EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselőtestületének 14/2010. (III. 19.) önkormányzati rendelete Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat felé lakásügyi hátralékkal rendelkező személyek számára biztosított kedvezményekről és támogatásról1 Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a bérlakáshoz, továbbá a lakásszerzéshez kapcsolódóan a Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat felé hátralékkal rendelkező személyek részére nyújtott kedvezmények nyújtásához, illetve támogatás biztosításához az alábbi rendeletet alkotja: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. § (1)2 A rendelet célja a Budapest, XVIII. kerületi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) felé fennálló lakbér, közüzemi díj, a lakások bérletéről és elidegenítésről szóló 19/2011. (V.31.) önkormányzati rendelet 37/A §. (1) bekezdése szerinti kamatmentes visszatérítendő támogatásból eredő hátralék, vételár hátralék (továbbiakban: lakásügyi hátralék) felszámolása, a biztonságos lakhatás megőrzése azok számára, akik körülményeik alapján arra rászorulnak és e Rendelet feltételeinek megfelelnek. (2) E rendelet (1) bekezdésében foglaltak alapján, és annak végrehajtása érdekében meghatározza a kedvezmények feltételeit, az elbírálás szabályait, valamint a támogatás biztosításában közreműködő szervezeteket. 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat felé lakásügyi hátralékkal rendelkező személyekre, akik a) részt vesznek a Családsegítő Szolgálatnak mindenkor helyt adó intézmény3 hátralékkezelési programjában és az önrész kifizetését vállalni nem tudják, vagy b)4 c) 5 önkormányzati bérlakás (volt) bérlője, vagy (volt) jogcím nélküli használója és lakbér, közüzemi díj, kamatmentes visszatérítendő támogatásból eredő elmaradása mutatkozik, d)6 volt önkormányzati lakás tulajdonosa, és az önkormányzat felé vételár hátraléka van.
1
Módosította: a 39/2010. (XI.23.), a 13/2011. (V.03.); a 25/2011. (VII.12.); 27/2012.(VI.07.) Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 3 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 4 Hatályon kívül helyezte a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan: 2011.V.4-től 5 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 6 Beiktatta a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 2
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
II. Fejezet A kedvezmény és a támogatás biztosításának általános feltételei 3. § (1) A kedvezményre és a támogatásra az a kérelmező jogosult, aki az alábbi feltételeknek megfelel: a)7szociális, jövedelmi és vagyoni feltételeknek: – akik nem rendelkeznek – volt önkormányzati lakás tulajdonosa esetén a vételár hátralékkal érintett önkormányzati lakáson kívül – hasznosítható ingatlannal, járművel, továbbá vagyoni értékű joggal, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének harmincszorosát, vagy együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát nem haladja meg. b) a hátralékkal rendelkező személy által lakott ingatlan elismert nagysága a lakásban lakók számának függvényében nem haladja meg e rendeletben meghatározott mértéket, Elismert lakásnagyság a komfortfokozattól függetlenül: Háztartás nagysága Elismert lakásnagyság 1-2 fő 70 nm 3-5 fő 90 nm 6 fő 100 nm 6 fő felett 100 nm + 10 nm/fő c) a hátralékkal rendelkező személy adóssága legalább 6 hónapja fennáll, vagy a hátralék összege meghaladja az 50 eFt-ot. III. fejezet A hátralékkezeléshez kapcsolódó önrész biztosításának feltétele 4. § (1) A támogatás a Családsegítő Szolgálatnak mindenkor helyt adó intézmény8 hátralékkezelési programjában résztvevő személy részére adható az önrész megfizetése céljából. (2) A támogatás vissza nem térítendő támogatás, mely többszöri alkalommal is igényelhető, viszont a támogatás együttes összege nem haladhatja meg a 300.000.-Ft-ot lakásonként. (3) Az egy alkalommal támogatásként igényelhető összeg a hátralékkezelés önrészével azonos mértékű. (4) A támogatást az első támogatási szerződés aláírásától számított 5 évig lehet igényelni. (5)9 A támogatásban részesített személy a program ideje alatt köteles együttműködni az önkormányzattal és a Családsegítő Szolgálatnak mindenkor helyt adó intézménnyel.
7
Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 9 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 8
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
(6)10 A lakástulajdonnal rendelkező támogatásban részesített személy esetében a vissza nem térítendő támogatás folyósításának szerződési feltétele, hogy hozzájárul a követelést biztosító jelzálogjognak az ingatlanra történő bejegyzéséhez, minden szerződés esetén külön-külön az aláírásától számított 3 évig terjedő időtartamban. (7) A támogatást a tárgyévi költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig lehet nyújtani. IV. fejezet A helyi támogatás hátralékának rendezése érdekében biztosított kedvezmény 5. §11 V. fejezet A lakbér és közüzemi díj, valamint vételár hátralék rendezése érdekében biztosított kedvezmény12 6. § (1)13 A lakbér- és a közüzemi díj, valamint vételár hátralék rendezése érdekében kedvezmény nyújtható annak a személynek, aki: a)14 önkormányzati lakás bérlője és lakbér, közüzemi díj, kamatmentes visszatérítendő támogatásból eredő hátraléka keletkezett, vagy b)15 önkormányzati lakás jogcím nélküli használója és lakbér, közüzemi díj, kamatmentes visszatérítendő támogatásból eredő hátraléka keletkezett, vagy c)16 önkormányzati lakásnak már nem bérlője vagy már nem jogcím nélküli használója, viszont korábbi tartozása miatt lakbér, közüzemi díj, visszatérítendő támogatásból eredő hátraléka keletkezett, vagy d)17 volt önkormányzati lakás tulajdonosa és az önkormányzat felé vételár hátraléka van. (2) A lakbér – és közüzemi díjhátralék rendezése érdekében a következő kedvezmények vehetők igénybe: a) részletfizetési kedvezmény, b) kamat elengedés, c)18
10
Módosította a 13/2011.(V.03.); a 27/2012.(VI.07.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2012.VI.8-tól Hatályon kívül helyezte a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan: 2011.V.4-től 12 Módosította a fejezet címét a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 13 Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 14 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 15 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 16 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 17 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 18 Hatályon kívül helyezte az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 11
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
(3)19 A részletfizetési kedvezmény biztosításának feltétele, hogy a kérelmező vállalja a részletfizetési megállapodásba foglalt kötelezettségeinek közjegyzői okiratba foglalását, továbbá a részletfizetési megállapodás aláírásától számított 30 napos jogvesztő határidőn belül a közjegyzői okiratba foglalt részletfizetési megállapodás három eredeti hiteles kiadmányának Önkormányzathoz történő benyújtását. A lakbér – és közüzemi díjhátralék, valamint a visszatérítendő támogatásból eredő hátralék felszámolása érdekében a részletfizetési kedvezmény kamatmentes. A hátralék összegét a kérelem benyújtásakor megállapított hátralék – tőke és járulékai – mértéke szerint kell megállapítani. (4)20 21 (5) A szociális bérlakások lakbér – és közüzemi díjhátralék kamatainak elengedése kizárólag egyösszegű befizetés esetén engedélyezhető. A kamat elengedés mértéke azonos a befizetett tőketartozás arányával. (6)22 (7)23 Volt önkormányzati bérlakás vételár hátralékának, valamint visszatérítendő kamatmentes támogatásból eredő hátralék rendezése érdekében részletfizetési kedvezmény nyújtható; amennyiben a kérelmező a 3. § (1) bekezdésben foglaltaknak megfelel, a részletfizetési kedvezmény az 1. mellékletben foglaltak szerint nyújtható. VI. Fejezet A kedvezmény és a támogatására biztosítására vonatkozó kérelmek elbírálásának rendje 7. § (1)24 A kedvezmény, illetve a támogatás iránti igényt a kérelmezők a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodáján a Vagyon és lakásgazdálkodási csoportnál nyújthatják be az erre rendszeresített formanyomtatványon, illetve kérelemben. (2) Az önrész támogatásának elbírálásához a Családsegítő Szolgálatnak mindenkor helyt adó intézmény25 tájékoztatója is szükséges, melynek tartalmaznia kell: a) a hátralékkezelési támogatás körébe vont tartozásokat, b) a hátralék kifizetéséhez szükséges önrész összegét. (3)26 A kedvezmény és a támogatás elbírálása a következők szerint alakul: 19
Módosította a 25/2011. (VII.12.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.VII.13-tól Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 20 Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 21 Hatályon kívül helyezte az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 22 Hatályon kívül helyezte az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 23 Beiktatta a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től Módosította a 27/2012.(VI.07.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2012. VI.8-tól Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 24 Módosította a 13/2011. (V.03.); a 27/2012.(VI.07.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2012.VI.8-tól 25 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 26 Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
a)27 A támogatás, azaz a hátralékkezelés önrész összegére a Családsegítő Szolgálatnak mindenkor helyt adó intézmény javaslata alapján a polgármester tesz nyilatkozatot az ügy folyamatos rendezése érdekében, a polgármester köteles a nyilatkozatát a soron következő Népjóléti Bizottság ülésére előterjeszteni. A támogatás összegéről a Népjóléti Bizottság dönt, b)28 A részletfizetési kedvezményről a Rendelet alapján a polgármester dönt, és a részletfizetési megállapodást a polgármester írja alá, c) A kamat elengedést a Rendelet alapján a polgármester írja alá, d)29 A polgármester 3 havonta tájékoztatja a Népjóléti Bizottságot30 a hátralékkal rendelkező személyek részére biztosított kedvezményről és támogatásokról, e)31 f) Volt önkormányzati bérlakás vételár hátralékának rendezése érdekében nyújtható részletfizetési kedvezményről a polgármester dönt, és ír alá. (4)32 A Gazdasági és Költségvetési Iroda a támogatás összegét a szerződés megkötését követően 8 napon belül átutalja a Szolgáltatóhoz, majd nyilvántartja a támogatásban részesített személyek adatait, a támogatás összegét, a fennálló hátralékot, melyről naptári negyedévente kimutatást készít a Vagyon és lakásgazdálkodási csoport részére. (5) A kérelmek intézésére irányadó határidő a kérelem benyújtásától a szerződés megkötéséig, illetve a támogatás összegének az átutalásáig 60 nap. (6) A kedvezményben, illetve a támogatásban részesítettekkel a szerződést a polgármester köti meg. (7)33 A támogatás biztosítása esetén a polgármester gondoskodik arról, hogy a támogatás kiegyenlítéséig, de legfeljebb a szerződéskötéstől számított 3 évig a jelzálogjog az ingatlannyilvántartásba bejegyzésre kerüljön. VII. Fejezet A kedvezmény, illetve a támogatás megtagadásának esetei 8. §34Nem adható kedvezmény, illetve a támogatás visszakövetelhető, ha a kérelmező: a) a 3. §-ban írt feltételeknek nem felel meg, vagy b) valótlan adatokat közöl, amely számára jogosulatlan előnyt jelent, vagy c) a kérelmező és a vele egy háztartásban élő hozzátartozója az általa lakott lakáson kívül más ingatlannal, vagy a hátralék összegét elérő értékű ingósággal rendelkezik, vagy d) a hátralékosnak az ingatlanra tartási, életjáradéki, vagy öröklési szerződése van, vagy
27
Módosította a 39/2010. (XI.23.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2010.XI.23-tól Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 28 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 29 Módosította a 39/2010. (XI.23.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2010.XI.23-tól 30 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 31 Hatályon kívül helyezte az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 32 Módosította a 13/2011. (V.03.); 27/2012.(VI.07.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2012.VI.8-tól 33 Módosította a 27/2012. (VI.07.)rendelet. Hatályos: 2012.VI.8-tól 34 Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos 2012. XI. 27-től
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
e) a környezettanulmány alapján megállapított életmódja, életkörülményei és vagyoni helyzete nem felel meg a kérelem mellékletét képező jövedelem– és vagyonnyilatkozatban foglaltaknak, vagy f) bérlakását bérbeadással hasznosítja, vagy g) korábban részletfizetési megállapodást kötött az Önkormányzattal, és annak részleteit nem fizeti; amennyiben a kérelmező bérlő, vagy jogcím nélküli lakáshasználó, egyébként esedékes fizetési kötelezettségét nem teljesíti; továbbá amennyiben a kérelmező a közjegyzői okiratba foglalt részletfizetési megállapodás három eredeti hiteles kiadmányát a részletfizetési megállapodás aláírásától számított 30 napos jogvesztő határidőn belül nem nyújtja be, h)35 korábban részletfizetési megállapodás megkötésére azért nem került sor, mert a kérelmező a részletfizetési megállapodás megkötése során együttműködési kötelezettségét elmulasztotta, így különösen amennyiben kérelmező a részletfizetési megállapodást az értesítéstől számított 30 napos jogvesztő határidőn belül önhibájából nem kötötte meg. 9. §36 A kedvezményben, illetve támogatásban részesített személy részéről történő szerződésszegés – szerződés megkötésekor rögzített – jogkövetkezményei a következők: a) Az önrész biztosításához szükséges vissza nem térítendő támogatás visszatérítendő kamatos támogatássá változik. b)37 A részletfizetési kedvezményben részesített személy lakásügyi hátraléka egyösszegű és végrehajtási eljárás során behajtható tartozássá válik. c)38 A kamat mértéke a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 301.§ (1) bekezdése szerinti kamat. 10. §39 VIII. Fejezet A lakásügyi hátralékok nyilvántartása és ellenőrzése 11. §40 Gazdálkodási és Költségvetési Iroda 3 havonta tájékoztatást küld a Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodának az önkormányzattól inkasszóval leemelt a bérlők, jogcím nélküli lakáshasználók felé tovább terhelendő közüzemi díjakról. 12. §41 A lakáskezelő szervezet 3 havonta tájékoztatást küld a Gazdálkodási és Költségvetési Irodának, valamint a Vagyongazdálkodási és Műszaki Irodának a lakbérek, valamint a közüzemi hátralékokról. A hátralékokról szóló tájékoztatásánál külön kell szerepeltetni adósság nemenként a tőke és a kamat összegét. 13. §42 35
Beiktatta az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos 2012. XI. 27-től Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 37 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos 2012. XI. 27-től 38 Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos 2012. XI. 27-től 39 Hatályon kívül helyezte az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos: 2012. XI. 27-től 40 Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 41 Módosította a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2011.V.4-től 42 Hatályon kívül helyezte a 13/2011. (V.03.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan: 2011.V.4-től 36
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
14. §43 A polgármester 6 havonta tájékoztatja a hátralékok alakulásáról a Népjóléti Bizottságot44, valamint a Képviselő- testületet. IX. Fejezet Vegyes és záró rendelkezések 15. § (1) Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a hátralékkezelési szolgáltatásban részesülő személyek számára biztosított támogatásról szóló, 22/2009. (V.26.) számú rendelettel módosított 15/2008. (IV. 22.) számú XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzati rendelet hatályát veszti. Budapest, 2010. március 18. dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Dr. Mester László s.k. polgármester INDOKOLÁS
Általános Indokolás A rendelet célja, hogy a biztonságos lakhatás megőrzése érdekében a hátralék csökkentése azok számára, akik körülményeik alapján arra rászorulnak és az önkormányzati rendeletbe foglalt feltételeknek megfelelnek. Részletes indokolás 1-3. §-hoz: A Rendelet kedvezmény és a támogatás biztosításának feltételeit határozza meg. 4. §-hoz: A Családsegítő Szolgálat hátralékkezelési programjában résztvevő személyek lehetőségét határozza meg. 5. §-hoz: A helyi támogatás hátralékainak rendezését határozza meg. 6. §-hoz: A lakbér – és a közüzemi hátralék rendezésének feltételeit határozza meg. 7. §-hoz: A kedvezmény és a támogatás biztosításának elbírálási rendjét határozza meg. 8-10. §-hoz: A kedvezmény és a támogatás megtagadásának feltételeit szabályozza. 11- 14. §-hoz: A lakásügyi hátralékok nyilvántartását és ellenőrzését szabályozza. 15. §-hoz: Jelen rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. Budapest, 2010. március 18.
43 44
Módosította a 39/2010. (XI.23.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2010.XI.23-tól Módosította az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, Hatályos:2012. XI. 27-től
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
dr. Váczi-Balogh Zsuzsanna s.k. címzetes főjegyző
Dr. Mester László s.k. polgármester
EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT
1.melléklet a 14/2010. (III.19.) önkormányzati rendelethez45 A Hátralék összege Ft
B Egyedülálló és gyermeket nevel, 3 vagy több gyermekes család
50.001- 100.000
Hátralékot 20 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 5.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 30 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 10.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 35 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 15.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 50 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 20.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 70 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 20.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet
100.001 – 300.000
300.001 – 500.000
500.001 – 1.000.000
1.000.000 feletti összeg
45
C kiskorú 1- 2 kiskorú gyermekes család, egyedülálló és gyermektelen, kiskorú illetve házas-és élettársak esetében Hátralékot 10 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 10.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 20 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 15.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 25 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 20.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 40 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 25.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet Hátralékot 60 hónap alatt kell rendezni, és a törlesztő részlet összege 25.000.-Ft-nál alacsonyabb nem lehet
Beiktatta az 59/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet, hatályos: 2012. XI. 27-től