College Onderwerp:
V200901111 Jeu de boulessccommodatie Batard
Collegevoorstel Inleiding: Jeu de Boulesvereniging Batard is voornemens in eigen beheer een jeu de boulesaccommodatie te realiseren in sport en recreatiepark de Schroef. Om dit mogelijk te maken heeft uw college begin dit jaar een recht van opstal aan de club verleend. De beoogde accommodatie bestaat uit een buitengedeelte en een jeu de bouleshal. De afgelopen maanden is de vereniging druk bezig geweest met het realiseren van het buitengedeelte. De jeu de bouleshal kon nog niet gerealiseerd worden omdat het bestemmingsplan dit niet toestond. Inmiddels is een nieuw bestemmingsplan Drunen Noord door de raad vastgesteld waardoor realisatie van de hal mogelijk wordt. De verwachting is dat door dit nieuwe bestemmingsplan medio december de bouwvergunning kan worden verleend. Om de realisatie van de accommodatie verder financieel mogelijk te maken is de vereniging voornemens een geldlening aan te gaan. Om deze te kunnen krijgen is een gemeentelijke garantstelling nodig. Daarnaast enkele aanpassingen in de openbare ruimte noodzakelijk, zodat de toekomstige jeu de boulesaccommodatie kan beschikken over nutsvoorzieningen.
Feitelijke informatie: Ten behoeve van de realisatie van de jeu de boulesaccommodatie wil Batard een geldlening afsluiten bij de Rabobank. Als zekerheid voor de terugbetaling van de hoofdsom en de rente van deze geldlening vraagt de geldgever een garantie van de gemeente. Het past in het gemeentelijk sportbeleid1 om sportverengingen te ondersteunen, die sportaccommodaties in eigen beheer realiseren dan wel optimaliseren. De door de gemeente te verlenen borgstelling is daarbij een goed ondersteunend instrument. De totale kosten van realisatie van de jeu de boules accommodatie worden door de vereniging begroot op +/- € 200.000,- (zie bijlage). Voor het realiseren van de accommodatie wil Batard een lening aangaan van € 105.000,- . De overige kosten (+/- € 95.000,-) zullen gedekt worden door o.a. eigen middelen en sponsering. Nutsvoorzieningen Zoals in de inleiding reeds is genoemd moeten er enkele aanpassingen plaatsvinden in de openbare ruimte. Het gaat hierbij om aansluiting op het riool (plaatsen hoge drukgemaal + aansluiting), het leggen van een hoofdleiding voor gas, water en elektra. Aansluitingen voor kabel en telefonie zijn niet voor rekening van de gemeente. De totale kosten worden geraamd op € 22.500,- (exclusief BTW). Dit bedrag is gebaseerd op ingediende offertes. Voor wat betreft de aansluiting voor water de opmerking dat deze kosten op basis van nacalculatie in rekening worden gebracht2. De jeu de boulevereniging zal zelf overeenkomsten aangaan voor de levering van energie. De afgelopen jaren hebben zich een aantal vergelijkbare gevallen voorgedaan. Daarbij ging het met name om aanpassingen aan de elektra capaciteit. Bijvoorbeeld het verzwaren van de capaciteit in sportpark de Schroef ten behoeve van de verlichting voor het derde kunstgrasveld (ook geprivatiseerd). De redenatie die destijds gehanteerd is, is dat de gemeente diende zorg te dragen voor de randvoorwaarden om de realisatie van uitbreiding 1
De afgelopen jaren zijn o.a. garantstellingen verleend aan VMHC en MHCD voor realisatie van een kunstgrasveld, aan
tennisvereniging Heusden voor realisatie van een clubgebouw e.d. 2
kosten voor aansluiting van water is opgenomen in het bedrag van € 22.500,1/3
College Onderwerp:
V200901111 Jeu de boulessccommodatie Batard
van de sportaccommodatie mogelijk te maken. Deze lijn volgend is het logisch dat de gemeente zorg draagt voor de aanpassingen aan de nutsvoorzieningen en riolering.
Inzet van middelen Voor de beoordeling van de financiële situatie van Jeu de Boulesvereniging “Batard” is gebruik gemaakt verstrekte informatie over de jaren 2006 t/m 2008. Tevens is beoordeeld of de lasten van de lening ad € 105.000,-- met een looptijd van 15 jaar en een rentepercentage van 6,25% (5 jaar rente vast) op te brengen zijn binnen de meerjarenexploitatie. De vereniging heeft per 31 december 2008 een positief liquiditeitssaldo van € 7.000,--. Op basis van door Batard verstrekte informatie kan geconcludeerd worden dat een positieve exploitatie mogelijk moet zijn. Hierbij moet wel opgemerkt worden dat er ook bepaalde aannames zijn gedaan met betrekking tot contributie-inkomsten en bar-/drankopbrengsten. Voor deze aannames heeft de vereniging samengewerkt met een accountant en gebruik gemaakt van gegevens van verschillende verenigingen die een Jeu de Bouleshal hebben. In de meerjarenprognose is rekening gehouden met een geringe toename van het aantal leden. Voor de kosten van de nutsvoorzieningen is geen budget beschikbaar. Deze kosten komen voor het deel waarvan de werkzaamheden nog in 2009 plaatsvinden ten laste van rekeningsaldo 2009.
Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
2/3
College Onderwerp:
V200901111 Jeu de boulessccommodatie Batard
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 15 december 2009;
besloten: in te stemmen met het verlenen van een gemeentelijke garantstelling voor een door jeu de boulesvereniging Batard aan te gane geldlening van €105.000,-- ten behoeve van de realisatie van een jeu de boules accommodatie een en ander conform de voorwaarden zoals opgenomen in bijlage 1.
namens het college van Heusden, de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
3/3
Gemeentegarantie besluit: De gemeente Heusden, onder afstanddoening van de voorrechten van de uitwinning en schuldsplitsing en van alle andere voorrechten en exceptiën bij de wet aan borgen toegekend of nog toe te kennen, speciaal van de voorrechten, welke zij te harer bevrijding zou kunnen ontlenen aan het bepaalde in artikelen 1466, 1885, 1886 en 1887 van het Burgerlijk Wetboek, borg te stellen voor de richtige bepaling van rente en aflossing, voortspruitende uit de overeenkomst, welke door Jeu de Boulesvereniging Batard, verder te noemen “de vereniging”, gevestigd te Heusden, zal worden gesloten ter zake van een aan te gane geldlening ad € 105.000, -, looptijd 15 jaren, tegen een rente van 6,25% per jaar (5 jaren vast), met de Rabobank gevestigd te Drunen en verder conform de aan dit besluit gehechte aanbieding en voorwaarden. De borgstelling geschiedt nadat de vereniging schriftelijk zal hebben verklaard de volgende voorwaarden na te komen: a. Indien de gemeente uit hoofde van de verleende garantie betalingen verricht, daaronder mede begrepen betalingen voor alle incasso-, advocaten- en proceskosten en alle andere kosten, buitengerechtelijke kosten begrepen, die door de bank ten laste van de debiteur kunnen worden gebracht, verkrijgt zij een direct opeisbare vordering op de vereniging voor de betaalde bedragen, vermeerderd met de rente vanaf de betaling op basis van de effectieve rentevoet, die de gemeente alsdan voor haar voor haar langlopende geldleningen verschuld is; b. de gemeente heeft te allen tijde het recht om van de bank opgave van de stand van de schuld te verlangen; c. de bank zal jegens de gemeente niet tot meer bewijs gehouden zijn dan tegenover de debiteur zelf; tegen een door de bank jegens de debiteur verkregen executoriale titel of tegen diens erkenning van schuld zal de gemeente geen tegenbewijs mogen leveren; d. gedurende de tijd, dat de gemeentelijke garantie geldt, alsmede de gemeente uit hoofde van de verstrekte garantie nog een vordering op de vereniging heeft, zijn aan de voorafgaande goedkeuring van burgemeester en wethouders onderworpen: 1. elke wijziging in de statuten van de vereniging; 2. elke overeenkomst tot het vervreemden, verhuren of bezwaren van de aan de vereniging toebehorende onroerende goederen; 3. het aangaan van de vereniging van geldleningen en borgstellingen; e. ontbinding of opheffing van de vereniging, alsmede het aangaan van fusies behoeft de goedkeuring van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden, die voor wat betreft de financiële zijde van de liquidatie aan deze goedkeuring voorwaarden zullen verbinden; f. de vereniging zendt jaarlijks de begroting en de jaarrekening met de balans, beide voorzien van toelichting, naar de gemeente;
g. de gemeente Heusden is bevoegd door een door burgemeester en wethouders aan te wijzen boekhoudkundige de boeken en de administratie van de vereniging te doen controleren en zich op de hoogte te doen stellen van het beheer van de vereniging, zo vaak haar dit gewenst voorkomt; de vereniging verbindt zich elk verlangd onderzoek toe te laten daaraan medewerking te verlenen en inzage te verlenen in alle gewenste bescheiden; h. de vereniging is verplicht er voor zorg te dragen, dat maandelijks de rente en aflossing van de geldlening waarvoor de gemeente zich garant heeft gesteld wordt voldaan; i.
de vereniging dient aan burgemeester en wethouders onmiddellijk kennis te geven, indien zij één of meer betalingsverplichtingen niet kan nakomen;
j.
Indien uit hoofde van de garantie door de gemeente een betaling is geschied of bij niet nakomen door de vereniging van de bepalingen van dit besluit, verplicht de vereniging zich, al die maatregelen te nemen, welke burgemeester en wethouders ter waarborging van de financiële belangen van de gemeente op dat moment nuttig en nodig achten;
k. De vereniging verplicht zich ertoe zorg te dragen, dat voorzieningen, mede ten behoeve waarvoor de onderwerpelijke garantie wordt verleend, tijdens de duur van de borgtochtovereenkomst zodanig tegen brand-, storm- en waterschade zijn en blijven verzekerd, dat de kosten van herstel of wederopbouw, alsmede opruimingskosten, de schoonmaakkosten en de kosten van herinrichting volledig uit de assurantiepenningen kunnen worden bestreden.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden in haar vergadering van 15 december 2009. Burgemeester en wethouders van Heusden, de secretaris, de burgemeester, Mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems
Akkoord namens Jeu de Boulesvereniging Batard - , de penningmeester,
bestuurslid,
Kostenbegroting jeu de Boulesaccommodatie
BEGROTING TERREIN en HAL BUITENBANEN: Bewerking ruw terrein tot aanlag banen; Frazen van het ruwe grasveld (zelf) Afgraven zwarte grond en storten van witte grond (2000M3) verzetten en egaliseren Aanleggen van de banen; Afsluitbanden rond de banen Worteldoek Lava- en toplaagmateriaal Riolering bestrating en verlichting Alles zelf gedaan
€
41.650,00
-
1.200,00 700,00 7.500,00 2.580,00
-
57,280,00 2.100,00 2.520,00 2.700,00 2.100,00 1.300,00 1.017,00 1.000,00
-
6.216,00
BOUW HAL; Met ravelingen lichtstraat Materiaal poeren hal (zelf storten) Verwarming hal Verlichtingsmaterialen ( zelf maken) Banen hal materiaal (zelf aanlegggen) Tegelwerk ( zelf leggen) Tussenwand Onvoorzien BOUW ONTVANGSTRUIMTE; Fundering; (folie, betonpomp, lange lijs, beugels, stroken, planken, bewapening storten, bekisten /ontkiten, bewapenen, opruimen, piketten zetten en opruimen doen we zelf Vloeren; folie, beton, betonpomp, wapening, lange lijs, randkit, eps verwerking doen we zelf Tegels Vloer Verwarming; verwarmingketel, leidingen, sanitair, afzuiging, beluchting Verlichting; materialen (wordt zelf aangelegd) Metelwerk; materialen (wordt zelf gedaan) Kozijnen; materialen (zetten, en schilderen zelf) Hang en sluitwerk (zelf zetten) Schilderwerk (materialen) Onvoorzien
-
5.977,00 4.950,00
-
23.800,00 4.800,00 13.204,00 2.000,00 3.270,00 476,00 2.000,00
OVERIGE KOSTEN; Legeskosten Architectkosten
-
6.890,00 1.170,00
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------€ 198.400,00 =================================================================