Convenant Behoud pasafgestudeerde leraren
Partijen 1. De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Maria J.A. van der Hoeven, handelend als bestuursorgaan, hierna te noemen: de minister; 2. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Stad Den Haag, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. H.W.M. van Blijswijk; 3. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Drenthe, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. H. Meuzelaar; 4. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio IJssel-Vecht/Twente, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Mevr. I Sterenborg - van der Schaaf; 5. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Limburg, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. M.A.H. Ummels; 6. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio RijnStreek, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. D. Hoozemans; 7. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Haaglanden, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. H.W.M. van Blijswijk; 8. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Midden-Nederland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. H. Willems; 9. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Noord Oost-Brabant, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. M. van Baast ; 10. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Zeeland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. P. Kempe; 11. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Friesland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. H.J. Rigter; 12. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Arnhem/ OostGld./ Nijm./ Rivierenland, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. G.A. Gerritsen; 13. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Groningen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. W. Moes; Partijen genoemd onder 2 tot en met 13, binnen elke regio samenwerkend op het gebied van in dit convenant vast te leggen afspraken, hierna te noemen: de samenwerkende schoolbesturen; Overwegende dat • Er vanaf 2007 opnieuw een tekort aan leraren dreigt omdat veel leraren tegen die tijd de (pre)pensioengerechtigde leeftijd zullen hebben bereikt en het onderwijs zullen verlaten; • Er op dit moment geen tekort is en dat jonge afgestudeerde leerkrachten daardoor niet aan de slag kunnen in het onderwijs en een ander werkterrein zoeken;
• •
•
• 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Daardoor de kans dat deze leerkrachten in 2007 en later nog voor het onderwijs beschikbaar zullen zijn, gering is; Naar aanleiding van de ‘motie Dittrich, Verhagen en Van Aartsen’, de minister en de samenwerkende schoolbesturen zich ten doel hebben gesteld pas afgestudeerde leraren te behouden voor het onderwijs; Dit doel wordt bereikt door enerzijds een aantal leraren in het primair onderwijs boven de formatie aan te stellen en anderzijds door de doorstroming van leraren van het primair onderwijs naar het voortgezet onderwijs te bevorderen; De werkloosheid onder pasafgestudeerden leraren van de pabo het grootst is in de vertegenwoordigde regio’s, te weten: Stad Den Haag Drenthe IJssel-Vecht/Twente Limburg RijnStreek Haaglanden Midden-Nederland Noord Oost-Brabant Zeeland Friesland Arnhem/OostGld./Nijm./Rivierenland Groningen
Komen het volgt overeen Artikel 1. Algemeen 1. Partijen spannen zich, binnen hun verantwoordelijkheden en mogelijkheden in, om de hieronder genoemde verplichtingen na te komen. 2. De verplichtingen zien er voor de partijen als volgt uit: a. De minister: - spant zich in om pasafgestudeerde leraren te behouden voor het onderwijs; - spant zich in om dit doel te bereiken door middel van: • het boven de formatie aanstelling van pasafgestudeerde leraren; • de doorstroming van leraren van het primair naar het voortgezet onderwijs te bevorderen; -
is voornemens om: • de schoolbesturen middels een subsidie, in staat te stellen om het bovengenoemde te realiseren. • hiervoor bedrag van € 29 mln beschikbaar te stellen, waarvan € 12 mln beschikbaar is in 2006 en € 17 mln in 2007; • per regio een bedrag van maximaal €2,4 mln beschikbaar te stellen;
• • • • • • •
per pasafgestudeerde leraar die in het primair onderwijs bovenformatief wordt aangesteld een bedrag van € 35.000,- beschikbaar te stellen; per leraar die doorstroomt van het primair onderwijs naar het voortgezet onderwijs een bedrag van € 25.000,- beschikbaar te stellen; de samenwerkende schoolbesturen in staat te stellen om bovengenoemde middelen te besteden in de schooljaren 2006-2007 en 2007-2008 besteden; uit het regionale beschikbare budget een bedrag van € 50.000,- per regio voor coördinatie en administratiekosten beschikbaar te stellen; voor de aanvraag van de subsidie een aanvraagformulier beschikbaar te stellen; het aanvraagformulier als bijlage bij dit convenant te voegen; de subsidie te beschikken op basis van het ingediende aanvraagformulier en zo snel mogelijk tot betaling over te gaan.
b. De samenwerkende schoolbesturen dragen er zorg voor dat: - pasafgestudeerde van de pabo te behouden voor het onderwijs; - pasafgestudeerde van de pabo boven de formatie worden aangesteld in het primair onderwijs; - de tijdelijke boven de formatie aangestelde leraren na afloop van het contract zullen instromen in de formatie; - leraren uit het primair onderwijs die interesse hebben in een baan in het voortgezet onderwijs kunnen doorstromen; - er een adequate opleiding en begeleiding plaatsvindt van leraren die van het primair onderwijs doorstromen naar het voortgezet onderwijs; - leraren die van het primair onderwijs doorstromen naar het voortgezet onderwijs na een assessement als zij-instromer in het beroep worden aangesteld; - tussen de samenwerkende schoolbesturen uit de verschillende regio’s onderling contacten worden gelegd om de doorstroom van het primair naar het voortgezet onderwijs te bevorderen. Artikel 2. Monitoring De samenwerkende schoolbesturen zullen op ieder moment gedurende de looptijd van dit convenant op verzoek van de minister gegevens aan hem beschikbaar voor monitoring en kennisoverdracht. Artikel 3. (Financiële) verantwoording in geval van subsidieverlening Indien aan samenwerkende schoolbesturen subsidie wordt verleend zullen in ieder geval de volgende zaken worden verantwoord op de hieronder aangegeven wijze: 1. Subsidieontvanger dient uiterlijk 1 december 2006 een overzicht in bij de minister over: • het aantal pasafgestudeerden dat boven de formatie is aangesteld voor het schooljaar 2006- 2007; en • het aantal leraren uit het primair onderwijs dat is doorgestroomd naar het voortgezet onderwijs.
2. Subsidieontvanger dient uiterlijk 1 december 2007 een overzicht in bij de minister over: • het aantal pasafgestudeerden dat boven de formatie is aangesteld voor het schooljaar 2007- 2008; en • het aantal leraren uit het primair onderwijs dat is doorgestroomd naar het voortgezet onderwijs. 3. Subsidieontvanger dient uiterlijk 1 december 2008 een overzicht in bij de minister over het aantal pasafgestudeerden dat een vaste aanstelling heeft gekregen na afloop van een tijdelijke aanstelling boven de formatie. 4. Subsidieontvanger dient uiterlijk 1 december 2009 een overzicht in bij de minister over het aantal leraren primair onderwijs dat is doorgestroomd naar het voortgezet onderwijs. 5. Na afloop van de subsidieperiode zendt de subsidieontvanger, via haar jaarrekening 2008, een financiële eindverantwoording en accountantsverklaring over het gehele project naar de Centrale Financiële Instellingen. 6. De accountantsverklaring, bedoeld in onderdeel e, omvat tevens een oordeel over de rechtmatige besteding van deze subsidie, conform de verplichtingen van de samenwerkende schoolbesturen genoemd in artikel 1. Artikel 4. Geschillenbeslechting Dit convenant is niet in rechte afdwingbaar. Artikel 5. Wijzigingen 1. Elke partij kan de andere partijen schriftelijk verzoeken het convenant te wijzigen. 2. De partijen treden in overleg nadat een partij de wens daartoe aan de andere partijen schriftelijk heeft meegedeeld. 3. De wijziging behoeft de schriftelijke instemming van alle partijen. Artikel 6. Opzegging 1. Elke partij kan met inachtneming van de opzegtermijn van twee maanden de intentieverklaring schriftelijk opzeggen, indien de omstandigheden zodanig zijn veranderd dat de partij het redelijk vindt dit convenant te beëindigen. 2. De opzeggende partij dient de verandering van omstandigheden vermelden.
Artikel 7. Bekendmaking De tekst van dit convenant wordt binnen vier weken na ondertekening gepubliceerd in de Staatscourant. Artikel 8. Slotbepalingen Dit convenant treedt in werking met ingang van de dag van ondertekening en vervalt op 31 juli 2009.
Aldus overeengekomen en in dertienvoud ondertekend,
Op 4 juli 2006, te Den Haag
1. De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Maria J.A. van der Hoeven 2. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Stad Den Haag vertegenwoordigd door: Dhr. H.W.M. van Blijswijk
3. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Drenthe vertegenwoordigd door: Dhr. H. Meuzelaar
4. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio IJssel-Vecht/Twente vertegenwoordigd door: Mevr. I. Sterenborg – van der Schaaf
5. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Limburg vertegenwoordigd door: Dhr. M.A.H. Ummels
6. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio RijnStreek vertegenwoordigd door: Dhr. D. Hoozemans
7. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Haaglanden vertegenwoordigd door: Dhr. H.W.M. van Blijswijk
8. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Midden-Nederland vertegenwoordigd door: Dhr. H. Willems
9. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Noord Oost-Brabant rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Dhr. M. van Baast
10. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Zeeland vertegenwoordigd door: Dhr. P. Kempe
11. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Friesland vertegenwoordigd door: Dhr. H.J. Rigter
12. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Arnhem/ OostGld./ Nijm./ Rivierenland vertegenwoordigd door: Dhr. G.A. Gerritsen
13. De schoolbesturen uit het primair en voortgezet onderwijs uit de regio Groningen vertegenwoordigd door: Dhr. W. Moes