkan agar Pemerintah Daerah Istimewa Aceh dapat memberikan bantuan/bimbingan lebih lanjut bagi penyempurnaan usaha ini. Disamping usaha pembinaan nelayan, Sabang Rural Reconstruction Movement juga telah memberikan bimbingan dengan melaksanakan projek percontohan tebat ikan Ceuneuhot. Usaha ini telah memberikan hasil yang baik sehingga rakyat meyakini akan kemungkinan pengusahaan tebat-tebat ikan sebagai suatu tambahan penghasilan yang cukup berarti. Dalam rangka peningkatkan pembinaan kesehatan, pada tahun 1972 Sabang Rural Reconstruction Movement telah memberikan tugas belajar kepada dua orang petugasnya untuk mengikuti Pendidikan Pembantu Penilik Hygiëne di Banda Aceh selama dua tahun. Suatu hasil penting yang telah dicapai oleh S . R . R . M . adalah telah sanggup menimbulkan keyakinan masyarakat, sebagai suatu kelompok penduduk pulau Weh telah merasa ikut berke61

pentingan dalam sukses tidaknya pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang. H a l ini memberikan arti yang positip bagi Pemerintah sehingga sifat masa bodoh serta sifat-sifat tertutup lainnya yang selama ini telah menghambat gerak-laju pembangunan telah dapat teratasi. Hasil-hasil positip ini perlu mendapat tanggapan dan follow up pembinaan dengan adanya usaha yang sungguh-sungguh dalam melaksanakan pembangunan, sehingga mereka tidak akan kembali kepada keadaan-keadaan sebelumnya. 5. KP4BS Foundation. Didalam memciptakan suatu iklim yang serasi bagi pembangunan, maka peningkatan dan pengembangan ilmu pengetahuan memerlukan perhatian yang serius. H a l ini disebabkan oleh karena pengetrapan ilmu pengetahuan merupakan salah satu jalan yang amat penting bagi usaha-usaha pembinaan kader pembangunan serta usaha menghilangkan isolasi-isolasi daerah dibidang mental. Dari pertimbangan-pertimbangan tersebut dirasa perlu membentuk suatu badan/usaha yang dapat dan maupun mengumpulkan dana-dana untuk berbagai usaha pendidikan maupun usahausaha pemberian bantuan bea siswa bagi warga pulau Weh untuk menambah ilmu pengetahuannya baik di Sabang maupun keluar daerah. Untuk itu dengan surat keputusan Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang tanggal 1 Januari 1971 nomor 71/Kep/Sbg/1971 telah dibentuk suatu badan dengan nama " K P 4 B S F O U N D A T I O N " . Hingga tahun 1972 badan usaha yang dengan modal pertama sebesar Rp.3.000.000,— telah memberi santunan bagi Institut Tehnologi Sabang, pendidikan Madrasah Ibtidaiyah Swasta yang dibina oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang serta bantuan-bantuan biaya upgrading lainnya. Modal akhir tahun 1972 menjadi sebesar: Rp.3.100.000,— (tiga juta seratus ribu rupiah). 6. Lembaga Pembinaan Industri Sabang. Lembaga ini dibentuk dengan surat keputusan Administrator tanggal 3 Desember 1971 nomor 84/Kep/Sbg/1971, sehingga praktis baru memulai kegiatannya pada tahun 1972. Adapun tugas dari lembaga ini membantu Administrator/Deputy Perekonomian U m u m dalam usaha pembinaan industri di Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Lembaga ini diharapkan dapat memberikan berbagai pemikiran bagi merealisasikan fungsi-fungsi pembentukan daerah ini sesuai dengan Undang-undang nomor 3 dan 4 tahun 1970, khususnya dibidang industri. Kegiatan dari lembaga tersebut pada tahun laporan adalah memberikan pemikiran-pemikiran kepada Administrator tentang masaalah penanaman modal asing dibidang industri, penggunaan tenaga asing, masaalah buruh serta berbagai pemikiran dalam hubungan dengan pembinaan industri di Sabang. i II. P E M E R I N T A H D A E R A H K O T A M A D Y A SABANG. Disamping Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang, terdapat Lembaga Pemerintahan Daerah yakni Pemerintah Daerah Kotamadya Sabang. Secara hierarchis lembaga ini tunduk kepada Gubernur Kepala Daerah Propinsi Daerah Istimewa Aceh. Walikota Kotamadya Sabang, Harun A l y telah habis masa jabatannya hingga bulan Maret 1972. Oleh karenanya, mulai bulan Juni 1972 sebagai pejabat Walikota telah ditunjuk Oesman Effendi. Selanjutnya dengan keberangkatan Arsyad Husin B A untuk mengikut kuliah LIJP. di Jakarta, telah ditunjuk Drs. Abdullah Puteh untuk memangku jabatan Sekretaris Daerah. Pemerintahan Daerah dilengkapi pula dengan Badan Legislatip hasil Pemilu tahun 1971. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kotamadya Sabang dipimpin oleh: Ketua : Zainuddin Loethfy (Golkar A B R I ) ; Wakil Ketua : Drs. Zakaria (Golkar non A B R I ) ; W a k i l Ketua : M . Husin Abdullah (Parmusi). Jumlah anggota 20 orang terdiri dari 4 orang dari Golkar yang ditunjuk, 7 orang Golkar yang dipilih (Hasil Pemilu 1971), 4 orang dari Parmusi, 2 orang dari PSII dan masing-masing satu orang dari N U , PI Perti dan I P K I . 62

Pada tahun 1972 terjadi penggantian 2 orang anggota dewan, masing-masing dari PSII berhubung karena anggota Dliauddin Hamdy meninggal dunia dan seorang dari Parmusi karena B. Dalimunthe, pindah ke Jakarta. III. BADAN PENGUSAHAAN P E L A B U H A N SABANG. Hingga tahun laporan lembaga ini tetap merupakan badan berdiri sendiri dan administratip tunduk pada Direktorat Jenderal Perhubungan Laut melalui Kepala Daerah Pelayaran I, sedangkan tehnis operasionil tunduk pada Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Pimpinan Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang dipercayakan kepada Mayor Laut Soenardjo semenjak tahun 1970. Sebagai suatu lembaga yang tertua (ex. P N Pelabuhan) dibidang pengelolaan kepelabuhanan maka badan ini menkoordinir Distrik Navigasi dan Kesyahbandaran Sabang walaupun hubungankemasing-masing direktoratnya dapat dilaksanakan secara terpisah. Hubungan kerja selama ini antara Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang dengan Badan Pengusahaan Pelabuhan Sabang telah terlaksana dengan baik walaupun kedua badan tersebut sebenarnya tidak dapat dipisahkan sama sama lain dalam dua otorita mengingat eratnya hubungan dan objek pembinaannya.

63

BAB VII

PENDIDIKAN Pembangunan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang menyangkut berbagai aspek yang sangat luas sehingga seluruh lapisan masyarakat dapat menjiwainya, diperlukan suatu tinkat pengetahuan tertentu. Untuk melaksanakan pembinannya diperlukan sejumlah besar tenaga-tenaga yang terdidik untuk berbagai bidang, sesuai dengan kemampuannya. Pendidikan untuk memperoleh tenaga kader yang serasi bagi pembangunan merupakan salah satu masaalah fundamentil yang harus dipersiapkan. Disamping itu dengan pendidikan diharapkan akan dapat meningkatkan pengetahuan dan kemampuan/daya pikir daripada masyarakat, khususnya dalam usaha menciptakan kondisi yang favourable bagi pembangunan. Hal tersebut diatas akan dapat dicapai dengan melalui pendidikan. Bersandarkan pada pertimbangan-pertimbangan diatas, Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang menganggap perlu mensupport setiap usaha dibidang pendidikan, maupun memprakarsai lembaga pendidikan serta pembinaannya. Dengan demikian diharapkan pelaksanaan pendidikan di Sabang dapat berjalan sebagaimana mestinya sehingga pada akhirnya akan memberikan impact yang positip bagi proses pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang. A. PENDIDIKAN DASAR D A N L A N J U T A N . Hingga tahun 1972 jumlah dan jenis Sekolah Dasar, Prasekolah dan Sekolah Lanjutan dapat diperhatikan pada tabel VII-1. Perincian keadaan sekolah-sekolah tersebut menurut jumlah lokal dan kelas belajar serta jumlah guru yang ada dapat dilihat pada tabel VII-2. Tabel tersebut menunjukkan bahwa hingga tahun 1972, masih sangat dirasa kekurangan lokal untuk Sekolah Dasar, baik negeri maupun yang diusahakan oleh swasta. Seperti pada tahun sebelumnya, pada tahun 1972, S M P Swasta seluruhnya masih memakai lokal S M A Negeri. Pada bahagian lokal yang lain dari S M A Negeri ini, dipergunakan untuk keperluan S. D . Swasta serta pada sore dan malam hari dipakai oleh Institut Tehnologi Sabang.

T A B E L : VII —1 J U M L A H D A N JENIS S E K O L A H / P R A S E K O L A H D I P U L A U W E H T A H U N 1972 M I L I K 1

No. JENIS S E K O L A H NEGERI

JUMLAH SWASTA

L

TAMAN KANAK-KANAK

2.

M.I.S.

-

8

8

3.

SEKOLAH DASAR

10

2

12

4.

M.Ts.A.I.

1

1

5.

DINIAH

6.

S.M.P.

7.

S.K.K.P.

8:

S.T.C.

9.

S.M.A.

2

1

2

2

1

2

1

1

1

JUMLAH

12

64

2

1 17

29

Masaalah kekurangan tenaga pengajar juga dialami oleh semua pihak, baik S M A , S M P maupun oleh Lembaga Pendidikan Dasar. Hal ini diatasi dengan mengangkat tenaga guru honorair. Hingga tahun 1972, guru S M A Negeri 60% berstatus honorair, sedangkan pada S M P Negeri 40% berstatus sama. Jumlah murid dari berbagai sekolah dapat diperhatikan pada tabel VII-3. Dari tabel ini dapat diketahui komposisi murid Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama dan Sekolah Menengah Atas, masing-masing: 81 %—14,5% —4,7%. Jumlah peserta ujian dari berbagai sekolah tahun 1972 berjumlah 439 orang dan berhasil lulus sebanyai 354 orang atau rata-rata 80,64%. Pada tahun 1971 jumlah peserta ujian untuk berbagai sekolah berjumlah 427 orang dan yang berhasil lulus sebanyak 383 orang atau 89,69 %. Dilihat dari segi jumlah peserta ujian terdapat kenaikan lebih kurang 3 , akan tetapi bila dilihat dari yang berhasil lulus terdapat penurunan lebih kurang 7,5%. Hal sedemikian itu, dikarenakan menurunnya peserta yang lulus untuk seluruh bidang pendidikan terkecuali pada Sekolah Menengah Atas. Jumlah lulusan pada pendidikan ini menunjukkan kenaikan 5,7% B. L E M B A G A PENDIDIKAN TINGGI. Seperti telah disebutkan pada permulaan bab ini, bahwa pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang yang bersifat menyeluruh dan kompleks itu memerlukan sejumlah besar tenaga yang berpendidikan. Tenaga-tenaga tersebut bukan saja mempunyai keahlian dalam masing-masing bidang, tetapi terlebih penting lagi, mempunyai ketrampilan, rasa dedikasi yang tinggi serta mencintai lingkungannya. Kader sedemikian hanya dapat diperoleh melalui suatu pembinaan yang benar-benar mantap serta dilaksanakan setempat. Oleh karenanya, suatu Lembaga Pendidikan Tinggi dirasakan urgensinya dibangun di Sabang. Lembaga Pendidikan tinggi inilah yang diharapkan sebagai wadah untuk mendidik kader-kader tersebut. Suatu lembaga Pendidikan Tinggi juga penting untuk menyalurkan hasrat para sarjana untuk menyebarluaskan ilmupengetahuan yang dimilikinya. Lembaga yang juga dapat berfungsi sebagai tempat konsultasi serta penelitian-penelitian ilmiah dari serangkaian kegiatan operasionil. Hal ini penting bagi usaha-usaha sinchronisasi berbagai bidang operasionil.

T A B E L : VII —2 JUMLAH LOKAL, KELAS PELAJAR D A NJUMLAH D I S A B A N G T A H U N 1972

No. JENIS S E K O L A H 1.

Taman Kanak-kanak

2.

Sekolah Dasar Negeri Swasta Swasta

JUMLAH LOKAL YG. A D A

GURU

B A N Y A K N Y A KELAS BELAJAR 1 , PAGI SORE JUMLAH

JUMLAH GURU

4

44

33

37

40

77

74

2

2

6

8

3

4

34

32

3

11

7

7

7

5

10

14

3

3

10

3.

M.I.S.

20

30

4.

M . Ts. A . I.

3

3

5.

DINIAH

4

6.

S.M.P. Negeri

5

Swasta

3

4

5

7.

S.K.K.P.

3

3

3

8.

S.T.C.

—

—

—

9.

S.M.A.

10

7

65

-

3 -

5 —

7

15

T A B E L : VII —3 J U M L A H MURID D A N PENGIKUT UJIAN TERPENTING J E N I S S E K O L A H T A H U N 1972

M U R I D No. S E K O L A H JENIS 1.

Sekolah Dasar Negeri Swasta

2.

M.I.S.

3.

M . Ts. A . L

4.

DINIAH

5.

S.M.P. Negeri

6.

S.T.C.

7.

S.K.K.P.

8.

S.M.A.

Swasta

1

1

Laki2

Perempuan

Jumlah

1.214 53

1.102 57

2.316 110

251

199

450

26

36

62

MENURUT

UJIAN AKHIR 1 Peserta Lulus 243 4 20 —

193 4

Prosentase Yang Lalus 79,4 100.

17

85.

—

—

30

42

72

10

8

80.

222

121

343

95

84

82.

32

80

14

11

78.6

35

35

8

6

53

173

45

31

48 —

—

120

75. 68.9

TABEL: VII-4 D A F T A R M A H A S I S W A INSTITUT T E H N O L O G I S A B A N G S E R T A K R E D I T P O I N T N Y A (1972)

No. K R E D I T P O I N T PRIA

MAHASISWA . WANITA

1.

0-10

45

2.

11 - 2 0

24

3. 21 - 3 0

7

4.

5

1

3

1

4

1

1

31 - 4 0

5. ^ 4 1 - 4 0

3

JUMLAH

-

6. ' 5 1 - 6 0 7. 6 1 - 7 0

1

9.

81-90 JUMLAH

7 6

1

2

1

1

2

—

2

4

—

4

91

8

99

8. 7 1 - 8 0 10. 9 1 - 1 0 0

48 24

66

Dari berbagai pertimbangan diatas, maka dibentuklah sebuah Lembaga Pendidikan Tinggi di Sabang dengan nama "Institut Tehnologi Sabang" (Sabang Institute of Technology) yang untuk pertama kali dibuka jurusan Tataniaga. Institut ini telah memulai kegiatannya dan hingga tahun 1972 telah berjalan dua tahun. Guna mencapai tujuan pendidikannya, maka suatu sistim pendidikan yang effektip dan effisien perlu ditrapkan. Dengan surat keputusan Pimpinan Institut Tehnologi Sabang tanggal 30 Maret 1972 nomor l/Kep/ITS/1972 ditetapkan pengaturan pelaksanaan pendidikan yang dikenal dengan Credit dan Terminal System. Nilai satu credit ditetapkan kegiatan kuliah, asistensi, ujian dan sebagainya dengan minimal kegiatan 15 jam/semester, dengan minimal credit point tiap mata kuliah 3. Hingga tahun 1972 jumlah staf pengajar Institut Tehnologi Sabang tercatat 23 orang terdiri dari dosen lokal serta dosen affiliasi dari Fakultas Ekonomi Universitas Syiah Kuala Darussalam Babda Aceh. Apabila dilihat dari keahliah para staf pengajarnya menunjukkan 12 orang sarjana ekonomi, 2 orang sarjana hukum, 2 orang sarjana eksakta dan 7 orang sarjana dari berbagai bidang meliputi bidang sosial, politik, agama, tatanegara dan Bahasa Inggeris. Hingga tahun 1972, jumlah mahasiswa Institut Tehnologi Sabang tercatat 99 orang terdiri dari 91 orang pria dan 8 orang wanita. Sesuai dengan ketetapan pembentukannya, Institut dibina secara langsung oleh Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Dengan memperhatikan tabel VII-4 dapat diketahui kemajuan mahasiswa Institut Tehnologi Sabang hingga akhir tahun 1972.

67

BAB VIII

KESEHATAN I.

K E S E H A T A N MASYARAKAT.

Kesehatan adalah masaalah penting bagi menunjang suatu pembangunan. H a l ini dikeranakan adanya suatu kenyataan bahwa tingkat kesehatan yang tinggi dari masyarakat akan dapat mendo rong proses pertumbuhan ekonomi. Sebaliknya apabila kesehatan ini belum terpelihara akan ikut menghambat gerak laju pembangunan. Tingkat perekonomian yang belum memadai akan berakibat agak terbatasnya kemampuan Pemerintah untuk membina kesehatan masyarakat. Kemampuan masyarakat yang terbatas berakibat tidak memungkinkan mereka dapat hidup secara hygienis. Dari hal-hal diatas ternyata/menunjukkan betapa penting dan eratnya peranan dan hubungan antara kesehatan dengan pembangunan ekonomi. Keduanya mempunyai hubungan timbal balik serta saling pengaruh mempengaruhi. Selanjutnya sesuai dengan pembentukan Sabang sebagai Pelabuhan Bebas diperlukan berbagai peningkatan dan perbaikan fasilitas kesehatan sehingga mampu memberikan service yang sebaikbaiknya kepada seluruh tingkat masyarakat yang ada. H a l ini disebabkan karena pembangunan berbagai proyek yang memerlukan tenaga untuk dipekerjakan dalam jumlah dan tingkat yang tertentu, baik tenaga dari dalam maupun dari luar negeri, mengharuskan unsur-unsur kesehatan mampu menampung dan memberikan service yang sesuai dengan kebutuhan. Tugas dan usaha pembinaan kesehatan masyarakat dikoordinir oleh Dinas Kesehatan Kotamadya Sabang baik hal tersebut meliputi tugas pemerintah pusat maupun daerah. Keadaan kesehatan di Sabang dewasa ini seperti yang akan diuraikan berikut ini. Jumlah penderita yang dirawat dirumah sakit pada tahun 1972 berjumlah 657 orang dengan jumlah hari rawat 5673 hari yang berarti tiap-tiap pasien dirawat 8 sampai 9 hari. Penderita yang banyak dirawat adalah yang mempunyai penyakit Constra Enteritis dan Calitas kecuali Diarhae pada bayi yang berumur kurang dari 4 minggu, sedangkan merupakan jenis penyakit kedua yang banyak diderita. Apabila dilihat dari penderita yang datang berobat secara consult clinic dalam tahun 1972 menunjukkan 17.719 orang yang berarti rata-rata dalam sehari berobat 48 orang. Jenis penyakit yang terbanyak diderita oleh mereka yang berobat secara consult clinic adalah Nasopharyingitis Acuta. Jumlah penderita penyakit ini 4150 orang atau 22,58% dari jumlah penderita sakit pada tahun 1972. Jenis penyakit lain yang banyak diderita adalah malaria, tuberculosis dan penyakit kulit. Gambaran tentang keadaan penyakit di pulau Weh berdasarkan angka jumlah penderita yang dirawat dan yang berobat secara consult clinic dapat diperhatikan pada tabel VIII-1. H. FASILITAS PENGOBATAN. I. Organisasi Kesehatan. Hingga akhir tahun 1972 di Sabang terdapat lima dinas kesehatan yakni: — — Dinas Kesehatan Kotamadya Sabang yang memberikan fasilitas kesehatan kepada seluruh masyarakat serta mengkoordinir usaha-usaha pembinaan kesehatan di Sabang; — Dinas Kesehatan Sional Sabang, memberikan fasilitas kepada anggota/keluarga Angkatan Laut Republik Indonesia dan juga kepada umum; — Dinas Kesehatan Pangkalan Angkatan Udara Republik Indonesia Sabang yang melayani khusus anggota/keluarga Angkatan Udara Republik Indonesia; — Dinas Kesehatan Pelabuhan Sabang, memberikan pelayanan untuk hal-hal yang berhubungan dengan penumpang kapal laut. — Dinas Kesehatan P O L R I P E L B A S Sabang yang juga khusus untuk melayani kalangan sendiri. 68

OS

Prosen

13,81 12,96 2,13

1

2.537 2.382 392

Penderita

J u m 1a h

T A B E L : VIII —1 G A M B A R A N K E A D A A N PENYAKIT Dl PULAU WEH BERDASARKAN A N G K A JUMLAH PENDERITA Y A N G DIRAWAT, J U M L A H PENDERITA Y A N G DIRAWAT TINGGAL Dl R U M A H S A K I T D A N J U M L A H P E N D E R I T A Y A N G B E R O B A T S E C A R A C O N S U L T C L I N I K P A D A T A H U N 1972

R S U

14,20 13,11 2,03

Jumlah Penderita Yang Berobat Secara Consult Clinik 1 1 Diluar R S U Prosen

Jumlah Penderita Yang Dirawat Tinggal Dirumah Sakit 1 1 Hari Perawatan Prosen

2.451 2.095 339

Penderita

3,20 8,98 4,87

65 228 21

642 332 203

2,18 8,36 23,42 4,29 4,93 12,47 3,41

52 186 179 73 54 95 60

21 59 32

15,37 13,70 4,26 3,81

4,10 7,50

100

2,11 8,06 22,58 4,30 4,76 12,03 3,29 0,55 0,49 0,15 0,14 3,94 8,70

10 319

18.376

387 1.481 4.150 790 874 2.210 605 101 90 28 25 724 1.600 714 1.009

4,41

1.469 392 95 215

41,40

1.342

100

16.377

297

101 90 28 25

2.028

100

29

272

5.673

335 1.295 3.971 688 820 2.115 545

Tuberculosis Malaria Kecacingan Penyakit Kehamaan dan Keparasitan Anemia-Anemia Nasopharingitis Acuta Bronchitis Dianhaea dan Enteritis Borok, Abces, Cellulitis Penyakit Kulit Gostra Enteritis Persalinan Abortus Kecelakaan Pharingitis dan Tonsilitis Acuta Lain-lain 657

No. J E N I S P E N Y A K I T 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. J U M L A H

Sumber: Diolah dari laporan dinas kesehatan Kotamadya Sabang.

Dinas Kesehatan P O L R I P E L B A S S A B A N G merupakan tambahan pada tahun 1972 ini dikarenakan dibentuk dan mulai aktip pada bulan Agustus 1972. 2. Tenaga Technis, Tata Usaha Dan Fasilitas. a. Dinas Kesehatan Kotamadya Sabang mempunyai tenaga tehnis sebanyak 50 orang serta tenaga administrasi/tatausaha sebanyak 10 orang. Perincian tenaga dari dinas ini adalah sebegai berikut:— — Tenaga Tehnis Dokter : 2 orang A h l i Kesehatan : 1 orang Pengatur Rawat : 3 orang Pengatur Kebidanan : 1 orang Pengatur Laboratorium : 1 orang Jururawat : 77 orang Juru carar : 1 orang Juru Malaria : 1 orang Jurumuda rawat : 16 orang Tenaga harian : 13 orang — Tenaga Administrasi : Pengatur Tatausaha : 2 orang Juru Tatausaha : 3 orang Juru Kemotoran : 1 orang Tenaga Harian : 4 orang Dinas mempunyai fasilitas pengobatan sebagai berikut: — — Sebuah Rumah Sakit Umum dengan kapasitas 60 buah tempat tidur. — Sebuah Pusat Kesehatan Masyarakat ( P U S K E S M A S ) di Balohan. — Dua buah B K I A masing-masing di Ujung kareueng dan Keuneukai. Dinas ini masih mengalami kekurangan tenaga medis serta memerlukan berbagai kesempatan up grading bagi para tenaga medis yang ada. Pada tahun 1972 mengalami kekurangan tenaga untuk Asisten Röntgen, perawat umum, perawat gigi dan pengatur gigi sebanyak lima orang serta untuk keperluan lain-lain empat orang. b. Dinas Kesehatan Sional Sabang mempunyai 17 orang tenaga tehnis medis dan 7 orang tenaga administrasi dengan perincian:— — Tenaga Tehnis : Dokter Umum : 1 orang Dokter Gigi : 1 orang Bidan : 2 orang Jururawat : 3 orang Pembantu Rawat : 9 orang Tehniker G i g i : : 1 orang — Tenaga Administrasi : Tata usaha : 2 orang Juru Kemotoran : 2 orang Tenaga lainnya : 3 orang Dinas Kesehatan Sional Sabang mempunyai kelengkapan sebagai berikut: — — Sebuah Rumah Sakit dengan kapasitas 30 tempat tidur; — Sebuah B K I A ; - Sebuah Klinik Keluarga Berencana yang dimulai pada tahun 1972. Klinik disamping melanyani kalangan sendiri juga memberikan servicenya bagi masyarakat umum. III. KEGIATAN USAHA P E N G O B A T A N D A N PEMBINAAN K E S E H A T A N . Program pembinaan kesehatan dititik beratkan pada pencegahan kemungkinan timbulnya penyakit daripada mengobati penyakitnya itu sendiri. Karenanya usaha-usaha meningkatkan kesadaran untuk hidup secara hygienis dari masyarakat merupakan langkah yang ditempuh. Disamping itu usaha-usaha pemberantasan penyebab timbulnya penyakit juga tetap dilaksanakan.

70

1. Kegiatan Usaha Pengobatan. a. Rumah Sakit Umum Sabang. Jumlah penderita yang dirawat di Rumah Sakit U m u m Sabang pada tahun 1972 sebanyak 657 orang dengan jumlah hari rawat 5673 hari. Rata-rata yang dirawat tiap hari 15 sampai 16 orang dan beds occupancy 25,8%. Jumlah penderita yang melakukan consult clinic 17.719 orang atau rata-rata 48 orang tiap hari. Jenis penyakit yang banyak diderita oleh para pasien consult clinic adalah Nasopharyngitis Acuta sebanyak 23,42%. b. Rumah Sakit Sional Sabang. Rumah Sakit ini selain melayani kepentingan kalangan sendiri ( A L R I ) juga memberikan servicenya kepada masyarakat umum. Pada tahun laporan melaksanakan perawatan sebanyak 140 orang. Fasilitas tempat tidur yang tersedia 30 buah sehingga beds occupancy 1,5%. Disamping itu jumlah penderita yang berobat secara consult clinic sebanyak 7.160 orang yang terdiri dari: — — Anggota A U R I : 441 orang — Sipil : 1121 orang — Keluarga lain-lain : 5598 orang. c. Klinik Auri Sabang. Jumlah pengunjung yang berobat 12.017 orang sedang persalinan yang ditolong 27 orang. Klinik hanya melayani kebutuhan para anggota serta pada jenis pengobatan yang terbatas sesuai dengan kemampuan yang dimiliki. d. Klinik Polri Sabang. Klinik ini diresmikan pada tanggal 7 Agustus 1972. Pembentukannya sesuai dengan surat keputusan Kepala Kepolisian Daerah I/Aceh tanggal 5 Agustus 1972 nomor S K E P / D A K - I / c / 120-12/214/VIII/1972. Klinik hanya melayani kunjungan kalangan sendiri. Jumlah kunjungan selama lima bulan hingga akhir tahun 1972 adalah sebanyak 607 orang. 2. Pembinaan Kesehatan. a. BKIA dan Puskesmas. Hingga tahun 1972 jumlah B K I A diseluruh Kotamadya Sabang tercatat enam buah yakni: — B K I A Kota Atas; — B K I A Balohan; — B K I A Ujung Kareueng; — B K I A Sional Sabang; — B K I A A U R I Sabang; — B K I A Keuneukai. Kesadaran masyarakat terhadap lembaga pembinaan Kesehatan Ibu dan Anak ini telah sangat meningkat. Hal ini ditunjukkan dengan kenaikan jumlah pengunjung yang pada tahun laporan berjumlah 6.267 orang dengan perincian: — — kunjungan wanita hamil : 3.048 orang — kunjungan anak-anak : 1.511 orang — kunjungan pemeriksaan bayi : 1.222 orang — persalinan : 486 orang. Pusat Kesehatan Masyarakat ( P U S K E S M A S ) terhadap satu buah di Balohan yang memperoleh kunjungan dokter dua hari dalam seminggu yakni pada hari Selasa dan Sabtu. Disamping itu terhadap juga dua buah Balai Pengobatan di Keuneukai dan Ujung Kareueng, yang dikunjungi oleh dokter secara tetap pada waktu-waktu yang tertentu. b. Pencegahan, Pemberantasan dan Pembasmian Penyakit Menular (P4M). Usaha dari P 4 M ini ditujukan pada membasmi dan memberantas kemungkinan adanya penyakit epidemi dan endemi berikut tempat-tempat yang dapat disangka sebagai sumber penyakit. — Penyakit Epidemi. 71

Cacar

: Pada tahun ini penyakit cacar tidak terdapat didaerah ini. Namun demikian, usahausaha vaksinasi (primo & re-vaksinasi) tetap dilaksanakan. Jumlah yang memperoleh vaksinasi pada tahun 1972 ialah 1.730 orang. Cholera: Penyakit ini sedikit berjangkit pada bulan Agustus sampai Desember 1972. Usaha yang dilaksanakan bagi mengatasi wabah tersebut adalah kring vaksinasi. Jumlah penduduk yang memperoleh vaksinasi 8.253 orang. Pada akhir tahun 1972 wabah tersebut tidak terdapat lagi di Sabang. Penyakit menular lainnya tidak terdapat di Sabang. — Penyakit Endemi. Tuberculosis Control: Kegiatan vaksinasi B C G yang dilaksanakan pada tahun 1972 sejumlah 2896 orang. Dengan demikian, jumlah penduduk yang telah memperoleh vaksinasi pada empat tahun terakhir berjumlah 6537 orang. Kusta : Pengobatan kusta diadakan secara aktip case finding dan terdapat 8 orang penderita. Malaria : Pada tahun 1972 dilaksanakan penyemprotan D . D . T . cycle II pada tanggal 7 Agustus sampai dengan 13 September 1972. Hasil penelitian setelah penyemprotan D D T cycle I: Parasite rate turun dari 36,98% menjadi 20,19%. Spleen rate turun dari 30,15% menjadi 28,81%. V D Control : Usaha pengawasan dan pengobatan terhadap penyakit kelamin tetap dilaksanakan. Pada tahun 1972 terdapat 49 penderita dimana 29 orang pria. Hygiëne dan Sanitasi: Usaha yang dilaksanakan dalam hubungan dengan pengawasan terhadap kemungkinan adanya penyakit menular. Untuk dilaksanakan pemeriksaan pada kedaikedia, restauran, dan air minum yang dipergunakan umum.

72

BAB IX

PUBLIC RELATIONS/MASS MEDIA I. RADIO D A E R A H PERDAGANGAN BEBAS SABANG. Hingga tanggal 14 Desember 1972, usia dari lembaga ini telah genap 3 tahun. Menjelang harijadinya yang ketiga, dengan surat keputusan Administrator Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang tanggal 20 Juni 1972 nomor 04/Kep/Sbg/1972, telah dirubah namanya dari Radio Niaga Sabang menjadi Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang. Dasar pertimbangan dari perubahan nama ini antara lain, bahwa dengan ditetapkannya undang-undang nomor tahun 1970 tentang pembentukan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang, maka fungsi radio sebagai media udara mempunyai peranan yang penting dalam usahausaha memperdekatkan masyarakat dengan pemerintah. Usaha-usaha ini penting bagi menciptakan kondisi yang favourable serta dalam pembentukan opini masyarakat yang positip, sehingga proses pembangunan dapat terjamin kelancarannya. Mengingat pentingnya fungsi lembaga tersebut, maka firasa pada tempatnya untuk menempatkannya langsung dibawah pembinaan Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang serta menyesuaikan nama lembaga ini. Dari hal-hal diatas ternyata bahwa perubahan nama ini tidak mengurangi tugas-tugas dan tanggungjawabnya selama ini. tetapi justru untuk memperjelas fungsi dan peranannya bagi menunjang pembangunan daerah ini. Hingga tahun laporan ini. Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang telah dapat menyelenggarakan program siarannya dengan teratur. baik dalam menyajikan hiburan maupun program penerangan serta penyebaran ilmu pengetahuan. Suatu langkah yang menonjol pada tahun 1972 mulai diselenggarakannya siaran kesekolah-kesekolah melalui program Taman Remaja Ria. Langkah ini dimaksudkan sebagai persiapan menuju ke penyelenggaraan pendidikan sekolah lewat radio. Usaha tersebut dilaksanakan bekerja sama dengan Kantor Pembinaan Pendidikan Sarpralub Wilayah Sabang. Disamping itu, dengan mempedomani program siaran dari R.R.I.. Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang juga menyelenggarakan suatu program penerangan pedesaan yang diberi nama: Rural Show. Program ini disiarkan setiap hari Minggu selama 30 menit. Penyelenggaraan siaran Rural Reconstruction Movement, suatu lembaga yang dibentuk untuk membina masyarakat pedesaan. Hingga tahun laporan. Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang tetap masih menggunakan pemancar yang berkekuatan 1.000 watt serta pada frekwensi 64 m/4,65 mc. Suatu usaha bagi memperkuat pemancar sedang direncanakan. Usaha ini sejalan dengan usaha-usaha mempromosikan daerah ini. Dalam tahun laporan, program-program Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang telah memeungkinkan secara kontinu merelay siaran-siaran Pemerintah Pusat lewat R.R.I. Jakarta. Jam-jam siaran yang hingga kini dilaksanakan adalah: — Senin sampai dengan Jumat: Pagi : 05.30 —07.30 wib; sore : 17.00 —20.00 wib; Sabtu : Pagi : 05.30-07.30 wib; Sore : 17.00-21.00 wib; Minggu dan hari-hari Besar: Pagi : 07.00—11.00 wib; Sore : 17.00 — 20.00 wib. II. TELEVISI. Rencana perubahan tehnis terhadap stasion pemancar televisi belum dapat dilaksanakan pada tahun 1972. Hal ini dikarenakan terbatasnya dana yang dimiliki sehingga pembiayaan yang ada diprioritaskan untuk pembangunan sektor prasarana ekonomi dan prasarana sosial yang lain. Lagi pula pembangunan televisi Sabang, akan diintegrasikan dengan pembangunan T.V. di Banda Aceh. 73

Tuan Hugo Scheltema, Duta Besar Belanda untuk Indonesia sedang berada di Operations Room Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang, untuk mendapatkan informasi tentang kegiatan pembangunan Pelabuhan Bebas Sabang.

OI. WARTA SABANG. Minggu tahun 1972 usia Warta Sabang telah genap lima tahun. Brochures yang diterbitkan dua kali seminggu (bi-weekly) ini diolah oleh Public Relations Badan Pengusahaan Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang. Dalam setiap penerbitannya senantiasa mengetengahkan uraian dibidang ekonomi, sosial, budaya dan tehnologi serta ilmu pengetahuan lainnya. IV. OPERATIONS R O O M . Operations Room adalah suatu tempat yang dapat dengan jelas menunjukkan data-data serta gambaran terperinci mengenai rencana pembangunan, pelaksanaan serta tahap-tahap yang dicapai dari seluruh kegiatan di Daerah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang Operations Room diperlengkapi dengan berbagai boards, projector dan perpustakaan yang diselenggarakan oleh Sabang Islamic Centre dan Sabang Institute of Science. Jumlah buku yang tersedia ialah 244 (dua ratus empat puluh empat) jilid meliputi Theology, mathematics, managements. politics dan ilmu pengetahuan lain.

74

DIBINA O L E H BADAN P E N G U S A H A A N D A E R A H PERDAGANGAN B E B A S DENGAN P E L A B U H A N B E B A S S A B A N G UNTUK M E M PERDEKATKAN M A S J A R A K A T D E N G A N PEMERINTAH MEM8AWAKAN H I B U R A N 5EHAT. BERITA EKONOMI 'EMBANGUNAN SERTA ?mm «JAN ilDANG A G A M A

DAN UMUM TERUTAMA DALAM RANGKA MEMPERTINGGI KESADARA I >A*A W A R G A P U L A U WEM UNTUK MENTJINTAI LiNGfcUNGANNJA JANG ÏERDEKAT SEBAGAI WA-

DAH TEMPAT BEPKETJiMPUNG SEHARIHARI D A L A M M E N D J A L A N K A N HIDUP DAN PENGHIDUPAN.

Motto Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang.

75

BAB X

PENUTUP Selain dari berbagai kegiatan ekonomi dan pembangunan, Sabang telah dapat menarik perhatian para pejabat pemerintahan, lembaga legislatip dan kedutaan asing. Hal ini ternyata dari banyaknya kunjungan-kunjungan pada tahun laporan ini. Diantara tamu-tamu dari Jakarta terdapat Bapak Menteri Kehakiman, Prof. Omar Seno Adji yang berkunjung ke Sabang pada tanggal 5 Oktober 1972. Didalam rangka pembangunan projek Tuna Long Line Fishing Project telah berkunjung para consultant Haruo Namie, Kenichi Sakai bersama-sama dengan Ir. Mangara Moelja dari Ditjen Perikanan. Kedatangan tamu ini dalam rangka peninjauan dilapangan bagi persiapan pemasangan mesin-mesin dan equipment projek. Dalam rangka yang sama telah berkunjung pula Konsul Jepang di Medan, tuan Jatsuo Kawachi. Diantara tamu dari kedutaan terdapat Duta Besar India, tuan N . B . Menon dan Duta Besar Belanda, tuan Hugo Scheltema yang masing-masing berkunjung pada tanggal 27 Oktober 1972 dan 16 Nopember 1972. Kunjungan penting lainnya adalah dari Ketua Menteri Negeri Pulau Penang, D r . L i m Chong En serta rombongannya pada tanggal 18 April 1972. Kunjungan ini dalam rangka peningkatan hubungan perdagangan antara Sabang dan Aceh dengan Pulau Penang. Dalam pertemuannya dengan para pengusaha swasta yang tergabung dalam S.C.C.I., telah diadakan pembicaraan dalam rangka peningkatan hubungan perdagangan antara kedua negeri ini. Rombongan juga telah mengadakan peninjauan keberbagai projek pembangunan yang dilaksanakan di Sabang. Disamping itu Sabang telah dapat menarik perhatian lembaga legislatip baik tingkat pusat maupun tingkat daerah. Kunjungan yang kedua kali dari Team D . P . R . D . Prop. Sumatera Selatan dan berbagai team lain dalam tahun 1972 membuktikan hal tersebut.

Salah sebuah atraksi yang dibawakan oleh putri-putri keluarga Radio Daerah Perdagangan Bebas Sabang, pada harijadinya yang ketiga, 4 Desember 1972.

76

LAMPIRAN

77

oo

i 2 2 2 3 2 2 1 1

JUMLAH BANK Y A N G TERDAFTAR (NUMBER OF R E P O R T I N G BANK)

LAMPIRAN: I

TAHUN (DATE)

"1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971*) 1972

E

P

O

S

I

T

S

DEPOSITO (TIME DEPOSITS)

4.946 7.469,2 11.074,1 11.441,7

D E M A N D DEPOSITS (GIRO)

0^3 431,7 1.294,7 1.201,2 521,9 137,1 58,6 53,5 34,3

xlOOORp. I xlOOOUSS 3.743,4 9.323,0 18.589,0 155.608,0 44.024,5 41.46567.769,3 55.633,4 48.096,5

xlOOORp. I xlOOOUSS

D

S T A T I S T I K U A N G D A N B A N K - B A N K D E P O S I T S 1964-1972 DARI BANK-BANK Dl SABANG

(Ü 431,7 1.294,7 1.201,2 521,9 137,1 58,6 53,5 34,3

I xlOOOUSS

TOTAL (JUMLAH) xlOOORp. 3.771,1 9.435,4 19.010,0 159.032,1 44.185,1 46.96475.551,3 67.905,9 67.236,5

Sumber: Diolah dari angka-angka bank-bank di Sabang. 1. Diambil rata-rata posisi akhir bulan: Tahun 1964-1967 Tidak termasuk Bank Indonesia Tahun 1968 Termasuk aktipitas komersil Bank Indonesia 2. Tahun 1969 Data yang diperbaiki Tahun 1971 Data yang diperbaiki.

xlOOORp.

-

xlOOOUSS

TABUNGAN (SAVINGS)

27,7 112,4 421,0 3.424,0 160,6 253,3091.195,7.697,5

z<

< ti

ti O Z

z Q£ Z^

U^>

f*5

W PM PH CC

^£ § Pi Pij ti

z

ti PM

ti

<^ w cu

a < 3S H

£

i

O Ü

<

3

w tt

5j

<5

— tt

Z

< cn

cn w tt CQ 0- ff Z tt — tt


5

2o

5 Z wZ

*t O

cj

tt sg 06 | 5 tt

H tt tt 0. H cn

Z ^ H Z tt tt

1—I

H tt

5j

9

u

DAFTAR N A M A - N A M A P E R U S A H A A N YANG ADA DI SABANG T A H U N 1972 GOLONGAN L NO. N A M A P E R U S A H A A N 1 2

N A M A PEMILIK 3

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45.

Juanan Oei A i H o a Rospina Nusawan Gani Salihin Yuslan Akas David Sunarya Hendra Ganda Surya Amad Kwok A h Ban Nafiah Kamil Harditano Wijaya Candrasa Eddy Roman Lucius Lao Wijaya Candrasa M u n a Ramakrisna A l i Sani Nafiah K a m i l Ramli Machmud M . Nur Harun G . M H D . A B D . Kadir M . Thaib Walad Aslim Dirgaria M . Jamil Salimin K . S . Sundaram Aref Petera G o Sit Hiong A d i l Halim Sudiako H . Amran Hesjim G o Sit Hiong Azhar S. Chandra Abubakar Harun T. Muchtar S. Poerba Irawan Kisa Hardy Adyanto Soepardi Utari Yuswardi Arief Effendy Lie Yuseng

Firma Sutraco C V . Bintang Baru Mawar Trading Company P . D . Siantar F A . Sabang R i a C V . Bintang Timur Angsana Trading Company C V . Lido Sumber Jaya Trad. Company International Trad. Company L i m Trading Company Sinabung Trading Company Oriental Trading Company Pulau Makmur Trad. Coy Sari Trading Company Puskopak (515) Firma Indrapuri C V . Merry C V . Sama Firma Ramatex & C o . Firma H . M . Tawi & Son Firma Maricar Firma Ramaco Sasin Trading Company Abadi Trading Company P.T. Minaco Hidup Jaya Trad. Company Firma Sumitra C V . Kartika Pulau Bebas Trad. Company C V . Bukit Mas C V . Sentosa C V . Gunung Cab. Pulau Bebas Trad. C o . Nesia Trading Company Firma Jaya P.T. Pembinaan Pulau Weh N . V . Permai C V . Sada Arih Century Trading Company C V . Metro Wisma Trading Company C V . Maju Jaya Trading C o . C V . Sabena Yamaha Trading Company

82

ALAMAT 4 Jln. Perdagangan " Jln. Perkapalan. Jln. Perdagangan " " " Jln. Perdagangan Jln. Perdagangan " Jln. Perdagangan Jln. Perdagangan

N o . 88-90 N o . 20 N o . 84 N o . 97 N o . 97 N o . 97 N o . 78 (belakang) N o . 36 No. 7 N o . 38 (belakang) N o . 21 N o . 48 (belakang)

Jln. Perdagangan Jln. Perkapalan. Jln. Perkapalan N o . 129 " N o . 127 " N o . 118 " N o . 118 " N o . 62 " N o . 102 Jln. Seulawah N o . 1/V Jln. Perdagangan N o . 86 " N o . 128 No.— " N o . 44 " No. 5 " N o . 46 " N o . 23 " N o . 12 Jln. Pelabuhan N o . 11 Jln. Perdagangan N o . 67-68 No.— " N o . 82 Jln. Diponegoro N o . 1 Jln. Perdagangan N o . 56 Jln. Kamuning N o . 5 Jln. Perdagangan (belakang) Jln. Perdagangan N o . 20 N o . 55 N o . 16 " N o . 91 N o . 131

46. Sibolga Trading Company 47. Indah Trading Company 48. C V . Ingin Jaya 49. Sejahtera Trading Company 50. C V . Remaja 51. U . D . Industri Sabang Jaya 52. P.T. Sabang Raya Jaya 53. Firma Dagang Sepakat 54. Ramayana Trading Company 55. Firma Barkat 56. Firma H . M . Bioek & Son 57. Selaras Trading Company 58. Firma Usaha Nasional 59. Sinar Trading Company 60. ' C V . Rencong Mas 61. Victory Corporation 62. Siang Malam Trading Co. 63. F a . N . M . Noorshahib Maricar 64. Firma Sinar Harapan 65. Asahi Trading Company 66. Brass Trading Company 67. Firma Toko Cinta Damai 68. C V . Miti 69. Deli Aceh Trading C o . 70. P.T. Apotak Sabang 71. Firma Kartika Santi 72. Puskopad 73. C V . Sinar Sabang 74. C V . Harmoni 75. Firma Sabang Horas 76. C V . Maruly 77. C V . International Trad. Coy 78. C V . goodyear Trading Coy 79. Firma Pulau Perca 80. Tenang Trading Company 81. C V . Sabang Agentcies 82. C V . Sabang Baru Company 83. Timur Trading Company 84. Firma Harapan Baru

Wong A K a w Y a k i n Gani Wijaya Herning Willis Oesman Machmud Tusmin Tusmin M . Juned Usman R . B . Vachalam Rahmat A l i Kushwaha Hamidy Abdullah Sulaiman M . J'nad N y a ' P a Cong Bun Fah Sukion M o h d . Nassir Zulkarnain Sultan Maricar. B A . Chia F u Chin Johi Thoha R. Marpaung Krisna Manivasagan Nurlaili Agoes Sutrisno Abdullah Ibrahim S. Chandra M . Adam Sufte Boenyamin Tantex Sihol Madanlal Wijaya Budiman Sjamsuddin Ayun Aref Patera Noto Hariono Nyeni Thoha Malik Tandianus

Jln. Jln. Jln. Jln.

Jln. Jln. Jln.

Jln. Jln. Jln. Jln. Jln.

Jln. Jln. Jln.

N o . 35 N o . 34 Perdagangan (belakang) Perdagangan N o . 26 Pelabuhan N o . 11 Perdagangan No. 29 N o . 29 N o . 64 N o . 100 N o . 133 N o . 29 N o . 36 N o . 54 N o . 25 Perkapalan. Seulawah. Perdagangan N o . 63 N o . 61 No. 8 N o . 29 N o . 74 N o . 60 N o . 78 N o . 19 No. 116 N o . 132 Perkapalan N o . 11 Perkapalan. Perdagangan N o . 45 Perkapalan. Perdagangan N o . 74 N o . 129 N o . 29 N o . 114 Perkapalan. Perdagangan (belakang) Perdagangan N o . 5 " N o . 35 N o . 123 Atas

P E R U S A H A A N G O L O N G A N II NO. N A M A P E R U S A H A A N

N A M A PEMILIK

ALAMAT

1.

Toko Rapi

Erna

Jln. Perdagangan N o . 67

2. 3. 4. 5. 6.

Toko Toko Toko Toko Toko

A m i n Mega Zen Mega Abbas Nurdin Farida Abdullah

N o . 43 Terminal Balohan. Jln. Perdagangan N o . 8 " N o . 99 Terminal Balohan.

Parahiyangan Seulawah Agam Kospum Bebas Ujung Seukee

83

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57.

Toko Mawar Toko Bahagia Toko Sumatera Toko Asia Baru Toko Bina Ria Toko Sabar Toko Sempurna Foto & Radio Service Bima Toko Sahabat Toko N y a ' Ameh Toko Mayatex Wisma Rini T O K O Permai Toko Gemilang Toko Indah Toko Tam Toko Jokya Toko Pulau Weh Toko Sriwani Toko Bali Toko Sejahtera Toko Sedarhana Toko Sinar Bulan Toko Ria Toko Cendrawasih Toko Blang Kuala Toko Makmur Toko Wali Toko Sejuwa Toko Murni Toko Bintang Asia Toko Riang Toko Sinar Surya Toko Setia Toko Andales Toko Daya Restoran Sedap Toko M u l i a Toko Jakarta Toko Segar Toko Sejati Toko Meriah Toko Surabaya Toko Maju Toko Pulau Sinar Toko Wijaya Toko Mewah Toko Mata Ie Toko Ujung Serigala Toko Bintang Toko Sari

Rospina Kartono K a m i l Salim Aulia Zainam Suhendi Salihin B. Banihafas Ratina Bambung Narotama Yubhar Mega N y a ' Ameh Rofina Tutylasmi Utari Salihin Cia K a m Fa Y a k i n Gani T. Cut Hasan Maria Bungsu Kismet Wangsa Linah Aslim Herning Wilis Hadi Sugiarto G o Yung M o n g Johanes Kurniaty K o k K i u Fie Boen Tjhen Woen Lia K a n Moy N g Nyek M a n Hidayat Yuliana Purwoto Hasan Liong Thin Njoek N g Fan Nyen Hasan Yasa K a u G a n Sin A l i Lamuda W u Siang Shiang Beata Hartaty Suwaji The K i n g H u i N g K a i Can Hau Su Sin Oei K i m Guan Hinely Yetti Leatari Yetti Lestari Jason Nurbiyin Lucius Leo

84

Jln. Perdagangan N o . 29 No. 4 N o . 47 N o . 77 " No. 97 " N o . 24 " N o . 31 N o . 55 " N o . 53 N o . 68 " N o . 16 Jln. Perdagangan N o . 55 " N o . 40 N o . 44 N o . 34 Keunekai Sabang. Jln. Perdagangan N o . 61 N o . 57 No. 7 " N o . 91 " N o . 26 " N o . 34 " N o . 40 N o . 25 Jln. O. Surapati. Terminal Ferry Balohan. Jln. Perdagangan N o . 92 " N o . 85 N o . 33 Jln. Seulawah N o . 1. Jln. Perdagangan N o . 104. N o . 22 Jln. Bioskop N o . 25. Jln. Perdagangan N o . 75 N o . 81 " N o . 83 " N o . 42 Terminal Ferry Balohan. Jln. Perdagangan N o . 63 N o . 50 " N o . 21 " N o . 20. " N o . 51. " N o . 35. Jln. Seulawah N o . IV/32. Jln. Perdagangan N o . 111, " N o . 45 Terminal Ferry Balohan. Jln. Perdagangan N o . 128. Jln. Perdagangan N o . 128. N o . 48.

58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67.

Toko Toko Toko Toko Toko Toko Toko Toko Toko Toko

Sinar Jaya Solo Damai Serba Rasa Sinar Usaha Jaya B.B.D. Seven King's Sumitra Pulau Indah

Buna Wijaya C i a Hun Thai Joni Thoha Yap Teo Yung M . Juned Usman Yason Tasmin T . M . Yusuf B . A . Jonny Boenyamin K . S . Sundram Pritam

No. 59. N o . 69. N o . 29. N o . 67. N o . 64. N o . 73. Terminal Ferry Balohan. Jln.PerdaganganNo.il. N o . 44 Terminal Ferry Balohan.

P E R U S A H A A N G O L O N G A N III 1972. NO. N A M A P E R U S A H A A N

N A M A PEMILIK

ALAMAT

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

Kedai Muhammad Kedai Tiga Dara Kedai Bintang Asia Kedai Aji Kedai Setai Budi Kedai Garuda Kedai Anzib Kedai Usaha Berdikari Kedai Melati Kedai M . A m i n . A . Kedai A . Rani & Son Kedai N y a ' Ameh Kedai N y a ' Yahya Kedai Sudi Mampir Kedai Suka Ramai Kedai Yieyanto Kedai Seroja Kedai Sumber Jaya Kedai Remaja Kedai Sun Hwa Kedai Usaha Bahgia Kedai Usman Arsjad Kedai Pelita Kedai Surya Kedai H . M . Rasjid Kedai Usaha Famili Serawang Kedai Aneka R i a Kedai Jalil Kedai Suka Ramai Kedai Sudi Kedai Nusantara Restoran Tjing Ping Soen

Muhammad. Ishak Bun Si Kong Aji Simon Antonius Muchtar Ibrahim Anzib Tgk. Machyiddin Tjong Tjeng K o n g M . Amin. A . A b d . Rani N y a ' Ameh N y a ' Yahya Suanto Anwar Bahar Yieyanto Mailina Agus Kamal Suanto Bantat W u Arsjad Usman Y o n g Sik K o n g Gunadi H . M . Rasjid Yusuf Machmud Jono Taslim Jalil Tjong Fuk Hoa Kusnun Farida N o Tjing Ping Soen

Jln. Telaga.— Jln. Seulawah. Pasar Pagi. Pasar Pagi. Jln. Seulawah. Jln. Kilat. Ie Meulee. Pasar Los N o . A / I . Pasar Los N o . 5. Pasar Pagi. Pasar Sore. N o . 4 Tangga Tujuh N o . A 16/18. Tangga Tujuh. Jln. Jos Sudarso N o . 9.

33. 34.

Kedai Merpati Kedai Husinsjah

Hasan Husinsjah 85

Pasar Pagi N o . 21. Pasar Los Sabang. Jln. Sindoro N o . 109. Pasar Pagi. Lho' Panglima Sabang. Pasar Los Sabang. N o . B 10 Pasar Los N o . 27 B. Jln. Perdagangan N o . 137. N o . 120. Tangga Tujuh Sabang. Pasar Pagi. Jln. Perdagangan N o . 17 Jln. Telaga Sabang. Jln. Perdagangan N o . 147. " N o . 141. Jln. Kilat N o . 7. Jln. Perdagangan 16 (belakang). Jln. Seulawah. Pasar Pagi N o . 14/15.

35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48.

Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai Kedai

Merbabu Sinar Murni Jelita Baru Kasim Isman K . Ibrahim Usaha Baru Bahagia Perapat M o h d . Johan M . Amin Tjahaya Mutiara Hidayat Perkasa

49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63.

Kedai Yunan Kedai Sinar Harapan Tunas Baru Tgk. Rajek Tanjung Djaja M . Kasim & Son Amiruddin Abdullah Ahmad Pantja Bahagia Rachmani Suka Damai Laris M . Junus Usaha Blang Bintang Radja Tex

Ani Sung A Bun Karlina Nyeni Thoha Kasim Isman K . Ibrahim Helmy Bunyamin Sjafi'i Kamil Mailina M o h d . Johan M . Amin M . Gade Karim Hidayat M . Husin Abdullah

Jln. O. Surapati N o . 49. Jln. Seulawah. Pasar Los N o . 23. Pasar Los N o . 28. Los Pasar N o . 29-30 B. Pasar Los N o . 8.B. Jln. Perdagangan N p . 1 3 9 L h o ' Panglima. Tangga Tujuh Sabang. Pasar Pagi. Pasar Los N o . 6-4.B. Pasar Los N o . B.21. Terminal Ferry Balohan. Jln. Perdag (simpang mesjid

Yunan Antonius A m i n M . Gade Z Tgk. Pajek M . Jacob M . Kasim Amiruddin Abdullah Ahmad M . Sa'it Nja'pa Rachmani A b d . Manan Ngatina Ajat M . Junus A b d . Rasjid S. Gurusami

L h o ' Panglima Sabang. Jln. Perdagangan N o . 103. Samping Pajak Ikan N o . 22 Pasar Los N o . 21 Pasar Pagi N o . 36 Pasar Los N o . Pasar Pagi N o . Pasar Los N o . Pasar Los N o . Terminal Ferry Balohan. Jl. Perdagangan N o . 19 Pasar Los Daging Pasar Pagi N o . 1 Pasar Pagi N o .

DAFTAR N A M A - N A M A INDUSTRI G O L O N G A N . 11/1972.— NO. N A M A P E R U S A H A A N 1 2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

N A M A PEMILIK 3

ALAMAT 4 .

Pengg. "Suka Ria T o k o Mas"Gembira Toko Mas"Delima C V . Tjemerlang Bintang Mas Trading Coy

Nurkatidjan Adji Jacob Susanto N g A Kong Tawi Kamin

Jl. Jl. Jl. Jl. JL

Tukang Mas Mutiara Pengg. King's Company Perbengkln. Usaha Famili Firma " B . P . Kapuas Cv. Djaja Contraktor Cv. Djaja Karya F a . Sabang Ria/Kilang Minjak

Suandi Linah Wahab O . H . T . Simandjuntak Ngokian Seng/Ate M . Jusuf Ahmad Salihin

Jl. Jl. Jl. Jl. Jl. JL Jl.

86

Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan Perdagangan

N o . 10 N o . 79 N o . 78 N o . 16 (Bah. Belakan; Perdagangan N o . Perdagangan N o . 7 Tengger Sabang O. Surapati N o . Perdagangan N o . 20 Perdagangan N o . 128 Gudang Merah N o .

INDUSTRI G O L O N G A N UI/1972.— 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Kedai Roti Lijong Jiet Depot Obat "Bahagia Tukang Mas "Ajan Sofjan

Liong Jiet Kartono K a m i l Ajan Sofjan

Pengg. K o p i "Anzib Pangkas " A b a d i Pendjahit " A b a d i Pendjahit Tua Mata Kedai Reperasi Jap Njen L i n Perusahaan Kaju M a r i Bangun Tukang Mas "Mestika Penjahit Mutiara Taylor Depot Obat "Djokdja" Perbengkelan "Adonis Pembangunan Depot Obat "Djakarta Pendjahit "Brawang Djaja

Anzib Wong Kwan Tjai M . Jahja Osman Ahmad Jap Njein L i n M . Saleh Jong Sin H o i A l i Ahmad Maria Bungsu Ahmad Tugimin Djuanan W u Shing Shiang M . Junus

J l . Kilat N o . J l . Perdagangan N o . 4 J l . Perdagangan (Bah. Belakang) Ie Meule Sabang J l . Perdagangan N o . 17 Pasar Pagi N o . Pasar Pagi N o . J l . Perdagangan N o . 37 J l . Telaga N o . 80 J l . Perdagangan N o . 9 Pasar Los N o . 22B J l . Perdagangan N o . 65 J l . Kelud N o . IV/26 J l . Perdagangan N o . 88-90 J l . Perdagangan N o . 63 Pasar Pagi N o .

PELAYARAN II 1972.1.

P.T. Pepana

Hasan Tahir

J l . Perdagangan N o . 126

P E L A Y A R A N UI/1972.— 1.

P.T. Gebari Baru Shipping

2. 3.

Co. L t d . Djaelani Saleh Cv. Pepari Hasan Tahir P.T. Same Shipping Co. L t d . Nafiah Kamil

J l . Perdagangan N o . 129 J l . Perkapalan N o . 20 .11. Perdagangan N o . 127

EXPE DETIE (EMKL) 1. 2. 3. 4.

P.T. Sumber P.T. Same P.T. Sabang C o y P.T. Sabang Mearauke

Abdullah Ibrahim Nafiah Kamil Zein Usman M . Daud Sani

J l . Perkapalan N o . J l . Perdagangan N o . 127 .11. Perdagangan N o . 22 J l . Bioskop N o . 1

DAFTAR PERGUDANGAN 1972.— 1. 2. 3.

C v . Lido F a . Sabang R i a Oriental Trading Company

Hendra Ganda Surya Salihin Widjaja Tjandrasa

4.

Mawar Trading Company

Rospina

5. 6. 7. 8. 9.

Oei A i H o a Jakin Gani Fa. Sabang R i a C v . Same/Nafiah K a m i l Cv. Same

Oei A i H o a Jakin G a n i Salihin Nafiah K a m i l Nafiah K a m i l

87

J l . Perdagangan N o . 20 J l . Perdagangan N o . J l . Perdagangan (Bah. Belakang) J l . Perdagangan (Bah. Belakang) J l . Perdagangan N o . 20 J l . Perdagangan N o . 27 J l . Gudang Merah N o . J l . Perdagangan N o . J l . Pelabuhan N o .

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

The K i n g Hoei Njeni Thoha Fa. Usaha Nasional Djoni Thoha Fa. Sinar Harapan Abadi Trading Company Cv. Sentosa Cv. Sinar Sabang

The King's Hoei Njeni Thoha M . Djuned Nja'Pa Djoni Thoha Chia F u Chin Dirgaria Sundiako Tannadi Boenjamin

88

JL Perdagangan N o . 20 Jl. Perdagangan N o . 29 Jl. Perdagangan N o . 54 Jl. Perdagangan N o . 29 J l . Perdagangan N o . 10 Jl. Perdagangan N o . 86 Jl. Perdagangan N o . 12 Jl. Perkapalan N o .

SUSUNAN PERSONALIA BADAN PENGUSAHAAN D A E R A H P E R D A G A N G A N BEBAS D E N G A N P E L A B U H A N BEBAS SABANG A.

TETAP:

I. Pimpinan II. Deputy „ . . III. Sekretaris

: :

1. Ir. Ibrahim Abdullah*) 2. Drs. Ibrahim Hasan MBA*) 3. Ramli Ridwan S H

I T T

:

IV. Staf

4. M . Daud Said 5. Drs. Zakaria.

;

6. Karimm Benseh S H

7. M . Nur Hamzah M A 8. Syamsul Bakhri S 9. A b d . Rachman Rostam.

V. Pembantu Staf:

10. Hasballah Abbas. 11. Husny Sufie

V I

p

V J . h-egawaï

12. 13. : 14. 15. 16. 17. 18. !9. 20. • 2 1

H 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35.

M . S . Esdin B A A . W . Kasim Faisal Fauza Pananan S A b u Bakar Syakhubat Armia Munap Wulyono Sudarwo Supardi. Royam y T. Syanfuddin Rustam Effendy Noer Amü T. Soelaiman. Saluddin A l Qassany Suparman Syafruddin Mega M . Jamin Fairus Ratna Chairumi Asmahdar Syam A m i n Arief R . A . Kartini P. Marwansyah Nst.

(Administrator). (Deputy Administrator Urusan Perekonomian Umum). (Pj. Sekretaris merangkap K e pala Bahagian Perundang-undangan, Office Manager dan Staf Administrasi Keuangan). (Staf Tehnik Pembangunan) (Public Relation Officer merangkap Ketua Harian Sabang Rural Reconstruction Movement). (Staf Sekretariat merangkap Sekretaris tetap Sabang Chamber of Commerce and Industry). (Industrial Estate Officer) (Tehnik Pembangunan). (Pjs. Staf Administrasi/Keuangan/ Personalia) (Administrasi Keuangan) (Sekretariat, merangkap Superintendent K P 4 B S Ferry Service). (Public Relations). (Pembantu Staf Khusus). (Public Relations/RDPBS) (Public Relations). (Tehnik Pembangunan). (Tehnik/Radio T V ) . (Tehnik/Radio T V ) . (Tehnik/Radio T V ) h n i k Pembangunan). (Sekretariat).

( T e

(Perdagangan/Industri). (Perdagangan/Industri) (Perdagangan/Industri) (Perdagangan/Industri). (Administrasi/Keuangan). (Administrasi/Keuangan) (Administrasi/Keuangan) (Administrasi/Keuangan) (Administrasi/Keuangan). (Administrasi/Keuangan) (Sekretariat). . Terminal Balohan). (Sekretariat). (S.R.R.M.).

H a r t a t

( d p b

97

F

e

r

r

y

VII. Pegawai Dasar: Berjumlah 8 (delapan) orang. Terdiri dari: 1. Pengemudi 2. Pengantar Surat 3. Pelayan/Penjaga malam B.

HONORAIR.

I. Pimpinan II. Staf

: Nihil : 1. Ahmad Daudy M A 2. Drs. M . A l i Muhammad. III. Pembantu Staf: 3. A l i Abdullah 4. Hasan Bassry 5. Nana S. Ibrahim 6. Hasby Kadir B A 7. Tgk. M . Yunus Rauf. 8. Sutadi. C.

: 3 (tiga) orang : 1 (satu) orang : 4 (empat) orang

(Direktorium S.I.C.). (Direktorium S.I.C.). (Tehnik Pembangunan Basah). (Manager Pilot Projek S P R M ) . (Direktris Radio Daerah Perdagangam Bebas Sabang). (Pj. Kepala Terminal Balohan). (Pembantu Staf Kerohanian).

KHUSUS

I. Liaison Officer:

1. H . D i Murthala

(Anggota B P H Propinsi Daerah Istimewa Aceh untuk hubungan-dengan Pemerintah Daerah Aceh).

2. Syahnoeran Oemar 2. Syahnoeran Oemar

II. Keamanan

:

(Penjabat Department Pendidikan dan Kebudayaan untuk segala hubungan di Jakarta).

1. T. Cut Hasan.

*) Terhitung mulai bulan Juni, 1972 Administrator, Ir. Ibrahim Abdullah bertugas belajar pada University of the Philippines, Manila, (Ph.D. program jurusan Ekonomi) selama satu tahun. *) Deputy Urusan Perekonomian, Drs Ibrahim Hasan M B A bertindak selaku Pj. Administrator untuk masa tersebut.

98

U N T U K K E P E R L U A N OBAT 2 A N , H U B U N G I L A H / DATAIVGLAH K E :

^

Apotik "Sabang" '

Jln. Perdagangan No. 116 Tel. 5 8 . SABANG

SIAP M E L A Y A N I : — RESEP2 D O K T E R D A N M E N J U A L OBAT 2 B E B A S .

UNTUK • -

UMUM DAN ABRI P E R U S A H A A N N E G A R A / SWASTA. R U M A H SAKIT/POLIKLINIK RESEP2 K R I D I T / L A N G G A N A N

PEMBANGUNAN 132 J l . Perdagangan Sabang

Depot OU Minyak Lumas UNTUK : - KENDERAAN - PERKAPALAN" - INDUSTRI

TERUTAMA

SUTRACO ( Sumatra trading company ) 88-90 J l . Perdangangan Sabang

- Impor ters, -Exportcrs , - Comttlission Agents»

PRODUKSI

PERTAMINA

PHONE 134

Juanan manager

mompirloh ü TOKO

SAHABAT

JL. PERDAGANGAN NO.57

SABANG

siap melayani anda selalu tersedia alat-alat unttik Keperluan. rumah tangga dan Kebvi -

tnftan l a m n y a

Fa. SABANG RIA Jl. Perdagangan 97 SABANG

IMPORTERS EXPORTERS PALM OIL INDUSTRY P H O N E : 20

CX PEPARI Perusahaan Pelayaran Lokal SABANG

BERGERAK P A L A M : — ANGKUTAN LAUT -

DENGAN MLLIK

KAPAL-KAPAL

- D A N K A P A L KAPAL YANG DIOPERASIKAN

H A S A N THAHIR

P.X"MINACO

w

J l . Perdagangan N o . 128 SABAJXG

BERGERAK DALAM - A L A T - A L A T TULIS MENUUS - DAGANG U M U M LEVERANCIER - IMPORT - EXPORT :

KANTOR PUSAT:-BANDA A C E H K A N T O R 2 CABANG* - M E D A N -OAKARTA M. JUSUF ACH MAP M A N A G E R FOR SABANG

COLOR AND BLACK & WHITE SERVICE PHOTO C O P y E X P R E S S JL.SEULAWAH NO.5 TEL.60

SABANG

P.T. SMART COMPANY SABANG WEARING APPAREL AND GARMENT MAKE UP GOODS.

Production: - shirts — pants — sweaters

— raiweoats — etc

CONTACT WITH * INDONESIAN OFFICE: J l . Perdagangan Sabang CABLE ADDRESS: SMART

SINGAPORE OFFICE 'Emerald H i l l Road No. 4 7 Singapore CABLE ADDRESS: SMART TEX

K NEGARA INDONESIA 1946 Jln. Perdagangan 125 Telp. N o . 51 S AB A N G

5 F U L B U S I N E S S M A N CHOOSES B A N K NEGARA \ 1 9 4 6 , A S H I S BEST PARTNER I N A L L IONS A S : '

DEPOSIT I N G S E D I T ÏSTIC & FOREIGN TRANSACTIONS

.

l A N 3 F E R

^

/^PTBT^S

//$^T^ë4%,

:RTODICAL PAYMENT 'EAVELLES CHEQUE E X C H A N G E - COLLECTION - L E T T E R OE C R E D I T

l*fiF$Wn\ olflfl jl 1)5) VxSSlÉZifeJJ ^3^=^tS^

a.GASIPA TRAVEL AGENCY C>ll . ü mm mm mm mm mm\ Q

n

f

.

.tDNCY

IISIIBIIIIII I

U

WCRflS^^^JlEÏÏS

U

teWt»!

M

u(D

K U A L A LUMPUR HONGKONG

e

JAKARTA

« U N S

n

p

s

s

s

r

* * »

)

g

COLOMBO

M

M

k

o

«

y

KAKACH1

KO^AlT CA1K0

KOME

ATHENS

PAWS.(LeBourge,)

AMSTERDAM

A P OR E

etcoK

16 KONG €1

yo ADDRESS: JL. MERDUATI 02-84 BANDA A C E H

C. V- PERDATA

IMPORT - EXPORT - INTERINSULAIR

Bank Negara Indonesia 1964.

Djl. Sisingamangaradja No. 14A, 14, 16.

Cable Address:

PERDATA. BRANCHES: MEDAN

Dj. Sutomo 540 Phone: 20781. L H O K SEÜMAWE

Dj. Sukaramai No. 55 Phone: 99. PERWAKILAN DJAKARTA

P

h

o

n

e

4

8

8

S

a

1 1 1

S

T

-

H E A D OFFICE B A N D A ATJEH. INDONESIA.

B

a

n

k

D a

8

a n

Indonesia

8