Budapest települési szilárd hulladék stratégiája - az FKF Zrt. stratégiai fejlesztései és a fejlesztések jogi háttere

Budapest települési szilárd hulladék stratégiája az FKF Zrt. stratégiai fejlesztései és a fejlesztések jogi háttere

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Bemutatkozás •

A Fővárosi Közterület-Fenntartó Zrt. története

• •

Társaságunk 1895 óta áll Budapest szolgálatában Budapesten a hulladékgazdálkodási és köztisztasági feladatokat Közszolgáltatóként a Fővárosi Közterület-Fenntartó (FKF) Zrt. látja el 2011 január elsejétől az FKF Zrt. a Budapesti Városüzemeltetési Központ tagvállalatává vált

•

•

FKF Zrt. főbb hulladékkezelő létesítményei

• • • •

Fővárosi Hulladékhasznosító Mű Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központ A Dunakeszi II. hulladéklerakó BUFA válogatómű

Rövid- és középtávú stratégiánkat leginkább meghatározó jogszabályi rendelkezések •

A hulladékról szóló CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) indoklása szerint 2013. január 01. napjától a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása állami szervezésbe kerül. Mindazonáltal a törvény a tételes szabályok között már úgy rendelkezik, hogy a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. Ezen túlmenően Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (4) 11. pontja alapján a fővárosi önkormányzat feladata – többek között – a hulladékgazdálkodás biztosítása.

•

•

•

A Ht. értelmében hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2014. július 1-jétől csak az a nonprofit gazdasági társaság végezhet, amely hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az OHÜ által kiállított minősítő okirattal rendelkezik, valamint az OHÜ által kiállított minősítő okirat birtokában a települési önkormányzattal új hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést kötött a törvény hatálybalépését követően. 2013. január 1. napjától a háztartási hulladékkal együtt kezelhető települési vegyes hulladék tekintetében minden gazdálkodó szervezetnek igénybe kell vennie a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást. A közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson kívül egyéb engedélyköteles, illetve nyilvántartásba vételhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet nem végezhet, kivéve az általa üzemeltetett kezelő létesítményekben a közszolgáltatása hatálya alá nem tartozó hulladékok termikus egyéb hasznosítását, illetve ártalmatlanítását.

•

•

•

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj legmagasabb mértékét 2013. július 1-jétől 2014. december 31-éig a Ht.-ba foglalt, a rezsicsökkentéssel összefüggésben elfogadott szabályok alapján kell megállapítani. Jelentős bizonytalansági tényező az FKF Zrt. gazdálkodásában és annak tervezhetőségében, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 2015. január 1-től központi, miniszteri ármegállapítás során kerül kialakításra. 2015. január 01. napjától az elkülönített hulladékgyűjtési rendszert a közszolgáltató úgy alakítja ki, hogy (…) legalább a papír-, az üveg-, a műanyag, a fém- és a biohulladék - ez többek között magába foglalja az élelmiszer- és konyhai hulladékot is -, valamint a háztartásban képződő veszélyes hulladék elkülönített gyűjtése biztosított legyen (…).

•

2013. január 01. napjától a hulladéklerakó üzemeltetője, illetve meghatározott ártalmatlanítási művelet végzője a hulladéklerakás csökkentése, valamint meghatározott hasznosítási arányok teljesítése érdekében hulladéklerakási járulékot köteles fizetni. A hulladéklerakási járulék nem áthárítható.

* 2017. január 1-jétől a 2016. évre meghatározott hulladéklerakási járulékot kell megfizetni.

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2012. évi hulladékáram bemutatása

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Szolgáltatások mennyiségi mutatói Kezelt kommunális hulladékmennyiség

e tonna

2014. terv

64,5 %

2013. várható

62,6 %

2012. tény

57,6% 0

100

200

36,5 % 37,4 % 42,4 % 300

Égetés

400

500

600

50 000

60 000

700

Rendezett lerakás

Szelektív hulladékgyűjtés (tonna) 2012. tény 2013. várható 2014. terv 0

10 000

Sziget

20 000

Udvar

30 000

40 000

Házhoz menő

Zöldhulladék

70 000

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Társaságunk fejlesztéseinek bemutatása 1.

KEOP - A fővárosi házhoz menő szelektív hulladékgyűjtési rendszer kialakítása

2.

KEOP-1.1.1/B/10-11-2013-0002 azonosító számú „Környezetbarát technológiák bővítése a hulladékfeldolgozás és újrahasznosítás arányának növelésével Budapest területén”

3.

Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központ II. bővítés

4.

FŐTÁV és FKF együttműködésben új kapacitások kiépítése

5.

KEOP 5.5.0/A/12-2013-0094 Épület energetikai fejlesztések

6.

Flotta menedzsment, edényzet azonosítás (RFID)

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

1. A fővárosi házhoz menő szelektív hulladékgyűjtési rendszer kialakítása •

A projekt célja egy olyan integrált hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése Budapesten, amely hozzájárul a fenntartható hulladékgazdálkodás megvalósításához. • • • •

•

• •

4,3 milliárd Ft-os beruházás 63 db új célgép 3 db tartályellátó jármű 403.000 hulladékgyűjtő edényzet o 320.000 db 120 literes edény o 83.000 db 240 literes edény 60.000 t szelektív hulladék (papír, műanyag és fém frakciók) háznál történő gyűjtése

Sárga fedelű edényzet papír; Kék fedelű edényzet műanyag+fém szelektíven történő gyűjtése.

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2. KEOP-„Környezetbarát technológiák bővítése a hulladékfeldolgozás és újrahasznosítás arányának növelésével Budapest területén” A KEOP pályázatban megvalósuló projektelemek (beruházási költség mintegy 12 milliárd Ft 93%-os támogatási arány)

Támogatott projektelemek:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Észak –Pesti hulladéklerakó Logisztikai Szolgáltató Központ Nagy válogató mű létesítése Lomdaráló berendezés beszerzés Fémleválasztó Mechanikai előkezelő üzem (RDF) létesítése Szemléletformáló és Újrahasználati Központok létesítése FKF Zrt. beruházásában megvalósuló nem támogatott projektelemek

8. Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központ – Gázhasznosítás 9. BUFA kis kapacitású válogató mű létesítése

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.1. Észak-pesti hulladéklerakó • 2015-ben mintegy 470 ezer m³ kapacitású salak lerakót tervez az Észak-pesti régióban • A Fővárosi Hulladékhasznosító Műben keletkező (mintegy 100.000 t/év mennyiségű) salakot kívánunk itt ártalmatlanítani • 75 m³/nap kapacitású csurgalékvíz tisztító berendezés kialakítása várható

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.2. Logisztikai és szolgáltató központ •

Társaságunk meglévő telephelyét teljes mértékben felújítaná és az alábbi új logisztikai tevékenységeket alakítaná ki: • 105.00 t/év kapacitású átrakó állomás • Úttisztítási hulladék állomás • Célgép és konténer karbantartó • Célgép és konténer mosó (két állású) • Hulladékudvar • Tároló területek

hulladék átrakó műhely

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.3 Nagy válogatómű ű létesítése •

Társaságunk egy 40.000 válogatómű létesítését tervezi.

•

A budapesti házhoz menő szelektív gyűjtési rendszerben keletkező frakciók (papír, műanyag fém) utóválogatását kívánjuk itt megvalósítani.

•

A papír és értékesítésre

műanyag

t/év

frakciók

kapacitású

bálázva

kerülnek

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.4. Lomdaráló berendezés beszerzése • •

• •

A Budapest területén keletkező lom hulladék darálása valósul meg. Projekt céljai: • az égetési hatékonyság növelése a Fővárosi Hulladékhasznosító Műben • szállítási hatékonyság növelése Berendezés kapacitása min 15.000 t/év A mobil berendezés alkalmazási területei: • Szemléletformáló és Újrahasználati központok • Fővárosi Hulladékhasznosító Mű

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.5. Fémkiválasztás •

• •

A hulladékégetés során keletkező salakból kinyernénk a mágnesezhető fémeket Mintegy 8000 t/év mennyiségű fém kiválasztásával számolunk A mobil berendezés alkalmazási területe a Fővárosi Hulladék-hasznosító Mű

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.6 Mechanikai elő őkezelő ő üzem (RDF) •

Üzem célja:a lerakásra kerülő hulladék mennyiségének csökkentése hasznosítással

•

RDF technológia: éghető anyagok kiválasztása hulladékból

•

Folyamat: aprítás – mágnesezhető fémek kiválasztása – szerves anyagok kiválasztása – nem éghető nehéz frakció kiválasztása – égethető könnyű frakció bálázása

•

Feldolgozó kapacitás: 150.000 tonna/év

•

Előállított tüzelőanyag: 40.000 tonna/év (16 GJ égéshőjű RDF)

•

Lehetőség van arra, hogy kisebb égéshőjű terméket is előállítsunk, így a Fővárosi Hulladék-hasznosító Műben is termikusan hasznosítható az előkezelt anyag (a jelenleg még érvényben lévő jogi szabályozás alapján) –

•

A csökkentett égéshőjű RDF-ből (12 GJ) 60.000 tonna/év anyag előállítható

Helyszín: Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központ

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.6.1 Az RDF üzem Technológiai folyamatábra

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.7. Szemléletformáló és Újrahasználati központ • •

Budapest 2 régiójában 2 db Szemléletformáló és Újrahasználati központ kívánunk létesíteni A Szemléletformáló és Újrahasználati központ jellemző ői a következő ők : • • •

5000 m2 minimum területigény 800 m2 minimum csarnokméret környezeti tudatformálás prioritású belső elrendezés • szakmai konferencia helyszín • újrahasználat elősegítése, használt eszközök átvétele és tovább adása • gépjárművel, valamint utánfutóval megközelíthető a konténerek • A hulladékudvarokban begyűjtött frakciókon felül, Lom hulladék, zöldhulladék, festék hulladék építési bontási hulladék (sitt), valamint autógumi átadására lesz mód

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.7.1 Szemléletformáló és újrahasználati központ •

•

Szemléletformálói funkciók • A csarnok belső építésekor a szemléletes oktatáshoz szükséges kialakítás élvez prioritást. • Környezettudatos neveléssel kapcsolatos rendezvények helyszíne • hasznosított hulladékokból kialakított játszótér lesz a területen Újrahasználati funkciók • A hulladéknak nem minősülő, ruhákat, lomokat, használati tárgyakat, sport szereket (pl. kerékpár) átvesszük és újrahasználati célból tároljuk, • A további értékesítésre alkalmatlan lomokat ledaráljuk, és termikusan hasznosítjuk.

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.8.1 PRHK Gázhasznosítás • A PRHK I. depóniagáz ártalmatlanító és kezelő rendszer névleges kapacitása 2000 m³/óra. • A gázkezelő és gyűjtő rendszer bővíthető • Gázhasznosításhoz szükséges puffer kapacitás így rendelkezésre áll

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.8.2 PRHK Gázhasznosítás • A PRHK I. ütemének gázmotoros hasznosítása során 2000 m³/h depóniagáz hasznosítása valósul meg (jelen kép csak illusztráció) • 2 MW áram termelése várható a berendezéstől • Továbbá mintegy 3 MW hulladékhő keletkezhet

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

2.9 BUFA kis kapacitású válogatómű ű • • •

BUFA Kft-vel szoros együttműködés 1 műszakban fogvatartottak dolgoznak majd a válogató soron 1 műszakban a Társaságunk dolgozói fogják végezni a válogatást

•

évi 15.000 t szelektíven gyűjtött műanyag, fém és papír hulladék válogatás fog megvalósulni (jelen kép csak illusztráció)

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

3. PRHK II. ütemű ű bő ővítésének projektelemei a) 15,81 ha alapterületű, 3,5 millió m3 befogadó kapacitású B3 kategóriájú hulladéklerakó kiépítése (minimum 10 évnyi lerakási lehetőség biztosítása) b) 100 m3 nap kapacitású fordított ozmózis elvén működő csurgalékvíz tisztító berendezés üzembe helyezése c)

A 30.000 m3 nagyságú csurgalékvíz medence felújítása, szerkezeti átalakítása

d) 12.500 t/év kapacitású komposztáló létesítése

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

3/1 PRHK II. ütemű ű bő ővítése, csurgalékvíz tisztítás • 100 m3/nap kapacitás • 70 m3/nap tisztított természetes befogadóba kiengedhető és ipari vízként kezelhető szürletvíz keletkezik • 30 m3/nap koncentrátum további kezeléséről gondoskodni kell

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

3/2 PRHK II. ütemű ű bő ővítése, komposztáló bő ővítés • Mintegy 15.000 t/év kapacitású új komposztáló lett kialakítva. • A rendszer automatikusan figyeli a prizma hőmérsékletét, és az oxigén tartalmat • Az új komposztáló oldalfallal és hátfal építésével létesült • A zöldhulladék minőségének javítása érdekében vizsgálatok zajlanak

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

4. FŐ ŐTÁV és FKF együttmű űködésében új kapacitások kiépítése

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

5. Épület energetikai fejlesztés •

•

A Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. a KEOP -5.5.0/A/12-2013-0094 jelű pályázat keretén belül a Budapest IX. ker., Gyáli út 36. sz. alatti, az Ecseri út 8-12. számú telephelyéhez tartózó szociális épület energetikai korszerűsítését végzi. Főbb elemek: – Betonpanel felületek utólagos homlokzat szigetelése – Tető utólagos hő-és vízszigetelése – Homlokzati nyílászárók cseréje

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

6.1 Flotta menedzsment és RFID rendszer GPS flottakövető rendszer •A projekt célja a célgépek nyomon követése, tevékenység kontrollálása, üzemanyag fogyasztásának figyelemmel kisérése. Mintegy 700 db gépjármű van felszerelve gps rendszerrel. •Főbb naturáliák – Gps alapú helymeghatározás – Üzemanyagszint mérés – Munkafunkciók nyomon követése (ürítés, tömörítés, hintőanyag szórás stb.) – Internet alapú szoftver (webbase) – Statisztikák összeállítása

6.2 Flotta menedzsment és RFID rendszer RFID Az RFID rendszer célja regisztrált ürítések megfigyelése a hulladékbegyűjtő gépjárművekre és az edényekre szerelt chip-es olvasó, illetve azonosító rendszer (RFID Radio Frequency Identification /Rádiófrekvenciás Azonosítás) telepítésével •Pilot program keretében mintegy 6000 gyűjtőcím lett bevonva az RFID KUKA chip programba

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Társaságunk kontrolling adatai

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Ráfordítások Költségek és ráfordítások (M Ft) 2014. terv

13 022

15 586

4 572

4 699

2013. várható

13 628

14 948

4 444

4 296

2012.tény

11 623 0

5 000

4 731

14 120 10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

5 068 35 000

Anyagjellegű ráfordítások

Személyi jellegű ráfordítások

Értékcsökkenési leírás

Egyéb ráfordítások

40 000


A költségek 2014-ben nőnek a tevékenység (házhoz menő projekt) bővülése miatt.
A lerakóhelyi járulék önmagában 800 M Ft növekedést okoz.
Az előző kettő kiszűrésével a költségek infláció alatt nőnek.

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Humán erő őforrás

2013. Terv

2013. Várható

2014. terv

Bérköltség

9 488,35

9 994,26

10 400,89

Személyi jellegű kifizetések

1 692,02

Bérjárulékok

2 956,53

1 836,37 3 117,63

1 944,58 3 240,81

Összesen

14 136,89

14 948,25

15 586,28

CÍM: 1081 Budapest, Alföldi u. 7. TEL.: +36 1 459 6700 FAX: +36 1 459 6860 WEB: www.fkf.hu E-MAIL: [email protected]

Kitekintés

Köszönöm figyelmüket!