Conclusies en toezeggingen Politieke Avond (cluster ruimte en bestuur) Datum 26 november 2014 Aanvang 20.00 uur Einde 23.00 uur Voorzitter F.H. den Houting Clustergriffier E.A.M. Masselink Namens de fracties: Namen: Aanwezig bij agendapunt: B06-L2000 P.B.H. Geurtz 1 t/m 7.5a P.A.T.W. Hegeman 1 t/m 7.5a LBL J.H.M. van der Welk 1 t/m 7.5a W.J. de Bruin 1 t/m 7.5a CDA H.J.J. Arends 1 t/m 7.5a D.H.W.E. Janssen 1 t/m 7.5a L.NU J.G.T. Janssen 1 t/m 7.5a R. Stienstra 1 t/m 7.5a VVD T.B.M. Aaldering 1 t/m 7.5a H.G.H. Wilkens 1 t/m 7.5 H.A. Arts 7.5a D66 A.H. Nijboer 1 t/m 7.5a S.J.H.G. Wannet 1 t/m 7.2 en 7.4 t/m 7.5a P.M. Cuypers 7.3 PvdA Dr. M.J.A. van den Bos 1 t/m 7.5a H.T. Peren 1 t/m 7.5a GL Mw. L.G. Duiven 1 t/m 7.5a D. Goldschmeding 1 t/m 7.4 Mw. J.E.M. Bruêns 7.5 en 7.5a SP A.A.A. Houtzager 1 t/m 7.4 Mw. C.B.P. Claassen 1 t/m 7.5a B.J.A. Claassen 7.5 en 7.5a Namens het college: Namen: Aanwezig bij agendapunt: Burgemeester M.H.F. Schuurmans-Wijdeven 7.1 en 7.4 Wethouder Th. Janssen 7.3 en 7.5 Wethouder J. Sluiter 7.2 en 7.5a Ambtelijke bijstand: Namen: Aanwezig bij agendapunt: H. Korfage 7.1 R. Noppen 7.2 M. van Randwijk 7.3 L. van Duren en mw. H. Francken 7.4 mw. M. Hage 7.5 mw. C. Dormans 7.5a
1 2
3 4 5 6
De volledige weergave van de PA is te vinden in het audioverslag. Agendapunt: Conclusies en toezeggingen: Opening Spreekrecht burgers Mevr. Wagener-Hendriks uit Gendt spreekt in over de varkenshouderij aan de Zandvoortsestraat in Gendt. Haar inspreektekst is bij dit verslag gevoegd. Vaststelling van te bespreken onderwerpen Vaststelling Conclusies en Toezeggingen PA 8-10-2014 Mededelingen en/of stukken ter kennisname Terugkoppeling uit samenwerkingsverbanden
Akkoord met agenda Vastgesteld N.v.t. De heer Nijboer koppelt terug uit de Euregio en meldt dat de strategische agenda is vastgesteld. Het Interreg-programma is teruggekoppeld en er is een programma voor de volgende periode. Voor het thema 70 jaar vrijheid is nog geld beschikbaar. Er is gepleit voor het schrappen van de tolheffing in Duitsland. Met betrekking tot schaliegas wordt aandacht gevraagd voor de grensoverschrijdende 1
effecten. Düsseldorf is toegetreden tot de Euregio. 7.1
Strategie Bedrijventerreinen
De beantwoording van een tweetal vragen van het CDA wordt nagezonden. Het betreft het kostenaspect van het voorstel en de suggestie om Houtakker II een tijdelijke bestemming te geven. Het antwoord op een vraag van de VVD of de milieucategorie 5.2 kan worden verlaagd, wordt eveneens nagezonden. Ook wordt op een vraag van B06-L2000 in relatie tot de Nota Risicomanagement nader ingegaan op afboekingen op Houtakker II. Het voorstel wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van 11 december 2014.
7.2
Herstelbesluit bestemmingsplan Looveercafé
Het voorstel geagendeerd voor de raadsvergadering van 4 december 2014.
7.3
Beleid begraafplaatsen
Bij dit agendapunt wordt ingesproken door de heer J. Schut te Huissen. Hij doet dat namens de Stichting Gedenkpark Huissen Stad en als uitvaartondernemer. In zijn eerste rol vraagt hij aandacht voor het feit dat de stichting nauwelijks budget heeft. Volgens hem is een nadere toelichting op het begrip grafrechten belangrijk, want dat wordt in de nota door elkaar gehaald. Als uitvaartondernemer merkt hij op, dat de nota niet getuigd van visie maar een bezuiniging is. Hij wijst op het belang van begraafplaatsen als cultureel erfgoed. Ook wijst hij op het hoge prijspeil van de grafrechten in Lingewaard. Op een vraag van B06-L2000 of gespreide betaling van de grafrechten mogelijk is, volgt schriftelijk antwoord. Het college stuurt een informatienota over de stand van zaken rond het crematorium aan De Hoeve en dan in het bijzonder het financiële aspect. Een vraag van GroenLinks naar de stand van zaken rond de urnenmuur in Gendt en de betrokkenheid van de inwoners wordt schriftelijk beantwoord. Het agendapunt wordt voor de raadsvergadering op 4 december 2014 geagendeerd.
7.4
Vaststelling bestemmingsplan bedrijvenpark Lingewaard (voormalig veilingterrein Bemmel)
Lokaal Belang Lingewaard kondigt aan met een amendement te zullen komen over de automarkt. Het agendapunt wordt geagendeerd voor de raadsvergadering op 4 december 2014.
7.5
Duurzame energievisie Lingewaard
De heer R. Berendts spreekt in namens Windpark Lingewaard. Hij stelt dat het windpark voldoet aan de eisen en ziet daarom de uitkomst van een MER met vertrouwen tegemoet. Hij noemt de voordelen voor de gemeente en geeft aan dat er geen risico’s zijn. Hij roept op om alle opties open te houden en vraagt om bij amendement te bereiken dat windenergie niet wordt uitgesloten en dat de gemeente samen met Windpark Lingewaard het traject ingaat om te komen tot ruimtelijke inpassing en een goede bestemmingsplanprocedure, inclusief MER-toets en onderzoeken. Op 9 januari 2015 organiseert hij een informatieavond, waarvoor de raads- en PA-leden worden uitgenodigd. Vervolgens gaat hij in op vragen van PA-leden. De heer P. Benders spreekt in namens de Coöperatie Lingewaard Energie. Hij wordt vergezeld door de heer F. van Herwijnen. De heer Benders noemt de gemeentelijke doelstelling om 20% te besparen, 20% op te wekken in 2020; de 20-20-20 doelstelling. Nu er een stap terug wordt gezet, vraagt hij zich af hoe de doelstelling van energieneutraliteit in 2050 kan worden gehaald. Hij wijst op de 300 burgerinitiatieven die er landelijk zijn en stelt, dat 15% besparing gemakkelijk is te halen. Dan moet de gemeente daar wel achter staan en het is volgens hem een slecht signaal om nu te verminderen. Windenergie is een belangrijk en onmisbaar middel. De heer Benders adviseert om het voorstel terug te trekken en op korte termijn een Energietop Lingewaard te houden. De heer S. Michels uit Bemmel spreekt op persoonlijke titel in. Zijn bijdrage is bij dit verslag gevoegd. In de tweede ronde van behandeling staat de vraag centraal of het onderwerp rijp is voor behandeling in de raad. Besloten wordt, dat het onderwerp in de raadsvergadering van 11 december 2014 aan 2
de orde komt. 7.5a Herontwikkeling Dorpsstraat 60 Gendt
Ingesproken wordt door de heer P. van Driel uit Gendt. Hij schetst de geschiedenis rond het pand, onder meer op het punt van de monumentenstatus, welke status niet is toegekend vanwege de hoge kosten. Het pand is volgens hem een schande voor de plek waar het staat en zal plaats moeten maken voor nieuwbouw. Daar is in 2005 een masterplan voor goedgekeurd door de raad. KondorWessels heeft het aangrenzend pand gekocht en wil het geheel ontwikkelen of het eigen gedeelte afstoten. Voor de ontwikkeling van het geheel is het pand van de fam. Van Driel. Daartoe is men bereid, maar dan moet er wel nog dit jaar besloten worden. De heer van Driel wijst op de mogelijkheid om ook zaal Tinneveld bij de ontwikkeling te betrekken. Hij sluit af met de opmerking, dat het torentje terug komt; niet in dezelfde vorm, maar het komt terug. Wethouder Sluiter antwoordt bevestigend op vragen van B06-L2000 om het noordelijk gelegen pand bij de ontwikkeling te betrekken, evenals de zaal Im Weißen Rössl, en ook om opbrengsten uit bovenwijkse voorzieningen te besteden voor de Dorpsstraat-Noord. De VVD pleit voor het alsnog toekennen van de monumentenstatus. Besloten wordt om het onderwerp te agenderen voor de vergadering van de raad op 4 december 2014.
3
Inspreektekst mevr. J.J. Wagener-Hendriks, Zandvoortsestraat 15, Gendt Het onderwerp is DE VARKENSSTAL in het de Gendtse buitengebied De Zandvoort. U heeft allen al veel informatie gekregen. Ik wil het nu even oppakken vanaf onze demonstraties in Huissen. Ons plan was om op 9 september jl. nog eenmaal, maar nu met 1 persoon te demonstreren voor het gemeentehuis in Bemmel. Ook deze demonstratie was netjes aangemeld bij de griffier. De avond van 8 september echter kwam er een mailtje van mevrouw Schuurmans. B&W waren op 9 september extern en er zou niet over het onderwerp varkensstal gesproken worden. O.K. dachten wij, dan gaat het nu even niet door. Tot onze grote verbazing kregen wij op 9 september, ’s avonds om half elf, het bericht door, dat er al op 2 september (!) beslist was om de geluidnorm te verhogen! Onze reactie was: BOOS! BOOS! BOOS!! Om die grote woede te ventileren, ben ik op 10 september, ’s morgens om 7.00 uur voor het gemeentehuis gaan staan met twee protestborden, waarvan de tekst u inmiddels wel bekend zal zijn. Ik kreeg tijdens mijn protestactie veel positieve reacties en zelfs koffie van de griffier. Eén reactie van een richting gemeentehuis lopende ambtenaar, die vroeg: “gaat dit over de varkensmesterij?” . Daarop antwoorde ik: “Ja”, we zijn 3 weken voor de gek gehouden! Waarop de ambtenaar antwoordde: “Ja, dat klopt!” En dan de uitspraak: “Als we niet mee doen krijgen we een claim aan de broek van 10 miljoen Euro, en dat geld hebben we niet!”. Die 10 miljoen was zogenaamd allemaal doorgerekend! Dat bedrag is al zo vaak genoemd, dat we ’t bijna geloofd zouden hebben! Op schriftelijke vragen daarover van de SP, of B&W die berekening schriftelijk kon toelichten, was het antwoord “dat de vraag over de hoogte van de claim niet opportuun is en alsnog becijferen dus niet zinvol is”. In het verslag, van de voorlichtingsavond op 16 september jl., van wethouder Jansen met de omwonenden, wordt gemeld onder de kop Financiën: “niet van toepassing”. Voelt u het al? Eén van onze leden heeft schriftelijke vragen gesteld in het kader van de WOB, o.a. over een eventuele onderzoek naar een schadeclaim. Het antwoord hierop van de coördinator Juridische Zaken was: “Er is geen onderzoek geweest naar de haalbaarheid van een vermeende claim, zijn er geen documenten die betrekking hebben op een vermeende claim en heeft er geen onderzoek plaatsgevonden naar de juridische haalbaarheid van een vermeende claim” Kortom: Wie houdt wie nu voor de gek? Door de politiek wordt er allemaal niet zo zwaar aan getild, en stelt men: “we moeten er even doorheen en dan waait het wel weer over”. Wat ons betreft waait dit niet over. Er staan voor ons en het buitengebied De Zandvoort te veel op het spel. Er wordt binnen B&W gedacht, dat er in het recente verleden raadsleden zijn geweest die ons het gevoel zouden hebben gegeven, dat B&W nog iets aan het tegenhouden van de uitbreiding zou kunnen doen. Ik wil hier uitdrukkelijk stellen, dat geen van de raadsleden ons ook maar enige hoop hebben gegeven! Dat er iets aan gedaan kon en kan worden, daarvan zijn wij zelf overtuigd. Vooral van wat we inmiddels te weten zijn gekomen. Als dat waar is, zal blijken dat het hele proces, beginnend bij de procedures met betrekking tot de Natuurbeschermingswet op onwaarheden berust. En dan druk ik mij nog netjes uit! Het zal u, na dit betoog duidelijk zijn, dat wij niet zullen rusten alvorens dit onzalige plan van tafel is. U kent de gezegden: “Eerlijk duurt het langst” en “de waarheid komt altijd boven” Dank u wel voorzitter, dames en heren, mogelijk tot een volgende keer.
4
Inspreektekst van de heer S. Michels, Bemmel Tijdens deze Politieke Avond staat de “Duurzame Energievisie” van de gemeente Lingewaard op de agenda. Het realiseren van de doelstellingen op het gebied van energiebesparing en duurzame energie is in toenemende mate iets waar de hele samenleving bij betrokken is en moet worden. Het is niet langer alleen maar een taak van de overheid, maar van de gehele samenleving: burgers, bedrijven, organisaties en de gemeenschap. In de Duurzame Energievisie wordt vastgesteld dat zowel de landelijke als de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van energiebesparing en duurzame energie achter lopen bij de afspraken die we gezamenlijk hebben gemaakt. De Rijksoverheid heeft recent, op basis van het SER Energieakkoord, de doelstellingen naar beneden bijgesteld. De gemeente Lingewaard ziet hierin een reden om dit beleid te volgen. Op zich een opmerkelijke keuze, zowel van de Rijksoverheid als van de gemeente Lingewaard. Dit is vandaag nog bevestigd door de drie Planbureaus (CPB, SCP en Planbureau voor de Leefomgeving). Een doelstelling classificeren als onhaalbaar terwijl je te weinig en te laat de nodige inspanningen hebt verricht, is een te makkelijke keuze. Aan de landen om ons heen, kunnen we zien dat ambitieuze doelstellingen haalbaar zijn. Goed, met vallen en opstaan zoals dat bij transitie hoort en niet alles lukt. Maar wel veel. Een eerste stap bij de Duurzame Energievisie is uiteraard het besparen van energie. Dat wat we als samenleving niet gebruiken, hoeven we ook niet duurzaam (of anderszins) op te wekken. Om de bijgestelde doelstelling van 1,5% energiebesparing te behalen, moeten er 1.500 woningen per jaar geïsoleerd worden. Een forse opgave, waarbij alle partijen nodig zijn om dit te realiseren. Maak gebruik van wat er in de samenleving zit, zoek de samenwerking op met regiogemeenten en stel je niet afwachtend op. Uit de Energievisie blijkt onvoldoende wat de inzet van de gemeente zelf zal zijn, naast het opstellen van beleid op het gebied van duurzaam bouwen. Naast energiebesparing moet er ook heel veel duurzame energie worden opgewekt. De Duurzame Energievisie leunt nu vrijwel volledig op het beschikbaar komen van het warmtenet in de regio Arnhem-Nijmegen. Aansluiting van Bergerden is hierbij een absolute noodzaak. De vraag wordt terecht gesteld of er sprake is van duurzame energie. Immers, de warmte wordt opgewekt door verbranding van afval (waardoor weer waardevolle grondstoffen verloren gaan, dit past niet binnen de circulaire economie waar we naar toe moeten) of fossiele brandstoffen. Positief is dat deze (fossiele) warmte niet verloren gaat. Ook wordt het voorbeeld opgenoemd van het aansluiten van een (oudere) woonwijk op het warmtenet. Hier spreekt de Energievisie zich toch wat tegen. Ten eerste is voor het aansluiten van bestaande woningbouw op een warmtenet een nogal forse investering en desinvestering van de huidige infrastructuur nodig. Daarnaast willen we juist insteken op energiebesparing bij woningen en niet huishoudens voor langere tijd op hoge kosten houden omdat dat zo mooi past bij een warmtenet. In de Duurzame Energievisie wordt windenergie heel makkelijk weggeschreven. We krijgen het warmtenet, en daardoor hebben we geen windenergie nodig. Stel dat het klopt en we hebben over enkele jaren een warmtenet in Lingewaard. Hoe gaan we de overige 86% duurzame energie invullen? Stel dat we geen warmtenet krijgen of dat het niet rendabel blijkt om Lingewaard hier op aan te sluiten. Dan valt meer dan 90% van de al naar beneden bijgestelde doelstelling weg. En staan we dus met nagenoeg lege handen. Duidelijk is dat het College met deze Duurzame Energievisie een stap terug zet. Zij baseert zich op de doelstelling van de Rijksoverheid en zegt niet beter te kunnen, of te willen. Daarmee gaat het College, naar mijn mening, voorbij aan haar verantwoordelijkheid om te zorgen voor een duurzame samenleving in Lingewaard. Anderen moeten blijkbaar de problemen oplossen. Op 12 september 1962 maakte president John F. Kennedy en de VS de keuze om voor het eerst een mens op de maan te zetten. Niet omdat het makkelijk was, maar juist omdat het moeilijk was. Het stellen van dit doel stimuleert om het beste in een samenleving naar boven te halen, omdat ze deze uitdaging wil aangaan, een uitdaging die ze niet willen uitstellen en één die de samenleving wil winnen. Deze visie kunnen en moeten we ook toepassen op het bereiken van een samenleving waarin alle energie duurzaam wordt opgewekt en waarin alle energie vanuit de samenleving duurzaam wordt ingezet. En een samenleving waarin alle onderdelen op een positieve en inspirerende wijze met elkaar samenwerken naar een gezamenlijk doel. Hiervoor is een gemeentelijke overheid en organisatie nodig die de samenleving ondersteunt, inspireert en het goede voorbeeld geeft. Een terugtrekkende gemeentelijke overheid (gezien de berichten van de laatste weken) past en hoort niet in dit beeld. Sjef Michels
5
