KONSULAT REPUBLIK INDONESIA
CONSULATE OF THE REPUBLIC OF INDONESIA
TAWAU
BUKU SAKU TENAGA KERJA INDONESIA (TKI) BEKERJA DI SABAH
Batu 2 ½ Jalan Sin Onn, Po. Box 742, 91000, Tawau, Sabah, Malaysia Tel: 089-772052 / 752969 Fax: 089-763859
RDAFTAR ISI
NOTE :
Daftar Isi………………………………………….. Kata Pengantar …………………………………. Pendahuluan ……………………………………. A. Informasi Dasar Sabah 1. Kondisi geografis 2. Kondisi demografi 3. Adat Istiadat dan budaya 4. Ekonomi 5. Hari-hari libur umum B. Pelayanan Kekonsuleran, Keimigrasian Perlindungan Warga Negara Indonesia
dan
1. Visi, Misi, Motto 2. Pelayanan Dok. Kekonsuleran & Ketenagakerjaan A. Dokumen Kekonsuleran I. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Ijin Nikah II. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Tanda Kelahiran III. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keterangan Orang Yang Sama / Paspor RI IV. Persyaratan Pelayanan Legalisasi Dokumen RI V. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keterangan Duplikat / Akte Nikah VI. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keterangan Status Hubungan VII. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keter angan Pindah Sekolah B. Ketenagakerjaan I. Persyaratan Pelayanan Pengesahan Ahli Waris II. Persyaratan Pelayanan Pemulangan Jenazah ke Indonesia III. Persyaratan Pelayanan Pemberian Kontrak Kerja
2
——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————————— ——————————————————————-
43
4.
Kantor Polis DiRaja Malaysia di Sabah IV. Persyaratan Pelayanan Penerimaan TKI di Shelter KRI Tawau V. Persyaratan Pelayanan Penyelesaian perselisihan antara WNI/TKI dengan pihak lain VI. Persyaratan Pelayanan Rekrutmen TKI (Demand Letter) 3. Pelayanan Keimigrasian I. Paspor Baru II. Penggantian/Perpanjangan Paspor (Habis Masa Berlaku/Hilang/Rusak) III. Alur proses paspor dan SPLP 4. Perlindungan Warga Negara Indonesia 5. Biaya Kekonsuleran dan Keimigrasian C. Ketentuan Ketenagakerjaan D. Ketentuan Keimigrasian 1. Daftar Pelanggaran Menurut Akta Imigresen 1959/63 2. Daftar Pelanggaran Menurut Peraturan-Peraturan Imigresen 1963 3. Daftar Pelanggaran Menurut Akta Paspor 1966 E. Perdagangan Orang / Trafficking in Persons F. Hal-Hal yang Dianjurkan Untuk Dilakukan (Perlu Ditaati) G. Hal-Hal yang Perlu Dihindari (Larangan) H. Nomor-Nomor Telepon Penting 1. Kantor Perwakilan Republik Indonesia di Malaysia 2. Kantor Jabatan Buruh di Sabah 3. Kantor Imigrasi di Sabah 4. Kantor Polis DiRaja Malaysia di Sabah
42
3
KATA PENGANTAR
3.
Kantor Imigrasi Malaysia di Sabah
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Selamat datang kepada saudara, saudari yang baru menginjakkan kakinya di Sabah dan kepada seluruh WNI/TKI yang berada di wilayah kerja KRI Tawau dan Sabah pada umumnya, mari kita sukseskan keberadaan kita dengan mematuhi ketentuan yang berlaku dan menjaga citra bangsa serta banyak-banyak menabung. Kami di KRI Tawau merasa senang manjadi bagian dari kesuksesan kalian di tanah perantauan ini. Sesuai kewajibannya kami siap membantu kalian, namun tolong perhatikan agar: Usahakan selama bekerja di Malaysia jangan sampai ada masalah Apabila anda bermasalah selesaikan dengan baik bersama-sama dengan pihak majikan dan jangan menyelesaikan masalah dengan menimbulkan masalah baru Apabila belum dapat selesai juga, hubungi kantor KRI Tawau. Bersama ini kami sampaikan informasi yang terangkum dalam buku saku ini dengan harapan dapat membantu para WNI dan TKI khususnya yang bekerja di Sabah. Kami berharap dengan buku ini TKI dapat memahami kondisi negeri Sabah dengan baik, mengetahui pelayanan yang dapat diperoleh jika berurusan dengan perwakilan RI, dan mengetahui langkah-langkah yang perlu dilakukan jika bermasalah. Wassalamu’alaikum Warahmatullohi Wabarakatuh. Tawau, Oktober 2012
ttd Muhammad Soleh Konsul RI
4
41
2.
Kantor Jabatan Tenaga Kerja di Sabah
BUKU SAKU INFORMASI KONSULAT JENDERAL REPUBLIK INDONESIA DI SABAH - MALAYSIA PENDAHULUAN Bekerja sebagai TKI di luar negeri memiliki berbagai resiko yang harus dihadapi dan harus mempunyai persiapan yang matang baik dari ketrampilan, bahasa dan pengetahuan tentang negara setempat. Persiapan mental dan emosional serta spiritual amat diperlukan, disamping pemahaman tentang hak dan kewajiban sebagai TKI untuk dapat berhasil memperoleh penghasilan yang memadai guna meningkatkan kesejahteraan keluarga. Untuk menghindarkan kesalahfahaman tentang kondisi negara tujuan, khususnya di Sabah, Malaysia, maka WNI perlu untuk mengetahui informasi, seperti kondisi geografis, ekonomi, budaya dan hukum setempat,. Diharapkan informasi yang disampaikan di dalam buku ini dapat membantu WNI beradaptasi dengan kondisi tempat tujuan, serta menghindarkan permasalahan-permasalahan yang mungkin timbul ketika ditempatkan bekerja di Sabah, Malaysia. A. INFORMASI DASAR NEGERI SABAH 1. Kondisi Geografis Sabah terletak di ujung timur Malaysia dan negeri kedua terbesar dengan luas wilayah daratan 73.619 km2 dan garis pantai 1,440 km. Ibu negeri Sabah adalah Kota Kinabalu.
40
5
Menurut administratif, Sabah terbagi 5 wilayah: Wilayah Pantai Barat Wilayah Pedalaman Wilayah Kudat Wilayah Sandakan Wilayah Tawau
6
H. Nomor-Nomor Telepon Penting 1. Kantor Perwakilan Republik Indonesia di Malaysia
39
2. Kondisi Demografi Anda Tidak Dibenarkan MENIKAH Selama Mejadi TKI Sesuai dengan peraturan keimigrasian Malaysia, TKI tidak di perbolehkan menikah selama masih dalam kontrak kerja baik dengan sesama pekerja atau dengan penduduk tempatan.
Jumlah penduduk Sabah 3,214,200 jiwa, dengan rincian sebagai berikut: a. Warga negara Malaysia 2,281,900 jiwa, terdiri dari Melayu 362,700 jiwa Kadazan/dusun 545,700 jiwa Bajau 398,100 jiwa Murut 97,300 jiwa Bumiputera lain 448,800 jiwa Cina 280.600 jiwa lain-lain 148,700 jiwa b. Bukan warga negara
932,300 jiwa
Secara garis besar, penduduk Sabah terdiri dari 28 kelompok etnis / suku, terdiri dari; Kadazan–Dusun, Sino-Kadazan, Melayu, Murut, Bajau, Kwijau, Illanun, Rungus, Lotud, Tambanuo, Dumpas, Mangka’ak, Suluk/Tausug, Ilocano, Orang Sungai, Brunei, Kedayan, Bisaya Beaufort, Tidong, Maragang, Orang Cocos, Paitan, Ida’an, Minokok, Rumanau, Yakan Lain-lainnya adalah Filipino, Serani, Kelompok dari Sarawak, Chabacano 3. Adat Istiadat dan Budaya Sabah memiliki multi etnis yang secara garis besar terdiri dari suku bangsa Kadazan-Dusun, Murut, Bajau, Melayu dan Cina dengan memiliki corak budaya sendiri. Mereka menggunakan bahasa suku sendiri dalam komunikasi antar sesama, dan menggunakan bahasa Melayu dalam pergaulan antara etnis.
38
7
4. Ekonomi Hasil ekspor utama Sabah antara lain; minyak sawit, coklat, gas alam cair/LNG, minyak, karet, kayu balak, kayu lapis. Hasil perkebunan sawit merupakan penyumbang utama (40% ) bagi pendapatan negeri Sabah atau sekitar 30% dari hasil sawit nasional Malaysia, dengan luas perkebunan sawit sekitar 1.5 juta hektar. Sektor ini memerlukan tenaga kerja yang tangguh, dan sekitar 90% perkebunan-perkebunan sawit di Sabah menggunakan WNI karena mereka diakui sebagai pekerja yang rajin dan ulet.
5. Hari Libur Umum / Public Holiday di Sabah Negeri Sabah memiliki 14 hari libur umum dalam setahun, yaitu: - Tahun Baru Masehi (1 Januari) - Hari Buruh (1 Mei) - Hari Pesta Menuai (30 & 31 Mei) - Hari Ulang Tahun Yang Dipertuan Agong (4 Juni) - Hari Kemerdekaan Malaysia (31 Agustus) - Hari ulang tahun TYT Sabah (16 September) - Tahun Baru Islam - Hari Raya Idul Fitri - Hari Raya Idul Adha - Hari Maulid Nabi - Hari Raya Cina - Hari Deepavali - Hari Natal (25 Desember)
8
Hindari Judi Sabung Ayam Perjudian sabung ayam adalah permainan di mana pemain yang kalah taruhan akan memberikan taruhannya kepada si pemenang. Jumlah taruhan dari yang kecil sampai besar ditentukan sebelum pertandingan dimulai. Malaysia melarang perjudian karena mempunyai konsekuensi sosial tidak baik. Perjudian dapat mengakibatkan perkelahian, kerusakan rumah tangga serta sendi-sendi agama dan TKI terlilit hutang kepada pihak lain. Hindari Minum Minuman Keras Minuman keras atau minuman beralkohol adalah minuman yang mengandung zat etanol. Zat Etanol dapat menurunkan kesadaran peminumnya. Minuman keras ini apabila dikonsumsi berlebihan dapat merusak kesehatan dan organ-organ tubuh. Selain itu biasanya kalau orang sudah mabuk tingkah lakunya tidak dapat terkontrol dan dapat melakukan hal-hal yang berbahaya, yang menyangkut keributan berujung tindakan yang melawan hukum. Hindari Pengeluaran Melebihi Pendapatan Menyusun anggaran adalah satu sarana yang dapat membantu untuk mengatasi masalah keuangan. Hindari utang, dan jika sudah memiliki utang supaya segera dilunasi. Selalu menyisihkan dana untuk ditabung dan diinvestasikan. Banyak orang berpikir bahwa pinjaman berupa utang bisa menjadi solusi keuangan. Namun, utang yang tidak terkendali dapat menyusahkan dan lilitan hutang dapat merusak kehidupan rumah tangga. Sesuaikanlah pengeluaran anda dengan penghasilan dan usahakan ada yang ditabung setiap bulannya.
37
G.
HAL-HAL YANG PERLU DIHINDARI (LARANGAN)
Jangan terlibat dengan NARKOBA Narkotika dan obat-obatan terlarang (narkoba) menyebabkan penurunan kesadaran, hilangnya rasa dan menimbulkan ketergantungan. Orang yang menggunakan narkoba biasanya orang yang tidak dapat mengendalikan diri, emosional dan gelisah yang membaut perilakunya tidak terkontrol, nekad dan ngawur. Narkoba diperjual belikan secara sembunyi-sembunyi karena dilarang oleh negara manapun. Sehingga harganya menjadi sangat mahal. Pedagang narkoba sering menggunakan cara untuk mengelabui orang dengan cara memasukkan barang tersebut di tas tangan, sol sepatu, dompet atau memacari/mengawini wanita untuk disuruh jalan-jalan ke luar negeri dan dititipi narkoba tanpa harus memberitahu barang apa yang dititipkan. Hindari HIV – AIDS HIV AIDS adalah penyakit yang sangat berbahaya, mematikan dan sampai sekarang belum ada obatnya. Orang yang terkena AIDS tidak bisa diobati dan dalam waktu lama akan meninggal karena sistim tubuhnya tidak mempunyai kekebalan terhadap penyakit. Penyebab dan penyebaran penyakit AIDS antara lain melalui hubungan seks dengan pengidap HIV-AIDS, pergaulan bebas berganti-ganti pasangan, berhubungan seks dengan sejenis.
B.
PELAYANAN KEKONSULERAN, KEIMIGRASIAN DAN PERLINDUNGAN WARGA NEGARA INDONESIA
1. Visi, Misi, Motto VISI “Terwujudnya kepentingan Nasional dan Optimalisasi pelayanan dan perlindungan terhadap WNI di wilayah kerja” MISI 1. Meningkatkan pelayanan kekonsuleran dan perlindungan terhadap WNI/BHI di wilayah kerja. 2. Meningkatkan kerjasama bilateral diberbagai bidang dan people-to-people contact dengan melibatkan seluruh lapisan dan elemen di wilayah kerja dan pemangku kepentingan terkait di Indonesia. 3. Meningkatkan kerjasama bidang trade, tourism dan investment. 4. Menjaga keutuhan wilayah NKRI melalui kerjasama yang konstruktif diantara pemangku kepentingan terkait di wilayah perbatasan. 5. Mewujudkan sarana dan prasarana aparatur Negara, serta tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dalam bidang pelayanan publik/masyarakat di wilayah kerja. MOTTO “Pelayanan Publik Yang Prima Menjadikan Negara Bermartabat”
36
9
JANJI “Ramah, Cepat, dan Profesional”
KEBIJAKAN MUTU 1. Meningkatkan pelayanan publik terhadap WNI/TKI di wilayah kerja dengan ramah, cepat dan prima. 2. Memberikan perlindungan kepada WNI/TKI di wilayah kerja sesuai dengan peraturan yang berlaku. 3. Meningkatkan kompetensi SDM melalui kontinuitas etos budaya kerja yang profesional.
APABILA ANDA MEMPEROLEH PELAYANAN YANG TIDAK SEPATUTNYA DI KRI TAWAU ADUKAN SEGERA KE LOKET 1 (PENGADUAN PELAYANAN) ATAU SAMPAIKAN SARAN/KRITIK ANDA KE KOTAK SARAN/PENGADUAN TELP/SMS KE : 016 4412908/ 017 823 2371/ 014 652 9515 EMAIL :
[email protected]
10
Dianjurkan Mejaga Kesehatan Kesehatan merupakan modal utama kita untuk melaksanakan pekerjaan dengan baik, sehingga harus dijaga dan diperhatikan dengan baik. Dianjurkan untuk menjaga kebersihan badan, makanan dan lingkungan serta beristirahat yang cukup, tidak bergadang sehingga kondisi tubuh tetap fit dan sehat. Dianjurkan Melakukan Kegiatan Keagamaan TKI dihimbau melakukan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaan yang dianut sehingga dapat menghindari perilaku yang negative baik di dalam maupun di luar tempat kerja. Dianjurkan Menjaga Kebersihan Kebersihan sebagian dari iman. TKI dihimbau menjaga kebersihan untuk mengelakkan dijangkiti sebarang penyakit. Kebersihan juga mencerminkan gaya hidup seseorang. Pulang ke Indonesia/Selesai Kontrak 1. Lapor kepada Perwakilan RI, untuk memperoleh surat keterangan pulang ke Indonesia 2. Bawa uang secukupnya untuk biaya perjalanan, karena membawa uang tunai yang banyak akan menarik perhatian orang yang berniat jahat 3. Kirim / transfer hasil jerih payah bekerja anda melalui bank atau agensi pengiriman uang lainnya. 4. Tidak membawa barang berlebihan, karena akan menyulitkan dan menambah biaya perjalanan 5. Berdandan sederhana dan jangan menggunakan perhiasan berlebihan 6. Pulanglah langsung ke tujuan dan jangan mau diajak ketempat lain/kenalan, atau orang yang baru dikenal.
35
F.
HAL-HAL YANG DIANJURKAN UNTUK DILAKUKAN (PERLU DITAATI) :
2. PELAYANAN DOK. KETENAGAKERJAAN
A.
Wajib mematuhi peraturan dan perundangan Malaysia dan kontrak kerja Mematuhi Adat Istiadat Setempat Setiap negara memiliki sistem hukum, adat istiadat, serta budaya setempat yang patut dihormati oleh warga negara asing di negara tersebut. TKI wajib untuk memahami sistem hukum itu, termasuk adat istiadat dan budaya setempat supaya dapat menjaga hubungan baik dengan penduduk setempat sehingga terjalin keharmonisan dan kerukunan antara TKI dengan penduduk setempat. Dianjurkan Menabung TKI dan keluarganya dianjurkan untuk menabung, serta menghindari gaya hidup konsumeris dan konsumtif. Hal ini penting sekali bagi membangun masa depan yang lebih baik lagi sesuai dengan maksud dan tujuan TKI bekerja di luar negeri yaitu meningkatkan kesejahteraan dan perekonomian keluarga. Menabung adalah tolak ukur keberhasilan TKI, karena setelah TKI sudah tidak lagi menjadi TKI,diharapkan bisa memanfaatkan hasil jerih payahnya selama bekerja di Malaysia untuk modal wirausaha. Apabila ingin menabung di Indonesia, anda dapat mengirim uang ke Indonesia melalui jasa bank ( Maybank, CIMB, Bank Muamalat, dll) dan agen pengiriman uang seperti Western Union, Easy Money, Transfer Money Links (TML) dan Merchant Trade.
34
I.
KEKONSULERAN
&
DOKUMEN KEKONSULERAN Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Ijin Nikah a. Pengisian formulir b. Paspor R.I & dokumen diri WNA / WNM c. Surat Rekomendasi Nkah Luar Negeri dari Kantor Urusan Agama (KUA) d. Surat pernyataan Ijin nikah (bujang) dari orang tua kandung/ wali kedua Akte Cerai
Akte Kematian e. Dokumen diri wakil 2 (dua) orang saksi formulir) f. Sertifikat kursus nikah
(isi
II. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Tanda Kelahiran a. Sjil / akte nikah orang tua kandung b. Paspor R.I. orang tua kandung c. Kartu klinik / sijil akte lahir dari JPN (anak/ pemohon) / Surat Akuan Berkanun dari orang tua kandung / Surat Pengesahan dari majikan orang tua kandung d. Salinan / copy paspor R.I. / dokumen diri dua (2) orang saksi e. Foto 2 (dua) lembar III. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keterangan Orang Yang Sama / Paspor RI a. Paspor R.I. b. Dokumen R.I merujuk pemohon / maklumat asal c. Dokumen pendukung (tujuan ke instansi terkait)
11
IV. Persyaratan Pelayanan Legalisasi Dokumen RI a. Paspor R.I. asli yang ingin disahkan b. Dokumen R.I. lainnya
Siapa Pelaku Kejahatan Perdagangan Orang?
Menurut hukum, siapapun yang melakukan
V. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keterangan Duplikat / Akte Nikah a. Paspor R.I. b. Duplikat / Kutipan Akte Nikah
c. Kartu
MyPR / MyKas / MyKad / dokumen diri lainnya (jika WNA)
VI. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keterangan Status Hubungan a. Paspor R.I. b. Akte kelahiran (jika anak kandung lahir di Malaysia) c. Dokumen R.I. untuk koneksi hubungan (jika anak kandung lahir di Indonesia) d. Kartu MyKad/MyPR penjamin e. Akte nikah (jika hubungan penjamin menantu/ ipar) f. Data diri/curriculum vitae pemohon g. Surat keterangan/pengantar dari Jabatan Imigrasi setempat mengenai informasi pemohon sesuai data kartu MyPR VII. Persyaratan Pelayanan Pembuatan Surat Keter angan Pindah Sekolah a. Paspor R.I. untuk status penegsahan WNI b. Ijazah sekolah (ujian tingkat terakhir) c. Ijazah tamat / berhenti sekolah d. Akte kelahiran (jika lahir di Sabah)
12
kejahatan perdagangan orang, membantu orang lain melakukan kejahatan perdagangan orang atau secara sadar diuntungkan dari perdagangan orang akan dikenakan hukuman pidana. Perusahaan, kelompok ataupun perseorangan seperti: sponsor/calo TKI/WNI, supir taksi/bis, awak kapal, oknum imigrasi, penjaga perbatasan, pegawai hotel. Ketentuan hukum Tindak Pidana Kejahatan Perdagangan Orang di Indonesia dan Malaysia:
Indonesia Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang
Malaysia Akta Anti Pemerdagangan Orang 2007 (akta 670)
Sanksi hukuman bagi pelaku yang terlibat dalam perdagangan orang di kedua-dua negara sangat berat. Pelaku bisa di penjara paling singkat 3 tahun dan paling lama 15 tahun, serta denda sehingga Rp 600.000.000 (enam ratus juta rupiah) atau RM 500.000 (lima ratus ribu ringgit)
Perdagangan orang, khususnya perempuan dan anak merupakan tindakan yang bertentangan dengan harkat dan martabat manusia dan melanggar hak asasi manusia, sehingga harus diberantas
33
Jeratan Hutang Terjadi ketika seseorang terperangkap karena berhutang dan hutang semakin bertambah dan pekerja dipaksa bekerja untuk melunasi hutangnya Cara-cara yang digunakan dalam trafficking
kekerasan,
paksaan, memanfaatkan ketidaktahuan korban sukarela, korban percaya dan tidak menyadari dirinya dijerat pelaku perdagangan orang dijanjikan pekerjaan menarik dan gaji yang cukup lumayan dokumen perjalanan diurus oleh pelaku, dan tidak memerlukan banyak persyaratan dan biaya kadang-kadang keluarga sudah diberikan uang muka
Cara mengetahui menjadi korban trafficking
prosedurnya tidak jelas identitas berbeda / dipalsukan informasi atau penjelasan tentang negara dan jenis pekerjaan yang akan dilakukan tidak jelas
tidak ada perjanjian kerja tidak boleh menghubungi siapa-siapa tempat kerja berpindah-pindah
Kejahatan trafficking Dapat Terjadi Karena PihakPihak Yang Terlibat Mendapatkan Imbalan dan Dibayar untuk Kelancaran Perdagangan Orang
32
B. I.
KETENAGAKERJAAN Persyaratan Pelayanan Pengesahan Ahli Waris a. Surat pengesahan waris dari Jabatan Tenaga Kerja Sabah b. Photo copy paspor TKI yang meninggal dunia dan ahli warisnya c. Bukti hubungan waris antara TKI yang meninggal dunia dengan ahli waris seperti Kartu Keluarga, Pengesahan waris dari Pemerintah Daerah, KTP dll. d. Surat Kuasa dari ahli waris yang diketahui oleh Pemerintah Daerah setempat apabila ahli waris memberikan kuasa kepada orang lain untuk mengurus dan menerima asuransi terhadap TKI syang meninggal dunia. e. Surat Kematian dari Jabatan Pendaftaran Negara di Sabah f. Laporan Polisi mengenai kecelakaan yang dialami oleh TKI yang meninggal dunia tersebut.
II. Persyaratan Pelayanan Pemulangan Jenazah ke Indonesia a. Surat permohonan dari keluarga/perusahaan/ agensi pengiriman jenazah dll b. Photo copy paspor TKI yang meninggal dunia c. Laporan polisi/laporan rumah sakit mengenai penyebab kematian WNI/TKI yang akan dipulangkan ke Indonesia d. Surat kematian yang dikeluarkan oleh Jabatan Pendaftaran Negara, Sabah e. Alamat lengkap dan nombor telpon keluarga di Indonesia yang akan menerima jenazah yang akan dipulangkan tersebut f. Photo copy identitas pengantar (apabila ada, dari pihak keluarga/kerabat)
13
III. Persyaratan Pelayanan Pemberian Kontrak Kerja a. Surat Permohonan dari perusahaan pengguna TKI b. Surat kelulusan untuk menjamin pekerja warga negara Indionesia (quota) dari kantor Imigrasi Sabah c. Melampirkan formulir Kontrak Kerja yang telah ditandatangani oleh perusahaan dan TKI d. Diperiksa dan diteliti oleh petugas ketenagakerjaan KRI Tawau e. Kontrak Kerja harus dilengkapi dengan meterai f. Isi Kontrak Kerja harus sesuai dengan peraturan ketenagakerjaan yang berlaku di Malaysia dan Indonesia IV. Persyaratan Pelayanan Penerimaan TKI di Shelter KRI Tawau a. WNI/TKI menunjukkan identitas atau bukti kewarganegaraan RI b. Bermasalah dengan pihak-pihak tertentu c. Tidak memiliki sanak saudara/tempat tinggal lain selama bermasalah d. Mengisi formulir calon penghuni Shelter e. Mendapat persetujuan dari pimpinan KRI Tawau V. Persyaratan Pelayanan Penyelesaian perselisihan antara WNI/TKI dengan pihak lain a. Adanya pengaduan/informasi dari WNI/TKI mengenai permasalahan yang dihadapinya dengan pihak lain b. Adanya bukti yang mendukung pengaduannya (identitas lawan perkara, seperti nama manajer/ perusahaan/ no. Telp). c. Dokumen diri WNI/TKI (apabila ada)
E.
PERDAGANGAN ORANG/TRAFFICKING IN PERSONS
Perdagangan Orang atau ”Trafficking in Persons” Adalah tindakan perekrutan, pengangkutan, penampungan,pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara, untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan orang tereskploitasi Siapa yang bisa menjadi korban trafficking Setiap orang termasuk calon Tenaga Kerja Indonesia bisa menjadi korban trafiking, khususnya kaum perempuan dan anak-anak. Mengapa bisa terjerat trafficking
tertarik cara halus pelaku mendengar cerita-cerita tentang mereka yang sudah berhasil di luar negeri, sebagai keberhasilan agen / calo / sponsor terjerat hutang
merasa dibantu karena semua urusan untuk
14
berangkat dan bekerja dilakukan oleh agen/calo/ sponsor menganggap agen/calo/sponsor sebagai malaikat penolong yang dapat mengangkat kehidupan WNI dari kemiskinan memiliki masalah dengan keluarga
31
2.
Daftar Pelanggaran Imigresen 1963
Menurut
3.
Daftar Pelanggaran Menurut Akta Paspor 1966
30
Peraturan-Peraturan
VI. Persyaratan Pelayanan Rekrutmen TKI (Demand Letter) a. Surat Permohonan dari perusahaan pengguna TKI b. Surat Permohonan dari Agensi Pekerjaan di Sabah c. Surat Permohonan dari PPTKIS di Indonesia d. Surat penunjukan Agensi Pekerjaan dan PPTKIS dari perusahaan pengguna TKI e. Draf perjanjian kerja antara perusahaan pengguna dengan TKI f. Perjanjian Kerjasama Penempatan antara Agensi Pekerjaan di Sabah dengan PPTKIS di Indonesia g. Fotocopy kelulusan menjamin pekerja (Quota yang dikeluarkanoleh Imigrasi di Sabah) h. Profile perusahaan pengguna TKI (ijin pendirian perusahaan dll) i. Fotocopy SIUP PPTKIS j. Fotocopy ijin usaha dari Agensi Pekerjaan di Sabah k. Formulir permohonan rekrutmen TKI (Demand Letter) l. Struktur pengajian TKI
15
3. PELAYANAN KEIMIGRASIAN
1.
Daftar Pelanggaran Menurut Akta Imigresen 1959/63
I. PASPOR BARU 1. Fotocopy Akte Kelahiran/Sijil Kelahiran (Asli dilampirkan) 2. Fotocopy Paspor atau surat nikah dan atau KTP orang tua 3. Surat Pernyataan Pemohon sebagai WNI ditandatangani oleh 2 (dua) orang saksi terdekat (orang tua, Saudara kandung, Paman dll.) 4. Surat pengantar dan fotocopy IC dari Penjamin dan Sponsor/Majikan. 5. Bagi yang ingin menikah, dilengkapi identitas calon suami/isteri, Sijil Kursus Nikah 6. Bagi yang ingin bekerja, dilengkapi dengan Kuota pekerja dan Kontrak Kerja (3 rangkap) 7. Pernyataan dari JPN tentang Status Kewarganegaraan Pemohon* * Catatan : Dokumen/Surat Pernyataan JPN diperlukan apabila masih dibutuhkan kejelasan/penegasan tentang Status Kewarganegaraan Pemohon. II. PENGGANTIAN/PERPANJANGAN PASPOR (HABIS MASA BERLAKU/HILANG/RUSAK) A. PASPOR TENAGA KERJA INDONESIA (TKI) 1. Paspor asli dan fotocopynya 2. Ijin tinggal/Working Pass/Permit yang masih berlaku 3. Surat permohonan Majikan dan fotocopy IC Majikan 4. Dokumen Kontrak Kerja 3 (tiga) rangkap (Arsip Konsulat RI dengan materai RM.10, fotocopy untuk Arsip TKI dan Majikan) 5. Slip gaji TKI 1 (satu) bulan terakhir
16
29
WNI bisa menjadi korban perdagangan orang, dipekerjakan secara paksa, dan bagi perempuan mungkin dijadikan pekerja seks
Bahaya mengubah / memalsukan identitas Jika bermasalah, seperti; ditahan, sakit atau
meninggal sukar untuk mencari atau memberitahukan keluarga Jika terjadi kecelakaan / meninggal dunia, ahli waris di Indonesia tidak dapat menerima pembayaran asuransi
B. PASPOR SEBAGAI PEKERJA ATAU PEMBANTU RUMAH TANGGA (PRT) 1. Paspor asli dan fotocopynya 2. Ijin tinggal yang masih berlaku (bagi PRT) 3. Persetujuan Jabatan Imigresen tentang jumlah pekerja/Kuota TKI (bagi pekerja baru) 4. Dokumen Kontrak Kerja 3 (tiga) rangkap (Arsip Konsulat RI dengan materai RM.10, fotocopy untuk Arsip TKI dan Majikan) 5. Fotocopy IC, Surat Nikah dan Slip Gaji Majikan Suami/Isteri (bagi PRT) 6. Slip Gaji PRT 1 (satu) bulan terakhir C. PASPOR JAMINAN SUAMI/ISTERI WN ALAYSIA ATAU ATAU My PR SUAMI 1. Paspor Asli dan Fotocopynya 2. Ijin Tinggal/Working pass/permit yang masih berlaku 3. Fotocopy surat nikah 4. Surat permohonan dilengkapi Fotocopy IC suami/isteri atau My PR Suami D. PASPOR PELAJAR 1. Paspor Asli dan Fotocopynya 2. Fotocopy Student Pass yang berlaku 3. Surat rekomendasi dari pihak sekolah E. PASPOR ANAK BUAH KAPAL (ABK) 1. Paspor Asli dan Fotocopynya 2. Surat permohonan dari Perusahaan/Syarikat 3. Dokumen Kontrak/Sign On/Slip Gaji 4. Daftar Anak Buah Kapal (Crew List)/Buku Pelaut F. PASPOR HILANG/RUSAK 1. Laporan kehilangan/kerusakan dari Kepolisian/ Bomba 2. Fotocopy paspor yang hilang/rusak (jika ada) 3. Berita Acara Pemeriksaan/BAP oleh petugas
28
17
Hukuman bagi pelanggaran ketentuan keimigrasian adalah hukuman penjara maksimal 5 tahun, atau denda maksimal RM 10,000 (sepuluh ribu ringgit), atau hukuman sebat maksimal 6 kali.
H. SURAT PERJALANAN LAKSANA PASPOR (SPLP)* 1. Dokumen yang membuktikan pemohon sebagai WNI (Fotocopy Paspor Pemohon, Akte Lahir/Sijil Lahir, KTP, KK, Sim, Ijazah dll.) 2. Daftar nama dari Jabatan Imigrasi perhal WNI yang akan dideportasi dan hasil verifkasi KRI Tawau tentang status WNI *SPLP hanya diterbtkan kepada WNI yang dipulangkan/deportasi dan atau Paspor hlang dan berkeinginan untuk pulang ke Indonesia. (diperlukan Special Pass)
Pentingnya menjadi TKI/WNI Resmi Memberikan jaminan keamanan dan terlindungi hukum, serta memudahkan Perwakilan Republik Indonesia memberikan bantuan perlindungan jika bermasalah Bahaya menjadi TKI/WNI Tidak Resmi / Illegal
jika tertangkap bisa dihukum: penjara, denda atau cambuk
PERMOHONAN PASPOR RI DENGAN DOKUMEN LENGKAP DISELESAIKAN DALAM WAKTU 3 JAM
bekerja tidak tenang dan rasa was-was karena
khawatir ditangkap oleh pihak berwajib, agen, orang lain majikan memanfaatkan rasa takut WNI dan menggaji dengan upah rendah atau gaji tidak dibayar mudah diperas oleh oknum aparat nakal
Jika terjadi kecelakaan kerja, majikan bisa lepas
tangan dan WNI tidak mendapatkan pampasan asuransi Perwakilan RI menemui kesulitan untuk membantu WNI Bermasalah
Bahaya Melarikan Diri dan Berpindah Majikan
jika WNI melarikan diri dan berpindah majikan, berarti statusnya berubah menjadi WNI ilegal
pindah kerja tanpa dokumen sah akan membuat WNI tidak mendapat perlindungan hukum
18
27
Langkah-langkah
yang harus dilakukan jika TKI mengalami kecelakaan kerja - TKI harus melaporkan kecelakaan yang dialami kepada majikan dalam tempoh 7 hari sejak kejadian berlaku. - Majikan harus membawa pekerja ke klinik atau rumah sakit dan melaporkan kejadian kepada Jabatan Tenaga Kerja dalam tempoh 10 hari sejak kejadian berlaku. - Laporkan kepada KRI Tawau.
III.
Alur proses paspor dan SPLP
Langkah-langkah yang harus dilakukan oleh TKI jika terjadi perselisihan dengan majikan - Temui majikan dan bicarakan permasalahan dengan baik dan sopan - Apabila pembicaraan dengan majikan tidak menemui hasil, laporkan kepada KRI Tawau dan Jabatan Tenaga Kerja - Jika keselamatan diri WNI terancam, segera hubungi polisi dan KRI Tawau D.
KETENTUAN KEIMIGRASIAN WNI yang bermasalah dan menjalani hukuman di Malaysia kebanyakannya disebabkan oleh pelanggaran peraturan keimigrasian. Oleh karenanya penting bagi setiap WNI untuk mematuhi dan memperhatikan peraturan keimigrasian di Malaysia
Merupakan suatu kesalahan bagi warga negara asing di Malaysia jika didapati: Berada di Malaysia tanpa memiliki pas/ijin tinggal yang sah Menetap di Malaysia melebih pas/ijin tinggal yang sah
Melanggar syarat pas dan permit (bekerja tidak sesuai dengan pas yang diberikan)
Menggunakan paspor milik orang lain
26
19
4. PERLINDUNGAN WARGA NEGARA INDONESIA Setiap WNI yang berada di Malaysia, baik legal maupun ilegal dapat meminta bantuan perlindungan kepada Konsulat Republik Indonesia Tawau. Bantuan yang diberikan dapat berupa konsultasi, advokasi dan mediasi. KRI Tawau akan membantu menyelesaikan kasus WNI yang bermasalah dengan majikan, agensi pekerjaan atau pihak lainnya. Permasalahan yang dihadapi oleh WNI dapat disampaikan kepada KRI Tawau melalui telepon, fax, sms ataupun email, maupun datang langsung ke kantor KRI Tawau. Namun demikian, pada prinsipnya bantuan perlindungan yang diberikan adalah mengikut ketentuan hukum yang berlaku di negara setempat dan juga kaedah hukum Internasional. APABILA ADA PERMASALAHAN ATAU DIRUGIKAN OLEH PIHAK MAJIKAN/MANDOR/AGENSI/PENGURUS ATAU PIHAK LAIN SILAHKAN MELAPOR KE KONSULAT REPUBLIK INDONESIA TAWAU DI LOKET 8 (PENGADUAN) ATAU MENGHUBUNGI KANTOR KRI TAWAU : 089 772052 FAX : 089 763859 SATGAS PERLINDUNGAN WNI: 0164412908/0145506999, 0146578453
20
Tempat Tinggal Majikan berkewajiban memberikan tempat tinggal yang sesuai kepada pekerja, termasuk air dan listrik tanpa bayaran / gratis. Perusahaan juga memberikan perubatan, pakaian dan alat keselamatan kerja.
Work Pass / Pas Lawatan Kerja Sementara (Levy) Sejak 1 April 2009, Pemerintah Malaysia mewajibkan majikan untuk menanggung sepenuhnya biaya work pass / PLKS pekerja asing. WNI tidak dipungut biaya / Gratis.
Pekerja Wajib diberikan Pekerjaan Majikan berkewajiban memberikan pekerjaan kepada pekerja selama 6 hari dalam seminggu. Jika tidak, pekerja berhak menuntut gaji seperti hari biasa yang dikerjakan. Majikan juga menyediakan transportasi ke dan dari tempat kerja.
Pemutusan Hubungan Kerja / PHK Majikan atau pekerja dapat memutuskan hubungan
pekerjaan jika disetujui oleh kedua belah pihak. Tetapi jika diputuskan secara sepihak tanpa memberikan notis / surat resmi, maka pihak yang dirugikan dapat menuntut pampasan / indemnity. Jika terjadi PHK, maka majikan berkewajiban mengurus Memo Periksa Keluar / Check-Out Memo di Imigresen Malaysia dan menyerahkan paspor kepada TKI agar yang bersangkutan dapat meninggalkan Sabah, Malaysia secara resmi.
25
Asuransi Pekerja Asing Pekerja wajib dilindungi oleh asuransi perlindungan kecelakaan (FWCS) yang ditanggung oleh majikan
Mulai 1 April 1993 semua pekerja asing / imigran di
5. BIAYA KEKONSULERAN & KEIMIGRASIAN Sesuai dengan Surat keputusan Duta Besar Republik Indonesia di Kuala Lumpur, No.20/SK-DB/0307, No.49/ SK-DB/VI/2008 dan No.198/SK-DB/XII/2008) Biaya Kekonsuleran dan Keimigrasian ditetapkan:
Malaysia yang dijamin secara sah oleh majikan dilindungi di bawah Akta Pampasan Pekerja 1952. Pasal 26 ayat 1 akta tersebut, mewajibkan setiap majikan untuk mengasuransikan pekerja dan membeli asuransi pampasan pekerja melalui perusahaan-perusahaan asuransi resmi yang ditetapkan oleh Pemerintah Malaysia di dalam Skim Pampasan Pekerja Asing (SPPA) yang berlaku pada 1 Maret 1998 yang diatur dalam pasal 26 ayat 2. Majikan yang tidak mematuhi ketentuan ini dianggap melakukan satu kesalahan dan jika didakwa dapat dihukum denda maksimum RM 20,000 atau penjara maksimal 2 tahun atau kedua-duanya sekali. Biaya pembelian asuransi pekerja tidak boleh dipotong dari gaji pekerja, dan jika dilakukan majikan bisa dikenakan hukuman dengan denda naksimal RM 5,000.00 atau penjara maksimal 1 tahun, atau kedua-duanya (pasal 26 ayat 5 Akta Pampasan Pekerja 1952). Kesalahan-kesalahan yang dapat dikenakan kepada Majikan menurut Akta Pampasan Pekerjaan 1952 1. Tidak melaporkan kecelakaan pekerja 2. Tidak memberi laporan 3. Tidak membeli asuransi pekerja 4. Memotong gaji pekerja untuk membeli asuransi pekerja
24
21
C.
KETENTUAN KETENAGAKERJAAN DI (LABOUR ORDINANCE, SABAH CAP.67)
SABAH
Perjanjian Pekerjaan / Kontrak Kerja Majikan berkewajiban membuat perjanjian tertulis dengan pekerja, jika tempoh pekerjaan yang ditawarkan lebih dari sebulan. Kontrak Kerja merupakan perjanjian tertulis antara pekerja dan majikan yang berisikan hak dan kewajiban Pekerja dan Majikan serta bersifat mengikat kedua belah pihak. Kontrak Kerja memuat antara lain: 1. Jenis/bentuk pekerjaan dan tempat kerja 2. Lama masa kontrak 3. Waktu kerja 4. Jumlah gaji, cuti dan tunjangan 5. Fasilitas yang diberikan 6. Hak dan kewajiban kedua belah pihak 7. Pengakhiran kontrak dan penyelesaian perselisihan 8. Copy Kontrak Kerja diminta dan disimpan oleh TKI dan KRI Tawau sebagai rujukan apabila diperlukan
Waktu Bekerja Pekerja memiliki jam kerja tidak lebih dari 8 jam sehari. Bagi pekerja shift waktu bekerja adalah tidak lebih dari 12 jam sehari.
Hari Istirahat Pekerja memiliki hak sehari waktu istirahat dalam seminggu.
Cuti Cuti Umum / Public Holidays Pekerja memiliki hak cuti pada hari cuti umum sebanyak 14 hari cuti umum
22
Cuti Tahunan Pekerja memiliki hak cuti dalam setahun sesuai dengan masa kerja, yaitu: 1. 8 hari dalam setahun, jika memiliki masa kerja kurang dari 2 tahun 2. 12 hari dalam setahun, jika memiliki masa kerja lebih dari 2 tahun dan kurang dari 5 tahun 3. 16 hari dalam setahun, jika memiliki masa kerja lebih dari 5 tahun
Cuti Sakit Jika Pekerja disahkan sakit oleh pihak medis (dokter / rumah sakit) dan tidak boleh bekerja (bukan karena kecelakaan kerja), maka pekerja berhak menerima cuti sakit bergaji (bagi pekerja dengan gaji bulanan) sesuai dengan masa kerja, yaitu: 1. 14 hari dalam setahun, jika memiliki masa kerja kurang dari 2 tahun 2. 18 hari dalam setahun, jika memiliki masa kerja lebih dari 2 tahun dan kurang dari 5 tahun 3. 22 hari dalam setahun, jika memiliki masa kerja lebih dari 5 tahun
Over Time / Lembur Jika pekerja bersetuju diminta oleh majikan untuk bekerja over time / lebih masa, maka akan menerima bayaran gaji sebagai berikut: Hari biasa, dibayar 1.5 kali gaji biasa
Hari Rehat, dibayar 2 kali gaji biasa Hari Cuti Umum, dibayar 3 kali gaji biasa Majikan juga dapat memberikan tunjangan (elaun) shift; tunjangan kehadiran; tunjangan makan (atau disediakan makanan); tunjangan insentif/kerajinan produktifitas.
23
