CHAPTER II GOVERNMENT BAB II PEMERINTAHAN. 2.1 Wilayah Administrasi. 2.1 Administrative Area

PEMERINTAHAN/ GOVERNMENT

BAB II PEMERINTAHAN

CHAPTER II GOVERNMENT

2.1 Wilayah Administrasi

2.1 Administrative Area

Wilayah administrasi Kota Kendari terdiri atas 10 wilayah Kecamatan, yaitu Kecamatan Mandonga, Kecamatan Baruga, Kecamatan Puuwatu, Kecamatan Kadia, Kecamatan Wua-Wua, Kecamatan Poasia, Kecamatan Abeli, Kecamatan Kambu, Kecamatan Kendari dan Kecamatan Kendari Barat berdasarkan Peraturan Daerah Kota Kendari Nomor 5 s/d 14 Tahun 2005 yang selanjutnya terbagi menjadi 64 kelurahan.

Kendari administrative area consists of 10 districts, namely District Mandonga, District Baruga, District Puuwatu, District Kadia District Wua-Wua, Poasia, District Abeli, District Kambu, District Kendari and District Kendari Barat based on Regional Regulation of Kendari City No. 5 to 14 in the year 2005 which was subsequently divided into 64 sub-districts.

Secara terinci wilayah administrasi pemerintah Kecamatan Mandonga tahun 2011 dengan ibukotanya Wawombalata, terdiri dari 6 kelurahan; wilayah administrasi pemerintah Kecamatan Baruga dengan ibukotanya Watubangga, terdiri dari 4 kelurahan; Kecamatan Puuwatu dengan ibukotanya Puuwatu terdiri dari 6 kelurahan; wilayah administrasi Kecamatan Kadia dengan ibukotanya Kadia terdiri dari 5 kelurahan; wilayah administrasi Kecamatan Wua-Wua dengan ibukotanya Anawai terdiri dari 4 kelurahan; pemerintah Kecamatan Poasia dengan ibukotanya Rahandouna terdiri dari 4 kelurahan; wilayah administrasi pemerintah Kecamatan Abeli dengan ibukotanya Anggalomelai terdiri dari 13

The detailed administrative area of District Mandonga in 2010 with its capital Wawombalata, consisting of 6 sub-districts; district government administrative region with its capital Watubangga Baruga, consisting of 4 sub-districts; District Puuwatu with Puuwatu as its capital consists of 6 sub-districts; District Kadia with its capital Kadia consists of 5 sub-districts; District Wua-Wua with its capital Anawai, consists of 4 sub-districts; District Poasia with its capital Rahandouna consists of 4 subdistricts; District Abeli with its capital Anggalomelai, consists of 13 subdistricts; District Kambu with its capital Padaleu consists of 4 subdistricts; District Kendari with its capital Kandai, consists of 9 subdistricts; and Districts Kendari Barat

Kota Kendari dalam Angka / Kendari City in Figures 2012

29


kelurahan; wilayah administrasi Kecamatan Kambu dengan ibukotanya Padaleu terdiri dari 4 kelurahan; wilayah administrasi pemerintah Kecamatan Kendari dengan ibukotanya Kandai terdiri dari 9 kelurahan; dan wilayah administrasi Kecamatan Kendari Barat dengan ibukotanya Benu-Benua terdiri dari 9 kelurahan. Menyikapi tuntutan tetap tegaknya semangat reformasi, maka penyelenggaraan pemerintahan di wilayah Kota Kendari dilaksanakan dengan bertumpu pada prinsip demokratis, partisipatif, transparansi dan akuntabel dalam upaya mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance).

with its capital Benu-Benua consists of 9 sub-districts. Responding to the demands of upholding the spirit of reform, the management of governance in Kendari City is implemented based on the principle of democratic, participatory, transparent and accountable in the effort to realize good governance.

2.2 Dewan Perwakilan Daerah (DPRD)

Rakyat

2.2 House of Regional People Representatives (DPRD)

Pemilihan Umum dilaksanakan dengan maksud untuk memilih para anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai wakil rakyat yang akan duduk di lembaga Legislatif. Legislatif adalah lembaga kontrol bagi pelaksanaan tugas Eksekutif sehingga dalam pelaksanaan pembangunan dan kemasyarakatan diharapkan akan berjalan seimbang dan berhasil maksimal.

Election is held with the purpose to select the members of the House of Regional People Representatives as a representative of the people who will sit on the legislative. The legislative is the institution control for execution of the executive duties so that in the implementation of development and community are expected to walk in balance and managed to the maximum.

Lembaga Legislatif di Kota Kendari dalam tahun 2011 terdiri dari 11 (sebelas) fraksi yaitu Fraksi PAN sebanyak 5 orang anggota dan

The Legislature in Kendari City in 2011 consisted of 11 (eleven) factions of the PAN faction members and as many as 5 consecutive Golkar

30



berturut-turut Fraksi Golkar, Demokrat, PKS, Hanura masingmasing 4 orang anggota, Fraksi PDIP 3 orang anggota, PBB 2 orang anggota fraksi PPP, PBR, dan Gerindra masing-masing mempunyai 1 (satu) orang anggota, sedangkan Fraksi PPDI belum ada gantinya. Kinerja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Kendari tahun 2011 dapat dilihat pada kegiatan yang dilakukan menghasilkan 12 buah Peraturan Daerah serta 14 Keputusan DPRD. Bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, jumlah tersebut lebih banyak, dimana pada tahun sebelumnya, terdapat 7 Peraturan Daerah serta 13 Keputusan DPRD.

Faction, Democrats, PKS, Hanura each 4 members, 3 members of the PDI-P faction, the PBB faction 2 members while the PPP faction members, PBR, PPDI, and Gerindra each have 1 (one) member, while replacement the PPDI faction has been no return. Performance of the House of Regional People Representatives of Kendari City in 2011 can be seen in the activities carried out which produce 12 Regional Regulation and 14 Decrees parliament. When compared with the previous years, there were 7 regional and regulations and 13 decrees parliament.

2.3 Pegawai Negeri

2.3 Civil Servant

Dalam prakteknya pada pelaksanaan pemerintahan daerah pada tahun 2011, di kota Kendari terdapat 7.705 pegawai yang berstatus Pegawai Negeri Sipil (PNS). Jumlah PNS perempuan lebih banyak dibandingkan PNS laki-laki

In practice the implementation of local governance at year 2011, in Kendari City, there are 7.705 Public Civil Servant (PNS). The number of female PNS is larger than male PNS.

2.4 Administrasi Pemerintahan

2.4 Governance Administration

Kota Kendari dikepalai oleh seorang Walikota, dalam melaksanakan tugasnya, selain didampingi oleh wakilnya, Walikota Kendari dibantu oleh Sekretaris Wilayah Kota yang membawahi beberapa Asisten, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA), dan Inspektorat Wilayah Daerah serta

Kendari City headed by a Mayor, in carrying out their duties, in addition, accompanied by his deputy, assisted by Mayor Regional Secretary in charge of several Assistant City, Regional Development Planning Agency (Bappeda), and the Regional Inspectorate and also assisted by various agency offices that each


31


dibantu oleh berbagai instansi dinas/vertikal yang masing-masing mempunyai lingkup tugas yang berbeda-beda. Di setiap kecamatan dan kelurahan, Walikota Kendari mendudukkan masing-masing seorang Camat dan seorang Lurah dalam upaya untuk membantu kelancaran pelaksanaan pembangunan dan kemasyarakatan sampai ke bawah.

vertical the scope of one of them have different tasks. In every district and sub-district, Mayor of Kendari put each one district head and a subdistrict chief in an effort to assist the smooth implementation of development and civil society to the bottom.

Untuk mencapai hal tersebut diperlukan pendekatan pengelolaan yang strategis antara permasalahan internal dan tantangan eksternal bagi Kota Kendari, diperlukan suatu cara pandang bersama para pengelola kebijaksanaan maupun pelaku pembangunan Kota (Stakeholders) bagi masa depan Kota Kendari, dalam suatu Visi, Misi, Kebijaksanaan dan Strategi (Vimistra) Pembangunan Kota Kendari.

To achieve it required a strategic approach to manage the internal problems and external challenges for the Kendari City, needed a way of looking together the managers of City development policies as well as actors (stakeholders) for the future of Kendari, in a Vision, Mission, Policy and Strategy (Vimistra) of Kendari Urban Development.

Visi, misi, kebijakan dan program RPJM Daerah Kota Kendari disusun sebagai penjabaran dari visi dan misi pasangan Walikota dan Wakil Walikota terpilih. Visi dan misi tersebut kemudian dijabarkan dalam bentuk dokumen perencanaan dengan memperhatikan kondisi, gambaran umum daerah maupun kebijakan pengembangan pembangunan kota serta mengacu pada RPJP Kota Kendari (Perda Nomor 10 Tahun 2001).

Vision, mission, policies and RPJM programs of Kendari City are compiled as a translation of the vision and mission of the couple elected Mayor and Deputy Mayor. Vision and mission are then translated in the form of planning documents taking into the conditions, the general description of regional and urban development policy and refers to RPJP Kendari City (Perda No. 10 of year 2001).

Untuk mencapai misi yang diemban, ditetapkan tujuan dan strategi kebijakan dengan

To achieve the mission which is carried, set objectives and policy strategies with sharpenning the focus

32



mempertajam fokus yang ingin dicapai dari masing-masing misi yang didukung oleh aturan (melalui Perda), studi-studi, perencanaan yang terpadu, sistim kelembagaan serta berbagai upaya agar misi dapat tercapai secara maksimal.

to be achieved from each mission which supported by regulations (Perda), studies, integrated planning, institutional systems and the various efforts for the mission to achieve maximum.


33


Gambar Figure

2.1.1

Banyaknya Kelurahan menurut Klasifikasi Tingkat Kelurahan di Kota Kendari, 2011 Number of Sub-district in Kendari City by Subdistrict Classification, 2011

28%

44%

28%

swadaya/ self supporting swakarya/ self developing swasembada/ self sufficient

Sumber/Sources:

34

BPM dan PK Kota Kendari BPM and PK of Kendari City



Gambar Figure

Banyaknya Kelurahan menurut Kecamatan di Kota Kendari, 2011 Number of Sub-district in Kendari City by District, 2011

2.1.2

Kendari Barat

9

Kendari

9

Kambu

4

Kecamatan/ district

A beli

13

Poas ia

4

Wua-Wua

4

Kadia

5

Puuwatu

6

Baruga

4

Mandonga

6 0

Sumber/Sources:

5 10 Jumlah Kelurahan/ number of sub-district

15



35


2.1 Wilayah Administrasi/ Administrative Area

Tabel Table

Pembagian Daerah Administrasi Kota Kendari, 2011 Administrative Area of Kendari City, 2011

2.1.1

Kode Geography Code

Kecamatan Districts

Ibukota Capitals

Jumlah Kelurahan Number of Sub-district

(1)

(2)

(3)

(4)

010

Mandonga

Wawombalata

6

011

Baruga

Watubangga

4

012

Puuwatu

Puuwatu

6

013

Kadia

Kadia

5

014

Wua-Wua

Anawai

4

020

Poasia

Rahandouna

4

021

Abeli

Anggalomelai

13

022

Kambu

Padaleu

4

030

Kendari

Kandai

9

031

Kendari Barat

Benu-benua

9

Kota Kendari 7471

Mandonga

64

Kendari City Sumber/Sources:

36




Tabel Table

2.1.2

Banyaknya Kelurahan menurut Klasifikasi Tingkat Kelurahan di Tiap Kecamatan di Kota Kendari, 2010-2011 Number of Sub-district in Kendari City by Sub-district Classification in Each Districts, 2010-2011 Jumlah

Kelurahan

Kelurahan

Kelurahan

Kecamatan

Kelurahan

Swadaya

Swakarya

Swasembada

District

Number of Subdistrict

Self Effort

Self Developing

Self Supporting

Sub-district

Sub-district

Sub-district

(2)

(3)

(4)

(5)

6 6

-

4 4

2 2

4 4

2 2

1 1

1 1

6 6

2 2

3 3

1 1

5 5

3 3

-

2 2

4 4

2 2

1 1

1 1

4 4

1 1

1 1

2 2

13 13

10 10

1 1

2 2

4 4

1 1

2 2

1 1

9 9

6 6

1 1

2 2

9 9

1 1

4 4

4 4

64 64

28 28

18 18

18 18

(1) 1. Mandonga 2011 2010 2. Baruga 2011 2010 3. Puuwatu 2011 2010 4. Kadia 2011 2010 5. Wua-Wua 2011 2010 6. P o a s i a 2011 2010 7. A b e l i 2011 2010 8. Kambu 2011 2010 9. Kendari 2011 2010 10. Kendari Barat 2011 2010 Kota Kendari Kendari City 2011 2010

Sumber/Sources:



37


Tabel Table

2.1.3

Banyaknya Lurah menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin di Kota Kendari, 2011 Number of Sub-district administrator by Districts and Sex in Kendari City, 2011

Lurah

(1)

Laki-Laki Male (2)

Perempuan Female (3)

Jumlah (L + P) Total (M+F) (4)

Mandonga Baruga Puuwatu Kadia Wua-Wua Poasia Abeli Kambu Kendari Kendari Barat

6 4 6 4 4 4 13 4 9 8

1 1

6 4 6 5 4 4 13 4 9 9

Kota Kendari Kendari City 2011 2010

62 61

2 2

64 64

Kecamatan Districts

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Sumber/Source:

38

Sub-district administrator

Bagian Pemerintahan Setda Kota Kendari Government Section of Kendari City Regional Secretariat



2.2 Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) / House of Regional People Representatives (DPRD)

Tabel Table

2.2.1

Jumlah Anggota DPRD Kota Kendari menurut Jenis Kelamin, 2011 Number of Members at Kendari City House of Regional People Representative by Sex 2011

Fraksi

Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

F action

Male

Female

Total

(1)

(2)

(3)

(4)

1. P A N

4

1

5

2. GOLKAR

3

1

4

3. DEMOKRAT

2

2

4

4. P K S

3

1

4

5. HANURA

3

1

4

6. P D I P

1

2

3

7. P B B

2

-

2

8. P P D I

-

-

-

9. P P P

-

1

1

10. GERINDRA

1

-

1

11. P B R

-

1

1

2011

19

10

29

2010

20

10

30

2009

20

10

30

2007

25

5

30

2006

25

5

30

Jumlah/Total

Sumber/Source:

DPRD Kota Kendari Kendari City House of Regional People Representative


39


Tabel Table

2.2.2

Banyaknya Keputusan DPRD Kota Kendari, 2008 - 2011 Number of Decision Made of Kendari City House of Regional Representative, 2008 - 2011

Keputusan Decision

2008

2009

2010

2011

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

1. Peraturan Daerah Local Goverment Regulations

19

21

7

12

2. Keputusan DPRD Provincial House of Representative Decision

19

20

13

14

3. Pernyataan Statements

-

-

-

-

4. Keputusan Pimpinan Chairman Decision

4

14

-

5

5. Keputusan Panitia Musyawarah Comittee Decision

17

14

-

16

59

69

20

47

J u m l a h /T o t a l Sumber/Source:


Catatan/ Note:

40



Tabel Table

2.2.3

Kegiatan Dewan Perwakilan Daerah Kota Kendari, 2008 - 2011 Activities of Kendari City House of Regional People Representative, 2008 – 2011

Jenis Kegiatan Type of Activity (1) 1. Rapat Paripurna Dewan 2. Rapat Paripurna Istimewa 3. Rapat Paripurna Khusus 4. Rapat Kerja/Rapat Gab. Komisi 5. Rapat Fraksi-Fraksi 5.1. Fraksi P A N 5.2. Fraksi Partai Golkar 5.3. Fraksi P P P 5.4. Fraksi P D I -- P 5.5. Fraksi PKS 6. Rapat Pimpinan Dewan 7. Rapat Panitia Khusus 8. Rapat Panitia Anggaran 9. Rapat Panitia Musyawarah 10. Rapat Panitia Tehnis 11. Kunjungan Ke Luar Daerah 12. Kunjungan Kerja dlm Daerah Prop. 13. Kunjungan Kerja Keluar Negeri 14. R e s e s 15. Rapat Komisi-Komisi 15.1. Komisi A 15.2. Komisi B 15.3. Komisi C 15.4. Komisi D 15.5. Komisi E 16. Rapat Konsultasi Pimpinan Ketua Fraksi Dengan Gubernur 17. Rapat Badan Pertimbangan Daerah 18. Hearing (Dengar Pendapat) Komisi ABCDE Jumlah Sumber/Source:

2008

2009

2010

2011

(2)

(3)

(4)

(5)

24 3 14

26 4 1 5

19 3 2

22 2 9

11 13 11 13 6 11 6 18 17 80 9 3

15 15 15 15

10 11 12

13 6 4 14 47 71 3

6 6 12 7 6 10 7 2 9 12 17 3

28 23 20 -

32 32 25 24 2

10 7 6 2

20 18 20 5

10

16

16

23

341

400

156

257

13 12 9 5 11 12 19 3



41


2.3 Pegawai Negeri/ Civil Servant Tabel Table

2.3.1

Jumlah Personil Pertahanan Sipil Kota Kendari menurut Kecamatan, 2009 - 2011 Number of Civilian Reserve in Kendari City by Districts, 2009 2011

Kecamatan/ Districts

2009

2010

2011

(2)

(3)

(4)

1. Mandonga

91

91

91

2. Baruga

71

71

71

3. Puuwatu

91

91

91

4. Kadia

81

81

81

5. Wua - Wua

71

71

71

6. Poasia

71

71

71

7. Abeli

161

161

161

8. Kambu

71

71

71

9. Kendari

121

121

121

10. Kendari Barat

111

121

121

950

950

950

(1)

Kota Kendari Kendari City Sumber/Source :

42

Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kendari Nation Unity and Politic Agency of Kendari City



Tabel Table

2.3.2

Jumlah PNS Pemda Kota Kendari menurut Instansi, Golongan, dan Jenis Kelamin, 2011 Number of Civil Servants of Kendari Regional Governance by Instances, Level, and Sex, 2011

Uraian Description

Gol IV

Gol III

Gol II

Gol I

L/M

P/F

L/M

P/F

L/M

P/F

L/M

P/F

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

Sekretariat / Secretariat

28

6

94

58

74

55

3

0

Inspektorat/ Inspectorate

59

23

3

0

0

0

0

0

UPTD/

8

1

34

17

20

4

1

0

RSUD Abunawas/ Abunawas Hospital

3

2

8

57

29

49

2

1

Puskesmas/ Public Health Center

2

3

32

235

40

289

2

0

Kecamatan /Kelurahan/ District/subdistrict

11

0

103

320

122

103

1

1

Dinas / Services

45

18

342

215

276

82

12

0

Kantor/ Office

3

1

32

13

179

11

0

0

Badan/ Agency

29

15

162

185

78

57

0

0

Guru TK/ Teacher of Kindergarden

0

75

0

71

0

90

0

0

Guru SD/ Teacher of Elementary School

561

285

87

397

60

233

0

0

0

0

0

1

14

0

8

-

(1)

Penjaga SD/Tata Usaha / Security/ administrator


43


Lanjutan Tabel 2.3.2 / Continued Table 2.3.2 Uraian Description

Gol IV

Gol III

Gol II

Gol I

L/M

P/F

L/M

P/F

L/M

P/F

L/M

P/F

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

Guru SMP/ Teacher of Junior High School

190

192

195

374

4

5

0

0

Guru SMA/ Teacher of Senor Haigh School

173

120

195

238

3

1

0

0

Guru SMK/ Teacher of Vocational High School

70

61

86

112

0

1

0

0

Tata Usaha SMP /Administrator of Junior High School

0

0

28

63

20

15

0

0

Tata Usaha SMA /Administrator of Senior High School

0

0

7

15

1

3

0

0

Tata Usaha SMK /Administrator of Vocational high School

0

0

19

28

2

1

0

0

895 1 003 1 557 1 996 1 009 947 37 : Bagian Pemerintahan Setda Kota Kendari Government Section of Kendari City Regional Secretariat

5

Jumlah/ Total Sumber/ Source

Keterangan/Notes: Data belum termasuk Guru yang diperbantukan di SMA/SMK, Dispenda yang belum diketahui, dan Data Dinas Kesehatan dan Kependudukan Datas are exluded Teacher who in Senior/ High School/ Vocational High School ,from Regional Revenue Office of the unknown, and the Health and Population Offices Data

44



Tabel Table

Realisasi Sertifikasi Tanah menurut Kecamatan di Kota Kendari, 2011 Realization of Land Certification by Districts in Kendari City, 2011

2.4.1

2.4 Administrasi Pemerintahan/ Governance Administration

Kecamatan Districts

(1)

Realisasi Sertifikasi Realization of Certification

Luas Areas

(2)

(3)

(Ha)

1. Mandonga

126

12,18

2. Baruga

139

42,31

3. Puuwatu

262

33,22

4. Kadia

45

2.19

5. Wua-Wua

72

6.03

6. Posia

182

749.43

7. Abeli

133

21.15

8. Kambu

107

65.92

9. Kendari

280

10.23

10. Kendari Barat

33

1.07

Kota Kendari / Kendari City Sumber/ Source:

1 379

943.73

Badan Pertanahan Nasional Kota Kendari National Land Agency of Kendari City


45


Tabel Table

2.4.2

Banyaknya Tambahan Pemilik Surat Keputusan Hak Atas Tanah di Kota Kendari, 2008 - 2011 Number of Additional Land Certivicate Owners in Kendari City, 2008 - 2011

Hak Guna

Tahun Year

Bangunan

Hak Milik

Hak Pakai

Wakaf

Building Utilitize Rights

Proprietary Rights

Right of Utilize

Wakaf

Pemi-lik Owners

Luas (Ha) Areas (Ha)

Pemilik Owners


Pemilik Owners


Pemilik Owners


(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

2011

6

0.84

1 501

236,22

40

2,49

-

-

2010

1

0,23

1 154

76,56

2

0,39

-

-

2009

4

0,64

1 460

206,16

4

37,07

1

0,43

2008

35

1,00

1 004

203,00

17

1,00

-

-

Sumber/ Source:

46

Badan Pertanahan Nasional Kota Kendari National Land Agency of Kendari City


CHAPTER II GOVERNMENT BAB II PEMERINTAHAN. 2.1 Wilayah Administrasi. 2.1 Administrative Area

Recommend Documents