Crisisbeheersplan. Kempen Airport Budel. Crisisbeheersing. CBP Kempen Airport. 6 juli Team Multidisciplinaire Crisisbeheersing 2.0

Crisisbeheersing Onderwerp

CBP Kempen Airport Datum

6 juli 2016 Proceseigenaar

Team Multidisciplinaire Crisisbeheersing Versie

2.0 Status

Crisisbeheersplan

Concept Evaluatiedatum

1 juni 2017

Kempen Airport Budel

Ons kenmerk

AC/OORS

Crisisbeheersplan Kempen Airport Budel

Colofon Opdrachtgever Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Auteur(s) Projectgroep CBP Luchthaven Eindhoven

Dhr. H.J.A. van Oorsouw

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

Mevr. G. Demers

GHOR

Dhr. J.H.W. Pieters

Brandweer Brabant-Zuidoost

Dhr. T.J. Bosmans


Dhr. H. Timmermans

Politie regionale eenheid Oost Brabant

Dhr. C. van Looij

Gemeente Cranendonck

Dhr. N. Fransen

Kempen Airport

Dhr. C. van Heiningen

Kempen Airport

Dhr. P. Wolfs

Koninklijke Marechaussee

Dhr. J. Bodelier


Eindredactie dhr. H.J.A. van Oorsouw

Versie: 2.0

2


Inhoudsopgave 1

Organisatorisch deel.................................................................................4 1.1

Inleiding ..................................................................................................................................................................... 4

1.2

Vaststellingsbesluit.................................................................................................................................................... 9

1.3

Bedrijfsgegevens..................................................................................................................................................... 11

2

Scenariobeschrijvingen ..........................................................................13 2.1

Luchtvaartongeval ................................................................................................................................................... 13

2.2

Infectieziekte ........................................................................................................................................................... 17

2.3

Extreem Geweld...................................................................................................................................................... 18

3

Bijlagen ....................................................................................................21 3.1

Bijlage A: Wettelijk kader en documentatie ............................................................................................................. 21

3.2

Bijlage B: Afkortingenlijst ........................................................................................................................................ 22

3.3

Bijlage C: Verzendlijst ............................................................................................................................................ 23

4

Operationeel Deel....................................................................................24 4.1

Coördinatiekaart ...................................................................................................................................................... 25

4.2

Basisinzet hulpdiensten .......................................................................................................................................... 26

4.3

Ambassades en consulaten .................................................................................................................................... 28

4.4

Foto bovenaanzicht Kempen Airport ....................................................................................................................... 30

4.5

Communicatie ......................................................................................................................................................... 31

4.6

Gegevensblad crashomroep ................................................................................................................................... 32

4.7

Telefoonlijst (niet openbaar) .................................................................................................................................... 33

Versie: 2.0

3


1

Organisatorisch deel

1.1

Inleiding

1.1.1 Leeswijzer Het crisisbeheersplan Kempen Airport bestaat uit een organisatorisch deel en een operationeel deel. Hoofdstuk 2 paragraaf 2.1 wordt in dit crisisbeheersplan als rampbestrijdingsplan aangeduid omdat het Besluit veiligheidsregio’s in artikel 6.2.1 stelt dat voor een vliegtuigongeval een rampbestrijdingsplan moet zijn vastgesteld. Dit crisisbeheersplan omvat naast het rampbestrijdingsplan luchtvaartongevallen (paragraaf 2.1) ook beschrijvingen van de scenario’s infectieziekten (paragraaf 2.2) en extreem geweld (paragraaf 2.3). Als in het crisisbeheersplan naar het rampbestrijdingsplan wordt verwezen dan betreft dat alleen de (verwachte) luchtvaartongevallen uit paragraaf 2.1 en niet de meldingen infectieziekte en extreem geweld.

Organisatorisch deel: 

Hoofdstuk 1 – het algemene deel;



Hoofdstuk 2 – scenario’s, onderverdeeld in:



o

2.1 (verwachte) luchtvaartongevallen;

o

2.2 infectieziekten;

o

2.3 extreem geweld;

Hoofdstuk 3 – de bijlagen;

Operationeel deel: 

Hoofdstuk 4 – operationele informatie. 1

Alle hoofdstukken zijn openbaar met uitzondering van de telefoonlijst in hoofdstuk 4 (operationeel deel). Hoofdstuk 1 van het crisisbeheersplan bevat een algemeen en inleidende paragraaf, waarin het doel, functie en inhoud van het plan worden geschetst. Daarnaast beschrijft dit deel de uitgangspunten van het crisisbeheersplan en is hierin opgenomen een korte beschrijving van het bedrijf waarop het crisisbeheersplan van toepassing is. Hoofdstuk 2 van dit crisisbeheersplan bevat: 

2 scenario’s luchtvaartongevallen. Hierin is ook opgenomen de inzet van de operationele diensten, de alarmering en opschaling;

1

Niet openbaar is informatie die krachtens artikel 10 en artikel 25a, 2e tot en met 5e lid, Wet Openbaarheid van Bestuur achterwege gelaten mag worden.

Versie: 2.0

4




een beschrijving van melding van een infectieziekte aan boord van een vliegtuig of bij een ernstig vermoeden daarvan. De piloot van het vliegtuig zal opdracht krijgen om door te vliegen naar luchthaven Eindhoven;



een beschrijving van een melding/constatering dat er sprake is van extreem geweld aan boord van een vliegtuig en/of op een deel van de luchthaven Kempen Airport. Onder extreem geweld vallen de deelscenario’s kaping/gijzeling, AMOK en bommelding/explosie. Het risico dat Kempen Airport te maken krijgt met extreem geweld door de aard van de vluchten en hun klantenbestand wordt als zeer gering ingeschat.

Hoofdstuk 3 bevat de standaard bijlagen van een crisisbeheersplan, waaronder een afkortingenlijst en verzendlijst. Hoofdstuk 4 bevat het operationele deel, bestaande uit een coördinatiekaart met specifieke aandachtspunten, foto luchthaven, basisinzet hulpdiensten en telefoonlijst.

1.1.2 Achtergrond Voor u ligt het crisisbeheersplan voor Kempen Airport gelegen in de gemeente Cranendonck. De Wet veiligheidsregio’s verplicht het bestuur van de veiligheidsregio tot het vaststellen van een rampbestrijdingsplan

2

voor de bestrijding van vliegtuigongevallen op en nabij luchtvaartterreinen die op grond van Aeronautical Information 3

Publication en Annex 14 van de International Civil Aviation Organisation zijn ingedeeld in brandrisicoklasse 3 of hoger en de daarmee vergelijkbare militaire luchtvaartterreinen. Kempen Airport is aangewezen als een categorie 2b luchthaven met een brandrisicoklasse 3. De brandrisicoklasse van een vliegtuig is direct gerelateerd aan de in theorie benodigde bluscapaciteit voor dat vliegtuig. Het rampbestrijdingsplan is als paragraaf in dit crisisbeheersplan opgenomen in hoofdstuk 2 en geldt voor de daarin beschreven luchtvaartongevallen. e

Het crisisbeheersplan bevat het geheel van te nemen maatregelen tijdens de 1 fase van een luchtvaartongeval op Kempen Airport. Ook is in hoofdstuk 2 de procedure opgenomen als er sprake is van een (vermoeden van een) infectieziekte aan boord van een vliegtuig en beperkte beschrijvingen van extreem geweld scenario’s. Met de afronding van dit crisisbeheersplan is een belangrijke stap gezet naar een kwaliteitsverhogende aanpak van de calamiteitenbestrijding bij genoemde incidenten op Kempen Airport.

1.1.3 Doel, functie en inhoud van het plan Het doel van het crisisbeheersplan Kempen Airport is het verzorgen van een gecoördineerde bestrijding van een incident als beschreven in hoofdstuk 2 volgens een inzetscenario danwel volgens vooraf vastgestelde procedures.

2

Rampbestrijdingsplan is opgenomen in dit crisisbeheersplan onder paragraaf 2.1 3 Bron: Nederlandse variant van het Aeronautical Information Publication (AIP).

Versie: 2.0

5


De vastgestelde procedures zijn van toepassing op infectieziekten en extreem geweld, waarbij het scenario kaping/gijzeling in dit CBP is uitgewerkt. Voor de scenario’s AMOK en bommelding/explosie zijn procedures opgesteld door de politie en Koninklijke Marechaussee. Die procedures zijn in verband met hun vertrouwelijke karakter niet opgenomen in dit CBP. Kempen Airport heeft geen interne procedures hoe te handelen bij de scenario’s AMOK, bommelding en explosie. Zij zullen hiervoor 112 bellen. Het crisisbeheersplan (CBP) is een werkdocument waarin de alarmering, opschaling en inzet van de parate diensten in e

de 1 fase vastgelegd zijn. Het CBP is in eerste aanleg bestemd voor de parate diensten en operationele functionarissen in de crisisbeheersing en rampenbestrijding. Het CBP wordt continu up-to-date gehouden en op basis van dit CBP vinden de hulpverlenings- en de gemeentelijke activiteiten op luchthaven Kempen Airport gecoördineerd en voorbereid plaats. Met de vaststelling van dit crisisbeheersplan is een nieuwe stap gezet naar een kwaliteit verhogende aanpak van de calamiteitenbestrijding bij genoemde incidenten op de luchthaven Kempen Airport.

1.1.4 Basis van het plan Dit crisisbeheersplan is geprepareerd op scenario ’s bij een luchtvaartongeval. Daarnaast is er een procedure infectieziekten en een procedure kaping/gijzeling toegevoegd. De scenario’s AMOK en bommelding/explosie zijn niet verder uitgewerkt. Omdat door de aard van de vluchten het risico op een infectieziekte of kaping/gijzeling gering is, is in dit plan slechts beperkt informatie opgenomen over beide onderwerpen. Uitgesloten van dit plan zijn alle andere incidenten op het luchthaventerrein of in een van de gebouwen op het luchthaventerrein. Kempen Airport kent verschillende vormen van vliegverkeer (general aviation) met een diversiteit aan toestellen. De general aviation bestaat uit: opleidings- inspectie-, privé- en zakenvluchten. Deze worden uitgevoerd met: 

Micro Light Aeroplanes (MLA) met maximaal 2 inzittenden



Vleugelvliegtuigen en helikopters met maximaal 6 inzittenden



Vleugelvliegtuigen en helikopters met maximaal 20 inzittenden

4

Aan de hand van een scenario is het eenvoudiger om voor te stellen wat er mis kan gaan en op basis daarvan keuzes te maken in de benodigde capaciteit. In dit plan zijn, rekening houdend met kengetallen van incidenten die (inter)nationaal hebben plaatsgevonden, scenario’s bepaald met betrekking tot de (verwachte) luchtvaartongevallen. Een scenario is geen “ worst case scenario” maar moet worden gezien als het meest waarschijnlijke scenario dat op de luchthaven Kempen Airport zou kunnen plaatsvinden. Bij een call wordt door de operationeel leidinggevende(n) een inschatting gemaakt of het incident overeenkomt met de hulpvraag die gekoppeld is aan het gehanteerde scenario. Op basis van de werkelijke situatie kan zowel op inzet hulpdiensten als op coördinatieniveau worden op- of afgeschaald.

4

Inzittenden = persons on board (POB’s)

Versie: 2.0

6


De uitwerking van de scenario’s alsmede een uitleg van de verschillen tussen een verwacht luchtvaartongeval en een luchtvaartongeval zijn opgenomen onder hoofdstuk 2, paragraaf 2.1, 2.2 en 2.3. De wettelijk kaders zijn gebaseerd op de in hoofdstuk 3, bijlage A vermelde wet- en regelgeving en procedures.

1.1.5 Afbakening van het plan In het plan zijn, indien van toepassing, opgenomen de uitzonderingen op de reguliere wijze van optreden, de specifieke informatie aangaande het proces opstarten van dit rampbestrijdingsplan en coördinerende bepalingen. Per scenario is de basisinzet bij alarmering van de operationele eenheden in dit plan opgenomen. De inzet van extra operationele eenheden is niet opgenomen omdat die inzet afhankelijk is van de feitelijke situatie. Monodisciplinair is de beschikbaarheid van extra operationele eenheden opgenomen in reguliere procedures van de hulpdiensten. Niet opgenomen in het crisisbeheersplan zijn de monodisciplinaire taken, verantwoordelijkheden en reguliere werkprocessen die alleen voor de betrokken discipline van belang zijn. Ook niet opgenomen zijn alle bepalingen die al beschreven zijn in het Regionaal Crisisplan, de Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure, danwel in enig ander document dat voor de Veiligheidsregio BrabantZuidoost leidend is bij crisisbeheersing en rampbestrijding. Daarvoor wordt verwezen naar het onderliggende document of naar een daar deel van uitmakende bijlage waarin informatie is opgenomen. Informatie hierover is aan te vragen bij de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost.

1.1.6 Toepassingsgebied crisisbeheersplan Het crisisbeheersplan Kempen Airport is van toepassing op het gebied aangeduid als zone 1, zijnde de start landingsbaan inclusief het gebied in het verlengde van de baan over een afstand van 1 kilometer en 150 meter links en rechts van de as van de start-landingsbaan. Delen van Kempen Airport die niet binnen zone 1 liggen, maar wel binnen het hekwerk van de luchthaven, vallen ook onder het plan.

Versie: 2.0

7


Kempen Airport heeft, middels een beschikking verleend op 22 april 2010, toestemming van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat om met de bij hun in gebruik zijnde hulpverleningsvoertuigen, ook buiten het luchthaventerrein assistentie te verlenen bij een crash. De hulpverlener meldt zich bij de hoogste leidinggevende van de overheidsbrandweer en werkt in opdracht van die leidinggevende. Die hulpverleningsvoertuigen zijn met name genoemd in de beschikking en zijn uitgerust met optische en geluidssignalen. Bij gebruik van optische en geluidssignalen vallen deze voertuigen onder de in de Wegenverkeerswet opgenomen voorrangsvoertuigen.

1.1.7 Betrokken diensten Dit plan is integraal binnen een projectstructuur opgesteld door alle bij de bestrijding betrokken diensten: 

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost;



gemeente Cranendonck;



brandweer Brabant-Zuidoost;



GHOR Brabant-Zuidoost;



politie eenheid Oost Brabant;



Koninklijke Marechaussee;



Kempen Airport.

Dit zijn in eerste aanleg ook de gebruikers van het plan.

1.1.8 Vaststelling Het crisisbeheersplan Kempen Airport valt onder de Algemene wet bestuursrecht en conform die wetgeving moet het plan ter inzage zijn gelegd en te worden vastgesteld. Omdat het operationele deel aan veranderingen onderhevig is, kan indien de informatie daartoe aanleiding geeft, in opdracht van de directeur Veiligheidsregio Brabant Zuidoost het operationele deel tussentijds worden aangepast waarbij het plan niet opnieuw wordt vastgesteld. Hiermee wordt voorkomen dat bij geringe aanpassingen de operationele inzet moet wachten op het vaststellingstraject, wat kan leiden tot een minder efficiënte bestrijding. De gevolgde vaststellingsprocedure is beschreven in de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

1.1.9 Oefenprocedure Het bestuur van de veiligheidsregio verzorgt met passende tussenpozen, doch ten minste eenmaal per twee jaar een multidisciplinaire stafoefening waarbij het crisisbeheersplan Kempen Airport wordt getoetst op juistheid, volledigheid en bruikbaarheid. Het bestuur van de veiligheidsregio neemt het initiatief voor de beoefening van het crisisbeheersplan. Kempen Airport wordt over deze oefening ingelicht, want er dient tevens te worden geoefend of het interne calamiteitenplan van Kempen Airport aansluit bij het crisisbeheersplan.

Versie: 2.0

8


1.2

Vaststellingsbesluit

De voorzitter van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost, Overwegende: 

dat Kempen Airport gelegen is op het grondgebied van de gemeente Cranendonck;



dat deze gemeente behoort tot de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost;



dat Kempen Airport is een categorie 2b luchthaven met een aangewezen brandrisicoklasse 3 op basis van Aeronautical Information Publication en Annex 14 van de International Civil Aviation Organisation;



dat de Wet veiligheidsregio’s voor luchthavens met een aangewezen brandrisicoklasse 3 of hoger een rampbestrijdingsplan verplicht stelt;



dat het rampbestrijdingsplan met het geheel van te treffen maatregelen bij (verwachte) vliegtuigongevallen is opgenomen in dit crisisbeheersplan;



dat op basis van de Wet publieke gezondheid en het bijbehorende besluit Kempen Airport niet is aangewezen als een luchthaven van de categorie A of B inzake een infectieziekte aan boord van een vliegtuig;



dat op basis van Annex 17 van de International Civil Aviation Organisation eisen worden gesteld aan een luchthaven op het terrein van beveiliging en dus ter voorkoming van kapingen en andere vormen van extreem geweld;



dat dit plan de capaciteit beschrijft voor de 1 fase na de alarmering en opschaling;



dat dit plan geldt voor het gebied, zone 1, zoals nader is aangeduid op de overzichtskaart in paragraaf 1.1.6;



dat het plan tot stand is gekomen in nauw overleg met de gemeente Cranendonck, Kempen Airport, Koninklijke

e

Marechaussee en de operationele diensten; Gelet op het bepaalde in de Wet veiligheidsregio's, het Besluit veiligheidsregio's, het Besluit personeel veiligheidsregio’s, Handreiking Crisisbeheersing op luchthavens, Wet luchtvaart, Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen, Wet publieke gezondheid, de Algemene wet bestuursrecht, het calamiteitenplan van Kempen Airport, Annex 14 en 17 van de International Civil Aviation Organisation en de regionale deelplannen van de gemeenten;

Versie: 2.0

9


Overwegende dat tijdens de terinzagelegging van het voorlopig vastgestelde crisisbeheersplan geen zienswijzen zijn ingediend; BESLUIT: I.

Vast te stellen het onderhavige crisisbeheersplan Kempen Airport;

II.

Te bepalen dat het operationele deel opgenomen in hoofdstuk vier (4) tussentijds aangepast mag worden door de directeur Veiligheidsregio;

III. Te bepalen dat het plan uiterlijk op 01 augustus 2016 in werking treedt; IV.

Met ingang van 01 augustus 2016 in te trekken van het Crisisbeheersplan Kempen Airport versie 1.0 vastgesteld op 14 juni 2013.

Eindhoven, 6 juli 2016 De voorzitter van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost R. van Gijzel

Versie: 2.0

10


1.3 Bedrijfsgegevens 1.3.1 Bedrijfsgevens Kempen Airport Luchthavenweg 20 6021 PX Budel

1.3.2 Kenmerken van het bedrijf Kempen Airport is een openbare luchthaven. De luchthaven is het hele jaar geopend van 07.00 tot 23.00 uur. 5

Kempen Airport is aangewezen als een categorie 2b luchthaven met een brandrisicoklasse 3 . De luchthaven heeft circa 80.000 vliegbewegingen per jaar waaronder 4500 zakenvluchten. De overige vliegbewegingen betreffen opleidings-, inspectie-, privé- en zakenvluchten. Het merendeel van de vliegbewegingen bestaat uit commerciële vluchten zoals opleidingen, inspectie en internationaal zakenverkeer. Er zijn twee parallelle start- en landingsbanen, een grasbaan van 700 meter voor de MLA vliegtuigen en een verharde start- en landingsbaan met parallel een rolbaan met een lengte van 1200 meter voor het overige verkeer. Speciaal voor het zakelijke verkeer zijn er instrument nadering- en vertrekprocedures ontwikkeld zodat de luchthaven ook gebruikt kan worden tijdens slechte weersomstandigheden en buiten de daglichtperiode. Gebouwen op Kempen Airport: 

Hoofdgebouw op de luchthaven waarin centraal de vertrek- en aankomsthal is met een horecabedrijf en de havendienst (verkeersleiding). In het hoofdgebouw zijn ook leslokalen en kantoren van de opleidingen ondergebracht. De brandweergarage is gesitueerd naast de havendienst;



Onderhoudswerkplaats I en II waar ook één brandweervoertuig is gestationeerd;



Vijf stallinghangaars;



Brandstof bunker plaats met een capaciteit van maximaal 80.000 liter Jet A1 (Kerosine) brandstof en 60.000 l

6

7

Avgas. (Aviation gasoline)

1.3.3 Calamiteitenplan Voor Kempen Airport is een calamiteitenplan opgesteld. Die bevat een volledige set tekeningen van gebouwen en installaties met aanduiding van de lokale noodvoorzieningen zoals vluchtwegen. Het calamiteitenplan is beschikbaar bij de havendienst van Kempen Airport. Het calamiteitenplan wordt onderhouden door Kempen Airport. 5

Bron: Nederlandse variant van het Aeronautical Information Publication (AIP). Werkplaats I en II zijn op de foto (paragraaf 4.4) aangeduid met nummer 7 7 Betreft een hulpverleningsvoertuig van Kempen Airport ingericht als brandweervoertuig 6

Versie: 2.0

11


Kempen Airport beschikt over personeel en materieel voor het blussen van vliegtuigbranden voor brandrisicoklasse 3. De meeste werknemers hebben een BHV en een luchthavenbrandweer opleiding genoten. Deze vaardigheden worden 8

op regelmatige basis, doch minimaal 1x per jaar, getraind op basis van Nederlandse wetgeving . De BHV traint de vaardigheden gemiddeld 1x per 6 weken in wisselende samenstellingen.

1.3.4 Veiligheidsregels op de luchthaven 9

De havenmeester regelt opvang van de hulpdiensten bij de toegangspoort aan de Luchthavenweg in Budel. Hij regelt ook begeleiding van de hulpdiensten naar de plaats van het ongeval indien die plaats is gelegen binnen het hekwerk van de luchthaven. Het is niemand toegestaan om gebruik maken van de start- en landingsbaan zonder voorafgaand overleg met de havenmeester. Het vliegverkeer wordt door de havenmeester bij een incident op de luchthaven stilgelegd of omgeleid naar een andere luchthaven.

8

Wetluchtvaart en Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen Havenmeester: is aanspreekpunt bij calamiteiten op de luchthaven en houdt dagelijks toezicht op de luchthaven met bijzondere aandacht voor de orde en veiligheid. Hij ontleent zijn bevoegdheden en verantwoordelijkheden aan artikel 6 van de Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen. 9

Versie: 2.0

12


2 Scenariobeschrijvingen 2.1 Luchtvaartongeval 2.1.1 Algemeen Door de aard van de vluchten is er sprake van een beperkte vorm van radiocontact met de gezagvoerders bij vertrek en aankomst op de luchthaven. Op basis van de historische gegevens van de luchthaven en de aard van eerdere incidenten zijn alleen de standby en crash calls opgenomen als scenario. De havenmeester van Kempen Airport zal bij elk vertrekkende en aankomende vlucht de gezagvoerder verzoeken om het aantal persons on board (pob’s) door te geven. Indien sprake is van een incident wordt door de havenmeester een gegevensblad crashomroep (paragraaf 4.6) gehanteerd. Hiermee wordt beoogd dat bij een call de hulpdiensten de juiste inzet kunnen leveren. Verwacht luchtvaartongeval – standby call Er is sprake van een verwacht luchtvaartongeval wanneer de bemanning van een luchtvaartuig te kennen geeft in nood te verkeren en wordt gemeld als een Pan-call of Mayday-call. Kenmerk van een verwacht luchtvaartongeval is dat het vliegtuig zich nog in de lucht bevindt. Alle vluchten die gebruik maken van Kempen Airport kunnen een noodsignaal afgeven. Ook bij het merendeel van de vluchten met micro light vliegtuigen (MLA’s) is er radiocontact met de havenmeester. Kempen Airport is, als er een noodsignaal wordt afgegeven, in staat om zelfstandig onmiddellijk en adequaat op te treden voor de categorie vliegtuigen die gebruik maken van deze luchthaven. Assistentie van hulpverleningsdiensten is op voorhand niet noodzakelijk. Een aantal vluchten zal bij een noodsignaal ook uitwijken naar Eindhoven Airport om daar te landen. Bij overige noodsituaties wordt door de havenmeester een standby-call gemeld. De standby-call heeft een vooraf vastgestelde inzet van officieren van dienst en eenheden. In het CBP zijn de officieren van dienst de deelnemers aan het motorkapoverleg. Uitgangspunt is dat de inzet van de civiele diensten noodzakelijk kan zijn. Zie proces melding in paragraaf 2.1.3. Grondincidenten – overige incidenten Grondincidenten kunnen een dynamisch of statisch karakter hebben. Dynamische grondincidenten zijn alle incidenten waarbij een onverwachte situatie ontstaat bij het uitrollen na de landing en het taxiën van en naar platform of startbaan. Hieronder vallen de situaties: klapband, hot brakes, motorbrand na veilige landing, naast de baan belanden met (deel) van landingsgestel.

Versie: 2.0

13


Statische grondincidenten zijn alle incidenten waarbij een onverwachte situatie ontstaan waarbij het vliegtuig niet in beweging is op het platform en er geen sprake is van onderhoud aan het vliegtuig. Hieronder vallen de situaties: aftanken, kortsluiting in systemen, motorbrand, aanrijding met bewegend object, cabinebrand. Kempen Airport is in staat om zelfstandig bij grondincidenten en overige incidenten op de luchthaven, niet zijnde een standby- of crash call, onmiddellijk en adequaat op te treden voor de categorie vliegtuigen die gebruik maken van deze luchthaven. Assistentie van hulpverleningsdiensten is op voorhand niet noodzakelijk. Indien men assistentie nodig heeft, is dat een normale incident melding die wordt afgehandeld conform de reguliere procedures van de hulpdiensten. Luchtvaartongeval – crash call Bij een daadwerkelijk luchtvaartongeval wordt een crash call afgegeven. Voor zover bekend wordt het aantal persons on board (pob’s) gemeld door de havenmeester. Onder een crash call wordt verstaan elk incident waarbij sprake is van een e

landing die bij 1 contact met de grond onmiddellijk tot een ongeval leidt of een incident bij het opstijgen zodra de point of no return is gepasseerd. e

Hieronder vallen de situaties: afbreken landingsgestel bij landing, uitbreken van brand bij 1 contact grond bij landing, in stukken uiteenvallen van het vliegtuig, overrun na point of no return (= niet tijdig meer tot stilstand kunnen komen op de beschikbare baanlengte). Als basisscenario is uitgegaan van een crash van een vliegtuig in zone 1. De bedrijfshulpverlening van Kempen Airport neemt indien er sprake is van een brand, een aanvang met blussing, voorkomt uitbreiding en blust de brand. Indien er geen brand is of de brand vormt geen bedreiging meer, gaan zij over tot redding. Afhankelijk van de impact van de crash, mate van vervorming romp, wel/geen brand en aard verwondingen zal een deel van de passagiers het vliegtuig zelfstandig kunnen verlaten. De overheidsbrandweer zal participeren in deze redding zodra zij ter plaatse is. Wat betreft de bevrijding van slachtoffers gaat het ICAO op basis van de ongevalstatistieken ervan uit dat ongeveer 50 procent van de T2 en T3 slachtoffers op eigen kracht het vliegtuig kan verlaten. Deze “zelfredding” zal naar verwachting binnen enkele minuten tot een half uur zijn voltooid. De andere 50 procent zal door de hulpverleners bevrijd worden. Er wordt in dit scenario geen rekening gehouden met gevolgen voor “derden”. Scenario en GRIP indeling De crash-call is gekoppeld aan GRIP 1 als basis opschalingsniveau onafhankelijk van het aantal POB’s en slachtofferbeeld. Er wordt geen onderscheid gemaakt in type vliegtuigen tenzij het aantal POB’s niet bekend is. Dit zou kunnen indien er geen radiocontact mogelijk is geweest en het vliegtuig crasht. Zie proces melding in paragraaf 2.1.3. Standby Call

Crash Call

Standby scenario 1

Crash scenario 1

Motorkapoverleg

GRIP 1

Versie: 2.0

14


2.1.2 Opstartproces rampbestrijdingsplan Alleen als er sprake is van een standby of crash call als beschreven in paragraaf 2.1.1 met inachtneming van het toepassingsgebied als beschreven in paragraaf 1.2.6 start het bijbehorende scenario op. Het 0-formulier alsmede de gegevens crashomroep, respectievelijk opgenomen in paragraaf 2.1.5 en 4.6, worden bij een melding gehanteerd teneinde het juiste scenario te kunnen bepalen met de daarbij behorende alarmering en opschaling.

2.1.3 Proces melding o

Havenmeester hanteert bij een standby of crash call de “gegevens crashomroep” en neemt telefonisch contact op met meldkamer brandweer (GMK) per directe lijn;

o

Inhoud melding door havenmeester (zie gegevens crashomroep): o

Soort call: standby – crash;

o

Zone aanduiding – nadere lokatieaanduiding;

o

Aard problemen bij standby;

o

Aantal POB’s;

o

Centralist brandweer meldkamer bepaalt op basis van gegevens crashomroep en 0-formulier het juiste scenario;

o

Afkondiging scenario door GMK conform de interne procedures. Zie ook paragraaf 2.1.4.

Indien niet ingebeld is via de directe lijn met de meldkamer brandweer veiligheidsregio Brabant-Zuidoost maar via het algemene alarmnummer 112 dan wordt de melding aangenomen door de meldkamer brandweer veiligheidsregio Limburg-Noord. Dit komt door de geografische ligging van Kempen Airport waardoor zij gekoppeld zijn aan de 112 centrale die verbonden is met de meldkamer Limburg Noord. De MKB Limburg Noord zal de melding in dat geval onmiddellijk doorzetten naar MKB Brabant-Zuidoost.

2.1.4 Alarmering en opschaling De meldkamers alarmeren conform het inzetvoorstel de eenheden en functionarissen. De officier van dienst bevolkingszorg wordt bij de standby call telefonisch geïnformeerd en zal indien daartoe aanleiding is 1 of meerdere gemeentelijke processen opstarten. De operationele en ondersteunende eenheden worden gealarmeerd door de eigen disciplines. De Koninklijke marechaussee wordt door de meldkamer politie in kennis gesteld van een incident op Kempen Airport en zal op verzoek van de officier van dienst politie ondersteuning verlenen indien daartoe een noodzaak is.

Versie: 2.0

15


2.1.5 0 – formulier

Havenmeester meldt incident aan centralist brandweer (gegevens crashomroep)

Standby Call

Crash Call

STANDBY SCENARIO 1 MOTORKAPOVERLEG

CRASH SCENARIO 1 GRIP 1

Overige (grond)incidenten worden gemeld als een normaal incident en worden afgehandeld conform de reguliere pocedures van de hulpdiensten

De operationele inzet per scenario is opgenomen in hoofdstuk 4 paragraaf 4.2.1 en gekoppeld aan het inzetvoorstel in de meldkamersystemen.

Versie: 2.0

16


2.2 Infectieziekte 2.2.1 Basisinformatie infectieziekte In de Wet publieke gezondheid zijn de International Health Regulations van de WHO opgenomen. Dit heeft op het gebied van infectieziekten gevolgen voor de Nederlandse luchthavens. Kempen Airport is niet aangewezen als een categorie A of B luchthaven hetgeen betekent dat Kempen Airport zich niet hoeft voor te bereiden op een incident waarin een infectieziekte met een bedreiging voor de volksgezondheid een rol speelt. Gezien de aard van de vluchten die vanaf Kempen Airport worden uitgevoerd is de kans op de aanwezigheid van een met een infectieziekte besmet persoon of een ernstig vermoeden daarvan zeer klein. Daarom is er geen scenario opgenomen in dit plan. Indien aan boord toch een zieke is waarvan men het ernstig vermoeden heeft dat er sprake kan zijn van een 10

infectieziekte, dan zal de gezagvoerder opdracht krijgen van de havenmeester om uit te wijken naar Eindhoven Airport . De havenmeester stelt de luchtverkeersleiding luchthaven Eindhoven hiervan onmiddellijk in kennis. De luchtverkeersleiding luchthaven Eindhoven zal conform het gestelde in het crisisbeheersplan luchthaven Eindhoven de autoriteiten in kennis stellen. Er komt dus geen aparte melding van de havenmeester Kempen Airport naar de gemeenschappelijke meldkamer in Eindhoven indien het vliegtuig uitwijkt naar luchthaven Eindhoven.

10

Luchthaven Eindhoven is aangewezen als een categorie B luchthaven als sprake is van infectieziekte aan boord van een vliegtuig. Dit houdt in dat men geen quarantaine ruimte heeft ingericht maar wel een scenario infectieziekten heeft. Dat scenario is opgenomen in het crisisbeheersplan Luchthaven Eindhoven.

Versie: 2.0

17


2.3 Extreem Geweld 2.3.1 Basisinformatie Dit hoofdstuk is gericht op 3 scenario’s waarbij sprake is van een ernstige criminele daad. Hoewel KAPING- GIJZELING in beginsel als maatscenario is voorgeschreven in de handreiking crisisbeheersing op luchthavens, zijn tijden veranderd en is het van belang om ook de scenario’s AMOK en BOMMELDING/EXPLOSIE op te nemen. De 3 scenario’s vallen 11

onder het begrip extreem geweld . De aard van de vluchten, 80 procent zijn instructievluchten, geeft geen aanleiding om te veronderstellen dat zij een (verhoogd) risico vormen om te worden gekaapt danwel dat er een gijzeling aan boord zal plaatsvinden. De kans op een AMOK situatie, bommelding of explosie is wel aanwezig maar niet specifiek gerelateerd aan de luchthaven. Deze scenario’s kunnen overal plaats vinden. De kans dat Kempen Airport met deze scenario’s wordt geconfronteerd wordt klein geacht. Indien sprake is van (gericht) terrorisme naar de luchthaven Kempen Airport zal het Alerteringssyteem Terrorismebestrijding van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid gelden.

2.3.2 Definities: Kaping-Gijzeling Wanneer een of meerdere personen (gijzelaars) door één of meerdere anderen (gijzelnemers) onder gebruik van of dreiging met geweld wederrechtelijk van zijn/hun vrijheid worden beroofd, met het oogmerk een ander te dwingen iets te doen of juist niet te doen. (Bron PKN) Amok Het woord amok is afgeleid van het Maleise woord mengamuk. Dit woord betekent zoveel als een “ontwrichtende en onbezonnen daad”. Amok is een geplande gewelddadige (wraak)actie met doel zoveel mogelijk slachtoffers te maken. De term amok wordt gebruikt voor de situatie waarin personen zonder provocatie een groep mensen aanvallen met het doel deze te doden of ernstig te verwonden. Bommelding/explosie Een melding dat op een zekere plaats een bom ligt die op een zeker moment zal ontploffen of een feitelijke bomexplosie. Bommeldingen, vals dan wel juist, worden gedaan vanuit verschillende motieven, niet zijnde terroristische motieven.

11

De duiding extreem geweld is niet gelieerd aan terrorisme

Versie: 2.0

18


2.3.3 Melding kaping / gijzeling in de lucht Indien de omstandigheden aanleiding geven tot het vermoeden dat er toch sprake kan zijn van een kaping en/of gijzeling dan zal daarvan onmiddellijk melding worden gemaakt door de havenmeester, indien hij kennis hiervan draagt, aan de meldkamer brandweer (ivm directe lijnverbinding) en aan de luchtverkeersleiding luchthaven Eindhoven. De meldkamer brandweer zal de melding doorzetten naar de meldkamer politie die conform interne procedures maatregelen gaan nemen onder leiding van de OVD-P. Indien mogelijk wordt getracht om de piloot door te laten vliegen naar Eindhoven Airport waar de Koninklijke Marechaussee volledig is ingericht om onmiddellijk en adequaat op te kunnen treden. Omdat bij kaping/gijzeling tijdens de vlucht de Minister van Veiligheid en Justitie onmiddellijk maatregelen gaat nemen is, ook gezien de aard van de vluchten, geen verdere procesbeschrijving opgenomen. Mocht er toch een kaping/gijzeling plaats vinden en het vliegtuig landt op Kempen Airport dan zal al het overige vliegverkeer op en van Kempen Airport worden stil gelegd en omgeleid naar een andere luchthaven door de havenmeester. Niet noodzakelijk personeel van Kempen Airport en bezoekers verlaten onmiddellijk de luchthaven. De havenmeester zorgt voor opvang en begeleiding van de civiele hulpdiensten zodra die zich melden bij de luchthaven. De Koninklijke marechaussee wordt door de meldkamer politie in kennis gesteld van een kaping/gijzeling op Kempen Airport en zal op verzoek van de officier van dienst politie ondersteuning verlenen indien daartoe een noodzaak is. De officier van dienst politie zal de eerste veiligheidsmaatregelen treffen en kondigt GRIP 3 af. Voor de verdere afhandeling verwijzen wij naar de informatie zoals die opgenomen is in hoofdstuk 2 paragraaf kaping/gijzeling van het crisisbeheersplan Luchthaven Eindhoven. Die informatie is beschikbaar via de gemeenschappelijke meldkamer.

2.3.4

Amok

Amok kan plaatsvinden in/ rondom een vliegtuig of op andere delen van de luchthaven. Elke medewerker van de politie of Koninklijke Marechaussee kan bij signaleren van dergelijke extreem geweld de AMOK-procedure afroepen. De AMOKprocedure is een monodisciplinaire interventiemethode van de politie/KMar met als doel direct de dader af te leiden en/of uit te schakelen en meer slachtoffers te voorkomen. Zoveel mogelijk zal de interventie geleid worden door een OVD-P / OVD-KMar. De interventie kan ondersteund gaan worden door leden van een Aanhoudings- en OndersteuningsEenheid. Indien AMOK leidt tot een GRIP opschaling zal een tweede OvD-P / OvD-KMar zitting nemen in het COPI. Informatie-uitwisseling tussen beide OVD's gebeurd door tussenkomst van het Opscent KMar en Operationeel Centrum van de politie. OVD's en medewerkers van andere hulpdienst wachten veiligheidsinstructies af van de OvD-P / OvD-KMar.

Versie: 2.0

19


2.3.5

Bommelding

Een bommelding zal door de havenmeester worden gemeld aan de meldkamer. Bij een bommelding zal een teamleider Explosieven Verkenning ( TEV) van de KMar/Politie in eerste aanleiding oordelen of een melding valide is. Hier wordt bij een dreigingsmelding dan wel aantreffen verdacht object gehandeld naar het protocol verdachte objecten (PVO). Niet elke bommelding zal automatisch leiden tot een (GRIP) opschaling. Indien de situatie leidt tot een opschaling dan vindt die plaats conform de bestaande GRIP procedure van de veiligheidsregio Brabant-Zuidoost.

2.3.6

Bomexplosie

Bij een (bom)explosie zal een TEV vast stellen of er risico is op een zogenaamde "Second Blast" (mogelijk volgende explosie). Afhankelijk van de impact van de explosie en de locatie kan er besloten worden tot een opschaling conform de bestaande GRIP procedure van de veiligheidsregio Brabant-Zuidoost.

Versie: 2.0

20


3 Bijlagen 3.1 Bijlage A: Wettelijk kader en documentatie Bij de totstandkoming van dit plan zijn de volgende documenten geraadpleegd: 

Wet veiligheidsregio’s;



Besluit veiligheidsregio’s;



Besluit personeel veiligheidsregio’s;



Regionaal Crisisplan;



Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost;



Referentiekader Regionaal Crisisplan;



Beleidsplan Crisisbeheersing en Rampenbestrijding;



Wet luchtvaart;



Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen;



Annex 9, 12, 13, 14 en 17 van de International Civil Aviation Organisation;



Gemeentewet;



Wet publieke gezondheid



draaiboeken deelprocessen Bevolkingszorg;



Algemene wet bestuursrecht (Awb);



Calamiteitenplan van Kempen Airport;



Wetboek van Strafrecht;



Wetboek van Strafvordering;



Politiewet;

Versie: 2.0

21


3.2 Bijlage B: Afkortingenlijst AIP

Aeronautical Information Publication

Avgas

Aviation gasoline

Awb

Algemene wet bestuursrecht

BHV

Bedrijfshulpverlening

CaCo

Calamiteitencoördinator Gemeenschappelijke Meldkamer

CBP

Crisisbeheersplan

CCB

Conflict en Crisisbeheersing

GGB

Grootschalige Geneeskundige Bijstand (landelijk protocol)

GGD

Gemeentelijke Gezondheidsdienst

GHOR

Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio

GMC

Gemeenschappelijk Meldcentrum (Den Bosch)

GMK

Gemeenschappelijke Meldkamer

GRIP

Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure

ICAO

International Civil Aviation Organisation

KMar


MKB

Meldkamer brandweer

MLA

Micro Light Aeroplane

NCTV

Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid

OVD-B-P-G

Officier van dienst brandweer – politie - GHOR

OVD-BZ

Officier van dienst bevolkingszorg

POB’s

Person(s) on board

PVO

Protocol Verdachte Objecten

RBP

Rampbestrijdingsplan

TEV

Teamleider Explosieven Verkenning

VenJ

Ministerie van Veiligheid en Justitie

WHO

World Health Organisation

Wpg

Wet publieke gezondheid

Versie: 2.0

22


3.3 Bijlage C: Verzendlijst 1.

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

2.

Gemeente Cranendonck

3. 4.

Provincie Noord-Brabant Directeur Kempen Airport

5.

Gemeenschappelijke Meldkamer

6.

GHOR Brabant-Zuidoost

7.

GGD Brabant-Zuidoost

8.

Politie regionale eenheid Oost Brabant

9.


10. Koninklijke Marechaussee brigade Brabant Noord 11. Koninklijke Marechaussee brigade Limburg Noord (afdeling Venlo) 12. Ministerie van Infrastructuur en Milieu 13. Ministerie van Veiligheid en Justitie

Versie: 2.0

23

4

Operationeel Deel

Behorend bij: Crisisbeheersplan Kempen Airport Budel

Datum: 6 juli 2016 Proceseigenaar: Team Multidisciplinaire Crisisbeheersing Versie: 2.0 Status: Concept Evaluatiedatum: 1 juni 2017 Ons Kenmerk: AC/OORS

4.1

Coördinatiekaart

4.2

Basisinzet hulpdiensten

4.2.1 Basisinzet scenario’s standby – grondincidenten – crash calls Standby scenario 1 :

1-20 POB’s

Standby

Alarmering

Informeren

Motorkapoverleg

Materieel

Functionarissen

Brandweer

1 TS en 1 HV

OvD-B

Politie

1 Pol eenheid (dubbelbemenst)

OvD-P

KMar

Inzet alleen op verzoek politie

GHOR

2 Ambulances

Functionarissen

Instanties

Scenario 1 Persalarm

OvD-G

Gemeente

OvD-BZ (via CACO)

Crash scenario 1 :

1-20 POB’s

Crash

Alarmering

Informeren

GRIP 1

Materieel

Functionarissen

Functionarissen

Instanties

2 TS en 1 HV

OvD-B

Hoofd BZ Cranendonck

Persalarm

Scenario 1 Brandweer

HOvD AGS Directeur Veiligheidsregio Politie

1 Pol eenheid (dubbelbemenst)

OvD-P

KMar


GHOR

2 ambulances. Opschaling gebeurt

OvD-G

conform landelijk protocol

2 OVD-G

e

Grootschalige Geneeskundige Bijstand (GGB) Gemeente

OvD-BZ (via CACO)

Opstellocatie CoPI: Luchthavenweg op terrein net voorbij de hoofdpoort.

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Crisisbeheersplan; Kempen Airport Budel; 2.0 Operationeel Deel

26

Grondincident – overige incidenten Grondincident – overige incidenten

Geen inzet door civiele hulpdiensten. Indien men assistentie nodig heeft, is dat een normale incident melding die wordt afgehandeld conform de reguliere procedures van de parate diensten.

4.2.2 Infectieziekten (vermoeden) Infectieziekte

Gezagvoerder krijgt opdracht om te landen op de luchthaven Eindhoven. Daar zal het scenario (vermoeden) infectieziekten als beschreven in het crisisbeheersplan Luchthaven Eindhoven opgestart worden.

4.2.3 Basisinzet procedure (vermoeden) kaping – gijzeling GRIP 3 Alarmering: Alleen als vliegtuig landt op Kempen Airport !

(vermoeden) kaping GRIP 3 Materieel Brandweer Politie

2 Pol eenheden (dubbelbemenst)

Bijzonderheden

Functionarissen

Extra info opkomstlocaties

OvD-B

COPI : parkeerterrein Kempen Airport,

OvD-P

Luchthavenweg 20 te Budel

Opstellen Luchthavenweg Budel KMar


GHOR

2 ambulances

Gemeente

SGBO Pol: GMC, Gruttostraat 4 te OvD-G

’s-Hertogenbosch.

OvD-BZ


27

4.3

Ambassades en consulaten

4.3.1

Procedure ambassades en consulaten

Zowel bij luchtvaartongevallen als bij infectieziekten en of extreem geweld kan snel sprake zijn van betrokkenheid van buitenlandse staatsburgers waarbij de Nederlandse overheden de betreffende ambassades en consulaten van informatie voorziet. Hiervoor is een procedure ontwikkelt behorende bij het proces Bestuursondersteuning van Bevolkingszorg. Deze procedure is een bijlage van het draaiboek Bestuursondersteuning.

4.3.2

Belangrijke contactgegevens:

Ministerie van Veiligheid en Justitie (VenJ)

Nationaal Crisiscentrum (NCC/NCTV)

NCC alarmnummer

xxxxxxxxxxxxxx (24 uur per dag)

NCC e-mail

[email protected]

Ministerie van Buitenlandse Zaken Algemeen nummer (24/7 bereikbaar)

4.3.3

xxxxxxxxxxxxxxxx

Organisatieschema incident met buitenlandse staatsburgers Ambassades / Consulaten

Vertegenwoordigers ambassades / consulaten NCC en NCTV

Crisiscoördinator Buitenlandse Zaken (NCC)

BT Actiecentrum CRIB

Opvanglocatie(s)

Actiecentrum GHOR

Ziekenhuizen

ROT Liaissons Buitenlandse Zaken en NCC

CoPI


28

4.3.4

1 2

Belangrijkste afspraken en taken

Taak / Afspraak

Verantwoordelijkheid

Het lokale gezag brengt het NCC en de NCTV op de hoogte. Het NCC waarschuwt

Operationeel Leider /

daarop onmiddellijk de crisiscoördinator van het Ministerie van Buitenlandse Zaken

Voorzitter BT

Toegang tot de incidentlocatie of opvanglocaties door ambassadepersoneel mag

Burgemeester

alleen na goedkeuring van de burgemeester. Hierbij moet de veiligheid van het ambassadepersoneel kunnen worden gegarandeed en zal begeleiding door de politie geregeld moeten worden 3

Beslissing over politiebegeleiding voor de liaissons van het Ministerie van

NCC

Buitenlandse Zaken en de vertegenwoordigers van de ambassades / consulaten 4 5 6 7

Liaissons van het Ministerie van Buitenlandse Zaken nemen zitting in het BT en

Ministerie BuZa en

ROT. De operationeel leider checkt bij het NCC of de liaissons onderweg zijn

Operationeel Leider

Ter ondersteuning van het actiecentrum CRIB zal het Ministerie van Buitenlandse

Ministerie BuZa en hoofd

Zaken een liaisson naar het actiecentrum in het gemeentehuis Eindhoven sturen

actiecentrum CRIB

Crisiscoördinator van het Ministerie van Buitenlandse Zaken stelt de betreffende

Crisiscoördinator

ambassades en consulaten in kennis. Buiten kantooruren ondersteunt de NCC dit.

Ministerie BuZa

Het NCC en/of LOCC zullen indien nodig een liaisson afvaardigen naar het BT en

NCC / LOCC

ROT


29

4.4

Foto bovenaanzicht Kempen Airport

Fabrieksstraat C

03

1

1

1

1

6 -7

5

Luchthavenweg

1

3

1

2

1

1

9

4

8

1 1

1

A

21 1

B

Geuzendijk

1

N

l150mtl 1.

vliegtuig hangaars

2.

onderhoud hangaars (werkplaats I en II)

3.

hoofdpoort luchthaven tbv civiele diensten

4.

brandstof bunker (kerosine (Jet A1) en Avgas

5.

ondergrondse brandkraan (op parkeerterrein)

6.

restaurant

7.

luchthavengebouw / havendienst

8.

start- landingsbaan vleugelvliegtuigen (1200 meter)

9.

grasbaan micro light aeroplanes (700 meter)

A.

uitvalspoort A

B.

uitvalspoort B

C.

uitvalspoort C

03 en 21 baannummering (afronding in hele tientallen baanrichting tov magnetisch noorden)


30

4.5

Communicatie

4.5.1 Communicatie standby call Er is geen sprake van een GRIP situatie. De officieren van dienst stemmen af in het zogenaamde motorkapoverleg. Informatie verstrekking over het incident is een verantwoordelijkheid van Kempen Airport. Indien omstandigheden een opschaling naar een GRIP niveau noodzakelijk maakt dan vindt communicatie plaats conform de GRIP procedure en vanaf GRIP 2 conform de afspraken opgenomen in het Regionaal Draaiboek Deelproces Communicatie.

4.5.2 Communicatie crash call Bij de GRIP opschaling vindt communicatie plaats conform de GRIP procedure en vanaf GRIP 2 conform de afspraken opgenomen in het Regionaal Draaiboek Deelproces Communicatie. Bij een GRIP 1 is de voorlichter in het COPI de functionaris die de communicatie verzorgt.

4.5.3 Communicatie infectieziekten De burgemeester van de gemeente Cranendonck is bevoegd gezag en op basis van het gestelde in de Wet publieke gezondheid ook verantwoordelijk voor de communicatie. Dit in samenspraak met de arts infectieziekten.

4.5.4 Communicatie kaping-gijzeling De lokale driehoek is leidend indien het vliegtuig op Kempen Airport staat en er een kaping/gijzeling plaats vind op de grond. In dit geval wordt de nationaal coördinator terrorismebestrijding en veiligheid in kennis gesteld. De minister van Veiligheid en Justitie is eindverantwoordelijk voor informatieverstrekking bij een kaping-gijzeling van een vliegtuig indien het vliegtuig nog niet is geland. De directie beveiliging burgerluchtvaart zal in samenspraak met de burgemeester afstemmen op welke wijze gecommuniceerd zal worden over het incident.


31

4.6 Gegevensblad crashomroep


32

4.7 Telefoonlijst (niet openbaar) Alarmnummer Havenmeester beschikt over Algemeen alarmnummer

rechtstreeks nummer MKB in

112

Eindhoven. Kempen Airport BV Algemeen nummer

xxxxxxxxxxxx

Koninklijke Marechaussee Landelijke meldkamer (LMK)

xxxxxxxxxxxx

Landelijke meldkamer ‘Tafel Zuid’

xxxxxxxxxxxx

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Informatiemanager COPI

xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxx

Voorlichter COPI

xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxx

Gemeente Cranendonck Gemeente Cranendonck

xxxxxxxxxxxx

Ambtenaar rampenbestrijding

xxxxxxxxxxxx

Wachtdienst (Piket gemeentewerf)

xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxx

Milieu Omgevingsdienst Zuidoost Brabant

xxxxxxxxxxxx

Milieuklachtencentrale van de Provincie N-Br.

xxxxxxxxxxxx


33

Crisisbeheersplan. Kempen Airport Budel. Crisisbeheersing. CBP Kempen Airport. 6 juli Team Multidisciplinaire Crisisbeheersing 2.0

Recommend Documents