College van burgemeester en schepenen van 1 juni 2015

College van burgemeester en schepenen van 1 juni 2015 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020

1

Secretariaat. Notulen cbs 26 mei 2015. Goedkeuring. Burgerzaken. Afvoering van ambtswege.1 Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 2 Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 3 Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Bezwaarschriften. Hoorzitting over bezwaar 4 tegen aanslag gemeentebelasting op tweede verblijven aanslagjaar 2014. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Financiën. Goedkeuring waarderingsregels. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Internationaal Folklorefestival op 15 en 16 augustus 2015. Toelating. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Schoolfeest GBS Het Lo Oevel op 6 juni 2015. Toelating. Basisonderwijs. Aanleg wervingsreserve voor de betrekking van directeur basisschool Heultje. Aanstelling selectiecommissie. Basisonderwijs. Instapklas. 3 lestijden in de gemeentelijke basisschool Voortkapel niveau kleuter vanaf 18 mei 2015. Basisonderwijs. Petra Mollen. Aanstelling tijdelijke kinderverzorger in vacante uren - instapklas. Basisonderwijs. Steffi Dierckx en Sarah Laureys. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger 5 Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. 6 (2014/168). Ruimtelijke Ordening. Kennisname. Verslagen vergaderingen GECORO d.d. 25/03/2015 en 08/04/2015. Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Gooreinde. (95ZP/1) (Pidpa) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: IVEKA: Oevelsedreef (2015/041) 7. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Brandstee 12 (2015/021) 8. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: (2015/508) 9.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 6 persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 2

021 022

Secretariaat. Vat Tongerlo en cultuurcheque. Viering 35 jaar Fien-Boys Tongerlo. Mobiliteit. Politieverordeningen Voortkapel. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen opendeurdag de Biohoeve, Pasbrug op zondag 14 juni 2015. Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag dd. 18 mei 2015. Cultuur. Gratis gebruik gemeentedomeinen. Week 24 - Voetbalveld De Beeltjens. Milieu. Bomen, kappen van dode bomen in dreef bij Leisebos.

023 024 025 Aanwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw

Verontschuldigd: --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001

Secretariaat. Notulen cbs 26 mei 2015. Goedkeuring.

De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002

Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 10

Voorgeschiedenis11 Feiten en context12 Juridische grond Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende het houden van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister zegt dat wanneer het onmogelijk is de nieuwe hoofdverblijfplaats van een persoon te vinden, het college van burgemeester en schepenen kan overgaan tot een ambtshalve afvoering. Openbaar onderzoek13 Adviezen14 Argumentatie15 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Burgerzaken

10

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 12 persoonlijke gegevens verwijderd 13 persoonlijke gegevens verwijderd 14 persoonlijke gegevens verwijderd 15 persoonlijke gegevens verwijderd 11

actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 003

Afleveren documenten 2015140067 Up to date houden van de bevolkingsregisters Geen extra kosten Geen opbrengsten

16

Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 17

Voorgeschiedenis18 Feiten en context19 Juridische grond Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende het houden van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister zegt dat wanneer het onmogelijk is de nieuwe hoofdverblijfplaats van een persoon te vinden, het college van burgemeester en schepenen kan overgaan tot een ambtshalve afvoering. Openbaar onderzoek Niet van toepassing Adviezen Niet van toepassing Argumentatie20 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Burgerzaken actie Afleveren documenten actienummer 2015140067 omschrijving project Up to date houden van de bevolkingsregisters raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen opbrengsten BESLUIT Artikel 1 004

16

21

.

Burgerzaken. Afvoering van ambtswege. 22.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 18 persoonlijke gegevens verwijderd 19 persoonlijke gegevens verwijderd 20 persoonlijke gegevens verwijderd 21 persoonlijke gegevens verwijderd 22 persoonlijke gegevens verwijderd 17

Voorgeschiedenis23 Feiten en context24 Juridische grond Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende het houden van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister zegt dat wanneer het onmogelijk is de nieuwe hoofdverblijfplaats van een persoon te vinden, het college van burgemeester en schepenen kan overgaan tot een ambtshalve afvoering. Openbaar onderzoek Niet van toepassing Adviezen Niet van toepassing Argumentatie25 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Burgerzaken actie Afleveren documenten actienummer 2015140067 omschrijving project Up to date houden van de bevolkingsregisters raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen opbrengsten BESLUIT Artikel 1 005

26

Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.

Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 7.597,73 EUR Totaal investeringen: 11.341,13

23

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 25 persoonlijke gegevens verwijderd 26 persoonlijke gegevens verwijderd 24

raming opbrengsten

EUR Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Gemeentehuis/administratie 1) drank voor recepties gemeentehuis: 248,31 EUR 2) drank voor schepenzaal: 248,35 EUR 3) attesten immatriculatie voor dienst burgerzaken: 36 EUR Technische diensten 4) aansluiten spoeler voor oogspoeling: 55,89 EUR 5) brandblusser voor gemeentelijke gebouwen: 122,21 EUR 6) lampen en ballasten voor algemeen gebruik: 207,75 EUR 7) vervangen onderdelen spatborden voertuig fvi566: 727,32 EUR 8) onderboring Stippelberg voor oplossen wateroverlast: 1.267,72 EUR 9) herstellen achteras voertuig DIX408: 921,69 EUR 10) groot onderhoud voertuig JIT516: 2.042,18 EUR Milieu 11) geschenkbons van 25 euro n.a.v. uitstap compostmeesters: 175 EUR Onderwijs 12) verf voor radiatoren school Oevel, Gemeentestraat: 375,87 EUR Kunstonderwijs 13) boeken voor kunstbibliotheek: 80 EUR 14) materiaal voor ophangen eindejaarstentoonstelling: 200 EUR 15) rollen bruin papier voor eindejaarstentoonstelling: 301,71 EUR 16) modelpopjes n.a.v. eindejaarstentoonstelling: 35,20 EUR 17) lunch juryleden n.a.v. eindbeoordeling examen tekenschool: 201,15 EUR Investering 18) materiaal voor aanmaak boekenbakken voor "makkelijk lezenplein": 2.165,36 EUR via budgetsleutel 2411000/1/0703 actie 390 raming 646 19) tafels en stoelen voor lagere school Heultje: 6.388,80 EUR via budgetsleutel 2400000/1/0800/01 actie 417 raming 684 20) interactieve beamer voor godsdienstklas lagere school Oevel, Gemeentestraat: 2.786,97 EUR via budgetsleutel 2410000/1/0800/04 actie 444 raming 719 006

Financiën. Bezwaarschriften. Hoorzitting over bezwaar27 tegen aanslag gemeentebelasting op tweede verblijven aanslagjaar 2014.

Voorgeschiedenis28

27 28

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

Feiten en context29 Juridische grond Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd door de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012. Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31 augustus 1999 over de interne uitvoeringsregels omtrent bezwaarschriften tegen gemeentebelastingen. Adviezen30 Argumentatie31 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Financieel evenwicht actie Belastingen actienummer 2015140010 omschrijving project Bezwaar tegen aanslag belasting tweede verblijven 2014 raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen aanhoort de betrokkene. Artikel 2 De secretaris maakt ter zitting proces-verbaal op. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen zal binnen de dertig dagen beslissen over de gegrondheid van het bezwaar en deze beslissing per aangetekende brief bekendmaken aan de eiser. 007

Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.

Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed

29

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 31 persoonlijke gegevens verwijderd 30

van lijst 22/15 van 1/06/2015, voor een totaal bedrag van 329.110,59 euro en een te betalen saldo van 324.125,89 euro. 008

Financiën. Goedkeuring waarderingsregels.

Feiten en context In 2014 ging de gemeente Westerlo van start met de beleids- en beheerscyclus (BBC). Onderdeel van dit proces is de vertaling van de balans eind 2013 volgens het NGB-model (nieuwe gemeentelijke boekhouding) naar een beginbalans begin 2014 volgens het BBCmodel. Daarbij horen ook nieuwe waarderingsregels. Juridische grond Het besluit van 25 juni 2010 van de Vlaamse Regering betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s en het wijzigingsbesluit van 23 november 2012. Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en de latere wijzigingen. Advies Deze waarderingsregels werden voorgelegd aan het gezamenlijk managementteam van 21 mei 2015. Een samenvattend overzicht met extra verduidelijkingen zal onder de diensten verspreid worden. Argumentatie De waarderingsregels helpen een voldoende nauwkeurig inzicht te krijgen in het waar en getrouw beeld van de financiële rapportering. In BBC kunnen niet alle waarderingsregels van NGB overgenomen worden, omdat de regelgeving niet meer dezelfde is. Dit was dus een goede aanleiding om alle waarderingsregels te onderzoeken en wat te moderniseren. Deze oefening is in overleg gebeurd met het OCMW, zodat het op termijn eenvoudiger zal zijn beide boekhoudingen samen te voegen. Bij het opstellen van de waarderingsregels is uitgegaan van continuïteit met de waarderingsregels uit NGB waar mogelijk, wat onder meer wil zeggen dat activa die vroeger geherwaardeerd werden, in de beginbalans zijn opgenomen inclusief de herwaarderingswaarde. Dit wil ook zeggen dat de huidige boekwaarde is herberekend als zou het actief vanaf het moment van opname in de balans volgens de nieuwe afschrijvingstermijn berekend zijn geweest. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Financieel evenwicht actie Bewaken van de budgetten en voeren van de boekhouding actienummer 2015000217 omschrijving project Goedkeuring waarderingsregels raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 De waarderingsregels van de gemeente Westerlo worden vastgelegd zoals

Artikel 2

Artikel 3

beschreven in de nota in bijlage. Indien er onduidelijkheid is over het bepalen van exploitatie of investering, zal een afweging worden gemaakt over de mate waarin de aankoop een duurzame vermeerdering betreft van het patrimonium en de waarde van de aankoop. Vanaf 1.500 euro gaan we altijd uit van een duurzame meerwaarde. Volgende goederen werden niet meer opgenomen in de beginbalans: klein materiaal waarvan de boekwaarde niet meer te traceren is, afgevoerde en verkochte goederen en goederen zonder boekwaarde tenzij ze nog een duidelijke waarde hebben voor de gemeente (alle activa met betrekking tot wegen, terreinen of gebouwen, materiaal van de brandweer, rollend materieel en grotere machines die wel afgeschreven zijn maar nog gebruikt worden).

Bijlage Waarderingsregels BBC Algemene principes Investering of exploitatie? Elk bestanddeel van het vermogen moet afzonderlijk worden gewaardeerd. Verrichtingen beneden 1.500 euro waarvan het duurzaam karakter minder duidelijk is, kunnen op het exploitatiebudget aangerekend worden. Dit geldt echter niet voor meubilair of kleinere bestanddelen die onlosmakelijk verbonden zijn met een groter project. Aanschaffingswaarde De investering wordt gewaardeerd aan aanschaffingswaarde en wordt voor dat bedrag in de balans opgenomen na aftrek van de desbetreffende gecumuleerde afschrijvingen en waardeverminderingen. Onder de aanschaffingswaarde moet één van de volgende waarden worden verstaan: de aanschaffingsprijs, de ruilwaarde, de vervaardigingsprijs, de schenkingswaarde of de inbrengwaarde. Afschrijvingen en waardeverminderingen Afschrijvingen drukken de slijtage uit van het actief met een beperkte gebruiksduur. De afschrijvingen zijn specifiek voor de actiefbestanddelen waarop ze betrekking hebben en worden niet teruggenomen. Het bestuur opteert ervoor de initiële afschrijvingsduur voor de diverse categorieën van activa te bepalen zoals opgenomen in bijgevoegde tabel. Waardeverminderingen worden geboekt om rekening te houden met al dan niet als definitief aan te merken ontwaardingen indien dit bij het afsluiten van het financiële boekjaar noodzakelijk zou blijken. Jaarlijks wordt echter geëvalueerd of dat de gebruikswaarde van een goed (= de toekomstige economische voordelen of dienstenpotentieel die het goed voor een bestuur zal opleveren) hoger is dan zijn boekhoudkundige waarde. Indien dit het geval is worden reeds geboekte waardeverminderingen teruggenomen ten belope van dit verschil. Waardeverminderingen zijn specifiek voor de actiefbestanddelen waarop ze betrekking hebben. Herwaarderingen De financiële vaste activa en de overige materiële vaste activa, waarvan de reële waarde betrouwbaar kan worden bepaald na hun opname, worden geboekt tegen de geherwaardeerde waarde. Indien tot herwaardering van een actief wordt overgaan, zal de volledige rubriek waartoe het actief behoort worden geherwaardeerd. Indien de herwaardering betrekking heeft op overige materiële vaste activa met een beperkte gebruiksduur, dan wordt op basis van de geherwaardeerde waarde afgeschreven. Afwijkingen en specifieke waarderingsmaatregelen

Geldbeleggingen en liquide middelen Het bestuur waardeert de liquide middelen en de geldbeleggingen tegen de nominale waarde. De aandelen en vastrentende effecten worden bij verwerving geboekt en gewaardeerd tegen de aanschaffingswaarde. Het bestuur past op de liquide middelen en geldbeleggingen waardeverminderingen toe als blijkt dat de realisatiewaarde op de datum van de jaarafsluiting lager is dan de aanschaffingswaarde. Er zullen bovendien aanvullende waardeverminderingen geboekt worden om rekening te houden met de evolutie van hun realisatie- of marktwaarde of met de risico’s die inherent zijn aan de aard van de producten in kwestie of van de uitgevoerde activiteit. Vorderingen Vorderingen worden in de balans weergegeven tegen de nominale waarde. In geval er onzekerheid bestaat over de invorderbaarheid van bepaalde vorderingen, worden deze volledig overgeboekt naar dubieuze debiteuren. Vervolgens kan een waardevermindering geboekt worden op deze vorderingen. Deze oefening wordt ten minste jaarlijks op afsluitdatum uitgevoerd. Het bestuur opteert er voor om openstaande vorderingen waarvoor bij de inning op de diensten van een deurwaarder beroep wordt gedaan over te boeken naar dubieuze debiteuren en af te waarderen voor 50%. Financieel vaste activa Belangen of aandelen in rechtspersonen worden in de boekhouding opgenomen tegen hun aanschaffingswaarde. De aanschaffingswaarde van belangen of aandelen, ontvangen als vergoeding voor inbrengen die niet bestaan in contanten of die voortkomen uit de omzetting van vorderingen, stemt overeen met de conventionele waarde van de ingebrachte goederen en waarden of van de omgezette vorderingen. Als de conventionele waarde echter, op duurzame wijze, lager is dan de marktwaarde van de ingebrachte goederen en waarden of van de omgezette vorderingen, wordt de aanschaffingswaarde geherwaardeerd tot de hogere marktwaarde. Er worden waardeverminderingen toegepast op de belangen en de aandelen die onder de financiële vaste activa zijn opgenomen in geval van duurzame minderwaarde of ontwaarding, verantwoord door de toestand, de rentabiliteit of de vooruitzichten van de entiteit waarin de belangen of de aandelen worden aangehouden. Op het ogenblik dat de insolvabiliteit van de entiteit waarin er belangen zijn, of waaraan terugvorderbare middelen zijn toegekend, wordt dit belang of deze vordering als oninvorderbaar geboekt en zal een minderwaarde moeten worden geboekt voor het saldo van het belang of de vorderingen en zal dit belang of deze vordering uit de boekhouding worden verwijderd. Indien achteraf blijkt dat er alsnog een gedeelte van het belang of de vordering werd gerecupereerd, dan zal dit aanleiding geven tot de boeking van een meerwaarde voor het effectief gestorte bedrag. Materiële en immateriële vaste activa Erfpacht is een zakelijk recht om het volle genot te hebben van een goed dat toebehoort aan een ander, mits betaling (jaarlijks of éénmalig) van een vergoeding (pacht) ter erkenning van het eigendomsrecht van de verstrekker van het recht. Het is dus een overeenkomst waardoor de eigenaar van een onroerend goed, in ruil voor een jaarlijkse vergoeding, het gebruik van het goed voor een zeer lange tijd (minimum 27 jaar en maximum 99 jaar) afstaat aan een exploitant. Vaste activa in leasing of op grond van erfpacht of recht van opstal worden slechts opgenomen op het actief indien de contractueel bepaalde termijnen, verhoogt met het

eventuele bedrag dat moet worden betaald bij optielichting, de integrale wedersamenstelling van het kapitaal dekken dat de leasinggever heeft geïnvesteerd in het vaste actief. Deze contractueel te storten termijnen zijn dus exclusief de rente en de kosten verbonden aan deze verrichting. Herwaarderingen Op de gemeenschapsgoederen en de bedrijfsmatige materiële vaste activa is het kostprijsmodel van toepassing. Bijgevolg worden deze activa na hun opname niet geboekt tegen hun geherwaardeerde waarde. Er mogen dus geen meerwaarden op deze categorieën materiële vaste activa worden geboekt. Op de overige materiële vaste activa en op de financiële vaste activa is het herwaarderingsmodel van toepassing. Dit houdt in dat na hun opname als actief, deze activa waarvan de reële waarde betrouwbaar kan worden bepaald, tegen hun geherwaardeerde waarde worden geboekt. Waardeverminderingen worden op de vaste activa geboekt, wanneer de boekwaarde niet langer de economische realiteit weergeeft. Hiervoor wordt jaarlijks op afsluitdatum een evaluatie gemaakt. Activa worden uitgeboekt wanneer deze verkocht of buitengebruik gesteld zijn. Netto-actief De ontvangen investeringssubsidies en schenkingen worden verrekend aan hetzelfde ritme als de afschrijvingen of de waardeverminderingen op de vaste activa waarvoor het bestuur deze verkreeg. De verrekening van de investeringssubsidie start samen met de afschrijvingen op het desbetreffende activum. M.a.w. zolang het activum in uitvoering is, wordt het niet afgeschreven en wordt de desbetreffende investeringssubsidie nog niet verrekend. Voor bestaande verplichtingen die zeker zijn op balansdatum en waarvan de omvang betrouwbaar kan worden bepaald, vormt het bestuur stelselmatig voorzieningen voor risico’s en kosten. Indien de waardering van een voorziening niet geregeld kan worden door een absoluut objectief kader, maar het resultaat is van een inschatting van het bestuur, zorgt het bestuur voor een onderbouwde verantwoording. Indien, bij gebrek aan objectieve beoordelingscriteria, het bedrag van een duidelijk omschreven schuld die op balansdatum zeker is, niet op betrouwbare wijze kan worden geschat, dan wordt hiervoor geen voorziening aangelegd. Het bestuur zal hiervan melding maken in de toelichting bij de jaarrekening wanneer de bedragen in kwestie belangrijk zijn. De beginbalans De balansstructuur van BBC (beleids- en beheerscyclus) is anders dan die van NGB (nieuwe gemeenteboekhouding), waardoor de eindbalans van NGB niet helemaal overeenstemt met de beginbalans van BBC maar er uiteraard wel op gebaseerd is. Bij conversie naar BBC en de opmaak van de beginbalans heeft het bestuur geopteerd voor de toepassing van het continuïteitsprincipe. De verschillende inventarisbestanddelen werden geconverteerd naar de respectievelijke rubrieken in BBC op basis van de som van de bestaande historische aanschafwaarde en de in het verleden geboekte herwaarderingsmeerwaarde. De afschrijvingstermijnen werden vervangen door de termijnen, bepaald in bijlage, waardoor de resterende gebruiksduur, de netto boekwaarde en het jaarlijks afschrijvingsbedrag van de activa wijzigt. Hierbij werd uitgegaan van een restwaarde gelijk aan nul. Bestaande activa met een boekwaarde gelijk aan nul of die niet konden worden geïndividualiseerd werden mogelijks niet opgenomen in de beginbalans. Dit geldt ook voor de corresponderende investeringssubsidies. Afschrijvingstermijnen

Met ARK wordt de algemene rekening bedoeld, waaronder het actief in de boekhouding is opgenomen. Met BA wordt bedrijfsmatig actief bedoeld (in tegenstelling tot gemeenschapsgoederen), AT staat voor afschrijvingstermijn. Omschrijving Plannen en studies Terreinen Gebouwen Gebouwen: buitengewoon onderhoud Bebouwde terreinen: buitengewoon onderhoud terreinen Wegen: wegzate Wegen: buitengewoon onderhoud Wegen: aanleggen van een nieuwe weg Wegen: riolering Wegen: buitengewoon onderhoud Waterlopen en waterbekkens Waterlopen en waterbekkens: buitengewoon onderhoud Overige onroerende infrastructuur Overige onroerende infrastructuur: buitengewoon onderhoud BA Terreinen BA Gebouwen BA Gebouwen: buitengewoon onderhoud BA Bebouwde terreinen: buitengewoon onderhoud terreinen Installaties, machines en uitrusting Installaties, machines en uitrusting: buitengewoon onderhoud BA Installaties, machines en uitrusting Meubilair Informaticamaterieel Kantooruitrusting en kleine machines Klein rollend materieel Auto's en bestelwagens Vrachtwagens en speciale voertuigen Wegsignalisatie en straatmeubilair BA Meubilair BA Informaticamaterieel BA Kantooruitrusting en kleine machines BA Klein rollend materieel BA Auto's en bestelwagens Terreinen voor verkoop Gebouwen voor verkoop Roerende goederen voor verkoop Belangen in extern verzelfstandigde agentschappen

ARK AT 2140000 5 2200000 0 2210000 33 2210100 15 2220100 15 2240000 0 2240100 15 2240500 33 2241000 33 2241100 15 2260000 0 2260100 15 2280000 33 2280100 15 2290000 0 2291000 33 2291100 15 2292100 15 2300000 10 2300100 5 2350000 10 2400000 10 2410000 5 2411000 5 2420000 5 2421000 5 2422000 10 2430000 10 2450000 10 2460000 5 2461000 5 2470000 5 2471000 5 2600000 0 2610000 33 2650000 5 2801000 0

Belangen in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Overige aandelen

009

2810000 2841000

0 0

Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Internationaal Folklorefestival op 15 en 16 augustus 2015. Toelating.

Samenvatting en voorgeschiedenis Volkskunstgroep Die Spelewei vzw organiseert op 15 en 16 augustus 2015 het 49ste internationaal folklorefestival op het voorplein van het gemeentehuis. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager32 op 21 mei 2015 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelating voor het verlengen van het sluitingsuur, het plaatsen van publiciteitsborden en het hangen van een spandoek en feestverlichting, werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context • evenement: 49ste internationaal folklorefestival met optredens van groepen uit onder andere Mexico, Servië, Rusland en Nieuw-Zeeland, en met gebruik van een professionele PA-installatie; er worden per dag ongeveer 700 bezoekers verwacht; • organisatie: Volkskunstgroep Die Spelewei vzw33 • locatie: voorplein gemeentehuis, op perceel sectie B, 1ste afdeling/Westerlo, nummer 873K, gelegen Boerenkrijglaan 61 in Westerlo; • datum/begin- en einduur: zaterdag 15 augustus 2015 van 19 uur tot 3 uur (op 16 augustus 2015); zondag 16 augustus 2015 van 13 uur tot 18 uur; • in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. Het folklorefestival dient als "openbare inrichting" volgens art 6.7.2 van het Vlarem te worden beschouwd. Dit houdt in dat een toelating van het college van burgemeester en schepenen vereist is en bovendien een "bijzondere gelegenheid" dient te worden aangetoond. In dit geval kan het jaarlijkse folklorefestival van Die Spelewei als bijzondere gelegenheid worden beschouwd en bijgevolg toelating worden verleend voor deze activiteit. De aanvrager koos als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan LAeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dB(A) LAeq 15 min. De muziekactiviteiten zijn gepland in de openlucht in de Boerenkrijglaan, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85dB(A) LAeq 15 min) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten.

32 33


Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Impact op beleid- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

010

Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Die Spelewei vzw tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens het 49ste internationaal folklorefestival op het voorplein van het gemeentehuis, Boerenkrijglaan 61 in Westerlo, op zaterdag 15 augustus 2015 van 19 uur tot 3 uur (op 16 augustus 2015) en op zondag 16 augustus 2015 van 13 uur tot 18 uur, op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis, §1, 1°, 2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. Artikel 6.7.4. van Vlarem II is niet van toepassing.

Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Schoolfeest GBS Het Lo Oevel op 6 juni 2015. Toelating.

Voorgeschiedenis en samenvatting Gemeentelijke Basisschool Het Lo Oevel organiseert een schoolfeest met optredens op zaterdag 6 juni 2015. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager34 op 20 mei 2015 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toestemming voor het organiseren van een evenement in de openlucht en het gebruik van luidsprekers (volgens de politiecodex) werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context • evenement: schoolfeest "Op bouwavontuur" met optredens door de leerlingen en gebruik van een muziekinstallatie, voor ongeveer 1100 toeschouwers; • organisatie: GBS Het Lo35 • locatie: op de speelplaats van de kleuterschool, Loofven 5, 2260 Westerlo (4de Afd/Oevel, sectie A, perceelnummer 275Y), en op de openbare weg ter hoogte van de school; • de aanvrager moet toestemming hebben van de eigenaar van het gebruikte perceel;

34 35


• datum/begin- en einduur: op zaterdag 6 juni 2015 van 13u tot 19u; • in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. Het schoolfeest dient als "openbare inrichting" volgens art 6.7.2 van het Vlarem te worden beschouwd. Dit houdt in dat een toelating van het college van burgemeester en schepenen vereist is en bovendien een "bijzondere gelegenheid" dient te worden aangetoond. In dit geval kan het jaarlijkse schoolfeest van de gemeentelijke basisschool als bijzondere gelegenheid worden beschouwd en bijgevolg toelating worden verleend voor deze activiteit. Omdat de activiteiten in open lucht plaats vinden is het aantal gelegenheden per jaar niet beperkt. De aanvrager koos als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan LAeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dB(A) LAeq 15 min. De muziekactiviteiten zijn gepland in de openlucht in Loofven, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. Voor deze muziekactiviteiten in open lucht en voor publiek toegankelijk zijn geen geluidsnormen in de buurt (binnen in woningen gemeten in de buurt van de activiteit) noch in de omgeving (gemeten in open lucht) van toepassing. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleid- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Gemeentelijke Basisschool Het Lo om elektronisch versterkte muziek te spelen tijdens het schoolfeest op de speelplaats van de school, Loofven 5 in Oevel-Westerlo, op zaterdag 6 juni 2015 van 13u tot 19u, op voorwaarde dat het geluidsniveau LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis, §1, 1°, 2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. Artikel 6.7.4. van Vlarem II is niet van toepassing.

011

Basisonderwijs. Aanleg wervingsreserve voor de betrekking van directeur basisschool Heultje. Aanstelling selectiecommissie.

Voorgeschiedenis - De gemeenteraad van 3 juni 2002 benoemde Christel Onsea als directeur met een voltijdse opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Heultje vanaf 1 juli 2002. - De gemeenteraad van 30 maart 2009 keurde de aanstellingsprocedure directeur basisonderwijs goed.

-

Artikel 2

Het schoolbestuur kan opteren voor bevordering (enkel rekrutering onder de eigen personeelsleden) of aanwerving (ook rekrutering buiten het personeelsbestand van het schoolbestuur). Bij bevordering zal het schoolbestuur alle personeelsleden behorende tot het schoolbestuur en die voldoen aan de minimale voorwaarden op de hoogte brengen.

Artikel 3

Aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden: - houder zijn van het vereiste of voldoende geacht diploma vastgesteld voor het ambt van directeur basisonderwijs (ten minste PBA en bewijs van pedagogische bekwaamheid) - voldoen aan de algemene wervingsvoorwaarden van artikel 19 van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 - onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Vrijhandelassociatie, behoudens door de Vlaamse regering te verlenen vrijstelling - burgerlijke en politieke rechten genieten - voldoen aan de taalwetten - van onberispelijk gedrag zijn (uittreksel strafregister niet ouder dan één jaar) - als laatste evaluatie geen evaluatie met de eindconclusie "onvoldoende" hebben gekregen. Indien het personeelslid niet werd geëvalueerd wordt aan deze voorwaarde geacht voldaan te zijn. Aanvullende voorwaarden - in vast verband benoemd zijn of tijdelijk aangesteld voor doorlopende duur in het onderwijs of in de centra - slagen in een selectieproef

Artikel 4

De selectieproef bestaat uit een schriftelijk gedeelte (50 punten), een mondelinge proef (50 punten) en een psychotechnische proef.

Artikel 5

Het schoolbestuur stelt de selectiecommissie samen.

Artikel 6

Het kaderprofiel wordt schoolspecifiek ingevuld en voor advies aan de schoolraad voorgelegd.

Artikel 7

Het schoolbestuur kan beslissen om een wervingreserve aan te leggen voor drie jaar.

Het overleg schoolraad-schoolbestuur bracht op 27 mei 2015 gunstig advies uit in verband met de bepaling van het profiel van de directeur.

Feiten en context Christel Onsea is sinds 1 juli 2002 directeur van de gemeentelijke basisschool van Heultje. Op 16 december 2015 bereikt zij de leeftijd van 60 jaar. Op 20 januari 2015 vroeg zij aan de Pensioendienst voor de Overheidssector haar rustpensioen aan vanaf 1 januari 2016. Op 1 april 2015 liet de Pensioendienst voor de Overheidssector weten dat Christel Onsea de voorwaarden vervult om aanspraak te kunnen maken op een rustpensioen van de overheidssector vanaf 1 januari 2016. Vanaf 1 januari 2016 wordt het ambt van directeur basisschool Heultje vacant. Juridische grond

-

-

Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en geeft in hoofdstuk IV de bepalingen over selectie en bevordering. Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Argumentatie Op basis van het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2009 kan het schoolbestuur een wervingsreserve voor de betrekking van directeur basisschool Heultje aanleggen via aanwervingsprocedure of bevorderingsprocedure. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning Verbeteren interne organisatie actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs Aanwervingen actienummer 2015000032 2015140114 omschrijving project Aanleg wervingsreserve via bevorderingsprocedure voor het ambt van directeur basisschool Heultje Presentiegelden en reiskosten juryleden - psychotechnische proeven Ascento - pedagogisch adviseur OVSG raming kosten max. 4.000 euro raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit om een wervingsreserve van drie jaar aan te leggen voor het ambt van directeur voor de gemeentelijke basisschool van Heultje. De selectie gebeurt door een bevorderingsprocedure. Alle personeelsleden die behoren tot het schoolbestuur én voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden zullen schriftelijk (tegen ontvangstbewijs) op de hoogte gebracht worden van de mogelijkheid tot kandidatuurstelling. De kandidaturen met curriculum vitae moeten ten laatste op 11 juni 2015 verstuurd worden aan gemeente Westerlo, t.a.v. college van burgemeester en schepenen, Boerenkrijglaan 61 - 2260 Westerlo. De selectie voor deze betrekking zal bestaan uit een schriftelijke proef, een mondelinge proef en psychotechnische proeven. Op de schriftelijke en mondelinge proef staan telkens 50 punten. Om geslaagd te zijn voor de schriftelijke proef moeten de kandidaten 60% van de punten behalen. De kandidaten die geslaagd zijn voor de schriftelijke proef mogen deelnemen aan de mondelinge proef. Om geslaagd te zijn voor de mondelinge proef moeten de kandidaten 60% van de punten behalen.

Artikel 3 Artikel 4

012

De 2 kandidaten met de hoogste score die geslaagd zijn voor de mondelinge proef mogen deelnemen aan de psychotechnische proeven. Na de psychotechnische proeven komen de geschikt bevonden kandidaten in aanmerking voor opname in de wervingsreserve voor het ambt van directeur voor de gemeentelijke basisschool van Heultje. Als er geen enkele kandidaat geschikt bevonden wordt na de psychotechnische proeven, mogen de 2 volgende kandidaten met de hoogste score die geslaagd waren voor de mondelinge proef deelnemen aan de psychotechnische proeven, enz. De selectie zal uitgevoerd worden in juni 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt de selectiecommissie als volgt samen: - Cris Hens, pedagogisch adviseur OVSG, 36 - Jan Hofkens, directeur GBS Ravels, 37 - Liesbeth Van den Broeck, directeur GBS Merksplas, 38 Jo Vankrunkelsven, secretaris gemeente en ocmw, is secretaris van de selectiecommissie.

Basisonderwijs. Instapklas. 3 lestijden in de gemeentelijke basisschool Voortkapel - niveau kleuter vanaf 18 mei 2015.

Voorgeschiedenis - Het college van burgemeester en schepenen verdeelde op 25 augustus 2014 het lestijdenpakket in de gemeentelijke basisscholen voor het schooljaar 2014-2015. - Het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2015 richtte vanaf 23 februari 2015 een instapklas in met 9 lestijden volgens de schalen in de gemeentelijke basisschool van Voortkapel. - Het college van burgemeester en schepenen van 4 mei 2015 richtte vanaf 20 april 2015 een instapklas in met 5 lestijden volgens de schalen in de gemeentelijke basisschool van Voortkapel. Feiten en context - Het aantal regelmatig ingeschreven kleuters op de teldag voor de berekening van de lestijden volgens de schalen (1 februari 2014) bedraagt voor de gemeentelijke basisschool van Voortkapel 107 kleuters. - Op de instapdatum 18 mei 2015 (eerste schooldag na de paasvakantie) zijn er 124 kleuters ingeschreven. - Het formulier “Herberekening in het kleuteronderwijs” van 18 mei 2015 geeft als resultaat een verhoging van de lestijden volgens de schalen met 3. Juridische grond Punt 3.1.6.1. van de ministeriële omzendbrief BAO/2005/09 van 29 juni 2005 bepaalt: - de instapdagen waarop de lestijden volgens de schalen herberekend kunnen worden

36

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 38 persoonlijke gegevens verwijderd 37

- de berekeningswijze voor het herberekenen van het aantal lestijden volgens de schalen bij de oprichting van een instapklas in het gewoon kleuteronderwijs - de aanwending van de instaplestijden Argumentatie Vanaf 18 mei 2015 kan het bestuur door de herberekening in het kleuteronderwijs en volgens de bestaande wetgeving een instapklas inrichten van 3 lestijden in de gemeentelijke basisschool van Voortkapel. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project oprichting vanaf 18 mei 2015 van een instapklas met 3 lestijden in de gemeentelijke basisschool van Voortkapel - niveau kleuter raming kosten de oprichting van een instapklas wordt gefinancierd door het ministerie van onderwijs en vorming raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen richt vanaf 18 mei 2015 een instapklas in met 3 lestijden volgens de schalen in de gemeentelijke basisschool van Voortkapel, niveau kleuter, Stijn Streuvelsstraat 11, 2260 Westerlo. 013

Basisonderwijs. Petra Mollen. Aanstelling tijdelijke kinderverzorger in vacante uren - instapklas.

Voorgeschiedenis39 Feiten en context40 Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels voor tijdelijke aanstellingen vast. Argumentatie • De aanstelling als kleuteronderwijzer in vacante uren instapklas kan gebeuren vanaf 18 mei 2015 tot en met 30 juni 2015. • Petra Mollen werkt momenteel als vastbenoemd kinderverzorger met een 9/32e opdracht en als tijdelijk kinderverzorger met een 3/32e opdracht kinderverzorger instapklas. Zij kan dus nog 5/32e opdracht bijkomend presteren als kinderverzorger in de gemeentelijke basisschool van Voortkapel. • Het bestuur is tevreden over de prestaties van Petra Mollen.

39 40


Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project aanstelling van Petra Mollen als tijdelijk kinderverzorger in vacante uren instapklas raming kosten de bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Petra Mollen 41 tijdelijk aan voor doorlopende duur als kinderverzorger (TADD) met een 5/32e opdracht in vacante uren instapklas van 18 mei 2015 tot en met 30 juni 2015 aan de gemeentelijke basisschool van Voortkapel, Stijn Streuvelsstraat 11 - 2260 Westerlo. Artikel 2 Petra Mollen valt volledig onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangt haar wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Ze onderschrijft het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. 014

Basisonderwijs. Steffi Dierckx en Sarah Laureys. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger42

Voorgeschiedenis43 Feiten en context44 Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie45 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project Tijdelijke aanstelling van Steffi Dierckx en Sarah Laureys in vervanging 46

41

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 43 persoonlijke gegevens verwijderd 44 persoonlijke gegevens verwijderd 45 persoonlijke gegevens verwijderd 42

raming kosten raming opbrengsten

De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming. /

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Steffi Dierckx47 aan als tijdelijk kleuteronderwijzer (TA) met een 3/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9, 2260 Westerlo vanaf 18 mei 2015 tot en met 3 juni 2015 of tot het einde van de afwezigheid wegens ziekte van Marleen Thys. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen stelt Sarah Laureys48 aan als tijdelijk kleuteronderwijzer (TA) met een 21/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9, 2260 Westerlo vanaf 19 mei 2015 tot en met 3 juni 201549 Artikel 3 Steffi Dierckx en Sarah Laureys vallen onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangen hun wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijven het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. 015

Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep50. (2014/168).

Voorgeschiedenis51 - De aanvrager52 heeft op 22 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = meergezinswoning met 5 woongelegen + 5 carports, na het slopen van de bestaande woning, op het perceel sectie E nr. 268K5, gelegen Heultjedorp 48a-e in 2260 Westerlo. - Het college van burgemeester en schepenen heeft op 3 april 2015 de stedenbouwkundige vergunning geweigerd. - Er werd door AP/ART Architecten cvba namens de aanvrager53 beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 april 2015. Feiten en context - De Dienst Stedenbouwkundige Beroepen van het provinciebestuur Antwerpen heeft aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om een standpunt met betrekking tot het beroep over te maken. - De beslissing van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot de voorliggende aanvraag in eerste aanleg was de volgende: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 21 januari 2015.

46

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 48 persoonlijke gegevens verwijderd 49 persoonlijke gegevens verwijderd 50 persoonlijke gegevens verwijderd 51 persoonlijke gegevens verwijderd 52 persoonlijke gegevens verwijderd 53 persoonlijke gegevens verwijderd 47

- Het perceel van de aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs Heultjedorp, een voldoende uitgeruste gemeenteweg die voorzien is van een asfaltverharding. Heultjedorp maakt deel uit van het rooilijnplan, dat werd goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 24 september 1959. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgevoelig gebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist aangezien de aanpalende eigenaars de aanvraagformulieren mee hebben ondertekend voor het bouwen tot op de perceelsgrenzen en dit zowel voor het hoofdgebouw als de carports in de tuin. Adviezen - De brandweerzone Kempen heeft op 11 maart 2015 een ongunstig advies uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. Er wordt de aandacht gevestigd op de volgende punten: 2.2., 6.1. en 6.2. Deze opmerkingen hebben betrekking op de compartimentering en vooral op de verplichting tot de plaatsing van een zelfsluitende deur EI 30 tussen de trap en de lift (het liftbordes dient een sas te vormen voor de ondergrondse bouwlagen). Op basis van dit ongunstig brandweeradvies heeft de architect het plan aangepast. Deze aanpassingen werden op 19 maart 2015 overgemaakt aan de brandweer. Op 28 maart 2015 bracht de brandweer terug een ongunstig advies uit voor de brandveiligheid voor de stedenbouwkundige aanvraag. Teneinde het gebouw verder in orde te brengen naar de brandveiligheid moet aan de opmerkingen in het verslag een oplossing geboden worden: punten 2.2 en 6.1. Ook wordt de aandacht gevestigd op punt 6.2 van het brandweerverslag. Argumentatie - De voorliggende aanvraag is gelegen in Heultjedorp. In de dorpskernen is een zekere woonverdichting wenselijk. De voorliggende aanvraag voorziet in het oprichten van een meergezinswoning met 5 appartementen met ondergrondse bergingen + 5 carports in de tuinzone. Het bouwvolume neemt de vorm aan van 2 bouwlagen met hellend dak, volgens het standaardgabarit van halfopen en gesloten bebouwing. De kroonlijsthoogte bedraagt aan de voorgevel 6,36m en de nokhoogte 10,38m. De bouwdiepte bedraagt 17m op het gelijkvloers, 13m op de eerste verdieping en 9m op de dakverdieping. De breedte van de voorgevel bedraagt 13,95m. De meergezinswoning wordt voorzien in een landelijke pastoriestijl, die opgetrokken wordt in traditionele materialen zoals een recuperatiesteen voor de gevels en donkere dakpannen voor de afwerking van het dak. - De meergezinswoning omvat 5 appartementen waarvan 2 appartementen met 3 slaapkamers en 3 met 2 slaapkamers. Er worden twee appartementen op het gelijkvloers ingericht, twee op de eerste verdieping en één in de dakverdieping. De gemiddelde woonoppervlakte per appartement bedraagt 98,45m². Het kleinste appartement heeft een oppervlakte van 86,7m². Alle appartementen beschikken over een terras of tuin (op het gelijkvloers). De appartementen zijn allen bereikbaar via de lift.

- In de kelder wordt er voorzien in een berging per appartement, een meterlokaal, een trappenhal en de lift. Op het gelijkvloers beschikken beide appartementen over een ruime leefruimte met keuken, een berging, een badkamer met ligbad, een toilet, drie slaapkamers, een terras en een private tuin. Op de eerste verdieping worden twee appartementen voorzien, die beschikken over een leefruimte met keuken, een berging, een badkamer met ligbad, een toilet en twee slaapkamers. Elk appartement heeft een terras aansluitend aan de leefruimte. Op de dakverdieping wordt één appartement ingericht dat voorziet in een leefruimte met bureau en keuken, een berging, een badkamer, een wc en twee slaapkamers. Het appartement heeft een terras aansluitend aan de leefruimte. Het terras op de eerste verdieping en de dakverdieping mag ingericht worden tot op 1,90m van de gemeenschappelijke perceelsgrens. De strook van 1,90m dient ingericht te worden als een plat dak. - Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, heeft een totale oppervlakte van 1137m². Er wordt dan ook een woondichtheid gerealiseerd van 44 woningen per ha, wat aanvaardbaar is in deze omgeving. - Naast de rechtergevel wordt de doorrit voorzien naar de tuin, waarin 5 carports gebouwd worden tegen de linker en achterste perceelsgrens. De breedte van de carports bedraagt 14m en de diepte 5m. De hoogte van de carports bedraagt 3m. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De totale horizontale dakoppervlakte van verhardingen en daken bedraagt 320m². Er wordt voorzien in een hemelwateropvang van 10.000 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte tot 200m². Het opgevangen hemelwater wordt herbruikt via de wc's en buitenkraan van twee gelijkvloerse appartementen. Er is een buffervoorziening vereist van 6.500 liter, die wordt opgevangen in infiltratieputten van 6.660 liter. De oppervlakte van de minimale voorziening bedraagt 10,4m² en er wordt voorzien in een oppervlakte van 15,2m². De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen in een woonzone in de kern van Heultje. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door zowel een- als meergezinswoningen, in open, gekoppelde en gesloten bebouwing. Daarnaast zijn er langs deze straatwand nog complementaire functies aanwezig zoals de delhaize-winkel, een kinderkledingwinkel en een café. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact

o

o

o

o

o

o

o

o

De voorliggende aanvraag voorziet in 5 appartementen. Het bijkomend aantal vervoersbewegingen situeert zich voor woningen doorgaans in de ochtend- en avondspits in de week en verspreid over de dag in het weekend. Het ontwerp voorziet in 5 carports voor de appartementen wat overeenkomt met 1 parkeerplaats per woonentiteit. In de praktijk blijkt 1 parkeerplaats te weinig te zijn en wordt de norm van 1,5 parkeerplaats per woonentiteit vooropgesteld. Er dienen dan ook drie parkeerplaatsen in open lucht in grasdallen voorzien te worden voor de carports zodat er voldoende parkeercapaciteit wordt voorzien op eigen terrein zodat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. Schaal Het voorliggende ontwerp voorziet in 2 bouwlagen met een hellend dak. Aan de linkerzijde sluit de nieuwbouw aan het aanpalende gebouw aan, dat eveneens bestaat uit twee bouwlagen en afgewerkt werd met een hellend dak. Aan de achterzijde wordt het dak voorzien van dakkapellen. De kroonlijsthoogte bedraagt 6,36m en de nokhoogte bedraagt 10,38m. Het traditionele gabariet van gekoppelde bebouwing zorgt ervoor dat het gebouw zich integreert in de omgeving. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabariet niet storend is in de ruimtelijke context. Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Het gaat om een halfopen bebouwingstypologie waarbij de gelijkvloerse appartementen beschikken over een private tuin. Buiten de bouwstroken en de nodige verhardingen om toegang te nemen tot de gebouwen zal het perceel een groen karakter behouden. Om dit groen te bewaren en de verharding tot een aanvaardbaar niveau te behouden, wordt er voorzien in drie extra parkeerplaatsen in grasdallen. Visueel-vormelijke elementen De gevels worden opgetrokken in een recuperatiesteen in combinatie met een arduinen plint. De ramen worden voorzien in donker aluminium en de deuren in donker hout. De dorpels worden voorzien in arduin. Het dak wordt bekleed met donkere dakpannen en de zijkanten van de dakkapellen met donkere leien. De ballustrades worden uitgevoerd in donkere aluminium en de regenafvoeren worden voorzien in zink. De voorziene materialen en kleuren zijn reeds aanwezig langs deze straatwand. De gekozen gevelmaterialen zijn sobere materialen in sobere kleuren zodat het gebouw inpasbaar is in deze straatwand. Het gabarit en gevelmaterialen kunnen dan ook aanvaard worden. Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een beschermd monument. Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, meer bepaald de toepasselijke wetgeving m.b.t. de brandveiligheid. Advies gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar Ongunstig. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ongunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 31 maart 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 maart 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het ingediende beroepschrift biedt op dit moment onvoldoende garantie naar de brandveiligheid van het project toe. Bijgevolg is het standpunt van het college van burgemeester en schepenen ten aanzien van voorliggend beroep ongunstig. Het college van burgemeester en schepenen bevestigt zijn besluit van 3 april 2015. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst nog de volgende aanvullingen toe te voegen als antwoord op het beroepschrift: - In zijn beroepschrift stelt de beroeper dat de brandweer van Westerlo reeds werd gecontacteerd. De beroeper meent dat na akkoord met de brandweer

van Westerlo over een (voorwaardelijk) positief brandweerverslag de vergunning alsnog kan worden ingewilligd. Er zijn geen constructieve wijzigingen noodzakelijk om tot een gunstig advies te komen, waardoor de ingediende aanvraag kan vergund worden. - Zoals hierboven gesteld biedt deze argumentatie op zich onvoldoende garantie naar de brandveiligheid van het project toe. Enkel onder de twee volgende voorwaarden kan het college van burgemeester en schepenen een gunstig standpunt innemen met betrekking tot de voorliggende aanvraag: - Met betrekking tot het aspect brandveiligheid dient er een formeel (voorwaardelijk) gunstig advies verkregen te worden van de brandweer zone Kempen, en dit voorafgaand aan de beslissing van de bestendige deputatie. - Opdat er voldoende parkeercapaciteit wordt voorzien op eigen terrein, wordt de norm van 1,5 parkeerplaats per woonentiteit vooropgesteld. Daarom dienen bijkomend drie parkeerplaatsen in open lucht in grasdallen voorzien te worden voor de carports. 016

Ruimtelijke Ordening. Kennisname. Verslagen vergaderingen GECORO d.d. 25/03/2015 en 08/04/2015.

Inleiding Conform artikel 10 §3 van het huishoudelijk reglement van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) wordt het goedgekeurde verslag van de vergadering van de GECORO na ondertekening door de voorzitter en de secretaris, door de vaste secretaris voor kennisgave aan het college van burgemeester en schepenen overgemaakt. Voorgeschiedenis - Op 1 september 2014 werd de samenstelling van de nieuwe GECORO goedgekeurd door de gemeenteraad. - Op 25 maart 2015 vond de vijfde vergadering van de GECORO plaats. - Op 8 april 2015 vond de zesde vergadering van de GECORO plaats. Feiten en context - Het door de secretaris opgestelde verslag werd op de eerstkomende vergadering van de GECORO, d.d. 13 mei 2015, ter goedkeuring voorgelegd. Argumentatie - Het verslag van deze vergadering werd tijdens de eerstvolgende vergadering (d.d. 13 mei 2015) ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de commissie. Er werden geen opmerkingen geformuleerd en het verslag werd goedgekeurd. Juridische grond Artikel 10§3 van het huishoudelijk reglement van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) dat stelt dat het goedgekeurde verslag van de vergadering van de GECORO na ondertekening door de voorzitter en de secretaris, door de vaste secretaris voor kennisgave aan het college van burgemeester en schepenen overgemaakt wordt. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante

actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

attesten. 2015000193 Aktename verslagen GECORO d.d. 25 maart 2015 en 8 april 2015 Geen extra kosten Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de goedgekeurde verslagen van de vergaderingen van de GECORO d.d. 25 maart 2015 en 8 april 2015. 017

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Gooreinde. (95Z-P/1) (Pidpa)

Voorgeschiedenis Op 22 mei 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Pidpa op 18 mei 2015 met ref. D-18-026, voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de private verkaveling van X54. Feiten en context - De kostenraming heeft betrekking op de percelen kadastraal gekend onder sectie A(ZP) nr. 319T, 319N2, gelegen Gooreinde in 2260 Westerlo. - De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 2.216,77 EUR en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 2.216,77 euro, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende de percelen sectie A(Z-P) nr. 319T, 319N2, gelegen Gooreinde in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd. 018

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: IVEKA: Oevelsedreef (2015/041) 55.

Inleiding

54 55


Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Iveka: Brusselsesteenweg 199 in 9090 Melle, heeft op 18 maart 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het plaatsen van een elektriciteitscabine, op het perceel sectie D(Tlo) nr. 259b4/deel, gelegen Oevelsedreef in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 26 mei 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 9 april 2015. - De aanvraag is gelegen in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en voor kleine en middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalprodukten van schadelijke aard. - De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg of binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is gelegen langs de Oevelsedreef, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het plaatsen van een nieuwe distributiecabine langsheen de Oevelsedreef, dit ter vervanging van het bestaande HS-lokaal gelegen in de Norbertijnenabdij, wat verlaten dient te worden wegens geplande saneringen. Om een optimale bedeling van de elektriciteit in deze omgeving te kunnen blijven waarborgen en het plaatselijk net te verzwaren, dient er overgegaan te worden tot de plaatsing van de nieuwe distributiecabine. - De grond waarop de cabine geplaatst wordt is momenteel in eigendom van vzw Norbertijnenabij van Tongerlo. Er werd een overeenkomst opgemaakt tussen Iveka en de vzw Norbertijnenabdij voor de verkoop van een stuk grond waarop de distributiecabine zal geplaatst worden, zoals aangeduid op de voorliggende plannen. De elektriciteitscabine wordt opgericht op 12m uit de as van de voorliggende weg en verder op minimum 1 m uit de perceelsgrenzen van het nieuw aan te kopen stukje grond. - De cabine heeft een oppervlakte van 9,315m² (3,45m op 2,70m) en heeft een kroonlijsthoogte van 2,41m met een plat dak. Om de toegang tot de cabine te verzekeren, dient het bestaande struikgewas weggenomen te worden, de bestaande boom vooraan zal evenwel behouden blijven. Er zal een toegangspad in klinkers aangelegd worden met een breedte van 1,50 m tot aan het openbaar domein, dit om toegang te nemen tot de elektriciteitscabine. - Het voorliggende bouwproject valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,

-

-

infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013 daar de horizontale dakoppervlakte minder dan 40m² (9,315m²) bedraagt en het perceel kleiner is dan 250m². De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op een handeling van algemeen belang welke omwille van de beperkte ruimtelijke impact of de eenvoud van het dossier mag behandeld worden onder de reguliere procedure. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag voorziet in het plaatsen van een distributiecabine op een perceel langsheen de Oevesedreef, dit ter vervanging van het bestaande HS-lokaal gelegen in de Norbertijenabdij, wat verlaten dient te worden wegens geplande saneringen. Om een optimale bedeling van de elektriciteit in deze omgeving te kunnen blijven waarborgen en het plaatselijk net te verzwaren, dient er overgegaan te worden tot de plaatsing van de nieuwe distributiecabine. De aanvraag is volgens het gewestplan gelegen in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en voor kleine en middelgrote ondernemingen. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De elektriciteitscabine die wordt voorzien, heeft slechts een geringe oppervlakte van 9,315m². Om het volume zo klein mogelijk te houden, wordt gekozen voor een afwerking met een plat dak. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De cabine wordt ingeplant in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en voor kleine en middelgrote ondernemingen. o Visueel-vormelijke elementen De wanden en het plat dak worden uitgevoerd in gewapend beton. De buitenwanden van de cabine worden afgewerkt met een crêpi in de kleur olijfgroen RAL 6003. De deur en de roosters worden eveneens voorzien in deze olijfgroene kleur. De deur is van staal en voorzien van een veiligheidsslot. De dakvorm en gevelmaterialen kunnen ter plaatse aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten

Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 26 mei 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, §2, en artikel 4.7.1, §2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 26 mei 2015. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Iveka: Brusselsesteenweg 199 in 9090 Melle, voor het plaatsen van een elektriciteitscabine, op het perceel sectie F(TLO), nr. 152C/deel, gelegen Moestoemaat in 2260 Westerlo Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de werken uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan B.15.129 d.d. 16/03/2015 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing).

019

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Brandstee 12 (2015/021) 56.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en de goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers57 hebben op 12 februari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het regulariseren van werken aan het beschermde monument 'de Amborisiushoeve', op het perceel sectie F(TLO) nr. 198F, gelegen Brandstee 12 in 2260 Westerlo. - Bij ministerieel besluit van 12 april 2002 werd het woonstalhuis van de zogenaamde Ambrosiushoeve van 1718, gelegen te Brandstee 12 beschermd als monument wegens zijn historische waarde. - Op 10 oktober 2004 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het renoveren van een hoeve en gedeeltelijke afbraak van een paardenstal en wederopbouw en regulariseren van een bijgebouw. De bestendige deputatie heeft in beroep op 14 juni 2012 een stedenbouwkundige vergunning geweigerd voor het wijzigen van de bestemming van de Ambrosiushoeve bestaande uit het uitbreiden van de woonfunctie naar woonfunctie met mogelijkheid tot uitbating klein familiebedrijf voor het organiseren van recepties, seminaries, vergaderingen, enz. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 26 mei 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 26 februari 2015. - De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. - De aanvraag maakt geen deel uit van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling noch van het gebied van een bijzonder plan van aanleg of gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is gelegen langsheen Brandstee, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 26 maart 2015 tot en met 24 april 2015 omwille van het verbouwen van een zonevreemde woning. Er werden geen opmerkingen noch bezwaren ontvangen.

56 57


Adviezen - Het departement Landbouw en Visserij adviseerde de voorliggende aanvraag voorwaardelijk gunstig vanuit landbouwkundig standpunt (kenmerk: 2015_041822/FUNC). De aanvraag is gelegen in herbevestigd agrarisch gebied. De regularisatie van de uitgevoerde werken aan de Ambrosiushoeve wordt vanuit landbouwkundig standpunt gunstig geadviseerd voor zover voldaan wordt aan het Besluit van de Vlaamse Regering van 28 november 2003 tot bepaling van de toelaatbare functiewijzigingen voor gebouwen, gelegen buiten de geëigende bestemmingszone. De plaatselijke landbouwbelangen worden niet wezenlijk geschaad. - In haar voorwaardelijk gunstig advies van 9 april 2015 (kenmerk 4.002/10000/D2329.2) stelt het Agentschap Onroerend Erfgoed dat de aanvraag strijdig is met de direct werkende normen binnen het beleidsveld onroerend erfgoed. Volgens artikel 4.3.3. van de VCRO kan de vergunning alleen verleend worden wanneer er aan de vergunning verbonden voorwaarden opgenomen worden voor de naleving van de sectorale wetgeving. Het agentschap vraagt volgende voorwaarden op te nemen in de vergunning: o Volgende informatie moet vóór de uitvoering aan het agentschap Onroerend Erfgoed ter goedkeuring worden voorgelegd: Technische fiches en/of referentiemateriaal van de nieuwe vloerbekleding, Een technische tekening of gedetailleerde beschrijving van de aanpassingswerken aan het buitenschrijnwerk - Op 10 mei 2015 bracht de brandweer zone Kempen een voorwaardelijk gunstig advies voor de brandveiligheid met kenmerk 2014-519-002/02. In dit advies worden de tekortkomingen of bemerkingen vermeld die gemaakt worden op basis van brandvoorkomingsmaatregelen die voorgeschreven zijn in van toepassing zijnde wetten en verordeningen en waarvan naleving derhalve noodzakelijk is. Zo wordt o.a. in punt 2.3.3 gesteld dat de potstal kan gebruikt worden als besloten feestzaal voor maximaal 99 personen. - Het Centrum voor Toegankelijkheid (CTPA) deelde op 4 mei 2015 mee dat wegens de stopzetting van de werking van CTPA het dossier niet tijdig geadviseerd kon worden. Argumentatie ˗ De bestaande toestand op het terrein bestaat uit een gerestaureerde historische hoeve van 1718 van het langgeveltype (1) met gekoppelde paardenstal (2), afzonderlijke schuur (3) en bakhuis (4). - Het hoevegebouw met voormalige potstal doet momenteel dienst als feestzaal en woning. De wanden zijn opgebouwd in houten gebintconstructie met leeminvulling (potstal), gecombineerd met baksteenmetselwerk (woning). Het dak neemt de vorm aan van een schilddak in combinatie van riet met gerecupereerde Vlaamse pannen. - De voormalige paardenstal is ingericht als sanitair blok en is door middel van een glazen sas (ontvangstruimte) gekoppeld aan het hoevegebouw. Deze aanbouw is heropgebouwd in gerecupereerde baksteen en bevat een zadeldak met gerecupereerde Vlaamse pannen. - De gevels van de vrijstaande schuur zijn afgewerkt met baksteenmetselwerk, het zadeldak met gerecupereerde Vlaamse pannen. - Het kleinere achterliggende bakhuis is afgewerkt met baksteenmetselwerk en een zadeldak met gerecupereerde Vlaamse pannen. Tegen dit bakhuis is een luifel in hout aangebouwd en het luifeldak is eveneens afgewerkt met gerecupereerde Vlaamse pannen. - De voorliggende aanvraag voorziet in de regularisatie van de Ambrosiushoeve, de geschiktmaking voor bewoning en besloten feestzaal voor 99 personen, alsook in de aanpassing van de parking. De voorliggende aanvraag is strijdig met de geldende bepalingen van het gewestplan Herentals-Mol.

-

-

-

-

-

-

Conform artikel 4.4.6. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan van voor werken aan een beschermd monument worden afgeweken van de stedenbouwkundige voorschriften mits een gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed: In een stedenbouwkundige vergunning betreffende een bestaand hoofdzakelijk vergunde constructie die krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd is als monument, of deel uitmaakt van een krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap, kan worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften, voor zover de betrokken handelingen gunstig worden geadviseerd vanuit het beleidsveld onroerend erfgoed. De voorliggende aanvraag voorziet in de regularisatie van de Ambrosiushoeve, de geschiktmaking voor bewoning en besloten feestzaal voor 99 personen, alsook in de aanpassing van de parking. De open feestzaal (voormalige potstal) heeft een oppervlakte van 146m² (+/- 12m op 13m) en biedt ruimte aan 99 personen. Het woongedeelte heeft een gelijkvloerse oppervlakte van +/- 105m² (9,30m op 11,20m). Dit woongedeelte bevat op het gelijkvloers een leefplaats/service (gemengd gebruik), een woonkeuken, een dienstkeuken en een privé badkamer. Onder de dakverdieping is een slaapkamer en tv-plaats voorzien. Het sanitair gedeelte (voormalige paardenstal) heeft een oppervlakte van 5,80m op 8,60m. Het aangepaste toilet meet 1,61m op 1,84m. De vrije afstand tussen toilet en wastafel bedraagt 0,91m. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Daar de voorliggende aanvraag betrekking heeft op de regularisatie en geschiktmaking van een bestaand gebouw is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater niet van toepassing. Infiltratie van de overdekte constructies en verhardingen gebeurt op natuurlijke wijze in de bodem op eigen terrein. Bij de voorliggende aanvraag zit een mer-screeningsnota toegevoegd. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De aanvraag is relatief geïsoleerd gelegen in agrarisch gebied. De onmiddellijke omgeving bestaat uit een open landbouwgebied. De omgevende percelen kennen een gebruik als weiden. De dichtst bijzijnde woning is gelegen op een afstand van 120m. De aanvraag betreft de regularisatie van de Ambrosiushoeve, de geschiktmaking voor bewoning en besloten feestzaal voor 99 personen, alsook in de aanpassing van de parking. De aanvraag ontsluit via Brandstee rechtstreeks op de gewestweg (op +/-250m). Met het oog op het behoud van waardevol onroerend erfgoed beschikken zonevreemde monumenten over ruimere mogelijkheden wat betreft de functiewijzigingen, mits een gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed d.d. 9 april 2015 (kenmerk 4.002/10000/D2329.2) en de nabijheid van de gewestweg wordt de voorliggende aanvraag functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De dichtst bijzijnde omwonende is gelegen op een afstand van 120m. Het betreft een bestaande feestzaal. Volgens de mer-screeningnota gaat de horeca-activiteit 1 à 2 maal per week gepaard met een 70-tal voertuigbewegingen (heen- en terugbewegingen). Het

o

o

o

o

o

o

o

o

perceel kent twee toegangen: de ene voor de feestzaal, de andere voor de woning. Gelet op de eerder geïsoleerde ligging en nabijheid van de gewestweg beperkt het mobiliteitseffect van de voorliggende aanvraag zich tot een aanvaardbaar niveau voor de omgeving. Schaal Het gabariet van de op het terrein aanwezige gebouwen (hoevegebouw met gekoppelde paardenstal, afzonderlijke schuur en bakhuis) blijft ongewijzigd. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabariet niet storend is in de ruimtelijke context. Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende groot. Achteraan op het terrein wordt de bestaande parking heraangelegd in waterdoorlatende materialen (dolomiet, grasdallen). Op deze manier worden er 35 parkeerplaatsen voorzien met inbegrip van 3 comfortplaatsen. De parkeerplaatsen krijgen een groene aankleding door middel van een haagaanplant en de aanleg van grasdallen. Op deze manier wordt teruggegrepen naar het gesloten landschap met gebruik van enkele parkeerplaatsen, omgeven door hagen, conform oorspronkelijk gesloten landschap. De ruime bestaande terrassen in beton en hout blijven behouden. Rondom het terrein is een haag voorzien met hier en daar wat hoogstammige bomen. Buiten de bebouwing en de verharding blijft het perceel ingericht als tuin met fruitbomen. Visueel-vormelijke elementen Het materiaalgebruik stemt grotendeels overeen met dat van de oorspronkelijke bebouwing (gevels: gebintconstructie met leeminvulling, gecombineerd met gerecupereerde baksteen; dak: combinatie van riet met gerecupereerde Vlaamse pannen). Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed kunnen deze daken gevelmaterialen aanvaard worden. Cultuurhistorische aspecten In het beschermingsbesluit d.d. 12 april 2002 wordt de historische waarde en meer bepaald de architectuurhistorische waarde van het woonstalhuis van de Ambrosiushoeve als volgt omschreven: Woonstalhuis, horende tot de Ambrosiushoeve, sinds het laatste kwart van de 17de eeuw in handen van de Abdij van Tongerlo, opgetrokken in 1718 als representatief voorbeeld van de Kempische hoevebouw met bewaarde oorspronkelijke houtstructuur en interieurelementen in het woongedeelte en beeldbepalend karakter voor het omliggende open en landelijk gebleven landschap. Mits het naleven van de voorwaarden gesteld in het voorwaardelijk gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed doet de voorliggende aanvraag geen afbreuk aan de aanwezige erfgoedwaarden. Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Hinderaspecten Voor de behandeling van het afvalwater is reeds een IBA voorzien met een inhoud van 3 x 1600 liter voorafgegaan door een septische tank. Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming kan gebracht worden met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 26 mei 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging en latere wijzigingen. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 26 mei 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 58 voor het regulariseren van werken aan het beschermde monument 'de Amborisiushoeve', de geschiktmaking voor bewoning en besloten feestzaal voor 99 personen, en de

58

persoonlijke gegevens verwijderd

Artikel 2

020

aanpassing van de parking, op het perceel sectie F(TLO) nr. 198F, gelegen Brandstee 12 in 2260 Westerlo. De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de voorwaarden in het advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed d.d. 9 april 2015 (kenmerk 4.002/10000/D2329.2) 2) de voorwaarden in het advies van de brandweer zone Kempen d.d. 10 mei 2015 (met kenmerk 2014-519-002/02) 3) de gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor Toegankelijkheid 4) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 5) het gebouw en constructies uitvoeren zoals voorzien op de bouwplan 1/4 t.e.m. 4/4 d.d. 05/02/2015 6) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient een groen karakter te behouden. 7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: (2015/508) 59.

Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager60 heeft op 16 maart 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het slopen van een bouwvallige hoeve, op het perceel sectie E nr. 216M, gelegen Goorheide +35 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 26 mei 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 9 april 2015. - De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven.

59 60


- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs Goorheide, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een betonverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. - De bouwvallige hoeve dateert volgens de kadastergegevens van 1900 tot en met 1918. - De stedenbouwkundige aanvraag voor het bouwen van een nieuwbouw = woonhuis + het omvormen van de bestaande woning tot stal werd op 2 april 1975 geweigerd door het college van burgemeester en schepenen en later in beroep goedgekeurd door de bestendige deputatie op 2 december 1975. Openbaar onderzoek De voorliggende aanvraag dient niet te worden onderworpen aan een openbaar onderzoek. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het slopen van een bouwvallige hoeve, welke volgens de beschikbare kadastrale gegevens dateert van de periode 1900-1918. Op 2 december 1975 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een nieuwbouw woonhuis + het ombouwen van de bestaande woning tot stal. De woning werd echter nooit omgevormd naar stal en is ondertussen helemaal onderkomen en in bouwvallige toestand. De toenmalige woning maakt het voorwerp uit van voorliggende slopingsaanvraag. De te slopen constructie heeft een oppervlakte van ca. 159 m² en is ingeplant links van de recentere woning. - De voorliggende aanvraag heeft louter betrekking op het slopen. Het aanvraagperceel ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid kan geoordeeld worden dat er geen schadelijk effect is. - De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013 is niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het slopen van een bouwvallige hoeve in een agrarisch gebied. De bouwvallige hoeve staat ingeplant links van een recentere woning die werd opgericht in vervanging van de te slopen woning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Niet van toepassing. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Niet van toepassing. o Visueel-vormelijke elementen

Niet van toepassing. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 26 mei 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 26 mei 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten

raming opbrengsten

Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 61 voor het slopen van een bouwvallige hoeve, op het perceel sectie E nr. 216M, gelegen Goorheide +35 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle afbraakmaterialen van het terrein verwijderen inclusief de funderingen 2) alle aansluitingen van de nutsleidingen door de respectievelijke maatschappijen laten wegnemen en het attest van wegname bezorgen aan de gemeente vóór de aanvang van de werken 3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 021

Secretariaat. Vat Tongerlo en cultuurcheque. Viering 35 jaar Fien-Boys Tongerlo.

Voorgeschiedenis We ontvingen een brief op 18 mei 2015 van Fien-Boys Tongerlo62 te 2260 Westerlo met het verzoek om steun onder de vorm van een vat Tongerlo en het ontvangen van een cultuurcheque n.a.v. hun 35-jarig bestaan. Ze nodigen het gemeentebestuur uit om aanwezig te zijn op hun viering in de late namiddag op zaterdag 27 juni 2015 in de put achter de kerk van Tongerlo. Feiten en context De Fien-Boys Tongerlo vieren hun 35 jarig bestaan. Elke jubilerende vereniging heeft het recht op een cultuurcheque ter waarde van 125 euro. Argumentatie Als financiële steun stelt het gemeentebestuur bij bepaalde gelegenheden een vat Tongerlo ter beschikking. De cultuurcheque wordt opgemaakt door de cultuurdienst. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Gevierden actienummer 2015140042 omschrijving project Geschenken raming kosten Vat Tongerlo (20 liter): 67 euro zonder btw raming opbrengsten Geen actieplan actie

61 62

Verenigingsleven Toelage cultuurraad


actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

2015140042 Cultuurcheque - Fien-Boys Tongerlo 35 jaar Cultuurcheque 125 euro Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt gratis een vat Tongerlo ter beschikking voor de viering van 35 jaar Fien-Boys Tongerlo. Deze viering zal plaatsvinden in de put achter de kerk van Tongerlo op 27 juni 2015. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen schenkt een cultuurcheque ter waarde van 125 euro aan de Fien-Boys Tongerlo. Deze cultuurcheque wordt overhandigd door een lid van het college. Opdrachten Portier Cultuurdienst Lid cbs 022

zorgen voor een vat Tongerlobier opmaken van een cultuurcheque overhandigen van cultuurcheque

Mobiliteit. Politieverordeningen Voortkapel. Goedkeuring veiligheidsmaatregelen opendeurdag de Biohoeve, Pasbrug op zondag 14 juni 2015.

Voorgeschiedenis De Bio-hoeve uit Pasbrug 28 organiseert op zondag 14 juni 2015 een biohoevefeest met rondleidingen op de boerderij, workshops, animatie en markt. Feiten en context Er worden veel bezoekers verwacht. Men vraagt daarom om in de omliggende straten een eenrichtingsverkeer in te voeren en om in een gedeelte van Pasbrug parkeerverbod in te voeren. Door deze maatregelen kan het verkeer in goede banen worden geleid. Juridische grond De koninklijke besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De artikelen 119 en 130bis van de wet van 12 december 2006 die de nieuwe gemeentewet wijzigt, bepalen dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. Adviezen De politiezone Zuiderkempen gaf positief advies. Argumentatie Om de veiligheid te garanderen voor de bezoekers aan de opendeurdag, moeten er verkeersmaatregelen genomen worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie Veilig Verkeer actienummer 2015140267 omschrijving project Politieverordening

raming kosten raming opbrengsten

Geen extra kosten Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op zondag 14 juni 2015 tussen 13 en 24 uur eenrichtingsverkeer, uitgezonderd fietsers en voetgangers, in te voeren in de volgende straten of weggedeelten: - Nekbos, volledig, te rijden in de richting van Pasbrug - Pasbrug, gedeelte tussen Elsbroek en Strateneinde, te rijden in de richting van Strateneinde - Strateneinde, gedeelte tussen Pasbrug en de Landbouwstraat, te rijden in de richting van de Landbouwstraat - Landbouwstraat, gedeelte tussen Strateneinde en Elsbroek, te rijden in de richting van Elsbroek - Elsbroek, gedeelte tussen de Landbouwstraat en Pasbrug, te rijden in de richting van Pasbrug Een plaatselijke omleiding wordt gesignaleerd. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist om op zondag 14 juni 2015 tussen 13 en 24 uur langs beide zijden van de weg parkeerverbod in te voeren in volgende straten of weggedeelten: - het gedeelte van Pasbrug tussen Nekbos en Strateneinde - Nekbos Artikel 3 De wegen moeten voldoen aan volgende voorwaarden: - vrije breedte: 4 meter (niet doodlopend) - vrije hoogte: 4 meter - 13 ton draagvermogen, 11 meter binnendiameter, 15 meter buitendiameter Opdrachten Mobiliteit WEB 023

De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De aanvrager van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen.

Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag dd. 18 mei 2015.

Voorgeschiedenis De Seniorenraad heeft vergaderd op 18 mei 2015. Feiten en context Volgende punten werden besproken: • evaluatie voorbije activiteiten: - sportdag op 25 april 2015 - Griffelrock op 28 april 2015 - voettocht naar Scherpenheuvel op 15 mei 2015 • komende activiteiten - kegelkampioenschap op 21 mei 2015 - verzustering met Ottersweier van 22 tot 27 juni 2015 : het schepencollege wordt uitgenodigd op de broodmaaltijd op dinsdag 23 juni 2015 om 17u00 in

•

•

de cafetaria achter het gemeentehuis. Kelly of Kristof melden het aantal deelnemers aan de Seniorenraad. - bezoek aan de Seniorenraad van Oirschot op donderdag 17 september 2015 - fietstocht "Ronde van Westerlo" op woensdag 1 juli 2015 - visprijskamp op woensdag 19 augustus 2015 - kaarttornooi vanaf 30 september 2015 - jubilarissenfeest op 10 oktober 2015 - quiz voor senioren op 19 oktober 2015 vragen en antwoorden van Schepencollege en OCMW: - de Seniorenraad bedankt het college van burgemeester en schepenen voor enkele uitgevoerde herstellingen (pad aan het columbarium op het kerkhof in Zoerle en de rozenboog op het dorpsplein in Heultje) - het fietspad van aan het Torenhof tot aan het kapelleke (taverne 't Park) aan de kant van het kasteeltje, is nog steeds niet hersteld nuttige weetjes

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verenigingsleven actie Seniorenraad ondersteuning actienummer 2015000208 omschrijving project Verslag vergadering Seniorenraad d.d. 18 mei 2015 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van de Seniorenraad op 18 mei 2015. 024

Cultuur. Gratis gebruik gemeentedomeinen. Week 24 - Voetbalveld De Beeltjens.

Voorgeschiedenis Vraag van VZW Westerlo Swimming Team (63) om op zaterdag 12 september 2015 gebruik te mogen maken van het voetbalveld De Beeltjens voor de organisatie van een BBQ voor haar leden. Feiten en context De BBQ sluit aan bij het clubkampioenschap zwemmen in het gemeentelijk zwembad. De cafetaria en de parking voor het zwembad zijn niet geschikt om een BBQ te houden. De activiteit start om 15u30. Er zullen naar schatting 300 personen deelnemen. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen en De Zoerla voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus

63

persoonlijke gegevens verwijderd

actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

025

Verhuur zalen en materialen Verhuur zalen en materialen 2015140085 Opbrengst verhuur zalen en materialen / /

Het college van burgemeester en schepenen beslist om het voetbalveld De Beeltjens gratis ter beschikking te stellen van VZW Westerlo Swimming Team op zaterdag 12 september 2015 voor de organisatie van een BBQ, mits de muziek stopt om 22u00.

Milieu. Bomen, kappen van dode bomen in dreef bij Leisebos.

Feiten en context - Er staan 6 dode bomen in de eikendreef langs het wandelpad achter de Reigerstraat. Het gaat om inlandse eiken met een omtrek tussen 72 en 150 cm. De bomen staan op perceel 80E dat paalt aan perceel 80F, ook eigendom is van de gemeente en deel uitmaakt van het bosbeheersplan. De voor 2012 voorziene kapping van de Amerikaanse eiken en Corsicaanse dennen op dat perceel is uitgesteld geweest. - De 6 eiken vormen een gevaar voor de wandelaars en fietsers die de dreef gebruiken en voor de omwonenden. - Voor deze kapping omwille van veiligheidsredenen is een melding aan ANB vereist. - De gekapte bomen dienen zoals alle hout afkomstig van openbare bossen te koop gesteld te worden op een openbare houtverkoop. Argumentatie De dode bomen zijn een gevaar voor de weggebruiker en de omwonenden en dienen zo vlug mogelijk te worden gekapt. In afwachting van een openbare houtverkoop kunnen de bomen worden opgeslagen op het technisch centrum. De geplande kapping is telefonisch besproken met ANB in Turnhout die vervolgens de plaatselijke boswachter in kennis stelt. Volgens de bepalingen van het bosdecreet is in dit geval een melding aan ANB vereist. Financiële weerslag De opbrengst van de houtverkoop wordt geraamd op: Juridische grond - het bosdecreet en uitvoeringsbesluiten: regelt de verkoop van hout afkomstig uit openbare bossen van een lokaal bestuur; - het bosbeheersplan De Merode / deel Sterschots, na openbaar onderzoek goedgekeurd door de gemeente bij collegebesluit van 22 september 2008, en later definitief goedgekeurd door ANB; - de Criteria Duurzaam Bosbeheer, vastgelegd bij Ministerieel besluit; BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kapping van 6 dode inlandse eiken in de dreef langs het wandelpad achter de Reigerstraat. De dode bomen worden, na melding van de noodkapping aan ANB, verwijderd om de veiligheid van de weggebruikers en de omwonenden te kunnen garanderen. De

gerooide bomen worden gestockeerd in afwachting van een openbare houtverkoop.

De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 17.15 uur. Door het college:

Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter

College van burgemeester en schepenen van 1 juni 2015

Recommend Documents