CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Ügyiratszám: 13659-2-12/2016. Ügyintéző: dr. Vajda Hajnalka Kissné Nagy Ildikó Berényi Anita Balatonyi Zsolt Miklós Tímea Vida Éva Tel.: +36 (62) 681-673
Tárgy: Pankotai Agrár Zrt., Eperjes, előzetes vizsgálat
HATÁROZAT A Pankotai Agrár Zrt. (6600 Szentes, Klauzál u. 17.; KÜJ: 100 173 185) megbízásából a POSDCORB Bt. (6600 Szentes, Farkas M. u. 1.) által 2015. december 23-án – az Eperjes 0412/11 hrsz. alatti telephelyen a hízósertés tartás újbóli beindítása tárgyában – benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 128. a) pontja szerint minősül (Egyéb, az 1–127. pontba nem tartozó építmény vagy építmény együttes beépített vagy beépítésre szánt területen 3 ha területfoglalástól), nem okoz jelentős környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A Rendelet 5. § (2) bekezdése ac) pontja alapján, a Kvt. 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tevékenységet csak a szükséges építésügyi, vízjogi engedélyek birtokában kezdhetik meg. Szakkérdés vizsgálata: 1. környezet-egészségügyi szakkérdésben, így különösen a környezet- és településegészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, a felszín alatti vizek minőségét, egészségkárosítás nélküli fogyaszthatóságát, felhasználhatóságát befolyásoló körülmények, tényezők vizsgálatára, lakott területtől (lakóépülettől) számított védőtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére kiterjedően:
A tevékenységet úgy kell végezni, hogy az a lehető legkisebb mértékű környezetterhelést valamint környezet-egészségügyi kockázatot idézzen elő. A munkavégzés során a levegőterhelési szintre vonatkozó egészségügyi határértékek betartása szükséges, valamint kiemelt figyelmet kell fordítani a bűzzel járó tevékenységekre. A telephely vízellátását is biztosító 2 db kútból származó vizet ivóvízként illetve szociális célra abban az esetben lehet használni, ha minősége megfelel a vonatkozó jogszabályban támasztott követelményeknek. Amennyiben a kitermelt víz minősége nem megfelelő, úgy közvetlen emberi fogyasztásra ivóvíz minőségű vízről gondoskodni szükséges. A tevékenység végzése során a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedések betartása szükséges. Kiemelt
Postacím: Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 6721 Szeged, Felső-Tisza part 17. 6701 Szeged, Pf. 1048. +36 (62) 681-681 www.csmkh.hu
[email protected]
figyelmet kell fordítani a házi legyek elleni védekezésre, melyet rendszeresen, tervezett programmal kell végrehajtani valamint elszaporodásukat a tenyésztőhelyek megszüntetésével szükséges megakadályozni. Az egészségkárosító kockázatok csökkentésének érdekében a veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtése és ideiglenes tárolása során a közegészségügyi követelményeket maradéktalanul be kell tartani.
2. növény- és talajvédelmi szakkérdésben, így különösen a termőföldre gyakorolt hatások vizsgálata: A dokumentáció elfogadása talajvédelmi szempontból javasolható. Szakhatóság állásfoglalása: 1. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 35600/500-1/2015. ált. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályának (6721 Szeged, Felső-Tisza part 17.) megkeresésére indult szakhatósági eljárásban a Pankotai Agrár Zrt. (6600 Szentes Klauzál u. 17.) részére az Eperjes 0412/11 hrsz.-ú ingatlanon tervezett állattartó telepi rekonstrukciós beruházás előzetes vizsgálati eljárását lezáró határozat kiadásához szakhatósági hozzájárulásomat megadom. Előírások: 1. A tevékenységgel, kivitelezéssel nem okozhatják a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezése szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló jogszabályban meghatározott (B) szennyezettségi határértéknél kedvezőtlenebb állapotot a felszín alatti vízben. 2. A tevékenység végzése során szennyező anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezető anyagok használata illetve elhelyezése csak környezetvédelmi megelőző intézkedéssel és műszaki védelemmel, ellenőrzött körülmények között folytatható. 3. A trágyával érintkező felületeket, úgy kell kialakítani, hogy az könnyen tisztítható legyen, onnan szennyeződés a felszín alatti vízbe ne kerüljön. 4. Szippantott szennyvizet csak engedéllyel rendelkező leürítő helyre lehet szállítani. Az elszállítást igazoló bizonylatokat meg kell őrizni és ellenőrzéskor fel kell tudni mutatni. 5. A Helyes Mezőgazdasági Gyakorlat kötelező előírásait be kell tartani kell mind a tervezés, kivitelezés, mind az üzemeltetés során. Megállapítom továbbá, hogy a tevékenység vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontból nem jelent olyan hatást amely miatt környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása válna szükségessé. Jelen szakhatósági állásfoglalás más jogszabályi kötelezettség alól nem mentesít. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal az eljárást lezáró határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezés keretében lehet élni.”
2
A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de a Csongrád Megyei Kormányhivatalhoz, mint elsőfokú környezetvédelmi és természetvédelmi hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125 000 Ft, amelyet a Csongrád Megyei Kormányhivatal 10028007-00335663-00000000 előirányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát hatóságunk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmező az eljárás 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette, egyéb eljárási költség nem merült fel. INDOKOLÁS A Pankotai Agrár Zrt. megbízásából a POSDCORB Bt. 2015. december 23-án, az Eperjes 0412/11 hrsz. alatti telephelyen a hízósertés tartás újbóli beindítása tárgyában a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szerinti előzetes vizsgálati dokumentáció elbírálása iránti kérelmet nyújtott be hatóságunkhoz, és kérte az eljárás lefolytatását. Az előzetes vizsgálati dokumentáció készítője: Név: Mácsai István (POSDCORB Bt.) Cím: 6600 Szentes, Farkas M. u. 1. Név: Vígchert Ferenc Cím: 6800 Hódmezővásárhely, Klauzál u. 34. Az ügyfél hatóságunk 13659-2-1/2015. számú hiánypótlási felhívását (igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének igazolása) 2016. január 18-én teljesítette. A dokumentáció tartalmilag és formailag megfelelt a R. előírásainak. Tervezett beruházás: A tervezett beruházás helye (Eperjes, 0412/11 hrsz.) Gádoros belterület határától Ny-ra, mintegy 2,5 km-re a 4642 számú Szentes-Orosháza közút 47+947 km szelvényénél, a közút É-i oldalán, az úttól 300 m-re helyezkedik el. A beruházó a korábban törzstelepként működő állattartó telepét több mint 20 év szünet után, ismét üzembe kívánja állítani, mint növekvő mélyalmos technológiájú hízó sertéstelep. A sertéstelepen hízlalásra egyidejűleg betelepítésre kerülő állatlétszám 1810 db. A beruházás egy ütemben kerül megvalósításra. A telepen jelenleg 7 db ól és 1 db szociális létesítmény található, melyekből 4 db ól és 1 db szociális létesítmény kerül felújításra, a megmaradó 3 db állattartó épület továbbra is üzemen kívül marad. A beruházás keretében új almos trágyatároló épül és 2 db monitoring talajvíz figyelő kút létesül.
A telephely létesítményei: Rekonstrukcióra kerülő épületek:
3
1-es jelű hízóépület 450 m2 alapterületű, 400 férőhelyes, mélyalmos technológiájú hízósertés tartására alkalmas, beton padozatú épület 2-es jelű hízóépület 540 m2 alapterületű, 510 férőhelyes, mélyalmos technológiájú hízósertés tartására alkalmas, beton padozatú épület 3-es jelű hízóépület 615 m2 alapterületű, 600 férőhelyes, mélyalmos technológiájú hízósertés tartására alkalmas, beton padozatú épület 7-es jelű hízóépület 333 m2 alapterületű, 300 férőhelyes, mélyalmos technológiájú hízósertés tartására alkalmas, beton padozatú épület Szociális épület, 189 m2-es nettó alapterületű téglafalazatú, mozaik lapos padozatú épület Tervezett új létesítmény: 1 db szigetelt almos trágyatároló, vb. falas, 2088 m3-es térfogatú 1db trágyalé csurgalék gyűjtőakna, 50 m3 térfogatú, vb. anyagú Kapcsolódó létesítmények: 1 db meglévő 20 m3-es szigetelt kommunális szennyvíz gyűjtő akna Belső úthálózat Kerítés, járműfertőtlenítő A telephely berendezései: Hizlaló kutricák Hízó önetető Takarmány silók, 1-2-es épületnél 1 db 26 m3-es, 3-as épületnél 1 db 15 m3-es és a 7-es épületnél 1 db 8 m3-es Garatok a silók alá Száraztakarmány szállító rendszer A környezetvédelmi hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen élő ügyfeleket és az ügyfélnek minősülő szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. Hatóságunk a R. 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2016. január 8tól közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyzőjének. A közlemény Fábiánsebestyén Közös Önkormányzati Hivatalában 2016. január 13. napjától 15 napon keresztül közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. * 1. A környezet-egészségügyi szakkérdés vizsgálatának indokolása: A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a Pankotai Agrár Zrt. az Eperjes 0412/11 hrsz.-ú területen található, üzemen kívül lévő állattartó telepet kívánja hízósertés tenyésztő telepként újra üzembe állítani. A telephely Eperjes község külterületén helyezkedik el, a legközelebbi lakóépülettől 610 m távolságra. A telephelyen végzett tevékenységből adódó légszennyező anyag kibocsátásra valamint a bűzzel járó tevékenység végzésére tekintettel, a telephely környezetében élők és tartózkodók egészségének megóvása érdekében be kell tartani a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII.
4
23.) Korm. rendeletben rögzített előírásokat, miszerint tilos a légszennyezés, valamint a levegő lakosságot zavaró bűzzel való terhelése, továbbá a levegő olyan mértékű terhelése, amely légszennyezettséget okoz. A telep vízellátását a K-50 és K-51 OKK számú kutakból táplált üzemi vízellátó rendszerről biztosítják, így az ivóvíz és a szociális vízfelhasználást is így elégítik ki. Az iratanyag nem tartalmazott pontos információkat a kútból kitermelt víz minősége tekintetében. Az ivóvízként valamint szociális célra felhasznált víznek az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Komi. rendelet előírásainak meg kell felelni, ellenkező esetben közvetlen emberi fogyasztásra ivóvíz minőségű vízről gondoskodni kell. Az állatok itatására szolgáló víz minőségi követelményeiről a Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály rendelkezései az irányadóak. A munkavégzés során külön figyelmet kell fordítani a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet vonatkozó előírásaira, különös tekintettel a házi legyek elszaporodásának megelőzésére. A rendszeres, tervezett program szerint végrehajtott irtási feladatok mellett a tenyésztőhelyek megszüntetése is szükséges, így a sertéstartási tevékenységből származó trágya megfelelő, lehetőleg zárt tárolása közegészségügyi és járványügyi szempontból is elengedhetetlen. A tevékenység végzése során keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtésével és ideiglenes tárolásával kapcsolatos tevékenységek végzése során a közegészségügyi követelmények figyelembevétele és betartása környezetegészségügyi szempontból elengedhetetlen. A hulladékkal kapcsolatos tevékenység veszélye az alkalmazott technológia és a vonatkozó jogszabályok betartása esetén - az emberi egészségre nem valószínűsíthető. A veszélyes anyagok és keverékek felhasználásának tekintetében a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A közegészségügyi szakkérdés vizsgálata során kialakított nyilatkozatomat a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló 7/2015. (III. 31.) MvM utasításban, a Csongrád Megyei Kormányhivatal egységes ügyrendjéről szóló 15/2015 (05. 01.) kormánymegbízotti rendelkezés III. fejezet 2. címében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben, a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. § (1) bekezdés és 5. melléklet I. táblázat 3. pontjában, a levegő védelméről szóló 306/2010., (XII. 23.) Korm. rendeletben, az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendeletben, a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendeletben, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletben, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendeletben, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényben valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. Hatáskörömet az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 10. § (1) bekezdése, illetékességemet az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 10. § (1) c) ca) alpontja és 3. számú melléklete határozza meg.
5
2. A termőföldre gyakorolt hatások vizsgálatának indokolása: A 2007. évi CXXIX. Törvény 43. § (1) bekezdése alapján „beruházásokat, valamint termőföldön folytatott, vagy termőföldre hatást gyakorló bármely egyéb tevékenységet úgy kell megtervezni és megvalósítani, hogy az érintett és a környező termőföldön a talajvédő gazdálkodás feltételei ne romoljanak” A tanulmány részletesen foglalkozik a beruházás talajtani hatásával. A fentieknek megfelelően a dokumentáció elfogadását talajvédelmi szempontból javaslom. A nyilatkozatot a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. tv. 4344. §., 50. §, a 90/2008 FVM rendelet, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44-45. §. A 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. § (1), a 68/2015. (III. 30.) Korm. rendelet előírásai, valamint a becsatolt dokumentáció alapján adtam ki előzetes vizsgálati eljáráshoz. * A szakhatóságot a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése alapján kerestem meg 2015. október 14-én. A szakhatóság állásfoglalását a rendelkező részben előírtam. A Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály szakhatósági állásfoglalásának indokolása:
Szervezet
„A hatóságunk rendelkezésére bocsátott tervdokumentáció alapján az alábbiakat állapítottuk meg: A Pankotai Agrár Zrt. (6600 Szentes Klauzál u. 17.) a korábban törzstelepként működő állattartó telepét több mint 20 év szünet után ismét üzembe szeretné állítani, mint növekvő mélyalmos hízó sertés telep. A telephely Gádoros belterület határától Ny-ra, mintegy 2,5 kmre lévő majorsági területén a 4642. számú Szentes-Orosháza közút E-i oldalán, az úttól 300 m-re helyezkedik el. A beruházás súlyponti koordinátái: X = 148 009 m Y = 765 210 m A tervezett újraindítás során a beruházás egy ütemben fog elkészülni, ami azt jelenti, hogy rekonstrukciót 4 db állattartó épület-, szociális rész felújítása-, új almos trágyatároló megépítése és 2 db monitoring talajvíz figyelő kút létesítése tekintetében tervezik megvalósítani. A telephely vízfelhasználása a Pankotai Agrár Zrt. Újvárosi sertéstelep K-50 és K-51 OKK számú kútjairól biztosított. Innen vételezik a kommunális és a technológiai vízellátáshoz szükséges ivóvizet. Az érvényes vízjogi üzemeltetési engedély száma: 17.744-38/2011 az engedély érvényességi ideje 2016. május 31. Szociális vízigény: Az állattartó telep működése közben kétirányú vízigény lép fel, egyrészt a szociális létesítmény, azaz a kommunális vízellátás fajlagos vízigénye, másrészt a sertéstelep technológiai vízigénye. A telepen 4 fő fog dolgozni így telep napi legnagyobb kommunális vízigénye számítással megalapozottan 0,528 m3/d vagyis 193 m /év. Technológiai vízigény: Napi itató vízigény Hízósertés 1 810 x 8 = 14 480 1/d Ennek alapján a maximális állatlétszámnál a max. napi vízigény: 14 480 1/d A telep kommunális és állattartási vízigénye: 15,01 m3/d 5 478 m /év
6
Szennyvízelhelyezés: A telep szociális létesítményében a vízhasználatból keletkező (előtisztítást nem igénylő) szennyvíz a szociális épület mellett lévő vízzáró vb. gyűjtőaknába történik melynek hasznos térfogata 20 m3, majd innen Orosháza város település szennyvíztisztító telepére kerül. Trágyaelhelyezés: A tervezett tevékenység során keletkező szerves trágyát a telephely É-i részén kialakítandó trágyatárolón gyűjtik a szántóföldre való elhelyezésig. A Helyes Mezőgazdasági Gyakorlat kötelező előírásait a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges cselekvési program részletes szabályairól, valamint az adatszolgáltatás és nyilvántartás rendjéről szóló 59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet tartalmazza. Csapadékvíz elhelyezés: A telepre hullott csapadék idegen területre nem kerül, a zöldterületen elszikkad. Feltételeimet a felszíni- és a felszín alatti vizek védelme érdekében írtam elő. A (B) szennyezettségi határértékeket a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2009. (IV. 14.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet határozza meg. A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. § b) pontja szerint a felszíni vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység csak ellenőrzött körülmények között történhet, valamint a 10. § (1) bekezdés a) pontja szerint szennyező anyagok felszín alatti vízbe történő bevezetésének megelőzésére vagy korlátozására, a felszín alatti vizek jó minőségi állapotának biztosítása érdekében tevékenység műszaki védelemmel folytatható. A trágyátároló tervezésére és kialakítására vonatkozó követelményeket és a Helyes Mezőgazdasági Gyakorlat kötelező előírásait az 59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet tartalmazza, ezért előírtuk annak betartását. A fentiek figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett tevékenység - a hatáskörömet érintő szakkérdések tekintetében - nem okoz jelentős környezeti hatást, ezért, a tevékenység végzéséhez környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A rendelkezésemre álló iratok érdemi vizsgálatát követően a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A kérelem 2016. január 12. napján érkezett a vízügyi hatóságra. Hatóságunk szakhatósági állásfoglalását a 15 napos ügyintézési határidőn belül adta ki. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44.§ (9) bekezdése zárja ki. A hatóság a Ket. 78.§ (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat megküldését. A vízügyi hatóság illetékességét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Kormány rendelet 2. melléklet 11. pontja állapította meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. számú melléklet alapján valamint a 71/2015. (III. 31.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet II. táblázat 3. pontja alapján, az ott meghatározott szakkérdésekre kiterjedően, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével adtam ki.” *
7
Várható környezeti hatások: Földtani közeg: A tervezett beruházás kivitelezése meghatározott ideig tartó tevékenység, amelynek hatásai a kivitelezéssel átmenetileg igénybevett munkaterületen, illetve a szállítási útvonalakon jelentkeznek. A kivitelezés elsősorban a földtani közeg fizikai tulajdonságait érinti. A kivitelezési munkálatok (munkagödrök kialakítása) során a talajszerkezet megváltozik, egyes rétegei összekeverednek, tömörödnek, a hatás azonban csak lokális jellegű. A kivitelezéskor keletkező felesleges földmennyiséget a helyi tereprendezésnél használják fel. A munkagépek, szállítójárművek taposó hatása szintén a talaj fizikai tulajdonságaiban idéz elő lokális jellegű változást (tömörödés). A telephelyi tevékenység vízigénye (5478 m3/év) a Zrt. Újvárosi sertéstelepének kutas vízellátó rendszeréről biztosított. Az állattartás során keletkező almos trágyát – állomány váltáskor – az építendő szigetelt trágyatárolóba (2088 m3 térfogatú almos trágyatároló, 50 m3 térfogatú trágyalé csurgalék gyűjtőakna) szállítják, ahonnan – átmeneti tárolást követően – mezőgazdasági területre kerül kihelyezésre tápanyagpótlás céljából. A telepen keletkező kommunális szennyvizeket, a szociális épület mellett lévő, vízzáróan kialakított, vasbeton aknában (20 m3) gyűjtik, majd megfelelő időközönként engedéllyel rendelkező szennyvíztisztító telepre szállítják ártalmatlanítás céljából. A tető-, illetve burkolt felületeken keletkező tiszta csapadékvíz az ingatlan területén elszikkad. Szennyezett csapadékvíz nem keletkezik. Talajszennyezés havária (járművek meghibásodásakor üzemanyag-, olajelfolyás) esetén következhet be. Esetleges havária esetén a szennyezőanyag, a szennyezett talaj eltávolításával, szakszerű tárolásával, majd megfelelő helyre történő elszállításával a szennyeződés gyorsan lokalizálható, a környezetszennyezés minimalizálható. A havária esetek elkerülése azonban a járművek megfelelő karbantartásával, a szükséges környezetvédelmi intézkedések betartásával biztosítható. A tevékenység felhagyását követően, a bontási tevékenységet a mindenkor érvényes, vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kell végezni, az érintett területeket az eredeti, illetve ahhoz közeli állapotba kell hozni, figyelembe véve jövőbeni hasznosításukat. A fentiek alapján megállapítható, hogy a tervezett beruházás a földtani közeg védelme szempontjából nem gyakorol jelentős mértékű kedvezőtlen hatást, a korszerű, környezettudatos műszaki megoldásoknak köszönhetően, üzemszerű működés esetén, környezetvédelmi szempontból tartós, vissza nem fordítható károsodás nem következik be a földtani közegben. Hulladékgazdálkodás: A telephelyen a meglévő 7 db állattartó épület közül 4 db épület felújítását és egy almos trágya tároló építését tervezik. Az építészeti munkálatok során kitermelt talajt a helyszínen használják fel tereprendezésre, a kivitelezési munkálatok során keletkező egyéb hulladék hulladékgazdálkodónak kerül átadásra. A telephely üzemeltetésekor keletkező hulladékokat a jogszabályi előírásoknak megfelelően kialakított munkahelyi gyűjtőhelyen fogják szelektíven gyűjteni hulladékgazdálkodónak történő átadásig. Levegővédelem: Az almos trágya tároló építésének és az állattartó ólak felújításának várhatóan 3 hónapos időtartalma alatt a gépjármű forgalom légszennyezőanyag kibocsátásának mennyisége a közeli közút és vasút egyéb forgalma által okozott szennyezéshez képest elenyésző.
8
A sertéstenyésztési tevékenységet az állattartó épületekben növekvő mélyalmos állattartási technológiával fogják végezni. Az állattartó épületek friss levegő ellátása az épületek oldalfalaiba beépített légbeejtő nyílásokon keresztül kerül biztosításra a tetőszerkezetbe épített DA 600 elszívó ventilátorok üzemeltetésével. A légbeejtő nyílások légterelőinek állása, illetve az elszívó ventilátorok üzemvitele szabályozott rendszerrel kerül működtetésre. Az előzetes vizsgálati dokumentáció szerint a kialakításra kerülő telep bűzhatásának hatásterülete modellezés alapján várhatóan a telep súlypontjától mért 271 m sugarú területre határozható meg. A mellékelt helyszínrajz alapján a megállapított hatásterületen belül a sertéstelep létesítményein kívül egyéb létesítmény nincs. A telephez legközelebbi védendő létesítmény a 640 m távolságra lévő 0347/2 hrsz. alatti ingatlanon lévő tanyaépület. Zaj- és rezgésvédelem: A Pankota Agrár Zrt. tervezett beruházással érintett ingatlana, Gádoros belterület határától Ny-ra, mintegy 2,5 km-re lévő majorsági területen, a 4642 számú Szentes-Orosháza közút É-i oldalán, az úttól 300 m-re helyezkedik el. A legközelebbi lakóépület, az állattartó teleptől K-i irányban, attól 610 m-re található. A zajvédelmi számítások alapján megállapításra került, hogy az állattartó épületek ismételt üzembe helyezése, és működése során, a legközelebbi védendő ingatlan esetében, a zajterhelési határértékek teljesülnek. A zajvédelmi közvetlen hatásterületen védendő ingatlan nem található. Táj- és természetvédelem: Az ingatlanon már meglévő, de jelenleg nem üzemelő állattartó telepet kívánják újra beindítani. A terület antropogén hatásoknak erősen kitett a meglévő állattartó telep miatt. Az érintett külterületi ingatlan nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, Natura 2000 hálózat részét nem képezi, a tevékenység a beadott előzetes vizsgálati tervdokumentációban leírtak betartása esetén természet- és tájvédelmi érdekeket nem sért. Hivatalunk 2016. január 11-én – figyelemmel a R. 1. § (6b) és (6c) bekezdésére – belföldi jogsegély keretében megkereste a tevékenység telepítési helye szerinti település jegyzőjét. Fábiánsebestyéni Közös Önkormányzat Jegyzője a megkeresésre 2016. január 22-én 362/2016. számon az alábbi nyilatkozatot adta: „Fábiánsebestyéni Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a Csongrád Megyei Kormányhivatal 13659-2-3/2016. iktatószámú megkeresésére a Poscorb Bt. (6600 Szentes, Farkas M. u. 1.) által benyújtott - Eperjes 0412/11 hrsz alatti sertés hizlaló telep tárgyában-, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásáról szóló 314/2005.(XII.25.) Korm.rendelet szerinti előzetes vizsgálati eljárásban a szakhatósági hozzájárulását az alábbi kérdésekben megadja: • a megvalósítandó vízi-létesítmény megépítése a hatályos településrendezési előírásokkal összhangban áll. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, az ügyfél a határozat ellen irányuló fellebbezés keretében gyakorolja az ezzel kapcsolatos jogorvoslati jogát. A szakhatósági hozzájárulást a kérelem és mellékletei alapján adtam ki.” A benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján hivatalunk megállapította, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelentős környezeti hatást földtani közeg-, levegőzaj- és rezgésvédelmi, hulladékgazdálkodási, valamint táj- és természetvédelmi szempontból.
9
A környezetvédelmi hatóság a határozat rendelkező részében, mivel nem feltételezhető jelentős környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmezőt, hogy a Rendelet 5. § (2) bekezdése ac) pontja alapján, a Kvt. 66. § (1) bekezdés d) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhető meg. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. Hivatalunk jelen határozatot az 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – jogerőre emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határidő lejártának napja: 2016. február 8. Hatóságunk a R. 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lévő Fábiánsebestyéni Közös Önkormányzat Jegyzőjének, aki – jelen határozat megküldésétől számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételéről, továbbá a közzétételt követő 5 napon belül tájékoztatja hivatalunkat a közzététel időpontjáról, helyéről, a betekintési lehetőség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (továbbiakban: FM rendelet) 1. számú mellékletének I/35. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárási díját a FM rendelet 2. § (5)-(7) bekezdése alapján állapítottam meg. A környezetvédelmi hatóság hatáskörét a R. 3. § (1) bekezdése, illetékességét a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. számú melléklete állapítja meg. S z e g e d, 2016. február 1.
Dr. Juhász Tünde kormánymegbízott nevében és megbízásából: Dr. Mader Balázs főosztályvezető-helyettes
10
Kapják: 1. Pankotai Agrár Zrt. 6600 Szentes, Klauzál u. 17. Pf.: 27 tv. 2. Posdcorb Bt. 6601 Szentes Pf.: 161 tv. 3. Fábiánsebestyéni Közös Önk. Hivatal 6625 Fábiánsebestyén, Szabadság tér 2. HKP 4. CsMKH Népegészségügyi Főosztály 6726 Szeged, Derkovits fasor 7-11. b.p. 5. CsMKH Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főoszt., Növ- és Talajvéd-i Oszt. 6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110. b.p. 6. CsM-i Kat. Ig. Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 6721 Szeged, Berlini krt. 16-18. 7. CsM-i Katasztrófavédelmi Ig. 6721 Szeged, Berlini krt. 16-18. tájékoztatásul HKP 8. Hatósági nyilvántartás 9. Irattár
11
