concept Ontwerp Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek Deelprogramma luchtkwaliteit
Rijnstreekberaad 4 oktober 2006
concept Ontwerp Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek Deelprogramma luchtkwaliteit
dossier : A4875-01.001 registratienummer : MD-MO20061031
Rijnstreekberaad 4 oktober 2006
DHV B.V. Niets uit dit bestek/drukwerk mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt d.m.v. drukwerk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van DHV B.V., noch mag het zonder een dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd. Het kwaliteitssysteem van DHV B.V. is gecertificeerd volgens ISO 9001.
©
DHV B.V.
SAMENVATTING
De problemen rond de luchtkwaliteit in Nederland worden aangepakt middels het Nationaal samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Het NSL vormt een onderdeel van de in voorbereiding zijnde Wet luchtkwaliteit. Onderdelen van die wet zijn een salderingsaanpak en een saneringsaanpak gericht op het terugbrengen van de overschrijding van de grenswaarden voor luchtkwaliteit. De aanlevering van het deelprogramma maakt onderdeel uit van zowel de salderingsaanpak als de saneringsopgave . In het kader van het NSL wordt door de rijksoverheid een ‘salderingstool’ ontwikkeld, waarmee de projecten die in betekenende mate bijdragen aan de luchtkwaliteit worden gesaldeerd met maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Daarnaast wordt een tweede instrument ontwikkeld, de ‘saneringstool’, gericht op het oplossen van lokale knelpunten. De aanpak van de saldering wordt door de provincie Zuid Holland op provinciale schaal georganiseerd, waarvoor dit Ontwerp Actieprogramma de nodige informatie aanlevert uit de regio Rijnstreek. De sanering van de lokale knelpunten die na het nemen van generieke (rijks)maatregelen overblijven, is in principe een taak van individuele gemeenten. Mogelijk zijn maatregelen nodig op regionale schaal of is ten minste afstemming in de keuze van maatregelen gewenst. Ook voor deze taak levert dit Ontwerp Actieprogramma een belangrijke aanzet. Om volwaardig mee te kunnen doen aan het NSL (een voorwaarde om gebruik te kunnen maken van de subsidieregeling van VROM) zal een definitief regionaal Actieprogramma voor Rijnstreek moeten worden vastgesteld waarin naast een nadere uitwerking van de maatregelen ook afspraken over de uitvoering van maatregelen worden vastgelegd. Gezien alle onzekerheden in het lopende proces zal het programma een voortschrijdend karakter hebben. Op basis van de rapportages van drie gemeenten in de Rijnstreek zijn in 2005 overschrijdingen van de grenswaarde stikstofdioxide vastgesteld in Alphen aan de Rijn en Jacobswoude. Tevens wordt in Alphen aan de Rijn de plandrempel voor stikstofdioxide overschreden, waardoor naar verwachting ook in 2010 de grenswaarde voor deze stof zal worden overschreden. Binnen de Rijnstreek wordt de grenswaarde voor fijn stof alleen overschreden in Alphen aan de Rijn. Bij de vaststelling van de knelpunten is uitgegaan van wegverkeer als enige bron. Overige bronnen dragen in de Rijnstreek niet significant bij aan de emissie. Met behulp van de saneringstool is gekeken of er in de toekomst eventuele overschrijdingen zijn te verwachten voor wat betreft fijn stof (in 2010) en stikstofdioxide (in 2015). Hieruit is gebleken dat alleen overschrijdingen van de grenswaarde voor fijn stof wordt verwacht in Alphen aan den Rijn. In Rijnstreek zijn twee “plannen in betekenende mate” namelijk de uitbreiding van Veehouderij Woubrugge in Jacobswoude en de Dutch Oval (IJshal) in Alphen aan den Rijn. Deze plannen leveren gezien de ligging naar verwachting geen nieuwe normoverschrijdingen op. Plannen in betekenende mate kunnen in de salderingsbenadering worden gecompenseerd door maatregelen. Bij de vaststelling van de “plannen in betekenende mate”, is uitgegaan van de criteria zoals vastgesteld door VROM. Voor een aantal plannen is het momenteel onzeker of zij apart of geclusterd moeten worden beoordeeld op de criteria. In dit concept actieplan zijn de plannen apart beoordeeld. In een ambtelijke workshop op 29 september j.l. is een voorselectie gemaakt van maatregelen die in ieder geval in aanmerking komen voor nader onderzoek naar de kosteneffectiviteit en geschiktheid voor toepassing binnen de gemeenten in Rijnstreek. In de volgende fase zullen deze maatregelen verder worden uitgewerkt. Bij voorkeur zal dit plaatsvinden op regionaal niveau, omdat het onder meer
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 -1-
DHV B.V.
maatregelen betreft die een regionale uitwerking hebben of waar afstemming gewenst is. Bovendien wordt op deze wijze efficiënter gewerkt doordat dubbel onderzoek wordt voorkomen. De planning binnen het NSL biedt te weinig tijd voor de behandeling en vaststelling van het Actieprogramma. Op basis van de deelbijdragen van de regio’s zullen door het Rijk de budgetten worden verdeeld. De tijd ontbreekt om voor Rijnstreek de benodigde maatregelpakketten verder uit te werken en vast te stellen. Om die reden moet de inbreng van Rijnstreek in het programma van de provincie Zuid Holland op dit moment beperkt blijven tot een Ontwerp Actieprogramma waarin de richting van het vervolgtraject wordt aangegeven. Aansluitend kan het vervolgtraject worden ingezet om tot een definitief Actieprogramma te komen. In de komende jaren zal dit periodiek moeten worden bijgesteld op grond van nieuwe inzichten en ervaringen.
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek -2MD-MO20061031
DHV B.V.
INHOUD
BLAD
SAMENVATTING
1
1
INLEIDING
5
2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.4.1 2.4.2 2.5 2.5.1
KNELPUNTEN Aanpak Definitie knelpunt Wegen Gemeentelijke wegen: Knelpunten op basis jaarrapportage luchtkwaliteit Provinciale wegen: Knelpunten op basis berekeningen pZH Overige bronnen Industrie Landbouw en veeteelt Overzicht knelpunten volgens NSL saneringstool referentie Saneringstool uitdraai per gemeente voor 2010 PM10 en 2015 NO2
7 7 7 7 7 9 10 10 11 11 11
3
BETEKENENDE PLANNEN
13
4 4.1 4.2
MAATREGELEN Maatregelen op drie niveau’s Gemeenten met locale knelpunten
14 14 15
5
MAATREGELKOSTEN
17
6
COLOFON
18
BIJLAGEN BIJLAGE 1: Overzicht knelpunten obv Blk 2005 BIJLAGE 2: Overzicht aangeleverde plannen (mogelijk) IBM BIJLAGE 3: Overzicht knelpunten Blk 2005 en IBM plannen BIJLAGE 4: Overzicht maatregelen
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 -3-
DHV B.V.
1
INLEIDING
De problemen rond de luchtkwaliteit in Nederland worden aangepakt middels het Nationaal samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)1. Het NSL vormt een onderdeel van de in voorbereiding zijnde Wet luchtkwaliteit. In het NSL worden verschillende gebieden in Nederland onderscheiden. Provincie Zuid-Holland is een van die gebieden. Aan de Rijnstreek is gevraagd om aan de provincie Zuid Holland de benodigde informatie voor het deelprogramma aan te leveren. De aanlevering van het deelprogramma maakt onderdeel uit van een salderingsaanpak om de problemen rond luchtkwaliteit op te lossen. In het kader van het NSL wordt een ‘salderingstool’ ontwikkeld, waarmee de projecten die in betekenende mate bijdragen aan de luchtkwaliteit worden gesaldeerd met maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Het tweede spoor van het NSL is het oplossen van de knelpunten binnen de hiervoor geldende termijnen. Verwacht wordt dat de EU voor fijn stof (PM10) uitstel zal verlenen tot 2010 en voor stikstofdioxide tot 2015. Daarvoor wordt een tweede instrument ontwikkeld, de ‘saneringstool’, dat met name is gericht op het oplossen van lokale knelpunten. De aanpak van de saldering wordt door de provincie Zuid Holland georganiseerd, waarvoor dit Actieprogramma NSL voor de Regio Rijnstreek de nodige informatie aanlevert. De sanering van lokale knelpunten die na het nemen van generieke (rijks)maatregelen overblijven is in principe een taak van individuele gemeenten. Soms kunnen ook maatregelen op regionale schaal nodig zijn of is ten minste op die schaal afstemming in de keuze van maatregelen gewenst. Ook voor deze taak levert dit Ontwerp Actieprogramma een belangrijke aanzet. Om volwaardig mee te kunnen doen aan het NSL (een voorwaarde om gebruik te kunnen maken van de subsidieregeling van VROM) zal een definitief regionaal Actieprogramma voor de Rijnstreek moeten worden vastgesteld waarin onder meer de afspraken over de uitvoering van maatregelen worden vastgelegd. Gelet op alle onzekerheden zal dit programma een voortschrijdend karakter krijgen. In deze rapportage is voor de regio Rijnstreek een Actieprogramma opgesteld met een knelpuntanalyse, een inventarisatie van “plannen in betekenende mate” en een verkenning van geschikte maatregelen. Aangezien deze maatregelen nog slechts als onderzoeksrichting of potentieel initiatief zijn aangedragen, en de uitvoeringsvorm nog open is, zijn alleen indicaties van kosten van die maatregelen aangegeven.
1
Het programma heeft als doel het mogelijk maken van de realisatie van plannen die in betekenende mate bijdragen
aan de luchtkwaliteit in (potentiële) overschrijdingsgebieden door tegelijkertijd maatregelen te nemen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Deze maatregelen betreffen zowel generieke maatregelen door het rijk, alsmede maatregelen op regionaal en lokaal niveau.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 -5-
DHV B.V.
2
KNELPUNTEN
De knelpunten zijn gerelateerd aan overschrijdingen van de norm. Als normen nu reeds overschreden worden of in de toekomst nog overschreden worden is er een zeker knelpunt. Daarnaast zijn er potentiële knelpunten voor situaties waarin net aan de norm wordt voldaan, maar waar de bijdrage van een betekenend plan mogelijk tot dreigende overschrijdingen van de norm leidt.
2.1
Aanpak De knelpunten in de huidige situatie op het gebied van luchtkwaliteit zijn vastgesteld op basis van de rapportages luchtkwaliteit 2005 van de gemeenten: • Rapport luchtkwaliteit 2005, Gemeente Alphen aan de Rijn • Rapport luchtkwaliteit 2005, Gemeente Jacobswoude • Rapport luchtkwaliteit 2005, Gemeente Rijnwoude • Luchtkwaliteitonderzoek ter hoogte van Provinciale weg te Nieuwkoop Ter Aar, Liemeer en Nieuwkoop hebben geen rapportage luchtkwaliteit opgesteld, omdat deze gemeenten niet rapportageplichtig zijn. Er zijn geen drukke wegen of andere luchtvervuilende bronnen binnen de gemeentegrenzen aanwezig, die mogelijke overschrijdingen van de grenswaarden uit het Besluit luchtkwaliteit kunnen veroorzaken.
2.2
Definitie knelpunt Er is gekeken naar de stoffen stikstofdioxide en fijn stof omdat de concentraties van deze stoffen, met name langs de wegen, het meest kritisch zijn. Voor de overige stoffen van het Besluit luchtkwaliteit (Blk) worden geen overschrijdingen verwacht. Knelpunten zijn in eerste instantie locaties of wegvakken waar sprake is van een overschrijding van een van de volgende normen: 2 − plandrempel voor stikstofdioxide in 2005; − grenswaarde voor fijn stof in 2005. Daarnaast wordt ook gekeken naar de situatie in 2010. Er zijn echter slechts beperkt berekeningen beschikbaar voor deze toekomstige situatie, waardoor die situatie niet kan worden getoetst. Aan de hand van de grenswaarden in 2010 wordt wel een verwachting gegeven.
2.3
Wegen
2.3.1
Gemeentelijke wegen: Knelpunten op basis jaarrapportage luchtkwaliteit Op basis van de rapportages luchtkwaliteit zijn de knelpunten geïnventariseerd. De invloed van de wegen is voor de gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude in kaart gebracht met behulp van het programma CAR II versie 5.0 en voor gemeente Jacobswoude het CAR II model versie 4.0. Alle data hebben betrekking op de situatie 2005. Een totaaloverzicht van de wegen (en wegdelen), waar knelpunten zijn vastgesteld voor alle gemeenten, is weergegeven in bijlage 1. In Tabel 1 is per gemeente een overzicht 2
In de rapportages luchtkwaliteit wordt er van uitgegaan dat indien in 2005 de plandrempel voor NO2 wordt
overschreden in 2010 niet voldaan zal worden aan de dan geldende grenswaarde voor NO2.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 -7-
DHV B.V.
gegeven van eventuele overschrijdingen van de plandrempel en/of grenswaarde voor NO2 of de grenswaarde voor PM10, het aantal locaties met overschrijding en de mate van overschrijding (laagste en hoogste berekende overschrijdingsconcentratie). Voor de berekeningen van de luchtkwaliteit conform de huidige meet- en rekenregels is voor vrijwel alle gevallen uitgegaan van een afstand van 4 m uit het midden van de dichtstbijzijnde rijbaan. In Tabel 2 is een overzicht gegeven van de wegen met knelpunten in 2005 inclusief kilometer overschrijding. Hier zijn alleen de overschrijdingen van de plandrempel voor NO2 en de etmaalgemiddelde grenswaarde voor PM10 weergegeven aangezien in 2005 voor NO2 nog een plandrempel geldt en uit Tabel 1 volgt dat er in de Rijnstreek geen overschrijdingen optreden van de jaargemiddelde grenswaarde voor PM10. Uit de rapportages volgt dat naar verwachting in de gemeente Alphen aan de Rijn in 2010 niet voldaan zal worden aan de normen uit het Besluit luchtkwaliteit aangezien er in 2005 sprake is van overschrijding van de plandrempel voor NO2. Tabel 1: Overzicht overschrijdingen NO2 en PM10 Gemeente
Overschrijdingen NO2 (jaargemiddeld)
Overschrijdingen PM10 (jaargemiddeld)
Overschrijdingen PM10 (etmaal gemiddeld)
plandrempel
grenswaarde
plandrempel
grenswaarde
ja: op 3 locaties op meerdere Alphen aan de Rijn (53-57) locaties (49-57) nee
ja: op 13 locaties
Jacobswoude
nee
ja: op 3 locaties (41-43) nee
nee
Liemeer
-
-
-
-
Nieuwkoop
nee-
nee
-
-
Rijnwoude
nee
nee
nee
nee
Ter Aar - =geen rapportage opgesteld, geen overige luchtberekeningen beschikbaar.
-
Tabel 2: Overzicht knelpunten wegen in 2005 (inclusief kilometer overschrijdingslengte) Gemeente
Weg
2005
Weg 3
NO2 jm [µg/m ]
2005 PM10 24-gem. [# dagen]
Alphen aan de
Herenweg
55
Herenweg
68
Oostkanaalweg
57
Oostkanaalweg
79
Boskoopseweg
53
Boskoopseweg
-65
Eisenhowerlaan
55
Pr. Bernhardlaan
62
Conradstraat
48
W. de Zwijgerlaan
49
Pr. Irenelaan
42
Hoorn
49
Rijn
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek -8MD-MO20061031
DHV B.V.
Gemeente
Weg
2005
Weg
3
NO2 jm [µg/m ]
2005 PM10 24-gem. [# dagen]
Lengte [m] Jacobswoude
Goudse Schouw
46
Leidse Schouw
42
Leeuwenhoeklaan
46
Chrucillaan
52
2000 Geen overschrijdingen
-
8600 Geen overschrijdingen
-
plandrempel Lengte [m] Liemeer
0 Geen gegevens
Geen gegevens
Lengte [m] Nieuwkoop
Geen gegevens
Geen gegevens
Lengte [km]
2.3.2
Geen gegevens
Geen gegevens
Geen gegevens
-
Geen overschrijdingen
-
Lengte [m] Ter Aar
Geen gegevens -
Lengte [m] Rijnwoude
0
Geen overschrijdingen
-
0 Geen gegevens
Geen gegevens
0 Geen gegevens
Geen gegevens
-
Provinciale wegen: Knelpunten op basis berekeningen pZH3 Als bijdrage aan het NSL heeft de provincie Zuid-Holland de ‘hot spots’ langs provinciale wegen geïnventariseerd. Een totaaloverzicht van de wegen (en wegdelen) waar knelpunten zijn vastgesteld staan in bijlage 1. In Figuur 1 zijn de overschrijdingslocaties van fijn stof in 2010 en stikstofdioxide in 20154 weergegeven. De berekeningen zijn gemaakt met CAR II versie 5.0. De ‘hot spots’ zijn bepaald voor de jaargemiddelde concentratie NO2 en de etmaalgemiddelde concentratie voor fijn stof. Voor de berekeningen van de luchtkwaliteit is voor vrijwel alle gevallen uitgegaan van 10 m. tot de weg-as Analyse van de gegevens uit tabel 1 geeft het volgende beeld: In 2005 bedroeg het aantal hotspots langs provinciale wegen 75 voor NO2 en 84 voor PM-10 Voor NO2 bedraagt het aantal hotspots in 2010 10 tot 15; Uitgaande van een derogatietermijn van 5 jaar dienen alle locaties uiterlijk in 2015 aan de norm van 40 µg/m3 jaargemiddelde concentratie NO2 te voldoen. Uit tabel 1 blijkt dat dit op de N211 Westland DN 307 en mogelijk bij N218 Spijkenisse DP 117 niet het geval te zijn; Uitgaande van de norm fijn stof in 2005 -het gaat hier om de 24-uurgemiddelde concentratie, d.w.z. 50 µg/m3, die maximaal 35 maal per kalenderjaar mag worden overschreden- en een derogatietermijn van vijf jaar dienen alle locaties uiterlijk in 2010 aan de normen te voldoen. Op zeven locaties is dit niet het geval (met name N218 Spijkenisse en N211 Westland).
3
Bron: Conceptlijst met ‘hot spots’ langs provinciale wegen , fijn stof (2010) en NO2 (2015), provincie Zuid-Holland, 02 augustus 2006. 4 Uitgaande van een derogatietermijn van 5 jaar voor stikstofdioxide. Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 -9-
-
DHV B.V.
Figuur 1: Resterende knelpunten PM10 in 2010 (blauw) en NO2 in 2015 (rood) Op basis van figuur 1 zijn er in de Rijnstreek voor PM10 in 2010 en NO2 in 2015 geen knelpunten langs provinciale wegen te verwachten.
2.4
Overige bronnen
2.4.1
Industrie Op basis van de rapportages luchtkwaliteit zijn er geen grote industriële bedrijven in de Rijnstreek. De bijdragen van de lokale bedrijvigheid aan de luchtkwaliteit wordt in de rapportages voor alle gemeente aangemerkt als verwaarloosbaar ten opzichte van de verkeersbijdrage. In de rapportage van de gemeente Rijnwoude worden echter twee bedrijven genoemd als mogelijke bron binnen de gemeente Leiden en Zoeterwoude. Dit betreffen Heineken B.V. en EON. De jaaremissie NO2 en emissieperiode staan in de tabel hieronder. Volgens een opgave van de provincie Zuid Holland zijn er in de regio Rijnstreek geen provinciale Wminrichtingen die significant bijdragen aan de luchtkwaliteit. Die komen alleen voor in de Rijnmond en Drechtsteden.
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek - 10 MD-MO20061031
DHV B.V.
Tabel 3: Overzicht bronnen Benaming Locatie Heineken B.V. EON
2.4.2
Zoeterwoude Leiden
Jaaremissie NO2 [ton/jaar] 86,54 162,73
Emissieperiode Continu Continu
Landbouw en veeteelt Veeteeltbedrijven kunnen lokaal een bijdrage leveren aan de concentratie PM10. De bestaande landbouwbedrijven en glastuinbouwbedrijven in de Rijnstreek leveren hoogstwaarschijnlijk geen aanleiding om normoverschrijdingen te veronderstellen voor NO2 en PM10. Deze bronnen zijn in de vaststelling van de knelpunten dan ook niet meegenomen. Alleen voor de gemeente Jacobswoude is een plan gemeld welke de opgestelde criteria voor veeteelt overschrijdt. Het betreft de uitbreiding van veehouderij Woubrugge. De uitbreiding betreft meer dan 2.500 varkensplaatsen en is meegenomen als een “plan in betekenende mate”.
2.5
Overzicht knelpunten volgens NSL saneringstool referentie
2.5.1
Saneringstool uitdraai per gemeente voor 2010 PM10 en 2015 NO2 Voor alle gemeenten behorend bij de Rijnstreek is met de meest recente versie van het saneringstool (versie 0.2) gerekend en gekeken wat de knelpunten voor NO2 in 2015 en PM10 in 2010 zijn. Hierbij is uitgegaan van het scenario Prinsjesdag+ zonder generieke of locatiespecifieke maatregelen. Hieronder zijn de resultaten weergegeven. Uit de run met het saneringstool blijkt dat in de Rijnstreek nergens sprake is van overschrijdingen van NO2 in 2015 en alleen in de gemeente Alphen aan den Rijn sprake is van overschrijdingen voor PM10 in 2010 (zie Figuur 2). De beschikbare versie van het saneringstool (versie 0.2) is nog niet volledig. De luchtkwaliteitsituatie rond het hoofdwegennet ontbreekt nog en een volledige lijst van IBM projecten. De huidige versie van het Saneringstool geeft dus nog geen volledig overzicht van de knelpunten. Bovendien gaat het Saneringstool uit van een optimistisch scenario met Rijksmaatregelen waar nog geen volledig besluit over is genomen. Verder wordt door de tool ook uitgegaan van versoepeling van de regelgeving.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 - 11 -
DHV B.V.
Figuur 2: PM10 knelpunten in 2010 in Alphen aan den Rijn berekend met het saneringstool
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek - 12 MD-MO20061031
DHV B.V.
3
BETEKENENDE PLANNEN
In de Rijnstreek zijn twee “plannen in betekenende mate”: de uitbreiding van veehouderij Woubrugge te Jacobswoude en de Dutch Oval (IJshal) te Alphen aan den Rijn. Gezien de ligging van de plannen is de verwachting dat de bijdrage ten gevolge van de plannen niet tot nieuwe normoverschrijdingen zal leiden. Er wordt gesproken over betekenende plannen indien er sprake is van dreigende overschrijdingen. De plannen zijn per categorie geïnventariseerd op grond van de criteria5 die VROM heeft gegeven voor de “plannen in betekenende mate”, op basis van gegevens die de gemeenten hebben aangeleverd. Deze zijn hieronder kort beschreven. Het volledige overzicht van aangeleverde plannen is opgenomen in bijlage 2. Zoals hierboven al aangegeven zijn er maar twee plannen in de Rijnstreek die volgens de criteria van VROM een ‘plan in betekenende mate’ zijn. In bijlage 3 is de ligging van de plannen aangegeven. Gezien de ligging is de verwachting dat door de bijdrage van de plannen aan de heersende concentraties er geen nieuwe overschrijdingen ontstaan.
Tabel 4: Geselecteerde “Plannen in betekenende mate” Gemeente
Naam project
Omvang
Jacobswoude
Uitbreiding veehouderij Woubrugge
> 2.500 varkensplaatsen
Alphen aan den Rijn eventueel
Dutch Oval (IJshal)
> 3% van de norm
Tabel 5: Niet geclassificeerde “plannen in betekenende mate” gemeente Nieuwkoop
Overige plannen (niet IBM geclassificeerd)
omvang
Industrieterrein de Olm (o.a. verhuizing
Bijdrage grofsmederij is onbekend. Er worden eisen
grofsmederij)
gesteld aan stof in algemene zin. Er is niet bekend hoeveel fijn stof er bij de smederij vrijkomt, en dus ook niet hoeveel dit bijdraagt aan de omgeving.
Rijnwoude
Oude Rijnzone
Ontwikkeling rond de Oude Rijnzone kunnen mogelijk nog enkele IBM projecten uit voort komen.
In bijlage 3 wordt een overzicht gegeven van de ligging van de knelpunten voortkomend uit de rapportages Besluit luchtkwaliteit 2005 en de geselecteerde “plannen in betekenende mate”.
5
Plannen die ten minste 3% van de grenswaarde toevoegen aan de feitelijke concentratie luchtverontreiniging. Dit is
voor een aantal categorieën uitgewerkt: 2000 woningen, 40 ha bedrijventerreinen (wordt waarschijnlijk 15 ha, vooralsnog wordt echter nog uitgegaan van 40 ha) en 40.000 bvo kantooroppervlak. Voor veehouderijen zijn geen concrete criteria. Hiervoor wordt op basis van literatuuronderzoek en expert judgement gehanteerd: > 2.500 varkens, > 10.000 gevogelte, > 5.000 gevogelte zoals scharrelpluimvee.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 - 13 -
DHV B.V.
4
MAATREGELEN
4.1
Maatregelen op drie niveau’s Door de verschillende bestuurslagen zullen maatregelen genomen worden om de luchtkwaliteit te verbeteren en knelpunten op te lossen. Maatregelen rijk Het rijk heeft als generieke maatregelen bronmaatregelen vastgesteld voor voertuigen. Roetfilters voor dieselverkeer is daarvan de bekendste maatregel. Daarnaast wordt met geld en onderzoek ingezet op [brief prinsjesdagmaatregelen september 2005]: vrachtverkeer: subsidie roetfilters en schone motoren scheepvaart: schonere brandstof en motoren landbouw: fijn stof uit stallen verminderen personenverkeer: subsidie op schone personenwagens Daarnaast zijn er voornemens aanvullende maatregelen te treffen (Prinsjesdag+ pakket) waar naast o.a. bovengenoemde maatregelen ook de het prijsbeleid (kilometerheffing in 2012) en actieplan fijn stof voor de industrie en nog enkele andere maatregelen zijn opgenomen. Tevens gaat VROM nog uit van een mogelijk beleidsrijk scenario waarin ook internationaal aanvullende inspanningen zijn opgenomen. In het Saneringstool kan aangegeven worden van welk beleid uitgegaan zal worden. De Provincie Zuid Holland gaat uit van het Prinsjesdag+-pakket aan rijksmaatregelen. Maatregelen provincie De provincie Zuid-Holland heeft een actieplan opgesteld. Daarin zijn een aantal generieke maatregelen voorgesteld. Deze maatregelen richten zich met name op wegverkeer en in mindere mate op industrie en scheepvaart. Locale maatregelen Op basis van de inventarisatie van knelpunten en generieke rijks- en provinciale maatregelen zullen gemeenten met het Saneringstool nagaan welke aanvullend locale maatregelen nodig zijn. Deze locale maatregelen opgenomen worden opgenomen in een regionaal NSL Actieprogramma. De selectie van maatregelen vindt plaats in de volgenden stappen: · Voorselectie van maatregelen: lopende maatregelen, in voorbereiding zijnde maatregelen en potentieel interessante maatregelen. · Nadere uitwerking van maatregelen en kosteneffectiviteit. · Planning van de maatregelen en acties. Er is een groot aantal locale maatregelen. Deze kunnen worden onderverdeeld in de volgende categorieën6 die gebaseerd zijn op het Saneringstool. De generieke maatregelen brengen in algemene zin de concentraties naar beneden. De locatiespecifieke maatregelen richten zich op een specifiek knelpunt op een specifieke locatie.
6
Bron: Saneringstool: mogelijkheden om met regionaal generieke en locatiespecifieke beleidsmaatregelen de NO2 en
PM10 normoverschrijdingen op te lossen, opgesteld door Goudappel Coffeng, kenmerk: DGP027, d.d. 4 september 2006.
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek - 14 MD-MO20061031
DHV B.V.
Generiek regionale maatregelen 1. Terugdringen personenverkeer 2. Terugdringen goederenverkeer 3. Schonere bussen Locatiespecifieke maatregelen 1.Doorstroming op het onderliggend wegennet (OWN) 2.Het beïnvloeden van de maximumsnelheid op het OWN 3.Stimuleren van voertuigen obv milieukarakteristieken op het OWN 4.Overdrachtsmaatregelen bij het OWN 5.Verbeteren doorstroming op het hoofdwegennet (HWN) 6.Overdrachtsmaatregelen bij het HWN 7. Niet verkeersgebonden reducties
4.2
Gemeenten met locale knelpunten De gemeenten Alphen aan den Rijn, Jacobswoude en Rijnwoude hebben een rapportage luchtkwaliteit 2005 opgesteld. Uit deze rapportages is gebleken dat bij de gemeenten Alphen aan den Rijn en Jacobswoude knelpunten aanwezig zijn (zie tabel 1). Voor Alphen aan den Rijn geldt dat er in 2010 naar verwachting nog knelpunten aanwezig zijn. Voor de gemeente Jacobswoude wordt naar verwachting in 2010 voldaan aan de grenswaarden. Locatiespecifieke maatregelen zijn dus met name voor Alphen aan den Rijn interessant (zie ook figuur 1). Voor de andere gemeenten geldt dat er uiteraard ook maatregelen kunnen worden genomen en ook kunnen worden opgenomen in het NSL, maar de kans op subsidie gezien de lage prioritering gering is. Er is onderscheid gemaakt in drie soorten maatregelen Vastgestelde maatregelen (maatregelen die vanaf 1-1-2005 bestuurlijk besloten zijn), In voorbereiding zijnde maatregelen, Potentieel interessante maatregelen . Na het verzamelen van alle maatregelen van de gemeenten zijn in een workshop de aangeleverde maatregelen van de gemeente doorgenomen en is bepaald of de aanvullende maatregelen (in voorbereiding en potentieel interessant) mogelijk zijn. Er is een groot aantal mogelijke maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. In bijlage 5 is een overzicht gegeven van mogelijke maatregelen. Daarbij is tevens een indicatie van de effectiviteit weergegeven. In absolute zin is de effectiviteit van veel maatregelen echter beperkt. Een enkele maatregel zal niet voldoende zijn om een knelpunt op te lossen. Veelal zal een pakket van maatregelen moeten worden samengesteld om de luchtkwaliteit voldoende te verbeteren. De lijst met mogelijke maatregelen is bedoeld om nader uit te werken met het oog op het oplossen van lokale knelpunten. Op basis van de lijst van mogelijke maatregelen en de geconstateerde knelpunten is een eerste voorselectie van maatregelen gemaakt in een ambtelijke workshop op 28 september jl. Hierbij waren de gemeenten Rijnwoude, Alphen aan den Rijn en Jacobswoude vertegenwoordigd. Deze voorselectie is verwerkt in het overzicht van mogelijke maatregelen in bijlage 5. Deze voorselectie betreft een lijst van maatregelen die in ieder geval in het vervolgtraject moeten worden onderzocht. Uiteindelijk zal per gemeente een set van maatregelen worden vastgesteld ter verbetering van de luchtkwaliteit.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 - 15 -
DHV B.V.
Deze sets van maatregelen zullen in het definitieve Actieprogramma van Rijnstreek worden opgenomen. Het is duidelijk dat gelet op de complexiteit van de problematiek en alle onzekerheden dit een dynamisch programma zal moeten worden dat regelmatig zal worden bijgesteld op basis van nieuwe informatie en resultaten van tussentijds onderzoek, binnen en buiten de regio.
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek - 16 MD-MO20061031
DHV B.V.
5
MAATREGELKOSTEN
Per type maatregel zijn diverse uitvoeringsvormen mogelijk. Per uitvoeringsvorm kunnen de effecten, kosten en termijn van uitvoering sterk verschillen. Voor het algemene beeld is er een grove inschatting aangegeven per maatregeltype. Deze is weergegeven in Tabel 6. Tabel 6: Indicatie kosten per type maatregel 10%
1% 1 mio effect
hoog 1. Verminderen verplaatsingsbehoefte
X
2. Veranderen vervoerswijze 3. Volume vermindering 4. Doorstroming bevorderen 5. Beïnvloeden rijgedrag 6. Schoner vervoer 7. Verminderen emissies andere bronnen 8. Overdrachtsmaatregelen 9. Ontvanger maatregelen
X
kosten laag hoog
tijd laag
lang
kort
X
X
X
X
X
X
X
X X
X X
X
maanden
X
X
X
10,000 jaren
X X X X X
10. Ruimtelijke ordening 11. Milieuvergunningen 12. Monitoring 13. Innovatie en onderzoek
X X
14. Communicatie
X
X X
X X X
X X
X X X X
X X X X
X X X
X X X X
X
X X X
X X X
X X X X
X X X
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found. MD-MO20061031 - 17 -
DHV B.V.
6
COLOFON
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031 Opdrachtgever Project Dossier Omvang rapport Auteur Bijdrage Projectleider Projectmanager Datum Naam/Paraaf
: : : : : : : : : :
Rijnstreekberaad concept Ontwerp Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek A4875-01.001 18 pagina's C.L.H. Winkelhorst, M. Hensen Rik van Haaren, C.A. van der Krogt Karen van Dongen Arno Fluitman 21 september 2006
21 september 2006, Error! Reference source not found. Error! Reference source not found.Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek - 18 MD-MO20061031
DHV B.V. Laan 1914 nr. 35 3818 EX Amersfoort Postbus 1132 3800 BC Amersfoort T (033) 468 20 00 F (033) 468 28 01 E
[email protected] www.dhv.nl
DHV B.V.
BIJLAGEN
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 0 -1-
DHV B.V.
BIJLAGE 1
Overzicht knelpunten obv Blk 2005
Knelpunten Alphen aan den Rijn
bijlage 1 -2-
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
DHV B.V.
Knelpunten Jacobswoude
Tabel 5: Jaargemiddelde concentratie van NO2 per locatie in 2005 Woonkern
Benaming weg
3
3
3
Concentratie [µ µg/m ]
Achtergrond [µ µg/m ]
Bijdrage weg [µ µg/m ]
38 39
24 24
14 15
34 41 38 38 30 30
28 27 26 25 26 26
6 14 12 13 4 4
43 37 42 37
27 26 26 26
16 11 16 11
Rijkswegen Hoogmade
A4
Leimuiden
A4
Provinciale wegen Hoogmade
N446 (doespolderweg)
Leimuiden
N207 (burg. Bakhuizenln-leimuiderbrug)
Leimuiden
N207 (vriezenweg-burg bakhuizenln)
Rijnsaterwoude
N207 (N446-vriezenweg)
Woubrugge
N446 (kerkweg)
Woubrugge
N446 (kruisweg)
Lokale wegen Leimuiden
Burg. Bakhuizenlaan
Leimuiden
Dorpsstraat
Leimuiden
Dr. Stapenseastraat
Leimuiden
Tuinderij
Tabel 6: Concentraties PM10 per locatie in 2005 (inclusief zeezoutcorrectie) Woonkern
Benaming weg
Jaargemid- Achtergrond delde
3
[µ µg/m ]
Bijdrage weg Aantal 3
[µ µg/m ]
3
[µ µg/m ]
overschrijdingen 24-uurgemiddelde
Rijkswegen Hoogmade
A4
Leimuiden
A4
22 23
20 20
2 3
19 22
22 23 23 23 21 21
20 20 20 20 20 20
2 3 3 3 1 1
19 24 21 21 17 18
24 22 24 22
20 20 20 20
4 2 4 2
27 21 25 21
Provinciale wegen Hoogmade
N446 (doespolderweg)
Leimuiden
N207 (burg. Bakhuizenln-leimuiderbrug)
Leimuiden
N207 (vriezenweg-burg bakhuizenln)
Rijnsaterwoude
N207 (N446-vriezenweg)
Woubrugge
N446 (kerkweg)
Woubrugge
N446 (kruisweg)
Lokale wegen Leimuiden
Burg. Bakhuizenlaan
Leimuiden
Dorpsstraat
Leimuiden
Dr. Stapenseastraat
Leimuiden
Tuinderij
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 1 -3-
DHV B.V.
BIJLAGE 2
Overzicht aangeleverde plannen (mogelijk) IBM
Groslijst Rijnstreek (mogelijk) IBM Capaciteitsvergroting infrastructuur N207
Plannen gemeenten (mogelijk) IBM
IBM plannen (incl mogelijk of gecumuleerd) Aantal woningbouwprojecten waaronder: Uitbreiding Veehouderij Woubrugge Stationsomgeving, Kerk en Zanen (Burggooi), Nieuwe Sloot (Alphen ad Rijn). Betere ontsluiting Noordse Buurt e.o. op de Nog uit te geven bedrijventerreinen: Dutch Oval (IJshal) Molenwetering, Hoorn-West, De N231 Schans/De Vork (Alphen ad Rijn) Ontwikkeling Rijn Gouwelijn-oost Ruimtelijke plannen Gnephoek Verhuizing Grofsmederij Aanleg by-pass door de Gnephoek als Uitbreiding Avifauna Oude Rijnzone westelijke rondweg Alphen Ongelijke kruisingen N11 westelijk deel/ Baronieterrein detailhandel optie tot uitbouwen N231 duurzaam veilig inrichten als Ijshal Dutch Oval gebiedsontsluitingsweg Tunnel/omleiding Hazerswoude-Dorp Centrum Lage Zijde Verbreding/vervanging brug bij Overslagterminal Alphen aan den Rijn Vrouwenakker Aanleg rotonde op kruising Uitbreiding veehouderij Woubrugge N446/Oudendijkseweg Geluidsanering N231 ter hoogte van Traverse Vrouwenakker Nieuwkoop en Aarlanderveen Sluipverkeerwerende maatregelen in route Buytenweg Woubrugge-Rijnsaterwoude- Leimuiden en route door Bilderdam Verkeersveilige inrichting N456 en N457 te Achterweg Rijnwoude Oude Rijnzone Nieuwveenseweg Golfbaan Liemeer Ellenboogvaart HOV rail of busbaan Alphen-Schiphol Industrieterrein de Olm (o.a. verhuizing Grofsmederij) Polder Oudendam: transformatie van Kennedyplein agrarisch naar recreatief Oude Rijnzone
Alphen ad Rijn Jacobswoude Liemeer Nieuwkoop Rijnwoude
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 2 -1-
DHV B.V.
BIJLAGE 3
Overzicht knelpunten Blk 2005 en IBM plannen
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 3 -1-
DHV B.V.
BIJLAGE 4
Overzicht maatregelen
De gemeenten die in de tabel worden genoemd zijn vermeld ter indicatie. Als onderdeel van de uitwerking van de maatregelen zal ook de toepasbaarheid en het draagvlak voor implementatie per gemeente worden vastgesteld. De vermelding van de gemeenten in deze lijst is bedoeld ter vorming van een concreter beeld van de mogelijke maatregelen……. Status nr. 2
Maatregel
Effect
Vastgesteld
In voorbereiding
Vervoersprestatie op Locatie (VPL) + planmatige afstemming (ontmoedigen automobiliteit) tussen planologie, verkeer, stedenbouw en milieu b aanpassing infrastructuur en/of ruimtelijke structuur op herstructureringslocatie c aanleg afgestemde infrastructuur en/of ruimtelijke structuur op nieuwbouwlocatie
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek
a
3
Mobiliteitsmanagement a -
4
meer OV (meer treinen/bussen)
b
aanleggen nieuwe infra (bijv. Busbanen)
c
gratis OV (op te ontlasten routes, onder voorwaarde van schoon OV en/of in combinatie met zonering)
Vervoermanagement personen +/a stimuleren gebruik alternatieve vervoerwijzen door overheden zelf (arbeidsvoorwaarden) fietsvoorzieningen -
carpooling, autodate
b
stimuleren gebruik alternatieve vervoerwijzen door bedrijven en op bedrijventerreinen (vervoerplan) vanpooling collectief vervoer bedrijven, evenementenvervoer
-
koppeling aan (=goederenvervoer?)
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
Oude
++
mobiliteitsdiensten verbeteren: beter/uitgebreider OV, meer treinen beter OV (netwerkaansluiting op knooppunten, fiets in de trein)
-
-
Rijnwoude: Rijnzone
Rijnwoude: verbeteren toegankelijkheid bushalte gemeentehuis en 3 haltes Hoogerwaard en verplaatsen busroute Benthuizen van Dorpsstraat naar Omleidingsweg
Connexxion
Connexxion Interliner: Alphen Alphen a/d Rijn, Rijnwoude: RijnGouwelijn a/d Rijn-Schiphol Provinciaal: Schiphol
Jacobswoude,
Rijnwoude: bedrijfsfietsplan gemeentelijke organisatie Rijnwoude: stimulering
milieuvergunning/amvb
bijlage 4 -1-
DHV B.V.
Status nr. 5
Maatregel Gedeeld autogebruik (autodate) a
6
b
verbeteren fietsinfrastruktuur: tunnel
c
in nieuwe wijk planmatig rekening houden met fietsverkeer fietsparkeervoorzieningen bij buurtcentra, in stadscentra,bij bedrijven, bij OV-haltes afstellen VRI's ten gunste van fietsverkeer (zie ook 20) Andere vormen stimuleren fietsverkeer
e
8
Parkeerbeleid
c
d
e
In voorbereiding
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek Rijnwoude: parkeerplaatsen
Rijnwoude: wordt actief gestimuleerd via communicatie
Alphen a/d Rijn (oa asfalteren, 2-richtingen) Alphen a/d (stationsomgeving)
Rijn
Alphen a/d (stationsomgeving)
Rijn
Rijnwoude: stimuleren fietsgebruik op scholen door voorlichting
Transferbevordering (P&R, transferia) + a aanleg parkeervoorziening P+R b aanleg transferium bewegwijzering: zie bij parkeerbeleid adequaat OV-aanbod informatiesystemen (on)toegankelijkheid binnenstad c upgrade voorzieningenniveau bestaande P+R (bewaking, verlichting, e.d.)
a b
bijlage 4 -2-
Vastgesteld
-
beschikbaar stellen parkeerplaatsen voor gedeeld autogebruik (of andere stimulansen?)
Bevorderen fietsverkeer + a verbeteren fietsinfrastruktuur: vrijliggend pad (+/verlichting)
d
7
Effect
Rijnwoude: RijnGouwelijn
Rijnwoude: vrachtwagenparkeerterrein Hazerswoude Rijndijk
optimaliseren bebouwde kom
+(+)
physieke aanleg parkeerverwijssysteem nieuw invoeren van betaald parkeren (plaatsen parkeerautomaten, maaiveld) aanleg parkeergarage (niet-maaiveld)
verhoging tarieven bestaand betaald parkeren gebied (aanpassen software bestaande automaten) differentiatie tarieven naar vervuilingsklasse aan parkeermeters en/of vergunninghouders
-
verhoogd initieel tarief voor meer verontreinigde voertuigen
-
verhoogd uurtarief voor meer verontreigende voertuigen
Alphen a/d Rijn Jacobswoude: centrum Leimuiden, Rijnwoude: mogelijk in centrumplan Alphen a/d Rijn
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
DHV B.V.
Status nr.
Maatregel -
9A
9B
In voorbereiding
+/-
opstellen bevoorradingsprofiel stad verruiming venstertijden afstemming bestellingen, voorraadbeheer vervoerders/verladers
Transportmanagement: niet-stedelijk goederenvervoer en +/logistiek a b c
10
Vastgesteld
verbod op parkeren bij niet voldoen aan bepaalde klasse prijzen van vergunning afh van verontreiniging voertuig
Stedelijke distributie a b c
Effect
stimuleren modal shift stimuleren effectieve laad- en loslocaties (zie 11) stimuleren effectieve logistieke concepten (bijv. Bierboot Heineken)
(schoon) vrachtverkeer op busbanen a b c d e
+
gewone rijstrook met gedeeltelijke gesloten verklaring meer busbanen c.q. rijstroken beter gebruik bestaande busbanen gebruik door andere doelgroepen i.c.m. Tovergroen (waarschuwingssystemen) markering/borden verbod vrachtverkeer bij omslagpunt doorstroming
11
Vormgeving laad- en loslocaties +/a aanpassen bestaand laad/losvak langs openbare weg (gericht op reductie voertuigbewegingen): b aanpassen bestaande laad/losfaciliteit (distributiecentrum) c ontwerp en uitvoering nieuwe locatie
12
Milieuzonering vrachtverkeer in binnensteden
++
a
instellen milieuzone (omvang: binnenstad, groter gebied) m.b.v. verbodsborden en ontheffingen
b
instellen milieuzone (omvang: binnenstad, groter gebied) m.b.v. beweegbare physieke afsluitingen en camerabewaking
c
beperkingen op basis van: emissiekenmerken, afmetingen en/of gewicht
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 4 -3-
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek
DHV B.V.
Status nr.
Maatregel
13A
Milieuzonering personenverkeer (auto's) en bestelverkeer ++ in binnensteden a autovrije zone
b
13B
Effect
zone met toegangsbeperking, naar emissiekenmerken
zone met toegangsbeperking, naar emissiekenmerken
+/-
gedifferentieerd
14
Selectieve tolheffing binnensteden a toegangsheffing a la London (zone) b passageheffing cordon (wegvak) c tolheffing gedifferentieerd naar milieukenmerken
'+/-
15
Routering (weg- en route-aanpassingen)
++
a -
knip in de weg (toegangsverbod wegvak) voor alle verkeer
b
voor bepaalde doelgroep verkeer fysieke aanpassingen infra alternatieve routes (herinriching)
c
gecontroleerd toelaten van verkeer in autovrije centra (installeren VRI met beweegbare fysieke afsluiting) met advies alternatieve route (info systeem; vervangen bewegwijzeringsborden doodr DRIPs)
d
bijlage 4 -4-
In voorbereiding
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek
Rijnwoude: mogelijk in centrumplan (winkelpromenade)
gedifferentieerd
Milieuzonering personenverkeer: touringcars
a
Vastgesteld
Alphen a/d Rijn: Oranje Nassausingel-Meteoorlaan, Oudshornseweg Rijnwoude: Willem Kloosstraat Hazerswoude-Rijndijk wordt geschikt gemaakt dat vrachtverkeer kan omdraaien en terugrijden naar Rijndijk; Potgieterlaan Hazerswoude Rijndijk wordt fysiek onmogelijk gemaakt van 1 kant in te rijden; Dorpsstraat Hazerswoude Dorp wordt 1 richtingverkeer voor vrachtverkeer.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
DHV B.V.
Status nr. 16
Maatregel
Effect
Dynamische reisinformatie file-informatie op radio en teletekst dynamische route informatie panelen (DRIPs) routekeuze: reistijd en alternatieven
c d e
parkeerverwijssystemen DRIP op grond van lukwa metingen reisinfo ter bevordering modal shift (rand steden)
17
Dynamisch verkeersmanagement (DVM) +/a inpassen nieuwe info in bestaand DVM systeem (weerinfo, evenementen, incidentmanagement) b nieuw DVM systeem door koppelen info uit VRIs, reistijden info, etc Relatie met dynamische routering, dynamische snelheidsregulering, dosering
18
LARGAS
b c d 19
b
c
20
+
+
aanpassing wegontwerp: inrichting 50 km zone (bibk, van 70) aanpassing wegontwerp: inrichting 60 km zone (bubk, van 80) physieke hulpmiddelen gelijkmatige snelheid
ter
Rijnwoude:Omleidingsweg Benthuizen van 80 naar 50 resp. 30 km Rijnwoude:Vierheemkinderenweg, Lage waard, Galgweg en Spookverlaat (van 80 naar 60 km)
bevordering
Inzetten, aanpassen of optimaliseren VRI's
+/-
a
aanpassing bestaande VRI: programmatuur en/of detectie
b
aanpassen nieuwe VRI: optimalisatie door aanleg detectielussen en koppeling tussen installaties (strengen) aanleg nieuwe VRI Rijnwoude: kruispunt Bruggestraat, Dorpsstraat
c
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek
Rijnwoude: mogelijk Gemeneweg (provinciale weg)
aanpassen wegprofiel: aanbrengen scheiding bestaande rijstroken aanpassen wegprofiel: aanbrengen andere aanpassingen (bijv. Virtuele wegversmallingen) laten vervallen van geregelde kruisingen; combineren van kruisingen vervangen VRI door rotonde
Snelheidslimieten a
In voorbereiding
+
a b
a
Vastgesteld
Rijnwoude: vervanging VRI Hazerswoude-Dorp door pZH, Jacobswoude: N207 (prov.)
bijlage 4 -5-
DHV B.V.
Status nr.
Maatregel d
Effect
snelheidsadvies: bord of dynamisch
Vastgesteld Rijnwoude: roulerende (staat nu op 1 vast punt)
In voorbereiding
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek
DSI
Groene golf 21
Doseren a b c
22
23A
23B
volledig nieuwe doseerinstallatie (incl. ontwerp en hardware) met herinrichting kruispunt aanpassing bestaand verkeerslicht
VRI: Tovergroen
Jacobswoude: N207 (prov.)
+/-
a
aanleg tovergroen systeem:
-
detectie: lus of camera's dynamische informatie: bord of elektronisch
Rijnwoude: nagaan of er wegen zijn waar dit zinvol is
Schoner gemeentelijk wagenpark - lichte voertuigen
+/-
a
aardgas
b c d e f
aanleg aardgasvulstations distributiepunten ethanol elektrisch, hybride waterstof roetfilters
g
stimuleren 'het nieuwe rijden' (aanbieden training)
Onderzoeken in samenhang met regio (ivm vulpunten) of
andere
Rijnwoude
Schoner gemeentelijk wagenpark - zware voertuigen
a
24
+/-
Rijnwoude: wordt roadshows gestimuleerd
Rijnwoude: cursussen
aanvullen
met
+/-
aardgas
Onderzoeken in samenhang met regio (ivm vulpunten)
Roetfilters, aanschaf euro 5 etc.
Onderzoeken in samenhang met regio (ivm vulpunten)
Groene concessie - bussen
+/++
bestuurlijk traject: doelvoorschriften (euronormen) voertuigtechniek in concessie
bijlage 4 -6-
via
a b c
roetfilters LPG aardgas
d
Het nieuwe rijden
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
provinciale bevoegdheid: aandringen op deze maatregel
DHV B.V.
Status nr.
Maatregel
Effect
25/26 Overdracht: afscherming/geluidschermen overkappingen
27
28
of
a b c
nieuw hoog scherm neerzetten verhoging bestaand scherm luifel
d
lichte overkapping + afzuiging/verdunning -
-
29
Overdracht: Nat sproeien a permanente beregeningsinstallatie b veegwagens
??
30
Amoveren van objecten
+/-
31
school)
b
woningen verwijderen of verplaatsen
Verbeteren doorstroming
Overig interessant Overig interessant generiek locatie specifiek
het
Overdracht: Katalytische weg a TiO2-coatings op panelen geluidscherm
functie (ziekenhuis, verplaatsen
In voorbereiding
lichte +/++
Overdracht: groenmaatregelen a Snoeien van bomen: tegengaan van tunneleffect b Aanplanten van bomen: zuiverende werking
a
Vastgesteld
verwijderen
of
Alphen a/d Rijn: President Kennedylaan-Oranje Nassauasingel, Prins Bernhardlaan-Willem de Zwijgerlaan, Burgemeester Bruins SlotsingelEisenhouwerlaan
Jacobswoude: ontsluiting van Leimuiden, Amaliabrug (N207)
Voor de maatregelen, die worden opgenomen in het NSL, geldt een uitvoeringsplicht. In de inventarisatie heeft de gemeente Alphen aan den Rijn zich daarom beperkt tot die maatregelen die vastgesteld zijn. Dit betreft vooral GVVPmaatregelen. Er zijn andere interessante of mogelijke maatregelen. Hiervoor dient of nadere uitwerking en/of besluitvorming plaats te vinden. Deze zijn nu niet opgenomen voor Alphen. Voor Rijnwoude is dit wel gebeurt.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 4 -7-
DHV B.V.
Rijnstreekberaad/Actieprogramma NSL Regio Rijnstreek MD-MO20061031
bijlage 4 -1-