Verkiezingsprogramma 2014 -‐ 2018
BurgerBelangen Ermelo Fusie van Gemeentebelang Ermelo en Dorpspartij Ermelo
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal
Tijd voor verandering! BurgerBelangen Ermelo is een lokale partij zonder landelijke binding, ontstaan uit een fusie van Gemeentebelang Ermelo en Dorpspartij Ermelo. Twee lokale partijen die de afgelopen decennia in de Ermelose Raad en het College op een positief-‐ kritische wijze politiek hebben bedreven. Wij hebben verschillende wethouders geleverd, waaronder de heer Balvers en de eerste vrouwelijke wethouder mevrouw De Lange. BurgerBelangen Ermelo staat met beide benen op de grond en durft actie te nemen, met een heldere en nuchtere kijk op de ontwikkelingen binnen onze gemeente. Niet wachten, maar oplossen! BurgerBelangen Ermelo staat voor een vitaal, leefbaar en groen dorp. Onze kernbegrippen hierbij zijn: duurzaam, gematigd en open. BurgerBelangen Ermelo is een partij voor alle burgers van Ermelo: jong en oud, met of zonder geloofsovertuiging en van welke afkomst dan ook. Voor inwoners uit de dorpskern en uit de buurtschappen Horst, Telgt, Tonsel, Drie, Speuld, Leuvenum, Staverden, De Beek en Houtdorp. De komende jaren wachten ons grote uitdagingen. Uitdagingen zoals het afnemen van de gelden van de rijksoverheid aan de gemeenten waardoor meer taken op het gebied van welzijn, jeugdzorg en sociale zaken bij de gemeenten zullen worden neergelegd. Maar ook andere zaken vergen onze aandacht. Zo constateren wij dat ons inwonersaantal hard krimpt. Dit kan o.a. grote gevolgen hebben voor de continuïteit van de middenstand, thuishulp voorzieningen en het leerlingenaantal van onze scholen. Burgerparticipatie wordt belangrijker. Inbreng en steun vanuit de gehele Ermelose bevolking zal van belang zijn, waarbij ieders stem even zwaar weegt. Met doelgericht en collectief denken wil BurgerBelangen Ermelo komen tot vaststelling van beleid, planning en uitvoering van de onderwerpen in ons verkiezingsprogramma. Onderwerpen die u en wij belangrijk vinden voor Ermelo en die volgens u en ons aandacht behoeven. Door op een creatieve, nuchtere manier te kijken naar deze lokale en regionale aandachtspunten, zullen wij vervolgens samen moeten komen tot het beste beleid voor ons allemaal. Wij bieden de burgers van Ermelo de mogelijkheid om samen met ons de uitdaging aan te gaan: de schouders eronder te zetten, samen verantwoordelijkheid te dragen en samen diegenen die aan de zijlijn staan weer in onze samenleving te betrekken.
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
2
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal
Verkiezingsprogramma 1. Verkeer
4
2. Wonen
5
3. Sport
7
4. Buurtschappen
9
5. Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)
9
6. Jeugdzorg en jongerenbeleid
11
7. Cultuur
12
8. Onderwijs
13
9. Senioren
13
10. Participatiewet
14
11. Sociale zaken
15
12. Gezondheidszorg, GGD en Jeugd en Gezin
16
13. Landschap, natuur, waterbeheer, milieu en afval
16
14. Openbare orde en veiligheid
18
15. Financiën
19
16. Economische zaken en recreatie
20
17. Raad en College
22
3
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal
1. Verkeer Wij vinden dat kwetsbare weggebruikers beschermd moeten worden en dat de verkeerscirculatie binnen Ermelo beter gereguleerd kan worden. BurgerBelangen Ermelo wil veilige en duurzame verkeersverbindingen voor fietsers en voetgangers. Fietsers moeten gebruik kunnen maken van veilige en comfortabele fietspaden. Wij streven naar scheiding tussen zwaar verkeer en fietsers. Ook moet het fietsgebruik gestimuleerd worden en dient Ermelo volledig deel uit te maken van fietsknooppunten netwerk Nederland. Overleg met de Fietsersbond en 3VO is hierbij een continue proces. BurgerBelangen Ermelo vindt dat er weer een buslijn met regionale dekking moet zijn bij het NS Station in Ermelo. Wij constateren dat: De verkeerscirculatie binnen Ermelo slecht is en niet eerlijk is verdeeld; Er te veel vrachtverkeer door het dorp rijdt; Duurzame fietsverbindingen te weinig aanwezig zijn waardoor de veiligheid van fietsers in het geding is; Er te weinig zebrapaden zijn. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Een nieuw Gemeentelijk Verkeers-‐ en Vervoersplan maken met de volgende stappen: • eerst alle problemen inventariseren op wegen in Ermelo: gericht op woonkwaliteit en overlast; • vervolgens alle opties en mogelijkheden in en rond Ermelo formuleren; • daarna besluitvorming over urgentie en haalbaarheid binnen de financiële kaders. ü Onlogische wegstructuren oplossen; ü De bereikbaarheid van Wijk West verbeteren; ü De kwetsbare verkeersdeelnemers beschermen. Ermelo echt Ermelo Onbelemmerd en Zorgzaam (EOZ) maken en geleide lijnen vrijhouden en handhaven; ü Meer 50 km wegen zonder drempels realiseren om de Hamburgerweg en Horsterweg te ontlasten; ü Een zebrapad ter hoogte van de Molen en bij kruising Rietlaan/Stationsstraat maken; ü De doorstroom bij Het Weitje verbeteren; ü De lanen langs de Harderwijkerweg volledig openstellen (zowel erin als eruit); ü Een rotonde maken bij de kruising Julianalaan/Stationsstraat; ü De snelheid op de Fazantlaan afwaarderen om de verkeerssituatie veiliger te maken i.v.m. de daar aanwezige camping en de maneges; ü Een rotonde bij de Oude Telgterweg / Putterweg/Wethouder Rikkerslaan realiseren; ü De Schaapsdijk veilig maken voor fietsers door apart fietspad aan te leggen; ü Een zo spoedig mogelijke uitvoering van het vrij liggend fietspad langs de Jhr. Sandbergweg; Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
4
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal ü ü ü ü
Een fietspad aan de westkant van het station realiseren dat aansluit op de Kolbaanweg; In overleg met de provincie meer veilige oversteekplaatsen voor fietsers op de N302 creëren; Plannen ontwikkelen om een vaste oeververbinding met Zeewolde bij Horst te kunnen realiseren; Fluisterasfalt aanleggen bij vernieuwing asfalt in het buitengebied om geluidsoverlast te verminderen; ü Meer fietsenstallingen in het winkelgebied.
2. Wonen In de laatste decennia is een sterke nadruk gelegd op het bouwen van appartementen en zogeheten postzegelplannen. Uit de regionale woonvisie blijkt dat Ermelo in het aantal inwoners sterk gekrompen is in de periode van 2004 t/m 2013. Het aantal inwoners dat onze gemeente verlaat is het grootst onder burgers jonger dan 35 jaar. In de nabije toekomst wordt verdere krimp verwacht. BurgerBelangen Ermelo wil het duurzaam bouwen van woningen, winkels en kantoren stimuleren. Bij duurzaam bouwen gaat het niet alleen om energiebesparing, maar ook om een verantwoord en duurzaam gebruik van materialen, recycling en een gezond binnenmilieu. Een eerste stap naar duurzaam bouwen is passief bouwen. Een passief gebouw heeft een extreem laag energiegebruik. Dit kan worden bereikt door luchtdicht bouwen. Wij willen dat de gemeente hierop een actiever beleid voert. Bebouwingsmogelijkheden moeten volgens ons met kracht worden uitgevoerd. Er moet een actueel kwalitatief en kwantitatief woonbouwprogramma ontwikkeld worden, dat gericht is op de situatie van Ermelo. Ook moet bouwen richting Telgt bespreekbaar worden. De structuurvisie spreekt uit meer te willen doen voor jonge gezinnen en ouderen. BurgerBelangen Ermelo vindt dat er met name voor onze kinderen en starters meer gedaan moet worden. Ermelo moet er voor zorgen dat zij woningen beschikbaar heeft voor de terugkerende of juist binnen Ermelo verhuizende jongeren. Ook zal de huidige “puntentelling” bij Uwoon hiertoe aangepast moeten worden. Tevens willen wij toestaan dat meer Woningbouwverenigingen in Ermelo actief zijn om marktwerking te stimuleren. Gemeentebelang Ermelo heeft een aantal jaren geleden met groot succes de Starterslening geïnitieerd. De starter ontvangt subsidie, zodat deze in staat is een eigen woning te kopen. De huidige structuurvisie kiest voor behoud van identiteit. Wij missen hierin de visie wat voor een dorp wij in 2025 willen zijn en willen werken aan een duidelijk plan voor de toekomst. Bij de Integratie van gehandicapten speelt het zelfstandig wonen een belangrijke rol. Zo maken zij volledig en volwaardig deel uit van de Ermelose samenleving. Het huisvestingsbeleid voor gehandicapten moet blijvend zijn ingebed in het gemeentelijke woonbeleid, waarbij goed overleg met de instellingen van groot belang is.
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
5
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal Wij constateren dat: Er de afgelopen jaren te weinig is gebouwd voor starters; Starters pas na vijf jaar na hun inschrijving bij UWOON, de eerste woningen krijgen aangeboden; Het beleid van doorstromen van goedkope huurwoningen naar duurdere huurwoningen niet van de grond is gekomen; Jonge gezinnen vaak voor omringende gemeenten kiezen, omdat daar een beter aanbod is; Ermelo krimpt waar andere gemeentes groeien (regio groeit met 3% en Ermelo krimpt met 6,6% tot 2040); Ouderenhuisvesting in het gedrang komt; Behandeling van bouwaanvragen te lang duurt en er onduidelijkheid is in de bestemmingsplannen; Er geen actief beleid op duurzaam bouwen is; Een projectmatige aanpak voor energieneutraal bouwen ontbreekt. De gemeente heeft wel een zonneatlas laten maken voor het efficiënt kunnen plaatsen van zonnepanelen, maar er is nog geen thermografische kaart van Ermelo waarop het warmteverlies van gebouwen zichtbaar is. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Dat de gemeente inzet op levensloopbestendig een duurzaam (waar onder energieneutraal) bouwen; ü Een actief beleid ten aanzien van duurzaam bouwen, te beginnen met energieneutraal (CO2-‐ neutraal) bouwen; ü Meer woningen voor starters en jongeren; ü Een actueel kwalitatief en kwantitatief woonbouwprogramma ontwikkelen dat gericht is op de situatie van Ermelo; ü De bouwaanvragen en omgevingsvergunningen voor particulieren eenvoudiger maken; ü Het behoud van de Starterslening nastreven, zowel voor jongeren als gezinnen; ü Een vernieuwd toewijzingsbeleid met een nieuw punten systeem creëren. Hierbij moet de lokale verbondenheid centraal staan. Starters en herstarters dienen een meer gelijkwaardig uitgangspositie te krijgen t.o.v. inwoners die langdurig op één adres hebben gewoond; ü Toestaan dat meer woningcorporaties in Ermelo actief worden; ü Het automatisch inschrijven bij Uwoon van iedere inwoner van Ermelo op zijn 18e; ü Het mogelijk maken dat een jongere onder de 25 vanuit een zelfstandige woonruimte, zonder puntenverlies, een woning van UWOON mag huren; ü Een woningbouwproject ontwikkelen gericht op jongeren tot 23 jaar, omdat deze leeftijdsgroep bijzonder lastig aan woonruimte komt; ü Ouderen met zorg zolang mogelijk in hun eigen sociale omgeving laten blijven. Dat kan door hen zo lang mogelijk in hun eigen woning te laten wonen en door het creëren zorgcomplexen; ü Het handhaven van de locaties Dillenburg , Rehoboth en het Oranjepark voor de woon zorg voor ouderen; ü Prestatieafspraken met woningcorporatie over maatschappelijke effecten van verhuur van woningen;
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
6
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal ü Randvoorwaarden creëren zodat verouderde woningen worden gemoderniseerd en qua duurzaamheid aan de huidige normen voldoen; ü Een duurzaam pakket aanbieden voor bestaande woningen, waardoor maandelijkse woonlasten verlagen; ü De verkoop van woningen met erfpacht verder onderzoeken en uitbouwen. Dit verlaagt de aankoopprijs van woningen voor starters; ü Het bouwterrein van Driesprong en voormalig Baldé/Van Beek met voorrang bebouwen en hierbij aandacht schenken aan woningen die geschikt zijn voor mantelzorg; ü Het Industrieterrein Kerkdennen indien mogelijk een nieuwe invulling geven met bedrijven die geen transport functie hebben. Voorbeelden zijn kleine zorg gerelateerde bedrijven (Care Valley), kleine ambachtsbedrijfjes, etc.; ü Dat bouwen richting Telgt bespreekbaar wordt; ü De visie Care Valley met betrekking tot wonen verder uitwerken.
3. Sport Sporten maakt een belangrijk deel uit van de samenleving. BurgerBelangen Ermelo wil zich daarom inzetten voor het behoud en de kwaliteit van de Ermelose sportclubs. Het is belangrijk dat jongeren en ouderen elkaar daar kunnen ontmoeten en fit kunnen blijven in een aangename omgeving. Het gaat ons hierbij om zowel de grote als de kleine sportverenigingen. Sportbeoefening bespaart immers op zorgkosten en bovendien zijn er in de sport veel vrijwilligers actief. Daarnaast pleit BurgerBelangen Ermelo voor meer aandacht voor olympisme bij de sportbeoefening. Dit sport filosofisch uitgangspunt duidt op de overdracht van normen en waarden via de sport. Een helder voorbeeld hiervan is fair play en voorkomen van ongewenst drankmisbruik na een wedstrijd. BurgerBelangen Ermelo is van mening dat doelgroepensportbeleid en commercieel sportbeleid beiden nog ontwikkeld moet worden. Bij doelgroepsportbeleid denken wij onder meer aan gehandicapten-‐ teams (G-‐teams) maar ook aan kleinere sportverenigingen. Ermelo is betrokken bij de ontwikkeling van de Care Valley Veluwe. Care Valley Veluwe kenmerkt zich door zorg niet alleen te relateren aan verzorgen en verplegen maar ook aan zorg voor de samenleving, maatschappelijke activiteiten en aan zorg gerelateerd ondernemerschap. Het stimuleren van het inrichten van G-‐teams zou daarbij meer aandacht moeten krijgen. Met de ontwikkeling van commercieel sportbeleid denken wij meer ondernemers te kunnen betrekken bij de ontwikkeling van sport. Dit is onder andere van belang voor het behoud van een lokaal zwembad. Mede door inspanningen van Gemeentebelang Ermelo en Dorpspartij Ermelo is de afgelopen jaren geïnvesteerd in de buitensport, waaronder voetbal, korfbal en de hippische sport. De binnensportaccommodaties in Ermelo zijn ondertussen sterk verouderd. BurgerBelangen Ermelo wil buiten-‐ en binnensport meer combineren. Het initiatief hiervoor kwam van Gemeentebelang Ermelo dat vier jaar geleden een plan heeft ontworpen om een wedstrijdhal te plaatsen op de Zanderij en een breedtesporthal te realiseren op het DVS-‐terrein. BurgerBelangen
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
7
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal Ermelo is nog steeds voornemens dit plan voort te zetten. Tevens willen wij breedtesportvoorzieningen in de buurt houden van ouderen (de IJsvogel), instellingen (Bartiméus) en scholen (Pretoriusplein, Margrietschool, Ireneschool). Bij de ontwikkeling van de accommodaties zal rekening moeten worden gehouden met de huidige landelijke trends in de sport: een groei in de solo sporten zoals fitness en hardlopen en in de teamsporten voetbal en hockey, maar een afnemende belangstelling voor zaal-‐, bal-‐ en racketsporten. Het buitengebied van Ermelo is bijzonder aantrekkelijk voor fietsen, wandelen en paardrijden. BurgerBelangen Ermelo vindt dat Ermelo van meer betekenis kan zijn voor het paardentoerisme. De gemeente zou hier een voorbeeldfunctie voor de regio dienen te vervullen. Met steun van Dorpspartij Ermelo is de stichting Hippisch Platform Ermelo opgericht die in de regio samenwerkt met diverse organen op het gebied van ontwikkeling van het paardentoerisme. BurgerBelangen Ermelo vindt dat het ruiter-‐ en menpaden netwerk uitgebreid moet worden en dat er een betere bewegwijzering moet komen om veilig paardrijden en mennen te kunnen waarborgen. Wij constateren dat: Het tot op heden op lokaal niveau ontbreekt aan een operationeel en integraal sportbeleid; Een adequaat accommodatiebeleid op zich laat wachten; Calluna en de Balverszaal niet meer voldoen aan de eisen van deze tijd; De reikwijdte van de lokale politieke belangstelling voor sport zelden verder komt dan voetbal en korfbal; Het Uitvoeringsprogramma Noord-‐Veluwe Sport en de uitvoering van regionale sport projecten vertragingen oplopen; Op sport gebied Ermelo de aansluiting mist van lokaal naar provinciaal sportbeleid; De vijf sporten die van de provincie Gelderland de status kernsport kregen (atletiek, judo, paardensport, volleybal en wielrennen) in Ermelo nauwelijks aandacht krijgen. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Meer aandacht voor de overdracht van normen en waarden via de sport; ü Meer diversiteit in de sportbeoefening in Ermelo; ü De realisatie van een wedstrijdhal i.s.m. geïnteresseerde sportbonden die zo mogelijk tevens geschikt is voor moderne breedtesport, onderwijs, ouderensport en gehandicaptensporten; ü Dat buitensportaccommodaties aanwezig blijven in de wijken; ü Dat initiatieven voor nieuwe (vormen van) buitensporten, zoals hockey, serieus onderzocht worden; ü Een goede zwemaccommodatie in Ermelo behouden; ü Kleine sportverenigingen bestaansrecht geven; ü Dat de Balverszaal wordt afgebroken en op die locatie huizen gebouwd worden; ü Ermelo meer aantrekkingskracht krijgt voor recreatieve paardensport in het buitengebied; ü Meer aandacht voor atletiek, judo, paardensport, volleybal en wielrennen.
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
8
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal
4. Buurtschappen
De vitaliteit van het buitengebied is van wezenlijk belang. Lokaal initiatief moet worden gestimuleerd! Hiermede groeit de aantrekkingskracht van de buitengebieden en wordt het voortbestaan van andere voorzieningen, zoals scholen, gewaarborgd! Buurtschappen vormen een unieke samenleving. Scholen, winkels en ontmoetingsruimten vervullen daarin een belangrijke functie. Wij steunen de Dorpsvisie zoals die door de Buurtvereniging Speuld e.o. in de raad is gepresenteerd. Geleidelijke uitbreiding van woningbouw, goede voorzieningen, verkeersveiligheid, gemeenschapsruimte voor multifunctioneel gebruik en zicht op de heide zijn de hoofdpunten. Het tijdpad zoals in de visie is uitgezet moet worden uitgevoerd. Voor een goede fietsverbinding naar de buurtschappen Leuvenum en Staverden moet er een vrij liggend fietspad komen langs de Jhr. Sandbergweg. Het open gebied van Horst en Telgt staat onder druk. Bij staken van agrarische bedrijven moet het streven erop gericht zijn op kleine schaal woningbouw, ingepast in het landschap, mogelijk te maken. De open ruimte moet niet belast worden met extra wegen. Indien extra wegen noodzakelijk zijn dient herverkaveling plaats te vinden. Wij constateren dat: Vernieuwing van het buitengebied nog teveel is gebonden aan behoud van de oude structuur; Bouwpotentie van Ermelo alleen in westelijke richting kan; Ermelo méér is dan alleen maar de dorpskern. BurgerBelangen Ermelo wil:
Dorpsvisie Speuld met kracht voortzetten; Gepast uitbreiden van bebouwing in Horst en Telgt om de vitaliteit van de buurtschappen te versterken; ü Behoud van de voorzieningen en zo nodig uitbreiding ervan. ü ü
5. Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) De WMO heeft als doel dat iedereen, van welke leeftijd, gehandicapt en niet gehandicapt, allochtoon en autochtoon, met en zonder problemen volwaardig aan de samenleving kan deelnemen. De omgeving waarin wij leven maken wij met elkaar. BurgerBelangen Ermelo verwacht van de Ermelose burgers dat zij daarin participeert; niet jij, niet ik, maar wij samen kunnen Ermelo maken tot een gemeente waarin het waard is om in te leven. Ermelo staat voor grote uitdagingen, omdat er fors wordt bezuinigd, wat zal kunnen leiden tot afkalving van onze verzorgingsstaat. BurgerBelangen Ermelo vindt dat niemand aan de zijlijn mag staan. Het nabuurschap moet weer tot leven komen in het bewustzijn van onze Ermelose burger. De bezuinigingsdrift van de rijksoverheid, de individualisering van de maatschappij, de vergrijzing en afname van de jeugd maken dat onze leefbare samenleving onder druk komt te staan. Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
9
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal BurgerBelangen Ermelo verwacht van instellingen dat zij participeren in alle vraagstukken die onze samenleving betreffen. Binnen onze gemeentegrenzen zijn dat: Meerkanten (Veldwijk), ’s Heerenloo – Loozenoord, Groot Emaus, en Bartiméus. Zoals het er nu naar uitziet komen vanaf 1 januari 2015 een aantal belangrijke taken van het rijk naar de gemeente toe, te weten: Jeugdzorg, Participatiewet , AWBZ en WMO. De veranderingen zijn zeer ingrijpend voor ons als burger, cliënten van zorginstellingen, de organisaties zelf en voor de gemeente. Het werkveld voor de gemeente wordt aanmerkelijk vergroot, maar het totale budget dat de gemeente hiervoor beschikbaar heeft zal waarschijnlijk aanzienlijk worden verminderd. Dit kan ertoe leiden dat andere budgetten moeten worden aangesproken. BurgerBelangen Ermelo volgt deze ontwikkeling op de voet, zodat er verantwoord en afgewogen besluiten kunnen worden genomen over de verdeling van de budgetten. Er zal binnen het gemeentelijk apparaat, samen met zorgverzekeraars en cliënten, op een nieuwe manier moeten worden gewerkt. De gemeente zal bijvoorbeeld de zorgtrajecten moeten inkopen. BurgerBelangen Ermelo stelt dat de gemeenteraad als budgetverantwoordelijke, toeziet op de regierol van de gemeente. Daarbij zijn pijlers hoe wordt bepaald welke zorg er wordt ingekocht en aan welke voorwaarden moet er worden voldaan om aan de behoefte van onze burgers te voldoen. Wij willen dat de zorgvrager hier nadrukkelijk bij betrokken wordt. BurgerBelangen Ermelo is van mening dat geen enkele inwoner van gemeente Ermelo buiten de boot mag vallen. Iedere inwoner zal hiertoe eigen verantwoordelijkheid moeten nemen. De dienstverlenende organisaties, zoals Proson, Inclusiefgroep en de Sociale Dienst Veluwerand, zullen dit eveneens van alle cliënten moeten verwachten en zij zullen hen hierop ook dienen aan te spreken. BurgerBelangen Ermelo vindt dat de gelden die beschikbaar zijn gesteld voor het WMO beleid, ook daadwerkelijk hiervoor moeten worden aangewend. Wij vinden het onacceptabel dat met regelmaat dit budget op andere terreinen wordt ingezet. De aanvragen voor ondersteuning dienen binnen een verantwoorde termijn te worden afgehandeld. Tevens dienen het indicatieorgaan en eventuele andere externe organen goed gecontroleerd te worden. Het beleid en de uitvoering moeten op orde zijn. Met een zekere regelmaat zal de lokale rekenkamer het beleid en uitvoering moeten toetsen. Wij constateren dat: Niet iedere burger mee kan doen. Mensen met een beperking krijgen door de bezuinigingen niet altijd de hulp die nodig is; Hulpbehoevenden het moeilijk vinden een beroep op familie of buren te doen; Mensen best af en toe willen helpen, maar niet structureel; Mantelzorgers/vrijwilligers niet altijd de aandacht krijgen die ze verdienen. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Iedereen betrekken in onze samenleving; ü Gemeente Ermelo vooral een regierol geven m.b.t. de WMO; ü Alle inwoners van onze lokale samenleving intens met elkaar laten samenwerken; ü Het aantal participanten in de uitvoering van de WMO verkleinen, zodat de kosten worden verlaagd. Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
10
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal
6. Jeugdzorg en jongerenbeleid
Alle kinderen moeten gezond en veilig kunnen opgroeien, hun talenten kunnen ontwikkelen en naar vermogen participeren in de samenleving. Ouders zijn hiervoor als eerste verantwoordelijk. Daar waar het mis gaat is er een vangnet van de overheid. Dan moet het jeugdstelsel snel, goed en op maat functioneren om kinderen te behandelen, begeleiden en beschermen. Dat is de inzet van de nieuwe jeugd wet. Vanaf 1 januari 2015 komt er een nieuw jeugdstelsel waarin gemeenten bestuurlijk en financieel verantwoordelijk worden voor alle jeugdhulp en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Gemeenten zijn beter in staat om, op basis van de specifieke situatie van het kind, maatwerk te leveren en verbinding te leggen met zorg, onderwijs, werk en inkomen, sport en veiligheid. Voor de gemeente Ermelo is dit een compleet nieuw werkterrein, vooral rond kinderbescherming en jeugdreclassering. BurgerBelangen Ermelo zal stevig inzetten op een effectieve uitvoering, waarbij participatie van de betrokken jongeren een vereiste wordt. Een goed jeugdbeleid hoort volgens BurgerBelangen Ermelo te ontstaan uit samenwerking met de Ermelose jeugdraad, het verenigingsleven op sport en sociaal-‐cultureel gebied en het onderwijs. Deelneming van de gemeente aan op de jeugd gerichte projecten moet worden gestimuleerd. De activiteiten van de Stichting Pinel (of nieuwe organisatie) moeten krachtiger worden ondersteund. Wij moeten de jeugd de mogelijkheid bieden zich te kunnen ontwikkelen. Hiertoe behoren naast het onderwijs goede mogelijkheden op sport en sociaal-‐cultureel gebied. Van sportaccommodaties, culturele voorzieningen, verenigingswerk, bibliotheek en muziekonderwijs mag worden verwacht dat ze met projecten komen om meer jongeren te laten participeren. Zo worden de subsidiegelden en aanwezige accommodaties breder ingezet. De openbare speelplaatsen krijgen aandacht. Er is veel vernieuwd. De buurtbewoners moeten nadrukkelijk worden betrokken bij projecten met betrekking tot de speelvoorzieningen. Naast een goede kinderopvang is er meer behoefte aan opvang voor tieners/jongeren. Hierover is overleg met scholen. In de tijd na de reguliere lestijden kunnen sport, muziekonderwijs of andere sociale programma’s worden aangeboden. De gemeente handelt vanuit het algemeen belang en ziet erop toe dat de kinder-‐ en tieneropvang een schakel is binnen het eigen jeugdbeleid. BurgerBelangen Ermelo ondersteunt initiatieven in deze richting, zoals T-‐Home van de stichting Pinel. BurgerBelangen Ermelo is van mening dat de gemeente bij de jeugdzorg en het jongerenbeleid een regierol dient te behouden. Wij constateren dat: In veel gezinnen beide ouders werken; Jongeren steeds meer alleen thuis zijn; Dat overlast door jongeren toeneemt. Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
11
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal BurgerBelangen Ermelo wil: ü Jongeren makkelijker in contact brengen met muziek en sport; ü De jeugd/jongerenraad een bredere achterban geven; ü Meer PR voor jeugdzorg en jongerenbeleid; ü Drugsverkoop aan jongeren verhinderen en voorlichting geven over de gevaren van gebruik van drugs, sigaretten en alcohol.
7. Cultuur Mensen maken samen cultuur. De rol van de overheid moet daar minimaal in zijn, hooguit faciliterend en regisserend. Dit hoeft niet te leiden tot verschraling, maar kan juist bij burgers leiden tot eigen initiatieven. Een goed voorbeeld is Het Oogstfeest. Het pakhuis leek een goed initiatief, maar heeft de verwachtingen niet waargemaakt. Komende periode zal gekeken moeten worden of het Pakhuis levensvatbaar is. BurgerBelangen Ermelo is voor kwalitatief muziek onderwijs. De Muziekschool Noordwest Veluwe heeft dat helaas niet waar kunnen maken. Wij pleiten voor goede alternatieven in ons dorp. De schaapskudde is de trots van Ermelo. De oppervlakte van de heide (bepalend voor de natuurlijke draagkracht) beperkt uitbreiding van de kudde. Het is noodzakelijk dat de beheerder van de kudde en het bezoekerscentrum, de stichting Schapendrift, financieel op eigen benen staan. Er dient onderzocht te worden hoe dit haalbaar kan worden gemaakt. De oude agrarische cultuur van de gemeente Ermelo komt nog onvoldoende tot zijn recht. Rond het Raadhuisplein zouden kleine winkeltjes gevestigd kunnen worden die oude ambachten weer tot leven brengen en de producten hiervan kunnen verkopen. BurgerBelangen Ermelo vindt dat herinrichting van de Dialoog en aangrenzende accommodaties noodzakelijk is. Het eventueel afstoten van de culturele ruimtes is voor ons bespreekbaar, omdat het behoud en beheer geen primaire overheidstaak is. Het centrum dreigt zijn samenbindende functie te verliezen. Een goed accommodatiebeleid kan dit een halt toe roepen. Wij juichen cultureel ondernemerschap toe en steunen initiatieven zoals dorpsgolf, ringsteken en Fête de la Music. Wij constateren dat: De naam “Het Kulturhus” niet vernieuwend is; In de afgelopen jaren goede particuliere initiatieven genomen zijn die bijdragen aan de culturele ontwikkeling van Ermelo; De samenwerking tussen accommodaties is toegenomen.
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
12
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal BurgerBelangen Ermelo wil: ü Culturele ruimten privatiseren; ü Cultureel ondernemerschap stimuleren; ü Behoud van het huidige accommodatieniveau door publiek-‐private samenwerking; ü Ruimte bieden voor particuliere initiatieven op cultureel terrein; ü Behoud van kwalitatief goed muziekonderwijs; ü Toenemende samenwerking tussen instellingen, recreatie en horeca ondernemers; ü De mogelijkheid benutten van kerkelijke accommodaties voor culturele activiteiten; ü Het Pakhuis op zelfstandigheid en levensvatbaarheid toetsen; ü Een verzelfstandiging van de Stichting Schapendrift en de Schaapskooi.
8. Onderwijs BurgerBelangen Ermelo is een voorstander van de inrichting van brede scholen. Een brede school combineert onderwijs met voorzieningen als naschoolse opvang, sport, welzijn of cultuur. Brede scholen zijn er niet alleen voor leerlingen, maar ook voor ouders en de buurt. Wij betreuren het dat de recent nieuwgebouwde basisscholen langs drukke verkeersaders zijn gerealiseerd zoals de Margrietschool en de Arendshorst. Schoolzwemmen is een aantal jaren geleden wegbezuinigd, zonder steun van Dorpspartij Ermelo en Gemeentebelang Ermelo. Wij zien zwemeducatie als een toegevoegde waarde in bewegend onderwijs. Wij constateren dat: Nieuwe schoolgebouwen zijn gebouwd langs drukke verkeersaders in het dorp; Bij groei van een schoollocatie dure lokalen worden gebouwd, waardoor elders leegstand ontstaat; In de nota accommodatiebeleid een visie ontbreekt m.b.t. het multifunctioneel gebruik van schoolgebouwen. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Streven naar meerdere scholen op één locatie, waardoor groei en krimp van het aantal leerlingen beter kunnen worden opgevangen; ü Het concept van ‘brede scholen’ realiseren; ü Dat de gemeente een betere afweging maakt voor het vaststellen van de locatie van nieuwe scholen; ü Dat leerlingen die de basisschool verlaten in het bezit zijn van een A en B zwemdiploma; ü Multifunctioneel gebruik van schoolgebouwen stimuleren.
9. Senioren Zorg voor ouderen zal een steeds grotere inspanning vragen binnen het welzijnsbeleid. De ouderen die tijdens hun werkzame leven hebben bijgedragen aan de bloei van onze samenleving, hebben indien
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
13
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal nodig recht op onze ondersteuning. Door de overheid wordt mantelzorg ingezet om de oplopende kosten te beperken. BurgerBelangen Ermelo vindt dit niet de enige oplossing die bij ouderen begeleiding past. Thuiszorg, maatschappelijke hulpverlening en de gecoördineerde ouderenzorg moeten worden bevorderd. Wij denken hierbij aan de Stichting Welzijn Ouderen Ermelo. De terugkeer van de wijkverpleegster kan bevorderen dat ouderen langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Ouderen ondersteunen we via programma’s met als thema “blijf veilig mobiel”. Ook de infrastructuur zoals de buurtbus tussen het dorp en de buurtschappen, de buslijnen tussen Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde moeten worden gehandhaafd c.q. verbeterd. Wij constateren dat: Mantelzorg als dé oplossing wordt gezien voor ondersteuning van ouderen; De huidige infrastructuur niet toereikend is voor ouderen. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Verbetering van de infrastructuur, zodat ouderen langer in staat zijn zelfstandig deel te nemen aan de samenleving; ü Voorzieningen voor het ondersteunen voor mantelzorgers en vrijwilligers.
10.Participatiewet
14
Het kabinet wil de sociale werkvoorziening onderbrengen in gemeentelijke werkbedrijven. Dit is een belangrijk onderdeel van de nieuwe Participatiewet. In deze wet komen alle regelingen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt samen (Wsw, Wajong en Wet werk en bijstand). Dit zijn voor de gemeente Ermelo de volgende instellingen: Inclusiefgroep (w.o. Gresbo) en Proson . Door het scheppen van aangepast werk worden deze mensen betrokken en participeren ze in de samenleving. BurgerBelangen Ermelo constateert dat deze doelstelling in gevaar wordt gebracht door maatregelen van het rijk. De eis om bedrijfsmatig te werken in concurrentie met het reguliere bedrijfsleven en het schrappen van arbeidsplaatsen verzwakken beide de positie van de doelgroep. De aanname is dat deze groep mensen gaat deelnemen aan het reguliere arbeidsproces. De gedachte hierbij is “Sociale werkvoorziening is de opstap naar gewoon werk”. BurgerBelangen Ermelo vindt dit een afbraak van het huidige systeem. De samenwerkende gemeenten moeten alles in het werk stellen om de werkgelegenheid voor de sociaal zwakkere medemens in stand te houden. Zelf kan de gemeente meer aanbesteden bij de bedrijven, die werk maken van het integreren van leerwerkplaatsen en sociaal zwakkeren. BurgerBelangen Ermelo streeft naar een volledige integratie van de mindervaliden. Het multifunctioneel bouwen en daarnaast aanpassen van bestaande en nieuw te bouwen woningen moet er toe leiden dat ook mindervaliden zo zelfstandig mogelijk kunnen blijven wonen en leven. Zo maken zij volledig en volwaardig deel uit van de Ermelose samenleving. Het huisvestingsbeleid voor mindervaliden moet
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal blijvend zijn ingebed in het gemeentelijk beleid. Dit moet worden bereikt in onderling overleg met de instellingen. Wegen, straten, stoepen, openbare gebouwen en winkels dienen voor mindervaliden net zo toegankelijk te zijn als voor de valide burger. Gelden die binnen de WMO beschikbaar zijn, maar niet direct worden besteed, mogen niet voor oneigenlijke doelen worden gebruikt. Wij constateren dat: De afbraak van sociale voorzieningen ten koste gaat van mensen met een beperking. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Dat een vorm van sociale werkvoorziening blijft bestaan voor diegenen die geen reguliere arbeidsplaats kunnen vinden of daartoe de mogelijkheid niet hebben door een beperking; ü Wajong’ers blijvend laten deelnemen aan sociale werkzaamheden.
11.Sociale zaken De gemeente geeft uitvoering aan de Algemene Bijstandswet. Daarbij wordt gebruik gemaakt van “Toeslagen en Kortingenbeleid”, “Premiebeleid” en de Bijzondere Bijstand. Burgers die willen deelnemen aan sociale-‐, culturele-‐ en sportieve activiteiten, maar dat niet zelf volledig kunnen bekostigen kunnen een beroep doen op de gemeente. De gemeente hanteert voor gemeentelijke heffingen het Kwijtscheldingsbeleid. De gemeente heeft instrumenten om burgers te ondersteunen die van een minimaal inkomen moeten leven. In deze tijd van economische crisis komen steeds meer mensen in financiële problemen. Met de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening heeft de gemeente expliciet de verantwoordelijkheid om schuldhulpverlening uit te voeren. Wij vragen een proactieve houding van burgers die een beroep doen op de schuldhulpverlening. Het initiatief van schuldhulpmaatje van de lokale diaconieën steunen wij van harte. Een voedselbank moet door nabuurschap in Ermelo niet nodig zijn. Wij constateren dat: Een steeds groter wordende groep mensen beroep moet doen op de bijstand; De gemeente minder geld ontvangt van het rijk; ‘Stille armoede’ een groot probleem is en blijft; De sociale rol van kerken steeds groter wordt door een terugtrekkende overheid. BurgerBelangen Ermelo wil:
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
15
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal ü Dat bedrijven, kerken en burgers tijdig signalen oppakken als personen in de schuldproblemen komen; ü Dat als stille armoede wordt opgemerkt dit aan organisaties of gemeente gemeld wordt; ü Burgers die een beroep doen op de bijstand stimuleren en door re-‐integratie weer aan het werk helpen.
12.Gezondheidszorg, GGD en Jeugd en Gezin De GGD vervult een veelheid aan taken binnen het regionale gezondheidsbeleid. Deze taken leiden tot een omvangrijk en kostbaar apparaat. Daarnaast zijn er de samenwerkingsverbanden binnen de stichting “Jeugd en Gezin”. BurgerBelangen Ermelo is van mening dat organisaties moeten worden samengevoegd, waardoor de gemeente beter regie kan houden, bestuurslagen worden verminderd en dus kosten worden bespaard. Wij constateren dat: Door versnippering en marktwerking mensen tussen wal en schip raken; Dat mensen uit andere culturen moeilijk bereikbaar zijn binnen deze gezondheidszorg. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Gezondheidszorg, GGD en Jeugd en gezin stimuleren om samen te gaan; ü Een gezamenlijk (geïntegreerd) beleid maken voor de verschillende organisaties; ü Een gezamenlijke inkoop van zorg; ü Het stellen van kwaliteitsgaranties aan de te verlenen zorg.
13.Landschap, natuur, waterbeheer, milieu en afval Landschappelijk kan onderscheid gemaakt worden tussen het oostelijk – en westelijk deel van Ermelo. In het oostelijk deel wil BurgerBelangen Ermelo zich inzetten op ruimtelijke en groene kwaliteit. Aan de westzijde kiezen wij voor groene kwaliteit, maar kan bebouwing ingepast worden in de landschappelijke kwaliteit. Hiervoor zijn wel kaders nodig. De buurtschappen moeten verder ontwikkeld worden. In 2025 moet de groene kwaliteit van de gemeente vermengd zijn met bebouwing om de vitaliteit van de gemeente te waarborgen. Aandacht moet blijven voor een efficiënt beheer van onze natuurterreinen, die toegankelijk moeten blijven voor onze burgers en recreanten. De algemene begraafplaats maakt onderdeel uit van het landschap. Wij willen het liever een gedenkpark noemen. Het gedenkpark moet kostendekkend zijn. Het open landschap ten westen van Ermelo staat onder druk, mede door de vraag naar groene energie. BurgerBelangen Ermelo kiest niet voor windmolens, omdat wij van Ermelo een Solar Valley willen
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
16
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal maken. De huidige invulling van het Klimaat Uitvoeringsprogramma is teveel hap snap beleid. Burgers moeten actief worden betrokken bij het opwekken van schone/groene energie. Milieu is van ons allemaal. Diftar gaat ons nog niet ver genoeg. BurgerBelangen Ermelo vindt dat de gemeente zich moet aansluiten bij “plastic heroes”. Waarom wordt plastic in de grijze container gedaan om het pas later weer te scheiden van het overige afval? Oude spullen, waaronder meubels, verdienen een tweede leven, hierdoor wordt (grof) vuil beperkt. Ook wordt grof afval helaas nog gedumpt in de natuur. Elektrisch autorijden draagt bij aan een schoner milieu in onze gemeente. Er komen steeds meer auto’s op de markt die geheel of gedeeltelijk elektrisch worden aangedreven. De keuze voor daadwerkelijk elektrisch rijden is ook afhankelijk van mogelijkheden om op te laden. Uitwerpselen van huisdieren (en ook van paarden) op de openbare weg moeten door de eigenaar verplicht direct worden opgeruimd. Deze verplichting moet ook gelden op de aangewezen hondenuitlaat routes. Zowel onze burgers als de toeristen moeten bewust worden dat vuil niet op straat hoort maar in de afvalbakken. Dit geldt ook voor de peuken en kauwgom. Wij menen dat deze verplichtingen in de Algemene Plaatselijke Verordening moeten worden opgenomen. De rust van ons dorp kan ruw verstoord worden door de ontwikkelingen van Airport Lelystad. Andere vliegroutes zijn noodzakelijk. Wij constateren dat: Aan de westkant van het dorp het landschap nog te behoudend wordt ingericht; De gemeente geen verdienmodel toepast op afval; Burgers extra betalen voor het ophalen en scheiden van plastic; Zwerfvuil toeneemt; Er te weinig oplaadpunten voor elektrische auto’s zijn, zeker in de wijken; Hondenpoep nog steeds een grote ergernis is. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Een duurzame leefomgeving ontwikkelen; ü Recycling nog veel meer doorvoeren; ü Dat de provinciale subsidie volledig besteed wordt aan het zorgvuldig beheren van de bossen en het groen in de wijken; ü Recreatieparken, in een straal van 500 meter om hun onderneming, verantwoordelijk maken voor een schone natuur; ü Het Klimaat Uitvoerings Programma heroverwegen en streven naar een Solar Valley in 2025; ü Laten onderzoeken of alle straatverlichting kan worden omgebouwd naar energiezuinige LED verlichting; ü Woningen, appartementencomplexen en bedrijfsgebouwen uitrusten met zonnecollectoren; ü Meer oplaadpunten voor elektrische auto’s, ook in de wijken;
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
17
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal ü Dat op het huidige gedenkpark een waterpartij wordt gerealiseerd en dat het terrein wordt ontwikkeld voor natuur begraven; ü Onderzoek naar een plek voor een crematorium in Ermelo of binnen de regio; ü Fel verzet mobiliseren tegen vliegroutes over Ermelo door Airport Lelystad; ü Dat plastic afval gescheiden ingezameld wordt; ü Grof huishoudelijk afval een tweede leven krijgt; ü Tevens een strenger handhavingsbeleid m.b.t. zwerfvuil; ü Eén keer in de twee maanden gratis grofvuil op laten halen; ü Hondenbelasting afschaffen, omdat dit niet opweegt tegen de kosten van hondenuitlaat routes en de hondencontroleur.
14.Openbare orde en veiligheid Voor alle mensen is het "zich veilig voelen" van wezenlijk belang. Leven in een veilige en rustige omgeving is van "levensbelang". Handhaving van bestaande en nieuwe regelgeving is daarbij een belangrijk punt. Inwoners ondervinden nog steeds -‐ en zelfs in toenemende mate -‐ overlast van kleine criminaliteit. Daarom is het van belang dat de politie effectief en efficiënt kan werken. Vandalisme moet met kracht bestreden worden Meer blauw op straat, zo nodig in de functies van door de gemeente aangestuurde BOA’s. Mocht het politie bureau toch gesloten worden, dan dient een permanente politie aanspreekpunt in het gemeentehuis gevestigd te worden. Burgers horen de regels die wij met elkaar hebben afgesproken na te leven. Horecaconvenant en veilig uitgaan verder uitbouwen. Overlast van alcohol en drugs moet door stringent lik op stuk beleid en vervolgingsbeleid worden bestreden. Openbare verlichting moet ’s avonds goed zijn, maar daar waar het kan ’s nachts op een lager pitje. Buurtpreventie moet gestimuleerd worden samen met de wijkagent en de straathoekwerker, die meer zichtbaar aanwezig moeten zijn in de wijk. Het gemeentelijk rampenplan moet permanent actueel worden gehouden en voldoen aan alle gestelde eisen. Trainingen en oefeningen moeten de vaardigheden op peil houden. Om de burgers goed te kunnen informeren moet de gemeente meer bekendheid geven aan sms alarm-‐alert. Onderzocht moet worden of de brandweer extra ondersteund moet worden met een waterwagen of ten behoeve van wijk west een kleine brandweerwagen. Wij constateren dat: 80% van grootschalige uitruk van de brandweer onnodig is door vals alarm; Veel automobilisten zich onvoldoende verantwoordelijk gedragen en te hard rijden; Zowel het horeca convenant als het project ‘veilig uitgaan’ zijn vruchten begint af te werpen. BurgerBelangen Ermelo wil:
Doorgaan met handhaven van het horecaconvenant; ü Meer handhaving op snelheid in het dorp; ü
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
18
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal ü Terugdringen van onnodige meldingen voor de brandweer; ü Het voorzetten van de buurtbemiddeling; ü Gelijke openingstijden van de horeca binnen de regio.
15.Financiën De gemeentelijke begroting dient sluitend te zijn. De financiële middelen van de gemeente zijn sterk afhankelijk van de landelijke overheid. En die overheid gaat de komende jaren flink bezuinigen, waardoor de gemeente minder geld krijgt, maar meer taken moet uitvoeren. Bij het streven naar een sluitende begroting dient niet automatisch gegrepen te worden naar het instrument van verhoging van gemeentelijke heffingen. Bovendien mag naar onze mening de begroting van de gemeente niet leiden tot verdere verschraling van voorzieningen. In het kader van een evenwichtige begroting dient het ambitieniveau van de gemeente te worden afgestemd op de beschikbare financiële middelen. Verder dient het financiële evenwicht zo veel mogelijk bereikt te worden door een efficiënte organisatie. Daarbij kijken we vooral naar de kerntaken van de gemeente. Zo kunnen kostenbesparingen worden gerealiseerd. De samenwerking met Harderwijk en Zeewolde in Meerinzicht moet worden doorgezet om uitvoeringstaken goedkoper en efficiënter te maken. BurgerBelangen Ermelo is voor een lokaal gerichte (bij wet verplichte) Rekenkamer. De Rekenkamer heeft tot taak onderzoeken uit te voeren. Met de uitkomsten hiervan kan de Rekenkamer advies uit brengen aan de raad omtrent efficiency, effectiviteit, doelmatigheid en rechtmatigheid van het gevoerde beleid en beheer van de gemeente (het is immers ook belastinggeld van de burgers). Hiertoe heeft de Rekenkamer op dit moment een onafhankelijke positie met een volledige vertegenwoordiging van alle politieke partijen binnen de gemeente Ermelo. De huidige (bezuinigings-‐) plannen om samen te gaan werken met de gemeente Harderwijk en een externe Rekenkamerfunctie op te zetten leiden tot een verlies van dit brede draagvlak en een verkleining van (lokale) betrokkenheid. De auditcommissie heeft een wettelijke grondslag en is een vaktechnische commissie die de raad terzijde staat in zijn toezichthoudende en kader stellende rol ten aanzien van het beheer en de inrichting van de financiële organisatie (artikel 212 gemeentewet), de controle op het beheer en de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 gemeentewet) en het onderzoek van het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid. De auditcommissie treedt onder andere op, namens de raad, als aanspreekpunt en opdrachtgever voor de accountant. Tevens adviseert zij de raad over de rapporten van de accountant en over de eventuele verdere ontwikkeling van de Programmarekening en -‐begroting. Ook stemt de auditcommissie de diverse (voorgenomen) onderzoeken van de accountant, het college en de (lokale) Rekenkamer op elkaar af, zodat er geen doublures ontstaan. De auditcommissie bepaalt ook dat een jaarrekening financieel in orde is bevonden en door de raad behandeld kan worden. Momenteel wordt de auditcommissie bijgestaan door adviseurs van de gemeente (wethouder en ambtenaren) die bij elke vergadering aanwezig zijn.
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
19
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal Wij constateren dat: De inkomsten van de gemeente verminderen, inzake rijksbijdrage; De controlefunctie van de raad door een regionale rekenkamer op afstand wordt gezet. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Lasten voor inwoners zo laag mogelijk houden. Waar noodzakelijk financiële maatregelen nemen om tekorten te voorkomen. Een sluitende meerjarenbegroting is een must; ü Indien gemeentelijke ambitie wordt verminderd, dan ook met minder personeel; ü De afslanking van de gemeentelijke organisatie niet leidt tot meer inhuur van dure krachten; ü Dat de gelden uit de reserves niet allemaal worden uitgegeven. Matigheid is hier het beleid van BurgerBelangen Ermelo; ü Heroverweging van de 4 miljoen euro voor nieuw beleid voor de jaren 2014-‐2018; ü Een transparante programmabegroting met duidelijke doelen; ü De controlefunctie niet op afstand zetten, door behoud van de lokale Rekenkamer; ü Lokaal gerichte onderzoeken door de Rekenkamer; ü Toeristen – en forensenbelasting de eerste komende 3 jaar niet verhogen en de opbrengsten volledig ten goede laten komen aan recreatieprojecten.
16.Economische zaken en recreatie De gemeente Ermelo heeft een grote diversiteit aan economische activiteiten binnen haar grenzen. Naast een substantieel deel aan kleine industrie bezit Ermelo een grote middenstand en internationaal erkende en bekende instellingen. Kortom, een groot draagvlak voor gezonde economische activiteit. Kleinschaliger vertegenwoordigd is de zakelijke dienstverlening. Er dient proactief met ondernemers te worden samengewerkt voor het zoeken naar passende oplossingen van hun problemen. Immers het behoud van bedrijvigheid en daarmee ook de werkgelegenheid is voor onze gemeente van groot belang. De bij One aangesloten ondernemers hebben een Sociaal – Economisch actieplan ontwikkeld. Dit plan ondersteunen wij en willen wij met hen verder uitwerken. BurgerBelangen Ermelo wil graag in samenspraak met de ondernemers zoeken naar de juiste oplossing om zoveel mogelijk jongeren aan het werk te krijgen en om de jongeren zo kennis te laten maken met de Ermelose arbeidsmarkt. Dit zorgt voor een betere band met het dorp en voor een bijdrage aan de Ermelose economie. De economische activiteit binnen de regio Noord Veluwe kan door meer samenwerking versterkt worden. Dit geldt niet alleen voor de bedrijven, maar ook de gemeentelijke economische ambtenaren zullen meer de samenwerking binnen de regio moeten zoeken. Ook dient meer aandacht te zijn voor jonge ondernemers. De centrumvisie wordt nu daadwerkelijk opgepakt en uitgevoerd. Het winkelgebied de Enk moet extra aandacht krijgen en meeliften met het opknappen van de Stationsstraat. In de huidige economische tijd is aandacht voor opdrachten voor Ermelose bedrijven belangrijk. Bij aanbesteding van grote projecten zijn er teveel regels waardoor Ermelose ondernemers niet in aanmerking komen. Verder ontwikkelen van Care Valley kan leiden tot meer economische ontwikkeling. Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
20
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal Recreatie is een aanzienlijke bedrijfstak in onze gemeente die ondersteund moet worden. De gemeente zal met een voorwaardenscheppend beleid de ondernemers de mogelijkheid moeten bieden om aan de wensen van recreanten tegemoet te komen. In overleg met de ondernemers kan ervoor worden gezorgd dat de gemeente attractiever wordt voor de recreant, zowel op het gebied van fietsen, wandelen als paardentoerisme. De uitbreiding van de recreatiemogelijkheden bij strand Horst moet nu echt van de grond komen. BurgerBelangen Ermelo wil zich inzetten voor het behoud en de ontwikkeling van vitale vakantieparken. Het uitbreiden van toeristische evenementen moet worden gestimuleerd. Wij constateren dat: De middenstand het heel moeilijk heeft en er teveel regels zijn die ondernemers in hun bedrijfsvoering belemmeren; De Recreatie Gemeenschap Veluwe niet erg voortvarend is met het ontwikkelen van Strand Horst; De markt in Ermelo slecht bezocht wordt omdat deze niet van deze tijd is. Dit is een slechte ontwikkeling voor een vitaal centrum. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Proactief werken aan behoud werkgelegenheid; ü Het Sociaal Economisch Plan, van de ondernemers verenigd in ONE, samen met de ondernemers verder uitwerken; ü Een verandering van het aanbestedingsbeleid. Zowel lokaal als regionaal. ¨Eigen¨ bedrijven horen voorrang te krijgen!; ü De leegstand van winkelruimten tegengaan door het ontwikkelen van innovatieve projecten i.s.m. het bedrijfsleven, toegespitst op speciale doelgroepen, zoals jongeren en minder validen; ü Een denktank (task force) t.b.v. de lokale economie oprichten om onze bedrijvigheid nog meer te stimuleren; ü Onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om via een garantielening jonge ondernemers meer kansen te bieden; ü De veranderende inrichting van Kerkdennen daadkrachtig voortzetten, door Kerkdennen aantrekkelijk te maken voor kleine bedrijven; ü Juridische procedures voorkomen en regels verminderen; ü Komen tot een Economisch Samenwerkingsverband Noord Veluwe; ü De markt aantrekkelijker maken door deze o.a. naar een andere locatie te verhuizen; ü Gratis parkeren in stand houden; ü Betere bewegwijzering naar de parkeerterreinen; ü Koelwagens op terrein Veldzicht parkeren en weren uit woonwijken; ü Recreatie en toerisme verder ontwikkelen en hierin blijven investeren, omdat dit een grote economische drager is voor ons dorp; ü Strand Horst op korte termijn ontwikkelen; ü Dat Natuurmonumenten, het Gelders Landschap en Staatsbosbeheer hun natuurgebieden zoveel mogelijk ontsloten houden voor bezoekers/recreanten. De natuur is van iedereen;
Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
21
BurgerBelangen Ermelo: Krachtig lokaal ü Gratis toegang tot wildobservatiepunten (wop's); ü Een onderzoek naar haalbaarheid en effecten van zondagsopenstelling niet uitsluiten als er maatschappelijk draagvlak voor is.
17.Raad en College Wij kiezen voor een college van in beginsel drie wethouders, maximaal 3,5 fte, dat een brede afspiegeling vormt van de verkiezingsuitslag. Ook een college mag een bijdrage leveren aan de bezuinigingen. BurgerBelangen Ermelo vindt dat ook met parttime wethouders een gemeente prima te besturen is. De te verdelen portefeuilles moeten matchen met de competenties van kandidaat -‐ wethouders. Van een college mag worden verwacht dat ze een sterke regie hebben over de processen en de organisatie. Een goede afstemming tussen de gemeenteraad en de direct betrokkenen is noodzakelijk. De gemeenteraad moet een goede ondersteuning krijgen op het initiatiefrecht dat zij heeft. Tevens moet de gemeenteraad veel eerder bij de besluitvorming worden betrokken, zodat zij betere kaders kan stellen en het beleid van het college kan toetsen. BurgerBelangen Ermelo hecht aan goede contacten met alle burgers en bedrijven van Ermelo. Hierbij horen ook de plaatselijke kerken, stichtingen en verenigingen. Daar waar wij het nodig achten, zullen wij met hen in gesprek gaan. Wij moedigen burgerparticipatie aan. Digitalisering van informatie willen wij verder uitbreiden. Informatie op de gemeentelijke internet pagina moet gelijk zijn of verwijzen naar de informatie die op andere wijze aan burgers wordt verspreid. Wij constateren dat: De uitkomsten van burgerparticipatie door het huidige college niet altijd serieus wordt genomen; Papierloos vergaderen financieel winst oplevert, maar dat het aantal te lezen stukken alleen maar toeneemt, zowel in omvang als in aantal. BurgerBelangen Ermelo wil: ü Reductie van het aantal wethouders in FTE’s; ü Verplichte samenvattingen bij de stukken; ü Efficiënt vergaderen; ü Dat de raad tijdig en volledig wordt geïnformeerd; ü Meer inzicht en samenwerking bij het ombouwen van de gemeente naar een facilitair bedrijf (vraag en aanbod, marktwerking); ü Nader onderzoeken of de gemeente taken kan afstoten die niet tot haar primaire taak behoren; ü Dat bij grote projecten standaard burgerparticipatie onderdeel uitmaakt van het besluitvormingsproces.
Wat wilt u? Kies voor krachtig en lokaal. Kies voor BurgerBelangen Ermelo! Verkiezingsprogramma
BurgerBelangen Ermelo
2014-‐2018
22