CompLex magazin
a hónap krónikája
Busójárás, semmisségi törvény és a szórakozóhelyek biztonsága A márciusi jogalkotás szokatlanul sokszínűnek bizonyult. Jelentős, lényegi kérdéseket érintő jogszabályok születtek és módosultak, például változtak a sajtó- és médiatörvény rendelkezései, meghosszabbította az Országgyűlés az árverési moratóriumot és elfogadta a vitatott Semmisségi törvényt. De megtudtuk végre az igazgatási szünet időpontját is, átadták a Magyar Köztársaság Kiváló Művésze, a Magyar Köztársaság Érdemes Művésze és a Magyar Köztársaság Babérkoszorúja díjakat, továbbá nagy erőkkel folyik az új Alkotmány elkészítése is. A 4/2011. (II. 23.) MNB rendelet a „Mohácsi bu sójárás” emlékérme kibocsátásáról szól. A rendelet rögzíti, hogy a Magyar Nemzeti Bank – az emberiség szellemi kulturális örökségének reprezentatív listájára Magyarország vonatkozásában elsőként felvett m ohácsi busójá rás hagyománya előtt tisztelegve – Mohácsi busójá rás megnevezéssel 5000 forintos cím letű ezüst emlékér mét bocsát ki 2011. március 4. napján. Az 1032/2011. (II. 28.) Korm. határozat a zenés, táncos rendezvények biztonságosabbá tétele érde kében végrehajtandó feladatokról rendelkezik. Határozatában a Kormány elrendelte, hogy azon ven déglátó üzletekben, amelyekben a vendégek szóra koztatására zeneszolgáltatás nyújtható, műsoros elő adás, tánc rendezhető, továbbá szerencsejátéknak nem minősülő szórakoztató játék folytatható, a me gyei kormányhivatalok közreműködésével összehan
2
golt, fokozott hatósági ellenőrzéseket kell végrehajta ni, valamint felhívta az illetékes minisztereket, hogy vizsgálják meg a rendezvényszervezői kamara létre hozásának szükségességét, továbbá a rendezvény szervezők kötelező felelősségbiztosításának, a fiatal korúak fokozott védelmének, az alkoholvásárlás és� szerű korlátok közé szorításának, és a súlyosan jog sértő magatartások szigorúbb büntetőjogi megítélé sének lehetőségét. A 2011. évi II. törvény az Európa Tanács terro rizmus megelőzéséről szóló, Varsóban, 2005. május 16-án kelt Egyezményét hirdeti ki. A jogszabály tartal mazza az Egyezmény hiteles angol nyelvű szövegét, valamint annak hivatalos magyar nyelvű fordítását is. A 2/2011. (II. 25.) SZTNH közlemény az IDEA 2011 (Ötlet-Újdonság-Találmány) nemzetközi kiállítá son és vásáron bemutatásra kerülő találmányok, véd jegyek, formatervezési és használati minták kiállítási kedvezményéről, illetve kiállítási elsőbbségéről szól. A közlemény szerint a 2011. április 15-e és 17-e kö zött Hódmezővásárhelyen megrendezendő IDEA 2011 (Ötlet-Újdonság-Találmány) nemzetközi kiállításon és XVIII. évfolyam 4. szám
n
2011. április
a hónap krónikája vásáron bemutatásra kerülő találmányokat, védjegye ket, formatervezési és használati mintákat kiállítási kedvezmény, illetve kiállítási elsőbbség illeti meg. A 7/2011. (III. 4.) KIM rendelet a bírói álláspályá zatok elbírálásának részletes szabályairól és a pályá zati rangsor kialakítása során adható pontszámokról rendelkezik. A bírósági álláshelyekre benyújtott pályá zatok elbírálása során e rendelet szabályait kell alkal mazni. A jogszabály rögzíti, hogy mit kell tartalmaznia a pályázati felhívásnak, a pályaalkalmassági vizsga részletes szabályait, valamint az értékelés és pontozás új szempontjait. A 2011. évi XIV. törvény a polgárok személyi ada tainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvényt, a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvényt és az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvényt módosítja. A változások elsősor ban a bejegyzések kijavítására és kiegészítésére vo natkozó szabályokat érintik, valamint a jogszabályo kat kiegészítik a külföldön élő magyar állampolgárok adataival kapcsolatos rendelkezésekkel. A 9/2011. (III. 9.) OGY határozat az új Alkotmány elfogadásának előkészítéséről szól. Határozatában az Országgyűlés felkérte a képviselőcsoportok tagjait, valamint a független képviselőket, hogy az új Alkotmányról szóló törvényjavaslataikat 2011. már cius 15-ig nyújtsák be az Országgyűléshez. Ezen kívül a Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házsza bályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat IV. Részét kiegészítette az új Alkotmány megalkotása cí mű fejezettel, amelynek egyik legfontosabb rendelke zése, hogy ha az új Alkotmányról szóló törvényjavasla tot egy képviselőcsoporthoz tartozó képviselők több mint fele nyújtja be, az külön döntés nélkül az Országgyűlés tárgysorozatára kerül. Egy képviselő aláírásával egy indítványt támogathat. A 31/2011. (III. 9.) OVB határozat aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról ren delkezik. Az OVB-hez benyújtott aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt: Egyetért-e Ön azzal, hogy XVIII. évfolyam 4. szám
n
2011. április
CompLex magazin
az öregségi nyugdíjkorhatár ne haladhassa meg a 62 évet? Az Országos Választási Bizottság hitelesítette az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát, amely ellen kifogáso kat nyújtottak be. Az Alkotmánybíróság megállapítot ta, hogy az aláírásgyűjtő íven szereplő kérdés nem felel meg a választópolgári egyértelműség követelmé nyének, mivel félreérthető, félrevezető. A 2011. évi XVI. törvény a 2006 őszi tömegosz latásokkal összefüggő elítélések orvoslásáról szól. A jogszabály akként rendelkezik, hogy a 2006. szep tember 18. és október 24. között, a Magyar Köz társaság területén a tömegoszlatásokhoz kapcsoló dóan elkövetett hivatalos személy elleni erőszak, ron gálás, illetve garázdaság miatti elítélések, továbbá a bíróság hatáskörébe tartozó rendzavarás, garázdaság és veszélyes fenyegetés szabálysértése elkövetésének megállapításai semmisnek tekintendők, amennyiben az elítélés vagy a megállapítás alapját kizárólag rend őri jelentés, illetőleg rendőri tanúvallomás képezte. A semmisnek nyilvánított elítélésekhez vagy megálla pításokhoz fűződő büntető vagy szabálysértési bünte tések, intézkedések, kényszerintézkedések és azok további következményei pedig államigazgatási jog körben okozott károknak minősülnek. Megjelent a NAV közleménye a 2011. március 1-je és március 31-e között alkalmazható üzemanyag árakról. Az ESZ ólmozatlan motorbenzin ára 368 fo rint, a gázolajé 364 forint, a keveréké 395 forint, az
2006-os események: törvényileg felülbírálva
3
CompLex magazin
LPG-autógázé pedig 217 forint literenként. A közle ményben szereplő áraknak azért is van jelentősége, mert ha a személyi jövedelemadótörvény hatálya alá tartozó magánszemély az üzemanyagköltséget a köz leményben szereplő árak szerint számolja el, nem szükséges az üzemanyagról számlát beszereznie. Az 1051/2011. (III. 17.) Korm. határozat a Kenyai Köztársaság részére történő kötött segélyhitel felaján lásáról szól. Határozatában a Kormány rögzítette, hogy egyetért a 14 millió EUR keretösszegű kötött se gélyhitel felajánlásával a Kenyai Köztársaság részére elektromos alállomás és hálózatfejlesztés finanszíro zásához, valamint felhívta a nemzetgazdasági minisz tert, hogy gondoskodjon a kötött segélyhitel felaján lásának az OECD-nél, illetve az Európai Uniónál törté nő bejelentéséről.
4
a hónap krónikája A 36/2011. (III. 21.) Korm. rendelet a magyaror szági hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendeletet módosítja. A jogszabály rögzíti, hogy a földrajzi nevek megállapításával összefüggő felada tok ellátására a vidékfejlesztési miniszter mellett Földrajzinév-bizottság működik. A rendelet meghatá rozza a Bizottság működését és tagjainak jelölési rendjét, valamint elsődleges feladatát, ami a hivatalos földrajzi nevek megállapítása. A 2011. évi XIX. törvény a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény és a médiaszolgáltatásokról és a tömeg kommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény módosításáról szól. A jogszabály módosítja a sajtó szabadságról és a médiatartalmak alapvető szabá lyairól szóló törvény egyes értelmező rendelkezéseit, mint például a médiaszolgáltatás és a sajtótermék fogalmát. A médiaszolgáltatásokról és a tömegkom munikációról szóló törvényben pedig elsősorban a le kérhető médiaszolgáltatások és a sajtótermékek nyil vántartásba vételére, valamint a más tagállamban le telepedett médiatartalom-szolgáltatókra vonatkozó rendelkezések változnak.
A 32/2011. (III. 17.) Korm. rendelet az egyes gaz dálkodó szervezetek részére nyújtott 2011. évi egyedi támogatásokról, költségtérítésekről, valamint az egyéb vállalati támogatások keretében nyújtott ter melési támogatásokról rendelkezik. A rendelet rögzíti az egyedi támogatásra, illetve költségtérítés igény lésére jogosult szervezeteket, amelyek a következők: a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft., a Mecsek-Öko Környezetvédelmi Zrt., a MÁV-START Zrt., a Győr-Sopron-Ebenfurti Vasút Zrt., az autóbus� szal helyközi személyszállítási közszolgáltatást végző társaságok és a MÁV Magyar Államvasutak Zrt.
A 2011. évi XVIII. törvény a bírósági végrehajtás ról szóló 1994. évi LIII. törvényt módosítja. A jogsza bály szerint a végrehajtó a végrehajtási eljárásban a lakóingatlan kiürítésének foganatosítását a lakóin
Kenyai népviselet: Segélyre szorulnak
Mongk falu: ritka a kilakoltatás
XVIII. évfolyam 4. szám
n
2011. április
a hónap krónikája gatlan kiürítésének a rendőrség közreműködésével történő kikényszerítését elrendelő végzés vagy az ár verési vevő (ingatlant átvevő) kérelme kézhezvételét követő naptól a 2011. július 1. napját követő időszak ra halasztja el. A törvény rendelkezéseit azokban a folyamatban lévő végrehajtási eljárásokban is alkal mazni kell, melyekben a kilakoltatás foganatosítására még nem került sor. A 2011. évi XXXII. törvény a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. tör vény módosításáról szól. A jogszabály szerint nő a költségvetési törvényben az államháztartás központi alrendszerének bevételi főösszege és hiánya, míg a kiadási főösszeg változatlan marad, módosulnak to vábbá a fejezeti tartalékok és egyes címek (mint pél dául a közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím) kiadási összegei. A 2011. évi IV. törvény az Európai Unió és tagálla mai, valamint Grúzia közötti közös légtér létrehozásá ról szóló megállapodást hirdeti ki. Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást adott az Európai Unió és tagállamai, valamint Grúzia közötti közös légtér létre hozásáról szóló megállapodás kötelező hatályának elismerésére. A megállapodás gazdasági és szabá lyozási rendelkezéseket tartalmaz, valamint rögzíti a közös légtér működéséhez szükséges intézményi ke reteket. A 4/2011. (III. 1.) BM rendelet az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2011. évi támogatásáról szól. A jogszabály meg határozza a támogatási igények elbírálásának szempontjait, ilyen például a 60 napon túli köztar tozások, a kötelező feladatellátáshoz kapcsolódó működési forráshiány, vagy a működőképességet veszélyeztető, jogerős közigazgatási vagy bírósá gi határozat alapján fennálló fizetési kötelezett ségek teljesítése. Az önkormányzat a támogatás iránti igénylését az ebr42 információs rendszerbe rögzíti, és két eredeti és egy másolati példányban a Magyar Államkincstár illetékes területi szervéhez nyújtja be. XVIII. évfolyam 4. szám
n
2011. április
CompLex magazin
A 19/2011. (III. 2.) Korm. rendelet a 2011. évi igazgatási szünetről rendelkezik. A rendelet hatálya a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvényben meghatározott szervekre és az ott foglal koztatott kormánytisztviselőkre, kormányzati ügyke zelőkre, munkavállalókra, szakmai vezetőkre, továbbá az igazságügyért felelős miniszter által vezetett mi nisztériumba beosztott bírókra és ügyészekre terjed ki, kivéve azokat a szerveket, amelyek a 2011. évi népszámlálás előkészítésében és végrehajtásában érintettek. A Kormány az igazgatási szünetet 2011. július 18-tól augusztus 21-ig, valamint 2011. decem ber 23-tól 2012. január 6-ig terjedő időszakra hatá rozta meg. Megjelent a FilmJus Filmszerzők és Előállítók Szerzői Jogvédő Egyesületének jogdíjközleménye a filmalkotások sugárzással, vezeték útján vagy más hasonló eszközzel vagy módon történő nyilvá nossághoz közvetítése, illetve egyes nyilvános elő adással történő felhasználása után fizetendő jogdí jakról és e felhasználások egyéb feltételeiről. A jogdíj közlemény hatálya alá tartozó filmszerzők a rendező, filmíró, operatőr és a FilmJus Felosztási Szabályzatában megjelölt, ezen kategóriákba sorolt egyéb alkotók. A megállapított jogdíjak a magyarországi előállítású filmalkotásoknak vagy azok részleteinek a nyilvános sághoz közvetítése, illetve egyes nyilvános előadással történő felhasználása után fizetendők. A filmalkotás nak a nyilvánossághoz közvetítéséért a filmelőállító a nettó bevétele 15%-ának megfelelő, de legalább a közleményben meghatározott sugárzásonkénti per cenkénti összegű jogdíjat köteles megfizetni. A 10/2011. (III. 9.) AB határozatban az Alkot mánybíróság megállapította, hogy az Országgyűlés mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenes hely zetet idézett elő azáltal, hogy nem alkotta meg azo kat a különös törvényi rendelkezéseket, amelyek alap ján az ügyész – az Alkotmánynak megfelelően – tör vényességi felügyeletet gyakorolhat az egyesületek felett, továbbá felhívta az Országgyűlést, hogy jogal kotói kötelezettségének 2011. december 31-ig tegyen eleget.
5
CompLex magazin
Mongk gyerekek Laoszban: mindennapos otthonszülés
a hónap krónikája A 35/2011. (III. 21.) Korm. rendelet az intézeten kívüli szülés szakmai szabályairól, feltételeiről és ki záró okairól szól. A jogszabály szerint szülést megelő ző és szüléssel kapcsolatos ellátást az e tevékenység re vonatkozó működési engedéllyel és érvényes fele lősségbiztosítással rendelkező egészségügyi szolgál tató nyújthat. Az ellátás keretében történő szülészeti eseményben kötelező egy szülész-nőgyógyász szakor vos vagy felsőoktatási intézmény alapképzési szakán vagy főiskolai karán szülésznő szakképesítést vagy emelt szintű vagy felsőfokú szülésznő szakképesítést szerzett szülésznő közreműködése. A felelős személy a szülés megtörténtéről a védőnőt és a házi gyermek orvost haladéktalanul, de legkésőbb 72 órán belül telefonon vagy elektronikus úton köteles értesíteni. Bodolai László
6
XVIII. évfolyam 4. szám
n
2011. április