BUPATI BATANG. Kepada :

BUPATI BATANG Alamat : Jl. RA. Kartini No.1 Batang 51215 Jawa Tengah, Telp. (0285) 391571 Fax. (0285) 391051 Batang, 25 April 2016. Kepada : Nomor Lampiran Perihal

: 050 / 0623 /2016. : 2 (dua) Bendel : Permohonan Dana DAK Tahun Anggaran 2017.

Yth. Bapak Menteri Perdagangan. R.I Jl. M.I. Ridwan Rais No. 5 Jakarta Pusat di. JAKARTA

Menindaklanjuti hasil Sosialisasi Penggunaan Dana Alokasi Khusus Sub Bidang Sarana Perdagangan Tahun Anggaran 2016, dan Sosialisasi Proposal dan Laporan DAK melalui Aplikasi On Line, bersama ini kami mengusulkan dengan hormat Permohonan Bantuan Dana melalui DAK Sub Bidang Sarana Perdagangan, Kementerian Perdagangan Repulik Indonesia Tahun Anggaran 2017, sebesar Rp. 13.000.000.000,- (tiga belas milyar rupiah) untuk 2 (dua) Pekerjaan. Sebagai bahan pertimbangan kami lampirkan Proposal dengan rincian sebagai berkkut : 1.

Proposal Bantuan Pembangunan Los / Interior Pasar Batang, sebesar Rp. 6.500.000.000,- (enam milyar lima ratus rupiah)

2.

Proposal Bantuan Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, sebesar Rp. 6.5000.000.000,0 (enam milyar lima ratus juta rupiah) dipergunakan untuk pengadaan : a. Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal Kabupaten Batang sebesar Rp. 4.500.000.000,- (empat milyar lima ratus juta rupiah) b. Kendaraan Operasional Kemetrologian, Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah).

dan

Alat

UTTP

sebesar

Sehubungan dengan keterbatasan Kemampuan Keuangan APBD Kabupaten Batang, kami berharap permohonan Bantuan DAK Sub Bidang Sarana Perdagangan direalisasikan pada Tahun Anggaran 2017. Demikian atas perkenan dan dikabulkannya permohonan ini, kami sampaikan terima kasih.

Tembusan ini disampaikan Kepada Yth : 1. Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional RI/Kepala BAPENNAS - di Jakarta; 2. Dirjen Perimbangan Keuangan, Kementeri Keuangan R.I - di Jakarta; 3. Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Jawa Tengah - di Semarang; 4. Kepala BAPPEDA Kabupaten Batang. 5. Pertinggal.

PROPOSAL PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG KABUPATEN BATANG

KEGIATAN : PENGEMBANGAN PASAR DAN DISTRIBUSI BARANG / PRODUK

PEKERJAAN : PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG

DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI KABUPATEN BATANG TAHUN ANGGARAN 2016

Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang

PROPOSAL PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG KABUPATEN BATANG I.

LATAR BELAKANG Pasar merupakan prasarana bagi pihak pembeli (konsumen) dan penjual (produsen / pedagang) untuk melakukan kegiatan transaksi jual beli. Dalam kegiatan transaksi, kedua belah pihak sepakat mengenai harga sejumlah barang dengan kuantitas tertentu yang menjadi objek transaksi. Dengan terjadinya transaksi, maka pembeli memperoleh manfaat dalam bentuk barang yang diinginkan untuk memenuhi kebutuhannya. Sedangkan pihak penjual / produsen / pedagang memperoleh pendapatan untuk berbagai kepentingan antara lain, meningkatkan taraf hidup yang lebih baik, dengan menambah investasi maupun proses produksi. Pasar Rakyat berperan sebagai wadah dan atau sarana perdagangan bagi pelaku usaha mikro, kecil, menengah dan UMKM. Pasar Rakyat mempunyai peran yang unik dan sgtrategis yang tumbuh berkembang secara alamiah sejalan dengan pertumbuhan tekno-ekonomi penduduk disekitarnya. Keberadaan pasar Rakyat dipercaya dapat meningkatkan pendapatan masyarakat pada umumnya. Dengan demikian pasar Rakyat memiliki fungsi startegis dibidang ekonomi, sosial, dan budaya yakni meliputi : a. sebagai wadah bagi pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menengah; b. memperlancar distribusi bahan kebutuhan pokok; c. Sumber Pendapatan Asli Daerah; dan d. Wahana interaksi sosial kemasyarakatan antara produsen / pedagang dan konsumen. Kabupaten Batang merupakan bagian wilayah Provinsi Jawa Tengah, terletak antara 6˚ 5’ 46” - 7˚ 11’ 47” Lintang Selatan dan 109˚ 40’ 19” - 110˚ 03’ 06” Bujur Timur, dengan wilayah administratif :

Kabupaten Batang Tahun 2016

1


Sebelah Utara

:

Laut Jawa;

Sebelah Selatan :

Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo;

Sebelah Barat

:

Kota Pekalongan dan Kabupaten Pekalongan serta

Sebelah Timur

:

Kabupaten Kendal.

Kabupaten Batang memiliki luas wilayah 78.864,16 ha yang terbagi menjadi 15 (lima belas) kecamatan, yakni meliputi : Kecamatan Batang; Kecamatan Kandeman; Kecamatan Tulis; Kecamatan Subah; Kecamatan Pecalungan; Kecamatan Banyuputih; Kecamatan Gringsing; Kecamatan Limpung; Kecamatan Tersono; Kecamatan Reban; Kecamatan Bawang; Kecamatan Blado; Kecamatan Bandar; Kecamatan Wonotunggal dan Kecamatan Warungasem. Beberapa pasar di Kabupaten Batang, yang berpotensi untuk dikembangkan sarana distribusi perdagangan dalam bentuk pasar rakyat dan sebagai pusat distribusi adalah Pasar Batang. Pemerintah dalam upaya untuk pengentasan kemiskinan salah satunya adalah menggerakkan ekonomi kerakyatan di pedesaan. Pemasaran hasil produksi yang dihasilkan masyarakat perlu ditingkatkan, dengan menyediakan sarana dan prasarana berupa pasar Rakyat yang bersih, aman, nyaman dan didukung dengan kelancaran arus distribusi barang dan jasa. Pasar Batang terletak di Ibukota Kabupaten Batang tepatnya di Kelurahan Proyonanggan Tengah, Kecamatan Batang, Kabupaten Batang. Letak Pasar Batang sangat strategis yakni dipinggir jalan raya pantura, yang menghubungkan arus perputaran ekonomi nasional, dan akses jalan serta transportasi mudah dijangkau dari bebagai penjuru kota kabupaten maupun desa dengan kendaraan umum, maupun kendaraan transportasi barang, sehingga mempunyai peranan strategis untuk mendorong perkembangan ekonomi riil diiwilayah Kabupaten Batang dan sekitarnya. Pasar Batang

dirintis pembangunnya pada tahun 1968, kondisi

bangunannya sangat sederhana, sejak tahun 1966, Kabupaten Batang sebagai Kabupaten termuda diwilayah Karesidenan Pekalongan, Pasar Kabupaten Batang Tahun 2016

2


Batang dibangun melalui Instruksi Presiden (INPRES) Tahun 1972, dan belum pernah dilakukan renovasi. Namun dengan demikian keberadaan

kondisi los dan kios Pasar

Batang yang sudah tidak layak lagi, maka perlu dibangunan agar pasar lebih representative, aman, nyaman, bersih, sehat dan mampu bersaing secara competitive dengan pasar / toko modern. Disisi lain dengan bertambahnya pedagang baru yang cukup signifikan, berbanding ketersediaan jumlah los yang tersedia tidak tercukupi sehingga, daya tampung los sudah tidak memadai. Guna menampung para pedagang dan memberdayakan ekonomi kerakyatan, sebagaimana Visi dan Misi Bupati, serta memberikan pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Batang dan sekitarnya, pada tahun 2015 dan tahun 2016, Pemerintah Kabupaten Batang, membangunan Pasar Batang dengan 2 (dua) lantai melalui APBD Kabupaten Batang Tahun 2015 dan APBD Tahun 2016, sebesar Rp. 63.785.026.000,00 (enam puluh tiga milayar tujuh ratus delapan puluh lima juta dua puluh enam ribu rupiah). Proses pembangunannya dilaksanakan melaui sistem tahun jamak selama tahun 2015 – 2016, dan direncakanan pembangunan selesai pada bulan Nopember 2016. Namun demikian biaya sebesar Rp. 63.785.026.000,00 (enam puluh tiga milayar tujuh ratus delapan puluh lima juta dua puluh enam ribu rupiah). belum termasuk untuk membangun Los / interior Lapak bagi para pedagang dasaran, sehingga perlu diupayakan pembangunannya agar pasar segera dapat dioperasionalkan. Sehubungan dengan keterbatasan kemampuan keuangan APBD Kabupaten Batang tahun 2017, dan selaras dengan Program NAWACITA yang dicanangkan Bapak Presiden Joko Widodo, guna penyelesaian pembangunan Pasar Batang tersebut, Pemerintah Kabupaten Batang mengajukan Permohonan Proposal Pembangunan Los / Interior Lapak Pasar Batang melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub Bidang Sarana Perdagangan Kementerian Perdagangan Republik Indonesia Tahun Anggaran 2017. Kabupaten Batang Tahun 2016

3


II.

KONDISI EKSISTING. 1. Pembangunan Pasar Batang prosesnya sampai saat ini masih berjalan, dengan Program / Kegiatan sebagai berikut : Pekerjaan

: Pembangunan Pasar Batang

Lokasi

: Jl. Jend. Sudirman No. 39 Batang

Konsultan Perencana

: PT.DWIPA (Semarang)

Konsultan MK

: PT. TITIMATRA TUJUTAMA (Yogyakarta)

Penyedia Barang/Jasa : PT. HUTAMA KARYA (Persero) Sumber dana

: APBD Kabupaten Batang Tahun 2015 dan 2016.

Nilai Kontrak

: Rp. 63.785.026.000,-

Pekerjaan selama

: 390 (tiga ratus sembilan puluh) hari kalender;

Masa Pemeliharaan

: 180 (seratus delapan puluh) hari kalender

Penyerahan pekerjaan : Tanggal 22 Nopember 2016. Jenis Kontrak

: Kontrak Tahun Jamak (Multy Years) Kontrak Gabungan Lumpsum & Unit Price

Nomor Kontrak

: 050/1193/SPK/PSR-BTG/X/2015

Tanggal Kontrak

: 19 OKTOBER 2015

Capaian Progress

:

Progress Mingguan INI : 50,150 % Rencana Progress

: 50,00 %

Deviasi lebih cepat

: 0,150 %

2. KELUARAN : Hasil Pekerjaan Teknis yang sedang berjalan adalah sebagai berikut : a. Program Ruang Pasar Batang dibangun berupa suatu massa bangunan yang memiliki 2 lantai, masing-masing ruang/lantai berbeda fungsi dan kebutuhan. Dengan luas lahan ± 14.000 m2 dan total luas lantai bangunan ± 17.110 m2.


4


b. Rencana Sirkulasi Untuk Pengunjung/Pengelola/Staf, terdapat dua akses dari belakang berupa pintu masuk dan keluar dengan ramp. Kemudian ada 10 (sepuluh) akses keluar dan masuk (dalam bangunan Pasar Batang). c. Arsitektur dan Massa Bangunan Pasar Batang dengan bangunan utama berbentuk massa bangunan yang merupakan pengembangan segi empat mengikuti bentuk site plan yang tersedia. Langgam arsitektur kontekstual terhadap bangunan sekitar, bentuk modern minimalis. d. Struktur Bangunan  Jumlah Lantai

: 1 massa bangunan dengan 2 lantai

 Bahan Struktur

: Baja Tulangan U-32 untuk Ø > 12 mm, U-24 untuk Ø < 12 mm, Beton K-225.

 Struktur Bawah : Pondasi Footplat, Minipile.  Struktur Atap

: Baja konvensional pipa, dengan penutup atap selulose bitumen.

e. Mekanikal Elektrikal  Air bersih menggunakan sumber PDAM dan sumur pantek. Sistem distribusi dengan gravitasi dan pompa.  Air hujan dan saluran air kotor termasuk air resapan dibuang melalui saluran keliling tapak menuju saluran kota.  Sistem tata udara dengan wall mounted AC unit pada ruang-ruang kerja dan ruang pertemuan.  Sistem listrik dengan sumber daya dari PLN beserta penyambungan ke back-up sumber listrik lainnya.  Sistem

telekomunikasi

dengan

menggunakan

PABX

beserta

Jaringannya.  Penangkal Petir menggunakan sistem EF. f. Pekerjaan Fisik :  Total Kios Lantai 1

:

 Total Kios Lantai 2

: 120 unit


92 unit

5

Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang  Kantor Pengelolaan Pasar dan fasilitasnya;  Ruang serbaguna;  Pos keamanan, CCTV, Ruang menyusui, dan Pos Tera (UTTP);  Tempat ibadah;  Drainase, toiliet / MCK, TPS;  Gudang stok barang;  Area bongkar muat, Ruang Terbuka Hijau, Sistem Informasi Pasar, Papan Pengumuman;  Instalasi air bersih dan jaringan listrik, Hydran dan alat pemadan kebakaran;  Akses jalan lingkungan pasar;  Sub Terminal, Tempat Parkir Kendaraan Roda 2 dan Roda 4; dan  Fasilitas lainnya berupa Generator /Genset, dan Eskalator. III. KONDISI YANG DIHARAPKAN TAHUN 2017. Pekerjaan fisik Pembangunan pasar Batang Tahun 2015 dan Tahun 2016, secara keseluruhan sudah dipenuhi dengan APBD Kabupaten Batang, sebagaimana pekerjaan yang dalam proses penyelesaian tersebut diatas. Adapun pekerjaan fisik Pembangunan Pasar Batang yang belum dikerjakan dan belum ada biayanya yakni Pekerjaan Pembangunan Los / Interior Lapak bagi Pedagang Los / plataran. Pekerjaan Fisik Pembangunan Los / Interior Lapak Pedagang yang segera dibangun pada Tahun Anggaran 2017, meliputi : 1. Pekerjaan Los / Interior Pedagang lantai 1 seluas :

320 m2;

2. Pekerjaan Los / Interior Pedagang lantai 2 seluas : 2.607 m2. Seluruhnya untuk menampug pedagang Los / plataran sebanyak 1.280 pedangan. (Gambar site plan Los Lantai 1 dan lantai 2 sebagaimana terlampir). Kabupaten Batang Tahun 2016

6


III.

MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Pembangunan Pasar Batang adalah untuk mewujudkan salah satu Visi/Misi Bupati Batang Periode 2012 – 2017 yaitu menciptakan iklim investasi yang baik dan mendukung usaha pengembangan ekonomi yang berorientasi pada peningkatan lapangan kerja yang luas bagi masyarakat. Disisi lain, Pembangunan Pasar Batang dimaksudkan untuk menjaga kelestarian pasar Rakyat agar mampu bersaing dengan pasar modern serta menyediakan tempat berjualan yang dapat memberikan kenyamanan, keamanan dan ketertiban baik bagi pedagang maupun pengunjung yang berdampak pada kelancaran arus distribusi barang dan jasa dalam rangka meningkatkan kegiatan ekonomi kerakyatan dan pendapatan asli daerah Kabupaten Batang. Pembangunan Pasar Batang bertujuan untuk merevitalisasi bangunan Pasar Batang sehingga terwujud Pasar Rakyat yang layak dan nyaman serta representatif baik bagi pedagang maupun pembeli yaitu dengan cara meningkatkan kapasitas pasar dan meningkatkan Sarana & prasarana pasar antara lain : 1. Menyediakan

tempat

berinteraksi

yang

representative

antara

pedagangan dengan konsumen dalam keadaan tertib, bersih, aman, nyaman, serta mampu meningkatkan daya saing secara competitive dengan pasar / toko modern; 2. Dapat menampung seluruh pedagang; 3. Meningkatkan kelancaran arus distribusi barang; 4. Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Batang; 5. Terbangunnya los / interior bagi pedagang los dan pedagang plataran. Sehingga dengan terbangunnya Los / interior Pasar Batang segera dapat diopersionalkan dan memiliki daya saing yang kuat terhadap pasar modern.


7


IV.

PERKIRAAN BIAYA PEMBANGUNAN Pembangunan Los / Interior Pasar Batang diperkirakan memerlukan dana sebesar Rp.6.500.000.000,- (enam lima milyar lima ratus ribu rupiah), dengan rincian sebagai berikut :

V.



Perencanaan

= Rp.



Bangunan Fisik

= Rp. 6.392.500.000,-



Pengelolaan Kegiatan

= Rp

7.500.000,-



Konsultan Pengawas

= Rp.

50.000.000,-

Total Perkiraan Biaya

= Rp. 6.500.000.000,--

50.000.000,-

PENUTUP Pembangunan Pasar Batang Tahap Pertama telah dibiayai melalui APBD Kabupaten Batang Tahun 2015 dan tahun 2016, dan Pembangunan Pasar Batang Tahap Kedua, kami mengajukan Permohonan Proposal Pembangunan Los / Interior Pasar Batang melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Sub Bidang Sarana Perdagangan Kementerian Perdagangan Republik Indonesia, dengan harapan direalisasikanTahun Anggaran 2017.


8


PETA LOKASI KABUPATEN BATANG


9


PETA LOKASI PASAR BATANG

Lokasi Pasar Batang.


10


KONDISI EKSISTING PEMBANGUNAN PASAR BATANG SAAT INI PEMASANGAN BEKISTING RAMP


11



12



13



14



15


RENCANA PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG TAHUN 2017 SITE PLAN LOS LANTAI 1


16


SITE PLAN LOS LANTAI 2


17


GAMBAR DESAIN PERENCANAAN PASAR BATANG


18



19



20


RENCANA PEMBANGUNAN LOS / INTERIOR PASAR BATANG TAHUN ANGGARAN 2017.


21



22



23

BUPATI BATANG Alamat : Jl. RA. Kartini No.1 Batang 51215 Jawa Tengah, Telp. (0285) 391571 Fax. (0285) 391051 Batang, 25 April 2016. Kepada : Nomor Lampiran Perihal

: 050 / 0623 /2016. : 2 (dua) Bendel : Permohonan Dana DAK Tahun Anggaran 2017.

Yth. Bapak Menteri Perdagangan. R.I Jl. M.I. Ridwan Rais No. 5 Jakarta Pusat di. JAKARTA

Menindaklanjuti hasil Sosialisasi Penggunaan Dana Alokasi Khusus Sub Bidang Sarana Perdagangan Tahun Anggaran 2016, dan Sosialisasi Proposal dan Laporan DAK melalui Aplikasi On Line, bersama ini kami mengusulkan dengan hormat Permohonan Bantuan Dana melalui DAK Sub Bidang Sarana Perdagangan, Kementerian Perdagangan Repulik Indonesia Tahun Anggaran 2017, sebesar Rp. 13.000.000.000,- (tiga belas milyar rupiah) untuk 2 (dua) Pekerjaan. Sebagai bahan pertimbangan kami lampirkan Proposal dengan rincian sebagai berkkut : 1.

Proposal Bantuan Pembangunan Los / Interior Pasar Batang, sebesar Rp. 6.500.000.000,- (enam milyar lima ratus rupiah)

2.

Proposal Bantuan Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, sebesar Rp. 6.5000.000.000,0 (enam milyar lima ratus juta rupiah) dipergunakan untuk pengadaan : a. Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal Kabupaten Batang sebesar Rp. 4.500.000.000,- (empat milyar lima ratus juta rupiah) b. Kendaraan Operasional Kemetrologian, Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah).

dan

Alat

UTTP

sebesar

Sehubungan dengan keterbatasan Kemampuan Keuangan APBD Kabupaten Batang, kami berharap permohonan Bantuan DAK Sub Bidang Sarana Perdagangan direalisasikan pada Tahun Anggaran 2017. Demikian atas perkenan dan dikabulkannya permohonan ini, kami sampaikan terima kasih.

Tembusan ini disampaikan Kepada Yth : 1. Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional RI/Kepala BAPENNAS - di Jakarta; 2. Dirjen Perimbangan Keuangan, Kementeri Keuangan R.I - di Jakarta; 3. Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Jawa Tengah - di Semarang; 4. Kepala BAPPEDA Kabupaten Batang. 5. Pertinggal.

PROPOSAL PEMBANGUNAN GEDUNG UPTD METROLOGI LEGAL KABUPATEN BATANG

DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN KOPERASI KABUPATEN BATANG TAHUN 2016

PROPOSAL PEMBANGUNAN GEDUNG UPTD METROLOGI LEGAL KABUPATEN BATANG

A. LATAR BELAKANG Kabupaten Batang merupakan salah satu kota dari 35 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah yang terletak di Pantai Utara Jawa dengan jumlah penduduk sebesar 760.704 jiwa dengan kepadatan penduduk 896,18 jiwa/km2 pada tahun 2014. Kabupaten Batang merupakan wilayah yang unik yakni wilayah berbentuk perbukitan dan pegunungan, serta memiliki dataran rendah di sepanjang pantai utara. Wilayah Kabupaten Batang di bagian selatan adalah terdapat Dataran Tinggi Dieng, dengan puncaknya Gunung Prau (2.565 meter). Letak geografis Kabupaten Batang merupakan bagian wilayah Provinsi Jawa Tengah, terletak antara 6˚ 5’ 46” - 7˚ 11’ 47” Lintang Selatan dan 109˚ 40’ 19” - 110˚ 03’ 06” Bujur Timur, dengan batas

wilayah administratif

meliputi : Sebelah Utara

:

Laut Jawa;

Sebelah Selatan

:

Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo;

Sebelah Barat

:

Kota Pekalongan dan Kabupaten Pekalongan; dan

Sebelah Timur

:

Kabupaten Kendal.

Kondisi wilayah yang merupakan kombinasi antara daerah pantai, dataran rendah dan pengunungan, Kabupaten Batang merupakan potensi yang cukup besar untuk dikembangkan pembangunan daerah bercirikan agroindustri. agrowisata dan agrobisnis. Wilayah Kabupaten Batang sebelah selatan yang bercorak pegunungan sangat potensial untuk dikembangkan menjadi wilayah pembangunan dengan basis agroindustri dan agrowisata. Basis agroindustri ini mengacu pada berbagai macam hasil tanaman perkebunan seperti : teh, kopi, coklat dan sayuran. Selain itu juga memiliki potensi wisata alam yang prospektif di masa datang.

PROPOSAL PEMBANGUNAN UPTD METROLOGI LEGAL KABUPATEN BATANG

Hal 1 dari 9

Perubahan

areal

pemanfaatan

tanah

sangat

stagnan,

walaupun

Kabupaten Batang terletak di jalur ekonomi. Lebih kurang 60% diusahakan sebagai hutan, perkebunan dan areal pertanian yang memberikan hasil komoditi berupa kayu jati, kayu rimba, karet, teh, coklat, kapuk randu dan hasil pertanian lainnya. Sebagaimana ketentuan Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Pembentukan Kecamatan Kabupaten Batang, jumlah kecamatan di Kabupaten Batang yang semula 12 kecamatan berubah menjadi 15 kecamatan. Pemekaran wilayah ini dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Batang sebagai upaya untuk menghadapi tantangan dan permasalahan dalam penyelenggaraan

pemerintahan,

pembangunan

dan

pelayanan

kepada

masyarakat khususnya pada tingkat kecamatan, desa, dan kelurahan, dengan tujuan untuk : 1. Efektifitas penyelenggaraan pemerintahan di tingkat kecamatan, 2. Meningkatkan dan mendekatkan pelayanan kepada masyarakat, 3. Meningkatkan dan memparcepat pemerataan pembangunan. Kabupaten Batang tumbuh dan berkembang industri tekstil baik dari skala rumah tangga (home Industri) maupun industri berorientasi ekspor, antara lain PT Primatexco. Wilayah Kabupaten Batang sangat strategis dari sisi ekonomi, karena dilewati jalur perdagangan nasional, yang menghubungkan Jalur lintas Jawa – Madura. Kabupaten Batang memiliki garis pantai sepanjang 38,7 km berpotensi untuk dikembangkan menjadi Pelabuhan Perikanan maupun Pelabuhan Niaga / Kargo untuk barang-barang / jasa hasil produksi industri. Kebijakan Perdagangan Dalam Negeri menjadikan Pemerintah Daerah terus berupaya untuk mewujudkan Program Nawacita, yang telah dicanangkan Bapak Presiden Joko Widodo, tentunya terkait dengan Pembangunan Pasar Rakyat. Pasar Rakyat merupakan wadah dan atau sarana perdagangan bagi pelaku usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM), yang mempunyai peran unik dan strategis, dengan tumbuh berkembangnya secara alamiah sejalan pertumbuhan tekno-ekonomi penduduk disekitarnya. PROPOSAL PEMBANGUNAN UPTD METROLOGI LEGAL KABUPATEN BATANG

Hal 2 dari 9

Dalam hal ini keberadaan Pasar Rakyat dipercaya dapat meningkatkan pendapatan masyarakat pada umumnya, dan sekaligus alat UTTP pesebarannya terbanyak di lingkungan Pasar rakyat. Perdagangan lokal, pasar menjadi sarana dengan peranan yang sangat penting. Pasar merupakan tempat bertemunya antara penjual dengan pembeli dalam transaksi jual beli barang maupun jasa sesuai dengan kesepakatan bersama. Kabupaten Batang tedapat 26 unit pasar yang tersebar di 15 kecamatan, sedangkan pengelolaanya terbagi menjadi 3 macam yakni : 1. Pasar milik Pemda Kabupaten Batang sebanyak 8 unit yang dikelola oleh Disperindagkop; 2. Pasar Desa yang dikelola dengan Kerjama Desa dan Pemda sebanyak 7 unit pasar; 3. Pasar Desa yang dikelola secara mandiri oleh Pemerintah Desa sebanyak 11 unit pasar. Pasar merupakan potensi yang sangat besar dalam peluang melakukan pelayanan terciptanya alat ukur yang benar dalam rangka mewujudkan perlindungan konsumen yang merupakan amanat Undang-undang Nomor 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal, oleh karena itu alat ukur perlu untuk ditera maupun ditera ulang secara berkala. Sebagaimana ketentuan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, Kebijakan Pemerintah Provinsi menyerahkan urusan Kemetrologian kepada Pemerintah Kabupaten / Kota, oleh kerena itu dengan keterbatasan kemampuan keuangan Pemerintah Kabupaten Batang, kami mengajukan permohonan Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal beserta Laboratorium, dan Kendaraan Operasional, melalui APBN Tahun 2017. B. KONDISI EKSISTING Pelaksanaan Tera dan Tera Ulang bagi pemilik UTTP, Pemerintah Kabupaten Batang bekerja sama dengan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dalam hal ini dengan Balai Metrologi Wilayah Tegal.


Hal 3 dari 9

Dalam upaya mendukung dan mewujudkan pelaksanaan sidang tera/tera ulang di daerah secara mandiri sebagaimana ketentuan UU No. 23 Tahun 2014, Pemerintah Kabupaten Batang Komimen dan telah menyiapkan kebutuhan / persyaratan antara lain : 1. Sumber Daya Manusia (SDM). a. Pemerintah Kabupaten Batang, secara Implisit belum memiliki SDM yang memiliki ketrampilan dan keahlihan dibidang Metrologi Legal, namun yurdis formal, Bidang Perdagangan telah memiliki Seksi Metrologi, yang tugas pokok dan fungsinya melasanakan pembinaan tera/tera ulang UTTP dan pengawasan BDKT. b. Pelaksanaan Tera / Tera Ulang UTTP Pemerintah Kabupaten Batang bekerjasama

Balai

Metrologi

Kota

Tegal

dengan

Memory of

Understanding, sedangkan Pengawasan BDKT dan Pengawasan barang beredar, telah dibentuk TIM. 2. Tanah / Lahan. Pemerintah Kabupaten Batang dalam rencana Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, telah menyediakan tanah / lahan milik Pemda, yang luasnya lebih dari cukup dan bersertifikat, serta tidak dalam sengketa. 3. Potensi Alat UTTP Hasil Pendataan yang dilakukan pada Tahun 2015, diperoleh data Potensi Alat UTTP di Kabupaten Batang sebanyak 18 jenis UTTP dengan jumlah Timbangan dan anak timbangan sebanyak 7.500 unit yang tersebar pada diberbagai media, sebagai berikut: Tabel 1. Nama Lokasi Potensi UTTP di Kabupaten Batang No.

Nama Lokasi Potensi

1

Pasar Rakyat

2

Pasar Swalayan

3

Warung / Rumah Makan / tempat Souveneer

4

Toko ( Roti dan Kue, sembako)

5

SPBU

6

SPBE

7

Perusahaan


Hal 4 dari 9

Lanjutan … No.

Nama Lokasi Potensi

8

Tempat Pelelangan Ikan

9

Rumah Sakit

10

Apotik

11

Agen Gas

12

Pangkalan Gas

13

Toko Emas

14

Toko Roti dan Kue

15

Distributor , Pengecer Pupuk

16

Jasa Pengiriman Barang

C. PERUMUSAN MASALAH Pemerintah Kabupaten Batang dalam dalam ini Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Batang, berupaya melaksanakan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 yakni melasakanan kegiatan Tera/Tera Ulang secara mandiri, masih terdapat permasalahan, yakni dengan Kemampuan Keuangnan berdampak pada : 1.

Ketersediaan alokasi Dana Operasional Kegiatan Kemetrologian ;

2.

Belum tersedianya Anggaran Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, sebagimana dimanatkan UU Nomor 23 Tahun 2014;

3.

Belum tersedianya peralatan Metrologi Legal / Alat Ukur Timbangan Takaran dan Peralatan Anak Timbangan standar guna pelayanan sidang tera/tera ulang;

4.

Belum tersedianya kendaraan operasional guna mendukung kegiatan sidang tera/tera ulang, baik mobil operasional roda 4 maupun kendaraan roda 2.

D. TUJUAN DAN SASARAN Sebagaimana ketentuan UU Nomor 23 Tahun 2014 terurai tersebut di atas, maka Pelaksanaan Program dan Kegiatan Kemetrologian di Kabupaten Batang mempunyai maksud dan tujuan sebagai berikut :


Hal 5 dari 9

a. Tujuan 1. Terbentuknya Unit Pelayanan Teknis Daerah (UPTD) Kemetrologian khususnya pelayanan tera/tera ulang, dan pelaksanaan BDKT di wilayah Kabupaten Batang; 2. Melaksanakan ketentuan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, sebagimana diamanatkan urusan Kemetrologian diserahkan ke Kabupaten / Kota, sebagai Daerah Tertib Ukur; 3. Meningkatkan kesadaran bagi wajib tera dalam meneraulangkan alat UTTP-nya; 4. Meningkatkan daya saing antar pedagang; 5. Meningkatkan upaya perlindungan konsumen; 6. Meminimalisir permasalahan sengketa konsumen; 7. Menjamin ketepatan ukuran timbangan dan takaran bagi konsumen; 8. Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah melalui retribusi tera/tera ulang. b. Sasaran 1. terbangunnya Gedung UPTD kemetrologian yang sesuai dengan prosedur kelayakan kemetrologian; 2. Tersedianya alat UTTP standar; 3. Tersedianya kendaraan operasional pelaksanaan sidang tera/tera ulang. E. KOMITMEN Tindaklanjut Pembentukan UPTD Metrologi Legal, sebagaimana diamanatkan dalam Undang – Undang Nomo 23 Tahun 2014, tentang Pemerintahan Daerah, Pemerintah Kabupaten Batang, komitmen untuk menyiapkan langkah – langkah sebagai berikut : 1. Sumber Daya Manusia (SDM). a. Pemerintah Kabupaten Batang berkomitmen untuk menyiapkan SDM Kemetrologian baik melalui pengadaan CPNS yang berpendidikan SLTA sederajat jurusan IPA, maupun

mengikutsertakan PNS Diklat

Kemetrologian; b. Pemerintah Kabupaten Batang bekerjasama Balai Metrologi Kota Tegal, telah bekerjasama dan untuk ditingkat Pelaksanaan Sidang Tera / Tera Ulang UTTP, dengan Memory of Understanding .


Hal 6 dari 9

2. Tanah / Lahan. Pemerintah Kabupaten Batang dalam rencana Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, telah menyediakan tanah / lahan yang luasnya lebih dari cukup dan bersertifikat, serta tidak dalam sengketa. Rencana Pembangunan UPTD dimaksud meliputi : a. Gedung Utama UPTD Metrologi Legal; b. Gedung Laboratorium; c. Tempat Parkir Kendaraan Operasional, baik roda 4 maupun roda 2, parker karyawan maupun tamu; d. Alat UTTP Standar. Dan Kendaraan operasional Kemetrologia.


Hal 7 dari 9

BAB II RENCANA DUKUNGAN ANGGARAN

Dengan terbatasnya Kemampuan Keuangan Daerah, upaya Pemerintah Kabupaten Batang dalam membentuk UPTD Metrologi Legal di Kabupaten Batang kami mengajukan anggaran Proposal Pembangunan UPTD Metrologi Legal melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Kementerian Perdagangan Republik Indonesia sebesar Rp. 6.500.000.000,- (enam milyar lima ratus juta rupiah) untuk kegiatan sebagai berikut : 1.

Pembangunan Gedung UPTD Metrologi Legal, berikut Laboratorium Meterologi, sarana garasi, tempat parkir, MCK, sanitasi lingkungan sebesar Rp. 4.500.000.000,- ( empat miliyar lima ratus juta rupiah);

2.

Pengadaan kendaraan operasional roda 4 berikut fasilitasnya sebesar Rp. 2.000.000.000,- (dua miliar rupiah). Guna mencukupi Dokumen / persyaratan tersebut, Dokumen ( Gambar,

DED, RAB, HPS, BoQ, Spesifikasi Teknis) masih dalam proses penyusunan, sedangkan data dukung kepemilikan tanah berupa setifikat akan dicukupi lebih lanjut.


Hal 8 dari 9

BAB III PENUTUP Metrologi merupakan kebutuhan yang mendasar bagi kehidupan manusia, mulai dari lahir sampai meninggal dunia. Untuk itu memberikan pelayanan metrologi kepada masyarakat merupakan kewajiban bagi Pemerintah. Sebagaimana ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Penyelenggaraan kegiatan metrologi merupakan tanggung jawab Pemerintah Kabupaten/Kota. Dalam hal tersebut di atas Pemerintah Kabupaten Batang bermaksud menyelenggarakan kegiatan metrologi secara mandiri. Dengan

keterbatasan

kemampuan

keuangan

daerah,

Pemerintah

Kabupaten Batang, berharap Kementerian Perdagangan Republik Indonesia melalui Direktorat Metrologi dapat mewujudkan rencana dan program guna mendekatkan pelayanan bagi masyarakat masyarakat pedagang, perusahaan , jasa dan komsumen, serta memberikan kepastian dan

hak perlindungan kepada

masyarakat luas. Pemerintah Kabupaten Batang, berusaha untuk memberikan nilai tambah yang lebih, dan untuk melengkapi kemajuan Pemerintah yang selami ini diperoleh untuk kemaslahatan masyarat sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 2 Tahun 1981 Tentang Metrologi Legal, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen dan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Demikian ajuan Proposal yang dapat kami sampaikan, atas perhatian dan kebijaksanaan Bapak, kami sampaikan terima kasih.


Hal 9 dari 9

BUPATI BATANG. Kepada :

Recommend Documents