CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL MAKÓI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI FÖLDHIVATALA Ügyiratszám: 10.028-3/2015. (10.377/2014.)
Ügyintéző: Molnár Zsolt Tel.: 62 / 681-452
Tárgy: Termőföld végleges más célú hasznosításának engedélyezése Hiv.szám: Melléklet:
HATÁROZAT A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala Pitvaros Község Önkormányzata (6914 Pitvaros, Kossuth u. 30.) részére – a meghatalmazása alapján eljáró dr. Ollé György ügyvéd (6722 Szeged, Gutenberg u. 3. mfsz. 3.) által benyújtott kérelem alapján lefolytatott I. fokú földvédelmi eljárásban - a Pitvaros külterület 032/1 helyrajzi számú ingatlan 1482 m² nagyságú legelő művelési ágú, 2. minőségi osztályú, 3,22 AK kataszteri tiszta jövedelmi értékű termőföld vonatkozásában víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, illetve vezeték nyomvonalak megvalósítása céljából termőföld végleges más célú hasznosítását engedélyezi. A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 21. § (3) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján a víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, illetve vezeték nyomvonalak – mint közüzemi lakossági ivóvízellátást szolgáló műtárgy és annak védőterülete megvalósításához szükséges termőföldterület végleges más célú hasznosítását figyelembe véve földvédelmi járulékot nem kell fizetni. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint I. fokon eljáró talajvédelmi hatóság CSF/01/5716-2/2014. ügyiratszámon 142/2014/R számú talajvédelmi szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú végleges hasznosításához az alábbiak szerint megadta: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint talajvédelmi hatóság, Pitvaros Község Önkormányzata (6914 Pitvaros, Gutenberg u. 3.) ügyfél kérelmére végleges más célú hasznosítás ügyében, a Makói Járási Földhivatal 10.377-5/2014. ikt. számú megkeresésre kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a Pitvaros külterület 032/1 hrsz. ingatlanból 1482 m2 nagyságú legelő művelési ágú terület végleges más célú hasznosításához – víztorony és hozzákapcsolódó bekötőút, valamint vezeték nyomvonalak kiépítés céljára- területkimutatás és Nánási Endre talajvédelmi szakértő (6726 Szeged, Héja u. 23.) által készített Humuszos termőréteg mentését megalapozó talajvédelmi terv (Készült: 2014. október) alapján a szakhatósági hozzájárulását megadja. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható”
6900 Makó, Széchenyi tér 6. 6901 Makó, Pf. 56 +36 (62) 211-422 +36 (62) 211-422 www.csmkh.hu
[email protected] Ügyfélfogadás: H: 08.00-11.30, 13.00-15.00; K: 08.00-11.30; Sz: 08.00-11.30, 13.00-15.30; Cs: 08.00-11.30
10.028-3/2015. (10.377/2014.) A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala CS-06D/01/3160-2/2014. ügyiratszámon szakhatósági hozzájárulását a termőföld végleges más célú hasznosításához az alábbiak szerint kikötésekkel megadta: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala (6900 Makó, Széchenyi tér 6.) által megküldött megkeresésre a Pitvaros külterület 032/1 hrsz.-ú ingatlanra vonatkozó víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, valamint vezeték nyomvonalak megvalósításához szükséges termőföld végleges más célú hasznosításának engedélyezése kapcsán érkezett kérelmet és a mellékelt dokumentációt megvizsgálva az engedély kiadásához feltételként előírt örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást az alábbi kikötésekkel adom meg: -A tárgyi ingatlan nyilvántartott régészeti lelőhelyet érint, ezért a tervezett engedélyköteles beruházások esetén a Hivatalomat szakhatóságként bevonni szükséges. Megállapítottam, hogy a kérelmező a szakhatósági eljárás illetéke alól az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. § 1) bekezdés b) pontja alapján mentesül. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni.”
Felhívom a beruházó figyelmét, hogy a víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, illetve vezeték nyomvonalak megvalósítása és üzemeltetése a szomszédos, valamint az érintett földrészleteken igénybe nem vett termőföldek megfelelő mezőgazdasági hasznosítását nem akadályozhatja, azok minőségében nem okozhat káros változásokat. Figyelmeztetem a beruházót, hogy az engedély nélküli, vagy ezen engedélytől eltérő más célú hasznosítás esetén a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 16., 17., 24., 25. és 26. §-aiban foglaltaknak megfelelően földvédelmi bírság kiszabására kerül sor. A más célú hasznosítás megkezdésének napját az igénybevevő köteles előzetesen az ingatlanügyi hatóságnak bejelenteni. Ennek elmulasztása esetén az ingatlanügyi hatóság az igénybevevőt földvédelmi bírsággal sújtja. A beruházás megvalósulását az azt követő 30 napon belül megvalósulási vázrajz becsatolása mellett írásban kell bejelenteni a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatalának. A megvalósulásig az engedélyezett terület eredeti művelési ágában lesz nyilvántartva. Az ingatlanügyi hatóság más célú végleges hasznosításra vonatkozó engedélye nem mentesíti az igénybe vevőt a külön jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. A termőföld más célú hasznosítására kiadott engedély - annak jogerőre emelkedésének napját követő naptól számított - 4 évig hatályos. Ha a termőföld más célú hasznosítására kiadott engedély időbeli hatálya alatt az engedély szerinti hasznosítás megkezdésére nem kerül sor, az engedély hatályát veszti. Az engedély jogosultjának kérelmére hatályon kívül kell helyezni az engedélyt, ha az engedély jogosultja arról nyilatkozik, hogy az engedélyben foglalt jogosultságáról lemond, feltéve, ha a termőföld engedélyezett más célú hasznosítását nem kezdte meg.
2
10.028-3/2015. (10.377/2014.) A döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. Jelen határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatalához címzett, de a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatalához benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés díja 30.000,-Ft, ami a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala pénztárába történő készpénzbefizetéssel, bankkártyás fizetéssel, készpénzátutalási megbízással, vagy a Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatala 10028007– 00302515-00000000 számú számlára banki átutalással teljesíthető.
INDOKOLÁS Pitvaros Község Önkormányzata Dr. Ollé György jogi képviselő útján kérelmet nyújtott be a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatalához, amely a Pitvaros külterület 032/1 helyrajzi számú ingatlanon víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, valamint vezeték nyomvonalak megvalósítása céljából termőföld végleges más célú hasznosításának engedélyezésére vonatkozik. Fentiek alapján az érintett ingatlanon helyszíni szemle került megtartásra, amelyről a kérelmezőt, a tulajdonosokat, az eljáró szakhatóságot az ingatlanügyi hatóság értesítette. A kérelmező által mellékelt munkarészeket megvizsgálva, valamint a 2014. december 4-én a kérelmet benyújtó dr. Ollé György ügyvéd részvételével lefolytatott helyszíni szemle alkalmával megállapításra került, hogy a végleges más célú hasznosítás legelő művelési ágú, 2. minőségi osztályú – átlagos minőségű - termőföldet érint, amely a községi mintatér jegyzék alapján sík, kissé lapályos fekvésű, nem túl mély humuszos rétegű, közepes vízgazdálkodású, elég jól begyepesedett, nyár végéig legeltethető terület; feltalaja barna, nedvesen sötétbarna színű, kissé homokos agyagtalaj, altalaja világosabb színű agyag. A helyszíni szemle idején a beruházás megvalósítása nem kezdődött meg, azonban az igénybe venni kívánt területet már kijelölték, a munkálatok előkészítését megkezdték, a talaj felső 5-8 cm vastagságú rétegét eltávolították, és a területen deponálták, továbbá a talajfelszínen keréknyomok észlelhetők. Dr. Ollé György ügyvéd a helyszínen nyilatkozott, hogy a beruházás a Makó Térségi Ivóvíz Minőségjavító Program része, a víztorony három település vízellátását oldja meg, és valószínűleg a rövid határidő miatt került sor a munkálatok előkészítésének megkezdésére. A víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, illetve vezeték nyomvonalak megvalósításához termőföld igénybevétele mindenképpen szükségesnek ítélhető, a kérelmező által megjelölt területek vonatkozásában a beruházás megvalósítása szempontjából elhelyezésként számításba vehető optimálisabb, kisebb területigényű megoldás nincs. Figyelembe véve, hogy a beruházás Nagyér, Ambrózfalva, Pitvaros és Csanádpalota ivóvízellátásának biztosítása céljából, ezen települések közmű kapcsolatának kiépítésére irányul, helyhez kötött beruházásnak minősül.
3
10.028-3/2015. (10.377/2014.) A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága mint I. fokon eljáró talajvédelmi hatóság CSF/01/5716-2/2014. ügyiratszámon 142/2014/R számú talajvédelmi szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú végleges hasznosításához a határozat rendelkező részében rögzítettek szerint megadta, az alábbi indokolással: „Makói Járási Földhivatal, a 10.377-5/2014. iktatószámú levelében, kérelemmel fordult hatóságunkhoz, Pitvaros Község Önkormányzata kérelmére, a Pitvaros külterület 032/1 hrsz. ingatlanból 1482 m2 nagyságú legelő művelési ágú terület végleges más célú hasznosításához – víztorony és hozzákapcsolódó bekötőút, valamint vezeték nyomvonalak kiépítés céljáraengedélyezéséhez szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalásért. A leírtaknak megfelelően, talajvédelmi szempontból hozzájárulok a végleges kivonás engedélyezéséhez. Az ügyfél befizette a 63/2012. (VII.29.) VM. Rendelet 1. számú melléklet 12.12.3.2. Termőföld végleges más célú hasznosítása 400 m2 felett, engedélyezési eljárás 50.000,-Ft szakhatósági igazgatási szolgáltatási díját. A végleges más célú hasznosítási engedély kiadásához szükséges szakhatósági eljárásra irányadó ügyintézési határidő 15 nap, Szegedi Járási Földhivatal kérelme 2014.11.25-én érkezett hatóságunkhoz. A szakhatósági állásfoglalást a 2007. évi CXXIX. törvény, a 219/2008.(VIII.30.) kormányrendelet, valamint a 2004. évi CXL. törvény előírása alapján adtam ki végleges más célú hasznosítás engedélyezési eljáráshoz.”
A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/3160-2/2014. ügyiratszámon szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú végleges hasznosításához a határozat rendelkező részében rögzítettek szerinti kikötésekkel megadta, az alábbi indokolással: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala kezdeményezésére a Pitvaros külterület 032/1 hrsz.-ú ingatlanra vonatkozó víztorony és a hozzá kapcsolódó bekötőút, valamint vezeték nyomvonalak megvalósításához szükséges termőföld végleges más célú hasznosításának engedélyezése ügyében eljárás indult Hivatalomnál. A mellékelt kérelem és a csatolt dokumentációknak a felülvizsgálata alapján megállapítottam, hogy a tárgyi területen (Pitvaros 14.lh., Nyilvántartási száma: 42679) nyilvántartott régészeti lelőhely található. A régészeti lelőhelyet a kulturális örökség védelméről szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 19. § (1) bekezdése értelmében, a földmunkákkal járó fejlesztésekkel el kell kerülni. A Kötv. 22. § (1) bekezdése értelmében, a régészeti lelőhelynek a beruházással kapcsolatos földmunkával érintett részén a (2) bekezdésben meghatározott, az örökségvédelmi hatóság által előírt módszerekkel megelőző régészeti feltárást kell végezni. A kivitelezés során a földmunkákkal érintett, és egyéb feltárási módszerekkel fel nem tárt területen régészeti megfigyelést kell biztosítani a régészeti örökség és műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 38. § (4) bekezdése értelmében. A Kötv. 19. § (2) bekezdése értelmében, a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Korm. Rendelet (Későbbiekben: Rend.) 2. § (1) bekezdés a) pontja, a földhivatalokról, Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló módosított 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 5. pontja, illetékességét Rend. 1. sz. melléklet 5. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.”
4
10.028-3/2015. (10.377/2014.) Megállapításra került, hogy az érintett földrészletekre a vízgazdálkodásról szóló 1995. LVII. törvény 27. §-ában meghatározott jog nincs bejegyezve, jogi jelleg nincs feljegyezve az ingatlan-nyilvántartásban; az ingatlan-nyilvántartás szerint nem országos jelentőségű védett természeti területen vagy Natura 2000 területen, valamint nem helyi jelentőségű védett természeti területen találhatók; továbbá a földrészletre az ingatlan-nyilvántartásban - jogi jellegként - régészeti lelőhely, régészeti védőövezet, műemlék, illetve műemléki terület ténye nincs feljegyezve. A fentiek betartása mellett a rendelkező részben foglaltak szerint engedélyezem a termőföld végleges más célú hasznosítását. Az egészséges ivóvíz biztosításához szükséges egyes beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 380/2012. (XII.19.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a hozott döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható, továbbá a 2.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján a döntés kézbesítése hirdetményi úton történik. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2015. február 3. A határozat a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 7., 9., 10., 11., 12., 13., 16., 17., 18., 19., 21., 22., 24., 25. és 26. §, az egészséges ivóvíz biztosításához szükséges egyes beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 380/2012. (XII.19.) Korm. rendeletben, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglalt rendelkezéseken alapul. A földhivatal hatáskörét a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. § (1) bekezdése, a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzi név Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 1.§ (1), és a 2. § (1) bekezdése, illetékességét a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelöléséről szóló 149/2012.(XII.28.) VM rendelet 1.sz. melléklete szabályozza. Makó, 2015. január 23.
Elek Róbert hivatalvezető megbízásából: Molnár Zsolt vezető-tanácsos
5
A határozatról értesül: (Tértivevénnyel) 1. Pitvaros Község Önkormányzata 6914 Pitvaros, Kossuth u. 30. 2. Dr. Ollé György ügyvéd 6722 Szeged, Gutenberg u. 3. mfsz. 3. 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110. Hiv.sz.: CSF/01/5716-2/2014. 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 6721 Szeged, Horváth M. u. 1/B. Hiv.sz.: Cs-06D/01/3160-2/2014. 5. Okirattár Jogerőre emelkedés után: (Tértivevénnyel) 6. Pitvaros Község Önkormányzata 6914 Pitvaros, Kossuth u. 30. 7. Dr. Ollé György ügyvéd 6722 Szeged, Gutenberg u. 3. mfsz. 3. 8. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110. Hiv.sz.: CSF/01/5716-2/2014. 9. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 6721 Szeged, Horváth M. u. 1/B. Hiv.sz.: Cs-06D/01/3160-2/2014. 10. Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatala 6724 Szeged, Kálvária sgt. 41-43.
6
