FAQ: 25 Meest gestelde vragen over RUG/Campus Fryslân Definities:
1. Wat is het onderscheid tussen een premaster, een professionele master, een academische master en een honours master? Een premaster is een schakelprogramma, waarbij de hbo student tijdens zijn studie zich kan voorbereiden op wetenschappelijk onderwijs. Een professionele master is een hbo-master die de student kan volgen nadat hij of zij zijn of haar bachelordiploma heeft behaald. Een academische master is een wetenschappelijke master, waarbij de universitaire stu dent zich kan specialiseren in een bepaald thema nadat hij of zij de graad Bach elor of Arts (BA) en Bachelor of Science (BSc) heeft behaald met het volgen van een academi sche bacheloropleiding van drie jaar. Een honours master is een extra academische programma dat kan worden gevolgd bo venop een reguliere academische master. 2. Wat is een verschil tussen een university college en een universiteit? Een university college is een nieuwe vorm van kleinschalig universitair onderwijs een driejarige brede universitaire bacheloropleiding waar studenten zich in een internationa le context naar Amerikaans voorbeeld kunnen bekwamen. Een university college maakt deel uit van een universiteit. De ontwikkeling ervan sluit aan bij de beleidslijnen uit de Strategische Agenda Hoger Onderwijs, waarbij de minister stuurt op intensief en active rend onderwijs, excellente trajecten en een ambitieuze studiecultuur. -
-
Uit onderzoek is gebleken dat het studiesucces van een student toeneemt wanneer hij deel uitmaakt van een kleinere groep, omdat hij sociaal en academisch wordt ingebed. Er treedt minder studievertraging en minder voortijdige uitval op. De staf/student verhouding in university colleges is gemiddeld 1 op 10/15, terwijl dit bij universiteiten dikwijls 1 op 20 is. Bij een university college is de onderwijsvorm intensief, kleinschalig en residentieel, dat betekent dat studenten samen op een campus wonen (community vorming). Over het algemeen hebben university colleges een internationale studentenpopulatie; ca. 30% è 50% komt uit het buitenland. Verder worden studenten aangenomen op basis van selectieprocedures. Het university college leidt op voor de ho gere functies in de private en de publieke sectoren en in organisaties van het maat schappelijk middenveld. De opleiding geeft op basis van nadere afspraken wereldwijd toegang tot masteropleidingen van universiteiten. 3. Wat is het verschil tussen een track, een joint degree en een associate degree? Een track is een stroom (een keuze voor een bepaalde richting) die een student kan vol gen tijdens zijn of haar academische masterstudie. Een joint degree is een bachelor- of masterprogramma dat meerdere universiteiten ge zamenlijk aanbieden. Het is een studieprogramma dat complementair gebouwd is op ba sis van deskundigheid en specialisaties van de verschillende onderwijsinstellingen. De student die afstudeert ontvangt een graad van alle verantwoordelijke universiteiten. Een associate degree is een hbo-graad, waarbij een afgestudeerde fvlBO’er een tweejari ge hbo-opleiding (in deeltijd) kan volgen.
1
7. Waarom wordt gekozen voor een Engelstalige bachelor programma?
Het Engels is de dominante taal in de wetenschap en het internationale bedrijfsleven. Daarom is de officiële taal voor het Friese university college het Engels. De RUG tracht zowel studenten uit Fryslân, de rest van Nederland als uit Europa en de wereld aan te trekken. Op deze manier ontstaat er een werkelijk internationale classroom. Op dit mo ment bevindt de invulling van het curriculum van het bachelor college zich in een concep tuele fase. Bij de voorbereidingen wordt input gevraagd van diverse betrokkenen: uni versitaire staf, studenten, aspirant-studenten, potentiële werkgevers, enz. Het College zal een breed, driejarig bachelorprogramma omvatten. Dit betekent dat de studenten zich breed oriënteren op zowel alfa-, gamma- als bèta vakken en daarna enkele specialisaties (tracks) kiezen. De studenten hebben een behoorlijke, maar geen oneindi ge, keuze vrijheid. 8. Wat zijn de belangrijkste te verwachten economische en maatschappelij ke effecten van RUG/Campus Fryslân in Leeuwarden?
Het economisch adviesbureau Decisio heeft in opdracht van de provincie de jaarlijkse directe economische effecten geraamd op C 12,5 miljoen wanneer het beoogde studen tenaantal van 1000 is behaald. Dit bedrag is verdeeld over het residentieel bachelor col lege (C 9,6 miljoen), het mastercollege (€ 1,6 miljoen) en de onderzoeksschool en stafle den (€ 1,3 miljoen). In de aanloopfase tot en met 2022 is de totale directe economische impact naar ver wachting €‘ 65,5 miljoen. RUG/CF zorgt naar verwachting op termijn voor 50 banen in Leeuwarden. Uit onderzoek bij de Roosevelt Academy is gebleken dat de jaarlijkse eco nomische impact € 25.000,- bedraagt per student. In het onderzoek ‘Biggar Economics: a report to University of Groningen (2014)’ wordt de directe en indirecte economische impact van de student aan de RUG geschat op jaarlijks € 50.000,- voor de regio Gronin gen. De duurzame aanwezigheid van een universitaire vestiging in Leeuwarden stimuleert de ontwikkelkansen van jongeren in de regio. Er zijn diverse studies gedaan naar langeter mijneffecten als gevolg van de aanwezigheid van academisch onderwijs, hieronder een kort résumé. Een hogere opgeleide bevolking: • reduceert arbeidsongeschiktheid, heeft een positief effect op veiligheid, leidt tot een nog betere cohesie en heeft een positieve weerslag op volksgezondheid; • heeft een positief effect op productiviteit en maatschappelijk rendement; • heeft een positief effect op groei werkgelegenheid en bestedingen; • bevordert (het imago van) het vestigingsklimaat. En niet onbelangnjk, talent trekt talent aan. De volgende maatschappelijke effecten kunnen op de lange termijn worden verwacht: (1) meer creativiteit en toename culturele voorzieningen, (2) betere internationale profi lering, (3) beter vestigingsklimaat en (4) lagere maatschappelijke kosten voor volksge zondheid, criminaliteit en werkloosheid. Een nadere uiteenzetting van de economische en maatschappelijke effecten is opgeno men in bijgevoegd monitoringskader. 9. Wat zijn de potentiële locaties in Leeuwarden voor RUG/CF?
Op het moment van schrijven worden drie alternatieven in en nabij de Leeuwarder bin nenstad nader onderzocht. De keuze voor de locatie van RUG/CF zal naar verwachting eind 2015 gemaakt kunnen worden. Belangrijk is dat de huisvesting van de faculteit bij draagt aan de ambities van Leeuwarden om de binnenstad nog meer levendigheid en uitstraling te geven.
3
Met de vestiging van een elfde faculteit is nu de mogelijkheid geboden om aan Leeuwar den een CROHO -nummer te verbinden. Op deze wijze wordt een structurele financie 2 ringsstroom geregeld tussen het ministerie en RUG/CF met Leeuwarden als tweede loca tie van de RUG. 13.Waarom wordt aan de provincie Fryslân en de gemeente een forse finan ciële investering gevraagd voor een Friese Faculteit en waarom is aan de provincie en de gemeente Groningen geen financiële bijdrage gevraagd voor de vestiging van het University College Groningen in Groningen vo rig jaar?
RUG/CF is niet het enige university college dat op afstand van de moederuniversiteit is gevestigd. Andere voorbeelden zijn de Roosevelt Academie in Middelburg van de Univer siteit van Utrecht en University College The Hague van de Universiteit van Leiden. Ook de Universiteit van Maastricht is in Venlo gestart met een university college. Bij deze prak tijkvoorbeelden is duidelijk geworden dat dergelijke colleges die geografisch op afstand zijn geplaatst van de moederuniversiteit de regionale overheden een belangnjke rol spe len in de financiering en de governance. Voor moederuniversiteiten kleven er risico’s aan om nevenvestigingen elders te plaatsen, aangezien de infrastructuur aldaar nog niet optimaal is aangesloten op de moederuniver siteit. Om die risico’s in te perken doen universiteiten een beroep op de regionale over heden om een rol te spelen in de financiering in de ontwikkel- en aanloopfase. Regionale overheden spelen een belangrijke rol om universiteiten over de drempel te tillen om zich ook elders te vestigen. 14.Waarom zetten de provincie en de gemeente niet in op een vijftiende Ne derlandse universiteit met Leeuwarden als vestigingsplaats?
Nederland is internationaal gezien een land met een relatieve hoge dichtheid aan univer siteiten. Gelet op de demografische ontwikkelingen ligt het niet in de rede om een vijf tiende universiteit op te richten. Het ministerie van OCW zal deze ontwikkeling ook niet ondersteunen. Het ministerie spoort de universiteiten wel aan om werk te maken van regionale inbedding van universiteiten, dat wil zeggen dat universiteiten meer zichtbaar moeten zijn in de regio waarin zij opereren. Masters:
15.Wat zijn de Friese hotspots?
In de Friese Kennisagenda, omarmd door de ministeries van OCW en Economische Zaken (EZ) begin mei, zijn de historische, culturele en economische kenmerken genoemd die karakteristiek en onderscheidend zijn voor Fryslân, de zogenaamde Friese hotspots. In de Kennisagenda wordt onderscheid gemaakt tussen de Friese speerpunten, kansrijke marktniches en brede thema’s. De speerpunten zijn: agro/dairy, watertechnologie, high tech/maakindustrie en recreatie & toerisme. De themas serious gaming, scheeps- en jachtbouw en meertaligheid zijn als Friese marktniches bestempeld. Op het terrein van brede thema ‘s liggen voor een living lab kansen bij duurzaamheid, leefbaarheid en veiligheid. Voor de Friese hotspots is het van groot belang dat er in Fryslân een positief klimaat heerst op het terrein van onderwijs, onderzoek, innovatie en kennisdeling. Uitgangspunt van de Kennisagenda is om innovatie dichtbij de oorspronkelijke hulpbronnen na te stre ven.
2
Centraal Register Opleidingen Hoger Onderwijs
5
NULMETING 2011
OPLEIDING
PLA
UIT
MAC
ACC
METING 2014-2015 PLA
UIT
MAC
ACC
MEEM Watertechnology HTSM (track) Multilingualism Law & Governance Tourism & geo graphy Game technology Livabi 1 ity Dairy and global food challenge
Om het proces te versnellen heeft de provincie de opdracht gegeven om een regionale kennisagenda op te stellen. In de huidige beleidsmaatregel hoger onderwijs van het mi nisterie van OCW is ruimte geboden voor aansluiting bij regionale kennisagenda’s binnen de kaders van macrodoelmatigheid op landelijk niveau. De minister ondersteunt de ten dens dat regio’s een steeds grotere rol pakken in de totstandkoming van het onderwijsaanbod. Deze werkwijze wil de minister graag behouden om structurele vormen van sa menwerking binnen de regio’s aan te moedigen om zodoende aansluiting tussen onder wijs en arbeidsmarkt te optimaliseren. De Kennisagenda speelt daarom een belangrijke rol bij de toepassing van de beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs 2014. In de nieuwe beleidsrege! wordt de vraag in hoeverre een nieuwe opleiding/master aan sluit bij de behoefte aan de ontwikkeling in het hoger onderwijsaanbod gekoppeld aan de regionale plannen, mits de kennisagenda door de rijksoverheid is erkend. De ministeries van OCW en EZ hebben met de brief van 7 mei 2015 de regionale kennisagenda erkend. Deze brief is als bijlage opgenomen in het voorstel. Governance en risicobeheersing: 18.Hoe ziet het governance model eruit van RUG/Campus Fryslân? Hoe wor den de Friese hogescholen en Friese kennisinstellingen nauw betrokken bij het reilen en zeilen van de Elfde Faculteit? Hoe sturen de provincie en de gemeente bij als eventueel zou blijken dat niet de gewenste voortgang kan worden gemaakt? Binnen de interne governance hebben de partijen afgesproken dat er in de periode 20162030 ten minste 1 bestuurlijk over)eg per jaar wordt gehouden. In het begin zal de fre quentie wellicht hoger zijn. De RUG draagt jaarlijks zorg voor twee voortgangsrapporta ges en ambtelijk komt men tijdens de subsidieperiode 2016-2022 vier keer per jaar bij een. De Friese hogescholen en kennisinstellin gen krijgen een belangnjke rol in de afstemming rond RUG/CF; er komt een zware adviescommissie onder leiding van een onafhankelijke voorzitter. De RUG benoemt de voorzitter en consulteert vooraf de provincie en de ge meente. Deze commissie komt meerdere keren per jaar bijeen.
7
•
Concurrentie van andere university colleges in het afgelopen decennium is een fors aantal university colleges als paddenstoe len uit de grond geschoten. Deze colleges beconcurreren elkaar tot op zekere hoogte om de gunst van de beste student (selectie aan de poort). Dit risico wordt gemanaged door RUG/CF een specifiek pro fiel te geven dat niet of moeilijk te ko piëren is. Belangrijk aandachtspunt daarbij is dat het pro fiel duidelijk onderschei dend moet zijn t.o.v. dat van het University College in Groningen. Landelijk is de vraag naar dit type onderwijs echter nog altijd groter dan het aantal plaatsen. Bo vendien richt de RUG zich ook op de internationale markt.
•
Te weinig studenten Er bestaat een risico dat de gestelde aannames voor studentenaantallen niet wor den gehaald. De RUG gaat uit van een periode van 6 è 7 jaar om 1000 studenten en 50 promovendi aan Fryslân te binden. De RUG draagt het financiële risico wan neer er sprake is van een lagere instroom aan studenten. In 2020 maakt de RUG een tussenbalans op, waarbij onderzocht wordt hoe het gesteld is met het toe komstperspectief van RUG/CF.
Strategie: 21.Wat is de strategie van de RUG/Campus Fryslân en de Friese hogescholen om het aandeel hoger opgeleiden in de Friese beroepsbevolking op te krikken?
De strategie is drieledig namelijk (1) het dichterbij brengen van academisch onderwijs, (2) het aantrekkelijker en toegankelijker maken van academisch onderwijs voor de stu dent en (3) het versterken van de doorlopende leerlijn. De belangrijkste winst voor de individuele leerling is te behalen in meer samenwerking in de regio, tussen de toeleverende scholen en de hoger onderwijsinstellin gen. De student, hogescholen en universiteiten hebben er baat bij dat de student in een korter tijdsbestek een diploma ontvangt. Studeren is met de invoering van het leenstelsel voor de student duurder geworden. De nabijheid van een universiteit speelt daarom een belangrijke rol voor de studenten die in de directe omgeving wonen en zich graag op academisch niveau willen bekwamen. De Friese hogescholen zijn voornemens om te investeren in de ontwikkeling van premas ters. Als de hbo-student de ambitie heeft om na zijn opleiding voor een academische stu die te kiezen, kan aan hem of haar een speciaal programma tijdens de hbo-studie wor den aangeboden waarin de student wordt voorbereid op de werkwijze in het academisch onderwijs. Op deze wijze verspilt de student niet zijn of haar kostbare tijd door na de hbo-opleiding een apart schakelprogramma te volgen. De provincie is initiatiefnemer van het Hoger-Onderwijsakkoord Fryslân. In dit akkoord leggen de betrokken overheden, de RUG, de Friese hogescholen en de kennisinstellingen de gezamenlijke ambitie vast om het hoger onderwijs in Fryslân een impuls te geven. De partijen komen minimaal een keer per jaar bijeen. Daarnaast wordt met RUG/CF een open platform opgericht, waarbij de partners via de al genoemde Raad van Advies de RUG adviseren over het reilen en zeilen van Campus Fryslân. Met de Kennis agenda wordt het opleidingsaanbod van hbo en wetenschappelijk onderwijs in sam en hang bezien. Het platform van RUG/CF zorgt voor een goede aansluiting van doorlopende leerlijnen en het zo goed mogelijk combineren van fundamenteel onderzoek met prak tijkgericht en toepassingsgericht onderzoek.
9
25Waarom is de RUG de meest geschikte partij om het takenpakket van UCF over te nemen?
Er zijn meerdere reden te noemen. In de eerste plaats is de RUG geografisch gezien de meest voor de hand liggende universiteit. Ten tweede omvat de RUG een breed pro fiel dat voor een groot deel aansluit op de Kennisagenda Fryslân. Met deze agenda wil de provincie inzetten op de ontwikkeling van masters voor de Fryske hotspots. In de derde plaats is de RUG een partij met veel draagkracht en heeft de RUG dezelfde ambitie als de provincie en de gemeente om meer te investeren in masters. Als vierde heeft de RUG proactief gehandeld door Jouke de Vries en Piet Bouma aan te stellen voor de RUG/Campus Fryslân i/o. Tot slot, het aanbod dat de RUG heeft gedaan biedt zicht op kostenneutraliteit, dat wil zeggen dat RUG/Campus Fryslôn volgens planning na zes jaar op eigen benen kan staan zonder provinciale en gemeentelijke subsidie.
11
