BUPATI BATANG Alamat : Jl. RA. Kartini No.1 Batang 51215 Jawa Tengah, Telp. (0285) 391571 Fax. (0285) 391051 Batang, 25 April 2016. Kepada : Nomor Lampiran Perihal
: 050 / 0623 /2016. : 2 (dua) Bendel : Permohonan Dana DAK Tahun Anggaran 2017.
Yth. Bapak Menteri Perdagangan. R.I Jl. M.I. Ridwan Rais No. 5 Jakarta Pusat di. JAKARTA
Menindaklanjuti hasil Sosialisasi Penggunaan Dana Alokasi Khusus Sub Bidang Sarana Perdagangan Tahun Anggaran 2016, dan Sosialisasi Proposal dan Laporan DAK melalui Aplikasi On Line, bersama ini kami mengusulkan dengan hormat Permohonan Bantuan Dana melalui DAK Sub Bidang Sarana Perdagangan, Kementerian Perdagangan Repulik Indonesia Tahun Anggaran 2017, sebesar Rp. 13.000.000.000,- (tiga belas milyar rupiah) untuk 2 (dua) Pekerjaan. Sebagai bahan pertimbangan kami lampirkan Proposal dengan rincian sebagai berkkut : 1.
Proposal Bantuan Pembangunan Los / Interior Pasar Batang, sebesar Rp. 6.500.000.000,- (enam milyar lima ratus rupiah)
2.
Proposal Bantuan Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, sebesar Rp. 6.5000.000.000,0 (enam milyar lima ratus juta rupiah) dipergunakan untuk pengadaan : a. Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal Kabupaten Batang sebesar Rp. 4.500.000.000,- (empat milyar lima ratus juta rupiah) b. Kendaraan Operasional Kemetrologian, Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah).
dan
Alat
UTTP
sebesar
Sehubungan dengan keterbatasan Kemampuan Keuangan APBD Kabupaten Batang, kami berharap permohonan Bantuan DAK Sub Bidang Sarana Perdagangan direalisasikan pada Tahun Anggaran 2017. Demikian atas perkenan dan dikabulkannya permohonan ini, kami sampaikan terima kasih.
Tembusan ini disampaikan Kepada Yth : 1. Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional RI/Kepala BAPENNAS - di Jakarta; 2. Dirjen Perimbangan Keuangan, Kementeri Keuangan R.I - di Jakarta; 3. Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Jawa Tengah - di Semarang; 4. Kepala BAPPEDA Kabupaten Batang. 5. Pertinggal.
PROPOSAL PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG KABUPATEN BATANG
KEGIATAN : PENGEMBANGAN PASAR DAN DISTRIBUSI BARANG / PRODUK
PEKERJAAN : PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG
DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI KABUPATEN BATANG TAHUN ANGGARAN 2016
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
PROPOSAL PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG KABUPATEN BATANG I.
LATAR BELAKANG Pasar merupakan prasarana bagi pihak pembeli (konsumen) dan penjual (produsen / pedagang) untuk melakukan kegiatan transaksi jual beli. Dalam kegiatan transaksi, kedua belah pihak sepakat mengenai harga sejumlah barang dengan kuantitas tertentu yang menjadi objek transaksi. Dengan terjadinya transaksi, maka pembeli memperoleh manfaat dalam bentuk barang yang diinginkan untuk memenuhi kebutuhannya. Sedangkan pihak penjual / produsen / pedagang memperoleh pendapatan untuk berbagai kepentingan antara lain, meningkatkan taraf hidup yang lebih baik, dengan menambah investasi maupun proses produksi. Pasar Rakyat berperan sebagai wadah dan atau sarana perdagangan bagi pelaku usaha mikro, kecil, menengah dan UMKM. Pasar Rakyat mempunyai peran yang unik dan sgtrategis yang tumbuh berkembang secara alamiah sejalan dengan pertumbuhan tekno-ekonomi penduduk disekitarnya. Keberadaan pasar Rakyat dipercaya dapat meningkatkan pendapatan masyarakat pada umumnya. Dengan demikian pasar Rakyat memiliki fungsi startegis dibidang ekonomi, sosial, dan budaya yakni meliputi : a. sebagai wadah bagi pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menengah; b. memperlancar distribusi bahan kebutuhan pokok; c. Sumber Pendapatan Asli Daerah; dan d. Wahana interaksi sosial kemasyarakatan antara produsen / pedagang dan konsumen. Kabupaten Batang merupakan bagian wilayah Provinsi Jawa Tengah, terletak antara 6˚ 5’ 46” - 7˚ 11’ 47” Lintang Selatan dan 109˚ 40’ 19” - 110˚ 03’ 06” Bujur Timur, dengan wilayah administratif :
Kabupaten Batang Tahun 2016
1
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Sebelah Utara
:
Laut Jawa;
Sebelah Selatan :
Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo;
Sebelah Barat
:
Kota Pekalongan dan Kabupaten Pekalongan serta
Sebelah Timur
:
Kabupaten Kendal.
Kabupaten Batang memiliki luas wilayah 78.864,16 ha yang terbagi menjadi 15 (lima belas) kecamatan, yakni meliputi : Kecamatan Batang; Kecamatan Kandeman; Kecamatan Tulis; Kecamatan Subah; Kecamatan Pecalungan; Kecamatan Banyuputih; Kecamatan Gringsing; Kecamatan Limpung; Kecamatan Tersono; Kecamatan Reban; Kecamatan Bawang; Kecamatan Blado; Kecamatan Bandar; Kecamatan Wonotunggal dan Kecamatan Warungasem. Beberapa pasar di Kabupaten Batang, yang berpotensi untuk dikembangkan sarana distribusi perdagangan dalam bentuk pasar rakyat dan sebagai pusat distribusi adalah Pasar Batang. Pemerintah dalam upaya untuk pengentasan kemiskinan salah satunya adalah menggerakkan ekonomi kerakyatan di pedesaan. Pemasaran hasil produksi yang dihasilkan masyarakat perlu ditingkatkan, dengan menyediakan sarana dan prasarana berupa pasar Rakyat yang bersih, aman, nyaman dan didukung dengan kelancaran arus distribusi barang dan jasa. Pasar Batang terletak di Ibukota Kabupaten Batang tepatnya di Kelurahan Proyonanggan Tengah, Kecamatan Batang, Kabupaten Batang. Letak Pasar Batang sangat strategis yakni dipinggir jalan raya pantura, yang menghubungkan arus perputaran ekonomi nasional, dan akses jalan serta transportasi mudah dijangkau dari bebagai penjuru kota kabupaten maupun desa dengan kendaraan umum, maupun kendaraan transportasi barang, sehingga mempunyai peranan strategis untuk mendorong perkembangan ekonomi riil diiwilayah Kabupaten Batang dan sekitarnya. Pasar Batang
dirintis pembangunnya pada tahun 1968, kondisi
bangunannya sangat sederhana, sejak tahun 1966, Kabupaten Batang sebagai Kabupaten termuda diwilayah Karesidenan Pekalongan, Pasar Kabupaten Batang Tahun 2016
2
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Batang dibangun melalui Instruksi Presiden (INPRES) Tahun 1972, dan belum pernah dilakukan renovasi. Namun dengan demikian keberadaan
kondisi los dan kios Pasar
Batang yang sudah tidak layak lagi, maka perlu dibangunan agar pasar lebih representative, aman, nyaman, bersih, sehat dan mampu bersaing secara competitive dengan pasar / toko modern. Disisi lain dengan bertambahnya pedagang baru yang cukup signifikan, berbanding ketersediaan jumlah los yang tersedia tidak tercukupi sehingga, daya tampung los sudah tidak memadai. Guna menampung para pedagang dan memberdayakan ekonomi kerakyatan, sebagaimana Visi dan Misi Bupati, serta memberikan pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Batang dan sekitarnya, pada tahun 2015 dan tahun 2016, Pemerintah Kabupaten Batang, membangunan Pasar Batang dengan 2 (dua) lantai melalui APBD Kabupaten Batang Tahun 2015 dan APBD Tahun 2016, sebesar Rp. 63.785.026.000,00 (enam puluh tiga milayar tujuh ratus delapan puluh lima juta dua puluh enam ribu rupiah). Proses pembangunannya dilaksanakan melaui sistem tahun jamak selama tahun 2015 – 2016, dan direncakanan pembangunan selesai pada bulan Nopember 2016. Namun demikian biaya sebesar Rp. 63.785.026.000,00 (enam puluh tiga milayar tujuh ratus delapan puluh lima juta dua puluh enam ribu rupiah). belum termasuk untuk membangun Los / interior Lapak bagi para pedagang dasaran, sehingga perlu diupayakan pembangunannya agar pasar segera dapat dioperasionalkan. Sehubungan dengan keterbatasan kemampuan keuangan APBD Kabupaten Batang tahun 2017, dan selaras dengan Program NAWACITA yang dicanangkan Bapak Presiden Joko Widodo, guna penyelesaian pembangunan Pasar Batang tersebut, Pemerintah Kabupaten Batang mengajukan Permohonan Proposal Pembangunan Los / Interior Lapak Pasar Batang melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub Bidang Sarana Perdagangan Kementerian Perdagangan Republik Indonesia Tahun Anggaran 2017. Kabupaten Batang Tahun 2016
3
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
II.
KONDISI EKSISTING. 1. Pembangunan Pasar Batang prosesnya sampai saat ini masih berjalan, dengan Program / Kegiatan sebagai berikut : Pekerjaan
: Pembangunan Pasar Batang
Lokasi
: Jl. Jend. Sudirman No. 39 Batang
Konsultan Perencana
: PT.DWIPA (Semarang)
Konsultan MK
: PT. TITIMATRA TUJUTAMA (Yogyakarta)
Penyedia Barang/Jasa : PT. HUTAMA KARYA (Persero) Sumber dana
: APBD Kabupaten Batang Tahun 2015 dan 2016.
Nilai Kontrak
: Rp. 63.785.026.000,-
Pekerjaan selama
: 390 (tiga ratus sembilan puluh) hari kalender;
Masa Pemeliharaan
: 180 (seratus delapan puluh) hari kalender
Penyerahan pekerjaan : Tanggal 22 Nopember 2016. Jenis Kontrak
: Kontrak Tahun Jamak (Multy Years) Kontrak Gabungan Lumpsum & Unit Price
Nomor Kontrak
: 050/1193/SPK/PSR-BTG/X/2015
Tanggal Kontrak
: 19 OKTOBER 2015
Capaian Progress
:
Progress Mingguan INI : 50,150 % Rencana Progress
: 50,00 %
Deviasi lebih cepat
: 0,150 %
2. KELUARAN : Hasil Pekerjaan Teknis yang sedang berjalan adalah sebagai berikut : a. Program Ruang Pasar Batang dibangun berupa suatu massa bangunan yang memiliki 2 lantai, masing-masing ruang/lantai berbeda fungsi dan kebutuhan. Dengan luas lahan ± 14.000 m2 dan total luas lantai bangunan ± 17.110 m2.
Kabupaten Batang Tahun 2016
4
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
b. Rencana Sirkulasi Untuk Pengunjung/Pengelola/Staf, terdapat dua akses dari belakang berupa pintu masuk dan keluar dengan ramp. Kemudian ada 10 (sepuluh) akses keluar dan masuk (dalam bangunan Pasar Batang). c. Arsitektur dan Massa Bangunan Pasar Batang dengan bangunan utama berbentuk massa bangunan yang merupakan pengembangan segi empat mengikuti bentuk site plan yang tersedia. Langgam arsitektur kontekstual terhadap bangunan sekitar, bentuk modern minimalis. d. Struktur Bangunan Jumlah Lantai
: 1 massa bangunan dengan 2 lantai
Bahan Struktur
: Baja Tulangan U-32 untuk Ø > 12 mm, U-24 untuk Ø < 12 mm, Beton K-225.
Struktur Bawah : Pondasi Footplat, Minipile. Struktur Atap
: Baja konvensional pipa, dengan penutup atap selulose bitumen.
e. Mekanikal Elektrikal Air bersih menggunakan sumber PDAM dan sumur pantek. Sistem distribusi dengan gravitasi dan pompa. Air hujan dan saluran air kotor termasuk air resapan dibuang melalui saluran keliling tapak menuju saluran kota. Sistem tata udara dengan wall mounted AC unit pada ruang-ruang kerja dan ruang pertemuan. Sistem listrik dengan sumber daya dari PLN beserta penyambungan ke back-up sumber listrik lainnya. Sistem
telekomunikasi
dengan
menggunakan
PABX
beserta
Jaringannya. Penangkal Petir menggunakan sistem EF. f. Pekerjaan Fisik : Total Kios Lantai 1
:
Total Kios Lantai 2
: 120 unit
Kabupaten Batang Tahun 2016
92 unit
5
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang Kantor Pengelolaan Pasar dan fasilitasnya; Ruang serbaguna; Pos keamanan, CCTV, Ruang menyusui, dan Pos Tera (UTTP); Tempat ibadah; Drainase, toiliet / MCK, TPS; Gudang stok barang; Area bongkar muat, Ruang Terbuka Hijau, Sistem Informasi Pasar, Papan Pengumuman; Instalasi air bersih dan jaringan listrik, Hydran dan alat pemadan kebakaran; Akses jalan lingkungan pasar; Sub Terminal, Tempat Parkir Kendaraan Roda 2 dan Roda 4; dan Fasilitas lainnya berupa Generator /Genset, dan Eskalator. III. KONDISI YANG DIHARAPKAN TAHUN 2017. Pekerjaan fisik Pembangunan pasar Batang Tahun 2015 dan Tahun 2016, secara keseluruhan sudah dipenuhi dengan APBD Kabupaten Batang, sebagaimana pekerjaan yang dalam proses penyelesaian tersebut diatas. Adapun pekerjaan fisik Pembangunan Pasar Batang yang belum dikerjakan dan belum ada biayanya yakni Pekerjaan Pembangunan Los / Interior Lapak bagi Pedagang Los / plataran. Pekerjaan Fisik Pembangunan Los / Interior Lapak Pedagang yang segera dibangun pada Tahun Anggaran 2017, meliputi : 1. Pekerjaan Los / Interior Pedagang lantai 1 seluas :
320 m2;
2. Pekerjaan Los / Interior Pedagang lantai 2 seluas : 2.607 m2. Seluruhnya untuk menampug pedagang Los / plataran sebanyak 1.280 pedangan. (Gambar site plan Los Lantai 1 dan lantai 2 sebagaimana terlampir). Kabupaten Batang Tahun 2016
6
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
III.
MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Pembangunan Pasar Batang adalah untuk mewujudkan salah satu Visi/Misi Bupati Batang Periode 2012 – 2017 yaitu menciptakan iklim investasi yang baik dan mendukung usaha pengembangan ekonomi yang berorientasi pada peningkatan lapangan kerja yang luas bagi masyarakat. Disisi lain, Pembangunan Pasar Batang dimaksudkan untuk menjaga kelestarian pasar Rakyat agar mampu bersaing dengan pasar modern serta menyediakan tempat berjualan yang dapat memberikan kenyamanan, keamanan dan ketertiban baik bagi pedagang maupun pengunjung yang berdampak pada kelancaran arus distribusi barang dan jasa dalam rangka meningkatkan kegiatan ekonomi kerakyatan dan pendapatan asli daerah Kabupaten Batang. Pembangunan Pasar Batang bertujuan untuk merevitalisasi bangunan Pasar Batang sehingga terwujud Pasar Rakyat yang layak dan nyaman serta representatif baik bagi pedagang maupun pembeli yaitu dengan cara meningkatkan kapasitas pasar dan meningkatkan Sarana & prasarana pasar antara lain : 1. Menyediakan
tempat
berinteraksi
yang
representative
antara
pedagangan dengan konsumen dalam keadaan tertib, bersih, aman, nyaman, serta mampu meningkatkan daya saing secara competitive dengan pasar / toko modern; 2. Dapat menampung seluruh pedagang; 3. Meningkatkan kelancaran arus distribusi barang; 4. Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Batang; 5. Terbangunnya los / interior bagi pedagang los dan pedagang plataran. Sehingga dengan terbangunnya Los / interior Pasar Batang segera dapat diopersionalkan dan memiliki daya saing yang kuat terhadap pasar modern.
Kabupaten Batang Tahun 2016
7
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
IV.
PERKIRAAN BIAYA PEMBANGUNAN Pembangunan Los / Interior Pasar Batang diperkirakan memerlukan dana sebesar Rp.6.500.000.000,- (enam lima milyar lima ratus ribu rupiah), dengan rincian sebagai berikut :
V.
Perencanaan
= Rp.
Bangunan Fisik
= Rp. 6.392.500.000,-
Pengelolaan Kegiatan
= Rp
7.500.000,-
Konsultan Pengawas
= Rp.
50.000.000,-
Total Perkiraan Biaya
= Rp. 6.500.000.000,--
50.000.000,-
PENUTUP Pembangunan Pasar Batang Tahap Pertama telah dibiayai melalui APBD Kabupaten Batang Tahun 2015 dan tahun 2016, dan Pembangunan Pasar Batang Tahap Kedua, kami mengajukan Permohonan Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub Bidang Sarana Perdagangan Kementerian Perdagangan Republik Indonesia, dengan harapan direalisasikanTahun Anggaran 2017.
Kabupaten Batang Tahun 2016
8
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
PETA LOKASI KABUPATEN BATANG
Kabupaten Batang Tahun 2016
9
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
PETA LOKASI PASAR BATANG
Lokasi Pasar Batang.
Kabupaten Batang Tahun 2016
10
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
KONDISI EKSISTING PEMBANGUNAN PASAR BATANG SAAT INI PEMASANGAN BEKISTING RAMP
Kabupaten Batang Tahun 2016
11
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
12
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
13
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
14
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
15
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
RENCANA PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG TAHUN 2017 SITE PLAN LOS LANTAI 1
Kabupaten Batang Tahun 2016
16
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
SITE PLAN LOS LANTAI 2
Kabupaten Batang Tahun 2016
17
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
GAMBAR DESAIN PERENCANAAN PASAR BATANG
Kabupaten Batang Tahun 2016
18
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
19
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
20
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
RENCANA PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG TAHUN ANGGARAN 2017.
Kabupaten Batang Tahun 2016
21
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
22
Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang
Kabupaten Batang Tahun 2016
23